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戶(hù)外廣告登記管理規定
第一條 為規范戶(hù)外廣告登記管理，促進(jìn)戶(hù)外廣告健康發(fā)展，根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《廣告管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)戶(hù)外廣告是指利用戶(hù)外場(chǎng)所、空間、設施等發(fā)布的廣告。
本規定所稱(chēng)戶(hù)外廣告發(fā)布單位，包括為他人發(fā)布戶(hù)外廣告的單位，以及發(fā)布戶(hù)外廣告進(jìn)行自我宣傳的單位和個(gè)人。
第三條 戶(hù)外廣告發(fā)布單位發(fā)布戶(hù)外廣告應當依照本規定向工商行政管理機關(guān)申請登記，接受工商行政管理機關(guān)的監督管理。法律、法規和規章規定在登記前需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應當首先履行相關(guān)審批手續。
第四條 戶(hù)外廣告由發(fā)布地縣級以上工商行政管理機關(guān)登記管理。
國家工商行政管理總局負責指導和協(xié)調全國戶(hù)外廣告的登記管理工作。
省、自治區、直轄市工商行政管理機關(guān)負責指導和協(xié)調轄區內戶(hù)外廣告的登記管理工作。
縣級工商行政管理機關(guān)負責轄區內戶(hù)外廣告的登記管理工作。
地級以上市(含直轄市)工商行政管理機關(guān)對轄區內的戶(hù)外廣告，認為有必要直接登記管理的，可以直接登記管理。
第五條 發(fā)布下列廣告應當依照本規定向工商行政管理機關(guān)申請戶(hù)外廣告登記，領(lǐng)取《戶(hù)外廣告登記證》：
(一)利用戶(hù)外場(chǎng)所、空間、設施發(fā)布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告;
(二)利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告;
(三)在地下鐵道設施，城市軌道交通設施，地下通道，以及車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)候機樓內外設置的廣告;
(四)法律、法規和國家工商行政管理總局規定應當登記的其他形式的戶(hù)外廣告。
在本單位的登記注冊地址及合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的法定控制地帶設置的，對本單位的名稱(chēng)、標識、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人(負責人)、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設性戶(hù)外廣告，不需要向工商行政管理機關(guān)申請戶(hù)外廣告登記。地方法規規章另有規定的除外。
第六條 申請戶(hù)外廣告登記，應當具備下列條件：
(一)戶(hù)外廣告發(fā)布單位依法取得與申請事項相符的主體資格;
(二)戶(hù)外廣告所推銷(xiāo)的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍;
(三)戶(hù)外廣告發(fā)布單位具有相應戶(hù)外廣告媒介的使用權;
(四)廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式符合當地人民政府戶(hù)外廣告設置規劃的要求;
(五)戶(hù)外廣告內容符合法律法規規定;
(六)按規定應當經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準的，當事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續;
(七)法律、法規和國家工商行政管理總局規定的其他條件。
第七條 戶(hù)外廣告登記事項包括：
(一) 戶(hù)外廣告發(fā)布單位名稱(chēng);
(二) 戶(hù)外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置;
(三) 戶(hù)外廣告發(fā)布期限;
(四) 戶(hù)外廣告形式、數量及規格;
(五) 戶(hù)外廣告內容。
工商行政管理機關(guān)核準登記的戶(hù)外廣告發(fā)布期限，不得超過(guò)申請人合法使用戶(hù)外廣告媒介的時(shí)間。
第八條 戶(hù)外廣告登記申請，由戶(hù)外廣告發(fā)布單位在依法查驗證明文件、核實(shí)廣告內容，確認符合第六條規定的申請登記條件后，向戶(hù)外廣告發(fā)布地的工商行政管理機關(guān)提出。
利用交通工具等流動(dòng)載體發(fā)布戶(hù)外廣告的登記申請，由戶(hù)外廣告發(fā)布單位在履行前款規定的審查義務(wù)后，向交通工具等運動(dòng)物體使用單位所在地的工商行政管理機關(guān)提出。
第九條 戶(hù)外廣告發(fā)布單位申請戶(hù)外廣告發(fā)布登記，應提交下列申請材料：
(一)《戶(hù)外廣告登記申請表》。
(二)戶(hù)外廣告發(fā)布單位和廣告主的營(yíng)業(yè)執照或者具有同等法律效力的經(jīng)營(yíng)資格證明文件。
(三)發(fā)布戶(hù)外廣告的場(chǎng)地或者設施的使用權證明。包括場(chǎng)地或設施的產(chǎn)權證明、使用協(xié)議等。
(四)戶(hù)外廣告樣件。
(五)法律、法規和國家工商行政管理總局規定需要提交的其他文件。
