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財務(wù)內部審計報告
在學(xué)習、工作生活中,報告十分的重要,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的財務(wù)內部審計報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
財務(wù)內部審計報告1
一、導言
日期:xx年10月26日
接受者:公司總經(jīng)理
引言:
經(jīng)公司xx年度內部審計的計劃安排,我們對公司計劃物控部業(yè)務(wù)管理程序政策、采購計劃及其價(jià)格核定與控制、有關(guān)合同、倉儲管理系統等事項進(jìn)行就地審計,涉及的期間是從xx年1月1日至xx年月9月30日。
審計范圍和目標:
本次審計的期間范圍涉及計劃物控部從xx年1月1日至xx年月9月30日止計劃物控部有關(guān)采購計劃的制定、實(shí)施的及時(shí)性、有效性、合理性、合規性,存貨成本管理的效益性,內部控制的健全有效等情況進(jìn)行審計。審計的依據是計劃物控部提供的資料。審計過(guò)程中我們結合其實(shí)際情況,實(shí)施了我們認為合適的、必要的審計程序。
簡(jiǎn)要的審計結論和審計發(fā)現的性質(zhì):(主要的審計發(fā)現和內部控制的薄弱環(huán)節及建議)在對計劃物控部審計過(guò)程中,我們認為最重要審計發(fā)現如下計劃物控部存在問(wèn)題:
1、采購行為依據不具體、不規范,基礎信息有待完善;
2、采購計劃制作被動(dòng),指導性不強,缺乏與實(shí)際的對比考核,采購工作效率不高;
3、成本管理工作手段單一,市場(chǎng)信息搜集工作少,供應商管理需進(jìn)一步規范化;
4、倉儲條件較差,未按價(jià)值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進(jìn)。綜上幾點(diǎn)反映了內部控制制度存在的缺陷。對回復的期盼:
該報告的其他部分提供了有關(guān)部門(mén)審計發(fā)現和建議的詳細資料,我們希望在收到報告之后的15天內作出書(shū)面回復。
公司審計部
審計組長(cháng):
審計小組成員:
(以上部分是便于總經(jīng)理簡(jiǎn)要閱讀)
二、審計過(guò)程說(shuō)明審計資料:
搜集方法采用直接觀(guān)察法、采訪(fǎng)法,資料搜集形式有抽樣調查、重點(diǎn)調查、典型調查及組合調查。
三、審計發(fā)現的細節說(shuō)明
(一)、采購行為依據不具體、不規范,基礎信息有待完善;
主要問(wèn)題1:
目前采購行為來(lái)源依據主要是營(yíng)銷(xiāo)中心、客戶(hù)服務(wù)部提交的產(chǎn)品需求計劃,做為指導采購行為的依據針對性不強,有些特殊要求表達不夠明確。
建議:
需求計劃歸口由生產(chǎn)部門(mén)(或工藝部門(mén))提供。生產(chǎn)部門(mén)是產(chǎn)品的制造者,生產(chǎn)計劃制定者,有能力和責任根據要求判定能否生產(chǎn)、按期交貨;
主要問(wèn)題2:
需求計劃多樣化,格式、內容、要求、通知編號等不統一有待完善,BOM清單不準確。依據不清會(huì )導致模糊采購,責任劃分不明確,易產(chǎn)生事后扯皮影響工作效率。
建議:
(1)重新統一設計表格明確計劃表內容,按信息傳遞部門(mén)先后順序設計。如營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提出產(chǎn)品需求計劃并經(jīng)審批后,產(chǎn)品無(wú)變化有BOM清單的,可直送生產(chǎn)部門(mén)審核簽署“請按BOM單采購”意見(jiàn)后轉計劃物控部;有變化有BOM清單的,還應先送研發(fā)部門(mén)審核,就變化部份附送明細清單,如涉及BOM清單變化的應加注變化并附減除物料明細,由研發(fā)部門(mén)專(zhuān)門(mén)人員傳送生產(chǎn)部門(mén),生產(chǎn)部門(mén)簽署意見(jiàn)后轉計劃物控部執行,制定時(shí)限要求;
(2)規范計劃編號,便于查核;
(3)BOM清單要相對穩定,如有更改應及時(shí)通知營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、工藝、生產(chǎn)部門(mén)和計劃物控部等相關(guān)部門(mén)協(xié)調一致;
主要問(wèn)題3:
時(shí)間缺乏彈性,不易調整采購策略。
建議:由于公司產(chǎn)品的特點(diǎn)對采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也相對較高,日常要做好重要供應商的溝通,不因為時(shí)間要求緊而向質(zhì)量讓步。另外是否建立科學(xué)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,精確計算出從采購到產(chǎn)品下線(xiàn)入庫各環(huán)節所需的時(shí)間,正確指導各環(huán)節的工作行為。讓營(yíng)銷(xiāo)人員簽訂合同明確交貨日期時(shí)能做到心中有數,不致引起糾紛。
主要問(wèn)題4:
需求計劃審批不夠規范,口頭請示后未補簽字;
建議:
完善審批程序。規定審批執行人權限,跟蹤完結審批手續;
主要問(wèn)題5:
有部分非生產(chǎn)物品采購,如購置禮品、萬(wàn)年歷等;
建議:
非生產(chǎn)物品采購是否可直接由執行部門(mén)經(jīng)辦,減少采購員工作量;
審計結論:亟待完善。作為實(shí)施采購行為的基本環(huán)節,不明確的行為依據將直接導致以后各環(huán)節的混亂,易造成責任劃分不清,不能有效完成采購任務(wù),影響采購效率、效果,是目前亟待完善的一項基礎工作。本環(huán)節涉及營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、工藝、研發(fā)等部門(mén),應設計一份流程清晰,責任、標的物明確的計劃程序表。
(二)、采購計劃制作被動(dòng),指導性不強,缺乏與實(shí)際的對比考核,采購工作效率不高;
主要問(wèn)題1:
欠料單6月份之前不夠規范,6月份后欠料單有所改進(jìn)但歸集工作未完善。
建議:
作為計劃制作的重要依據應按序整理歸檔,形成歷史資料,提煉客觀(guān)合理的數據,合理計劃安全采購量。
主要問(wèn)題2:
采購計劃制定與需求申請日時(shí)距較大,壓縮了采購實(shí)施至物料到貨日時(shí)間,不利于物料信息的搜集及制定采購策略,進(jìn)而壓縮生產(chǎn)制造周期,延遲交貨期,會(huì )導致質(zhì)量上向供應商讓步,加大成本。計劃成為形式。
建議:
減少審批程序提早采購反應的第一時(shí)間,提高時(shí)效。制定科學(xué)的采購周期,綜合評定出一個(gè)合理的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,使需求部門(mén)在制定需求計劃時(shí)能心中有數。
主要問(wèn)題3:
由于公司產(chǎn)品的特殊性,計劃多為事后計劃而非常規計劃,計劃制定時(shí)也是物料采購行為實(shí)施時(shí),實(shí)施也可能提前。未體現計劃與實(shí)際的差異。計劃書(shū)未明確所含需求計劃的計劃號,未標示計劃價(jià)。計劃未做分類(lèi),不能區分是生產(chǎn)用料計劃、研發(fā)用料計劃、維修用料計劃。在抽查下料單未見(jiàn)CCD鏡頭、視頻彩打等物料,但計劃有做,經(jīng)了解部份物料是由研發(fā)自行報購,故無(wú)下采購單。計劃變得無(wú)實(shí)質(zhì)意義。
建議:
計劃制定應完善所含內容,建立與實(shí)際差異項目,原因說(shuō)明,計劃價(jià)等,加強計劃的準確度和指導作用。計劃制定要分類(lèi)別,避免領(lǐng)用時(shí)產(chǎn)生沖突。計劃編制要有實(shí)質(zhì)性。
主要問(wèn)題4:
下料單的性質(zhì)似合同,但又不俱備合同要素要求。單據未按時(shí)序整理歸檔,部份單據未標示價(jià)格(出于供應商業(yè)務(wù)員的要求)不便于財務(wù)成本核算。
建議:
下料單對外涉及供應商,要求能達到防止糾紛風(fēng)險。對內涉及倉管、財務(wù)部門(mén),要求能滿(mǎn)足使用人使用。按時(shí)序歸檔按計劃類(lèi)別分月裝訂成冊。
審計結論:
計劃的適時(shí)性不夠,應及早計劃。計劃的準確度和指導作用有待加強,應及時(shí)對比計劃與實(shí)際的差異,說(shuō)明原因,標示計劃價(jià)格。分類(lèi)不夠明確。下料單尚待完善,便于使用。
(三)、成本管理工作手段單一,市場(chǎng)信息搜集工作少,供應商管理需進(jìn)一步規范化;
主要問(wèn)題1:
采購員市場(chǎng)信息搜集不夠,日常工作大多為下單后的,市場(chǎng)價(jià)格信息調查工作比重少。價(jià)格信息獲取手段單一,多為供應商傳真報價(jià)基礎上討價(jià)還價(jià)。
建議:
應加強基礎信息工作,做到貨比三家,尋找價(jià)優(yōu)、質(zhì)高、誠信的供應商。
主要問(wèn)題2:
供應商等級評定工作管理薄落,缺少第三方的參與。
建議:
建立并完善供應商管理工作,增加定價(jià)透明度。
主要問(wèn)題3:
部份物料對供應商的依賴(lài)性太強,自我研發(fā)設計不穩定,品管與供應商的質(zhì)量標準不夠協(xié)調,將直接影響成本高低、質(zhì)量好壞及采購工作效率水平。
建議:
設計穩定成熟的產(chǎn)品,明確質(zhì)量要求并在采購時(shí)同步送達供應商,降低不良品率。
審計結論:
目前主要物料來(lái)源多為長(cháng)期供應商,價(jià)格水平逐年也有一定的下浮,但仍為制約計劃采購的瓶頸,物料成本、質(zhì)量直接關(guān)系到公司效益,因此應加大此方面的工作投入而非下單后的補救。
(四)、倉儲條件較差,未按價(jià)值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進(jìn)。
1、倉庫管理
主要問(wèn)題1:
倉庫條件較差,影響物料保管。
建議:
對倉庫的.存儲做適當修繕
主要問(wèn)題2:
物料未區別管理,即價(jià)值高的物料與價(jià)值低的物料混合存放,未作重點(diǎn)管理。
建議:
區別價(jià)值高低,分類(lèi)重點(diǎn)管理。
主要問(wèn)題3:
據調查存貨積壓量大。
建議:
根據可利用程度適當處理。
主要問(wèn)題4:
季度盤(pán)點(diǎn)無(wú)會(huì )計人員監盤(pán),倉管員只負責盤(pán)點(diǎn)自管項目。
建議:
建立監盤(pán)制度,交叉盤(pán)點(diǎn),對盤(pán)點(diǎn)結果要簽字確認。
審計結論:
總體管理較為完善,基礎工作和業(yè)務(wù)處理情況良好,應建立監盤(pán)制度。
2、原材料倉入庫管理
主要問(wèn)題1:
存1抽樣發(fā)現執行后無(wú)品管確認合格數。
建議:
增加對二次入庫物料的品管檢驗。
審計結論:
1、大件、大批量且產(chǎn)品穩定的采購基本上都能及時(shí)到位,入庫率較高。但小件、小批量產(chǎn)品不成熟的在執行過(guò)程中問(wèn)題較多,采購成本相對較高,部門(mén)間協(xié)調困難。
2、物料接收至入庫過(guò)程中涉及采購員、品管員、倉管員合作與分工的安排,相互影響,單據較多必定影響工作效率。建議設計出能相互通用的信息表。
3、原材料倉出庫管理
主要問(wèn)題1:
基于目前的采購計劃而購入的物料領(lǐng)用主要以生產(chǎn)為主,領(lǐng)用完全按BOM單發(fā)放,其他部門(mén)領(lǐng)用可能有時(shí)會(huì )產(chǎn)生沖突。另外小件、價(jià)值低的物料領(lǐng)用程序不變,報批成本可能會(huì )大于物料成本。
建議:
物料領(lǐng)用適當考慮一定的彈性,不能固化。
主要問(wèn)題2:
物料、工具用具存在白條借用,登記借用的情況,手續不規范,有的物料借用時(shí)間較長(cháng)未補辦理出庫領(lǐng)用手續。建議:根據領(lǐng)用情況,按時(shí)間長(cháng)短設定是否應補辦出庫手續,加強管理,利于正確核算成本,及時(shí)掛賬。
審計結論:
出倉管理存在一定的問(wèn)題,應采取針對性的措施加以改進(jìn)。
4、成品倉管理
主要問(wèn)題1:
入庫經(jīng)檢驗合格后,錄入電腦、手工賬前需填制“成品繳庫單、入庫單”,2份單據實(shí)質(zhì)內容相同,只是使用部門(mén)有增減,增加了倉管員工作量。
建議:
在不影響使用前提下2份單據應合而為一“入庫單”,增加聯(lián)數,一單多用提高效率。
主要問(wèn)題2:
審批單與出庫單實(shí)質(zhì)內容相同,只是審批單體現授權,出庫單體現實(shí)際出庫。
建議:
設計出庫單時(shí)增加審批人簽字,再增加一欄實(shí)出數。
主要問(wèn)題3:
抽樣發(fā)現T(產(chǎn)品入庫時(shí)間)>T(需求計劃要求交貨時(shí)間),相對滯后,可能會(huì )導致供貨不及時(shí)。
