2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案（精選20篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編收集整理的2024年春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案，歡迎閱讀與收藏。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 1

　　為規范我鄉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結合實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　通過(guò)專(zhuān)項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(yíng)(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監管”的煙花爆竹安全監督管理長(cháng)效機制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監管基礎，確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，成立小水鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，具體成員如下:

　　組長(cháng):

　　副組長(cháng):

　　成員:

　　專(zhuān)項整治工作組成員，負責專(zhuān)項整治工作的指導、協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內要切實(shí)履行煙花爆竹安全監管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執法力度，保證整治工作取得實(shí)效。

　　三、整治內容

　　(一)嚴查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

　　(二)嚴查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營(yíng)單位健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。

　　(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的.宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。

　　(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全面整治。

　　四、時(shí)間安排

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索。

　　(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監管，有關(guān)單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節的安全監督檢查工作，并做好專(zhuān)項整治總結工作，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治“回頭看”。

　　五、工作要求

　　(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監管結合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。

　　(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組對本鄉轄區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導，確保整治工作落實(shí)到位。

　　(三)嚴格執法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監管不到位、管理責任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 2

　　為認真貫徹落實(shí)副省長(cháng)、公安廳長(cháng)許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監管的批示精神，縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線(xiàn)、單基火藥的安全監管，縣局決定，即日起至20xx年2月底在全縣開(kāi)展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　堅持問(wèn)題導向，堵塞管理漏洞，堅持規范管理與集中治理相結合，通過(guò)嚴格治安防范、運輸監管、查處打擊等措施，進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隱患，堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個(gè)人極端案事件，堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立縣局專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，黨組成員、副局長(cháng)張超平任組長(cháng)，治安大隊長(cháng)、交警大隊長(cháng)任副組長(cháng)，各派出所長(cháng)、交警中隊長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局整治辦）設治安大隊，治安大隊主管副大隊長(cháng)李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實(shí)施、統籌協(xié)調、督促檢查。

　　三、重點(diǎn)地區

　　重點(diǎn)鄉鎮：安定鎮、上塔市鎮。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面梳理基礎信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統中的所有企業(yè)、人員信息進(jìn)行一次全面排查，補充完善企業(yè)基礎信息，確保與營(yíng)業(yè)執照信息一致；對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè)，在系統中及時(shí)注銷(xiāo)。

　�。ǘ�）強化路面查緝。加強運輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控和監督檢查；治安、交警部門(mén)按照職責分工，加強信息互通、工作協(xié)同，要加強高速公路入口的盤(pán)查，嚴防非法運輸車(chē)輛和問(wèn)題車(chē)輛上路通行；要嚴厲查處打擊運輸中不按規定時(shí)間、規定路線(xiàn)運輸，“一證多運”，非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車(chē)運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。

　�。ㄈ�）加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳，積極回應人民群眾關(guān)切，同時(shí)，重點(diǎn)加強對文物保護單位、車(chē)站、醫療機構、敬老院等禁放區域巡邏執法、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位。

　�。ㄋ模﹪来蜻`法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見(jiàn)》，強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。

　　1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為，按照“五個(gè)一律”（涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應急管理、交通運輸、市場(chǎng)監管通報）的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，要及時(shí)移交交通運輸部門(mén)查處，推動(dòng)交通運輸部門(mén)從源頭上嚴格規范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。

　　2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的線(xiàn)索，及時(shí)通報應急管理部門(mén)依法處理；對有關(guān)部門(mén)移交的涉嫌犯罪案件，迅速組織核查，依法從嚴打擊。

　　3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規定，通過(guò)道路運輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的，以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進(jìn)行立案查處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節、領(lǐng)域，從嚴整治隱患漏洞，嚴防形成社會(huì )危害。

　　1、強化重點(diǎn)人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，對有違法犯罪苗頭的人員、對社會(huì )有不滿(mǎn)情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的'人員，要落實(shí)管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排，嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2、強化寄遞物流管控。會(huì )同交通運輸、郵政管理部門(mén)督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實(shí)安全管理主體責任，逐一簽訂安全承諾書(shū)，嚴格遵守禁寄物品管理規定；督促寄遞企業(yè)嚴格執行“三個(gè)10%”安全管理制度，督促物流企業(yè)嚴格落實(shí)零擔貨物受理環(huán)節抽檢抽查、托運人實(shí)名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度；組織開(kāi)展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對查獲涉及寄運煙花爆竹的，依法從嚴處理，循線(xiàn)倒查深挖違法犯罪，并通報主管部門(mén)予以處罰。

　　五、時(shí)間安排

　　本次集中整治分為三個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年3月30日前）。

　　1、組織多部門(mén)協(xié)同。爭取鄉鎮黨委政府重視，聯(lián)合應急管理等職能部門(mén)，結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，列出工作任務(wù)清單。

　　2、開(kāi)展動(dòng)員部署。協(xié)同應急部門(mén)，完成基本數據梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎工作：召開(kāi)鄉鎮安全生產(chǎn)負責人會(huì )議，進(jìn)行動(dòng)員部署和集中培訓、學(xué)習，明確工作時(shí)限、工作要求。

　�。ǘ�）集中整改階段（20xx年3月31日至6月29日）。公安機關(guān)聯(lián)合應急管理等部門(mén)組織聯(lián)合檢查組，采取“包干

　　負責、檢查消號”的辦法，根據企業(yè)自報情況逐個(gè)企業(yè)上門(mén)，對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統應用工作情況進(jìn)行全面檢查驗收，存在問(wèn)題的指導限期改正到位，達到要求和標準。

　�。ㄈ�）查處打擊階段（20xx年6月30日至20xx年1月30日）。深入挖掘違法線(xiàn)索。開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項執法、暗訪(fǎng)檢查；治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時(shí)通報。對專(zhuān)項執法、暗訪(fǎng)檢查、抽查發(fā)現，以及發(fā)動(dòng)群眾舉報掌握、大數據分析研判提供的違規行為和違法犯罪線(xiàn)索，一查到底，從嚴處理。

　�。ㄋ模┛偨Y建制階段（20xx年2月1日至27日）。各單位對煙花爆竹全面排查、問(wèn)題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，全面總結通報專(zhuān)項行動(dòng)情況，并針對歲末年初的運輸等安全監管進(jìn)行總結，實(shí)現監管工作的換擋升級。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，精心部署。各單位要認清當前反恐維穩的嚴峻復雜形勢，充分認識開(kāi)展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始終保持清醒頭腦，增強防控風(fēng)險意識，采取過(guò)硬工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，確保各項措施落地落實(shí)。

　�。ǘ�）強化協(xié)作，提升合力。各單位要在鄉鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，進(jìn)一步加強與應急管理、市場(chǎng)監管、交通運輸、郵政管理等部門(mén)的協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，切實(shí)形成部門(mén)、區域聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的工作格局；治安、交警要密切協(xié)作，各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數據和案件情況，整治辦組織開(kāi)展非法運輸煙花爆竹案件倒查。

　　各單位要加強對集中整治工作的總體掌握，每個(gè)階段工作結束后的3日內報階段性工作進(jìn)展情況。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 3

　　為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　根據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的.責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患，嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題，堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為，嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng)，切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年11月1日至20xx年12月31日。

　　三、整治重點(diǎn)：

　　爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店

　�。ㄒ唬�檢查主體資格，嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ǘ�）檢查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ㄈ�）配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）

　�。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所所）

　　四、具體措施

　�。ㄒ唬┏闪�機構，精心組織。為抓好此項工作落實(shí)，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量，成立專(zhuān)項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治，對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查，掌握基本數據，建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。

　�。ㄈ�）強化巡查，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�，強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。

　�。ㄎ澹┙∪�制度，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實(shí)值班責任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。

　　整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 4

　　為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》，加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現提出我區20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案:

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續推動(dòng)兩個(gè)主體責任的落實(shí)，嚴格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責任，著(zhù)力推進(jìn)安全標準化工作，切實(shí)提高安全監管水平，努力實(shí)現煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。

　　二、總體目標

　　通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項管理規定，強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　三、主要任務(wù)

　　1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品

　　2、公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要按照職責分工，加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。

　　3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。

　　四、工作措施

　　1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監督執法力度。創(chuàng )新監管方式，加大對違規違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規經(jīng)營(yíng)行為。

　　2、開(kāi)展聯(lián)合執法。安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放違法違規行為。

　　3、加大對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強對城區和農村集貿市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監督執法。

　　4、以監督執法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎的完善。通過(guò)監督執法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設施處于正常運行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。

　　5、嚴肅查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴肅從嚴處理。

　　五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為

　　認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴格查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。

　　要充分認識打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對本地煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責任落實(shí)到鎮（街）、社區、村組，并納入開(kāi)展鄉鎮達標活動(dòng)的內容；組織公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，繼續保持高壓態(tài)勢，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執法檢查，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。

　　在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要采取舉報電話(huà)、舉報獎勵、明查暗訪(fǎng)等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì )監督氛圍。

　　區安委會(huì )將組織有關(guān)部門(mén)對打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的'情況進(jìn)行監督、檢查，通報工作進(jìn)展情況。

　　六、專(zhuān)項整治工作的要求

　　1、提高認識，加強領(lǐng)導。各鎮（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性。區安委會(huì )煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)席會(huì )議，由安監、公安、工商、監察、質(zhì)監、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。要成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導機構，切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發(fā)揮各鎮（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

　　2、落實(shí)責任，協(xié)調行動(dòng)。安監、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。公安部門(mén)要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監部門(mén)要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行監督、檢查和指導，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。

　　3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區安委會(huì )辦公室要結合實(shí)際情況，對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。

　　4、加強監督，追究責任。安監部門(mén)要會(huì )有關(guān)部門(mén)組織對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項督察，監督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執行法律法規的情況，監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門(mén)要監督檢查各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門(mén)和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 5

　　根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實(shí)做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作，維護我區城市運行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標

　　按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)總負責，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導任組員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專(zhuān)項辦，由黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長(cháng)錢(qián)暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專(zhuān)班，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任人和聯(lián)絡(luò )員，確保各項工作順利有效推進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化宣傳發(fā)動(dòng)。

　　各單位要按照《條例》有關(guān)規定，圍繞“外環(huán)線(xiàn)內禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線(xiàn)外盡量不放”這一重點(diǎn)，加強宣傳發(fā)動(dòng)，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。

　　一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現一起、查處一起、曝光一起”。

　　二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，組織民警在春節前開(kāi)展轄區登門(mén)入戶(hù)宣傳告知。向各街鎮社區發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區居民群眾發(fā)放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》，并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。

