煙花爆竹安全管理方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家收集的煙花爆竹安全管理方案,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹安全管理方案1
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),特制定本方案。
一、職責分工
。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責
在區政府統一領(lǐng)導下,由區公安局牽頭,區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社:負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商分局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委:負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委:負責制訂全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊:負責制訂全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦),從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。
。ǘ└麈側嗣裾、街道辦事處職責
組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管,加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)?偨Y工作,表?yè)P先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執法。春節前,各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施,圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索,要主動(dòng)核查,依法嚴肅查處。
。ǘ⿵娀麄,注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn),節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域,并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前,車(chē)站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域,重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的'禁放標識。
。ㄋ模⿵娀(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區,配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售,嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機關(guān)干部、村(居)委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量,開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控,做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護,特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備,隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區環(huán)保局要及時(shí)預警,區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送,并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定,停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查,及時(shí)制止違規燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到四個(gè)有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
區燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話(huà):xx
舉報電話(huà):xx 傳真電話(huà):xx
電子郵箱:xx
煙花爆竹安全管理方案2
為切實(shí)做好全縣**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節期間全縣安全穩定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)精神,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),強化安全管理和監督,按照“各級政府組織實(shí)施,職能部門(mén)全程監管,行業(yè)系統監督指導,屬地鄉鎮全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現在全縣范圍內“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(cháng)徐玉倫兼任主任,縣安監局局長(cháng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負責,開(kāi)展具體工作。
三、工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調各鄉鎮各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l鎮人民政府職責:按照“屬地監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實(shí)施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責,落實(shí)責任,保證燃放管理各項措施落實(shí)到基層和現場(chǎng)。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構,認真制訂工作方案,加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實(shí)。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責:根據《條例》規定,有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
縣安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷(xiāo)社:負責做好全縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合縣安監局、公安局、工商局、質(zhì)監局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
縣質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣城鄉建委:負責組織對全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
縣衛生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(**年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在**年1月5日前,劃定禁限放區域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(**年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區域、時(shí)間、品種以及違規罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(**年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)守護力量,加強安全管理,強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(**年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結**年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jì)、收獲的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎。
五、統籌部署,落實(shí)措施
。ㄒ唬⿵娀浾撔麄
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會(huì )、物業(yè)小區等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規定的宣傳教育,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)等規定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、通信及懸掛標語(yǔ)、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強對《條例》規定的禁放、限放區域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區域和禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購買(mǎi)、不燃放非法、違規的不安全產(chǎn)品。限放區域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò )媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、農村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區域:根據我縣實(shí)際,縣城區在指定區域限制燃放,城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時(shí),明確鄉鎮禁放區域為:鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點(diǎn);農貿、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所及周?chē)?00米內;有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區及林緣100米以?xún)。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時(shí)間:在限放區域內,在**年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動(dòng)的其他節日期間需要在限放區域內組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標識。單位和個(gè)人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
。ǘ┖粚(shí)安全基礎
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽定一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),達到“四個(gè)有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)開(kāi)展綜合執法,堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度,及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運輸等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì )燃放安全規程》(GB24284—2009)的有關(guān)規定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴肅查處。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時(shí)開(kāi)展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來(lái)水公司對城區所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌(chǎng)監管
目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強日常監管,確保銷(xiāo)售安全。
1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節安全。一是嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)的設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的'原則,由縣安監局負責、供銷(xiāo)社參與,嚴格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區域銷(xiāo)售時(shí)間為**年1月20日至2月6日(農歷正月十五)。三是規范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區域供貨,銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區域簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。四是強化銷(xiāo)售安全管理,開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負責人安全培訓,簽訂安全責任書(shū),收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定,并認真組織實(shí)施。
