農業(yè)旅游農莊建設規劃可行性報告

　　為了鞏固退耕還林(草)成果，挖掘本地區的農業(yè)資源優(yōu)勢，增強城市服務(wù)輻射功能，拉動(dòng)消費，增加收入，開(kāi)辟陜北黃土高原農業(yè)增收新途徑，拓出志丹新農村建設山地新模式，特制定本規劃。

　　一、基本情況

　　王塌系志丹縣保安鎮 新窯灣村的一個(gè)完整小流域，北靠孫岔墩灣，東臨張家灣，南接新窯灣，西連志丹縣城和馬岔村，距縣城5公里，與縣城小石山、電視塔、炮樓山遙遙相望。

　　流域總面積2.2平方公里，屬白于山系、黃土高原丘陵溝壑區，梁、峁、溝地形突出。原是縣植保植檢站的果園示范基地，后拍賣(mài)給該站職工陳生金所有，與植保站共同開(kāi)發(fā)種養業(yè)綜合治理示范試驗研究。目前，已建成基地800畝，其中水平梯田200畝。已有人工草地500畝，果園93畝(其中蘋(píng)果80畝，葡萄、核桃、大桃、李子、大杏13畝)。擁有喬木林4.8公傾，經(jīng)濟林14.8公傾，綜合治理度達到了87.3%，林草覆蓋率達到61.1%。擁有土窯洞6孔，土木結構房11間，騾、驢各一頭(匹)，豬100頭，羊100只，家禽1000只，果庫一處，庫窖1320平方米。有農用三輪車(chē)2輛，工作人員10名，其中農藝師1名，助理農藝師2名，技術(shù)員2名，農工5名。電力設施齊備，交通便利。

　　二、規劃依據

　　1、區位優(yōu)勢。王塌緊靠縣城，交通便利、經(jīng)濟基礎較好，而且縣城有常住人口3萬(wàn)多人，流動(dòng)人口近2萬(wàn)人，有強大的消費群體做后盾，具有能消售、能帶動(dòng)的優(yōu)勢和消費群體消費層次較高的優(yōu)勢。

　　2、地理優(yōu)勢。王塌處于白于山脈南端、志丹縣城的中部，屬于典型的黃土高原丘陵溝壑區，山、峁、溝、坡、梁特點(diǎn)及黃土特性明顯，海拔高1500米，四季分明，黃土風(fēng)情、黃土風(fēng)貌濃烈厚重，有利于展示志丹特色。

　　3、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢。近幾年通過(guò)山川秀美工程建設和農業(yè)綜合治理試驗基地建設，取得了明顯成效。植被基本得到恢復，基礎條件得到改善，土地利用結構趨于合理，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)積累了豐富的經(jīng)驗，并培養了一批農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技人才，為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)夯實(shí)了發(fā)展基礎。特別是該區域地域空間相對開(kāi)闊，空氣清新，環(huán)境潔凈，鄉村景觀(guān)保存良好，農業(yè)生產(chǎn)種類(lèi)多樣，特色明顯，形成了資源—市場(chǎng)，功能—空間上的互補態(tài)勢。

　　4、產(chǎn)權優(yōu)勢。2.2平方公里的區域，產(chǎn)權由同一法人所有，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚、規�；�發(fā)展，對吸納周邊分散農民參與的引力較強，有利于整個(gè)山勢整體開(kāi)發(fā)。

　　5、政策優(yōu)勢。西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施，國家支持農業(yè)與農村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策較多，縣上以工哺農、統籌城鄉發(fā)展的力度明顯加大，且又與新農村建設的要求同步，為加快開(kāi)發(fā)迎來(lái)了難得的戰略機遇期。

　　6、市場(chǎng)優(yōu)勢。志丹縣近年來(lái)經(jīng)濟社會(huì )取得明顯成效，人均財力居全省第一，農村居民人均純收入2270元，城鎮居民可支配收入8000元左右，但旅游業(yè)發(fā)展緩慢，

