實(shí)施方案共3篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的實(shí)施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、節能減排科技現狀
�。ㄒ唬┠芎呐c節能科技現狀
我市能源消耗結構以煤炭為主，XX年能源消耗結構中，煤和焦炭占64．1％；全市萬(wàn)元gdp綜合能耗由XX年的2．77噸標煤下降到XX年的2．09噸標煤，下降了24．5%，但較全省平均水平仍高出0．92噸標煤。我市規模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費量占到全部規模工業(yè)綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32．1億千瓦小時(shí)，XX年為43．1億千瓦小時(shí)，年均增長(cháng)6．1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會(huì )用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。
我市社會(huì )用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長(cháng)趨勢，說(shuō)明經(jīng)濟處于快速發(fā)展階段，對能源的需求量在不斷增加；而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節能降耗空間大。
我市圍繞重點(diǎn)行業(yè)節能降耗，開(kāi)展創(chuàng )新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開(kāi)發(fā)并應用了一批重大節能新技術(shù)、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)推廣“三干三利用”（即焦爐、轉爐和轉爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù)），XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8．89%。電化集團有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級利用原則，年節省原煤1．1萬(wàn)噸，節水60萬(wàn)噸。在國內率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場(chǎng)，電機集團有限公司突破了兆瓦直驅式風(fēng)電機組的整機系統集成、機組控制系統及大型直驅動(dòng)低速風(fēng)力發(fā)電機制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國最早確立的三個(gè)風(fēng)力發(fā)電整機制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動(dòng)力汽車(chē)等一批關(guān)鍵技術(shù)。
盡管如此，我市仍然沒(méi)有形成系統的工業(yè)能耗指標體系和項目節能評估指標體系；用能結構不夠合理，高效清潔能源缺乏；高效節能技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應用力度不足。
�。ǘ┪廴九欧排c減排科技現狀
我市資源利用率低，污染物排放強度高，粗放式經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的環(huán)境隱患較多，部分地區環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題無(wú)論在類(lèi)型、規模、結構、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現在：
1．水污染問(wèn)題突出。XX年江段監測出現超標的項目有10個(gè)，其中氨氮、石油類(lèi)、化學(xué)需氧量（cod）等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過(guò)國家標準。城區江段水污染主要表現為工業(yè)污染及城市生活污水的復合污染，城鎮生活污水處理率只有23％。
2．城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢，從XX年的620．7億標立方米增加至XX年的750．3億標立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區。
3．固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長(cháng)幅度較大，由XX年的196．2萬(wàn)噸增至XX年的436．6萬(wàn)噸；生活垃圾無(wú)害化處理率有待進(jìn)一步提高。
4．生態(tài)風(fēng)險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉老工業(yè)區域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標，境內江兩岸也出現較嚴重的土壤鎘超標。
我市的“三廢”排放量總體呈現逐年增加趨勢，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過(guò)大；全市工業(yè)門(mén)類(lèi)雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。