2、狠抓運輸環(huán)節安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從**年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合,加大對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度,對集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現,安監部門(mén)要按照有關(guān)規定給予處罰,情節嚴重的,吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門(mén)通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴格現場(chǎng)監管,落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現場(chǎng)監管,是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要認真總結**年春節燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區域的現場(chǎng)監管,進(jìn)一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系,嚴格實(shí)行“一對一”工作方式,落實(shí)現場(chǎng)監管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥(shí)行“四定”和“六統一”,加強銷(xiāo)售環(huán)節安全監管
根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進(jìn)貨、統一配送、統一品種、統一價(jià)格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,公安、安監、工商等職能部門(mén),按照職責分工,做好各環(huán)節安全監管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監控
有關(guān)職能部門(mén)要對轄區內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間,有關(guān)部門(mén)和單位要對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現場(chǎng)秩序
逐級明確各鄉鎮各部門(mén)各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò ),把燃放環(huán)節的安全監管落到實(shí)處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監管領(lǐng)導和守護值班責任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護值班。限放區域內堅持居委會(huì )管片,社區物管單位管小區,居民管自我樓院,切實(shí)加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監控,加大巡查密度,做到城區“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē),晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量,有關(guān)部門(mén)、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應急演練。擬在近期開(kāi)展一次應急演練,提高應急救援實(shí)戰能力。
。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律,公眾監督,部門(mén)執法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門(mén)查處非法銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會(huì )公布舉報電話(huà):縣公安局74511131、縣安監局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監局74667243、縣供銷(xiāo)社74512581,有關(guān)職能部門(mén)要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究
縣監察局要加強監督檢查,對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
。ㄈ┘訌娦畔⒙(lián)動(dòng),確保情報暢通
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時(shí)報告。各鄉鎮、各部門(mén)**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹安全管理方案3
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的`活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全管理方案4
一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式
采取大棚超市化管理模式(無(wú)備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類(lèi)型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點(diǎn)時(shí),弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品,貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的.氧化劑和可燃劑會(huì )緩慢反應,當熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發(fā)生事故時(shí),負責人負責現場(chǎng)統一指揮,及時(shí)控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。
2、報警
負責及時(shí)向周?chē)藛T發(fā)出警報信號,并立即報告經(jīng)理和銷(xiāo)售負責人,根據事故大小及時(shí)處理或報警。
3、搶險
組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質(zhì)遠離火源,解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。
2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認,不得采購無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區吸煙,動(dòng)火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時(shí),銷(xiāo)售人員應立即上報經(jīng)理或銷(xiāo)售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現場(chǎng)處臵,不能解決的則馬上報警,并按規定及時(shí)向區安監局及上級有關(guān)部門(mén)報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實(shí)行“統一指揮,分級負責,單位自救與社會(huì )救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序:
、倏刂剖鹿饰kU源;
、趽尵仁軅藛T;
、壑笓]人員防護,組織相關(guān)人員撤離;
、鼙Wo好現場(chǎng),清除危害后果;
、莘治鍪鹿试,寫(xiě)出事故報告,接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場(chǎng)處置措施
火災事故處臵措施
(1)立即報警,同時(shí)切斷電源,疏散無(wú)關(guān)人員至安全區域,搶救傷員并送醫院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區,使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時(shí)應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
(6)現場(chǎng)指揮者要注意火災現場(chǎng)動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時(shí),應立即停止滅火,疏散滅火人員,
按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
(7)火災撲滅后,仍要派人監護現場(chǎng),消滅余火,保護好火災場(chǎng),接受事故調查,協(xié)助公安、消防和安監部門(mén)調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現場(chǎng)人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場(chǎng),送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫院治療搶救。
(3)如傷者身上有著(zhù)火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫院治療。
八、應急救援演練規則
1、根據不同的事故類(lèi)型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷(xiāo)售人員必須服從統一指揮,工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護用品,對應急救援器材和設備定時(shí)檢驗,保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話(huà):
綜合報警電話(huà):110
火災:119
傷員急救:120
煙花爆竹安全管理方案5
為加強我鎮煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特制定我鎮20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒(換)發(fā)率達100%;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。
二、主要任務(wù)
1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作。在20xx年安全標準化工作的基礎上,繼續在批發(fā)企業(yè)深化安全標準化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業(yè)在今年上半年必須完成標準化考評驗收;二是統一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程,實(shí)現批發(fā)作業(yè)流程的規范化操作;三是規范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程的標準化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點(diǎn)安全許可條件,審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量,加強農村煙花竹銷(xiāo)售點(diǎn)監管。重點(diǎn)審查零售場(chǎng)所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫院等人員密集場(chǎng)所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所的安全距離,嚴格控制零售點(diǎn)之間的距離,堅決防止出現集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和在居民住宅內經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監局要求,在規定的時(shí)間內完成安全評價(jià)、隱患整改、材料上報等工作,確保及時(shí)換領(lǐng)許可證。
3、制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定和《20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》的要求,遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,通過(guò)合理規劃零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),達到控制總量、規范市場(chǎng)管理的目的。
4、加強聯(lián)合執法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責任,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)“打非”工作責任,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)對象的排查和檢查,加強部門(mén)聯(lián)合執法,采取高壓態(tài)勢,從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理,夯實(shí)基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定,定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)名單,按規定時(shí)限上報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本基本信息。
三、進(jìn)度安排
1、動(dòng)員部署階段(3月中旬至4月下旬)。
認真落實(shí)省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專(zhuān)項整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專(zhuān)項整治的.工作任務(wù)。
根據《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的要求,組織轄區內煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促企業(yè)及時(shí)委托中介機構進(jìn)行安全評價(jià),整改隱患,上報材料,確保按時(shí)完成換證工作。
