實(shí)施方案必備7篇
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編收集整理的實(shí)施方案8篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
實(shí)施方案 篇1
為切實(shí)落實(shí)六政辦[20xx]82號《關(guān)于認真開(kāi)展全市古樹(shù)名木普查建檔和掛牌保護工作的通知》精神,依據《中華人民共和國森林法》、《安徽省古樹(shù)名木保護條例》等法律、法規和規定,制定本方案。
一、普查建檔工作
(一)強化領(lǐng)導。縣成立古樹(shù)名木普查工作領(lǐng)導組,由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣林業(yè)、城建、土地、水利、綠化辦等相關(guān)部門(mén)負責同志為成員,在縣綠化辦設立辦事機構,統一組織領(lǐng)導和協(xié)調承辦全縣古樹(shù)名木普查登記建檔工作。各鄉鎮政府(管委)也要成立相應組織機構,負責本級古樹(shù)名木普查工作。
(二)普查方法。古樹(shù)名木每木和古樹(shù)群調查、匯總工作,由各鄉鎮抽調林業(yè)部門(mén)技術(shù)人員承擔,土地、水利、城建部門(mén)給予配合。調查方法是在原古樹(shù)名木調查資料的基礎上進(jìn)行全面普查。調查重點(diǎn)是原調查中遺漏的古樹(shù)名木和古樹(shù)群以及樹(shù)齡在80-100年間的古樹(shù)后備資源。調查中同時(shí)對原古樹(shù)名木調查資料因子進(jìn)行核對,發(fā)現有樹(shù)種等因子錯誤的給予補充調查和更正。本次調查要求采取對縣域國土全覆蓋式的普查,做到不遺一片土地,不漏一株古樹(shù)。對樹(shù)種鑒定有疑難無(wú)法現場(chǎng)確認的`,由調查人員現場(chǎng)采集枝、葉、花、果標本,并填寫(xiě)古樹(shù)名木樹(shù)種鑒定表一式兩份,報縣林業(yè)局組織鑒定。
(三)時(shí)間安排。按照市里的布置,從今年起以后每5年進(jìn)行一次古樹(shù)名木資源普查。今年具體安排是:7月底前完成普查人員調配、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)準備、外業(yè)調查;9月底前集中匯總上報;10月底前公布普查成果,11月底前完成建檔,12月底前完成掛牌保護工作。
(四)經(jīng)費來(lái)源。按照縣鄉分級承擔的原則,外業(yè)調查、登記建檔所需文書(shū)表格的印制,標牌制作費用由縣政府籌集。外業(yè)調查人員組織、交通、外業(yè)補助費用由鄉鎮政府(管委)承擔。古樹(shù)名木日常養護費用由養護責任單位或者個(gè)人承擔,縣、鄉政府給予適當補助。
二、掛牌保護工作
(一)實(shí)行屬地保護管理。按照屬地鄉鎮政府保護為主,專(zhuān)業(yè)保護與公眾保護相結合的原則,由縣綠化委統一組織、協(xié)調各鄉鎮古樹(shù)名木保護管理工作?h林業(yè)、城建、水利等相關(guān)部門(mén)和駐舒單位分別負責各自職責范圍內的古樹(shù)名木保護管理工作。
(二)落實(shí)養護責任單位和責任人。按照《安徽省古樹(shù)名木保護條例》規定,在古樹(shù)名木普查成果公布后,由鄉鎮組織人員對普查時(shí)填寫(xiě)的古樹(shù)名木養護責任單位和責任人進(jìn)行復查確認,責任單位和責任人難以確認的由鄉鎮指定合適的責任單位和責任人。確保每株古樹(shù)名木都有保護管理責任單位和責任人?h綠化委依據確認結果與養護責任單位和責任人簽訂養護合同。
(三)現場(chǎng)掛牌保護。按照國家對古樹(shù)的分級,古樹(shù)樹(shù)齡在500年以上的定為國家一級,古樹(shù)樹(shù)齡在300-499年的定為國家二級,古樹(shù)樹(shù)齡在100-299年定為國家三級。各級別古樹(shù)名木由縣統一編號制作標志牌,標明古樹(shù)名木名稱(chēng)、學(xué)名、科名、樹(shù)齡、保護級別、編號、養護責任單位或者個(gè)人、設置時(shí)間以及砍伐、擅自移植或者毀壞古樹(shù)名木應當承擔的法律責任等內容。標牌制作完成后由縣綠化辦分發(fā)至各鄉鎮,組織人員逐株掛牌,后備古樹(shù)資源也同樣逐株掛牌,并參照三級古樹(shù)管理保護。
(四)制定技術(shù)規范,落實(shí)養護措施。由縣綠化委制定統一的古樹(shù)名木養護技術(shù)規范,并印發(fā)至每個(gè)養護責任單位和責任人?h政府將制定古樹(shù)名木養護獎懲辦法,每年對養護情況進(jìn)行檢查,督促各養護責任單位和責任人切實(shí)履行養護職責,并實(shí)行獎懲,確保各項養護技術(shù)措施落在實(shí)處。對破壞和損害古樹(shù)名木的行為,要嚴格依照《安徽省古樹(shù)名木保護條例》予以處罰。
實(shí)施方案 篇2
一、指導思想
特色幼兒園的創(chuàng )建,是優(yōu)化幼兒園管理,豐富幼兒園內涵,提升幼兒園品位的一項重要舉措.我園秉著(zhù)以“創(chuàng )品牌、塑精品”為動(dòng)力,以?xún)群l(fā)展為目的,緊緊圍繞《幼兒園教育指導綱要》及《20xx-20xx年國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》,樹(shù)立全面發(fā)展,注重個(gè)性特長(cháng)培養的理念,以幼兒“快樂(lè )生活,健康成長(cháng)”為宗旨,不斷提升特色育人水平,全面提高幼兒整體素質(zhì).將幼兒園的特色教育與幼兒園文化建設、幼兒成長(cháng)、教師發(fā)展相結合,努力打造我園藝術(shù)教育品牌,提升辦園品位.