近年來(lái)，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鋼）采用陶瓷膜過(guò)濾處理技術(shù)實(shí)現循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬(wàn)噸；湖南有色氟化學(xué)有限責任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸；發(fā)電有限責任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實(shí)現20萬(wàn)噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現在：（1）鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節點(diǎn)技術(shù)；（2）竹埠港工業(yè)園區循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)；（3）鄉老工業(yè)區廢渣無(wú)害化與資源循環(huán)利用技術(shù)；（4）重點(diǎn)區域大氣、水體、土壤復合環(huán)境污染相互影響及調控技術(shù)；（5）區域大氣細顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。
二、主要目標
認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以國務(wù)院、湖南省節能減排綜合性工作方案為指導，深入實(shí)施“自主創(chuàng )新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作指導方針，突出科技創(chuàng )新在節能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬(wàn)元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化學(xué)需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（鎘）、as（砷）排放總量分別減少17．5%、6%、23．7%、25．3%的節能減排總目標，以江流域和鄉工業(yè)區地區的環(huán)境改善為核心，以長(cháng)株潭城市群“兩型社會(huì )”綜合配套改革試驗區的建設為契機，著(zhù)力改造傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機電一體化、電子信息、生物醫藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)�！笆晃濉逼陂g，通過(guò)攻克10項關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項實(shí)用技術(shù)，開(kāi)發(fā)20個(gè)科技新產(chǎn)品，實(shí)施6項重大集成應用示范工程（簡(jiǎn)稱(chēng)市節能減排“1126工程”），建設節能減排科技創(chuàng )新支撐平臺，大幅度提高資源能源利用率，顯著(zhù)削減廢物排放量，使我市的節能減排技術(shù)及指標居省內領(lǐng)先水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┕タ�10項關(guān)鍵共性技術(shù)
�。保撹F企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設備與設施，開(kāi)發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實(shí)現污水回用4600萬(wàn)噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)
研究開(kāi)發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過(guò)濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問(wèn)題；
研究采用含鉻廢水在還原塔內洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價(jià)鉻在酸性條件下被還原為三價(jià)鉻，加堿液后沉淀析出，過(guò)濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統作為原料使用的.綜合治理技術(shù)，達到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)
開(kāi)發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達到國家飲用水水源水質(zhì)標準，并實(shí)現廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區對江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復或固化技術(shù)
開(kāi)發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復技術(shù)，對污染嚴重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復技術(shù)、鋼鐵廠(chǎng)燒結的方式進(jìn)行固化、在堆土表面種植經(jīng)過(guò)選擇的植物吸收等方法修復，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅，實(shí)現低成本的生態(tài)恢復。
實(shí)施方案 篇2
為確保我縣教育精準扶貧工作有效開(kāi)展，發(fā)揮教育扶貧在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的重要作用，提高貧困村教育事業(yè)的發(fā)展水平和貧困家庭子女受教育程度，根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色種養業(yè)扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)等五個(gè)脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔20xx〕11號）等文件精神，結合我縣教育工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）扶貧對象
