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農村污水治理工作方案

時(shí)間:2024-03-29 13:08:37 方案 我要投稿
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農村污水治理工作方案

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編精心整理的農村污水治理工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農村污水治理工作方案

農村污水治理工作方案1

  一、總體要求

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導、社會(huì )參與,生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則,對全市行政村(包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村,不包括城市建成區范圍內的城中村)進(jìn)行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集,應治盡治;村內生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)或處理設施,或未納入城鎮污水管網(wǎng)及處理設施,但已經(jīng)完成衛生改廁,糞污得到無(wú)害化治理,灰水有效收集利用,沒(méi)有污水橫流街道的現象。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)調整實(shí)施方案。各區市要依據本實(shí)施方案和國家農村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案,科學(xué)制定年度工作計劃,市生態(tài)振興專(zhuān)班負責組織指導、監督和復核。

 。ǘ┓植酵七M(jìn)農村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區、環(huán)渤海區域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區范圍內行政村進(jìn)行生活污水治理。

 。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區市根據地理條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣,科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。

  1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》(GB/T51347)等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。

  2.納入城鎮污水管網(wǎng)方式。有條件的地區,推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向周邊區域延伸,對于有條件納入城鎮污水管網(wǎng)且相應的污水處理廠(chǎng)能夠容納處理的,優(yōu)先采用納入城鎮管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設施要與農村產(chǎn)業(yè)園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。

  3.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(chǎng)(站)或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專(zhuān)業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車(chē)輛密閉性應達到拉運要求,定期進(jìn)行試水試驗,對存在泄漏問(wèn)題的拉運車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕?h、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車(chē)輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專(zhuān)業(yè)運輸公司統一調度拉運,實(shí)行“網(wǎng)格化”專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)負責制。拉運過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染,嚴禁惡意傾倒。

  4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術(shù)標準》(GB/T51347)等相關(guān)標準規范要求。設施進(jìn)水口應安裝流量計并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。

 。ㄋ模┨幚碓O施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關(guān)控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(DB37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用,其中,用于農田灌溉的,出水相關(guān)控制指標應達到《農田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084)要求;用于漁業(yè)的,出水相關(guān)控制指標應達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》(GB11607)和《海水水質(zhì)標準》(GB3097)要求;用于景觀(guān)環(huán)境的,出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀(guān)環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921)要求;用于雜用水的,出水相關(guān)控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》(GB/T18920)要求。

 。ㄎ澹┙∪ㄔO和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域采用農村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式,實(shí)施區域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的',可采用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式,做好農村生活污水治理設施專(zhuān)業(yè)化、規;ㄔO與運營(yíng)。建立污水治理設施運行維護管理規章制度,落實(shí)責任主體和運行經(jīng)費,確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務(wù)隊制度,增加農民收入,提高農民參與積極性。

 。⿵娀r村生活污水治理監管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開(kāi)展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統,對未安裝在線(xiàn)監測系統的適當增加監督性監測頻次。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)市級牽頭抓總、縣級具體落實(shí)的農村生活污水治理機制,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。各區市是組織實(shí)施農村生活污水治理工作的責任主體,鄉鎮具體負責組織實(shí)施,各鄉鎮按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,強化指導和調度,形成工作合力,督促目標任務(wù)落實(shí)。

 。ǘ┘哟筘斦度。各區市政府(管委)要加大對農村生

  活污水治理工作的財政投入,要統籌整合涉農資金,積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場(chǎng)化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會(huì )資本合作(PPP)、設立專(zhuān)項基金等多種方式,引導社會(huì )力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營(yíng)。

 。ㄈ﹦(chuàng )新政策機制。各級、各有關(guān)部門(mén)要合理簡(jiǎn)化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序,提高審批效率,并指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務(wù)和保障,推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農村水資源循環(huán)利用模式。

 。ㄋ模⿵娀柟烫嵘。列入今年鞏固提升的農村環(huán)境整治村莊,要按照國家農村環(huán)境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升,確保治理成效。

 。ㄎ澹┡挪檗r村黑臭水體。充分結合農村類(lèi)型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素,組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動(dòng)態(tài)更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門(mén)。