建議:需綜合分析原因。是產(chǎn)品制作周期未能壓縮,還是需求交貨期不合理的問(wèn)題。
審計結論:
1、入庫、出庫管理規范,經(jīng)抽查賬實(shí)相符,賬賬相符,單據填制影響工作效率,應盡量簡(jiǎn)化,提高效率。
2、產(chǎn)品基本能滿(mǎn)足供貨,部份批次的生產(chǎn)壓縮了正常的供應商生產(chǎn)、采購、生產(chǎn)、品管、研發(fā)等其他時(shí)間。有時(shí)缺乏質(zhì)量、成本因素的考慮。
3、要給營(yíng)銷(xiāo)需求部門(mén)傳遞正常的產(chǎn)品供應周期時(shí)間,合理計劃需求,不至于兩頭忙的境地。
四、內部審計人員的評論
計劃物控部做為公司生產(chǎn)運作管理的關(guān)鍵部門(mén),基礎信息工作的扎實(shí)程度直接會(huì )影響整個(gè)公司的運作效率和效果,有些是來(lái)自部門(mén)外的,有些是內部管理不到位,要解決這些問(wèn)題光靠本身是不夠的,涉及相關(guān)部門(mén)的信息管理,辦法是看以何部門(mén)為頭分步改善。審計認為應從信息管理的源頭開(kāi)始,只要涉及相關(guān)部門(mén)的則可設計出相關(guān)部門(mén)能共同使用的信息載體,載體的內容應明確各自的職責與分工。按業(yè)務(wù)程序設計,明確各環(huán)節責任人、技術(shù)標準等事項。減少重復性的工作,提高效率。此外內控制管理上還有待完善,靈活性不夠?傊,經(jīng)審計后發(fā)現該部門(mén)基本上能完成采購任務(wù),有效果但效率不高,特別是次數多、量小的采購。計劃工作不夠,可操作性不強。存貨管理工作基礎工作扎實(shí),物料管理到位。
五、計劃物控部的反應
該部對本次審計工作比較重視,能提供審計所需的資料使審計工作得以順利進(jìn)行,基于審計所發(fā)現的問(wèn)題無(wú)太大異議。但落實(shí)工作并非一個(gè)部門(mén)所能解決的,因此,下一步的工作是重在落實(shí),邊工作邊改進(jìn)。
財務(wù)內部審計報告2
*******(被審計單位)
根據《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》第十條,xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日(審計實(shí)施期間),xx內部審計對xx(被審計單位全稱(chēng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx)xxxx年度計時(shí)間范圍)的xxx(審計通知書(shū)列明的審計事項)進(jìn)行了審計(采用跟蹤審計等特殊審計方式的,應當寫(xiě)明審計方式),對重要事項作出了必要的追溯和延伸。本次審計還抽審了(被審計單位簡(jiǎn)稱(chēng))所屬的****等**戶(hù)單位。審計工作按照內部審計準則實(shí)施,包括在抽查的基礎上檢查相關(guān)會(huì )計資料和其他證明材料,評價(jià)會(huì )計報表的真實(shí)性,編制會(huì )計報表所執行的會(huì )計政策和作出的重大會(huì )計估計的合規合法性,以及經(jīng)濟效益(或績(jì)效)情況。審計工作為本報告提供了合理的基礎。
一、被審計單位的基本情況
……
。ū静糠值目傮w要求:反映的內容應當與審計項目的審計目標密切相關(guān),主要表述被審計單位的背景信息,如:被審計單位類(lèi)型、組織結構;職責范圍或者經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標;相關(guān)財政財務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制;使用的會(huì )計制度或績(jì)效評價(jià)標準;相關(guān)內部控制及信息系統情況等。本部分引用的數據如果未經(jīng)審計核實(shí)的,應當注明來(lái)源。)
xx(被審計單位簡(jiǎn)稱(chēng))應對所提供本次審計的會(huì )計資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負責。我們已收到xx(被審計單
位簡(jiǎn)稱(chēng))xxx(被審計單位負責人職務(wù))xxx(被審計單位負責人姓名)和xxx(被審計單位財務(wù)負責人職務(wù))xxx(被審計單位財務(wù)負責人姓名)以及各延伸審計單位負責人及財務(wù)主管簽署的對所提供材料的真實(shí)性、完整性的承諾。
二、審計評價(jià)
……
。ū静糠值目傮w要求:應圍繞審計目標,依照有關(guān)法律法規、政策及其他標準,對被審計單位的財政收支、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行評價(jià)。審計評價(jià)應以寫(xiě)實(shí)為主,評價(jià)用語(yǔ)要準確、適度;對審計過(guò)程中未涉及、審計證據不充分、評價(jià)依據或標準不明確以及超越審計職責范圍的事項,不作審計評價(jià)。本部分既包括正面評價(jià),也包括對審計發(fā)現的主要問(wèn)題的簡(jiǎn)要概括。審計評價(jià)不能與審計發(fā)現的問(wèn)題相矛盾,要避免同一事項在不同評價(jià)段重復出現的現象。)
……(被審計單位相關(guān)財政財務(wù)收支情況)
經(jīng)審計,…… (對被審計單位相關(guān)財政財務(wù)收支情況的審計審定數)
審計結果表明,……
三、審計發(fā)現的主要問(wèn)題及審計意見(jiàn)
……
。ū静糠值目傮w要求:反映的問(wèn)題主要包括審計發(fā)現的被審計單位違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支問(wèn)題或者其他重要問(wèn)題,以及依法需要移送處理的問(wèn)題,但涉嫌犯罪等不宜讓被審計單位知悉的除外。針對審計發(fā)現的問(wèn)題,應當提出相應的審計意
見(jiàn)。本部分一般按審計發(fā)現問(wèn)題的性質(zhì)歸類(lèi),各大類(lèi)中的問(wèn)題按重要性原則確定排列次序。同一類(lèi)問(wèn)題中本部的問(wèn)題在前,所屬單位的問(wèn)題在后。本部分內容一般由標題、問(wèn)題闡述段和審計意見(jiàn)段所組成。)
。ㄒ唬 標題:盡可能與審計評價(jià)部分的歸類(lèi)保持一致。
。ǘ﹩(wèn)題闡述段:一般應包括定性小標題、違法違規等事實(shí)描述和定性等要素。其中定性小標題一般應包括對問(wèn)題的定性和金額;事實(shí)描述一般應包括違法違規主體、時(shí)間、主要情節、金額、截止審計時(shí)的.狀況等,文字要簡(jiǎn)潔,避免過(guò)多的過(guò)程或細節描述。對于歸于同一類(lèi)的若干問(wèn)題應盡可能合并表述。
。ㄈ⿲徲嬕庖(jiàn)段:對違反法律法規的問(wèn)題,應在此段列明處理處罰意見(jiàn)及相應的法規依據,或者移送處理意見(jiàn)。引用法規應準確、規范,注重針對性。在引用法律、法規時(shí),一般應列明文件名稱(chēng)、具體條款及條款內容;在引用規章和規范性文件時(shí),一般應列明發(fā)文單位、文件名稱(chēng)、發(fā)文字號、具體條款及條款內容。處理處罰決定應列明金額,特殊情況無(wú)法列明的,應作出說(shuō)明。對審計發(fā)現的其他問(wèn)題,應提出具體的審計意見(jiàn)(如改進(jìn)財政財務(wù)收支管理,完善內部控制等)。審計期間,被審計單位對審計發(fā)現的主要問(wèn)題已經(jīng)整改的,應當表述有關(guān)整改情況。
四、其他需要解釋的情況
……
。ǹ蛇x項。主要是揭示審計發(fā)現的由于歷史遺留問(wèn)題或體制、機制、制度不完善等原因導致的問(wèn)題或現象,需要提請上級部門(mén)、有關(guān)單位引起重視并逐步研究解決的情況。)
五、審計建議
……
。ǹ蛇x項。審計建議非每份審計報告所必須的,必要時(shí),在綜合分析審計發(fā)現的問(wèn)題的基礎上,提出深化改革、加強管理、健全政策法規、完善體制機制等建議。審計建議應具有建設性和可操作性。)
對本次審計中發(fā)現的xxxx問(wèn)題,內部審計將作出審計決定。對其他問(wèn)題,請xx(被審計單位簡(jiǎn)稱(chēng))自收到本報告之日起xx日內(各審計單位根據項目實(shí)際情況規定具體執行期,一般不超過(guò)90日),將整改情況書(shū)面報告內部審計。
****內部審計工作小組
年月日
財務(wù)內部審計報告3
一、財務(wù)報告內部控制審計的內涵
所謂財務(wù)報告內部控制審計,是針對資本市場(chǎng)會(huì )計信息真實(shí)性與質(zhì)量較差這一問(wèn)題,為了保護投資者權益而提出的一種概念,其不僅是對企業(yè)財務(wù)內部控制與內部審計的延伸,更能夠有效的解決我國當下上市公司中常常出現的財務(wù)舞弊問(wèn)題,所以說(shuō)上市公司的財務(wù)報告內部控制審計有著(zhù)很強的現實(shí)意義。在具體的財務(wù)報告內部控制審計工作中,就是確認、評價(jià)企業(yè)內部控制有效性的過(guò)程。
二、財務(wù)報告內部控制審計的目標
上文中提到了財務(wù)報告內部控制審計的內涵,在下文中將就其目標進(jìn)行具體論述。財務(wù)報告內部控制審計的目標是對公司在特定時(shí)點(diǎn)的財務(wù)報告內部控制的有效性發(fā)表審計意見(jiàn)。為實(shí)現財務(wù)報告內部控制審計的目標,注冊會(huì )計師需要通過(guò)以下幾點(diǎn)保證目標的實(shí)現。
。ㄒ唬┳C據獲取
想要較好的進(jìn)行上市公司的財務(wù)報告內部控制審計,注冊會(huì )計師就必須掌握并了解公司內部控制設計是否合理與執行是否有效的證據。在具體的相關(guān)證據獲取中,注冊會(huì )計師需要通過(guò)詢(xún)問(wèn)、檢查、觀(guān)察、執行替代程序等手段進(jìn)行相關(guān)證據的獲取,為財務(wù)報告內部控制審計目標的實(shí)現提供有利依據[2]。
。ǘ┴攧(wù)報表審計
注冊會(huì )計師對財務(wù)報表進(jìn)行審計時(shí),是對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取的一種合理保證,其同時(shí)包括著(zhù)對由于舞弊或錯誤導致的財務(wù)報表重大錯報進(jìn)行的風(fēng)險評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時(shí),注冊會(huì )計師還要考慮與財務(wù)報表編制和公允列報相關(guān)的內部控制,因此在財務(wù)報告內部控制審計工作中,注冊會(huì )計師的財務(wù)報表審計工作,不僅關(guān)系著(zhù)財務(wù)報表的合法性與公允性,更關(guān)系著(zhù)整個(gè)審計工作的順利進(jìn)行,因此需要對其予以格外重視。
。ㄈ⿲徲嬎悸
在具體的財務(wù)報告內部控制審計工作中,為了保證相關(guān)審計工作的順利進(jìn)行,相關(guān)注冊會(huì )計師必須擁有清晰地審計思路,并切實(shí)的按照“財務(wù)報表初步了解-識別企業(yè)內部控制-進(jìn)行相關(guān)賬戶(hù)、列表認定-了解錯報來(lái)源-執行擬測試控制”這一思路進(jìn)行具體的設計工作,以此保證財務(wù)報告內部控制審計工作功能的正常發(fā)揮。
三、加強上市公司財務(wù)報告內部控制審計的相關(guān)策略
上文中我們了解了財務(wù)報告內部控制審計的內涵與目標,在下文中筆者將結合自身工作經(jīng)驗,對加強上市公司財務(wù)報告內部控制審計的相關(guān)策略進(jìn)行具體分析,希望能夠以此提高我國上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作的效率與質(zhì)量。
。ㄒ唬﹥(yōu)化上市公司內部控制系統環(huán)境
想要加強上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作,優(yōu)化相關(guān)上市公司內部控制系統環(huán)境是一種較為不錯的方法。在我國當下的上市公司財務(wù)報告內部審計工作中,內部控制不完善與公司治理制度的效率缺乏是其主要面對的問(wèn)題,而通過(guò)優(yōu)化上市公司內部控制的系統環(huán)境,就能有效的對其予以解決。在具體的上市公司內部控制系統環(huán)境的優(yōu)化中,相關(guān)上市公司應通過(guò)公司治理結構的完善進(jìn)行具體的公司內部控制環(huán)境的完善,以此保證上市公司內部控制的.有效運行,保證上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作的順利展開(kāi)[3]。
。ǘ┟鞔_內部控制評價(jià)規范