學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級各類(lèi)教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生。
（二）目標任務(wù)
縣教育部門(mén)成立教育精準扶貧工作組織，科學(xué)制定脫貧攻堅推進(jìn)方案；加快學(xué)生資助中心標準化建設，增強扶貧攻堅基層能力；實(shí)施精準扶貧助學(xué)計劃，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)；實(shí)施結對幫扶貧困村計劃，組織教師進(jìn)村入戶(hù)做好建檔立卡、比對核查、慰問(wèn)幫扶等工作，確保精準扶貧任務(wù)落實(shí)到位。
從20xx年起，按照定點(diǎn)、定向的原則，對接學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的薄弱學(xué)校和各級各類(lèi)教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，努力構建到校、到人的教育精準扶貧體系，落實(shí)多元扶持與資助政策，從根本上阻斷貧困代際傳遞。改善學(xué)校的辦學(xué)條件，確保我縣教育發(fā)展主要指標接近或達到全省平均水平。對建檔立卡的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費，建立城鄉統一、重在農村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，完善各類(lèi)教育資助方式，實(shí)現貧困學(xué)生資助全覆蓋，確保貧困家庭子女都能公平接受有質(zhì)量的教育。
到20xx年，幼兒園實(shí)現基本覆蓋，學(xué)前三年入園率達到75%；義務(wù)教育學(xué)�；A設施建設、生活設施設備和教學(xué)儀器設備配備任務(wù)全面完成，義務(wù)教育鞏固率達到90%以上；普通高中辦學(xué)條件基本達到國家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設標準，高中階段毛入學(xué)率達到90%；未能升入普通高中和高校的貧困家庭適齡學(xué)生都能進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習，或接受不低于半年的職業(yè)技能培訓，擁有一技之長(cháng)。
到20xx年，幼兒園實(shí)現全覆蓋，學(xué)前三年毛入園率達到80%；實(shí)現義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的目標，義務(wù)教育辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育管理水平和辦學(xué)質(zhì)量有較大提高，義務(wù)教育鞏固率達到95%；普通高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，高中階段毛入學(xué)率達到90%以上；中職學(xué)校職業(yè)技能培訓能力滿(mǎn)足貧困地區技能型人才培訓要求。通過(guò)教育資助實(shí)現扶智脫貧，同步基本實(shí)現教育現代化。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施“寒門(mén)圓夢(mèng)”精準扶貧助學(xué)計劃，全面保障貧困家庭學(xué)生受教育權利
1.實(shí)施范圍
具有利辛戶(hù)籍在利就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生、孤殘或經(jīng)濟困難殘疾家庭學(xué)生、因重大疾病或意外事故等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生，以及貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生均納入“寒門(mén)圓夢(mèng)”助學(xué)范圍。
2.工作目標
從20xx年起，實(shí)施“寒門(mén)圓夢(mèng)”精準扶貧助學(xué)計劃，按照定向、分類(lèi)的辦法，對貧困家庭學(xué)生實(shí)行“學(xué)前教育資助、義務(wù)教育補助、高中教育兜底、中職教育貼補、大學(xué)教育貸款”全覆蓋的教育助學(xué)扶智計劃，切實(shí)保障貧困家庭學(xué)生順利就學(xué)、完成學(xué)業(yè)，實(shí)現扶貧、扶智、脫貧的目標。
3. 扶助標準
（1）建檔立卡貧困家庭就讀子女
學(xué)前教育階段每生每年按600元的標準給予資助；
義務(wù)教育階段每生每年按800元的標準給予補助，寄宿生每年再分別按小學(xué)1000元、初中1250的標準補助生活費；
普高階段實(shí)行政府兜底資助，在每生每年補助2000元國家助學(xué)金、學(xué)校優(yōu)先免除學(xué)雜費的基礎上，按照每生每年4500元的標準進(jìn)行資助（測算方法：生活費按每生每天15元全年5400元、住宿費700元，教輔及生活用品400元，共計6500元，減去國家助學(xué)金2000元，計4500元）；
中職階段在免除學(xué)費、每生每年享受?chē)抑鷮W(xué)金2000元基礎上，由扶貧部門(mén)和學(xué)校校內資助資金（學(xué)校提取事業(yè)收入的5%）分別按每生每年2000元標準給予生活補貼；
高等教育階段優(yōu)先辦理生源地信用助學(xué)貸款（本專(zhuān)科最高8000元、研究生最高12000元，在校期間免息），并由扶貧部門(mén)按每生每年2000元標準給予扶助。
（2）非建檔立卡經(jīng)濟困難家庭就讀子女
對孤兒、殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾家庭學(xué)生，按照每生每年小學(xué)500元、初中800元、高中1000元的標準扶助；