農村污水治理工作方案2

  一、指導思想

  圍繞建設經(jīng)濟區的發(fā)展目標,全面貫徹落實(shí)農村環(huán)境“以獎促治”、“以獎代補”政策,統籌規劃,突出重點(diǎn),集中資金,整村推進(jìn),連片整治,解決我省重點(diǎn)流域和區域最為突出的農村環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)連片整治示范,在農村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng )新、農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗,實(shí)現農村環(huán)境綜合整治與我省重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區域環(huán)境治理,以及統籌城鄉綜合配套改革實(shí)驗區建設等工作的有機結合,加快促進(jìn)生態(tài)優(yōu)美之區建設。

  二、連片整治重點(diǎn)示范區域

 。ㄒ唬┦痉秴^域選取原則

  1.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(包括已經(jīng)基本完成農村土地整理、農村公共基礎設施基本建成等),連片綜合整治示范工程在1~2年可以取得明顯成效。

  2.環(huán)境問(wèn)題相類(lèi)似,通過(guò)集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益或通過(guò)建設集中的大型污染防治設施,可以同時(shí)輻射受益。

  3.示范片區原則上應在同一個(gè)縣級行政區范圍,受益人口原則上不低于2萬(wàn)人。

  4.優(yōu)先支持統籌城鄉配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實(shí)施地區,省政府確定的綜合改革建設試點(diǎn)小城鎮和新農村建設示范區以及災后恢復重建的集中安置區。

  5.優(yōu)先支持地方政府積極性高,配套資金有保障,組織機構、管理人員落實(shí),管理措施到位,方案編制科學(xué)合理的示范區。

 。ǘ┲攸c(diǎn)示范區域

  選擇飲用水水源保護任務(wù)重、農村環(huán)境問(wèn)題突出、畜禽養殖污染較嚴重以及農村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域為我省農村環(huán)境連片整治示范區域。

  三、工作重點(diǎn)、目標任務(wù)與示范效應

  (一)工作重點(diǎn)

  按照國家農村環(huán)境連片整治示范工作部署,針對我省農村突出的環(huán)境問(wèn)題,確定我省農村環(huán)境連片整治示范工作重點(diǎn)是實(shí)施“三清”示范工程。即:以保護農村飲用水源為重點(diǎn)的“水源清潔”示范工程;以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“家園清潔”示范工程;以整治農村畜禽養殖和面源污染為重點(diǎn)的“田園清潔”示范工程;

 。ǘ┠繕巳蝿(wù)

  1.農村飲用水源地保護示范工程

  通過(guò)實(shí)施“水源清潔”示范工程,全面完成示范區內農村集中式飲用水水源保護區劃定,飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善,取締保護區范圍內排污口,搬遷飲用水水源一級保護區內村民,使農村飲用水衛生合格率達到95%以上。

  2.農村生活污水和垃圾處理示范工程

  通過(guò)實(shí)施“家園清潔”示范工程,建設一批適合農村特點(diǎn)的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施,使得示范片區農村生活垃圾和生活污水得到妥善處理,并建立長(cháng)效管理機制,治理設施長(cháng)期穩定運行,污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上,生活垃圾清運率和垃圾無(wú)害化處理率達到90%以上。

  3.畜禽養殖污染整治示范工程

  通過(guò)實(shí)施“田園清潔”示范工程,使得示范片區村莊畜禽養殖布局符合當地政府劃定的畜禽養殖“兩禁”區要求,做到人畜分離、畜禽集中養殖、集中治理,養殖廢棄物做到無(wú)害化處理處置和資源化利用,畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。

  通過(guò)集中力量實(shí)施以上示范工程,在三年時(shí)間內,集中連片整治一批環(huán)境問(wèn)題最為突出、群眾反映最為強烈的“問(wèn)題村”,使當地環(huán)境污染問(wèn)題得到有效解決,農村生態(tài)環(huán)境持續改善,群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

 。ㄈ┦痉缎

  通過(guò)開(kāi)展農村環(huán)境連片整治示范工作,在有效解決示范片區的農村環(huán)境突出問(wèn)題的同時(shí),取得以下示范效應。

  一是建立完善農村環(huán)保工作機制。通過(guò)示范工程實(shí)施,促進(jìn)農村環(huán)保工作機制的建立和完善,制定有益農村環(huán)保的經(jīng)濟政策和投融資政策,創(chuàng )新管理模式,建立農村環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制。