2、整頓規范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開(kāi)展對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)大檢查,督促經(jīng)營(yíng)單位負責人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識培(復)訓考核工作,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識;三是要制訂并公布本地區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可;四是加強對煙花爆竹市場(chǎng)秩序的安全監管,嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。
3、檢查驗收階段(10月上旬至10月下旬)。對本地區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行認真的總結,整理專(zhuān)項整治工作臺帳,迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。近年來(lái),我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢總體平穩,但煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序還不夠規范,經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實(shí)。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強責任感和使命感,加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,研究解決本鎮(區)在煙花爆竹安全監管中存在的突出問(wèn)題,確保專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
2、突出重點(diǎn),依法整治。要把落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責任,推行國家安監總局頒布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標準化規范》,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,作為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)。通過(guò)整治,推動(dòng)煙花爆竹監管工作走上制度化、規范化的軌道。
3、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。積極配合市安監局、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)組織的聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)打擊煙花爆竹“四私”行為,規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序。要認真履行煙花爆竹安全生產(chǎn)監管職責,認真分析本鎮(區)“四私”產(chǎn)生的地域、時(shí)間、群體等特點(diǎn),充分發(fā)揮群眾輿論的監督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì )監督氛圍。
煙花爆竹安全管理方案6
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《重慶市榮昌區人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》),進(jìn)一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,全面抓好《條例》貫徹落實(shí),確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)朱洋任組長(cháng),政法委書(shū)記、副鎮長(cháng)呂鳳榮任副組長(cháng),鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮社事辦、銅鼓市場(chǎng)監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村(社區)等辦公室和單位的負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”)在派出所,由派出所所長(cháng)吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負責煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
三、職責分工
各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。
鎮黨政辦:負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導制定輿情應對方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規定和重大意義,引導廣大市民提高收發(fā)自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
鎮應急辦:負責開(kāi)展禁放區域內經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩定工作。在燃放區域內,負責合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,組織開(kāi)展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區域。
鎮派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開(kāi)展打非治違工作。
鎮平安辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
銅鼓鎮市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法查處違法違規經(jīng)營(yíng)行為。
鎮規建辦:負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單
位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執法,對街面違法燃放行為及時(shí)制止。
鎮財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。
片區教管中心:負責組織協(xié)調小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮衛生院:負責制定全鎮傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。
各村(社區):負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領(lǐng)域,開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的'組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束,根據不同時(shí)間節點(diǎn)、工作重點(diǎn),劃分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,開(kāi)展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。
。ǘ┲攸c(diǎn)管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節點(diǎn),嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
。ㄈ┏B(tài)化監管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
五、工作措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責任。由鎮政府組織召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )議,安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結合實(shí)際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實(shí)責任單位和責任人,層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車(chē)、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場(chǎng)鎮環(huán)境、共創(chuàng )美好生活,確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。要按照區上“十進(jìn)”要求,并結合我鎮實(shí)際,采取懸掛標語(yǔ)、橫幅,設立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率達100%。
。ㄈ⿵娀搭^監管,依法嚴管?chē)揽。各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節,加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營(yíng)許可。針對燃放區,鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)許可證;嚴格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲存倉庫安全管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)好零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關(guān),嚴格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮市場(chǎng)監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),要加大對投放本鎮煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。
。ㄋ模⿵娀蚍侵芜`,堅決從嚴查處。各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營(yíng)。以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆(建)工地等區域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站,加強貨運車(chē)輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度,及時(shí)制止非法燃放行為;對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索,做到每案必查、每案必處。
。ㄎ澹〾簩(shí)管控責任,強化應急準備。村(社區)要堅持守土有責、守土有效,加強應急值守和指揮調度,組織專(zhuān)門(mén)力量,以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度,做好應急處置準備。派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防,確保遇到火情能第一時(shí)間開(kāi)展先期處置;衛生院要制定傷員救治工作預案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
六、工作要求
各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導,切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
。ㄒ唬⿵娀J識,狠抓落實(shí)。各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識,主動(dòng)作為、齊抓共管,認真研判形勢,層層落實(shí)責任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ┘訌姸讲,嚴肅問(wèn)責。各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組將對各村(社區)、有辦公室和單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導,對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規究相關(guān)單位和人員責任。
。ㄈ┟鞔_專(zhuān)人,報送信息。各村(社區)、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專(zhuān)人收集、報送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹安全管理方案7
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求,推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng),主要包括五項工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導,做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。
。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗谭z查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點(diǎn))銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵娀療熁ū襁\輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的`,及時(shí)上報上級部門(mén)。
。ㄋ模┮幏稛熁ū癜踩挤判袨。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域,根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章,合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時(shí)間安排