　　三是加大社會(huì )面宣傳力度。各派出所要協(xié)調屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位，依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車(chē)站廣告欄，以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)廂，鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。

　　(二）進(jìn)一步強化排查收繳。

　　交警支隊、各派出所要堅持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結合，關(guān)口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì )的煙花爆竹，切實(shí)消除安全隱患。

　　一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車(chē)輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤(pán)查；同時(shí)，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點(diǎn)加大對等外、無(wú)名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過(guò)往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線(xiàn)小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查，嚴防通過(guò)水路非法運輸煙花爆竹。

　　二是強化運輸過(guò)程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。

　　三是強化社會(huì )面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類(lèi)集貿批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠(chǎng)等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，逐區逐片逐戶(hù)排查，及時(shí)查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。

　　四是強化人員管控。治安支隊要會(huì )同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，并會(huì )同區應急管理、消防救援等部門(mén)，建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購買(mǎi)和銷(xiāo)售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現購買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購買(mǎi)、多次重復購買(mǎi)等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門(mén)核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的`事件。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強化打擊查處。

　　刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。

　　一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查，嚴防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì )同區應急管理部門(mén)加強對持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查，查處違法銷(xiāo)售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷(xiāo)售等行為；要及時(shí)發(fā)現、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，刪除相關(guān)有害信息。

　　二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專(zhuān)業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷(xiāo)售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。

　　是用足用好法律資源。依法加大對各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為，對不聽(tīng)勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀(guān)的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會(huì )效果相統一。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化重點(diǎn)日管控。

　　即日起至20xx年2月5日（元宵節）期間，各單位要加強組織部署，重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節）等時(shí)段，投放足夠警力壓到街面和社區，全面加強煙花爆竹安全管控工作。

　　一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區域，細化制定民警執勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統籌調配增援。

　　二是廣泛動(dòng)員社會(huì )力量。治安支隊要主動(dòng)與區平安建設協(xié)調小組辦公室（區委政法委）完善對接、聯(lián)動(dòng)機制，加強工作協(xié)調，組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(cháng)、保安員、社工等平安志愿者，對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個(gè)小區配備社會(huì )輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時(shí)間發(fā)現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開(kāi)展培訓指導，明確操作要求，規范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點(diǎn)和時(shí)段，管控區域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。

　　三是做好充分應急處置準備。各派出所要進(jìn)一步完善應急處置預案，落實(shí)應急力量，加強針對性應急演練。重要節點(diǎn)期間，要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。

　　各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務(wù)抓緊抓好；要細化制定本轄區、本條線(xiàn)、本單位工作方案，層層壓實(shí)責任，狠抓各項安全管控措施的落地見(jiàn)效，確保實(shí)現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。

　�。ǘ�）強化督導檢查。

　　各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮、督導推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題。分局督察支隊要加強專(zhuān)項督察，有力督導推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實(shí)、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。

　�。ㄈ�）強化內部教育。

　　各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時(shí)，要嚴格落實(shí)各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以處理，嚴禁臨時(shí)儲存在辦公場(chǎng)所。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 6

　　為切實(shí)做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強火災防范的通告》等相關(guān)規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強保障。

　　二、工作內容

　　禁燃范圍：天全縣中心城區域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區：

　　1.縣城中心城區：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門(mén)關(guān)橋；

　　2.文物保護單位、物質(zhì)儲存倉庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)；

　　3.車(chē)站、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所；

　　4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場(chǎng)所；

　　5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內；

　　6.黨政機關(guān)、社會(huì )團體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；

　　7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地；

　　8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場(chǎng)所。

　　三、工作目標

　　通過(guò)本次專(zhuān)項整治燃放煙花爆竹行動(dòng)，在春節期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象，實(shí)現“文明過(guò)節、治污減霾、安全有序”目標。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為加強領(lǐng)導，統一協(xié)調，確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員名單如下:

　　組長(cháng)：陳良軍縣委常委、政法委書(shū)記

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

　　五、職責分工

　　按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責分工如下：

　　領(lǐng)導小組辦公室：全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作，加強對禁燃工作的領(lǐng)導，負責制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施；督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開(kāi)展情況的總結。

　　城廂鎮人民政府：負責本轄區治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調工作，合理安排工作分組和專(zhuān)項檢查工作；牽頭協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區做好禁燃工作；負責完善居民小區物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。

　　縣公安局：負責保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行，落實(shí)公安內部警種、部門(mén)和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開(kāi)展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處，重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開(kāi)展巡防巡查；保障執法人員的人身安全，依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為；對煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務(wù)的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀(guān)群眾進(jìn)行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現場(chǎng)秩序，維護社會(huì )穩定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作；做好相關(guān)執法證據采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車(chē)輛，對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置；交警大隊負責對占用道路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離，對未上牌的電瓶車(chē)和非法拼裝三輪車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現場(chǎng)車(chē)輛的疏散和交通管制工作。

　　縣委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類(lèi)媒體開(kāi)展文明過(guò)節宣傳工作，做到家喻戶(hù)曉，及時(shí)發(fā)布文明過(guò)節相關(guān)規定，公布舉報電話(huà)、投訴方式；協(xié)調城區大型LED進(jìn)行法律法規知識宣傳，滾動(dòng)播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定；通過(guò)發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò )公眾號等方式進(jìn)行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實(shí)時(shí)發(fā)布工作開(kāi)展情況，及時(shí)向社會(huì )展示工作成果。

　　縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區域售賣(mài)煙花爆竹的行為，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對“門(mén)前五包”責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，落實(shí)環(huán)衛清掃保潔和垃圾清運工作。

　　縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

　　縣安監局：負責加強煙花爆竹市場(chǎng)的管理，不得在禁放區域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)，指導禁放區域內關(guān)閉或轉營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn)；對售賣(mài)煙花爆竹店鋪營(yíng)業(yè)執照進(jìn)行檢查，規范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)；糾正和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現象。

　　縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

　　縣教育局：負責組織學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。

　　縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監督管理、指導、協(xié)調等；協(xié)助開(kāi)展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動(dòng)站運維保障工作，確保監測數據準確有效，并向縣政府提供城區環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據。

　　縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

　　縣工商質(zhì)監局：依法對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監督檢查，查處生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)業(yè)登記時(shí)，通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)；負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查。

　　縣紀委（監察委）：負責對履職不到位、執法不嚴等情況進(jìn)行督查、問(wèn)責；加強對黨員領(lǐng)導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

　　縣直機關(guān)工委：負責向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過(guò)節宣傳引導工作。

　　縣衛計局：負責督促各醫療單位落實(shí)禁放規定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn)；負責安排醫療救護人員對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫護和救治。

　　縣民宗局：督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規定，禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。

　　縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。

　　其它單位：天全縣中心城區所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體負責做好本單位（含院落）、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實(shí)。

　　六、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（1月24日-2月3日）

　　1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過(guò)節的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過(guò)節方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的.危害性。

　　2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書(shū)，落實(shí)工作。嚴格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮為工作責任主體。

　　3.暢通舉報渠道，設置舉報電話(huà)，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月23日-2月3日）

　　1.多部門(mén)聯(lián)合執法，加大對燃放煙花爆竹重點(diǎn)區域進(jìn)行排查。

　�。�1）以中心城區重要公共場(chǎng)所（音樂(lè )廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所）為重點(diǎn)進(jìn)行巡查，安排專(zhuān)人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業(yè)街區、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò )。

　　2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

　�。�1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進(jìn)行糾正，并勸離現場(chǎng)。

　�。�2）加大巡查力度，蹲守、車(chē)巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執法合力、執法強力、執法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動(dòng)，也要防患于未然，更要確保實(shí)效。

　�。�3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實(shí)為依據，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執法，公開(kāi)、公正執法，并報送工作開(kāi)展情況。

　�。�4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現一起、處理一起。

　�。�5）對存在暴力抗法、阻撓執法、言語(yǔ)威脅等情況的，由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

　�。�6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實(shí)行問(wèn)責。

　�。ㄈ�）總結提高階段（2月3日-2月14日）

　　查找存在的問(wèn)題和不足之處，吸取教訓，總結積累經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節，提出整改意見(jiàn)，形成工作報告。注重工作成果展示，通過(guò)主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳，切實(shí)改變群眾思想觀(guān)念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過(guò)節觀(guān)念深入人心，讓群眾形成良好的過(guò)節習慣。打贏(yíng)環(huán)保攻堅戰，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。

　　七、整治要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷�，統一認識

　　開(kāi)展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識，充分認識開(kāi)展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性，切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng )造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。

　�。ǘ�）精心組織，明確責任

　　為保證集中整治行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統一部署、統一協(xié)調、密切配合，在具體執法過(guò)程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法，營(yíng)造“層層抓落實(shí)、人人有責任”的工作格局。

　�。ㄈ�）嚴肅紀律，依法行政

　　各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性，切實(shí)把專(zhuān)項整治活動(dòng)內容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執行行為規范，做到著(zhù)裝規范、執法規范、語(yǔ)言舉止文明，確保整治工作高效開(kāi)展。二是必須服從指揮，狠抓落實(shí)，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個(gè)執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據，形成簡(jiǎn)要報告，及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室上報。

　�。ㄋ模┘訌姸讲�，狠抓落實(shí)

　　加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開(kāi)展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問(wèn)責和通報批評，切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 7

　　為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。

　　一、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^政府組織機構和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導小組"），由區政府副區長(cháng)、區公安局局長(cháng)張樹(shù)金任組長(cháng)，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長(cháng)，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷(xiāo)社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務(wù)局、區經(jīng)濟信息委、區質(zhì)監局、區財政局、區衛生計生委、區林業(yè)局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環(huán)保局、區消防支隊等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長(cháng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區安監局副局長(cháng)巫正洪、區供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

　　區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門(mén)職責

　　根據《條例》規定和職責分工，相關(guān)職能部門(mén)應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節實(shí)行全程安全監管工作。

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區工商局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車(chē)站及客運車(chē)輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車(chē)輛。

　　區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商務(wù)局：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　區經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門(mén)對輸電設施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護措施。

　　區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區教委：負責組織開(kāi)展全區中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

　　區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　區林業(yè)局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各街道辦事處、鎮人民政府職責

　　按照"屬地原則"，各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規定，認真履行職責，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（2月23日—28日）。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識

　　1月25日前，由區燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定我區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。1月30日前，車(chē)站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育