  二是強化資金效益。通過(guò)中央和省級資金支持,帶動(dòng)地方財政資金投入,以農村環(huán)保為主線(xiàn),整合相關(guān)涉農資金,吸引社會(huì )資金投入;在改善農村環(huán)境狀況的同時(shí),為農民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng )造條件,實(shí)現資金效益和環(huán)境效益的“雙贏(yíng)”。

  三是推廣農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以示范工程為載體,推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。

  四、配套資金籌措

  我省需籌集配套資金7.5億元,每年籌集資金2.5億元,其中:省級2億元;市縣0.5億元。

  省級配套資金2億元中,省環(huán)保廳負責落實(shí)0.9億元(含飲用水源保護專(zhuān)項資金),省住房和城鄉建設廳負責落實(shí)0.3億元,省農業(yè)廳負責落實(shí)0.2億元,省水利廳負責落實(shí)0.3億元,省移民局負責落實(shí)0.3億元。省級配套資金不改變現有各專(zhuān)項資金下達渠道,但要求安排示范片區的農村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關(guān)部門(mén)在項目和資金安排時(shí)優(yōu)先支持示范片區,共同形成合力,支持示范區完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措,鼓勵多渠道籌措配套資金。

  五、保障措施

  (一)組織保障

  為了確保農村連片整治示范工作的順利開(kāi)展,省政府成立農村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組,主要負責農村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施的指導、協(xié)調和督促、檢查工作;領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在省環(huán)保廳。

  1.職責分工

  農村環(huán)境連片整治工作實(shí)行省政府統一領(lǐng)導、統籌安排,省直部門(mén)抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調指導,設區市政府總體負責、組織落實(shí),縣(市、區)政府具體負責、組織實(shí)施。

  省人民政府根據國家農村環(huán)境連片整治示范工作要求,加強對全省示范工程實(shí)施工作的統一組織和領(lǐng)導,建立上下聯(lián)動(dòng)工作機制,完善政策措施,明確目標和任務(wù),統籌協(xié)調專(zhuān)項資金的安排和使用。

  設區市人民政府對轄區內連片整治工作負總責,并根據連片整治目標責任書(shū)要求,建立專(zhuān)門(mén)工作機構,負責本轄區連片整治示范工程的組織落實(shí)、協(xié)調推進(jìn)和考核驗收。

  示范片區所在縣級人民政府對本轄區整治工程具體負責,設立專(zhuān)門(mén)工作機構,負責片區篩選,實(shí)施方案編制,落實(shí)責任人和責任單位并組織實(shí)施。

  省環(huán)保廳負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會(huì )同省財政廳負責示范片區的申報、下達,落實(shí)環(huán)保配套資金。指導推動(dòng)飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導,負責示范工程建設過(guò)程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會(huì )同省環(huán)境保護廳等有關(guān)部門(mén)落實(shí)省級配套資金,督促市縣配套資金的'及時(shí)足額到位,統籌中央和省級配套資金的安排使用,加強資金監督管理,發(fā)揮資金使用效益。并負責指導1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省水利廳指導推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及農村飲水安全建設工程。負責對農村飲水安全建設片區的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導,負責示范工程建設過(guò)程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省國土資源廳指導推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農村飲用水源整治建設片區的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導,負責示范工程建設過(guò)程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省住房與城鄉建設廳指導推動(dòng)“家園清潔”示范工程。負責對農村環(huán)境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導,負責工程建設過(guò)程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省移民開(kāi)發(fā)局指導推動(dòng)“家園清潔”示范工程涉及庫區農村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區農村環(huán)境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導,負責示范工程建設過(guò)程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1-2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省農業(yè)廳指導推動(dòng)“田園清潔”示范工程。負責對農村畜禽養殖的治理,面源污染治理、養殖廢棄物的無(wú)害化處理處置和資源化利用整治片區的篩選、安排配套資金和實(shí)施方案編制的技術(shù)指導,負責示范工程建設過(guò)程的督促、協(xié)調和指導檢查。并負責指導1~2個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

  省發(fā)展改革委結合統籌城鄉工作,整合資源,加大對示范區的支持,合力打造示范亮點(diǎn)。

  其他相關(guān)部門(mén)依照各自職責,按照省政府的總體部署要求,協(xié)調配合,形成合力,確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。

  (二)措施保障

  1.加強領(lǐng)導,強化責任。農村環(huán)境連片整治示范工作由省農村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,示范片區所在各級人民政府負責農村環(huán)境連片整治工程的組織落實(shí),并把農村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程,在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項保障條件;有關(guān)部門(mén)依照各自職責,負責做好協(xié)調、指導和督促檢查。