想要加強上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作,明確相關(guān)上市公司內部控制評價(jià)規范,是一種較為有效的方式。在20xx年我國財政部了《企業(yè)內部控制規范-基本規范》,這一規范的提出為我國上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作的展開(kāi)提供了有力依據。雖然這一規范自身還存在著(zhù)一定不完善之處,但這一規范的出現對我國上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作的相關(guān)發(fā)展仍舊發(fā)揮了極為重要的作用。在具體的評價(jià)規范執行中,相關(guān)注冊會(huì )計師需要依照該規范中提供的相關(guān)標準,結合具體審計工作實(shí)際,進(jìn)行具體的上市公司財務(wù)報告內部控制審計的操作與執行。除了相關(guān)規范外,我國財政部還頒布過(guò)企業(yè)內部控制評價(jià)指引等內容的相關(guān)條例,這些對于我國上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作來(lái)說(shuō),都能夠起到一定的促進(jìn)作用[4]。
。ㄈ﹥(yōu)化財務(wù)報告內部控制審計
在進(jìn)行上市公司財務(wù)報告內部控制審計的優(yōu)化中,注冊會(huì )計師需要從兩個(gè)方面進(jìn)行具體的優(yōu)化工作。一方面,需要在財務(wù)報告內部控制審計中采用風(fēng)險導向審計模式進(jìn)行具體工作的展開(kāi);另一方面,需要將財務(wù)報表審計與內部控制審計進(jìn)行有機結合,只有這樣才能切實(shí)提高我國上市公司財務(wù)報告內部控制審計工作的相關(guān)效率。
財務(wù)內部審計報告4
根據審計部工作計劃,審計組于20xx年xx月xx日至31日對****有限公司20xx年度的財務(wù)收支及內控制度情況進(jìn)行了審計。
審計工作是依據國家有關(guān)法律、法規和集團公司的規章制度,對****公司提供的會(huì )計報表、帳簿、憑證等實(shí)施了我們認為必要的審計程序。保證會(huì )計資料的真實(shí)、合法、完整是****公司的.責任,我們的責任是對審計結果發(fā)表意見(jiàn)。
審計報告分為三大部分,各部分主要內容:
第一部分、經(jīng)濟效益情況。報告經(jīng)濟指標完成情況;
第二部分、審計問(wèn)題及建議。報告審計中發(fā)現的問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險及內部控制薄弱點(diǎn)并提出審計建議;
第三部分、會(huì )計報表附注。報告截至20xx年xx月xx日資產(chǎn)、負債及其權益的現狀。
現將審計情況報告如下。
第一部分 經(jīng)濟效益情況
一、經(jīng)濟指標完成情況
。ㄒ唬╀N(xiāo)售收入指標
截至20xx年底,實(shí)現銷(xiāo)售收入1.2億元,比上年增長(cháng)94%。
按照銷(xiāo)售結構分析,***
按照銷(xiāo)售品種分析****
20xx年度平均毛利率5.5%,比上年降低3.3個(gè)百分點(diǎn),從歷年看,銷(xiāo)售毛利呈現逐年下降的趨勢,****
。ǘ├麧欀笜
20xx年度****公司報表顯示實(shí)現利潤總額*萬(wàn)元,但存在潛虧因素。
****
綜合潛虧因素后,實(shí)現利潤總額***-8*77=4***元。
第二部分 審計發(fā)現問(wèn)題及建議
20xx年度審計后,****公司在內部管理上加強了力量,做了很多的整改工作,在行政管理、員工管理、財務(wù)管理上建立了一些規章制度并取得了一定的成績(jì),尤其在財務(wù)管理上有了很大的改進(jìn),逐步將財務(wù)的核算職能向管理和監督職能轉變,同時(shí)靈活管理和運用營(yíng)運資金,在強化內部管理的同時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供有力的資金保障。
財務(wù)內部審計報告5
一、為了加強資金管理,明確責任,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》等財經(jīng)法規,結合分局實(shí)際情況,特制定本制度。
二、財務(wù)收支審批人員。我局嚴格實(shí)行財務(wù)收支“一枝筆”審批政策,由局長(cháng)負責財務(wù)收支的審批,如果局長(cháng)因出差等特殊原因不能履行審批職能時(shí),必須明確授權其他局級領(lǐng)導代行審批職能,授權范圍為:原則上不予審批報銷(xiāo)業(yè)務(wù),借款額度控制在3,000元之內,重大支出項目必須與局長(cháng)溝通后方可發(fā)生。以明確責任。
三、財務(wù)收支審批權限。我局各種財務(wù)收支項目,凡金額在人民幣500元(含500元)以上的,必須經(jīng)局長(cháng)審批方可辦理;凡金額在人民幣500元以下的收支項目,由財務(wù)科長(cháng)審批即可辦理,并實(shí)行月報制度。金額在人民幣20,000元以上的重大收支項目,必須經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )議集體決策后方可實(shí)施。局長(cháng)辦公室應將局長(cháng)辦公會(huì )議紀要中涉及資金活動(dòng)的決策內容抄送局財務(wù)部門(mén)以便執行。
四、財務(wù)收支審批程序。
1、借款的審批程序:借款人→職能部門(mén)負責人(正職)→分管領(lǐng)導→財務(wù)科長(cháng)→局長(cháng)。
2、報銷(xiāo)的審批程序:經(jīng)辦人→驗收人→職能部門(mén)負責人(正職)→分管領(lǐng)導→財務(wù)科長(cháng)→局長(cháng)。
五、財務(wù)收支審批人員的責任。
凡是參與財務(wù)收支審批及相關(guān)業(yè)務(wù)審批的人員,應當熟悉并掌握黨和國家有關(guān)的財經(jīng)路線(xiàn)、方針、政策,堅持原則,不徇私情,為黨和國家的堤防事業(yè)和全體員工的利益負責,為自己履行的審批行為的合法性、合理性負責。經(jīng)上述有關(guān)人員審批的業(yè)務(wù),若出現違紀問(wèn)題,將按照有關(guān)法規給予處理。
事業(yè)會(huì )計崗位職責
1、認真貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)通則》、《會(huì )計基礎工作規范》及其他財經(jīng)、會(huì )計法規。
2、根據審核無(wú)誤的原始憑證,按照財會(huì )制度的`規定,及時(shí)編制分局事業(yè)部分的記賬憑證。
3、負責登記事業(yè)部分的總賬、事業(yè)收入及支出明細賬、往來(lái)和凈資產(chǎn)類(lèi)明細賬。
4、負責財政集中支付的支付憑證打印及對賬等相關(guān)工作。
5、負責財務(wù)科微機及附屬設備的維護工作,保證日常工作的正常運轉。
6、協(xié)助科長(cháng)起草相關(guān)的文字材料。
7、優(yōu)質(zhì)高效地完成分局領(lǐng)導交辦的其他工作。
8、加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平,出色完成本職工作。
財務(wù)內部審計報告6
一、基本情況
截至20xx年9月30日,為舉辦大運會(huì )投入的資金共計139.96億元。資金來(lái)源包括深圳市及所轄各區財政110.65億元,大運會(huì )執行局組織的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、門(mén)票銷(xiāo)售及捐贈等收入12.17億元,企業(yè)資金投入17.14億元。資金安排用于大運會(huì )運行與保障支出44.90億元,場(chǎng)館建設支出75.20億元,配套項目支出19.86億元。
(一)運行與保障支出情況。
截至20xx年9月30日,根據國際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì )對主辦城市的要求及其他國際賽事慣例,為確保賽事正常運行,已實(shí)際支付大運會(huì )運行與保障支出44.90億元,主要用于開(kāi)閉幕式、火炬傳遞、競賽組織、賽事服務(wù)、賽會(huì )志愿者、賽事保障等方面。其中:開(kāi)閉幕式創(chuàng )意、組織及實(shí)施等支出3.37億元;場(chǎng)館通用物資及競賽器材購置、賽事組織、測試賽等支出7.08億元;火炬傳遞組織、服務(wù)、宣傳與實(shí)施等費用0.43億元;大運村設備和家具等物資購置、運動(dòng)員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出2.86億元;場(chǎng)館安檢設備租賃、檢驗檢疫、海關(guān)查驗、消防、安全保障等賽事保障支出8.53億元;賽會(huì )志愿者招募、培訓、組織運行等支出1.45億元;大運會(huì )主媒體中心運行、賽時(shí)電視轉播、光纜租賃鋪設及媒體服務(wù)等支出5.11億元;大運會(huì )國內外宣傳推廣、會(huì )旗會(huì )徽會(huì )歌創(chuàng )作、校長(cháng)論壇及大運會(huì )主題活動(dòng)等支出5.41億元;賽事交通保障、食品安全及醫療衛生等服務(wù)支出7.71億元;20xx年以來(lái)大運會(huì )組委會(huì )及其執行機構、各賽區委員會(huì )的日常工作經(jīng)費2.74億元;賽事期間免費公交服務(wù)補貼0.21億元。
(二)場(chǎng)館建設支出情況。
本次大運會(huì )共使用63個(gè)場(chǎng)館,其中:政府投資新建、改(擴)建及臨時(shí)搭建場(chǎng)館61個(gè),企業(yè)投資新建場(chǎng)館1個(gè),企業(yè)現有場(chǎng)館1個(gè)。截至20xx年9月30日,政府投資建設的61個(gè)場(chǎng)館已基本完成決(結)算審計,項目計劃總投資66.11億元,實(shí)際支出58.06億元。深圳灣體育中心是企業(yè)投資的新建場(chǎng)館,尚未完成項目決算,但為體現大運會(huì )場(chǎng)館建設支出的完整性,按本次大運會(huì )實(shí)際使用場(chǎng)館分攤的項目概算17.14億元計入大運會(huì )支出總額。以上兩類(lèi)合計,大運會(huì )場(chǎng)館建設支出75.20億元。
(三)配套項目支出情況。
經(jīng)審計,與大運會(huì )賽事直接相關(guān)的配套設施、專(zhuān)項設備、場(chǎng)館室外工程、場(chǎng)館周邊燈光與綠化工程等項目共26個(gè),計劃投資總額22.98億元,實(shí)際支出19.86億元。
(四)大運會(huì )收入情況。
經(jīng)審計,截至20xx年9月30日,大運會(huì )收入合計12.17億元,其中:市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入11.29億元,門(mén)票銷(xiāo)售收入0.58億元,參賽費等其他收入0.23億元,捐助物資折價(jià)收入0.07億元。大運會(huì )收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,除現金等價(jià)物贊助(VIK)和實(shí)物捐贈按計劃使用外,其他收入全部上繳財政專(zhuān)戶(hù)。
(五)重要事項組織及開(kāi)支情況。
1.開(kāi)閉幕式情況。開(kāi)閉幕式是大運會(huì )重要的文化活動(dòng),充分展示了深圳大運會(huì )青春、開(kāi)放、創(chuàng )意、綠色四大特質(zhì),體現了“從這里開(kāi)始,不一樣的精彩”的辦會(huì )理念。為實(shí)現“節約辦大運”的目標,大運會(huì )成立了開(kāi)閉幕式指揮部和資金監審小組,協(xié)調和監督開(kāi)閉幕式的各項工作,保障了各項籌備工作的順利開(kāi)展。深圳大運會(huì )開(kāi)閉幕式共支出3.37億元。
2.火炬傳遞情況。深圳大運會(huì )火炬傳遞活動(dòng)突出“青春夢(mèng)想”和“低碳環(huán)!,把火炬實(shí)體傳遞和網(wǎng)絡(luò )虛擬傳遞相結合,是本屆大運會(huì )的創(chuàng )新舉措。網(wǎng)絡(luò )虛擬火炬傳遞活動(dòng)覆蓋了90%的中國各類(lèi)高校,涉及一千七百多所海外高校,傳遞規模和社會(huì )反響俱佳。深圳大運會(huì )火炬傳遞支出0.43億元。
3.志愿者情況。深圳大運會(huì )志愿者分為賽會(huì )志愿者、城市志愿者和社會(huì )志愿者三類(lèi),其中:賽會(huì )志愿者2.2萬(wàn)人,城市志愿者25萬(wàn)人,社會(huì )志愿者100萬(wàn)人,分別服務(wù)于68個(gè)場(chǎng)館U站、750個(gè)城市U站等地,倡導服務(wù)、團結的理念,展示文明、和諧的軟實(shí)力。深圳大運會(huì )用于志愿者招募培訓、組織運行等相關(guān)支出共計1.45億元。
4.惠民交通補貼情況。大運會(huì )期間,為體現“綠色大運”、“環(huán)保大運”,倡導“綠色出行”、“公交優(yōu)先”,深圳市推出了賽事觀(guān)眾、賽會(huì )志愿者等免費享用公共交通服務(wù)的政策。20xx年7月1日至8月31日,共有866萬(wàn)人次免費乘坐了地鐵和公交車(chē),市、區兩級財政共補償公共交通企業(yè)0.21億元。