　　區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）強化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全

　　區安監、工商、公安、交通、質(zhì)監等部門(mén)，要堅持"五項"安全監管，即通過(guò)生產(chǎn)監管、經(jīng)營(yíng)監管、運輸監管、車(chē)輛監管、品種監管，確保我區煙花爆竹運輸、經(jīng)營(yíng)的安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會(huì )辦公室名義與區燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調工作力度。同時(shí)，區安監、公安、工商、質(zhì)監、交通部門(mén)，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃、設置工作，由區安監局會(huì )同區供銷(xiāo)社按照統籌規劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區安監局要在確保市民購買(mǎi)需求的基礎上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量，限制燃放區的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以?xún)取?/p>

　　20xx年春節期間限制燃放區臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷(xiāo)售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)、要加強檢查，堅決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷(xiāo)售。安監、公安、工商等部門(mén)要督促、指導煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區工商局要對所有進(jìn)入我區煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì )公示，防止專(zhuān)營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區安監局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負責人大會(huì )進(jìn)行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點(diǎn)的監督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強制保險工作，在全區推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環(huán)節資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區公安局要在確保安全的'前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專(zhuān)業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結合，切實(shí)做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展全環(huán)節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)

　　堅持"三條戰線(xiàn)"協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強有力的綜合執法，切實(shí)落實(shí)法定職責，以有效推動(dòng)各執法部門(mén)加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。

　　各執法部門(mén)要按照職責分工開(kāi)展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話(huà)，受理舉報違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門(mén)和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實(shí)向區燃放辦上報入庫數量。罰沒(méi)煙花爆竹由區公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，嚴防回流社會(huì )。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規的要求，經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區文化委、區商務(wù)局、區公安局等部門(mén)要嚴厲查處文化娛樂(lè )場(chǎng)所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　�。ㄎ澹┙M織隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)，為確保春節期間安全創(chuàng )造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅決"，即發(fā)現隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現，發(fā)現隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)。春節前，區消防支隊要報請區防火安全委員會(huì )，組織全區開(kāi)展可燃物清理專(zhuān)項行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類(lèi)安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮街、各行業(yè)主管部門(mén)對十六類(lèi)禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。

　　十六類(lèi)禁放點(diǎn)分別為：文物保護單位，車(chē)站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設施，醫療機構、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區，重要軍事設施，區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口，設有外墻外保溫材料的建（構）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區域），消防救援難度大的平房密集區或停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規定自行劃定禁放區域。

　�。�六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護

　　在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管"，即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì )力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅決有力的秩序維護，確保禁放時(shí)間和區域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會(huì )力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊"，配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。

　　同時(shí)，建立協(xié)助防范機制，共同開(kāi)展單位內部和社會(huì )面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護，在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監督、指導行業(yè)內的單位，各鎮街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì )力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

　�。ㄆ撸┙�立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，加強禁放點(diǎn)看護

　　各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責任"，即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護措施。對于禁放點(diǎn)的看護，既要堅決確保沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導與監督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機制，共同做好控制和防范，堅決落實(shí)"七項工作"，加強對禁放點(diǎn)的看護。

　　一是要在禁放點(diǎn)安全距離內設立統一、永久的禁放標識；

　　二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；

　　三是要配齊消防設施，并對各類(lèi)消防設備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；

　　四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；

　　五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放；

　　六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；

　　七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。

　�。ò耍�將義務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生

　　在應急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)"，實(shí)現"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應。"六個(gè)能夠"，即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動(dòng)，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織

　　各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要認真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到"四個(gè)有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責

　　區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各鎮街和各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，加強情況報送

　　各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址：xxxxxx；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話(huà)：xx;聯(lián)系人：彭xx

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 8

　　為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向，結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的.煙花爆竹零售店。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū�竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān)，堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ�、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

　�。ㄈ�）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質(zhì)量，打贏(yíng)藍天保衛戰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

　�。ǘ�）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 9

　　為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí)，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng)，主要包括五項工作任務(wù)：

　�。ㄒ唬┥罨療熁ū�竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導，做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。

　�。ǘ�）嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。

　�。ㄈ�）強化煙花爆竹運輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的.檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時(shí)上報上級部門(mén)。

　�。ㄋ模┮幏稛熁ū�竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

　�。ㄎ澹┘訌姛熁ū�竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章，合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實(shí)施方式及時(shí)間安排

　　從5月初至12月底結束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢，制定大檢查工作實(shí)施方案。

　�。ǘ�）實(shí)行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期，組織多方力量，認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。

　　一是企業(yè)實(shí)行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點(diǎn)）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開(kāi)展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。

　�。ㄈ�）問(wèn)題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題，都要建立臺賬，限期督促落實(shí)整改；對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施，確保隱患問(wèn)題整改到位，嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。

　�。ㄎ澹┛偨Y提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況，對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施，建立長(cháng)效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動(dòng)，力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責，制定工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

　�。ǘ�）加強監管力度，嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度，規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發(fā)現違法行為及重大隱患，及時(shí)向上級部門(mén)匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。

　�。ㄈ�）注重總結提高，構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合，對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規范，不斷提升安全監管能力和水平。

　�。ㄋ模�強化輿論宣傳，加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強大宣傳聲勢，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 10

　　當前，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段，為深刻汲取各類(lèi)事故教訓，進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生，根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規和文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，持續保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，建立長(cháng)效機制，堅決遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生，確保全鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為

　　重點(diǎn)摸排轄區內煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊，對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶(hù)以及轄區交界地區、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠(chǎng)房、閑置居所等重點(diǎn)部位，要落實(shí)專(zhuān)人反復排查清理，重點(diǎn)監控。一經(jīng)發(fā)現要堅決予以搗毀，并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳，同時(shí)要追根溯源，認真查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。

　�。ǘ�）重點(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、存儲、運輸、燃放行為

　　進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)店布設和道路運輸及燃放許可，在鎮政府已劃定的禁燃禁放區域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放，嚴厲打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)運輸活動(dòng)和走街串巷銷(xiāo)售行為。

　�。ㄈ�）嚴格查處落實(shí)不到位行為

　　嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴禁”（嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品）的規定和要求；煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)）、三嚴禁（嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規定和要求。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作

　　鎮直有關(guān)部門(mén)負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人，要親自抓，負總責，要統一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準方向，制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監管措施，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位，確保鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房。鎮督察室要督促所轄村居（社區）等區域全面排查，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的要求，嚴格落實(shí)村居（社區）排查責任。

　�。ǘ�）應急辦負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理

　　加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，強化對有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監管，嚴把行政許可和安全條件關(guān)，科學(xué)合理布設零售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區不再許可煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理，實(shí)現全覆蓋執法檢查，從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為；嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店（點(diǎn)）違反“三嚴禁”行為，堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的`零售店（點(diǎn)）。對查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法予以關(guān)閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)監管所負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理

　　嚴格執行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規定，加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標識等的監督檢查，集中組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查。依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。

　�。ㄋ模┡沙鏊�負責煙花爆竹公共安全管理

　　嚴格實(shí)施煙花爆竹道路運輸許可，確定運輸路線(xiàn)，并加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現和其他部門(mén)移交的轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，依法查處，構成犯罪的，依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人的刑事責任。

　　其他各有關(guān)部門(mén)單位要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（即日起至20xx年11月10日前）

　　各村和相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，成立工作專(zhuān)班或工作小組，結合自身職責，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）排查整治階段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）

　　各村和相關(guān)部門(mén)要認真組織開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作，對于無(wú)證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸的單位和人員進(jìn)行集中嚴肅查處，一經(jīng)發(fā)現要堅決沒(méi)收產(chǎn)品，依法追究責任，并追查進(jìn)貨渠道，對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規銷(xiāo)售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關(guān)部門(mén)要統一行動(dòng)、聯(lián)合執法、協(xié)同配合、形成合力。

　�。ㄈ�）總結督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）

　　各村和相關(guān)部門(mén)要建立健全“打非治違”工作長(cháng)效機制，對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強法律法規宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規經(jīng)營(yíng)現象，死灰復燃，鞏固打擊取締成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)工作措施

　　鎮黨委政府將進(jìn)一步加強領(lǐng)導，科學(xué)分工，細化責任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門(mén)搞好煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)。統一組織實(shí)施，成立以主要負責人任組長(cháng)，分管負責人任副組長(cháng)的煙花爆竹“打非治違”工作專(zhuān)班或領(lǐng)導小組，明確各村居（社區）負責人和網(wǎng)格監管人員的責任。

　�。ǘ�）突出工作重點(diǎn)，加強聯(lián)合執法

　　各村和各相關(guān)部門(mén)單位要突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節，實(shí)施嚴厲打擊。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制，嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規定，持續保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。

　�。ㄈ�）加大宣傳教育和舉報獎勵力度

　　各村居（社區）、相關(guān)單位要通過(guò)主流媒體滾動(dòng)播放、流動(dòng)宣傳車(chē)、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標語(yǔ)等多種形式，加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例，提高觸動(dòng)力、威懾力。積極落實(shí)舉報獎勵制度，加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，公開(kāi)舉報電話(huà)，加大獎勵力度，充分調動(dòng)群眾參與監督的積極性，形成黨委領(lǐng)導、政府組織、部門(mén)負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。

　�。ㄋ模﹪栏穸綄�問(wèn)責

　　鎮安委會(huì )辦公室將聯(lián)合鎮紀委對各村居（社區）、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“打非治違”情況進(jìn)行督導檢查和暗查暗訪(fǎng)，及時(shí)通報各村、各部門(mén)工作開(kāi)展情況，對因日常監管不到位、管理責任不落實(shí)，造成嚴重社會(huì )影響的和對因失控漏管、執法檢查不到位而導致非法違規行為長(cháng)期存在的，鎮紀委將依法依規進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 11

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅持“各級政府組織實(shí)施、職能部門(mén)安全監管、行業(yè)系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會(huì )治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過(guò)強化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個(gè)規定動(dòng)作”，確�！侗本┦袩熁ū�竹安全管理規定》落實(shí)到位，全力實(shí)現“禁放區禁住、限放區安全、社會(huì )面平穩”的工作目標�，F制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，九渡河鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　下設辦公室，主任由鎮派出所所長(cháng)張磊兼任、副主任由鎮武裝部長(cháng)宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關(guān)責任科室、各行政村及鎮域內企事業(yè)單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時(shí)期工作重點(diǎn)，共劃分五個(gè)階段：