從5月初至12月底結束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(5月初)。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢,制定大檢查工作實(shí)施方案。
。ǘ⿲(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期,組織多方力量,認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導組,對鄉鎮開(kāi)展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容,全力做好各項工作,確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。
。ㄈ﹩(wèn)題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題,都要建立臺賬,限期督促落實(shí)整改;對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施,確保隱患問(wèn)題整改到位,嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y提高階段(12月1日至12月31日)。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況,對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施,建立長(cháng)效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮高度重視,周密部署,精心組織,立即行動(dòng),力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責,制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
。ǘ┘訌姳O管力度,嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度,規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應防范措施;發(fā)現違法行為及重大隱患,及時(shí)向上級部門(mén)匯報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人,要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄈ┳⒅乜偨Y提高,構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合,對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因,找準根源癥結,采取行之有效的方法措施,認真加以提煉,固化為制度規范,不斷提升安全監管能力和水平。
。ㄋ模⿵娀浾撔麄,加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強大宣傳聲勢,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展,梳理解決共性問(wèn)題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
煙花爆竹安全管理方案8
為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容,確保工作落到實(shí)處
一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查,對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的`重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員,要指定專(zhuān)人,采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn),要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性,營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。
二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內容為:是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程;危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn);是否擅自改變工房用途;是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè),一律不得生產(chǎn),企業(yè)整改后,須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。
四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作
春節臨近,各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任,強化監管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。
煙花爆竹安全管理方案9
始終堅持以人為本,強化安全經(jīng)營(yíng)管理和監督,按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。
此外,從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識,加強領(lǐng)導。
各區縣(自治縣)供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執政為民構建和諧社會(huì )創(chuàng )建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構,切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導,確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。
對年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷(xiāo)社一定要按照文件要求,認真組織開(kāi)展本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設,要遠離國家環(huán)境監測敏感點(diǎn)。城區零售點(diǎn)應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售點(diǎn)50米內無(wú)學(xué)校幼兒園醫院等人員聚集場(chǎng)所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點(diǎn)。
二要優(yōu)化布設臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。
對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。
三要加強常年銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)審核。
各區縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強對常年銷(xiāo)售點(diǎn)的監督檢查,對安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。
要對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細情況進(jìn)行登記,掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規范安全可靠相對固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )資源。
五要嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)管理。
對年辦理相關(guān)手續但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強對零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監督,防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統,取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎。
三是統一配送,提供安全適銷(xiāo)貨源。
煙花爆竹屬于危險品,各級供銷(xiāo)社要嚴格按照相關(guān)法規要求,嚴把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車(chē)輛必須符合危險品運輸的相關(guān)規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線(xiàn)香類(lèi)旋轉類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi),共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區以外地區允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷(xiāo)總社統一制作的'防偽監封標識;各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自?xún)Υ;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構,及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種,引導市場(chǎng)消費,確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(cháng)途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區煙花爆竹配送時(shí)間從XX年XX月XX日開(kāi)始至XX年XX月XX日截止,銷(xiāo)售時(shí)間從XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。
四是落實(shí)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實(shí)各個(gè)環(huán)節安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源;必須有專(zhuān)門(mén)的儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買(mǎi)儲存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監局和市供銷(xiāo)社監制的監封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷(xiāo));各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;全市零售點(diǎn)統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實(shí)行崗位責任制;嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,各級供銷(xiāo)社要組織力量,對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉儲設施設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查;要積極配合安監公安工商質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅決依法取締,對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。
五是明確專(zhuān)人,加強信息搜集和報送工作。
為加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集,市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負責全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹安全管理方案10
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護良好的燃放秩序,既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護燃放人的正當權益,營(yíng)造節日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,確保春節期間全鄉社會(huì )安全穩定,特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉人民人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,體現為民、便民、利民的城市管理理念,嚴格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實(shí)現“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,全鄉不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
。ㄒ唬┱M織機構和職責。
為切實(shí)加強煙花爆竹安全管理工作,鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(附件一),由政府鄉長(cháng)李鳳余任組長(cháng),分管安全領(lǐng)導譚亞軍任副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室于鄉安監辦,由付承福擔任辦公室主任,江彤、隆鑫負責日常辦公。
。ǘ┎块T(mén)職責。
1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社,摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為;對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現和移交的案件組織查處。