二、背景分析
創(chuàng )意手工制作是幼兒非常喜歡的一項活動(dòng),是一種最能讓幼兒體驗自主、獨立、創(chuàng )造,介于游戲和心理表現之間,是調節幼兒心理的良好方式,能激發(fā)幼兒熱愛(ài)生活、熱愛(ài)自然,同時(shí)既鍛煉了幼兒手、眼、腦和諧統一的能力,又發(fā)展了幼兒的想象力和創(chuàng )造力,使其潛能得以充分發(fā)揮.它有許多的形式和表現手法如:撕、刻、縫、印、拼、擺、拓、染、扎、撈、貼等等.它是培養幼兒動(dòng)手、動(dòng)腦,啟發(fā)幼兒創(chuàng )造性思維的重要手段.是教師引導幼兒發(fā)揮想象力與創(chuàng )造力,直接用手操作簡(jiǎn)單工具,對各種形態(tài)(點(diǎn)狀、線(xiàn)裝、面裝、塊裝)的具有可塑性的物質(zhì)材料進(jìn)行加工、改造,制作出占有一定空間的、可視的、可觸摸的多種藝術(shù)形象的一種教育活動(dòng).對培養幼兒認真觀(guān)察、有意注意以及耐心細致的習慣,對培養幼兒的想象力和形成立體空間觀(guān)念都有非常重要的作用.同時(shí)能充分體現教師創(chuàng )造性的構思、獨具匠心的設計、藝術(shù)性的處理,使手工具有創(chuàng )造性、新穎性、趣味性,達到預設與生成協(xié)調統一.一張紙、一只紙盒、一片葉子、一個(gè)果實(shí)、一只瓶子……經(jīng)過(guò)折、粘、剪、貼成了一件件形象夸張、富有趣味的作品.對這種誘人的制作,幼兒抱有濃厚的興趣.
三、發(fā)展目標和內容
。ㄒ唬┙⒂袑哟蔚哪繕丝蚣,以總目標為基礎,建立體現幼兒年齡差異、富有操作性的各年齡階段目標.
總目標
1、讓幼兒喜歡參與創(chuàng )造性手工制作活動(dòng),能在各種材料及各種表現形式中主動(dòng)創(chuàng )造.
2、在制作活動(dòng)中,樂(lè )于探索,逐步形成幼兒的藝術(shù)創(chuàng )造個(gè)性.
3、提高幼兒的手工制作的基本技能,熟練運用掌握的手工技能和工具材料,想象、創(chuàng )作出新穎、獨特有創(chuàng )意的優(yōu)秀的幼兒美術(shù)作品.
4、提高對周邊環(huán)境的審美評價(jià)能力,激發(fā)美化生活的愿望,養成細致耐心、持之以恒、勇于探索的良好習慣.
分目標
小班 :
1、創(chuàng )設良好的.創(chuàng )意手工活動(dòng)環(huán)境和心理氛圍,培養幼兒對手工活動(dòng)的興趣.
2、發(fā)展幼兒小手的靈活性,左右手操作能力得到提高,促進(jìn)幼兒左右腦的發(fā)育.
3、讓幼兒學(xué)習簡(jiǎn)單的撕、粘、捏、折、剪等操作技能,在“創(chuàng )意手工”活動(dòng)中逐步提高造型能力.
中班 :
1、增加“創(chuàng )意手工”的教育內容,進(jìn)一步激發(fā)幼兒對創(chuàng )意手工活動(dòng)的興趣.
2、進(jìn)一步發(fā)展幼兒手眼協(xié)調以及手部肌肉控制的能力,進(jìn)行刻、拼、拓、扎、貼等技能練習.讓幼兒自主學(xué)習,自由探索,促進(jìn)每位幼兒在創(chuàng )意手工活動(dòng)中有個(gè)性地發(fā)展.
3、通過(guò)“創(chuàng )意手工”系列活動(dòng),培養幼兒對美的觀(guān)察力、理解力、感知力、鑒別力,加深對美的形式認識,積累大量關(guān)于美的形象的經(jīng)驗.
4、培養幼兒做事專(zhuān)注、認真、仔細、耐心的良好品質(zhì).
5、引導幼兒講述自己的創(chuàng )作情感和自己的新發(fā)現,從各個(gè)角度介紹、分析、評價(jià)、展示自己和他人的作品(如內容、想象、新奇、獨創(chuàng )、造型、色彩等等),提高幼兒的口語(yǔ)表達能力和審美能力.
大班 :
1、讓幼兒系統學(xué)習“創(chuàng )意手工”的各種表現形式和內容.培養幼兒熟練地運用各種形式進(jìn)行創(chuàng )意手工創(chuàng )作活動(dòng).
2、提高幼兒運用各種生活、自然、廢舊材料進(jìn)行形的概括、組合、變形的能力,進(jìn)一步提高幼兒動(dòng)手能力及觀(guān)察力、想象力和創(chuàng )造力.
3、通過(guò)“創(chuàng )意手工”教學(xué)活動(dòng),進(jìn)一步訓練幼兒手工制作的表現能力.
4、有計劃、有針對性地對幼兒開(kāi)展“創(chuàng )意手工”教育活動(dòng),發(fā)展幼兒欣賞、評價(jià)美的能力.
5、通過(guò)優(yōu)化“創(chuàng )意手工”活動(dòng)的教學(xué)方法,培養幼兒之間健全的人際關(guān)系和良好的合作與競爭能力.
。ǘ┚倪x擇創(chuàng )意手工材料(包括幼兒創(chuàng )意紙工、創(chuàng )意泥工、玩具創(chuàng )意制作、自然剪貼、“變廢為寶”創(chuàng )意制作等),由淺入深,由易到難地制定一整套創(chuàng )意手工教學(xué)內容,形成系統化,并充分挖掘教育內容中所包含的“素質(zhì)元”,培養幼兒創(chuàng )新意識和創(chuàng )新精神.
1、創(chuàng )意紙工
幼兒運用不同的工具、表現技法以及各種材質(zhì)不同的紙創(chuàng )造性地進(jìn)行撕紙、剪紙、折紙、立體制作(厚紙)等活動(dòng),制作出平面或立體的具有新穎、獨特效果的紙工作品,發(fā)展幼兒手的動(dòng)作的精確性、靈活性,培養幼兒的實(shí)際操作能力、形象思維能力、創(chuàng )造想象力和空間方位知覺(jué)能力,養成耐心細致、干凈整潔的操作習慣.