　　休閑娛樂(lè )功能滯后，開(kāi)發(fā)的目標人群空間大，主要壓力是如何引導消費和引領(lǐng)消費潮流。

　　三、建設思路

　　本規劃以具有旅游價(jià)值的農業(yè)資源和農產(chǎn)品、農耕文化為前提，以規劃、設計、修建為手段，以創(chuàng )設現代化經(jīng)營(yíng)管理理念為載體，以輸出觀(guān)光、休閑、采摘、購物、品嘗、農事活動(dòng)體驗和傳統農耕文化回味為目的，把新農村建設與體現傳統農莊風(fēng)貌結合起來(lái)，把農業(yè)生產(chǎn)與旅游觀(guān)光結合起來(lái)，講求“原汁原味”，避免“視角污染”，追求設施與農業(yè)系統、生態(tài)系統、人文景觀(guān)系統的和諧統一，圍繞農莊活動(dòng)場(chǎng)所，依托農業(yè)文化景觀(guān)、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事活動(dòng)、農村聚落及農村傳統的生活習俗資源，向游客提供一種自在、自然、幽靜、野趣、新奇的新型游樂(lè )空間，盡力體現返璞歸真、回歸自然的消費心態(tài)，形成一個(gè)集旅游觀(guān)光、農業(yè)高效、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和社會(huì )文化功能為一體的原生態(tài)農業(yè)旅游、休閑、娛樂(lè )新型農莊。

　　四、建設內容

　　1、種植園區建設。圍繞基本農田，建設50畝以雜豆、小米、糜子、玉米、洋芋、蕎麥、黃芥、瓜類(lèi)為主的小雜糧種植園，種植采取小畦種植、標準化作業(yè)，盡力體現田園風(fēng)光;建設10畝以苦菜、黃花菜等為主的食用野菜種植園;建設5畝食用藥材種植園;建設5畝大路菜種植園;建設5畝保護地溫室大棚反季節蔬菜種植園，達到陜北糧菜應有盡有。合理搭配，并引進(jìn)新品種、新技術(shù)，四季生產(chǎn)、四季消售，既體現觀(guān)賞性，又體現食用性。

　　2、栽植園建設。圍繞現有93畝果園，進(jìn)行改造，提升和擴建，增加新特優(yōu)時(shí)令水果種植面積和土梨、土桃、土杏、小雜果的栽植面積，建設10畝大棚果園，盡力達到三季有花、四季有果。

　　4、養殖園區建設。圍繞500畝人工種草工程，實(shí)施舍飼和圍欄養殖，把肉食性和觀(guān)賞性結合起來(lái)，建設百只舍飼養羊區、百頭標準化養豬區、千只圍欄養雞區、百只兔養殖區、10只狗養殖區、5匹驢、5匹馬、5匹騾、5頭牛養殖區，并積極引進(jìn)新特奇品種，養殖駝鳥(niǎo)、馬鹿、鴿子、七彩山雞等。并建魚(yú)塘一座，投放魚(yú)、鴨、鵝等。

　　5、生態(tài)系統配套。按照山地農業(yè)開(kāi)發(fā)的立體框架，以宜則宜配套生態(tài)功能。溝底打22米高、壩控面積0.98平方公里的壩一座，建造393.6畝栽植園，提升514.5畝草地，建設751.95畝景觀(guān)林帶，改造103.35畝農田，盡力體現田中綠野、山中綠蔭、道中綠廊、溝中碧水、莊中花、草、樹(shù)相映襯。

　　6、休閑設施配套。圍繞現有村落，把民族性與現代性、觀(guān)賞性與實(shí)用性結合起來(lái)，改造6孔土窯洞，新建30—50孔磚石窯洞的休閑賓館;建3—5戶(hù)獨院民居，一個(gè)食府、一個(gè)土特產(chǎn)批零門(mén)店;建標志性門(mén)庭2個(gè)，改造提升一條專(zhuān)職旅游公路4公里、開(kāi)辟旅游登山石階路1公里;建停車(chē)場(chǎng)2個(gè)，打通一條觀(guān)光巡回幽靜田間院落小路;建設一處民族文化展示宮、一個(gè)演藝廣場(chǎng)、一座登高觀(guān)景標志性閣樓，一處高山流水景觀(guān)，一處石拱橋式的小橋流水景觀(guān);建造20個(gè)郵票式點(diǎn)綴小型花園，30個(gè)休息亭臺、一座游泳池。

　　7、基礎設施配套。新打機井一眼，輔設水網(wǎng);建造擴大庫容為XX立方米的貯藏庫一座，建沼氣池10口公廁6個(gè)，鋪設路燈，建設排洪、排水渠等，力爭做到設施齊備、功能齊全，節能高效、循環(huán)利用。