2.鄉“領(lǐng)導小組”:加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)商和溝通,強化對有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監督管理,監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全生產(chǎn)條件,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn);不定期開(kāi)展“打非”檢查整治工作,同時(shí)做好日常監管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場(chǎng)的監管,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲存行為,嚴格執行先證后照的規定。
3.鄉教管中心:負責在中小學(xué)校中開(kāi)展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險性教育,教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村(居)委會(huì )、單位部門(mén)負責本轄區從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項,凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的,經(jīng)鄉“領(lǐng)導小組”辦查證屬實(shí)的,每例獎200-10000元,并為舉報者保密。
三、時(shí)間步驟
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年1月24日)
結合工作實(shí)際,研究制訂本部門(mén)工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監辦開(kāi)展綜合執法,嚴格經(jīng)營(yíng)管理,查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向,加強宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx 年2月1日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日,要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護。場(chǎng)鎮人員密集場(chǎng)所、超市、農村大院、森林等場(chǎng)所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門(mén)、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn),建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)守護力量部署,加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保不出問(wèn)題。
第五階段:全面總結(20xx年2月25日-3月5日)認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導市民依法、文明、安全燃放,進(jìn)一步提升居民的`安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑,以院壩會(huì )、專(zhuān)題會(huì )、宣傳車(chē)、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開(kāi)展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過(guò)懸掛標語(yǔ)、橫幅,設立板報、櫥窗,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn),強化對“四個(gè)禁放提示”的宣傳,即突出對禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個(gè)時(shí)間段入手,節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點(diǎn),節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn),節后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對典型案例進(jìn)行專(zhuān)題報道,以教育群眾,震懾違法行為。
。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)。
查處非法違法工作,要堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運輸路線(xiàn)防止非法違法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷(xiāo)售。安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)要開(kāi)展綜合執法,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對未經(jīng)許可或違反規定,從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰,構成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認真開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問(wèn)題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。
4.積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索和做好非法產(chǎn)品安全銷(xiāo)毀工作。設立舉報電話(huà)(023-70693001),積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。與此同時(shí),對各單位各部門(mén)收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。
。ㄈ╅_(kāi)展隱患排查專(zhuān)項行動(dòng),創(chuàng )造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個(gè)堅決”,即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現隱患不排查、不整改,整改不了不上報、上報以后不跟進(jìn)整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建(構)筑物隱患。重點(diǎn)對農村地區、棚戶(hù)區、房前屋后、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí),要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開(kāi)展重大危險源排查。20xx年2月3日前,鄉安監辦和行業(yè)單位完成對本行政區域內危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。
3.開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。
。ㄋ模⿵娀F場(chǎng)監管,落實(shí)應急救援措施。
1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織黨政機關(guān)干部、村(居)委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量,劃定維護力量責任區域,開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控,保證維護力量責任區無(wú)縫對接,真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案,做好應急處置準備,確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應當由監護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日,組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,采取“一對一”24小時(shí)守護,確保守護目標絕對安全。
3.加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店,代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店,黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店,黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前,要針對春節期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況,制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日,在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點(diǎn)地區部署消防車(chē)現場(chǎng)備勤。四是要組織醫療機構,制訂傷員救治工作預案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監管。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究。
加強監督檢查,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
煙花爆竹安全管理方案11
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作,結合疫情防控常態(tài)化的工作背景,堅持“各級政府組織實(shí)施、職能部門(mén)安全監管、行業(yè)系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,遵循“依法行政、社會(huì )治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則,通過(guò)強化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個(gè)規定動(dòng)作”,確!侗本┦袩熁ū癜踩芾硪幎ā仿鋵(shí)到位,全力實(shí)現“禁放區禁住、限放區安全、社會(huì )面平穩”的工作目標,F制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導
為加強對此項工作的組織領(lǐng)導,九渡河鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,具體名單如下:
組長(cháng):肖東亮鎮長(cháng)
副組長(cháng):
成員:各村黨支部書(shū)記、鎮各相關(guān)科室負責人
鎮派出所人員
下設辦公室,主任由鎮派出所所長(cháng)張磊兼任、副主任由鎮武裝部長(cháng)宿東興兼任,成員單位為鎮派出所、鎮相關(guān)責任科室、各行政村及鎮域內企事業(yè)單位負責人,負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調。
三、階段劃分
20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束,根據不同時(shí)期工作重點(diǎn),共劃分五個(gè)階段:
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門(mén)、各行政村、各企事業(yè)單位,要嚴格落實(shí)《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施,組織召開(kāi)本單位動(dòng)員部署大會(huì ),全面啟動(dòng)各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(從20xx年1月下旬至春節結束)。圍繞新規定,各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位結合職責,全面開(kāi)展法規宣傳貫徹工作,并將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節結束)。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為,組織派出所、市場(chǎng)監督管理、應急、城管等執法部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合檢查,落實(shí)舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節結束)。圍繞重點(diǎn)時(shí)段,建立禁放區、限放區“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機制,發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和社會(huì )力量落實(shí)禁放區、限放區、禁放點(diǎn)和燃放區域重要時(shí)段重點(diǎn)看護措施。
第五階段:總結提高階段(春節結束后)。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作,鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經(jīng)驗做法,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制,表彰成效顯著(zhù)的單位。
除去以上五個(gè)階段工作外,另強調三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段,除夕(20xx年2月11日)、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日)。
四、嚴密工作措施,強化打擊收繳工作