  2.健全隊伍,抓好落實(shí)。凡列入示范片區所在的市、縣(市、區)環(huán)保局,都必須設立負責農村與生態(tài)保護工作的專(zhuān)門(mén)機構,并配備專(zhuān)門(mén)人員負責農村環(huán)保工作。所在鄉鎮也必須設立環(huán)保管理機構,指定專(zhuān)人負責,安排必要的工作經(jīng)費,確保農村環(huán)境連片整治示范工程有專(zhuān)人管理、推動(dòng)和落實(shí)。

  3.科學(xué)規劃,認真實(shí)施。按農村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標要求,科學(xué)制定整治規劃,明確年度工作目標、細化工程項目,制訂工作方案,認真組織實(shí)施。

  4.加強管理,監督考核。省農村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組對工程的組織管理、整治任務(wù)、項目經(jīng)費的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查;示范片區所在市、縣人民政府要建立通報制度,由設區市人民政府每季度向省農村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組報告轄區項目實(shí)施情況;省級財政、環(huán)保、農業(yè)、建設、水利、國土、移民等部門(mén)對示范工程進(jìn)展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿(mǎn)意程度等進(jìn)行考核,并予以通報。

農村污水治理工作方案3

  為扎實(shí)推進(jìn)全鎮農村污水建設與管理,進(jìn)一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板,改善農村人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),切實(shí)扛起我鎮生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。根據縣統一部署,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  以污水減量化、分類(lèi)處理、循環(huán)利用為導向,加強統籌規劃,打破村(社區)界限,突出重點(diǎn)區域,完善標準體系,選擇適宜模式,強化管護機制,加快融合發(fā)展,全面推進(jìn)全鎮農村污水治理,持續改善人居環(huán)境,不斷提升群眾幸福指數,打造美麗xx。

  (二)基本原則

  1、政府主導,共同參與。加強政策引導,統一頂層設計、統一規范標準、統一管理要求,鎮、部門(mén)、村(社區)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機制。加強宣傳引導,提高群眾的環(huán)保意識,引導群眾參與建設和維護管理。

  2、因村制宜,分類(lèi)治理。堅持應收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、污水產(chǎn)排現狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,綜合評判農村生活污水治理的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。

  3、試點(diǎn)先行,全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點(diǎn),注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標任務(wù),突出重點(diǎn)村(社區)和重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)排布力量和資源,整體統籌、分批推進(jìn),以試點(diǎn)先行帶動(dòng)整體有序鋪開(kāi)。

  4、建管并重,長(cháng)效運行。堅持建設與管理并重,打破村(社區)界限,實(shí)行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,實(shí)現生活污水設施運營(yíng)管護規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、智慧化,確保各類(lèi)設施建成后長(cháng)期穩定正常運行。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  實(shí)施范圍:全鎮xx個(gè)村(社區)農村污水治理項目。

  三、總體目標

  力爭到20xx年底,全鎮農村生活污水收集治理率達100%,20xx年實(shí)現農村污水治理鞏固提升。

  (一)制定治理方案

  1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)全鎮農村污水治理(含廠(chǎng)站及管網(wǎng))項目投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個(gè)試點(diǎn)村的建設;20xx年12月底前完成全鎮xx個(gè)村(社區)的治理任務(wù);20xx年底前實(shí)現農村污水治理鞏固提升。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偹、鎮環(huán)保站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村(社區))

  2、細化設計方案。根據縣專(zhuān)項規劃,由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導各鄉鎮于20xx年6月底前按照“一鎮一方案,一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,科學(xué)規劃、分類(lèi)指導,確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則,在充分征求村及農戶(hù)意見(jiàn)的基礎上,因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村(社區))

  3、優(yōu)化技術(shù)路線(xiàn)。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導設計單位,根據地形地貌、人口分布、施工條件等,優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備。同時(shí),注重因地制宜,強化資源利用,實(shí)施精準治理,治理方式按“納廠(chǎng)、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線(xiàn)開(kāi)展:一是對靠近城區的16個(gè)村居,通過(guò)管網(wǎng)納入縣第一污水廠(chǎng)處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區,建設小型集中處理設施,實(shí)現達標排放;三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶(hù),建設三格化糞池就地分散處理。