對全日制普通高校在籍在讀首次辦理生源地信用助學(xué)貸款的貧困家庭普通高校在讀大學(xué)生和大學(xué)新生，實(shí)施一次性就學(xué)扶助，標準為每生2000元。
（3）重大疾病或意外事故造成困難家庭就讀子女
對因家庭成員患重大疾病或意外事故造成特別困難的我縣在籍在校學(xué)生，按每生2000元的標準給予一次性特別扶助。
（二）改善學(xué)校辦學(xué)條件,努力擴大貧困家庭學(xué)生公平接受教育的機會(huì )
1.實(shí)行教育扶貧結對幫扶全覆蓋。縣教育局統籌安排城區公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉鎮中心幼兒園，鄉鎮中心幼兒園對口幫扶所在鄉鎮村級幼兒園�？h教育局統籌安排城區義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農村薄弱義務(wù)教育學(xué)校，組織鄉鎮中心校對口幫扶所在鄉鎮村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
2.擴大學(xué)前教育資源。重點(diǎn)扶持貧困村加強公辦幼兒園建設，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。按照有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于社會(huì )力量積極參與的原則，在有實(shí)際需求的貧困村依托小學(xué)新建、改擴建幼兒園，多渠道擴大學(xué)前教育資源。指導并督促貧困村制定發(fā)展規劃，堅持公益性和普惠性原則，構建完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，提高學(xué)前教育普及程度和保教質(zhì)量。
3.改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。統籌全面改善農村義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件專(zhuān)項資金、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的校舍維修改造長(cháng)效機制資金、中西部農村初中校舍改造工程資金等項目資金，加大義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造財政投入力度，支持和幫助農村小學(xué)、初中加強教學(xué)用房和學(xué)生生活用房等附屬設施建設，加強圖書(shū)、教學(xué)儀器設備、多媒體遠程教學(xué)設備、體育衛生藝術(shù)教育器材配備，改善寄宿條件。均衡配置教育資源，提升農村義務(wù)教育學(xué)校標準化水平，縮小義務(wù)教育校際間和城鄉間差距。完善進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育政策，關(guān)注留守兒童健康成長(cháng)。
4.加強義務(wù)教育薄弱學(xué)校運轉經(jīng)費保障。在城鄉義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額基礎上,對義務(wù)教育寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助,切實(shí)解決寄宿制學(xué)校運轉困難。對農村不足100人的規模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費,保障貧困村兒童就近入學(xué)。加強縣域內公用經(jīng)費統籌,向條件薄弱的寄宿制學(xué)校和小規模學(xué)校傾斜,提高其經(jīng)費保障水平。
5.提高特殊教育普及水平。實(shí)施特殊教育提升計劃，重點(diǎn)支持特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的'普通義務(wù)教育階段學(xué)校（含特教班）建設資源教室（中心）、配備特殊教育學(xué)校設備設施。提高特殊教育學(xué)校和隨班就讀的殘疾學(xué)生公用經(jīng)費保障水平，20xx年起，按每生每年6000元標準補助公用經(jīng)費，切實(shí)保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。
6.改善普通高中辦學(xué)條件。實(shí)施普通高中改造計劃，支持普通高中校舍改擴建、體育場(chǎng)建設、圖書(shū)采購、儀器設備購置，幫助其改善辦學(xué)條件，使這些學(xué)校的教學(xué)、實(shí)驗及學(xué)生生活設施基本達到國家頒布的普通高中學(xué)校校舍建設標準。推進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量。
7.開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育。在實(shí)施好建檔立卡的貧困家庭中職學(xué)生助學(xué)金、免學(xué)費政策基礎上,各中職學(xué)校主動(dòng)與人社、農委、殘聯(lián)、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,大力開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓,鼓勵貧困勞動(dòng)力、在職職工、新型職業(yè)農民、殘疾人、退役軍人等群體參加中、高等職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓,提高廣大勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉換能力,幫助他們更好地適應市場(chǎng)變化和就業(yè)條件變化,建立覆蓋城鄉全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )。