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門(mén)、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實(shí)《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開(kāi)本單位動(dòng)員部署大會(huì )，全面啟動(dòng)各項工作。

　　第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位結合職責，全面開(kāi)展法規宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，組織派出所、市場(chǎng)監督管理、應急、城管等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點(diǎn)時(shí)段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和社會(huì )力量落實(shí)禁放區、限放區、禁放點(diǎn)和燃放區域重要時(shí)段重點(diǎn)看護措施。

　　第五階段：總結提高階段（春節結束后）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經(jīng)驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制，表彰成效顯著(zhù)的單位。

　　除去以上五個(gè)階段工作外，另強調三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作

　　各執法部門(mén)要嚴格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運、查個(gè)人私買(mǎi)”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的'行為，偵辦非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮市場(chǎng)監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)采購、銷(xiāo)售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話(huà)，九渡河鎮舉報電話(huà)為：。區煙花辦舉報電話(huà)為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)限期核查。

　　五、加強資源整合，強化宣傳引導工作

　　重點(diǎn)強化宣傳發(fā)動(dòng)，全面營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶(hù)走訪(fǎng)、橫幅標語(yǔ)、發(fā)放材料、會(huì )議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規宣傳和社會(huì )宣傳引導�！笆�進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)涉外機構、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動(dòng)、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定；深入教育動(dòng)員本單位、本部門(mén)人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險

　　各行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)對禁放區、十六類(lèi)禁放點(diǎn)及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查，堅持專(zhuān)業(yè)排查、單位自查、系統復查和滾動(dòng)清查相結合，做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復查”，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時(shí)，盯住進(jìn)展要到底。同時(shí)，春節前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)，降低節日期間火情災害風(fēng)險。

　　七、加強禁放看護，強化秩序維護工作

　　按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門(mén)協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監督指導、社會(huì )單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導、監督禁放區域單位落實(shí)看護責任，建立同禁放區域單位聯(lián)動(dòng)機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區看護”等七個(gè)已建立的成熟機制，落實(shí)禁放看護工作。

　　各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導、明確落實(shí)部門(mén)、明確看護力量、明確看護措施”的“五個(gè)明確”要求，抓好“責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個(gè)責任”落實(shí)；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場(chǎng)監督、城管執法等部門(mén)、村級基層組織和社會(huì )力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機制，推動(dòng)鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

　　同時(shí)，鎮派出所及交通管理部門(mén)等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車(chē)輛疏導，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，集中組織開(kāi)展禁放看護工作，確保社會(huì )治安平穩有序。

　　八、發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，強化突發(fā)事件應急處置

　　各行政村、各行業(yè)部門(mén)、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會(huì )輿情等突發(fā)情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量，配合開(kāi)展火情的前期撲救。

　　教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門(mén)要針對春節期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關(guān)應對措施；鎮政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會(huì )輿情等可能出現的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。

　　九、工作要求

　�。�1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管?chē)揽責熁ū�竹，對不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導、統籌部署、協(xié)調推進(jìn)，以高度的政治責任感和工作使命感認真開(kāi)展管控工作，細化工作措施，認真推進(jìn)落實(shí)，確保各項措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

　�。�2）廣泛宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。牢固樹(shù)立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業(yè)、系統和地區實(shí)際，開(kāi)展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開(kāi)展社會(huì )宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營(yíng)造良好氛圍，引導全社會(huì )嚴格遵守，并廣泛爭取社會(huì )群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話(huà)，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線(xiàn)索，并實(shí)行重獎舉報，對核查屬實(shí)的及時(shí)兌現。

　�。�3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節，確保實(shí)現法規修訂的預期目標。各行業(yè)部門(mén)要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　�。�4）樹(shù)立大局意識，嚴格落實(shí)責任。各行業(yè)部門(mén)和各行政村，要牢固樹(shù)立大局意識和“一盤(pán)棋”的思想，強化組織領(lǐng)導，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責，強化聯(lián)動(dòng)執法，確保各項措施和責任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動(dòng)村委會(huì )、居委會(huì )、物業(yè)單位、社會(huì )力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時(shí)限，層層簽訂責任書(shū)，把各項工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導致轄區發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責任。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 12

　　為加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治，根據《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標

　　通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任和措施，嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準入關(guān)，切實(shí)強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹪栏駸熁ū�竹經(jīng)營(yíng)許可。

　　各地要嚴格執行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國家安全監管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）等規定，嚴格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，嚴把經(jīng)營(yíng)安全準入關(guān)。對與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”，對已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復查驗收，不具備許可條件的，責令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達不到規定條件的`，嚴格依法處理到位。

　�。ǘ�）切實(shí)加強經(jīng)營(yíng)安全監管。

　　各地要進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，強化監管執法檢查的質(zhì)量，從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，違規經(jīng)營(yíng)超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷(xiāo)售，產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，加大重大安全事故隱患監管執法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規定，全面開(kāi)展監督檢查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴格依法關(guān)閉到位，嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。

　�。ㄈ�）強化信息化科技支撐。

　　各地要按照省統一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險，以終端感知數據為支撐，構建風(fēng)險監測指標體系和監測預警模型，利用大數據分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統，實(shí)現對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監測、評估、預警和分析，為重點(diǎn)監管、精準執法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。

　�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。

　　各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓，舉一反三，持續開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)。建立區域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制，嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，持續保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統地區、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區，重點(diǎn)加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、集貿市場(chǎng)等可能出現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　　三、時(shí)間安排

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）排查整治（20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。

　�。ㄈ�）集中攻堅（20xx年）。針對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)督辦、專(zhuān)題攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（20xx年）。各地要及時(shí)組織對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行總結分析，大力推廣專(zhuān)項整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。

　　各級、各有關(guān)部門(mén)要分年度對專(zhuān)項整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會(huì )辦公室，20xx年底前形成專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作報告報送省安委會(huì )辦公室。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視專(zhuān)項整治工作，深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。

　�。ǘ�）精心周密部署。各地要結合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求，確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）及時(shí)總結示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì )共治良好局面。

　�。ㄋ模�強化督導檢查。各地要根據專(zhuān)項整治工作計劃和進(jìn)度安排，通過(guò)定期通報、暗查暗訪(fǎng)、異地互查、隨機核查整改等方式，對本地區專(zhuān)項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導檢查，確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 13

　　為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量區域聯(lián)防聯(lián)控，確保我縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續向好，穩步達到國家二級標準，根據省、市、縣關(guān)于煙花爆竹禁售禁放工作要求，經(jīng)xxx林場(chǎng)黨組研究，決定制定本方案。

　　一、指導思想

　　多措并舉，嚴防嚴控，堅決遏制違規生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，不斷改善和提升我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全場(chǎng)人民營(yíng)造一個(gè)健康宜居的生態(tài)環(huán)境，為“四個(gè)商城”建設提供堅實(shí)的生態(tài)屏障。

　　二、工作要求

　　當前，我縣正處于“春節”“元宵節”煙花爆竹禁售禁放管控的關(guān)鍵時(shí)期，各村和派出所、美麗辦、安監站、農村辦、水利交管站、防火辦一定要緊繃禁售禁放這根弦，落實(shí)屬地管理責任和部門(mén)執法監管責任，務(wù)必牢記使命，扛穩責任，多方式多舉措開(kāi)展煙花爆竹禁售禁放的宣傳、巡查、管控、清繳行動(dòng)，大打一場(chǎng)禁售、禁存、禁運、禁燃、禁放狙擊戰，以硬的手腕、鐵的作風(fēng)、持之以恒的戰斗意志，堅決打贏(yíng)煙花爆竹禁售禁放這場(chǎng)硬仗，尤其是元宵節期間，要采取訪(fǎng)、盯、守、勸、控等方式，堅決杜絕銷(xiāo)售、儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放行為，保證環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良并持續向好，為全年工作贏(yíng)得主動(dòng)。

　　三、時(shí)間安排

　　“元宵節”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控時(shí)間為2月10日至2月16日。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。xxx林場(chǎng)成立“元宵節”期間煙花爆竹禁售禁放管控工作指揮部，丁大軍同志任政委兼指揮長(cháng)，吳云澤、周陽(yáng)、董健康同志任副指揮長(cháng)，紀委辦、辦公室、美麗辦、派出所、安監站、水利交管站、農村辦、防火辦等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，周陽(yáng)同志兼任辦公室主任，朱賓、張松基、彭玉泉同志兼任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設在美麗辦，派出所每天派出一名工作人員在指揮部辦公室上班。各村要參照場(chǎng)級指揮部成立相應的指揮協(xié)調機構，由包村領(lǐng)導擔任村級指揮長(cháng)，包村干部及村黨支部書(shū)記任副指揮長(cháng)，要指揮好村級落實(shí)工作。

　�。ǘ�）建立聯(lián)合督查執法機制。場(chǎng)級成立1個(gè)聯(lián)合督查執法組，由科級干部帶隊，抽調紀委辦、辦公室、派出所、美麗辦、安監站、水利交管站、農村辦、防火辦人員參加。督查內容重點(diǎn)是各村、各單位重視程度、走訪(fǎng)宣講和排查工作是否到位全覆蓋、包村責任制落實(shí)情況、執法部門(mén)法定職責落實(shí)情況、統籌協(xié)調煙花爆竹收繳和案件辦理落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大宣講、大排查”活動(dòng)。以脫貧攻堅包村責任為基本單元建立包村責任制，明確包村責任單位（見(jiàn)附件3，包村責任單位按照脫貧攻堅幫負責人劃分）。自2月10日起，到村到組到戶(hù)深入開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大宣講、大排查”活動(dòng)。要通過(guò)走訪(fǎng)、宣講活動(dòng)的開(kāi)展，曉之以理、動(dòng)之以法，讓群眾知曉政策，自覺(jué)抵制燃放行為并主動(dòng)上繳煙花爆竹，形成自我管理、自我監督，讓銷(xiāo)售和燃放行為無(wú)處遁形。要利用村級高音喇叭持續宣講禁售禁放要求，從思想根源上根除群眾燃放煙花爆竹的.陋習。

　�。ㄋ模�強化監管監控。正月十五當天，各村和包村責任單位所有參與走訪(fǎng)宣講排查人員，要嚴防死守各個(gè)路口、卡點(diǎn)、墳頭，勸解和收繳送燈上墳群眾攜帶的煙花爆竹。農村辦藍天衛士監控平臺要充分發(fā)揮視頻監控作用，發(fā)現燃放行為要第一時(shí)間交辦給屬地村，屬地村要由專(zhuān)人負責信息收集、跟蹤處理，并及時(shí)將處理結果通過(guò)微信群上傳。