 。ㄦ偔h(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區))

  4、明確實(shí)施主體。

 。1)鎮水利站、環(huán)保站按職責分工負責指導督促各村村(社區)開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作。

 。2)鎮政府為全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產(chǎn)管理、資金調配,督促工程建設、簽訂代建協(xié)議、運營(yíng)維護的考評考核等工作;負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。

 。3)xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司)作為轄區內污水處理設施建設、運維主體;可招聘、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建工程建設組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調配組、工程質(zhì)量安全監督組等工作小組,全面協(xié)調推進(jìn)區域內污水管網(wǎng)及污水處理設施建設。

 。4)各村(社區)為實(shí)施主體,負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節。依托鎮招投標中心招標選擇施工單位(施工合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以下可依據國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡(jiǎn)易招標方式),可分片區、分單元進(jìn)行建設。各行政村(社區)組織、聯(lián)合老協(xié)會(huì )等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調小組,負責材料接收、保管、供應,并對工程質(zhì)量進(jìn)行監管,第一時(shí)間協(xié)調解決施工現場(chǎng)糾紛問(wèn)題,全面推進(jìn)污水處理設施的建設。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偹、鎮環(huán)保站、鎮財政所、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區))

  (二)規范項目建設

  1、開(kāi)展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設,以村(社區)為單位編制施工圖開(kāi)展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計,配合設計單位開(kāi)展排查,積極收集社情民意,對設計方案不合理的地方及時(shí)調整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負責,做好用地報批、環(huán)評、立項、審查等前期工作,實(shí)現報批報審一條龍服務(wù)。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偹、鎮環(huán)保站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區))

  2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務(wù)集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度,對用于農村生活污水治理項目的建材統一管理、規范使用。按照設計要求的質(zhì)量標準、技術(shù)參數和使用范圍,統一招標采購,并及時(shí)將管材調配給相關(guān)行政村(社區)。

 。ㄘ熑螁挝唬烘傉型稑酥行、xx公司、各有關(guān)村(社區))

  3、嚴把工程質(zhì)量。鎮政府對項目質(zhì)量、安全負總責,設計、施工、監理、質(zhì)量監督單位各司其職,做到全過(guò)程質(zhì)量管控。監理單位檢查各種原材料的質(zhì)量,把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān),監督施工單位按照施工組織設計中的質(zhì)量技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工,及時(shí)制止違規施工作業(yè)。同時(shí),配合鎮、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監督,對于質(zhì)量檢驗不合格的作業(yè),應按規定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設工程質(zhì)量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管,查處違法違規行為和質(zhì)量事故。各級行政機關(guān)分別對項目進(jìn)行監督管理。①村級由各村委會(huì )負責,聘請2-3名民間監理(工作經(jīng)費列入財政預算),同時(shí)發(fā)動(dòng)老人協(xié)會(huì )、黨員群眾、村民代表成立監督組,開(kāi)展村級質(zhì)量監管及現場(chǎng)施工協(xié)調等工作。②鎮組建質(zhì)量安全監督組,全程參與工程建設全過(guò)程,實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度,對建設項目、施工單位、監理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監督管理。

 。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區))

  4、規范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收,由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質(zhì)監及運維單位進(jìn)行工程竣工驗收,形成規范的工程七方驗收意見(jiàn)。

 。ㄘ熑螁挝唬嚎h住建局、縣建設工程質(zhì)量安全監督站、鎮環(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區))

  5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料,驗收、歸檔、保存,以便后期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶(hù)信息等收集整理工作,做到每村(社區)“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶(hù)花名冊)、一表(接戶(hù)情況表)”。工程驗收后,完整的檔案一式四份應分別報送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團、鎮、村(社區)存檔。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區))

 。ㄈ┙y一運維機制

  做好處理設施及管網(wǎng)日常養護、定期巡查工作,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。

  1、明確運維主體。維護管理實(shí)行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式,形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶(hù)、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負責的閉環(huán)治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的運營(yíng)維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理,費用包干。依托xx公司組建運維隊伍(聘用6-18名專(zhuān)職員工,工資在運維經(jīng)費中列支),負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護,對轄區內所有農村治污設施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系,落實(shí)具體責任人及工作職責;制定村(社區)組織運維管理的考核辦法;指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理,費用包干;農戶(hù)負責從三格化糞池到房間的三級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護,維修費用戶(hù)自理。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區))