各執法部門(mén)要嚴格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運、查個(gè)人私買(mǎi)”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為,偵辦非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的案件;鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為;鎮市場(chǎng)監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)采購、銷(xiāo)售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為;鎮城管執法分隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話(huà),九渡河鎮舉報電話(huà)為:。區煙花辦舉報電話(huà)為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)限期核查。
五、加強資源整合,強化宣傳引導工作
重點(diǎn)強化宣傳發(fā)動(dòng),全面營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。圍繞“嚴守禁放規定,維護城市環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終,形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量,充分利用“廣播、微信、條幅”等資源,廣泛采取“入戶(hù)走訪(fǎng)、橫幅標語(yǔ)、發(fā)放材料、會(huì )議部署和短信微信”等方式,按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,推進(jìn)落實(shí)法規宣傳和社會(huì )宣傳引導!笆M(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)涉外機構、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村”;“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動(dòng)、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位,管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定;深入教育動(dòng)員本單位、本部門(mén)人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,從自身做起,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹。
六、強化隱患排查,全面化解安全風(fēng)險
各行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)對禁放區、十六類(lèi)禁放點(diǎn)及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,組織開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查,堅持專(zhuān)業(yè)排查、單位自查、系統復查和滾動(dòng)清查相結合,做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復查”,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”,即發(fā)現隱患要徹底,整改措施要堅決,復查結果要嚴格,逐級反映要及時(shí),盯住進(jìn)展要到底。同時(shí),春節前,各行政村、各企事業(yè)單位要組織開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng),降低節日期間火情災害風(fēng)險。
七、加強禁放看護,強化秩序維護工作
按照“條塊結合,以塊為主,屬地政府主責,行業(yè)部門(mén)協(xié)同”的工作原則,強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監督指導、社會(huì )單位自治主體”的管理作用,優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導、監督禁放區域單位落實(shí)看護責任,建立同禁放區域單位聯(lián)動(dòng)機制,按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區看護”等七個(gè)已建立的成熟機制,落實(shí)禁放看護工作。
各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導、明確落實(shí)部門(mén)、明確看護力量、明確看護措施”的“五個(gè)明確”要求,抓好“責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個(gè)責任”落實(shí);鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場(chǎng)監督、城管執法等部門(mén)、村級基層組織和社會(huì )力量,充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系,建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機制,推動(dòng)鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。
同時(shí),鎮派出所及交通管理部門(mén)等,要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域,加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的人流數量、燃放規模,對可能出現聚集燃放等情況,要加強宣傳引導、做好人流和車(chē)輛疏導,合理布局定點(diǎn)值守力量,嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故,特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段,集中組織開(kāi)展禁放看護工作,確保社會(huì )治安平穩有序。
八、發(fā)動(dòng)社會(huì )力量,強化突發(fā)事件應急處置
各行政村、各行業(yè)部門(mén)、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會(huì )輿情等突發(fā)情況,研究制定應急處置預案,配齊配強應急處置力量,健全完善應急處置機制,在春節期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量,配合開(kāi)展火情的前期撲救。
教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案,做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作;鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門(mén)要針對春節期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣,提前做好應急預案和相關(guān)應對措施;鎮政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會(huì )輿情等可能出現的突發(fā)情況,組織相關(guān)單位研究制定應急預案,完善建立通報預警和處置應對工作機制。
九、工作要求
。1)提高思想認識,精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的'高度,充分認清嚴管?chē)揽責熁ū,對不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義;要結合全市大氣治理的攻堅戰,牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導、統籌部署、協(xié)調推進(jìn),以高度的政治責任感和工作使命感認真開(kāi)展管控工作,細化工作措施,認真推進(jìn)落實(shí),確保各項措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
。2)廣泛宣傳引導,營(yíng)造良好氛圍。牢固樹(shù)立文明宣傳、文明引導的工作意識,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終,保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向,要圍繞行業(yè)、系統和地區實(shí)際,開(kāi)展內部宣傳,帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規定;并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾,深入開(kāi)展社會(huì )宣傳,要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式,營(yíng)造良好氛圍,引導全社會(huì )嚴格遵守,并廣泛爭取社會(huì )群眾理解、參與和支持;要公布群眾舉報電話(huà),鼓勵群眾積極提供違法犯罪線(xiàn)索,并實(shí)行重獎舉報,對核查屬實(shí)的及時(shí)兌現。
。3)形成工作合力,整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機制,狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節,確保實(shí)現法規修訂的預期目標。各行業(yè)部門(mén)要協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面,確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
。4)樹(shù)立大局意識,嚴格落實(shí)責任。各行業(yè)部門(mén)和各行政村,要牢固樹(shù)立大局意識和“一盤(pán)棋”的思想,強化組織領(lǐng)導,抓好具體推進(jìn),并積極履行職責,強化聯(lián)動(dòng)執法,確保各項措施和責任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能,圍繞行業(yè)系統及列管單位,組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位,做好宣傳貫徹工作,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,發(fā)動(dòng)村委會(huì )、居委會(huì )、物業(yè)單位、社會(huì )力量深入基層,全力做好宣傳等工作,逐一明確目標、措施、責任、時(shí)限,層層簽訂責任書(shū),把各項工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,落實(shí)好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí),導致轄區發(fā)生事故、案件的,一律追究有關(guān)人員責任。
煙花爆竹安全管理方案12
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實(shí),堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長(cháng),市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長(cháng)、市建設工程安全質(zhì)量監督總站魏吉祥站長(cháng)任領(lǐng)導小組副組長(cháng),各區住房城鄉(市)建設委、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局主管副主任(副局長(cháng))、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。
三、職責分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l建設委的職責
督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規;組織、指導各區建設行政主管部門(mén)對轄區內建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^住房城鄉(市)建設委的職責
在市住房城鄉建設委的組織指導下,在本區政府的領(lǐng)導下,對本轄區在監工地進(jìn)行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育,開(kāi)展隱患排查治理,配齊消防設施和水源,落實(shí)施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的'看護和應急值守工作。
。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊
各施工單位是施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作,加強重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現場(chǎng)內不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規定。各監理單位負責做好施工現場(chǎng)的監理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:
。ㄒ唬﹩(dòng)部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì ),與各區住房城鄉(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)》(見(jiàn)附件)。
各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要結合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,部署本轄區、本企業(yè)20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉(市)建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書(shū),明確責任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫(huà)和警示標語(yǔ)、設置宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場(chǎng)內嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現場(chǎng)內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現場(chǎng)冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續開(kāi)展火災隱患自查自糾工作。在春節期間,各施工現場(chǎng)必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水源,重點(diǎn)加強對施工現場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現場(chǎng)內可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風(fēng)險較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專(zhuān)人重點(diǎn)看護,確保安全。