　�。ㄎ澹�實(shí)行“日報告”制度。每天活動(dòng)開(kāi)展情況以村為單位，每天下午3：00前報場(chǎng)煙花爆竹禁售禁放工作指揮部辦公室。指揮部辦公室每天匯總后于下午4：00前報包鄉鎮（處）牽頭單位。

　�。�六）集中銷(xiāo)毀營(yíng)造聲勢。本著(zhù)安全銷(xiāo)毀、營(yíng)造聲勢的原則，在正月十五前，將全場(chǎng)收繳的煙花爆竹集中到縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。由派出所具體牽頭負責。

　　五、責任追究

　�。ㄒ唬┟鞔_法定職責。各職能部門(mén)要嚴格按照各自職責分工抓好工作任務(wù)的落實(shí)，持續開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)。安監站負責嚴厲打擊非法生產(chǎn)、存儲煙花爆竹行為，指導幫助商戶(hù)簽訂承諾書(shū)和明白卡，對違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為嚴格行政處罰，派出所予以配合。派出所負責依法懲處，嚴厲打擊非法運輸、燃放煙花爆竹行為。農村辦要保證每天有人在藍天衛士24小時(shí)值班，負責運用藍天衛士對禁燃禁放情況即時(shí)監控、登記和交辦，確保第一時(shí)間通知轄區、相關(guān)單位和責任人及時(shí)處置。美麗辦負責對接氣象等部門(mén)加強分析研判報告，隨時(shí)預警調度指導。

　�。ǘ�）嚴肅責任追究。根據信陽(yáng)市環(huán)境污染防治攻堅戰指揮部《關(guān)于對煙花爆竹禁售禁放規定落實(shí)不力實(shí)施責任追究的通知》精神和《商城縣2022年度“元宵節”期間煙花爆竹禁售禁放工作管控方案》要求，對履職盡責不到位、管控措施不落實(shí)、失職失責的，將視情節及危害程度，依法依規嚴格落實(shí)追責問(wèn)責機制。以村為單位，轄區發(fā)生1處（次違規銷(xiāo)售或燃放行為的，通報批評，罰款1000元；發(fā)生2處（次）的，約談所在村黨支部書(shū)記（主任），罰款2000元；發(fā)生3處（次）以上的，所在村黨支部書(shū)記（主任）就地免職，罰款3000元，并約談包村干部，情節嚴重的予以誡勉。場(chǎng)轄區出現3個(gè)以上村被問(wèn)責的，對分管負責人和派出所長(cháng)采取停職檢查、調整職務(wù)、免職等措施。按照xxx林場(chǎng)黨組研究意見(jiàn)，各村黨支部書(shū)記是煙花爆竹禁售禁放工作第一責任人，各村包村領(lǐng)導與村支部書(shū)記（主任）同獎同罰，各包村干部與村支部書(shū)記同獎同罰。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 14

　　為認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰的決策部署，進(jìn)一步鞏固我縣城市煙花爆竹禁放工作成果，切實(shí)做好今年春節期間城市煙花爆竹禁放工作，持續推動(dòng)城市煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)向縱深開(kāi)展，結合我縣實(shí)際，制定如下工作方案：

　　一、指導思想

　　認真落實(shí)中央和省委、省政府打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅持教育與懲罰并重，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，疏堵結合，精準施策，持續開(kāi)展城市煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)，堅決打贏(yíng)藍天保衛攻堅戰役，切實(shí)增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標

　　在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防治城市大氣、噪音污染為核心。堅持“查問(wèn)題、抓整改，補短板、強基礎，建機制、固成效”，切實(shí)落實(shí)好“四個(gè)常態(tài)長(cháng)效”措施，即：宣傳引導常態(tài)長(cháng)效，管控力量常態(tài)長(cháng)效，源頭治理常態(tài)長(cháng)效、執法查處常態(tài)長(cháng)效。確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善，城市煙花爆竹禁放工作常效長(cháng)治。

　　三、加強組織領(lǐng)導

　　縣政府成立xx縣城市煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，負責統籌指揮協(xié)調全縣城市煙花爆竹禁放工作。具體名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局，縣公安局副局長(cháng)、xxx兼任辦公室主任，各成員單位的分管領(lǐng)導或業(yè)務(wù)科長(cháng)為辦公室聯(lián)絡(luò )員。

　　四、職責分工

　　1、xxx鎮政府、xxx鎮政府、xxx鄉政府：承擔本轄區禁止燃放煙花爆竹工作主體責任，做好禁止燃放煙花爆竹宣傳教育工作，勸導社區居民、村民自覺(jué)遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定；積極主動(dòng)協(xié)助公安機關(guān)及相關(guān)單位對違法違規燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行調查處理。

　　2、縣委宣傳部：負責組織廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，制作宣傳專(zhuān)題片，播報城市煙花爆竹禁放工作有關(guān)政策規定及公益廣告，對違法行為進(jìn)行輿論監督，強化正面引導，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

　　3、縣公安局：負責煙花爆竹公共安全管理工作，嚴格審批禁放區焰火燃放活動(dòng)，停止審批禁放區內煙花爆竹道路運輸證，向社會(huì )公布舉報電話(huà)，接受報警舉報、求助，及時(shí)發(fā)現、查處違法違規燃放煙花爆竹行為，銷(xiāo)毀、處置廢舊和沒(méi)收的非法煙花爆竹。

　　4、縣財政局：負責統籌做好煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)的經(jīng)費保障以及落實(shí)群眾舉報獎勵經(jīng)費。

　　5、縣環(huán)保局：負責牽頭劃定禁放區域，監測縣城區域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，并向轄區相關(guān)部門(mén)提供環(huán)境監測數據。

　　6、縣司法局：負責牽頭做好禁放法制宣傳釋疑及政府相關(guān)通告的制定和發(fā)布工作。

　　7、縣應急管理局：負責依法撤銷(xiāo)禁放區內煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可證件，牽頭打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹行為，督促關(guān)閉的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)妥善處置剩余煙花爆竹，對煙花爆竹正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)和擬關(guān)閉經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展行政執法工作，參與禁放執法執勤。

　　8、縣城管局：負責在禁放區域內張貼宣傳通告，印發(fā)禁放宣傳單和宣傳手冊，利用宣傳車(chē)及城區主干道兩側廣告欄、電子屏幕等方式宣傳煙花爆竹禁放規定，依法制止、查處違規占用城市道路經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹以及影響環(huán)境衛生行為，開(kāi)展沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的整治工作，參與禁放執法執勤。

　　9、縣住房和城鄉建設局：負責督促物業(yè)公司協(xié)助配合社區，村委會(huì )，做好服務(wù)對象區域內的'煙花爆竹禁放宣傳工作，并負責與小區業(yè)主簽訂禁放承諾書(shū)。及時(shí)制止、報告違法違規燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機關(guān)對違法違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行取證查處。

　　10、縣市場(chǎng)監督管理局：負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為，配合相關(guān)部門(mén)對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)堅決予以取締，參與禁放執法執勤。

　　11、縣交通運輸局：負責加強對煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員、押運人員的監督管理，做好公交、出租車(chē)上的煙花爆竹禁放宣傳工作，加強長(cháng)途客車(chē)站的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。

　　12、縣教體局：負責督促中小學(xué)校組織開(kāi)展煙花爆竹禁放有關(guān)法律法規知識普及，組織開(kāi)展校內宣傳教育活動(dòng)。向學(xué)生及家長(cháng)印發(fā)宣傳單（冊），教育廣大教職工、中小學(xué)生及家長(cháng)積極參與禁放禁售工作。

　　13、縣民政局：負責督促殯儀館、公墓等場(chǎng)所嚴格落實(shí)煙花爆竹禁放規定，加強對新婚登記夫婦、殯葬服務(wù)對象的宣傳教育。

　　14、縣供銷(xiāo)社：負責加強全縣供銷(xiāo)系統所屬企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理，禁止向禁放區域銷(xiāo)售煙花爆竹。依法配合查處禁放區違法違規經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。

　　15、團縣委：負責組織、指導志愿者開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳及勸導工作，策劃志愿者勸導教育活動(dòng)，接受舉報、投訴，并向相關(guān)部門(mén)提供線(xiàn)索。

　　16、縣消防大隊：負責依據《消防法》開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳，提高市民防火意識，加強城區消防監督管理，參與禁放執法執勤。

　　17、縣廣播電視臺、報社：做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作，營(yíng)造禁放氛圍；設置專(zhuān)欄，曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的行為。

　　18、其他機關(guān)、團體、企事業(yè)單位：積極配合x(chóng)xx鎮、xxx鎮和xxx鄉政府做好禁放工作，嚴格落實(shí)內部監督自律要求，明確告知本單位人員嚴禁在禁放區域燃放煙花爆竹。此外，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，對各自負責監管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位進(jìn)行宣傳教育，并簽訂禁放責任狀，監督落實(shí)有關(guān)要求。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┩晟平�放政策。20xx年初，我縣已出臺了本地禁放通告，今年要按照全市城市煙花爆竹禁放工作的決策部署，結合實(shí)際，及時(shí)修訂完善禁放政策，向社會(huì )發(fā)布本地禁放通告，公布禁放區域，明確禁放具體措施。

　�。ǘ�）強化宣傳引導。各部門(mén)要將宣傳引導置于決戰攻堅工作首位，堅持依法常態(tài)化告知與重點(diǎn)宣傳相結合，緊盯小年、立春、除夕、初一、初七、元宵、清明等重點(diǎn)燃放節點(diǎn)，開(kāi)展全方位、多視角、高密度的宣傳報道，形成集中、持續、有效的輿論氛圍要開(kāi)展滾動(dòng)式、全覆蓋的宣傳引導，確保規定內容家喻戶(hù)曉、深入人心。城管、環(huán)衛等部門(mén)等部門(mén)在街面的巡邏、施工車(chē)輛要加大禁放內容的巡回宣傳力度；住建、民政、交警車(chē)管所等行政審批部門(mén)要分別對建筑工地開(kāi)工、新婚夫婦登記、購置新車(chē)發(fā)放一份禁放告知書(shū)；公安、應急管理部門(mén)要立足安全事故、法律后果及查處的案例，強化宣傳用典型案例以案釋法。