5.資產(chǎn)處置情況。為確保大運會(huì )資產(chǎn)賽后處置工作的及時(shí)、有效,大運會(huì )總指揮部在賽事后期專(zhuān)門(mén)成立了賽后資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組,及時(shí)對大運會(huì )賽后資產(chǎn)采取清點(diǎn)、封存、調撥等處置措施,把行政事業(yè)單位新增的資產(chǎn)購置需求與處置工作結合起來(lái),優(yōu)先調撥大運會(huì )剩余資產(chǎn),抵扣新增的采購預算。根據市財政委提供的資料,截至20xx年9月30日,已處置大運會(huì )資產(chǎn)517批次,處置資產(chǎn)價(jià)值4.67億元。已處置資產(chǎn)中,直接抵扣相關(guān)行政事業(yè)單位購置經(jīng)費支出及學(xué)校和醫院等單位開(kāi)辦費支出3.10億元,其余1.57億元資產(chǎn)留給各區相關(guān)場(chǎng)館使用及捐贈給民政福利機構,做到了大運會(huì )資產(chǎn)物盡其用,避免了資產(chǎn)流失和閑置浪費。
二、審計實(shí)施情況
大運會(huì )審計分專(zhuān)項經(jīng)費、工程建設兩方面進(jìn)行。一是大運會(huì )運行與保障經(jīng)費審計,主要審計大運會(huì )收入、賽事運行與保障支出等非建設類(lèi)支出。二是場(chǎng)館及配套項目建設審計,主要審計場(chǎng)館建設和配套項目的建設支出。
(一)大運會(huì )運行與保障經(jīng)費審計實(shí)施情況。
自20xx年起,深圳市審計局對大運會(huì )執行局開(kāi)展每年一次的財務(wù)收支審計,跟蹤監督大運會(huì )運行與保障經(jīng)費的使用與管理。20xx年3月至9月,按照《深圳市審計局關(guān)于第26屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )資金和物資的審計工作方案》,深圳市審計局組織市、區兩級審計機關(guān),共派出62個(gè)審計組,投入審計人員106名,累計工作量5568人天,先后對市、區使用大運會(huì )資金和物資的293個(gè)部門(mén)、單位和賽事運行團隊等進(jìn)行了審計,提出審計建議322條,建立健全規章制度76項,移送處理6個(gè)問(wèn)題。
(二)場(chǎng)館建設及配套項目審計實(shí)施情況。
自20xx年起,深圳市審計局組織對大運會(huì )建設項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計,其中:大運中心、主媒體中心等53個(gè)大運會(huì )建設項目由深圳市審計局直接進(jìn)行審計,其余項目分別由項目所在地的區級審計機關(guān)按照市審計局統一部署進(jìn)行審計。實(shí)施跟蹤審計以來(lái),全市審計機關(guān)共派出審計組160個(gè),投入審計人員464人,累計工作量17050人天,核減金額6.47億元;跟蹤審計過(guò)程中,發(fā)現工程設計、招投標和投資控制等環(huán)節的各類(lèi)問(wèn)題,出具跟蹤審計建議函等文書(shū)98份,提出審計建議317條,移送處理4個(gè)問(wèn)題。
審計實(shí)施過(guò)程中,審計機關(guān)全程跟蹤,突出重點(diǎn),對大運會(huì )財務(wù)收支及場(chǎng)館建設支出的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監督,審計未發(fā)現重大違法違規問(wèn)題。
此外,大運會(huì )尚有個(gè)別合同未執行完畢,少量工程項目未完成決算,賽后資產(chǎn)處置仍在進(jìn)行,本次公告后審計機關(guān)將繼續跟蹤審計。
三、審計評價(jià)
在黨中央、國務(wù)院、國家有關(guān)部委和廣東省委、省政府的關(guān)心支持下,在深圳市委、市政府的領(lǐng)導下,深圳大運會(huì )的籌備和舉辦踐行“政府主辦、市場(chǎng)運作、全民參與、節約辦會(huì )”的宗旨,大力推進(jìn)場(chǎng)館建設,完善道路交通基礎設施建設,向世界展示深圳經(jīng)濟和社會(huì )建設的成果,提升了深圳的國際影響力;弘揚特區精神,倡導綠色出行,為深圳城市和社會(huì )管理進(jìn)行了有益的探索。通過(guò)精彩辦賽事,精彩辦城市,深圳大運會(huì )成就了“不一樣的精彩”。
(一)采取有效措施控制運行與保障支出。
在內部控制建設方面,制定了大運會(huì )資金管理、物資采購、資產(chǎn)處置等規章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,為規范管理、節約使用大運會(huì )資金和物資建立了長(cháng)效機制。預算執行方面,市、區各部門(mén)強化預算管理觀(guān)念,遵循“節約辦大運”的方針,遵守相關(guān)制度和紀律,合理有效使用財政資金,大運會(huì )運行與保障支出比預算下達數節約4.20億元,支出規模得到了較好的控制。此外,對賽事所需器材與物資采取“能借不租,能租不買(mǎi)”方式。經(jīng)統計,大運會(huì )租賃支出3.93億元,所租器材、物資的購置價(jià)格約15億元,僅此一項相當于節約開(kāi)支11億元,同時(shí)大大減少了賽后資產(chǎn)處置的難度。
(二)加強物資管理及賽后資產(chǎn)處置。
確定了“誰(shuí)購置、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的管理原則,“管理到位,責任到人”的管理要求,和“物盡其用,按需分配”的處置方針。賽后資產(chǎn)經(jīng)必要的審批程序后,專(zhuān)用資產(chǎn)由單位和場(chǎng)館留用,通用資產(chǎn)統一調配,責任清晰、措施得力、監督到位,賽后資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、處置和交接工作規范、有序,處置工作整體情況良好。
(三)高度重視大運會(huì )場(chǎng)館和配套工程項目的'建設工作。
為統籌工程質(zhì)量管理和進(jìn)度協(xié)調,市政府成立了場(chǎng)館建設指揮部。相關(guān)建設單位及設計、施工、監理等參建單位認真履行職責,加強對工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)等管理,工程建設中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,獲得國家建筑工程魯班獎2個(gè),鋼結構金獎等其他獎項10個(gè)。部分臨時(shí)使用的設施設備采用“以租代購”的方式,節約了投資,減少了賽后資產(chǎn)處置的成本。各建設項目財務(wù)管理規范,資金使用合理,項目建設比總概算節約投資11.17億元,其中大運中心項目節約5.36億元。全部項目按期建成并投入使用,滿(mǎn)足了大運會(huì )運行要求。
(四)通過(guò)“辦賽事”促進(jìn)“辦城市”,加大民生投入。
大運會(huì )在全市各區分別新建運動(dòng)中心或體育場(chǎng)館,將體育設施建造和未來(lái)城市發(fā)展相結合,促進(jìn)了經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展;深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校新建和改建13個(gè)體育運動(dòng)場(chǎng)館,深圳中學(xué)、第二高級中學(xué)等10所中學(xué)新建改建13個(gè)體育場(chǎng)館,既滿(mǎn)足大運會(huì )比賽的需要,也解決了學(xué)校體育場(chǎng)館的建設需求。通過(guò)承辦大運會(huì ),改變了與深圳經(jīng)濟發(fā)展不相適應的體育設施建設滯后的局面,并在大運會(huì )結束后迅速轉化為全民體育活動(dòng)場(chǎng)所,取得了較好的社會(huì )效益。
四、審計發(fā)現的主要問(wèn)題及整改情況
(一)部分項目未嚴格按照預算執行。
審計發(fā)現,部分項目在大運會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費支出時(shí)控制不嚴,存在無(wú)預算、超預算、超范圍和標準支出等現象,累計金額1 274.14萬(wàn)元;個(gè)別項目未按預算執行,有的直到賽后才開(kāi)始啟動(dòng)。如: “網(wǎng)上采購統一平臺擴容”項目申請經(jīng)費130萬(wàn)元,直到20xx年12月才啟動(dòng); 交通監控設施清洗刷新項目申請經(jīng)費500萬(wàn)元,到20xx年5月才進(jìn)行招投標。
對于上述問(wèn)題,審計機關(guān)根據不同情況分別作出處理:責令調整賬目,已追回資金71.83萬(wàn)元;要求有關(guān)單位向財政部門(mén)專(zhuān)項報告,由財政部門(mén)跟進(jìn)處理。
(二)部分項目未按規定實(shí)行集中采購,自行采購程序不規范。
經(jīng)審計,大運會(huì )非工程類(lèi)采購項目共1450個(gè)。審計發(fā)現,部分項目違反政府采購有關(guān)規定,涉及項目62個(gè),金額1 132.18萬(wàn)元,其中:未按規定進(jìn)行政府集中采購或者采購方式不合規的項目6個(gè),金額361.72萬(wàn)元;自行采購事項未經(jīng)審批或者程序不規范的項目56個(gè),金額770.46萬(wàn)元。
此外,工程建設方面,大運中心項目部分前期費用未按規定招投標,涉及金額合計314.29萬(wàn)元。
對于上述違反集中采購規定的采購項目,審計機關(guān)已移送財政部門(mén)處理,其中:大運中心項目部分前期費用未按規定招投標問(wèn)題,財政部門(mén)已對相關(guān)單位及責任人進(jìn)行了問(wèn)責處理,其他項目正在調查處理中。
(三)個(gè)別物資使用率較低,個(gè)別贊助資源配置不合理。
審計發(fā)現,個(gè)別物資使用率較低,如:為帆船比賽項目購置油品74.55萬(wàn)元,實(shí)際使用8.94萬(wàn)元,使用率僅12.66%;購置比賽用子彈80萬(wàn)元,實(shí)際使用46.28萬(wàn)元,使用率57.85%。
審計發(fā)現,個(gè)別贊助資源配置不合理,如:深圳航空公司向大運會(huì )贊助機票1 500萬(wàn)元,但由于跨部門(mén)資源調配機制不健全,部分賽事保障單位并未使用過(guò)贊助機票,而在大運會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費中另行列支機票支出。截至20xx年9月30日,贊助機票還有364.30萬(wàn)元未使用。此外,中國電信公司贊助的話(huà)費充值卡在賽后有262.44萬(wàn)元未使用,但大運會(huì )期間又專(zhuān)門(mén)安排了安保學(xué)警等大運會(huì )專(zhuān)項通訊費用200萬(wàn)元。
對于上述問(wèn)題,大運會(huì )賽后資產(chǎn)(物資)處置小組已采納審計意見(jiàn),分別做出妥善處置,剩余資源(物資)已得到安排使用,未造成資產(chǎn)損失。
(四)部分項目建設管理不善,造成投資增加。
審計發(fā)現,大運中心主體育場(chǎng)鋼結構工程原設計鑄管工藝因在施工過(guò)程中無(wú)法實(shí)現,調整工藝后增加投資2 000萬(wàn)元;部分鋼鉸支座通過(guò)設計復核后進(jìn)行強化處理,增加返工、窩工費用544萬(wàn)元;精裝修工程實(shí)施中,設計和材料選用的經(jīng)濟技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟的干拌砂漿,較常規濕拌砂漿增加費用約600萬(wàn)元。
對于上述問(wèn)題,有關(guān)單位按照審計機關(guān)的要求認真查找原因,健全相應的工程管理制度,目前整改工作正在進(jìn)行中。
(五)部分工程結算不實(shí),偏差率超過(guò)5%。
審計發(fā)現,星光大道試驗段燈具采購及安裝工程等7個(gè)單項工程送審金額4 893.47萬(wàn)元,核減總額721.78萬(wàn)元,核減率14.75%;西部通道后海填海區深圳灣體育中心片區道路及周邊提升工程項目Ⅰ標段工程送審金額10 422.17萬(wàn)元,核減1 009.62萬(wàn)元,核減率9.69%;深圳射擊館維修改造項目裝修改造工程送審金額564.37萬(wàn)元,核減金額為43.78萬(wàn)元,核減率7.76%。
對于上述問(wèn)題,審計機關(guān)已移送建設主管部門(mén)處理,建設主管部門(mén)正在調查處理中。
五、審計建議
(一)認真總結經(jīng)驗, 為今后更好地舉辦大型活動(dòng)、完善城市管理與社會(huì )建設提供參考。