受委托發(fā)布戶(hù)外廣告的，應當提交與委托方簽訂的發(fā)布戶(hù)外廣告的委托合同、委托方營(yíng)業(yè)執照或者具有同等法律效力的經(jīng)營(yíng)資格證明文件。
廣告形式、場(chǎng)所、設施等用于戶(hù)外廣告發(fā)布，按照國家或者地方政府規定需經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準的，應當提交有關(guān)部門(mén)的批準文件。
發(fā)布法律、法規和規章規定應當審批的廣告，應當提交有關(guān)批準文件。
第十條 需要改變戶(hù)外廣告發(fā)布期限、形式、數量、規格或者內容的，戶(hù)外廣告發(fā)布單位應當向原登記機關(guān)提交下列申請材料申請變更登記：
(一)《戶(hù)外廣告變更登記申請表》;
(二)原《戶(hù)外廣告登記證》;
(三)本辦法第九條規定的，與變更事項相關(guān)的文件。
第十一條 需要改變戶(hù)外廣告發(fā)布單位、戶(hù)外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置的，戶(hù)外廣告發(fā)布單位應當向原登記機關(guān)繳回《戶(hù)外廣告登記證》，并按照第四條、第五條、第八條、第九條規定重新申請戶(hù)外廣告登記。
第十二條 工商行政管理機關(guān)對戶(hù)外廣告發(fā)布單位提交的申請材料應當依法進(jìn)行書(shū)面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在五日內一次告知申請人需補正的全部?jì)热?對申請材料齊全、符合法定形式的，應當出具受理通知書(shū)，并在受理之日起七個(gè)工作日內做出決定，對符合規定的予以核準登記，核發(fā)《戶(hù)外廣告登記證》，對不符合規定的不予核準登記，書(shū)面說(shuō)明理由。
第十三條 戶(hù)外廣告發(fā)布單位應當按照工商行政管理機關(guān)核準的登記事項發(fā)布戶(hù)外廣告，未經(jīng)變更登記或者重新登記不得擅自改變。
第十四條 戶(hù)外廣告發(fā)布單位在取得《戶(hù)外廣告登記證》后，情況發(fā)生變化不具備本規定第六條規定條件的，應當停止戶(hù)外廣告發(fā)布，《戶(hù)外廣告登記證》由登記機關(guān)撤回。
第十五條 經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記的戶(hù)外廣告，應當在右下角清晰地標明《戶(hù)外廣告登記證》的登記證號。但對不適宜標注登記證號的戶(hù)外廣告，經(jīng)登記機關(guān)批準可以不作標注。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他形式轉讓《戶(hù)外廣告登記證》。
第十七條 工商行政管理機關(guān)應當加強對戶(hù)外廣告的日常監督檢查，依法查處違法戶(hù)外廣告。
戶(hù)外廣告發(fā)布單位以及相關(guān)當事人應當接受工商行政管理機關(guān)的監督檢查，不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料。
第十八條 違反第五條、第十一條規定，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶(hù)外廣告的單位和個(gè)人，由工商行政管理機關(guān)沒(méi)收違法所得，并處以三萬(wàn)元以下的罰款，限期補辦登記手續。逾期不補辦登記手續的，責令停止發(fā)布。
第十九條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得《戶(hù)外廣告登記證》的，由登記機關(guān)責令改正，并處以三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，撤銷(xiāo)登記證。
第二十條 違反第十條規定，擅自改變規格發(fā)布戶(hù)外廣告的，由登記機關(guān)責令改正。不按照核準登記的發(fā)布期限、形式、數量或者內容發(fā)布戶(hù)外廣告的，責令改正，處以五千元以下的罰款;情節嚴重的，責令改正，處以三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 已經(jīng)登記的戶(hù)外廣告，未按第十五條規定在右下角清晰標明戶(hù)外廣告登記證號的，由登記管理機關(guān)責令改正，處以一千元以下的罰款。
第二十二條 違反第十六條規定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他形式轉讓《戶(hù)外廣告登記證》的，由登記管理機關(guān)繳銷(xiāo)《戶(hù)外廣告登記證》，處以三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 工商行政管理機關(guān)工作人員在戶(hù)外廣告登記管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 《戶(hù)外廣告登記證》式樣、戶(hù)外廣告登記文書(shū)式樣由國家工商行政管理總局制定。
第二十五條 有關(guān)戶(hù)外廣告登記的實(shí)施程序，除適用本規定的具體規定外，還應當遵守《行政許可法》有關(guān)行政許可實(shí)施程序的一般規定。
第二十六條 本規定自2006年7月1日起施行。1995年12月8日國家工商行政管理局令第42號發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《戶(hù)外廣告登記管理規定》同時(shí)廢止。國家工商行政管理總局其他規章、規范性文件中的規定與本規定相抵觸的同時(shí)失效。
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