　　各成員單位要在小年（2月5日）前制作1期微信宣傳，在除夕（2月11日）前再制作1期微信宣傳，在微信朋友圈形成“刷屏效應”；縣委宣傳部要制定新聞媒體宣傳方案，開(kāi)展全媒體、多形式的宣傳報道，做到實(shí)體宣傳和媒體宣傳同跟進(jìn)、共響應、齊發(fā)力；要加大媒體宣傳報道力度，持續性、滾動(dòng)式宣傳禁放工作開(kāi)展情況及禁放工作成效，要進(jìn)一步加大對違法燃放典型案例的曝光力度，充分發(fā)揮警示教育作用，引導群眾自覺(jué)遵守禁放規定。全縣各黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要根據職責分工開(kāi)展扎實(shí)有效的宣傳活動(dòng)，有條件的部門(mén)要在網(wǎng)絡(luò )上開(kāi)辟專(zhuān)欄，通過(guò)微博、微信公眾號、微信群等新興網(wǎng)絡(luò )媒介及各種信息平臺，廣泛發(fā)布禁放提示。

　�。ㄈ�）強化源頭治理。公安、應急、城管、市管、交通等部門(mén)要加強協(xié)作配合，強化煙花爆竹銷(xiāo)售、運輸、存儲等環(huán)節以及銷(xiāo)售“黑窩點(diǎn)”的執法監管，把牢源頭治理關(guān)。一是強化源頭監管。2月1日前，應急管理部門(mén)牽頭，公安、城管、市管等部門(mén)要組織對禁放區域內煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)組織開(kāi)展一次全面拉網(wǎng)排查，全面依法查處禁放區內非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。二是強化清理整治。公安、城管、應急、市管等部門(mén)要加強協(xié)作配合、聯(lián)合執法，突出對集貿市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、鮮花店、婚慶公司、香燭壽衣店及路邊設攤銷(xiāo)售、流動(dòng)兜售煙花爆竹的清理檢查，加強對重點(diǎn)地區和部位排查，搗毀一批私自存儲窩點(diǎn)，收繳一批非法存放的煙花爆竹，實(shí)現禁放區內“零銷(xiāo)售”。相關(guān)行政部門(mén)查獲的煙花爆竹需要銷(xiāo)毀的，應會(huì )同公安機關(guān)及時(shí)安全銷(xiāo)毀。

　�。ㄋ模�強化巡查管控。各部門(mén)要緊盯關(guān)鍵部位，將酒店、企業(yè)、社區、公墓等作為重點(diǎn)場(chǎng)所，將禁放管控職責嵌入到城市管理、路面巡防、網(wǎng)格治理、社區工作中，著(zhù)力加強巡查力度。一是強化巡查發(fā)現。各街道辦事處、鄉鎮要組織居委會(huì )、村委會(huì )、社區工作人員、物業(yè)保安以及轄區網(wǎng)格員、志愿者，佩戴“禁放煙花爆竹”監督員紅袖標，分工包片，定人定崗定責，對禁放區域大街小巷、居民樓院進(jìn)行巡查管控，宣傳禁放政策規定，勸阻、制止違法違規燃放煙花爆竹行為。二是加強科技化查控。在常規力量巡查的基礎上，縣公安機關(guān)要成立工作專(zhuān)班，綜合運用高空鷹眼瞭望、高點(diǎn)監控、無(wú)人機監測以及滴滴車(chē)載、代駕人員等視頻資源，以冒煙、聲音以及燃放遺留物為對象，立體化全面加強煙花爆竹禁放的查禁工作，第一時(shí)間發(fā)現違規燃放煙花爆竹行為并推送警情處置。三要依法處置到位。要公布、暢通舉報電話(huà)（12345、110），動(dòng)員廣大群眾積極舉報非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸以及違法違規燃放煙花爆竹線(xiàn)索，及時(shí)兌現舉報獎勵。對非法燃放的，各級公安機關(guān)要迅速出警、及時(shí)取證、依法處理，真正達到“處罰一人，教育一片、震懾一方”的效果。堅持嚴格執法與文明執法相結合，對一般違法違規燃放行為，可先固定證據，事后、節后處罰；對未成年人、兒童違規燃放的，要教育規勸，告知其監護人加強管教，確保法律效果和社會(huì )效果相統一。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┧枷胝J識再提高。禁放煙花爆竹不僅是大氣污染防治工作的剛性要求，也是新民風(fēng)建設的必然要求和依法行政的內在要求。各地各部門(mén)要進(jìn)一步統一思想、提高認識，公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監管、民政、教育等部門(mén)要緊密協(xié)作，進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹禁放工作責任，在總結以往城市煙花爆竹禁放工作成效的基礎上，久久為功，多頻次開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執法工作，確保禁得住、禁得牢，確保城市建成區煙花爆竹“零燃放”。

　�。ǘ�）工作措施再強化。一要宣傳教育到位。要始終把禁放宣傳擺在專(zhuān)項行動(dòng)的突出位置來(lái)抓，加大禁放政策以及典型案例的宣傳力度，通過(guò)流動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號、手機短信、戶(hù)外廣告屏、社區宣傳欄等形式，發(fā)動(dòng)群眾積極參與支持禁放煙花爆竹工作；二要齊抓共管到位。應急管理、公安、市場(chǎng)監督等部門(mén)要加強協(xié)作配合、聯(lián)合執法，加大對禁放區域商業(yè)街土雜日用品店、批發(fā)、集貿市場(chǎng)、居民區小超市等場(chǎng)所的清查整治力度，嚴厲打擊非法購銷(xiāo)、儲存煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�）工作責任再夯實(shí)。一要夯實(shí)工作責任。各部門(mén)要把城市煙花爆竹禁放作為歲末年初的一項重要工作，精心組織，周密部署，全面落實(shí)禁燃禁放各項工作措施。公安、應急、住建、市場(chǎng)監管、交通運輸等職能部門(mén)要圍繞煙花爆竹禁放工作開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作，層層壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、社區、個(gè)人“五方責任”，確保工作要求執行到位。二要強化督導檢查。要結合實(shí)際，將各項工作職責任務(wù)逐一分解到具體單位和個(gè)人，定人定崗定責，一級抓一級，層層抓落實(shí)，要組織檢查組，在小年、立春、除夕、初一、初七、元宵等重點(diǎn)燃放時(shí)段，深入到社區、商戶(hù)開(kāi)展檢查，嚴防違規燃放行為發(fā)生�？h政府將組織督導組，對各地禁放工作的動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、社會(huì )面管控等情況進(jìn)行實(shí)地督導，對工作措施不落實(shí)，禁放成效不明顯的，全縣通報批評，并約談問(wèn)責。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 15

　　為貫徹落實(shí)市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁燃管控的通知》要求，打贏(yíng)藍天保衛戰，堅決防止違規燃放煙花爆竹現象，持續改善我鎮環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究決定，對20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁燃管控有關(guān)事項通知如下：

　　一、限燃區時(shí)間和范圍

　　從20xx年1月26日起，集鎮區域除夕、初一和元宵節禁止燃放煙花爆竹，其他村做好禁燃禁放的管控工作。

　　二、職責分工

　　一）宣傳線(xiàn)：負責組織做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用廣播、喇叭、條幅、短信、微信等進(jìn)行禁放宣傳工作，宣傳《倡議書(shū)》；組織對煙花爆竹禁放宣傳工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　　二）派出所：牽頭負責煙花爆竹禁燃禁放工作；對“違禁”案事件進(jìn)行查處；參與春節期間的禁放巡查工作。

　　三）應急辦：負責組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為；負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作，對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的.庫（點(diǎn)）要堅決予以取締，參與春節期間的禁放督促檢查工作，對銷(xiāo)售單位（店鋪）禁止向禁燃區人員銷(xiāo)售煙花爆竹。

　　四）城管中隊：輔助做好禁放區內的宣傳工作，負責春節期間禁放值勤，做好集鎮區域違規燃放煙花爆竹的勸阻、查處工作。

　　五）教育線(xiàn)：負責組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作，確保學(xué)生及其家屬知曉春節期間禁燃禁放要求，并簽署承諾書(shū)。

　　六）交通辦：負責做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作；加強客車(chē)站的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。

　　七）工業(yè)辦：負責做好加油站及批發(fā)市場(chǎng)的煙花爆竹禁放宣傳工作，組織人員在加油站周邊加強巡邏，嚴防加油站周邊發(fā)生違規燃放煙花爆竹行為。

　　八）環(huán)保站：負責監測集鎮因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天對數據進(jìn)行收集、分析、上報。

　　九）各村（居）委會(huì )、各單位：各村負責落實(shí)轄區內的禁放工作，督促各村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責，貫徹落實(shí)鎮禁放領(lǐng)導小組的工作部署。各單位負責落實(shí)本單位人員禁止燃放煙花爆竹，各村（居）委會(huì )負責發(fā)放《倡議書(shū)》和廣大群眾簽署《關(guān)于接受xxx鎮禁燃禁放禁燒的承諾書(shū)》。

　　三、工作措施

　　一）提高認識，夯實(shí)責任。各村（居）委會(huì )、各單位要切實(shí)提高站位，高度重視春節元宵節期間煙花爆竹禁燃工作，要堅持問(wèn)題導向、效果導向，主要負責人要親自安排，分管負責人具體抓落實(shí)，層層壓實(shí)屬地責任、站所監管責任，強化禁燃舉措，確保禁燃區內煙花爆竹“零燃放”。

　　二）強化舉措，確保成效。一是提早謀劃部署，各村（居）委會(huì )、各單位要召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議，提早謀劃和部署煙花爆竹禁燃工作，細化任務(wù)、明確分工，將各項工作任務(wù)落實(shí)落細。二是進(jìn)一步加大宣傳力度，各村（居）委會(huì )、各單位要加大禁燃政策、法規以及典型案例的宣傳力度，通過(guò)廣播、宣傳標語(yǔ)、微信公眾號等方式，發(fā)動(dòng)群眾積極參與支持禁燃工作，引導群眾增強禁售禁燃的自覺(jué)性。三是進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)格化監管責任，實(shí)行鎮領(lǐng)導包村、鎮干部包組、村組干部包戶(hù)包地塊，鎮、村當天值班人員負責巡查檢查，及時(shí)發(fā)現制止燃放行為，對不聽(tīng)勸阻的要固定證據，移交派出所依法處理。四是進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)監管責任，要組織派出所、應急辦、城管、住建、商務(wù)、工業(yè)辦等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，對違法違規銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹等行為，依法依規從嚴查處，對典型案例公開(kāi)曝光，達到查處一起、震懾一片的作用。五是巡查發(fā)現燃放行為的，對屬地管理的村（居）委進(jìn)行通報。