　　通過(guò)以上“三園區、四配套”的實(shí)施，把王塌建成志丹縣城居民的后花園、后糧園、后菜園、后果園、后游園，建成陜北生物、植物品種的展示地、黃土文化的宣傳中心、農特產(chǎn)品的集散地、風(fēng)光展示的寫(xiě)作攝影基地。

　　五、經(jīng)營(yíng)理念

　　1、觀(guān)光。

　　一是風(fēng)貌觀(guān)。觀(guān)賞黃土高原丘陵溝壑區特有的山大溝深、山尖坡陡、梁峁縱橫、綿延不斷、群山環(huán)抱、多路相連、多村點(diǎn)綴的風(fēng)光，觀(guān)賞黃土高原春花、夏綠、秋黃、冬褐四季分明的

　　山色，觀(guān)看黃土高原農村田園風(fēng)光、高山流水、特種養殖。二是物候觀(guān)。早觀(guān)日出、晚觀(guān)霞，晨看濃霧、夜聽(tīng)風(fēng);春看山花爛漫，夏嘗風(fēng)雨彩虹，秋品山村秋色，冬眺千里冰封、萬(wàn)里雪飄、原馳蠟像。三是古跡文化觀(guān)�？幢M縣城明代城墻、炮樓、紅色革命遺址，直接進(jìn)入民族文化展示宮，了解民情、民意、民風(fēng)。

　　2、休閑。�。核薅�暖夏涼土石窯洞、農家小院;吃：坐土炕、吃農家飯;玩：垂釣、游泳、日光浴，騎乘、狩獵、棋牌、山地健身等;娛：在演藝廣場(chǎng)與演藝人員共同參與陜北大秧歌、民間劇演出，進(jìn)張干大、李干媽家拜訪(fǎng)，與民同樂(lè )

　　3、采摘。根據不同收獲季節，指導、組織游客直接進(jìn)入田間地頭、大棚、園子里用農民特制的筐、籃、簍進(jìn)行有償采摘新鮮水果、時(shí)令蔬菜、瓜果，讓游客即體驗收獲的喜悅，又觀(guān)賞田園風(fēng)光，即增長(cháng)見(jiàn)識，又感受勞作。

　　4、購物。用自行編織的形狀各異、規格不同的筐、籃、簍將生產(chǎn)的雜糧、野菜、蔬菜、水果、肉類(lèi)或經(jīng)特殊加工的熟制品盛于其中，進(jìn)行包裝，并收集農村針織、編織、剪貼、手工等工藝，讓游客根據喜好、能力自行選購。

　　5、品嘗。在采摘品嘗、入住品嘗的同時(shí)，按照農歷12個(gè)月每月一節的習俗，推出農村節令大薈萃，讓游客真切感受陜北飲食文化。

　　6、農事活動(dòng)。根據農事季節，讓游客在農藝人員的指導下，參與有償農事活動(dòng)，也可以直接將田、園、圈租賃、承包給游客，由農藝人員代管，讓游客參與季節管理及生產(chǎn)種植、收獲等農事活動(dòng)全過(guò)程。并廣泛舉辦糧、菜、蔬、果生產(chǎn)競賽活動(dòng)、賽畜活動(dòng)及農產(chǎn)品交易活動(dòng)，吸納周邊村、鎮、縣農戶(hù)參與，打造農事活動(dòng)節令盛會(huì )。

　　7、農耕文化。挖掘文化資源，大力開(kāi)展農藝展示、大秧歌演示及婚事活動(dòng)，讓游客參與其中，體驗陜北文化，做到天天有展示、夜夜有演示、時(shí)時(shí)有婚事，隨到隨體驗。

　　六、可行性分析

　　1、適應了旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的客觀(guān)要求，是旅游開(kāi)發(fā)形式轉型的新探索，推進(jìn)了現代旅游業(yè)和現代農業(yè)的發(fā)展，不僅拓寬了旅游資源開(kāi)發(fā)的路徑，而且把旅游、農業(yè)、新農村建設有機結合起來(lái)，加快了結構調整，提升和豐富了旅游的內涵，減少了旅游開(kāi)發(fā)的投資風(fēng)險，迎合了大眾消費心理。