8.加快教育信息化建設步伐。加快推進(jìn)中小學(xué)校寬帶接入，通過(guò)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等方式解決“最后一公里”問(wèn)題,提高網(wǎng)絡(luò )覆蓋面,不斷提升帶寬接入質(zhì)量；指導和優(yōu)化校園網(wǎng)組網(wǎng)，完善網(wǎng)絡(luò )條件下基本教學(xué)環(huán)境建設。鞏固提升“教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步推進(jìn)“在線(xiàn)課堂”建設,幫助農村教學(xué)點(diǎn)開(kāi)齊、開(kāi)好國家規定課程,提高農村教育教學(xué)質(zhì)量。加強網(wǎng)絡(luò )技術(shù)應用與管理培訓指導。遴選信息技術(shù)應用優(yōu)秀教師,開(kāi)展現場(chǎng)教育教學(xué)交流活動(dòng),提升貧困地區學(xué)校教師信息技術(shù)應用能力。
（三）加強農村師資配備和培訓，不斷提高農村學(xué)校的教育教學(xué)水平
1.構建教師補充長(cháng)效機制。全面實(shí)施《鄉村教師支持計劃》，落實(shí)中小學(xué)教師招聘“省考、縣管”辦法，繼續實(shí)施農村義務(wù)教育教師“特崗計劃”，加大農村教師補充力度，確保農村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國家規定課程。重點(diǎn)面向農村學(xué)校本土化培養教師，實(shí)施教學(xué)點(diǎn)“一校一全科教師”計劃。
2.完善教師多渠道培訓體系。組織實(shí)施“國培計劃”和“省培計劃”，集中支持鄉村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，加強對農村音體美專(zhuān)兼職教師的培訓，“十三五”期間將農村教師輪訓一遍。組織名師定期向農村中小學(xué)校送培送教。
3.推動(dòng)城鄉教師合理流動(dòng)。全面實(shí)施中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度,在縣域內學(xué)校編制總量、職稱(chēng)崗位總量?jì)?由縣教育局按照班額和生源等情況統籌分配各校教職工編制,統籌管理學(xué)校職稱(chēng)崗位使用,促進(jìn)教師編制、職稱(chēng)隨教師交流而流動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)城鎮學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向鄉村學(xué)校、城鎮薄弱學(xué)校交流。每年選派一定數量的中小學(xué)骨干教師到農村支教。
4.依法保障并逐步提高農村教師待遇。全面實(shí)施鄉鎮工作補貼制度，繼續落實(shí)國家集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。實(shí)行城鄉統一的中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例，核定鄉村學(xué)校中、高級崗位結構比例按上限執行。特級教師評選、教師表彰獎勵指標分配向貧困地區教師傾斜。建立鄉村教師榮譽(yù)制度，對在鄉村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵。積極爭取并優(yōu)先支持貧困地區實(shí)施農村學(xué)校教師周轉宿舍建設，將農村教師住房納入地方保障性住房建設規劃，全面實(shí)施農村教師公共租賃住房建設，統籌解決農村教師住房問(wèn)題。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。成立由縣政府分管縣長(cháng)任組長(cháng),縣法制、扶貧、教育等部門(mén)主要負責人任副組長(cháng),縣財政、發(fā)改、人社、編辦、民政、衛計、文體旅游、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì )、團委等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的利辛縣教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在教育局,具體負責教育精準扶貧日常工作。各成員單位要密切配合,研究解決教育精準扶貧實(shí)施中的重大問(wèn)題,加強工作指導和協(xié)調,完善配套措施和辦法。各鄉鎮、各部門(mén)要建立相應的工作協(xié)調機制,高度重視、統籌推進(jìn)教育精準扶貧實(shí)施,細化工作措施,加強資金管理,實(shí)施跟蹤問(wèn)效。
（二）明確職責分工。縣教育局負責根據農村教育發(fā)展情況和貧困家庭子女受教育情況，科學(xué)制定教育扶持和資助政策，統籌各方教育資源，著(zhù)力改善辦學(xué)條件，努力提升辦學(xué)質(zhì)量；縣發(fā)改委負責將農村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃，積極爭取中央、省、市支持貧困地區教育發(fā)展的各類(lèi)政策和資金支持；縣財政局負責建立健全經(jīng)費保障機制，協(xié)調落實(shí)中央支持學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育專(zhuān)項資金，統籌相關(guān)財政資金，加強統籌配置，向貧困村傾斜；縣編辦、人社局負責農村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作，力爭將“下得去、留得住、教的好”的優(yōu)秀師資補充到農村幼兒園和中小學(xué)，落實(shí)好教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策。把教育精準扶貧納入縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略和總體規劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，建立任務(wù)臺賬，細化工作職責，掛圖精準作業(yè)。教育、扶貧部門(mén)具體負責各類(lèi)教育扶貧項目的實(shí)施，建立建檔立卡貧困家庭學(xué)生資料數據庫，落實(shí)幫教幫扶和資助措施，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)；按照項目規劃和政策要求，落實(shí)各類(lèi)教育扶貧項目建設資金使用主體責任，確保各類(lèi)教育扶貧資金及時(shí)、足額到位，堅持“節儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則，把好項目建設質(zhì)量和項目資金使用關(guān)，避免重復建設、超標準建設。