2、創(chuàng )意泥工
幼兒用粘土、橡皮泥、面團等為主要原料,用手和一些簡(jiǎn)單的工具創(chuàng )造性地塑造各種物體、動(dòng)物等平面或者立體的作品.通過(guò)幼兒的動(dòng)手塑造,手腦并用,促進(jìn)手腦活動(dòng)的協(xié)調,使孩子的智力及手部的靈活性都得到發(fā)展.
3、玩具創(chuàng )意制作
幼兒用紙、布、針、線(xiàn)、自然材料,或無(wú)毒無(wú)害的廢舊材料以及地方性材料創(chuàng )造性地制作簡(jiǎn)單的玩具,通過(guò)讓幼兒進(jìn)行各種各樣的探索實(shí)踐操作活動(dòng),調動(dòng)幼兒進(jìn)行手工活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,促進(jìn)幼兒創(chuàng )造性思維的發(fā)展.并從中體驗到創(chuàng )造的快樂(lè ).
4、“變廢為寶”創(chuàng )意制作
以飲料瓶(罐)、禮品盒、一次性杯(盤(pán)、碗)等廢棄物的直觀(guān)、具體、形象等特征引發(fā)幼兒借形(借物)想象,動(dòng)手創(chuàng )造出各具特色的新作品.在有計劃、有目的的動(dòng)手制作活動(dòng)中,引導幼兒將“廢”變?yōu)椤坝杏玫臇|西”,從中獲得成功的體驗,培養幼兒的動(dòng)手能力和創(chuàng )造力,提高幼兒的環(huán)保意識.
四、實(shí)施策略
1.加強組織領(lǐng)導,分工協(xié)作,制定計劃,確定專(zhuān)人進(jìn)行指導并組織實(shí)施,有組織、有目的、有指導性地開(kāi)展各項活動(dòng).
2.營(yíng)造師幼全員參與的氛圍,鼓勵和引導幼兒根據自己興趣愛(ài)好,自主選擇活動(dòng)項目.
3.各班認真制定創(chuàng )于手工教學(xué)計劃,要求做到目標任務(wù)到位,落實(shí)安排到位,方法措施到位,嚴格規范實(shí)施.充分挖掘并發(fā)揮幼兒園手工教育優(yōu)勢,積極開(kāi)發(fā)園本課程.
4.鼓勵幼兒人人參與,堅持面向全體,兼顧個(gè)體差異,力求幼兒人人具備所選項目的簡(jiǎn)單技能,讓每個(gè)孩子都有所發(fā)展,快樂(lè )發(fā)展.
5.積極開(kāi)展創(chuàng )意手工競賽活動(dòng),為幼兒特長(cháng)的發(fā)揮,為幼兒展示才藝本領(lǐng)搭建平臺.利用六一、藝術(shù)節、家長(cháng)開(kāi)放日活動(dòng)、畢業(yè)典禮等各種比賽活動(dòng),引領(lǐng)幼兒邊學(xué)邊練,以練促賽,以賽促練,發(fā)展幼兒的綜合藝術(shù)素質(zhì),培養審美和創(chuàng )新能力.
6.平時(shí),通過(guò)作品展示展覽形式,讓幼兒全面參與,在活動(dòng)中樂(lè )于展示自我.
7.抓好目標分層管理,分工協(xié)作,各負其職,分類(lèi)指導,強化養成訓練.加強檢查與考核.重視分析問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作策略.
五、實(shí)施方法
1.以多樣的導入方式激發(fā)幼兒對創(chuàng )意手工活動(dòng)的興趣,以豐富的活動(dòng)方式持續調動(dòng)幼兒進(jìn)行創(chuàng )意手工的積極性.說(shuō)一說(shuō),用童稚的語(yǔ)言說(shuō)說(shuō)美的感受;想一想,用聰明的腦袋創(chuàng )造無(wú)限的遐想;做一做,用靈巧的小手做做美的物品;變一變,演繹變廢為寶的藝術(shù)過(guò)程;玩一玩,放縱心情體驗美的藝術(shù)歷程.
2.創(chuàng )設良好的創(chuàng )意手工活動(dòng)環(huán)境和心理氛圍,把握好創(chuàng )意手工活動(dòng)的開(kāi)放性、變通性,提供開(kāi)放可變通的藝術(shù)操作工具和材料.活動(dòng)不局限于折、捏、剪,可以采用撕、刻、縫、印、拼、擺、拓、染、扎、撈、貼等多種方法的綜合.讓幼兒自主學(xué)習,自由探索,促進(jìn)每位幼兒在創(chuàng )意手工活動(dòng)中有個(gè)性地發(fā)展.
。1)創(chuàng )設自由選擇的環(huán)境
提供豐富的物質(zhì)環(huán)境,學(xué)校設有“創(chuàng )意手工”資源中心,設立每日“百寶箱”,發(fā)動(dòng)社區、家長(cháng)、幼兒共同收集可利用的廢舊材料和物品(盒、瓶、紙、棒、扣等等),歸類(lèi)投放,為幼兒提供豐富多彩、數量充足的操作材料.
班級中專(zhuān)設材料箱、材料架,擺放幼兒隨時(shí)收集來(lái)的廢舊材料,布局也要盡量合理,使各種材料便于幼兒取放自如.幼兒可以隨時(shí)按制作需要隨意選取材料,為幼兒動(dòng)手能力、創(chuàng )造力發(fā)展提供物質(zhì)保證.
。2)營(yíng)造賦有安全感的環(huán)境
羅杰斯認為“心理安全”和“心理自由”是有利于創(chuàng )造活動(dòng)的最基本的心理因素.在活動(dòng)中教師應為幼兒營(yíng)造一種寬松融洽的心理環(huán)境,為幼兒創(chuàng )造性思維提供一個(gè)自由馳騁的空間.教師的具體表現是接納孩子的一切作品,允許反復進(jìn)行嘗試,不以自我的主觀(guān)意愿左右幼兒的行動(dòng),限制他們的自主性和主動(dòng)性;教師理解幼兒的選擇的需要,保護幼兒的自尊心,重視幼兒良好個(gè)性的培養,形成平等的師幼關(guān)系.