舉辦第26屆世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì ),通過(guò)辦賽事促進(jìn)辦城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘揚了特區精神,增強了深圳的國際影響力。要及時(shí)總結舉辦本屆大運會(huì )的組織管理、工程建設等方面的成功經(jīng)驗,針對不足查找原因,完善制度,既為今后更好地舉辦大型活動(dòng)提供參考,也為傳承大運精神,建立健全城市管理和社會(huì )建設的長(cháng)效機制提供借鑒。
(二)強化資金物資管理,提高資金物資使用效益。
大運會(huì )在資金物資的管理和使用上積累了寶貴經(jīng)驗,要積極推廣資金統籌、物資調度協(xié)調和預算細致管理等方面好的做法,不斷拓寬資產(chǎn)使用和管理的思路。在今后的預算管理活動(dòng)中,嚴格執行預算管理和采購管理制度,真正做到程序合規、手續齊全、約束到位,確保財政資金有效使用。
(三)加強和完善場(chǎng)館運營(yíng)管理,充分發(fā)揮社會(huì )和經(jīng)濟效益。
本次大運會(huì )新建和擴建了一些體育場(chǎng)館,快速提升了城市體育設施水平,為全民健身運動(dòng)提供了良好的條件。有關(guān)部門(mén)要兼顧社會(huì )和經(jīng)濟效益,認真研究場(chǎng)館賽后運營(yíng)機制,統籌規劃場(chǎng)館運營(yíng)管理,全面實(shí)現場(chǎng)館建設的預定目標。
財務(wù)內部審計報告7
XXX公司:
我們審計了后附的XXX公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)XXX公司)財務(wù)報表,包括20xx年xx月xx日的資產(chǎn)負債表、20xx年度的利潤表、股東權益變動(dòng)表和現金流量表以及財務(wù)報表附注。
一、管理層對財務(wù)報表的責任
按照企業(yè)會(huì )計準則和《企業(yè)會(huì )計制度》的規定編制財務(wù)報表是XXX公司管理層的責任。這種責任包括:
(1)設計、實(shí)施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內部控制,以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導致的重大錯報;
(2)選擇和運用恰當的會(huì )計政策;
(3)作出合理的會(huì )計估計。
二、注冊會(huì )計師的責任
我們的責任是在實(shí)施審計工作的基礎上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見(jiàn)。我們按照中國注冊會(huì )計師審計準則的規定執行了審計工作。中國注冊會(huì )計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規范,計劃和實(shí)施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實(shí)施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據。選擇的審計程序取決于注冊會(huì )計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的`評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時(shí),我們考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內部控制,以設計恰當的審計程序,但目的并非對內部控制的有
效性發(fā)表意見(jiàn)。審計工作還包括評價(jià)管理層選用會(huì )計政策的恰當性和作出會(huì )計估計的合理性,以及評價(jià)財務(wù)報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據是充分、適當的,為發(fā)表審計意見(jiàn)提供了基礎。
三、審計意見(jiàn)
我們認為,XXX公司財務(wù)報表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì )計準則和《企業(yè)會(huì )計制度》的規定編制,在所有重大方面公允反映了XXX公司20xx年xx月xx日的財務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營(yíng)成果和現金流量。
中國注冊會(huì )計師:
中國注冊會(huì )計師:
20xx年xx月xx日
財務(wù)內部審計報告8
一、內部控制審計制度的變遷
。ㄒ唬┟绹鴥炔靠刂茖徲
美國是較早開(kāi)始關(guān)注內部控制審計領(lǐng)域并完善內部控制審計規范的國家。1939年,美國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )在第1號《審計程序公告》中,首次正式提出了對企業(yè)內部控制進(jìn)行審查的要求。1978年,科恩委員會(huì )提出企業(yè)在披露公司年度財務(wù)報告時(shí),也應對公司的內部控制的有效性進(jìn)行自我評估,同時(shí)要求內部控制的自我評估需經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師的評價(jià)并出具相關(guān)報告。之后幾年,SEC也了相關(guān)的提案意見(jiàn)。20xx年的安然、世通等事件的發(fā)生催生了美國國會(huì )的《薩班斯——奧克斯利法案》,該法案規定會(huì )計師事務(wù)所在審計公司年報的同時(shí)應對公司內部控制進(jìn)行評價(jià)并出具報告。20xx年3月,美國公眾公司會(huì )計監督委員會(huì )的《與財務(wù)報表審計相關(guān)的財務(wù)報告內部控制審計》(AS2)明確提出了在執行財務(wù)報表審計時(shí)應同時(shí)進(jìn)行與財務(wù)報告相關(guān)的內部控制審計;20xx年,PCAOB了更為完善的AS5以取代AS2。至此,美國內部控制審計已達到了較為完善的地步。
。ǘ┪覈鴥炔靠刂茖徲
我國在相繼出現了銀廣夏、藍田等事件之后,中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )在20xx年了《內部控制審核指導意見(jiàn)》,該意見(jiàn)要求注冊會(huì )計師在接受委托后就被審計單位管理當局對特定日期與會(huì )計報表相關(guān)的內部控制有效性的認定進(jìn)行審核,并發(fā)表審核意見(jiàn)。其后,為了規范企業(yè)內部控制,進(jìn)一步使得國內的內部控制審計規范與國家接軌,財政部、證監會(huì )、審計署、銀監會(huì )和保監會(huì )于20xx年印發(fā)《企業(yè)內部控制基本規范》,并從20xx年7月1日起在上市公司范圍內施行,鼓勵非上市的大中型企業(yè)執行!痘疽幏丁芬髨绦性撘幏兜墓,應當披露本公司年度內部控制有效性的自我評價(jià)報告,并可以聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所對內部控制的有效性進(jìn)行審計。20xx年我國67家境內外同時(shí)上市公司在披露20xx年度報告的同時(shí),披露了企業(yè)內部控制評價(jià)報告以及內部控制審計報告。另外,根據《關(guān)于20xx年主板上市公司分類(lèi)分批實(shí)施企業(yè)內部控制規范體系的通知》的要求,中央和地方國有控股上市公司應在披露20xx年度財務(wù)報表時(shí),應披露董事會(huì )對公司內部控制的自我評價(jià)報告以及注冊會(huì )計師出具的財務(wù)報告內部控制審計報告。由此可見(jiàn),我國在內部控制審計已逐漸趨于成熟化。
二、我國內部控制審計制度的完善建議
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在20xx年的《企業(yè)內部控制基本規范》中,要求執行本規范的上市公司應聘請會(huì )計師事務(wù)所對內部控制的有效性進(jìn)行審計。隨后的《企業(yè)內部控制審計指引》則明確提出會(huì )計師事務(wù)所應對財務(wù)報告內部控制的有效性進(jìn)行審計并出具審計報告。在我國,內部控制有五大目標:保護財產(chǎn)安全,保證經(jīng)營(yíng)合法合規,提高經(jīng)營(yíng)效率,確保財務(wù)報告的可靠性以及實(shí)現企業(yè)的戰略目標。而根據SEC20xx年正式的最終定義中,財務(wù)報告內部控制是指由公司的首席執行官、首席財務(wù)官或者公司行使類(lèi)似職權的人員設計或監管的,受到公司的董事會(huì )、管理層和其他人員影響的,為財務(wù)報告的.可靠性和滿(mǎn)足外部使用的財務(wù)報表編制符合公認會(huì )計原則提供合理保證的控制程序。由此可見(jiàn),財務(wù)報告內部控制僅是內部控制的一個(gè)目標之一,而是否應該其他方面的內部控制包括在內部控制審計中,是值得思考的問(wèn)題。
基于此,筆者建議,內部控制審計不應只包括財務(wù)報告內部控制審計。理由如下:
。1)目前規定注冊會(huì )計師只針對財務(wù)報告內部控制發(fā)表審計意見(jiàn)主要是為了減輕注冊會(huì )計師的法律責任,但是,在筆者看來(lái),風(fēng)險和收益是對等的,注冊會(huì )計師在對企業(yè)整個(gè)內部控制進(jìn)行審計后所得到的報酬是與其承擔的責任對等的;
。2)注冊會(huì )計師之所以需要對內部控制是為了提高財務(wù)報告信息的可靠性,除了財務(wù)報告內部控制以外,企業(yè)的內部環(huán)境等的內部控制也能對財務(wù)報告信息真實(shí)性產(chǎn)生影響,故更不應僅局限于財務(wù)報告內部控制;
。3)對于企業(yè)管理層而言,其更希望審計人員能夠通過(guò)對內部控制的整體審計提出內部控制在哪些方面可能存在失效。而即使準則規定審計人員應就非財務(wù)報告內部控制審計與管理層溝通,但是由于該業(yè)務(wù)并非審計人員必須完成的責任,就會(huì )出現審計人員不認真對待、管理層也無(wú)法獲得內部控制整體運行情況的狀況。由以上三點(diǎn)原因可見(jiàn),將非財務(wù)報告內部控制作為審計人員必須履行的責任更有利于完善內部控制審計。
。ǘ﹥炔靠刂茖徲嬍欠駪M(jìn)行整合審計
內部控制審計被提出并逐漸得到越來(lái)越多的關(guān)注后,許多人認為應該對內部控制審計和財務(wù)報表審計進(jìn)行整合。整合審計是指將兩項審計工作交由同一家會(huì )計師事務(wù)所執行從而達到提高審計效率、降低被審計單位的審計成本和會(huì )計師事務(wù)所的工作成本的目的。并且,就我國現狀而言,從20xx年開(kāi)始執行內部控制審計報告的公司基本都采取的是整合審計的方式。但是,在筆者看來(lái),整合審計是不可行的。從前文所述內部控制審計的變遷可知,在經(jīng)歷了會(huì )計師事務(wù)所聯(lián)合公司進(jìn)行造假的事件后,公眾降低了對財務(wù)報表的信任度,因此,實(shí)施內部控制審計主要是為了重新提高公眾對公司財務(wù)信息的信任度,內部控制審計為財務(wù)報表審計的可靠性提供了保證作用。但是,當進(jìn)行整合審計時(shí),事務(wù)所為了能同時(shí)獲得兩項業(yè)務(wù)可能會(huì )向被審計單位做出不該有的承諾;而若整合審計最終被作為行業(yè)規定強制執行時(shí),會(huì )計師事務(wù)所也會(huì )因能夠獲得一項審計業(yè)務(wù)的同時(shí)獲得另一項審計業(yè)務(wù)從而減少內部控制審計業(yè)務(wù)的程序降低業(yè)務(wù)的質(zhì)量。并且,相較于一家事務(wù)所的保證,公眾更愿意相信兩家事務(wù)所同時(shí)提供的保證。因而,實(shí)行整合審計只會(huì )降低內部控制審計對財務(wù)報表審計的保證作用,違背內部控制審計的初衷。所以,筆者認為,內部控制審計不應進(jìn)行整合審計。
財務(wù)內部審計報告9
我們受投資集團委托,集團財務(wù)中心于20xx年4月xx日成立內審工作小組,對公司20xx年——20xx年三年經(jīng)營(yíng)成果、20xx年4月31日財務(wù)狀況及內部控制制度建立及執行情況進(jìn)行全面審計。公司系投資集團全資子公司,審計組是在確保公司管理層提供真實(shí)、完整的資料基礎上,依據企業(yè)會(huì )計準則和《企業(yè)內部控制規范》,實(shí)施了包括檢查、觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、重新計算、盤(pán)點(diǎn)、分析程序等我們認為必要的審計程序,現將審計結果報告如下:
一、經(jīng)營(yíng)績(jì)效審計結果
根據審計調整及核實(shí),經(jīng)過(guò)審計的結果顯示,20xx年該公司的收入為123,941,815.44元,利潤為—1,896,617.57元;20xx年收入為129,4xx,639.65元,利潤為—1,297,797.38元;20xx年收入為129,006,336.74元,利潤為—6,073,835.07元。三年累計虧損達到了9,268,250.02元。具體的審計利潤表可以在下方查看。
二、財務(wù)狀況審計結果