（三）加強資金投入。積極拓展教育精準扶貧資源渠道，充分發(fā)揮政府、非政府組織、社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人等在教育精準扶貧中的積極作用，合理引導各類(lèi)教育扶貧資源發(fā)揮最大效益。要加大縣以上財政對農村的教育轉移支付力度，堅持教育政策向農村聚焦、教育資金向貧困村傾斜、教育項目向貧困村靠攏，全面落實(shí)教育精準扶貧政策，確保教育精準扶貧目標如期實(shí)現。健全財務(wù)信息公開(kāi)制度，建立定期檢查、審計監督和績(jì)效評價(jià)機制，加強教育精準扶貧項目資金監管，確保教育精準扶貧項目資金使用安全、規范和有效。
（四）加強輿論引導。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程，各鄉鎮、各部門(mén)要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關(guān)愛(ài)文化，關(guān)心貧困人群，讓廣大人民群眾了解教育精準扶貧政策內容，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，管好用好教育扶貧精準扶貧項目資金，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，使教育精準扶貧政策的執行能夠得到廣大人民群眾和社會(huì )各界的支持和監督。
實(shí)施方案 篇3
關(guān)于印發(fā)《××鎮農村公路養護管理活動(dòng)年實(shí)施方案》的通知
各村（居）、各有關(guān)單位：
現將《××鎮農村公路養護管理活動(dòng)年實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希認真貫徹執行。
二○××年×月××日
××鎮農村公路養護管理活動(dòng)年實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強我鎮農村公路的養護和管理，切實(shí)保障農村公路完好暢通，真正發(fā)揮農村公路的功能作用，促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。根據×××發(fā)[20××]××號文件精神，經(jīng)鎮政府研究，特制訂本鎮農村公路養護活動(dòng)年實(shí)施方案。
一、明確責任
農村公路指本鎮轄區內農村四級公路。各村（居）為農村公路的養護責任主體單位，將轄區內每條道路落實(shí)到人頭，專(zhuān)人長(cháng)年進(jìn)行養護。鎮農路辦負責督查考核各村（居）農村公路養護管理工作。
二、開(kāi)展活動(dòng)的目的、時(shí)間和步驟
本實(shí)施方案是為了落實(shí)管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進(jìn)農村公路養護管理規范化、常態(tài)化，不斷提高管養水平、服務(wù)能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營(yíng)，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
活動(dòng)分以下幾個(gè)階段：動(dòng)員部署階段進(jìn)行宣傳和動(dòng)員，營(yíng)造氛圍；組織實(shí)施階段按照東交發(fā)[20xx]37號文件精神結合我鎮具體情況進(jìn)行實(shí)施和考評；總結評比階段進(jìn)行評比和考核獎懲。
三、 加強領(lǐng)導，明確責任
成立農村公路養護管理活動(dòng)領(lǐng)導小組，指導全鎮農村公路養護管理活動(dòng)工作：
組 長(cháng)：×××
副組長(cháng)：××× ×××
成 員：××× ××× ××× ××× ××× ××× 領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責全鎮農村公路養護管理活動(dòng)的動(dòng)員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（居）做好農村公路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會(huì )是轄區內農村公路管護的責任主體，負責組織實(shí)施具體的公路養護工作，由各村（居）民委會(huì )與養護人員簽訂養護合同。
四、養護標準
1、保持公路及設施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復損壞部分，保證行車(chē)安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃，及時(shí)清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線(xiàn)的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實(shí)、整潔、無(wú)雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
4、排水設施無(wú)淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時(shí)清除堵塞物，保證水流暢通。
5、及時(shí)清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。
6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內無(wú)堵塞、淤泥現象。