六、實(shí)施步驟:
。ㄒ唬、規劃宣傳階段:20xx年2月DD
按要求制訂完善制度、職責、具體實(shí)施方案,召開(kāi)有關(guān)人員會(huì )議,利用業(yè)務(wù)學(xué)習時(shí)間廣泛宣傳、開(kāi)展教育,鼓勵教師尋找、發(fā)現問(wèn)題,并及時(shí)上報.
。ǘ、集中實(shí)踐研究階段:20xx年3月D20xx年6月
按職責分工,加強學(xué)習、實(shí)踐、研究,在園內嘗試教學(xué)公開(kāi)研討活動(dòng),對發(fā)現問(wèn)題或熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行探討、交流,尋找解決問(wèn)題的有效途徑與措施.
。ㄈ、反思調整階段:20xx年9月D20xx年12月
根據既定目標與內容在積極開(kāi)展回歸自然創(chuàng )意手工教育的基礎上,不斷反思成功與失敗的經(jīng)驗,及時(shí)調整、完善創(chuàng )意手工教育方案.注意收集典型案例,并做好推廣工作.活動(dòng)中注意觀(guān)察記錄幼兒的自主、創(chuàng )造的行為,積累教師對孩子創(chuàng )意行為反思的案例等.
。ㄋ模、集中實(shí)踐階段:20xx年2月D20xx年6月
按照計劃,在對教師存在問(wèn)題總結、反思的基礎上,進(jìn)行專(zhuān)題培訓,并根據調整方案,繼續進(jìn)行幼兒創(chuàng )意手工教育活動(dòng).
。ㄎ澹、小結反思階段:20xx年9月D20xx年11月
每個(gè)教科研組、教師,根據自己實(shí)施的情況,做好小結、反思.特別是利用案例進(jìn)行分析,剖析創(chuàng )意手工教育活動(dòng)對自身和孩子的發(fā)展狀況.
。、整理總結階段:20xx年12月
幼兒園根據各組、各位教師的總結情況,收集整理資料,寫(xiě)出階段性成果報告以及特色實(shí)踐總結性報告;對孩子的創(chuàng )意手工素養進(jìn)行評估,了解特色教育給孩子帶來(lái)的發(fā)展;整理出案例集、活動(dòng)設計方案集、創(chuàng )意作品影像資料等.
六、特色建設的保障
。ㄒ唬┙⑻厣ㄔO領(lǐng)導小組
組長(cháng) 園長(cháng)
副組長(cháng) 業(yè)務(wù)園長(cháng)
組員 全體教師
。ǘ┲谱鞑牧系谋U
高郵地處富饒美麗的里下河水鄉,物產(chǎn)豐富,有著(zhù)“魚(yú)米之鄉”的美稱(chēng).這兒有形態(tài)各異的貝殼,有成熟的麥穗、新鮮的蔬菜;,有成熟的玉米、鮮嫩的蓮藕,還有各種水果、棉花、芝麻……這些材料既是幼兒熟悉的又是幼兒喜愛(ài)的.利用這些材料“創(chuàng )意手工”,不僅可以從不同角度展示家鄉豐富的物產(chǎn)資源,還能使幼兒更好地了解家鄉,同時(shí)激發(fā)幼兒從小熱愛(ài)家鄉的情感.
。ㄈ┘议L(cháng)資源的開(kāi)發(fā)與利用研究
家庭和幼兒園在幼兒發(fā)展中都具有重要作用,它們共同促進(jìn)幼兒的成長(cháng)和進(jìn)步.在課題實(shí)施過(guò)程中,重視家園合作,充分利用家庭中的人力、物質(zhì)資源,通過(guò)宣傳、溝通、邀請、指導、親子制作、分享展示等形式,促進(jìn)幼兒園創(chuàng )意手工活動(dòng)的有效開(kāi)展.
七、成果展現
1.特色展示的光盤(pán)、照片
2.全體師生手工素質(zhì)得到提升
3. 園本課程基本完善
實(shí)施方案 篇3
為深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)抓好全縣教育領(lǐng)域損害群眾利益整治工作,堅決制止和糾正損害群眾利益的行為,切實(shí)維護廣大人民群眾的切身利益。根據《曲靖市教育局關(guān)于對全市教育領(lǐng)域損害群眾利益整治工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查和檢查的通知》(曲教〔20xx〕19號)精神和縣教育局對開(kāi)展損害群眾利益整治活動(dòng)的要求,結合我校教育實(shí)際情況,特制定此實(shí)施方案。
一、總體工作要求
20xx年我校治理教育亂收費工作要全面學(xué)習貫徹黨的十八大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,關(guān)注民生,把維護群眾利益,促進(jìn)社會(huì )和諧,促進(jìn)教育公平擺在首要位置。從辦人民滿(mǎn)意教育的高度出發(fā),認真解決好群眾反映強烈的教育熱點(diǎn)問(wèn)題,堅決糾正在招生和收費等方面存在的不正之風(fēng)。充分發(fā)揮監督檢查職能作用,堅決保證中央在教育上的惠民政策落到實(shí)處,惠民資金安全到位。繼續堅持“懲防并舉、標本兼治、統籌兼顧、突出重點(diǎn)”的方針。
二、領(lǐng)導責任分工
三多小學(xué)成立治理教育亂收費工作領(lǐng)導小組: 組 長(cháng):張宗仁(校長(cháng))
副組長(cháng):李承玉(副校長(cháng)) 彭慶濤(教導主任)
成 員:鄧加選 金樂(lè )彩 趙英同 王 娟
趙德能 唐開(kāi)粉
對學(xué)校收費工作的部署、指導、審計,具體如下:
1、落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
2、治理義務(wù)教育階段擇校亂收費。
3、執行教輔材料管理使用和公示制度。
4、治理教師組織學(xué)生有償補課亂收費。
5、執行教育收費公示。
6、依據上級文件精神執行服務(wù)性收費和代收費政策。
三、治理工作重點(diǎn)
1、嚴格規范收費行為,嚴格執行物價(jià)局、財政局、教委收費文件。
2、繼續實(shí)施收費“陽(yáng)光工程”。堅決執行收費許可證制度,按規定使用票據。通過(guò)收費公示牌、校務(wù)公開(kāi)欄,向學(xué)生、家長(cháng)、群眾公開(kāi)收費文件、項目、標準,保證公示內容看得見(jiàn)、信得過(guò)、留得住。收費前向學(xué)生家長(cháng)通知收費項目和標準。
3、禁止并認真查處利用課余時(shí)間、雙休日、節假日,特別是寒暑假組織學(xué)生在校內辦班收費補課。重點(diǎn)治理班主任和任課教師將本班學(xué)生拉到校外集中收費補課行為。認真研究治理“黑”補課班的有力措施。
4、嚴格執行小學(xué)不得收取擇校生費的規定。
5、嚴格禁止各種名目的亂收費行為。加強小學(xué)教材和學(xué)輔材料選用、征訂的管理,嚴禁任何教工以任何形式強制要求學(xué)生統一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等;堅決糾正將教輔材料納入教學(xué)用書(shū)目錄、印發(fā)教輔材料推薦目錄、統一組織學(xué)生購買(mǎi)教輔資料等違規行為;嚴防盜版教材和學(xué)輔資料進(jìn)入學(xué)校;嚴禁班級強制學(xué)生參加保險并代收保險費;嚴禁在崗教師組織或參與有償家教活動(dòng)。面向學(xué)生的各類(lèi)服務(wù)性收費,學(xué)校只能宣傳,不能強制更不準插手代收費。學(xué)校除自身不亂收費外,還要自覺(jué)抵制社會(huì )亂攤派行為。
6、加強收費工作的管理和監督檢查。嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,收入全額繳存教育專(zhuān)戶(hù)。嚴禁截留、挪用、私分、坐收坐支,嚴禁私設“小金庫”。學(xué)校各項收費收入必須由學(xué)校財務(wù)部門(mén)集中統一收取,學(xué)校年級、教研組等部門(mén)一律不得向學(xué)生收費。
7、切實(shí)加強對學(xué)校財務(wù)工作的審計監督,保證學(xué)校有限的資金全部用于學(xué)校的建設和發(fā)展。