我們因為財務(wù)原因無(wú)法按年度或月度編制資產(chǎn)負債表。所以我們通過(guò)進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和往來(lái)梳理的方式,將庫存盤(pán)點(diǎn)日定為20xx年4月31日,并通過(guò)審定確定公司的資產(chǎn)總額為126,455,617.93元,負債總額為125,723,932.05元。此外,費用已經(jīng)發(fā)生并掛到其他應付款借方余額為3,259,834.29元,累計虧損為2,528,148.41元。具體詳細情況見(jiàn)資產(chǎn)負債清單(資產(chǎn)和負債的真實(shí)性和準確性需要財務(wù)部門(mén)進(jìn)一步確認)。另外,對于xx16年以前的年度累計虧損,還需要進(jìn)一步確認。
三、內部控制審計結果
根據20xx年度審批管理權限設定,我們查閱當年憑證,涉及資金支付超過(guò)5萬(wàn)元的(基本工資除外)憑證未按審批管理權限設定要求進(jìn)行內部控制,集團領(lǐng)導均未審批簽字。
四、預算執行情況審計結果
通過(guò)對20xx年預算進(jìn)行分析,預算數額偏高,全年預算支出比決算支出平均高出283萬(wàn)元。詳見(jiàn)預算分析表。
另外,在審計過(guò)程中,我們發(fā)現:
1、線(xiàn)上銷(xiāo)售存在刷單行為,一旦發(fā)現,將對運營(yíng)考核產(chǎn)生不良影響。刷單行為可能會(huì )導致平臺面臨法律風(fēng)險和資金風(fēng)險。為了控制這些風(fēng)險,平臺需要采取一系列措施。首先,為了避免刷單行為對運營(yíng)考核產(chǎn)生負面影響,平臺應當建立完善的監測機制和規則。通過(guò)使用高效的數據分析工具,實(shí)時(shí)監控訂單數據,發(fā)現異常交易行為,并及時(shí)進(jìn)行處理和追蹤。同時(shí),平臺還應加強對賣(mài)家端的'審核和管理,對違規行為進(jìn)行處罰,并公開(kāi)宣傳打擊刷單行為的力度,提高賣(mài)家的誠信意識。其次,控制法律風(fēng)險需要平臺加強與相關(guān)部門(mén)的合作與溝通。與警方、工商局等部門(mén)建立穩固的合作關(guān)系,共同打擊刷單行為,通過(guò)聯(lián)合執法行動(dòng),對違規者進(jìn)行制裁。此外,平臺應加強自身的法律意識,遵守相關(guān)法律法規,盡量減少違規行為的發(fā)生。最后,平臺需要加強資金風(fēng)險的控制。一方面,建立資金監管制度,加強對資金流向的監控和審核,確保資金的安全。另一方面,平臺應積極與銀行等金融機構合作,建立起穩定的支付渠道,提高資金結算的透明度和效率?傊,線(xiàn)上銷(xiāo)售中的刷單行為對運營(yíng)考核有負面影響,同時(shí)也可能帶來(lái)法律風(fēng)險和資金風(fēng)險。為了控制這些風(fēng)險,平臺需要建立有效的監測機制和規則,并加強與相關(guān)部門(mén)的合作,同時(shí)加強資金風(fēng)險的控制,以確保線(xiàn)上銷(xiāo)售的健康發(fā)展。
2、關(guān)聯(lián)交易行為,公司員工成立的公司作為供應商有限公司,年供貨金額50萬(wàn)以上;
3、物流運費收費標準重量高于實(shí)際訂單重量,物流運費實(shí)際結算價(jià)格是否高于應付訂單物流運費?需要進(jìn)一步核對;
4、D端發(fā)貨開(kāi)單金額與實(shí)際送貨金額不一致,導致平臺系統統計的收入與實(shí)際銷(xiāo)售額存在較大差異,需要進(jìn)一步核實(shí)。
5、20xx年工資薪金及獎金支出高達880余萬(wàn)元,占收入比7%。其中,20xx年年終獎支出260余萬(wàn)元,臨時(shí)工工資支付80余萬(wàn)元;
6、財務(wù)核算未嚴格按照企業(yè)會(huì )計準則確認收入、成本、費用,財務(wù)人員在核算過(guò)程中應遵守謹慎性原則而未遵循;。經(jīng)過(guò)仔細審查,發(fā)現財務(wù)核算未嚴格依據企業(yè)會(huì )計準則確認所涉及的收入、成本和費用。在核算過(guò)程中,財務(wù)人員沒(méi)有遵守謹慎性原則,對相關(guān)數據處理不夠謹慎。
7、20xx年12初,在雙十二即將來(lái)臨之際,切換進(jìn)銷(xiāo)存系統,新舊系統庫存數據未能準確銜接且未按財務(wù)制度要求錄入庫存期初數據,導致庫存數據無(wú)法核實(shí)。
鑒于以上審計問(wèn)題,我們建議:
1、加強企業(yè)集團對旗下子公司的財務(wù)監督,基本原則是由集團駐統一的財務(wù)負責人對各子公司的財務(wù)進(jìn)行管理,以確保財務(wù)獨立性和公正性。
2、加強內部控制管理,尤其是對貨幣資金內部會(huì )計控制的加強,嚴格按照審批權限進(jìn)行資金支付,堅決禁止未經(jīng)授權和審批的支付行為。同時(shí),嚴禁個(gè)人私自收取營(yíng)業(yè)款項、支付采購款項等行為。
3、加強內部審計力度,形成按年審計慣例;
4、建立統一的集團財務(wù)管理制度,進(jìn)一步規范財務(wù)核算,確保財務(wù)狀況真實(shí)性;
5、進(jìn)一步提高信息化水平,減輕財務(wù)人員繁雜的工作量,提高財務(wù)人員財務(wù)管理水平;
6、加強全面預算管理,提高企業(yè)管理水平。
我們認為,財務(wù)報表附注符合企業(yè)會(huì )計準則的要求,準確反映了公司截至20xx年4月25日的財務(wù)狀況和過(guò)去三年的經(jīng)營(yíng)成果。
財務(wù)內部審計報告10
進(jìn)行財務(wù)報告內部控制審計已經(jīng)發(fā)展成為注冊會(huì )計師審計的重點(diǎn)項目,但是相關(guān)的《企業(yè)內部控制基本規范》卻一直沒(méi)有出臺,其中包含了《企業(yè)內部控制鑒證指引》的內容,使得內控審計不能順利進(jìn)行,審計水平也開(kāi)始下降!镀髽I(yè)內部控制鑒證指引》中根據美國相關(guān)公司中的會(huì )計監督委員會(huì )所提供的有關(guān)的財務(wù)報表審計內容,筆者根據相關(guān)的意見(jiàn),以對我國實(shí)行注冊會(huì )計師進(jìn)行內部控制審計的基本思路為基礎,對此進(jìn)行深入的分析,希望能對我國的財務(wù)報告內部審計工作提供幫助。
一、財務(wù)報告內部控制的基本概念
在《企業(yè)內部控制鑒證指引》中提出:“該內容主要包括企業(yè)的內部控制鑒證,主要是指會(huì )計事務(wù)所通過(guò)委托,對于企業(yè)的有關(guān)財務(wù)狀況和內部控制的實(shí)際效用進(jìn)行判別,并且提出合理化的建議!痹谄髽I(yè)和有關(guān)財務(wù)報告的內部控制上,沒(méi)有進(jìn)行準確的區分。所以,可以根據美國證券交易會(huì )(SEC)的判定,財務(wù)報告內部控制的影響人員主要有:公司的首席執行官、公司實(shí)施相關(guān)職權的人員構建或是監管的人員、首席財務(wù)官、公司的管理高層、董事會(huì )和相關(guān)人員的影響等等,為了確保財務(wù)報告的準確性和更好地進(jìn)行財務(wù)報表的編制工作,建立起符合會(huì )計準則并提供有效幫助的控制程序。其中的相關(guān)控制策略和過(guò)程主要有以下幾個(gè)方面:
1.在會(huì )計記錄中保持詳盡合理,準確無(wú)誤的反映資產(chǎn)的交易狀況和處理狀況。
2.為后續工作的順利進(jìn)行奠定堅實(shí)的基礎,公司出現的交易都要記錄在案,使得財務(wù)報表的編制能夠更好地為會(huì )計原則進(jìn)行服務(wù),公司中的資金支出和收入都要通過(guò)公司管理階層和董事階層的批準。
3.為了預防和減少沒(méi)有通過(guò)公司管理階層批準而出現公司資金流入和轉出情況的出現,為公司資產(chǎn)的合理使用提供保障。這種沒(méi)有通過(guò)授權的資金,很有可能會(huì )對財務(wù)報表產(chǎn)生重要的影響。
二、財務(wù)報告內部控制審計和財務(wù)報告審計風(fēng)險評價(jià)體系之間的關(guān)聯(lián)和差別
現在,財務(wù)報告審計的方式主要是進(jìn)行風(fēng)險導向審計,需要注冊會(huì )計在進(jìn)行系統審計的時(shí)候,對其中風(fēng)險問(wèn)題進(jìn)行評估,評估的內容主要有掌握被審計單位的內部控制和實(shí)施控制狀況。財務(wù)報告在內部控制審計的審計范圍和審計方式都與之相同,但是因為有關(guān)的法律措施還不全面,這就需要注冊會(huì )計師針對公司財務(wù)報告內部控制的實(shí)際效果進(jìn)行有效的評價(jià),并且給出相關(guān)的意見(jiàn),進(jìn)一步強化控制測試力度。
三、實(shí)行財務(wù)報告內部控制審計的主要方式
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1.對企業(yè)運行造成重要影響的事務(wù)主要有:財務(wù)報告實(shí)際狀況,經(jīng)濟情況,法律法規和技術(shù)改革;
2.企業(yè)組織構造、經(jīng)營(yíng)狀況和資金構造;
3.企業(yè)的范圍和業(yè)務(wù)的難易程度;
4.企業(yè)管理活動(dòng)和內部控制出現的變化狀況。
注冊會(huì )計師的主要內容應該停留在被審計單位的管理人員對內部控制的認識程度,例如公司的文化素養、管理人員的工作作風(fēng)、角色和責任的區分程度,還有是否建立了一個(gè)堅實(shí)審計委員會(huì )等等。
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依據實(shí)際的控制環(huán)境和相關(guān)的財務(wù)報告狀況來(lái)看,構建審計計劃,規定項目負責人和項目團隊人員數量,劃分責任、任務(wù)和資料;構建項目計劃、方式和報告要求。在整個(gè)計劃中都要進(jìn)行風(fēng)險因素的考慮。傳統的控制測試很多都是“表面文章”,沒(méi)有發(fā)揮其實(shí)在的價(jià)值。其中的主要原因就是因為審計人員的專(zhuān)業(yè)能力不強,無(wú)法準確判斷企業(yè)內控是否行之有效。企業(yè)的內部控制,通常都是企業(yè)的管理階層經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的探索所構建的,身為審計師,只是用幾天的實(shí)踐或是幾周的時(shí)間,就要掌握清楚企業(yè)的內控狀況和可能出現的風(fēng)險問(wèn)題,是十分困難的,沒(méi)有充足的經(jīng)驗和對企業(yè)管理的熟練掌握,是不能準確理解企業(yè)的內部控制的。所以,在制定審計計劃的時(shí)候,要合理安排相關(guān)的項目人員,對于相關(guān)的項目人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓和監督,并且根據實(shí)際情況聘請專(zhuān)家進(jìn)行幫助。
。ㄈ┡袆e公司中的內部控制狀況并對公司中的內部控制進(jìn)行合理評價(jià)
其中的內部控制范圍主要是指公司管理階層的內部控制,也就是控制環(huán)境。它能有效地減少業(yè)務(wù)流程層次的檢測,特別是對公司的整體把握比較強大,而且和業(yè)務(wù)流程的層次控制關(guān)系緊密;對公司的全局進(jìn)行整體的把握和控制,能夠防止或解決相關(guān)的重大錯誤。當然這些都還需要注冊會(huì )計師準確判斷公司的風(fēng)險問(wèn)題并且進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。公司中的內部控制,主要有公司部門(mén)、人員職責的`劃分、相關(guān)的政策決定以及風(fēng)險管理問(wèn)題、管理層面的風(fēng)險評價(jià)過(guò)程、反作弊制度、還有公司內控自我評價(jià)體系等等。注冊會(huì )計師還要判定各個(gè)過(guò)程中的相關(guān)責任人,并且進(jìn)行交流,劃分明確的責任。而且,還需要對審計委員會(huì )的人員組成、工作方式以及在公司管理中的實(shí)際作用、實(shí)際職責時(shí)候受到限制等因素進(jìn)行全面分析。
。ㄋ模z測財務(wù)報告任務(wù)中的主要控制
針對其中的主要財務(wù)報告目標的流程控制,對這些控制進(jìn)行全面的評價(jià)。要著(zhù)重判別那些會(huì )對財務(wù)報告造成重要影響的流程,并對其進(jìn)行監督控制,實(shí)務(wù)中的審計方式主要是站在公司財務(wù)報表的角度,判斷對財務(wù)報表有重要影響的業(yè)務(wù)活動(dòng)和流程任務(wù),找出其中的重要會(huì )計科目和會(huì )計報表任務(wù)。在對公司進(jìn)行整體評價(jià)的過(guò)程中,要注重其中的重要性,還有財務(wù)報表狀況、其他支持性會(huì )計科目資金以及相關(guān)支持性信息出現錯誤的狀況,研究財務(wù)報告中的風(fēng)險防范項目,從數目和特征兩個(gè)方面入手,研究會(huì )計科目和信息揭露的重要作用。其中和錯報風(fēng)險有關(guān)的原因主要有:有關(guān)會(huì )計科目資金、交易的類(lèi)型和大;因為失誤或舞弊的狀況而出現錯報的情況、相關(guān)會(huì )計科目所體現出的交易數目、會(huì )計科目的繁瑣程度;揭露事務(wù)或有關(guān)會(huì )計科目的特點(diǎn):會(huì )計科目所展現的交易種類(lèi)使得公司可能出現負債的狀況,是否進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易等等。