各區住房城鄉(市)建設委在臘月二十三(俗稱(chēng)“小年”)和正月十五前,要對本轄區在監工地至少組織一次排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)責令整改。在煙花爆竹燃放期內,要加強巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項防范工作。
春節燃放期間,各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場(chǎng)的抽查;市建設工程安全質(zhì)量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應及時(shí),措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
。ㄈ┛偨Y分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
各區住房城鄉(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結,包括召開(kāi)會(huì )議部署次數、簽訂責任書(shū)份數、發(fā)送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發(fā)現及整改隱患條數、看護巡查人數等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。
煙花爆竹安全管理方案13
府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處,區政府相關(guān)部門(mén),區重點(diǎn)企業(yè):
為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節,根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》等相關(guān)法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會(huì )議”精神,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、加強春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監管工作
為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),監管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監管和綜合執法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),責令限期整改,整改合格后方準許經(jīng)營(yíng);對整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì )同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門(mén)職能職責
1、 安監部門(mén):嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓;組織開(kāi)展對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負責查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門(mén):負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監等部門(mén)行政執法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門(mén):加強市場(chǎng)監控,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記,對符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門(mén):對各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查,依法查處違規占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的.原則,切實(shí)加強領(lǐng)導,組織專(zhuān)門(mén)班子,督促各方面貫徹有關(guān)規定。對轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監管,負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,打擊非法煙花爆竹。
7、區級各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的安全防范工作。
二、切實(shí)做好春節期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設置
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制,嚴格準入,區域銷(xiāo)售,屬地管理”的原則,以確保我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報市安監局批準設置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據我區煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎上,在全區范圍進(jìn)行了統籌和調整。
2、各轄區布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側,光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進(jìn)行了安全培訓。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng),由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見(jiàn)后,報區安監局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng),由申請人向所在街道辦事處申請,并區城管局審查同意報市城管局備案后,到區安監局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng),實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規范經(jīng)營(yíng)。
3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規定,批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結束后7天內,負責督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標志和購買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準不準擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區域的劃分
下列區域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場(chǎng)所;
(2)車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所;
(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內;
(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場(chǎng)所;
(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場(chǎng)所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,少數不法分子利益驅使鋌而走險,“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng),各級部門(mén)要履職盡責,加強安全監管。
1、嚴格落實(shí)監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必須明確轄區內各級政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責任,抽調相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機構,建立“打非”隊伍,集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區政府,排查發(fā)現在街道,打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、共同打擊”的原則,區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質(zhì)監等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執法,繼續保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊,必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現一起查處一起,徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管。各級各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監管職能,認真履職盡責,加大監管力度,規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區安監部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件,認真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場(chǎng),滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收,嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規經(jīng)營(yíng)戶(hù),要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區七個(gè)街道辦事處要向轄區內的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認真落實(shí)和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),真正形成專(zhuān)門(mén)機構主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報區安監局。
聯(lián)系人:任巍866XXX05、傳真:866XXX97。
附件:青羊區煙花爆竹綜合檢查組成員名單
二○XX年XX月XXX日
煙花爆竹安全管理方案14
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規定,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結合新盛實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。
二、組織領(lǐng)導
鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,主要負責人為第一責任人,分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任翠擔任組長(cháng),黨委委員、副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng)(分管安全生產(chǎn)工作)許權擔任副組長(cháng)。
鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監管所、新盛專(zhuān)職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個(gè)村(社區)書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放辦)設在鎮應急辦,由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任,負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。
三、職責分工
領(lǐng)導小組主要職責:負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署協(xié)調全鎮各村(社區)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
燃放辦主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調村(社區)、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)鎮政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
鎮應急辦:負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監管和打非治違工作,督促指導加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
鎮文服中心:負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專(zhuān)題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導廣大群眾提高守法自覺(jué)性,創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