四、主要工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。我校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的'治理教育亂收費工作領(lǐng)導小組,高度重視治理亂收費工作,把治理亂收費工作作為黨風(fēng)廉政建設的重要任務(wù),結合實(shí)際,細化任務(wù),明確責任,狠抓落實(shí)。
2、加大收費宣傳。一要全方位地開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一
步提高廣大干部、教師特別是校長(cháng)的法制觀(guān)念,切實(shí)增強依法治校、依法收費意識。二要通過(guò)多種形式,大力宣傳收費的政策規定,向學(xué)生和家長(cháng)公開(kāi)收費項目和標準,增強收費工作透明度,接受群眾和社會(huì )監督。三要通過(guò)簡(jiǎn)報、信息等形式及時(shí)通報情況。
3、強化監督檢查。充分發(fā)揮黨總支、教工會(huì )齊抓共管作用,把自查自糾與上級檢查相結合、普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結合,學(xué)校自查認真深入。每年三月和九月為收費集中檢查月,集中人力對全校進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查。對發(fā)現的問(wèn)題,逐一提出處理意見(jiàn),逐一落實(shí)責任部門(mén),逐一限期整改,問(wèn)題嚴重的,按照有關(guān)規定追究直接責任人上報上級領(lǐng)導部門(mén)。
4、加大查處力度。查處教育亂收費的案件是治亂工作的重要環(huán)節。我校將認真受理群眾有關(guān)亂收費的信訪(fǎng)舉報,從嚴查處亂收費案件,做到凡有實(shí)質(zhì)內容的件件有著(zhù)落,凡是實(shí)名舉報的件件有回音。對違反規定的違紀收費,要及時(shí)清還,無(wú)法清退的收繳財政;對群眾反映強烈、存在問(wèn)題嚴重、社會(huì )影響惡劣的案件,要從嚴查處,絕不姑息,對直接責任人,直接上報者海鎮中心學(xué)校;典型案件查處結案后,處理結果將受到全校通報。
實(shí)施方案 篇4
全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì )議召開(kāi)以后,浙江省教育廳及時(shí)組織有關(guān)干部認真學(xué)習會(huì )議精神、劉延東同志致全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì )議的信。要求全體干部充分認識加強和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的重要性和緊迫性,周密部署,切實(shí)把加強和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育工作作為當前中等職業(yè)教育最重要的工作抓緊、抓好。教育廳結合本省實(shí)際,制訂了貫徹全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì )議精神的工作方案。
一、加強組織領(lǐng)導。
為加強浙江省中職學(xué)校德育工作組織建設和領(lǐng)導,浙江省教育廳成立工作班子,并指派專(zhuān)人負責中職學(xué)校德育工作,切實(shí)加強工作力量。同時(shí),籌備建立由浙江省教育廳、省委宣傳部、省文明辦、省人力資源和社會(huì )保障廳、團省委、省婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合組成的中職學(xué)校德育工作聯(lián)席會(huì )議制度,統籌浙江省德育工作資源,加強業(yè)務(wù)指導,交流信息經(jīng)驗,研究解決浙江省德育工作中不適應的地方和亟待加強的薄弱環(huán)節,齊抓共管,開(kāi)創(chuàng )新時(shí)期新階段浙江省中職學(xué)校德育工作新局面。
二、起草制訂有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。
下半年,浙江省將在建立中職學(xué)校德育工作聯(lián)席會(huì )議的基礎上,組織省級有關(guān)部門(mén)對全省各級各類(lèi)中職學(xué)校德育工作的開(kāi)展情況進(jìn)行一次調查研究。在調研基礎上,各聯(lián)席會(huì )議單位將聯(lián)合起草浙江省關(guān)于加強和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn),就浙江省全面推進(jìn)中職學(xué)校德育工作的指導思想、原則、方法、途徑等提出明確要求。
三、籌備召開(kāi)浙江省中職學(xué)校德育工作會(huì )議。
會(huì )議將由浙江省教育廳、省委宣傳部、省文明辦、省人力資源和社會(huì )保障廳、團省委、省婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)。會(huì )議將傳達全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì )議精神,出臺浙江省關(guān)于加強和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn),對浙江省全面推進(jìn)中職學(xué)校德育工作進(jìn)行部署。同時(shí),舉行首屆浙江省中等職業(yè)學(xué)!拔拿黠L(fēng)采”競賽暨第六屆全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“文明風(fēng)采”競賽浙江省復賽、第二屆浙江省中等職業(yè)學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽頒獎儀式。
四、積極搭建德育工作活動(dòng)平臺。
浙江省將每年組織開(kāi)展一系列適合中職學(xué)生特點(diǎn)的'思想道德教育活動(dòng),如評選“職教之星”,舉辦“文明風(fēng)采”競賽活動(dòng)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“我心飛揚”學(xué)生征文演講比賽、校園文藝演出、大合唱比賽等活動(dòng)。認真總結、挖掘中職學(xué)生身邊的先進(jìn)典型事例,充分利用各種活動(dòng)載體加大宣傳力度,激發(fā)中職學(xué)生積極健康向上的精神。
五、加強中職學(xué)校德育工作隊伍建設。
根據全國中職學(xué)校德育工作會(huì )議精神,浙江省將重點(diǎn)建好三支隊伍:一是分管德育校長(cháng),二是班主任,三是德育課教師。浙江省將積極籌備,從明年暑假開(kāi)始每年確定一個(gè)主題,舉辦一期培訓班,對中職學(xué)校分管德育校長(cháng)、德育課教師以及心理輔導教師進(jìn)行培訓,交流各校德育工作經(jīng)驗和先進(jìn)做法,采取有效措施,增強班主任隊伍建設,加強中職學(xué)校德育工作的針對性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力,切實(shí)提高中職學(xué)校德育工作水平。
六、完善中職學(xué)校德育工作制度建設。
根據即將印發(fā)的浙江省關(guān)于加強和改進(jìn)中職學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn),浙江省教育廳將制訂切實(shí)可行的德育工作考核指標體系,積極發(fā)揮黨團組織作用,實(shí)施校長(cháng)負責、全員參與的德育工作管理體制和運行機制。
實(shí)施方案 篇5
一、岳家屯村自然經(jīng)濟狀況