  2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》,對污水處理設施運維費用進(jìn)行測算核定,原則上前三年不支付維修費用,第四年起逐年增加運維費用。

 。ㄘ熑螁挝唬簒x公司、各有關(guān)村(社區))

  3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費標準,穩步推行使用者付費,村級組織可將付費事項納入村規民約,同時(shí)可從村民每戶(hù)每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動(dòng)向上爭取補助資金。要配合住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級運維補助資金。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區))

  4、制定考評機制。由鎮環(huán)保站負責,鎮水利站配合,制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考核方案,明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績(jì)效考核等。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、各有關(guān)村(社區))

  四、保障措施

  (一)成立工作專(zhuān)班。

  成立以鎮政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),黨政副職為副組長(cháng),鎮黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農業(yè)服務(wù)、衛計、國土資源、林業(yè)、道安、財政、項目、招投標等部門(mén)負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組,辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“治污辦”)下設鎮水利站,定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統一調配,人員經(jīng)費列入財政預算。

 。ㄘ熑螁挝唬烘傸h政辦、鎮環(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區))

  (二)完善考核機制。

  一是制定考核方案。由鎮環(huán)保站牽頭,鎮水利站協(xié)助,制定農村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環(huán)保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評工作,并將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組。三是強化結果應用?荚u結果由鎮治污辦進(jìn)行通報,作為支付各單位運行維護管理費用的依據。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮治污辦、各有關(guān)村(社區))

  (三)多方籌措資金。

  配合縣住建、環(huán)保、農業(yè)、水利等主管部門(mén)積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專(zhuān)項(補助)資金。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(guān)(社區))

 。ㄋ模┩菩猩鐣(huì )共治。

 。1)加強基層協(xié)管力量。將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專(zhuān)管員、道路協(xié)管員、護林員、衛生巡查員等職責,按村組劃片區開(kāi)展運維巡查工作。

 。2)發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發(fā)動(dòng)群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作,全方位聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,確保每個(gè)方案都是通過(guò)村委會(huì )集中討論、公開(kāi)公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動(dòng)村老人協(xié)會(huì )、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等,全程參與、監督施工,及時(shí)化解施工過(guò)程中存在的個(gè)別阻工問(wèn)題,做細做實(shí)群眾思想工作,確保污水工程無(wú)障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動(dòng)當地能工巧匠投工投勞,參與支持農村污水治理工程施工建設,有效解決用工問(wèn)題,保障工程質(zhì)量,把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監管。在施工過(guò)程中,發(fā)動(dòng)群眾“隨手拍”,參與施工監督,加強工程質(zhì)量與進(jìn)度的監督。

  (3)推動(dòng)各方共同參與。發(fā)揮基層戰斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結合人大政協(xié)監督、綠色家庭創(chuàng )建等,幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。

 。ㄘ熑螁挝唬烘偔h(huán)保站、鎮水利站、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區))

  五、工作職責

  鎮水利站:負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》,統一規范全鎮農村污水管網(wǎng)的建設與運維模式,督促、指導開(kāi)展全鎮農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作;負責施工過(guò)程中沿線(xiàn)涉水方面技術(shù)論證組織工作;負責配合縣相關(guān)部門(mén)對PPP已建成的管網(wǎng)、設施進(jìn)行評估驗收,做好新舊管網(wǎng)、設施銜接工作。

  鎮環(huán)保站:為全鎮農村生活污水治理行業(yè)主管部門(mén),負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業(yè)監管、指導、考核等工作;牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作;規劃組織實(shí)施農村三格式化糞池建設;并督促指導推動(dòng)全鎮污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開(kāi)展驗收工作。

  xx村建站:負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術(shù)指導,一線(xiàn)指導、監督農村污水治理建設工程質(zhì)量。

  鎮農業(yè)服務(wù)中心:統籌協(xié)調農村基礎設施建設,將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施,合理安排一定比例鄉村振興專(zhuān)項資金等用于農村生活污水治理設施建設。

  鎮財政所:負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經(jīng)費,負責全鎮農村生活污水治理設施融資,多方籌集資金及資產(chǎn)整合;對工程建設資金使用開(kāi)展監督和管理工作。

  鎮項目辦:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作,并把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點(diǎn)項目管理,積極爭取上級資金支持。