鎮經(jīng)發(fā)辦:負責市政設施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營(yíng)。
鎮教管中心:落實(shí)分類(lèi)宣傳進(jìn)學(xué)校要求,負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。
鎮規劃建設管理環(huán)保辦:負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規定。
新盛派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮應急辦開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲等打非治違工作。
明達交通執法大隊:負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的`客貨運車(chē)輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場(chǎng)監管所:負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法查處違反市場(chǎng)監管法律法規的經(jīng)營(yíng)行為。
鎮信訪(fǎng)辦:負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
新盛專(zhuān)職消防隊:負責制定滅火救援應急預案,做好應急救援準備;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因。
各村(社區):組織實(shí)施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,排查各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時(shí)報告,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月20日前)。鎮燃放辦要研究制定工作方案,明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū),全面啟動(dòng)各項工作。
。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬2月8日)。有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞《條例》,結合自身職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求,采取掛標語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng),確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲慈掌鹬2月8日)。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合檢查執法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn),嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月24日和2月8日)。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區域,并在20xx年12月20日前向社會(huì )公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作,鎮燃放辦組織各成員單位認真總結,推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(社區)、有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識,主動(dòng)作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認真研判形勢,層層落實(shí)責任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
。ǘ⿵娀瘎(dòng)員部署。有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限,落實(shí)責任單位和責任人,層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
。ㄈ﹫詻Q打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度,重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運輸等違法活動(dòng)。
。ㄋ模⿵娀攸c(diǎn)管控。各村(社區)要堅持守土有責、守土負責,組織專(zhuān)門(mén)力量,以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守,強化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉庫執法檢查,及時(shí)查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專(zhuān)職消防隊要制定滅火和應急救援預案,組織開(kāi)展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案,做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作。
煙花爆竹安全管理方案15
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用,大力營(yíng)造新春佳節喜慶、祥和的氛圍,根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實(shí)市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線(xiàn),以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著(zhù)力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過(guò)嚴格履責、加密巡查、連續作戰,確保單位區域無(wú)煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無(wú)非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標。
二、燃放管理規定
。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
。ǘ┰试S燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統禁放區域。
。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。
。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區域。
1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區域
。1)文物保護單位周邊20米。
。2)車(chē)站等交通樞紐周邊10米;機場(chǎng)禁放區域內嚴禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹,機場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
。3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
。4)35千伏(含)以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設施加強巡邏防護,以確保安全。
。5)一級、二級和三級醫院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
。6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區周邊150米。
。7)重要軍事設施周邊10米。
。8)除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外,依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所周邊60米。
。9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
。10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
。11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過(guò)街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
。12)大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。
。13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口的禁放范圍為其本身。
。14)設有外墻外保溫材料的`建(構)筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。
。15)消防救援難度大的平房密集區,停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。
。16)市和區、縣人民政府規定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報,上報以后沒(méi)跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開(kāi)展澆濕阻燃行動(dòng),最大限度地解決火患漏洞。
。ㄋ模┘訌婎A警準備,積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節期間,要著(zhù)眼及時(shí)撲救火災火情,防止產(chǎn)生“次生”災害事故,努力實(shí)現“六個(gè)能夠”,即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動(dòng)、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭,保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組,并制定滅火救援應急預案,提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài),隨時(shí)采取措施,應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動(dòng)互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動(dòng)應急工作預案,組織開(kāi)展實(shí)戰演練,不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。
。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸,確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間,要對單位內部實(shí)施全天候的禁放管控,要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導將坐鎮指揮,組織協(xié)調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點(diǎn)看護工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結束后,要及時(shí)清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)由局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)孫學(xué)才任組長(cháng),直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(cháng),局各直屬單位主管安全工作的處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設在直屬機關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┮步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個(gè)環(huán)節的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問(wèn)題。
。ǘ┮_(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí),在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎上,又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開(kāi)展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。
。ㄈ┮J真開(kāi)展節前安全大檢查?剖、班組、運動(dòng)隊要全面開(kāi)展節前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前,在個(gè)人排查整改的基礎上,組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設施,維修保養好各類(lèi)消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動(dòng)單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內部巡查防范,加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理規定,認真履行承諾責任內容,努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時(shí)通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題,要立即上報,有效進(jìn)行處置
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