　　三）緊盯數據，加強管控。各村（居）委會(huì )、各單位要加大轄區禁燃禁放管控，環(huán)保站要安排專(zhuān)人盯守轄區空氣質(zhì)量狀況，密切關(guān)注PM2.5等指標實(shí)時(shí)濃度，要凝聚合力，強化煙花爆竹禁燃管控，全力削減本地污染源，確保管控成效。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 16

　　經(jīng)市第屆人大常委會(huì )第次會(huì )議審查通過(guò)、省屆人大常委會(huì )第次會(huì )議批準，《河東市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規定的修改意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規定》）自20xx年xx月xx日起實(shí)行。根據《禁放規定》六城區于20xx年春節期間實(shí)行有限開(kāi)禁，允許市民在規定的時(shí)間段，在六城區人民政府劃定的有限開(kāi)禁區域內，購買(mǎi)并燃放批準銷(xiāo)售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展，根據《禁放規定》，市禁放工作領(lǐng)導小組現制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　20xx年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進(jìn)一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區的禁放工作領(lǐng)導小組既要繼續抓好本地區的禁放工作，同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導小組由分管副市長(cháng)負責，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門(mén)、河東警備區負責人參加組成，具體負責全市的禁放和局部區域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責禁放和有限開(kāi)禁的日常工作，辦公室設在市公安局。各區人民政府的禁放工作領(lǐng)導小組要相應調整工作職能，負責組織好本地區的禁放和有限開(kāi)禁工作。

　　二、職責分工

　　為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施，六城區人民政府、各級公安、安監、宣傳、供銷(xiāo)等單位要加強針對禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門(mén)要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障，還要配合市、區政府繼續做好禁放工作。

　�。ㄒ唬┝�城區人民政府負責劃定本區的開(kāi)禁區域并報市禁放領(lǐng)導小組審核，按照屬地管理原則，組織本區的.公安、工商、行政執法、環(huán)保、民政、衛生等部門(mén)及各街道、社區，共同組織管理好禁放區域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區域煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放工作�？鐓^設置的燃放點(diǎn)，由承擔主要責任的區政府負責組織管理，相關(guān)區予以配合。

　�。ǘ�）公安機關(guān)負責組織警力和其他群眾性治安保衛力量對禁放區進(jìn)行檢查，嚴格執法。同時(shí)，對開(kāi)有限禁區域內的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監督。

　�。ㄈ�）安監部門(mén)負責對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時(shí)銷(xiāo)售許可證，具體工作由安監部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。

　�。ㄋ模┬麄鞑块T(mén)要繼續做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強禁放法規宣傳，維護禁放大局；組織開(kāi)展對有限開(kāi)禁有關(guān)規定的宣傳，促進(jìn)有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

　�。ㄎ澹┦泄╀N(xiāo)部門(mén)要負責根據國家的有關(guān)規定確定安全燃放品種，向社會(huì )公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行商品封簽銷(xiāo)售；要積極配合公安、安監、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；具體銷(xiāo)售計劃報市禁放辦審查備案。

　�。�六）工商部門(mén)負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執照，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹點(diǎn)；同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執照的工作中加強禁放的宣傳。

　�。ㄆ撸┦薪煌ň重撠煂ξｋU品運輸車(chē)輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的車(chē)輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。

　�。ò耍┦腥菥�、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負責街面巡查，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的占道攤點(diǎn)，及時(shí)清運燃放點(diǎn)的垃圾，確保清潔衛生；環(huán)保局負責對燃放點(diǎn)的環(huán)境監測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數據提供給市禁放辦，為領(lǐng)導決策提供依據；市政公用局負責市政設施的保障，并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執法工作；供電公司負責有限開(kāi)禁區域用電保障和周邊供電設施的安全保障工作。

　�。ň牛┧痉ú块T(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆；民政部門(mén)要在辦理結婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動(dòng)中出現違禁行為。

　�。ㄊ�）教育部門(mén)負責對全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規宣傳教育，安排專(zhuān)門(mén)課時(shí)，既要動(dòng)員學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規，又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識防止發(fā)生燃放事故。

　�。ㄊ�一）河東警備區負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動(dòng)員現役軍人及其家屬遵守禁放法規，不在禁放區內燃放煙花爆竹。

　�。ㄊ�二）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作，并教育本單位職工樹(shù)立守法意識。

　　三、有限開(kāi)禁內容

　　有限開(kāi)禁是指在規定的禁放地區內限時(shí)間、限區域、限品種銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。

　�。ㄒ唬�時(shí)間限制：20xx年xx月xx日（農歷除夕）中午xx時(shí)起至xx月xx日（農歷正月初五）晚上x(chóng)x時(shí)止（每日晚上x(chóng)x時(shí)至次日上午xx時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間），為允許銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹時(shí)間，其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區內銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）區域限制：六城區人民政府劃定的有限開(kāi)禁區域，為允許燃放煙花爆竹區域，此區域以外仍為禁放區，禁止任何單位和個(gè)人在禁放區燃放煙花爆竹。

　�。ㄈ�）品種限制：市供銷(xiāo)部門(mén)根據國家有關(guān)規定審驗通過(guò)并報有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計種，加貼封簽、防偽標識，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷(xiāo)和燃放。

　　為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強制保險制度。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署

　　市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導小組成員單位、六城區人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的20xx年春節禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì )議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　1、20xx年xx月中旬，制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。

　　2、自20xx年xx月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開(kāi)展集中宣傳，一方面要繼續加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規定，既要保證有限開(kāi)禁區域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

　　3、20xx年xx月中下旬，市政府對有限開(kāi)禁發(fā)布通告，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。

　�。ㄈ�）檢查落實(shí)

　　市政府派出檢查組對六城區有限開(kāi)禁區域的劃定、安全保障方案、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查，同時(shí)聽(tīng)取六城區加強春節禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報。20xx年xx月中旬，對有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復查。

　�。ㄋ模┌踩�保障

　　1、有限開(kāi)禁期間，六城區人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開(kāi)禁區域的安全管理，配備必要的消防、醫療救護人員和車(chē)輛隨時(shí)待命，做好處置突發(fā)事件的準備。

　　2、六城區人民政府和相關(guān)部門(mén)要繼續按照《禁放規定》加強對禁放區的檢查力度，對違禁銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y

　　20xx年xx月下旬，六城區人民政府要對禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認真總結，并書(shū)面報告市政府。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┝�城區人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據本工作方案，擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案，確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員落實(shí)到位。

　�。ǘ�）要落實(shí)請示報告制度，凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題，各單位要及時(shí)報告市禁放辦，統一作出解釋。

　�。ㄈ�）市政府和六城區人民政府于20xx年xx月中旬公布禁放和有限開(kāi)禁工作舉報咨詢(xún)電話(huà)。

　�。ㄋ模╄b于今年禁放和有限開(kāi)禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費保障，確保禁放和有限開(kāi)禁工作的順利開(kāi)展。

　�。ㄎ澹┨m霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區縣人民政府應結合本地區實(shí)際情況，制定相關(guān)工作方案，引導市民安全燃放煙花爆竹。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 17

　　為加強20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理，提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識，20xx年元月至春節期間，全市教育系統將組織開(kāi)展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng)，現制定實(shí)施方案如下：

　　一.指導思想和工作目標

　　根據市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災事故，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標，按照“五限一管”的工作原則和“依法管理，安全至上，兼顧需求”的要求，在市教育局統一領(lǐng)導下，開(kāi)展全市教育系統安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，努力做到“四個(gè)確�！保�

　　1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規定;

　　2.確保在學(xué)校(園)內不出現違規燃放煙花爆竹的現象;

　　3.確保在學(xué)校(園)內不發(fā)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為;

　　4.確保全體師生不發(fā)生因違規燃放煙花爆竹致傷、致殘的'重大安全事故。

　　二.職責分工

　　按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求，20xx年元月至春節期間，全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下：

　　1.市教育局負責全市教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統一領(lǐng)導和指導，直接負責督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，指導各區教育局開(kāi)展相關(guān)工作。

　　2.市教育系統安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導小組辦公室負責宣傳教育工作的統籌協(xié)調。

　　3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體，落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過(guò)報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò )等開(kāi)展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　4.各區教育局負責督促落實(shí)所屬各級各類(lèi)學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　5.市教育局直屬各單位負責落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　三.工作措施

　　(一)落實(shí)課程計劃，加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執行中小學(xué)課程計劃，把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專(zhuān)項教育的重要內容，做到授課時(shí)間、講授內容和授課教師“三落實(shí)”，其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。

　　(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前，對全市廣大學(xué)生普遍開(kāi)展1次集中教育;舉辦1期專(zhuān)題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專(zhuān)題班(團)會(huì );發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長(cháng)書(shū);召開(kāi)1次家長(cháng)會(huì );發(fā)放100萬(wàn)份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。

　　(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體開(kāi)展宣傳教育工作。通過(guò)《家長(cháng)報》和漢東地區其他報紙宣傳2次;通過(guò)漢東教育電視臺和漢東地區其他電視臺宣傳2次;通過(guò)漢東人民廣播電臺和漢東地區其他電臺宣傳2次;通過(guò)漢東市教育局政務(wù)網(wǎng)、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;

　　四.工作要求

　　(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全市教育系統各部門(mén)要從實(shí)踐“執政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂(lè )和諧節日氣氛的角度出發(fā)，充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，大力開(kāi)展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作，努力實(shí)現“四個(gè)確�！惫ぷ髂繕�。各區、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性，創(chuàng )造性的開(kāi)展宣傳工作，做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規定。

　　(二)明確責任，加強管理，確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強協(xié)調配合，確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項宣傳工作任務(wù)。同時(shí)，要加強監督檢查，對責任落實(shí)不認真、不到位、不負責或有違規行為的單位或個(gè)人，依照有關(guān)規定，嚴格實(shí)行責任追究。

　　(三)加強工作信息溝通，及時(shí)上報工作情況。各區教育局、市教育局直屬單位要根據本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導小組辦公室(綜治專(zhuān)班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí)，要積極與媒體溝通聯(lián)系，擴大宣傳聲勢，并將工作情況及時(shí)上報市教育系統安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導小組辦公室，加強信息溝通。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 18

　　為進(jìn)一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護街道轄區公共安全，根據《xxx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下稱(chēng)條例）、《xxx市xxx區人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），結合峰高實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想和目標