白廟子鄉岳家屯村位于白廟子鄉東北,距鄉政府16華里,全村總人口(合并后)1799人,458戶(hù),(合并前1317人,334戶(hù))全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原,鄉扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案。
二.扶貧開(kāi)發(fā)的指導思想和具體目標
1、指導思想
以全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神為指導,以21世紀中國農村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟增長(cháng)、農民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì )為奮斗目標,以扶貧開(kāi)發(fā)項目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展潛力,不斷提高群眾發(fā)展潛力,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達到項目到村、措施到戶(hù),以項目建設為突破口,實(shí)現滾動(dòng)式發(fā)展、項目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的措施,使農民的生活水平得到了根本性的`提高,實(shí)現農民增收,經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步,力爭一年實(shí)現脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康,規劃方案《鄉扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的項目及實(shí)施辦法
1、具體實(shí)施的內容及時(shí)間
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)驗的技術(shù)人才搞冬季大棚開(kāi)發(fā),十月中旬開(kāi)始動(dòng)工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過(guò)村民代表大會(huì )推薦選出首輪承包戶(hù)(20—40戶(hù)),扶貧資金每棟大棚補助資金一萬(wàn)元,其余不足部分由村和承包戶(hù)自行解決。大棚施工由村委會(huì )開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組具體實(shí)施,鄉扶貧開(kāi)發(fā)辦督察,嚴格要求施工質(zhì)量,統一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線(xiàn)路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎設施建設11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規章制度
鄉、村分別建立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組織機構,和扶貧資金監管組織,鄉由黨委書(shū)記任組長(cháng),村里有村書(shū)記任組長(cháng),分管領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)為成員,組織實(shí)施項目。鄉村設有扶貧臺帳,村設扶貧開(kāi)發(fā)公開(kāi)版,要讓全村百分之九十以上的農戶(hù)參與到扶貧項目中來(lái)。
3、扶貧資金的使用分配額度
。1)基礎設施建設7.5萬(wàn)元(用于建村部)
。2)勞動(dòng)力轉移培訓2.5萬(wàn)元
。3)科技項目1萬(wàn)元
。4)40棟大棚,每棟補助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元
。5)鉆深水井40眼x20xx元=8萬(wàn)元
。6)辦電修路11萬(wàn)元
累計資金70萬(wàn)元
。椖繎(hù)名單附后)
義縣白廟子鄉人民政府
實(shí)施方案 篇6
為進(jìn)一步完善我市治理車(chē)輛超載超限工作機制,著(zhù)力解決道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題,保護公路基礎設施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照省上統一部署,從20xx年1月1日起在全省范圍內加強車(chē)輛超載超限治理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”)工作,現結合我市“雙超”治理工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)1年時(shí)間的集中治理,有效遏制嚴重超載超限違法行為,“大噸小標”和非法改裝車(chē)輛基本杜絕,進(jìn)一步規范道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
(一)嚴把車(chē)輛生產(chǎn)、準入和審驗源頭關(guān)。
由經(jīng)濟和信息化部門(mén)牽頭,工商、質(zhì)監等部門(mén)配合,全面排查市內貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴厲查處違規生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車(chē)型,一律禁止在市內銷(xiāo)售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷(xiāo)其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(20xx年2月底前完成)
由工商部門(mén)牽頭,經(jīng)濟和信息化等部門(mén)配合,全面排查市內貨車(chē)銷(xiāo)售企業(yè),凡不符合國家標準的非整車(chē)出廠(chǎng)貨車(chē)一律禁止銷(xiāo)售,對違規銷(xiāo)售行為進(jìn)行嚴肅查處。(20xx年2月底前完成)
公安部門(mén)要嚴格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車(chē)輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標準的貨車(chē)不得進(jìn)行注冊登記和審驗,審驗發(fā)現非法改裝等不符合國家標準的貨車(chē)要責令進(jìn)行糾正,交通運輸部門(mén)不得辦理道路運輸證和定期審驗。(即時(shí)執行)
(二)嚴把車(chē)輛改裝源頭關(guān)。
由工商部門(mén)牽頭,公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸等部門(mén)配合,對改裝機動(dòng)車(chē)企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現非法改裝拼裝機動(dòng)車(chē)的企業(yè)或場(chǎng)所,堅決依法予以取締。由交通運輸部門(mén)牽頭,工商、公安等部門(mén)配合,對機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車(chē)行為一經(jīng)查實(shí),吊銷(xiāo)其維修生產(chǎn)許可。(20xx年2月底前完成)
(三)嚴把貨物裝載源頭關(guān)。