　　2、可促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化改變。旅游業(yè)具有極強的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，開(kāi)發(fā)農業(yè)旅游，向二、三產(chǎn)業(yè)交叉滲透深，對第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強。同時(shí)充分開(kāi)發(fā)利用了農村豐裕的空間資源和眾多的家事活動(dòng)、傳統文化、風(fēng)俗等無(wú)形資產(chǎn)，所需資金少，不但可緩解農村非農化過(guò)程中資金不足的矛盾，而且可增強農民的商品意識，農民調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的主動(dòng)性加快，農產(chǎn)品的變現速度加快。

　　3、可以創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，增加農民收入，縮小城鄉差距，加快脫貧和新農村建設步伐。積極開(kāi)發(fā)農業(yè)旅游，不僅可以有效地解決農村富裕勞動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題(旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)機會(huì )，就能帶來(lái)相關(guān)行業(yè)5個(gè)就業(yè)機會(huì ))，緩解社會(huì )壓力，而且擴大了農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現農業(yè)的多項、多次增值，為傳統農業(yè)向“高效生態(tài)農業(yè)”與旅游完美結合拓出新路子、找到農民增收的新的增長(cháng)點(diǎn)，有利于城鄉差距縮小。

　　4、可以促進(jìn)農村基礎設施建設，加強城鄉交流，提高農村生活質(zhì)量與品位。項目開(kāi)發(fā)不但加快了基礎設施建設進(jìn)程，提升了農村生活質(zhì)量，而且增強城鄉交流，加快觀(guān)念更新、提升品位、推動(dòng)進(jìn)步。

　　5、可以加強生態(tài)環(huán)境保護與建設，有利于農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。開(kāi)發(fā)農業(yè)旅游的生產(chǎn)素材是當地人與自然和諧共生的鄉村環(huán)境，因此對加快生態(tài)建設、農地保護、規范開(kāi)發(fā)、資源永續利用力度大，有利于促進(jìn)農業(yè)及農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

　　6、可以緩解假日高峰旅游壓力，促進(jìn)城鄉消費。不但可以有效地對部分旅游者進(jìn)行分流，就近帶動(dòng)消費者，同時(shí)也提高了游客的游覽體驗質(zhì)量，豐富城鄉人民的消費及文化生活。

　　七、投資估算及效益分析

　　本規劃建設設計建設年限為5年，投資約合人民幣500—600萬(wàn)元。項目建成后，年可創(chuàng )純收入300萬(wàn)元，2年可收回成本。如在建設期間逐漸投放運營(yíng)，收回成本年限可縮短。預期最佳高峰期年收入可達到800—1000萬(wàn)元。因此本項目市場(chǎng)前景廣闊，具有經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)三大效益，不失為一條促進(jìn)分工、統籌城鄉、

　　推動(dòng)發(fā)展的有效增收途徑。

　　八、實(shí)施措施

　　1、項目支持。該項目的基礎是農業(yè)開(kāi)發(fā)，因此要加大農、林、水、牧、文化、陜建等項目的支持力度，并將此項目納入到新農村建設的試點(diǎn)村行列給予財政支持。

　　2、招商引資。采取聯(lián)合、入股、拍賣(mài)、轉讓、加盟的方式加大吸商、引商力度，歡迎獨資開(kāi)發(fā)，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

　　3、政府扶持。農業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)要體現完整性，因此鎮政府要配合項目實(shí)施區，加快周邊區和道路的改造、提升建設力度，以體現大旅游、大生態(tài)、大服務(wù)、一整體功能。

　　4、創(chuàng )新開(kāi)發(fā)。建議經(jīng)營(yíng)者忠實(shí)目標消費人群，采取分期實(shí)施、逐步完善、適度規模發(fā)展。采取對服務(wù)內容進(jìn)行細分，量身定制不同的消費價(jià)格，以獲得更多的消費群體。并堅持生態(tài)優(yōu)先、方便經(jīng)濟原則，使環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)體貼到位、提高品味，吸引留住客商及消費者。

　　5、強化管理。一是要轉變觀(guān)念，統一思想，正確認識農業(yè)旅游。二是要合理規劃，科學(xué)、規范開(kāi)發(fā)。三是要精心設計農業(yè)旅游產(chǎn)品，突出特色。四是要強化開(kāi)發(fā)中的安全衛生工作。五是要搞好促銷(xiāo)。六是要培養農業(yè)旅游管理服務(wù)

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