  鎮衛計辦:指導對無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用,不得直接排入水體。

  xx國土資源所:負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。

  鎮道安辦:負責做好工程建設沿線(xiàn)路面修復協(xié)調規劃及技術(shù)指導工作。

  xx林業(yè)站:負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。

  xx公司:指導各村居開(kāi)展農村污水治理設施建設與運營(yíng)維護等工作,為全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體,協(xié)助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作;負責全鎮農村生活污水治理設施資產(chǎn)管理、考核考評;負責全鎮污水處理站運行監管和污水主干管運營(yíng)維護管理。

  鎮黨政辦:負責協(xié)調電力部門(mén)全力保障污水處理設施電力供應,支持和配合工程建設。

  其他相關(guān)部門(mén):負責做好在工程建設中所涉及的本部門(mén)職能工作。

  鎮政府:鎮政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體,負責對本轄區內的'污水管網(wǎng)、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線(xiàn)群眾的思想動(dòng)員工作,督促指導村級組織協(xié)調做好項目征地、工程施工、日常監督、宣傳發(fā)動(dòng)、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系,落實(shí)具體責任人及工作職責,并對轄區內所有農村治污設施登記造冊,相關(guān)檔案的收集和歸檔;制定村級組織運維管理的考核辦法;指導、督促村級組織、農戶(hù)按各自職責開(kāi)展日常運行維護管理。

  各行政村(社區):為村級農村工程建設實(shí)施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個(gè)環(huán)節;負責從村到戶(hù)、到收集管三級管網(wǎng)的運行維護管理;指導、督促農戶(hù)從三格化糞池到房間的四級“戶(hù)管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。

  六、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。

  各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合,強化溝通協(xié)作。牽頭單位負責任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調、推動(dòng)工作。責任單位是任務(wù)的實(shí)施單位,負責項目落實(shí)、落細、建設、組織、管理?h直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調合作,建立規劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監理等環(huán)節的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道,合力推進(jìn)農村生活污水治理。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。

  各責任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù),全力推進(jìn)農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理,加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實(shí)施單位、責任主體,要加強組織領(lǐng)導,強化落實(shí)責任,緊盯目標、通力協(xié)作,加快推進(jìn)項目建設。

  (三)強化督查考評。

  按月對年度任務(wù)常態(tài)化開(kāi)展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門(mén)、各村居年度績(jì)效考評內容,列為鄉村振興、農村人居環(huán)境整治、河湖長(cháng)制考核約束性指標。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的,優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人;對工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴肅問(wèn)責,依法依規追究相關(guān)責任人責任。

農村污水治理工作方案4

  為加快推進(jìn)生態(tài)縣建設,改善農村生態(tài)環(huán)境,改變農村生活污水無(wú)序排放現狀,提高人民生活水平,促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,根據省、市有關(guān)文件精神,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想和工作目標

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  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以創(chuàng )建省級和國家級生態(tài)縣為目標,以農村環(huán)境整治為重點(diǎn),根據《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng )建實(shí)施方案》的要求,全面治理農村生活污水,改善農村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展,建設和諧生態(tài)郎溪。

  (二)工作目標

  20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達60%以上,20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達80%以上,對新農村建設綜合示范點(diǎn)、人口集中的中心村生活污水污染問(wèn)題進(jìn)行達標治理,改變農村生活污水無(wú)序排放現狀,保護農村生態(tài)環(huán)境,確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng )建目標任務(wù)。

  二、治理對象和污水處理技術(shù)

  (一)治理對象

  農村生活污水治理對象為未納入縣城區、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理系統的全部農村地區。

  1.縣城規劃區范圍內的村、社區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送縣污水處理廠(chǎng)集中處理。

  2.十字鎮集鎮及十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區附近的村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)集中處理。

  3.郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃范圍內的村、社區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)集中處理。

  4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業(yè)園區生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集,送梅渚鎮污水處理廠(chǎng)集中處理。

  5.新發(fā)工業(yè)園區生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(chǎng)集中處理,新發(fā)鎮集鎮移民點(diǎn)及安置區生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

  6.其它鄉鎮集鎮生活污水根據人口居住情況分片集中處理。

  7.新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村生活污水通過(guò)管網(wǎng)收集集中處理。