。ㄎ澹┰u價(jià)內部控制設計的實(shí)際效用和內部控制實(shí)行的實(shí)際價(jià)值
在進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候,第一要對財務(wù)報告內部控制風(fēng)險體系進(jìn)行系統的評價(jià)。財務(wù)報告內部控制風(fēng)險有兩個(gè)方面的內容:錯報風(fēng)險和控制失敗風(fēng)險。對某項控制風(fēng)險造成重要影響的因素主要有:首先是該項控制預防和出現錯報的特點(diǎn)和主要作用;第二、有關(guān)賬戶(hù)和判定的固定風(fēng)險;第三、交易的數目和特征的變化,從而對這項控制設計或運行的實(shí)際作用造成的不利影響;第四、賬戶(hù)原來(lái)是否出現過(guò)錯誤;第五、企業(yè)的控制對相關(guān)控制的監管力度;第六、這項任務(wù)的特點(diǎn)和運行次數;第七、這項控制對其他控制作用的依附程度;第八,實(shí)行或監管這項控制的人員的專(zhuān)業(yè)能力,是否出現變化;第九、該項控制是自動(dòng)進(jìn)行還是人工實(shí)施;最后是任務(wù)控制的繁瑣性,和運行過(guò)程中準確判斷的重要作用。
內部控制設計的準確判斷,是發(fā)揮內部控制實(shí)際效用和預防財務(wù)不正當信息揭露的重要途徑。評價(jià)內部控制設計的實(shí)際作用主要依賴(lài)于:被審計單位是否根據相關(guān)控制任務(wù)建立了相關(guān)的解決方案;是否能夠預防和檢查出財務(wù)報告中可能出現的重大錯誤和舞弊情況。
。┰u價(jià)控制中的不足
針對內部控制中的不足,注冊會(huì )計師需要根據實(shí)際狀況,評價(jià)是否處于問(wèn)題范圍,還要判別是重大問(wèn)題還是普通問(wèn)題。如果控制的設計或是運行不能及時(shí)處理其中的錯誤,則內部控制存在問(wèn)題。需要注意的問(wèn)題是指內部控制中有的,不是特別嚴重但是需要進(jìn)行監督企業(yè)財務(wù)報告人員,加大關(guān)注力度的某項或是幾項問(wèn)題的融合。重大問(wèn)題存在與內部控制,具有一定的科學(xué)性,并且能夠促使企業(yè)或中期財務(wù)報表出現重大失誤,但不能及時(shí)被制止或發(fā)現的某項問(wèn)題或幾個(gè)問(wèn)題的融合?刂剖д`的嚴重后果和以下因素有著(zhù)密切的關(guān)系:首先企業(yè)控制是否不能預防或是出現賬戶(hù)資金錯誤的合理可能性;第二因為一個(gè)或者多個(gè)問(wèn)題使得一些潛在錯誤的出現。在評判一項或是幾項控制問(wèn)題可能出現的錯誤的重要程度時(shí),注冊會(huì )計師要思考控制問(wèn)題所造成的財務(wù)報表資金或是交易資金的問(wèn)題,還有本期已經(jīng)出現或是將來(lái)可能出現的控制問(wèn)題造成的賬戶(hù)資金,或是相關(guān)交易數量多少的問(wèn)題。
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注冊會(huì )計師應該根據相關(guān)的鑒證證據給出判斷,并且作為內部控制鑒證意見(jiàn)的重要依據。假如被審計單位內部控制出現了問(wèn)題,審計師就要對被審計單位的財務(wù)報告內部控制狀況,提出反對意見(jiàn)或是保留相關(guān)建議。
上面的這些因素都會(huì )影響到內部審計工作的有序進(jìn)行,并且發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的效用,嚴重影響了內部審計部門(mén)在該單位的生存狀態(tài)。內部審計的作用是有目共睹的,隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展,內部審計的作用一定會(huì )越來(lái)越顯著(zhù),其中的實(shí)際價(jià)值也會(huì )逐漸體現出來(lái)。
財務(wù)內部審計報告11
一、內部控制審計概述
《企業(yè)內部控制配套指引》連同20xx年5月發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規范》構建了我國企業(yè)內部控制規范體系的雛形,自20xx年1月1日起首先在境內外同時(shí)上市的公司中實(shí)行,20xx年1月1日起擴大到上交所、深交所主板上市的公司實(shí)行;在此基礎上,擇機在中小板和創(chuàng )業(yè)板上市公司實(shí)行,同時(shí)鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執行。隨著(zhù)內部控制審計在我國受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注時(shí),對于企業(yè)內部控制和會(huì )計師事務(wù)所的執業(yè)也提出了更高的要求。
我國《企業(yè)內部控制審計指引》中將內部控制定義為:“會(huì )計師事務(wù)所接受企業(yè)委托,對特定基準日內部控制設計與運行的有效性進(jìn)行審計!逼渲,特定基準日的考量不僅僅是一個(gè)時(shí)點(diǎn)當天的內控情況,而是一個(gè)區間概念,體現一種內部控制的一貫性和延續性。指引中所涉及的內部控制僅僅指與財務(wù)報告相關(guān)的,而非企業(yè)全部的內部控制。內控審計的對象是企業(yè)內控設計與運行的有效性,目標是對基準日企業(yè)內控設計與運行有效性獲取合理保證。
在內控審計中,我國規定可以單獨進(jìn)行內部控是審計,也可以將內部控制審計與財務(wù)柏高審計結合起來(lái),采取整合審計的方法,應同時(shí)實(shí)現獲取充分、適當的證據,支持其在內部控制審計中對內部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn)和支持其在財務(wù)報告審計中對控制風(fēng)險的評估結果的目標。
根據我國內控指引的有關(guān)規定,內部控制審計主要分為以下幾個(gè)步驟:計劃審計工作、實(shí)施審計工作、評價(jià)控制缺陷、審計工作完成、出具審計報告和記錄審計工作。
目前《企業(yè)內部控制審計指引》中提出的內部控制審計應按照自上而下的方法,具體步驟如下:
1.從財務(wù)報表層次初步了解內部控制整體風(fēng)險。
2.識別企業(yè)層面控制。
3.識別重要賬戶(hù)、列報及其相關(guān)認定。
4.了解錯報的可能來(lái)源。
5.選擇擬測試的控制。
在財務(wù)報告內控審計中,自上而下的方法始于報表層次,以注冊會(huì )計師對財務(wù)報告內部控制整體風(fēng)險的了解開(kāi)始。然后,注冊會(huì )計師將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶(hù)、列報及相關(guān)的認定。這種方法引導注冊會(huì )計師將注意力放在顯示有可能導致財務(wù)報表及相關(guān)列報發(fā)生重大錯報的賬戶(hù)、列報及認定上。之后,注冊會(huì )計師驗證其了解到的業(yè)務(wù)流程中存在的風(fēng)險,并就已評估的每個(gè)相關(guān)認定的錯報風(fēng)險,選擇足以應對這些風(fēng)險的業(yè)務(wù)層面控制進(jìn)行測試。在非財務(wù)報告內控審計中,自上而下的方法始于企業(yè)層面控制,并將審計測試工作逐步下移到業(yè)務(wù)層面控制。
二、內部控制審計在我國的發(fā)展現狀
我國內部控制的理論研究起步較晚,安然事件爆發(fā)之前,我國對于內部控制的研究只要集中在內部控制評價(jià)的主體、內容、審核及報告披露方面。安然事件爆發(fā)后,美國SOX法案的出臺,我國的內部控制及內控審計的相關(guān)問(wèn)題才逐漸成為了焦點(diǎn)。
20xx年我國財政部五部委發(fā)布了《企業(yè)內部控制配套指引》是我國內部控制審計時(shí)間過(guò)程中的一次重要飛越,特別是對上市公司和大中型企業(yè)提出了新的要求。為我國內部控制審計的發(fā)展指出了發(fā)展的方向,與國際內部控制審計的步伐更加靠攏。
我國目前對于內部控制的理論研究主要集中在內部控制和內部控制審計的相關(guān)理論、標準、方法和國際比較,以及內部控制審計和財務(wù)報告審計兩者關(guān)系方面的內容。但與國外比較,我國內部控制及內部控制審計的理論支撐仍較為薄弱。首先,內部控制框架的制定主要借鑒COSO的內部控制框架,而這個(gè)框架與我國國情和企業(yè)狀況并不能完全匹配。第二,對財務(wù)報告審計和內部控制審計的評價(jià)標準和流程方面,主要借鑒西方國家相關(guān)標準。第三,對于財務(wù)報告審計和內部控制審計的整合方面沒(méi)有提出具體的整合措施和標準。
總體而言,內部控制審計的理論在我國尚處于探索階段,理論和實(shí)務(wù)都需要進(jìn)行更加深入的研究。
三、內部控制審計與財務(wù)報告審計整合的可行性分析
隨著(zhù)《指引》的出臺,執行企業(yè)內部控制規范體系的企業(yè)必須對本企業(yè)內部控制的有效性進(jìn)行自我評價(jià)和披露,同時(shí)聘請會(huì )計師事務(wù)所對其財務(wù)報表內部控制的有效性進(jìn)行審計并出具審計報告。由此舉不難看出,我國在內部控制審計的
實(shí)踐上開(kāi)始了探索。從國際內部控制審計的實(shí)踐來(lái)看,雙重審計制度的實(shí)施,在帶來(lái)巨大收益和社會(huì )利益的同時(shí),也是對被審計單位和會(huì )計師事務(wù)所的一個(gè)挑戰。在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中我們也可以看出,進(jìn)行內部控制審計和財務(wù)報告審計的整合的必然趨勢。
《指引》第五條規定,注冊會(huì )計師可以單獨進(jìn)行內部控制審計,也可以將內部控制審計與財務(wù)報表審計整合進(jìn)行。這兩項審計業(yè)務(wù)相互之間有著(zhù)緊密的聯(lián)系,一個(gè)是對過(guò)程進(jìn)行鑒證,另一個(gè)是對結果進(jìn)行鑒證,將兩者整合進(jìn)行可以提高效率,降低成本,這種做法在國際上也是被普遍認可和采用的。
財務(wù)報告反映了企業(yè)財務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果以及現金流量的情況,由外部第三方進(jìn)行審計,目的在于保證財務(wù)報告的真實(shí)可靠;而內部控制是財務(wù)報告真實(shí)可靠的一種保障機制和程序,內部控制審計則是為了使內部控制發(fā)揮應有效果的監督手段。內部控制審計報告和財務(wù)報告審計報告之間存在著(zhù)相互印證、相互利用的關(guān)系。即若注冊會(huì )計師對內部控制審計報告發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn),則我們可以得出企業(yè)財務(wù)報告存在重大錯報的可能性很低的結論,反之亦然。
財務(wù)報告審計和內部控制審計在執行過(guò)程中存在很多重合。兩種業(yè)務(wù)都要求整體了解企業(yè)內部控制的設計及運行情況,在出具報告時(shí)也需要在同一時(shí)間發(fā)布,如果兩項審計業(yè)務(wù)分別聘請不同的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計,無(wú)論是從審計的'時(shí)間、成本、協(xié)調和溝通方面來(lái)看都是不經(jīng)濟的。
四、內部控制審計與財務(wù)報告審計整合的實(shí)施分析
內部控制審計與財務(wù)報告審計的整合實(shí)施首先需要明確兩者在內涵外延上的契合點(diǎn),并在此基礎上在實(shí)務(wù)中進(jìn)行整合。關(guān)鍵整合點(diǎn)有以下幾項:
1.審計目標
財務(wù)報表的審計目標是檢查財務(wù)報表在所有重大方面是否按照公認會(huì )計原則公允反應了公司財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量,體現了公允性的審計目標。內部控制審計的目標是對于企業(yè)內部控制設計與有效性的有效性提供合理保障,體現了有效性的審計目標。
兩者在審計目標的表述上存在著(zhù)一定的差異,但無(wú)論是財務(wù)報表審計還是內部控制審計,最終的目的都是為了使報表使用者獲得真實(shí)可靠的信息。
2.業(yè)務(wù)類(lèi)型