7、沿線(xiàn)標志及安全設施齊全、醒目，無(wú)破損。
8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。
五、養護管理職責
（一）農村公路養護管理辦公室職責
1、農路辦要加強公路養護工作的領(lǐng)導，落實(shí)本行政區內農村公路的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實(shí)養護配套資金和養護質(zhì)量考核；編制公路養護及專(zhuān)項工程年度計劃。
2、及時(shí)上報各類(lèi)養護報表，做到數據準確，齊全完整。
3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的.人員擔任專(zhuān)職農村公路養護管理員，并對養護管理員進(jìn)行嚴格管理，實(shí)行工作考評制。
4、加強巡查，積極協(xié)助上級交通部門(mén)查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產(chǎn)、路權侵害行為進(jìn)行制止，并及時(shí)上報市路政管理部門(mén)。
5、協(xié)助公安機關(guān)和交通管理部門(mén)，做好交通安全、農村公路管理
有關(guān)法律法規的宣傳教育工作。
（二）村（居）委會(huì )職責
1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專(zhuān)職公路養護管理員，并簽定養護合同和安全合同，對村域內農村公路進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養護。
2、要安排村干部對轄區內的農村公路進(jìn)行監督和檢查，發(fā)現在農村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設置路障等現象，要立即制止，并及時(shí)上報鎮農路辦。
3、統一規劃并組織實(shí)施公路綠化工作。
4、發(fā)現危險路段的情況，應及時(shí)上報并設置安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農路養護人員及時(shí)清除、填補，確保交通安全；超過(guò)以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮農路辦，以便及時(shí)組織搶修，盡快恢復交通。
5、負責對村民進(jìn)行交通法律法規宣傳教育，提高群眾愛(ài)路護路意識。
（三）公路養護人員職責
1、應根據不同技術(shù)等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門(mén)有關(guān)養護技術(shù)規范進(jìn)行公路養護。
2、進(jìn)入汛期前，要按照標準對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應及時(shí)修補、夯實(shí)。
3、所養護路段發(fā)生險情時(shí)，應及時(shí)報告村（居）委會(huì )，配合設置安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時(shí)清除、填補，確保交通安全。
4、如有發(fā)現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時(shí)上報村委會(huì )。
5、要嚴格按有關(guān)安全操作規程和規范施工，養護作業(yè)區要設置明顯的警示標志和標識，施工現場(chǎng)要文明施工，為通行車(chē)輛和行人提供方便。
六、養護資金來(lái)源、安排
1、資金來(lái)源：上級補助的農村公路保養資金，鎮財政安排的專(zhuān)項資金，村（居）自籌資金。
2、資金安排：農村公路養護資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。上級財政養護資金的70%用于道路管護人員的基本工資，每半年根據平時(shí)督查檢查和評比考核情況進(jìn)行發(fā)放，10%用于考核，20%用于因自然災害等原因造成農村公路嚴重塌方、損毀的修補。
3、除日常養護外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發(fā)生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，采取專(zhuān)業(yè)化養護。資金由鎮向農路辦爭取補助，先由鎮和村自行墊付，保證公路暢通。
七、檢查、考核
為確保養護工作順利進(jìn)行，做到職責分明，鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實(shí)行立牌公示，接受群眾監督。鎮農路辦不定期進(jìn)行養護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時(shí)綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合市農路辦每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進(jìn)行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為市農村公路養護管理先進(jìn)單位和個(gè)人，由鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長(cháng)期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會(huì )立即調換養護管理員。
八、加強資料搜集整理和信息報送
各村（居）要加強農村公路養護巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報鎮農路辦，由農路辦確認后制定解決方案，鎮里解決不了的由鎮向市農路辦及相關(guān)部門(mén)請求落實(shí)。
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