各區市縣人民政府要組織安監、公安、交通運輸和農機等部門(mén),加強對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠(chǎng)、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監管,以政府名義向社會(huì )公布重點(diǎn)貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門(mén)聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監管制度,堅決制止超載超限車(chē)輛出場(chǎng)、出站。(20xx年1月底前完成)
各區市縣交通運輸、公安部門(mén)從即日起迅速摸清轄區底數,建立基礎臺賬,一對一與當地貨運企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超載超限的安全責任書(shū)和承諾書(shū)。凡核發(fā)了“運輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運輸部門(mén)負責簽訂,運輸型拖拉機由農機部門(mén)負責簽訂,其他由公安部門(mén)負責簽訂。(20xx年2月底前完成)
(四)嚴把高速公路入口關(guān)。
由公安部門(mén)牽頭,當地人民政府、交通運輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運公司配合,20xx年12月14日至16日排查并確定轄區內高速公路入口管控點(diǎn),擬定并分批公布高速公路貨車(chē)可通行入口名單(20xx年12月18日前公布第一批名單,20xx年1月20日公布第二批名單,20xx年3月底前公布第三批名單)。高速公路營(yíng)運公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱(chēng)重設施設備,設置限高門(mén)架和警示標志標牌,有條件的要設置渠化貨車(chē)專(zhuān)用通道、勸返專(zhuān)用通道等。高速公路入口前管控點(diǎn)的.管控、疏導、勸返及有關(guān)維穩工作由轄區地方人民政府負責,管控點(diǎn)的稱(chēng)重設備、辦公臨時(shí)用房等設施由高速公路營(yíng)運公司負責提供。
由公安部門(mén)牽頭,各區市縣人民政府、交通運輸部門(mén)、高速公路營(yíng)運公司配合,在高速公路省界入口加強對入川貨車(chē)的管控。有條件的,要在站前收費廣場(chǎng)渠化貨車(chē)專(zhuān)用通道、設置移動(dòng)稱(chēng)重設備,在貨運車(chē)輛進(jìn)站前實(shí)施檢測,對檢測出的超載超限貨運車(chē)輛直接勸返;無(wú)條件的,公安、交通運輸部門(mén)要設點(diǎn)聯(lián)合執法,高速公路營(yíng)運公司配備移動(dòng)稱(chēng)重設備、設置治超警示標志,提示進(jìn)入的違法超載超限車(chē)輛就近駛離高速公路。加強市際間治超信息溝通,對違法超載超限車(chē)輛實(shí)施有效管控。(即時(shí)執行)
由交通運輸部門(mén)牽頭,公安部門(mén)、高速公路營(yíng)運公司配合,合理統籌規劃、調整完善治超監控網(wǎng)絡(luò ),形成源頭監管點(diǎn)、治超檢測站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測車(chē)互聯(lián)互動(dòng)、相互補充的治超監控網(wǎng)絡(luò )體系。(即時(shí)執行)
(五)嚴把路面管控關(guān)。
公安、交通運輸部門(mén)要加大聯(lián)合執法力度,在省政府批準的地方公路固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點(diǎn),實(shí)行公安、交通運輸部門(mén)聯(lián)合治超,落實(shí)抄告制度。
高速公路入口管控點(diǎn)由公安部門(mén)牽頭,交通部門(mén)配合實(shí)行24小時(shí)不間斷管控,每個(gè)管控點(diǎn)的人員配備不少于8人(公安4人,路政、運管各2人),實(shí)行3班倒。加強高速公路路面巡邏,發(fā)現超載超限貨車(chē)引導就近駛離高速公路,并按照車(chē)籍地原則對貨運車(chē)輛違法情況抄告相關(guān)部門(mén)。各高速公路入口管控點(diǎn)應建立檢測登記簿,對經(jīng)過(guò)管控點(diǎn)檢測的車(chē)輛進(jìn)行登記,對符合進(jìn)入高速公路的貨車(chē)還應出具稱(chēng)重磅單加蓋印章,作為目前高速公路進(jìn)站稱(chēng)重設備不完善時(shí)的進(jìn)站憑據,檢測登記薄及稱(chēng)重磅單由高速公路營(yíng)運公司統一制作。(即時(shí)執行)
各區市縣人民政府負責落實(shí)地方公路超載超限檢測站稱(chēng)重、卸載機具設備和卸載場(chǎng)地等,完善配套政策。公安部門(mén)要在省上批準的地方公路超載超限檢測站設立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車(chē)輛,交通部門(mén)要依法嚴格實(shí)施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準予繼續行駛。對發(fā)現的非法改裝車(chē)輛,公安部門(mén)要依法頂格處罰,并現場(chǎng)予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度,嚴格執行違法記分制度。(即時(shí)執行)
(六)強化施工、應急救援路段交通安全管理。
由公安部門(mén)牽頭,高速公路營(yíng)運公司、交通運輸部門(mén)配合,加強高速公路維護和事故現場(chǎng)安全管理?赡苡绊懲ㄐ邪踩珪r(shí),由公安部門(mén)實(shí)施交通管制,封閉施救路段,()實(shí)施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。(即時(shí)執行)
交通運輸、公安部門(mén)要嚴格施工審批和過(guò)程監控,督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工,規范施工現場(chǎng)安全管理;公安部門(mén)負責施工路段的交通安全監管。(即時(shí)執行)
高速公路營(yíng)運公司要進(jìn)一步完善應急預案,配足應急救援人員和裝備,落實(shí)應急保障措施,確?焖、高效處置突發(fā)狀況;配合公安部門(mén)加強清排障服務(wù),采取相應的安全保障措施,提高事故應急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。(即時(shí)執行)
(七)加強政策引導,推進(jìn)長(cháng)效治理。
認真執行運輸企業(yè)補貼政策和貨運車(chē)輛通行費優(yōu)惠政策。培育貨運行業(yè)龍頭骨干企業(yè),篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規范的貨運企業(yè)予以重點(diǎn)指導,并予以相關(guān)政策扶持,引導道路貨物運輸規;、集約化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。一是各地要加強對治超工作的領(lǐng)導,區市縣長(cháng)是第一責任人,要把治超工作列入政府工作目標,制定治超責任考核管理辦法,嚴格責任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)的責任,有關(guān)部門(mén)主要負責人是行業(yè)監管的第一責任人,要切實(shí)加強部門(mén)間、區域間的溝通、協(xié)作,重點(diǎn)強化源頭管理和路面聯(lián)合執法工作機制。三是20xx年2月底前各地要落實(shí)和完善治超工作機構、人員和經(jīng)費。
。ǘ⿵娀O督檢查,規范執法行為。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強監督檢查,嚴格規范執法行為,堅持依法治超,提高執法效率。堅持明察暗訪(fǎng),對典型的違紀違法問(wèn)題要嚴肅處理。對貨運車(chē)輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì )穩定的,要組織力量開(kāi)展專(zhuān)項整治,依法予以打擊。