  8.其他農村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。

 。ǘ┥钗鬯卫砑夹g(shù)標準

  生活污水處理技術(shù)根據實(shí)際需要,采用厭氧生物、太陽(yáng)能微動(dòng)力和人工濕地等不同處理技術(shù);鋪設污水收集管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,因地制宜開(kāi)展農村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級B標準(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行設計,并報送縣生態(tài)辦審查。

  三、項目管理

 。ㄒ唬┛h城規劃區、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃范圍內的村、社區生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )統一規劃建設和管理。

 。ǘ┦宙偧偧笆纸(jīng)濟開(kāi)發(fā)區附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮政府統一建設,運營(yíng)管理由十字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區協(xié)調投資方確定。

 。ㄈ┟蜂炬偽鬯幚韽S(chǎng)按國補項目有關(guān)要求,由梅渚鎮建設和管理。

 。ㄋ模┬掳l(fā)鎮工業(yè)園區及新發(fā)鎮社區、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠(chǎng)處理的生活污水按市場(chǎng)化運作模式管理。

 。ㄎ澹┼l鎮集鎮、新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規定處理:

  1.鄉鎮要建立農村生活污水治理領(lǐng)導機構,具體抓好規劃選址、組織工程招投標,并結合實(shí)際,委托具有相應資質(zhì)的設計單位設計圖紙,指導施工。同時(shí)要建立完善的污水集中處理系統的運行管理制度及安全操作規范,確保污水治理工程安全、正常運行。

  2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門(mén)負責推薦有資質(zhì)、聲譽(yù)好的設計、施工單位。

  3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工,確保施工安全和工程質(zhì)量。

 。┢渌r村生活污水處理項目按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規定管理。

  四、工程驗收

 。ㄒ唬┪鬯幚韽S(chǎng)項目由批準立項部門(mén)依據相關(guān)程序,牽頭組織相關(guān)部門(mén)驗收。

 。ǘ┼l鎮集鎮、新農村建設綜合示范點(diǎn)和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規定管理:

  1.土建工程和污水處理設施完工后,由鄉鎮組織初步驗收,再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網(wǎng)及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見(jiàn)、水質(zhì)監測報告等?h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進(jìn)行驗收,驗收合格后,出具工程竣工驗收意見(jiàn)。

  2.工程驗收合格后,自交付使用之日起至少一年內為保修期,由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常運行的安全管理,確保正常運行。

 。ㄈ┢渌r村生活污水處理項目驗收辦法按相關(guān)主管部門(mén)行業(yè)規定執行。

  五 、資金籌措和補助標準

 。ㄒ唬└鬣l鎮為農村生活污水治理的業(yè)主單位,具體負責落實(shí)項目資金。

 。ǘ┛h財政建立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,補助鄉鎮生活污水終端處理設施建設;縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農辦等相關(guān)部門(mén)要積極爭取項目資金,支持鄉鎮污水處理建設。

 。ㄈ┛h財政專(zhuān)項資金補助辦法:補助對象為農村生活污水未納入縣城區、縣開(kāi)發(fā)區等污水集中處理系統的全部農村地區,補助內容為生活污水終端處理設施的建設,對于以政府性投入為主的.城鎮集中污水處理廠(chǎng)不在此次補助范圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實(shí)際招標價(jià)的60%給予補助。

  六、資金撥付

 。ㄒ唬┯舌l鎮填寫(xiě)《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文,分管縣長(cháng)簽發(fā)撥付。

 。ǘ┭a助資金分兩期撥付,第一期40%補助資金在工程開(kāi)工建設后撥付,第二期60%補助資金在項目驗收后撥付(附工程竣工驗收意見(jiàn))。

  七、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領(lǐng)導組

  成立由縣政府分管縣長(cháng)任組長(cháng),各鄉鎮、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農辦等部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導組,負責工程建設運營(yíng)的組織、統籌協(xié)調、業(yè)務(wù)指導和監督管理工作,領(lǐng)導組辦公室設在縣環(huán)保局。

 。ǘ└鞒蓡T單位的主要職責

  1.各鄉鎮負責生活污水治理工程項目的組織實(shí)施及工程質(zhì)量的監督管理。

  2.縣住建委負責指導城鄉污水處理規劃的編制和生活污水治理項目的實(shí)施,并監督工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收。

  3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進(jìn),參與工程竣工驗收。

  4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。

  5.縣生態(tài)辦承擔領(lǐng)導組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作,并牽頭負責指導生活污水治理項目的實(shí)施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。

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