財務(wù)報告審計和內部控制審計都是合理保證的鑒證業(yè)務(wù),但財務(wù)報告審計的需求更加強烈,審計人員的專(zhuān)業(yè)能力和標準更加明確,因此其保證程度更高。而內部控制審計由于其在我國的發(fā)展歷史原因,還并不成熟,因此在統一標準和注冊會(huì )計師專(zhuān)業(yè)能力培養方面還存在欠缺,保證程度相對較低。然而對同一被審計單位進(jìn)行,要達到合理保證的要求在兩項審計也業(yè)務(wù)中是相同的,保證程度的差異是可以通過(guò)內部能力提升和外部理論環(huán)境的完善被逐漸消除的。
3.審計計劃
兩種設計在審計計劃階段有一定的差異,但在制定審計計劃時(shí)考慮的內容有很多相似之處。例如計劃財務(wù)報告審計階段,需要初步識別重大錯報風(fēng)險,而對于重大錯報風(fēng)險的判斷很大程度上取決于內部控制審計過(guò)程中發(fā)現的控制上的缺陷;在內部控審計的計劃中,對于高風(fēng)險的判定也會(huì )根據財務(wù)報表所反映的信息進(jìn)行判斷。
4.審計方法
財務(wù)報告審計采用的是風(fēng)險導向的審計方法,而內部控制審計采用的是自上而下的審計方法。兩種方法存在著(zhù)很多相同之處。財務(wù)報告審計中的風(fēng)險評估方法,特別是對被審計單位的性質(zhì)、行業(yè)的了解對注冊會(huì )計師進(jìn)行內部控制審計是對控制環(huán)境的了解有很大的幫助,同時(shí)內部控制審計中對內部控制的了解也有助于財務(wù)報告審計中對風(fēng)險的認識。
5.審計證據收集
兩種審計在證據需求方面存在比較大的差異,即使是針對內部控制的證據,財務(wù)報告審計收集的是整個(gè)時(shí)間段內的,而內部控制審計只收集期末的時(shí)點(diǎn)數據。但兩種審計的證據是可以相互利用的。在財務(wù)報告審計中收集的有企業(yè)環(huán)境證據、通過(guò)審計程序法先的具體錯報都可以被內部控制審計所利用;內部控制過(guò)程中發(fā)現的控制缺陷也可以為注冊會(huì )計師在報表審計中對重大風(fēng)險領(lǐng)域關(guān)注提供參考。
根據以上關(guān)鍵整合點(diǎn)的分析,可以得出,對于內部控制審計和財務(wù)報告審計的整合,關(guān)鍵在于對內部控制的了解和測試。美國公眾公司會(huì )計檢查委員會(huì )(PCAOB)將整合審計程序劃分為五部分,分別是初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、審計計劃、風(fēng)險評估、風(fēng)險應對、審計結論及出具審計報告,我們可以借鑒這種活動(dòng)劃分來(lái)。具體分析內部控制報告審計和財務(wù)報告審計的整合的實(shí)務(wù)程序。
1.審計計劃工作
在審計計劃階段,注冊會(huì )計師應當初步確定重要性水平,判斷內部控制是否存在重大缺陷。判斷是以控制能否及時(shí)防止餓發(fā)現財務(wù)報告出現的重大錯報為依據,因此兩種審計確定的重要性水平是相同的,在這一階段是可以將兩項審計程序整合進(jìn)行的。
2.風(fēng)險評估程序
風(fēng)險評估程序是審計中非常重要的一個(gè)程序,財務(wù)報告審計中,注冊會(huì )計師應充分識別和評估財務(wù)報表的重大錯報風(fēng)險,并據此設計和實(shí)施進(jìn)一步的審計程序應對評估的錯報風(fēng)險。在內部控制審計過(guò)程中,注冊會(huì )計師應使用風(fēng)險導向,進(jìn)行自上而下的審計程序進(jìn)行控制測試。特別是企業(yè)層面的控制情況對于內部控制的有效性起到了決定性作用,內部控制審計業(yè)務(wù)層面的控制測試直接可以確定財務(wù)報告審計中實(shí)質(zhì)性測試的范圍。
3.審計風(fēng)險應對
注冊會(huì )計師進(jìn)行的風(fēng)險應對包括實(shí)質(zhì)性測試和控制測試。選擇擬測試的控制程序時(shí),注冊會(huì )計師應考慮證據的性質(zhì)及獲得的難易程度,并不需要對所有的控制進(jìn)行測試。當存在重大缺陷時(shí),內部控制即被認定為無(wú)效。因此如果識別出控制缺陷,即使在財務(wù)報表審計講一個(gè)或多個(gè)認定的控制風(fēng)險評價(jià)為高水平,也有可能在出具報告是給出無(wú)保留意見(jiàn)。這種情況下,注冊會(huì )計師在認定內部控制無(wú)效時(shí)會(huì )直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試程序。而整合審計下,注冊會(huì )計師還需要進(jìn)一步對內部控制進(jìn)行評價(jià),進(jìn)行控制測試程序,確定該控制缺陷是否應在內部控制審計中構成重大缺陷,以獲取足夠的證據對內部控制發(fā)布審計報告。
4.審計結論及出具審計報告
在審計結論和出具報告階段,注冊會(huì )計師應綜合的評價(jià)發(fā)生的錯報和識別的控制缺陷。整合審計中,兩項審計結果會(huì )相互支持其結論。但還應在各自的報告中說(shuō)明同時(shí)進(jìn)行的另一項審計發(fā)表的意見(jiàn)類(lèi)型。在實(shí)務(wù)中,整合審計的具體表現則是由同一會(huì )計師事務(wù)所的不同項目組執行兩項審計。由同一會(huì )計師事務(wù)所來(lái)執行注冊會(huì )計師之間的溝通,協(xié)調工作進(jìn)度,互相利用對方的工作成果。不同的項目組來(lái)執行也可以保持一定的獨立性,有利于互相檢查股票作結果,降低了同時(shí)出具錯誤報告的可能性。
五、整合審計中應注意的問(wèn)題
我國的《企業(yè)內部控制評價(jià)指引》著(zhù)眼于全面提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平,要求公司圍繞著(zhù)內部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內部監督等要素,對內部控制進(jìn)行有效性進(jìn)行全面評價(jià)。按照指引要求,
1.提高注冊會(huì )計師的專(zhuān)業(yè)能力
將內部控制審計和財務(wù)報告審計整合實(shí)施,在編制審計計劃、風(fēng)險評估、控制測試和評價(jià)過(guò)程中都對注冊會(huì )計師的執業(yè)判斷能力和專(zhuān)業(yè)勝任能力提出了更高的要求。這就要求注冊會(huì )計師不斷自我完善,運用風(fēng)險導向審計思路,重視企業(yè)層面控制測試;在較大的工作量中合理安排控制測試;在連續審計中還要關(guān)注公司控制與風(fēng)險的變化,注意適當調整每年審計的范圍。
2.審計獨立性
內部控制報告審計和財務(wù)報告審計的整合并不能和咨詢(xún)業(yè)務(wù)有所交叉!镀髽I(yè)內部控制基本規范》對此有明確的規定:“為企業(yè)內部控制提供咨詢(xún)的會(huì )計師事務(wù)所,不得同時(shí)為統一企業(yè)提供內部控制審計服務(wù)!贝送,定期的輪換、特殊人員的隔離和利益相關(guān)人員的回避也是重要的保證方式。只有保持了獨立性,才能擺正審計質(zhì)量,維護廣大信息使用者的利益。
3.引導報告信息使用者正確認識整合報告
財務(wù)報告是企業(yè)財務(wù)信息的載體,而內部審計報告則是財務(wù)報告真實(shí)可靠的保障機制的評價(jià)結果。正確認識兩種審計報告之間相互印證相互利用的關(guān)系可以更好的幫助報告使用者理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財務(wù)信息,輔助做出合理的決策。
六、結論
綜上所述,隨著(zhù)我國對于內部控制審計的重視和出臺的政策指引來(lái)看,將財務(wù)報告審計和內部控制審計整合進(jìn)行,必然將有利于提高審計效率、發(fā)揮審計的協(xié)同效應并最終提高財務(wù)信息的質(zhì)量。在提高財務(wù)信息質(zhì)量的目標指引下,整合風(fēng)險導向和自上而下的審計方法、聯(lián)合確定重要性水平的審計計劃、相互印證相互利用的審計證據、出具審計報告等環(huán)節,達到指引所要求的標準。將內部控制審計和財務(wù)報告審計進(jìn)行結合是保證上市公司財務(wù)報告可靠性的重要手段,只有這樣,才能保證上市公司運行過(guò)程中的風(fēng)險低水平,提高上市公司的綜合競爭力。
財務(wù)內部審計報告12
在最近紐約證券交易(NYSE)委員會(huì )提出的一項建議里指出,董事會(huì )的審計委員會(huì )應該獨立于公司內部的高層管理者,并且擁有多于外部審計人員的權力。其中,尤其應該著(zhù)重指出的是,審計委員會(huì )應該擁有雇傭和解雇公司獨立審計人員的權力。
為了實(shí)施他們的新權力,審計委員會(huì )的成員需要與公司保持密切的合作,同時(shí),需要收集可靠的財務(wù)數據。這種對合作和數據要求的提高也增強了公司內部審計人員的地位,因為直到最近,公司內部審計團隊的成員才逃脫了需要匿名工作的命運,才可以完全把注意力放到更寬泛的公司內部控制和風(fēng)險管理項目中來(lái)。但是,隨著(zhù)安然、施樂(lè )和World com丑聞的暴露,內部審計人員將要承擔很多附加責任。
同審計委員會(huì )的成員們一樣,公司的管理者們也渴望提高內部審計人員的影響,實(shí)際上,現在很多財務(wù)總監都把內部審計人員作為對付公司內部設計精密的會(huì )計陰謀的預警系統,“如果一個(gè)公司致力于一些連公司審計部門(mén)都無(wú)法理解的活動(dòng),這就是危險信號”,First Energy公司的CFO Richard Marsh警告公司。
和財務(wù)分家
但是,對于大多數大公司來(lái)講,問(wèn)題并不是是否設置內部審計,而是審計人員的老板是誰(shuí),對誰(shuí)負責的問(wèn)題。
管理者和投資者們發(fā)現一個(gè)問(wèn)題:內部審計部門(mén)通常是從董事會(huì )的審計委員會(huì )接受任務(wù)。但是,審計部門(mén)又是財務(wù)部門(mén)的一部分,因此需要定時(shí)向CFO報告。此外,公司的審計委員會(huì )還包括一些公司外部的理事,而這些理事卻無(wú)法監督內部審計員的日常工作。
一般的`做法應該是兩個(gè)審計執行官,一個(gè)在審計委員會(huì )負責政策制定,一個(gè)是公司的高級執行官,通常是CFO或者其他高級財務(wù)執行官,負責日常事務(wù)。
根據最近國際審計協(xié)會(huì )(IIA)的一項調查表明,在42家公司中,在“功能性”事務(wù)(大方向和政策制定)上,大約有一半的審計執行官是直接向審計委員會(huì )匯報。但是,有1/4的審計報告或者是給CFO,或者是給CEO。對于IIA的另一個(gè)問(wèn)題,即,誰(shuí)對首席審計執行官的預算和業(yè)績(jì)表現有最終判斷權,在74家公司中有42%認為是CFO,5%認為是管理者,僅有2%的被訪(fǎng)者會(huì )向董事會(huì )的審計委員會(huì )報告預算和業(yè)績(jì)表現。
基于這種現狀,改革倡導者們認為,內部審計員應該經(jīng)常向董事會(huì )的審計委員會(huì )報告,而無(wú)需向CFO和管理者匯報,因為他們會(huì )對內部審計員施加壓力,進(jìn)而美化財務(wù)報表!癈FO不可能喜歡讓內部審計情況外傳”,IIA的主席William Bishop說(shuō)。因此,審計應該與財務(wù)分開(kāi)。這場(chǎng)改革將意味著(zhù)CFO們權力的削弱。
但是,一些內部審計負責人卻習慣性地喜歡把審計與財務(wù)放在一起,他們認為向CFO報告比較方便,因為通常CFO比CEO更容易接近,而且他們在賬目審計方面更加老練,First Energy公司的內部審計部經(jīng)理Richards就是這樣認為。Richards聲稱(chēng)他與公司財務(wù)總監Marsh是一種合作關(guān)系,肩并肩地工作,然后把內部審計的問(wèn)題報告給審計委員會(huì )。剛剛在7月份,由于Marsh的介入,Richards收回了一項原本準備向審計委員會(huì )的費用縮減計劃。
許多公司的首席審計執行官和CFO關(guān)系都很鐵,審計與財務(wù)的真正分家不會(huì )是一日之功。
與外審區隔
對于很多內部審計人員來(lái)說(shuō),除了在匯報等級上有一些變化以外,更重要的是要對公司內部的財務(wù)進(jìn)行更加嚴格的監控。尤其對于一些小公司,內審人員還要負責很多細節上的工作,甚至要撰寫(xiě)財務(wù)報告,以保證財務(wù)數據的可信度,并要求及時(shí)發(fā)現財務(wù)數據的錯誤。
IIA的Bishop認為,多年來(lái),這些團隊一直在致力于保持情報系統的正常工作和有效運營(yíng),“這是一種宏觀(guān)面上的工作,不必像大多數會(huì )計師那樣,需要去驗證年度財務(wù)報表和資產(chǎn)平衡表是否真實(shí)”。畢竟,內部審計人員不是CPA。
但內部審計人員認為,他們在做一些與外部審計同樣的工作,“內部審計需要跟獨立審計人員做同樣的事情嗎?”Richards這樣問(wèn),“我認為那是在浪費公司資源!
實(shí)際上,很多公司的內部審計員在工作上與他們的獨立審計公司關(guān)系都非常密切。而且,有些零售商企圖利用內部審計人員來(lái)幫助他們確認財務(wù)數據是否準確。
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