。ㄈ┒河部己,嚴格責任追究。市政府將把治超工作納入年度目標考核范圍,對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏制的區市縣及有關(guān)單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入年度目標績(jì)效考核內容。治理超限超載心得體會(huì )超載車(chē)輛對高速公路瀝青路面破壞原因的分析及對策淺談貨車(chē)超限超載運輸的危害及其治理對策
實(shí)施方案 篇7
第一章 總則
第一條為指導律師正確代理勞動(dòng)爭議仲裁案件,幫助律師在勞動(dòng)爭議仲裁過(guò)程中依法履行職責、提高辦案質(zhì)量,規范地為當事人提供服務(wù),特制定本指引。
第二條本指引目的系為向律師提供代理勞動(dòng)爭議仲裁案件方面的借鑒、經(jīng)驗,并非強制性或規范性規定,僅供律師在實(shí)際業(yè)務(wù)中參考。
第三條律師在閱讀或引用本意見(jiàn)時(shí)應充分認識到勞動(dòng)爭議仲裁案件的復雜性和特殊性,因此,當發(fā)現本意見(jiàn)的內容與自己所代理的勞動(dòng)爭議仲裁案件中出現的情況不一致時(shí),律師應根據當時(shí)有效的法律、法規或行政規定,結合勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的意見(jiàn)和裁決作出正確的判斷。
第二章 接受當事人委托
第四條接受當事人委托是指律師事務(wù)所經(jīng)過(guò)初步審查,接受勞動(dòng)者、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織以及其他符合條件的機構的委托,指派律師為其提供勞動(dòng)爭議仲裁代理的法律服務(wù)并辦理有關(guān)委托手續的過(guò)程。
第五條律師在對委托人和委托事項進(jìn)行審查時(shí),應充分理解勞動(dòng)爭議仲裁對委托人特別是勞動(dòng)者的重要意義。同時(shí),由于勞動(dòng)爭議仲裁案件具有復雜、繁瑣的特點(diǎn),律師在接待工作中應特別耐心和細致,避免簡(jiǎn)單、急躁和草率。
第六條律師應加強社會(huì )責任感,對帶有社會(huì )不穩定因素的群體性勞動(dòng)糾紛以及有可能出現過(guò)激行為的當事人加強疏導,必要時(shí)可通報司法行政部門(mén),要求其通過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。
第七條律師事務(wù)所在接受委托時(shí),應當首先審查委托人和仲裁參加人的以下資格和條件:
1.審查委托人是否符合《勞動(dòng)法》所規定的主體資格。
根據《勞動(dòng)法》第二條委托人應為勞動(dòng)者、國內企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織和與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織或社會(huì )團體。
2.審查仲裁參加人是否符合勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )辦案規則所規定的條件。
在一般情況下,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )認定的仲裁參加人包括:
。1)勞動(dòng)者或其法定代理人;
。2)死亡職工的利害關(guān)系人;
。3)因法定代理人或利害關(guān)系人不明確,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )指定的代理人;
。4)集體合同中代表勞動(dòng)者的工會(huì )組織或其代表;
。5)企業(yè)或其法定代表人,或法定代表人的代表;
。6)個(gè)體經(jīng)濟組織或其代表;
。7)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體的法定代表人或其代表;
。8)自行申請或被仲裁委員會(huì )通知參加仲裁的,與勞動(dòng)爭議處理結果有利害關(guān)系的第三人;
。9)與本案有直接利害關(guān)系,居住在國外,能夠提供合法的委托手續或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )認可的證明文件的中國公民、外國人。
3.審查委托事項是否屬于因勞動(dòng)關(guān)系引起的糾紛以及是否屬于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理的范圍。需要注意的是,到目前為止,因行政人事關(guān)系發(fā)生的爭議尚不屬于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理的范圍。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理的勞動(dòng)爭議糾紛范圍一般包括:
。1)勞動(dòng)者與用人單位(包括建立勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體)在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的.糾紛;
。2)勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但已形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;
。3)勞動(dòng)者在職、離職或退休后,與未辦理社會(huì )保險或醫療保險,或尚未參加社會(huì )保險統籌的用人單位因追索養老金、醫療費、工傷保險待遇和其他社會(huì )保險費而發(fā)生的糾紛;
。4)因認定無(wú)效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人單位裁減人員、經(jīng)濟補償和賠償發(fā)生的爭議;
。5)當事人撤訴或者勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )按撤訴處理的案件,當事人就同一仲裁請求再次申請仲裁,且符合受理條件的;
。6)人民法院根據《民事訴訟法》第一百八十條、第二百一十七條規定的精神,裁定勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )制作的調解書(shū)不予執行,或者當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調解書(shū)提出證據,證明其調解違反自愿原則,或者其調解協(xié)議的內容違反法律,當事人再次向作出調解協(xié)議的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁的。
4.審查委托人的仲裁請求是否已經(jīng)超過(guò)了《勞動(dòng)法》第八十二條所規定的申請時(shí)效;或是否存在不可抗力等足以延長(cháng)時(shí)效的合理條件;
5.審查委托人是否能夠提供支持其仲裁請求以及所陳述事實(shí)的基本證據;
6.審查勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )對委托人勞動(dòng)爭議申請或被申請的管轄級別和管轄范圍;
7.審查委托人如為勞動(dòng)者時(shí),是否有迫于生計需要申請部分裁決預先支付的緊急情況,或是否需要向有關(guān)方面申請進(jìn)行醫療鑒定或喪失勞動(dòng)能力的鑒定;
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