　　踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保本行政區內禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ黝I(lǐng)導小組。

　　成立峰高街道20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員單位：應急辦、綜合執法大隊、派出所、宣傳辦、市場(chǎng)監督所及其他相關(guān)辦、站、所、中心，各村（社區）

　　領(lǐng)導小組主要負責組織領(lǐng)導全街道春節期間煙花爆竹安全管理工作，統籌協(xié)調煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存、燃放的安全管理，督促各村、各小區按照職責分工開(kāi)展工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在應急辦，由王才科同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）職責分工。

　　根據《條例》規定，各辦公室和有關(guān)單位要按照職責分工，制訂具體工作舉措，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證人民群眾安全燃放煙花爆竹。

　　派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合x(chóng)xx市規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件；監督檢查煙花爆竹煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)采購、銷(xiāo)售不符合x(chóng)xx市規定的'煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。督促�；�企業(yè)單位落實(shí)燃放秩序維護及禁放區域看護等安全防范工作，及時(shí)協(xié)調解決工作中的突出問(wèn)題。負責制定消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　宣傳辦：負責燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作；做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　市場(chǎng)監管所：監督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量，依法查處不符合質(zhì)量要求煙花爆竹產(chǎn)品。

　　綜合執法大隊：負責轄區日常巡邏，查處煙花爆竹禁限放區域違規燃放行為。

　　各村（社區）：嚴格落實(shí)本轄區的安全管理原則，負責本轄區內企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、禁限放區及群眾燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　三、工作時(shí)間及步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月30日前）。各村（社區）、各辦公室、有關(guān)單位按照本工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：重點(diǎn)管控階段（20xx年1月31日至20xx年2月15日）。在20xx年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時(shí)間節點(diǎn)落實(shí)守護力量部署，加強對街道限制燃放區域或煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保絕對安全。

　　第三階段：常態(tài)化監管階段（20xx年2月15日后）。對20xx年春節煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　四、煙花爆竹禁限放時(shí)間和區域

　　禁放時(shí)間：20xx年1月31日至20xx年2月15日。

　　禁放區域：xx水庫以北的城市建成區。

　　集中燃放區：桃峰公園。

　　禁放區域外，按照符合環(huán)境保護要求，又滿(mǎn)足人民群眾節日燃放意愿的原則，不得在加油站、油庫、�；�品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹零售店等易燃易爆物品生產(chǎn)。儲存單位和文物保護單位、車(chē)站、醫院、學(xué)校等法定禁放區域內燃放煙花爆竹。

　　五、煙花爆竹安全管理措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育。

　　1、禁限放區域張貼禁限放公告，公告應清晰醒目，做到家喻戶(hù)曉。

　　2、街道綜合執法大隊在各村（社區）巡查并循環(huán)播放煙花爆竹禁限放音頻，重點(diǎn)時(shí)段增加巡查頻次。

　　3、集中宣傳動(dòng)員，采取以會(huì )代訓的方式，召集各村（社區）及企業(yè)負責人，村（社區）召集轄區居民開(kāi)展煙花爆竹安全管理及禁限放工作宣傳。

　　4、各村（社區）煙花爆竹安全管理工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員入戶(hù)宣傳。

　�。ǘ�）壓實(shí)責任，開(kāi)展專(zhuān)項巡查。

　　巡查內容：禁限放區域燃放煙花爆竹的，非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹等違法違規行為。

　　1、街道與轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店簽定安全責任書(shū)，督促落實(shí)安全主體責任。

　　2、各村（社區）要組建煙花爆竹禁限放巡查隊開(kāi)展專(zhuān)項巡查，制定包括巡查時(shí)間、路線(xiàn)及巡查責任人的巡查記錄。

　　3、街道綜合執法大隊每天開(kāi)展一次以上巡查，重點(diǎn)時(shí)段增加巡查頻次。

　　4、春節期間，由街道值班領(lǐng)導帶隊巡查，并做好巡查記錄。

　�。ㄈ�）強化打非治違，堅決從嚴查處。

　　街道應急辦、派出所要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度，情節嚴重的，要依法追究刑事責任。一是嚴查非法儲存、經(jīng)營(yíng)。以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強對貨運車(chē)輛檢查力度，嚴厲打擊非法運輸行為。在禁放區域外圍，開(kāi)展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區域。三是嚴查非法燃放。組織力量加大對禁放區域的巡查力度，及時(shí)制止非法燃放行為，對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索，做到每案必查、每案必處。

　�。ㄋ模﹪栏裰蛋嘀凳�，暢通信息。

　　春節期間，各村（社區）必須嚴格執行領(lǐng)導帶班的24小時(shí)值班制度，確保值班人員全部在崗，迅速處置突發(fā)事件，及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導。

　　值班、舉報電話(huà)：xxx

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 19

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城區環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市xx區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》（x府〔20xx〕xx號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　全面抓好《條例》和《通告》的貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳引導、強化源頭管控、開(kāi)展隱患排查、嚴格依法查處、落實(shí)禁放看護，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立區應急局燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導、救援中心主任任副組長(cháng)，各科室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在局�；�和礦山安全監管科，由危險化品和非煤礦山安全監管科負責人兼任辦公室主任，負責煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

　　各鎮街應急辦按照屬地原則，是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區有關(guān)單位按照《條例》和《通告》規定，認真履行職責，落實(shí)重點(diǎn)部位監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

　　三、職責分工

　　危險化學(xué)品和非煤礦山安全監管科：負責督促禁放區域內鎮街開(kāi)展清理排查，及時(shí)收回并注銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；督促指導燃放區域內鎮街合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，強化安全監管和打非治違工作；加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲存倉庫和零售點(diǎn)安全管理，督促批發(fā)企業(yè)嚴格出入庫管理，落實(shí)流向登記制度，督促煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)實(shí)名購買(mǎi)登記要求；督促指導加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，組織指導有關(guān)單位對重要設施設立統一禁放標識，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　宣教中心：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，細化落實(shí)宣傳措施，組織有關(guān)部門(mén)和單位充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、通信等媒體和手段，尤其是“兩微一端”新媒體，以播放宣傳片、專(zhuān)題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送公益提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導廣大市民提高守法自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

　　救援中心：做好突發(fā)事件應急救援準備工作，落實(shí)備勤備戰措施，積極協(xié)助煙花爆竹“打非”工作。

　　各鎮街應急辦：負責本行政區域煙花爆竹安全管理工作，根據轄區情況制訂工作方案；組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、社會(huì )面巡邏防范和重點(diǎn)目標部位管控，嚴格零售點(diǎn)設置。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月15日前）。各鎮街應急辦要研究制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，開(kāi)展《條例》宣傳、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，全面啟動(dòng)各項工作。

　�。ǘ�）宣傳引導（即日起至20xx年2月15日）。圍繞《條例》和《通告》，積極開(kāi)展宣傳引導工作，采取掛標語(yǔ)、設專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。

　�。ㄈ�）集中查處（20xx年12月6日至20xx年2月15日）�！按蚍恰鞭k、鎮街應急辦組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，全面關(guān)閉禁放區內的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸和儲存煙花爆竹的違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月30日至2月15日）。突出除夕、正月初一、正月初五、元宵等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁放區禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月17日前）。圍繞20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性，進(jìn)一步提高政治站位，強化責任意識，守住安全紅線(xiàn)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好燃放煙花煙花爆竹安全管理工作。

　�。ǘ�）強化動(dòng)員部署。各鎮街應急辦組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )，細化完善具體實(shí)施方案，細化目標任務(wù)，落實(shí)責任單位和責任人，層層動(dòng)員，狠抓各項措施的落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強源頭管控。對禁放區，按照“在禁放區域和場(chǎng)所內，禁止生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹”的規定，各鎮街應急辦進(jìn)一步清理禁放區內的非法經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)及儲存倉庫。對燃放區域，各鎮街應急辦要加大監管力度，嚴格按照“保障安全、統一規劃、方便群眾、合理布局、總量控制、適度競爭”的'總體原則，科學(xué)合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)許可證，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲存倉庫的安全管理工作；牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查，滾動(dòng)排查整治安全隱患，確保全程監管。

　�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各鎮街應急辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度，堅持劃片包干、滾動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現、查處、曝光非法經(jīng)營(yíng)和儲存煙花爆竹的行為。要加強交界區域的檢查，重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等違法活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )單位、群眾主動(dòng)參與煙花爆竹安全管理工作，對主動(dòng)發(fā)現、舉報、勸阻違法行為的予以獎勵。對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

　�。ㄎ澹�強化重點(diǎn)管控。各鎮街應急辦要組織專(zhuān)門(mén)力量，在重點(diǎn)時(shí)段以街道、社區為基本單元，以轄區道路、重點(diǎn)地區、樓群?jiǎn)挝�、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，實(shí)行禁放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”，建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責任制度，在禁放區要組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展巡查工作。

　�。�六）及時(shí)報送情況。各鎮街應急辦落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送有關(guān)工作情況，重要情況及時(shí)報告。區應急局值班電話(huà)：xxx。

　　春節期間燃放煙花爆竹安全管理方案 20

　　為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”，根據市政府、區管委會(huì )有關(guān)文件精神和工作部署，結合全區社會(huì )事業(yè)工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　全面落實(shí)《20xx年xx經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規定，按照“統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全民參與”的原則，面向中小學(xué)校、幼兒園、衛生醫療機構、敬（養）老院、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實(shí)保障我區公共安全，預防火災事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

　　二、工作范圍

　　區屬各中小學(xué)、幼兒園，衛生醫療機構，文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，敬（養）老院，宗教寺廟

　　三、組織領(lǐng)導

　　社會(huì )事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區局的統一領(lǐng)導下，成立由王軍同志任組長(cháng)，中小學(xué)、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心負責人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，全面負責實(shí)施本方案。

　　四、工作內容

　　1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》，區局與區屬學(xué)校、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。中小學(xué)、幼兒園、社區衛生服務(wù)中心與教職工、醫護人員簽訂禁放承諾書(shū)；文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、敬（養）老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書(shū)。

　　2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》，加強對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹，并向家長(cháng)宣傳禁放規定。舉報違反《規定》和《通告》的.行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長(cháng)的一封信》的重要內容，全面開(kāi)展對廣大中小學(xué)生宣傳教育。

　　3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹宣傳口號》。

　　五、工作要求

　　1.加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各單位要高度重視，成立“禁放”工作領(lǐng)導小組，單位主要負責人是落實(shí)禁放工作的第一責任人，要采取有效的措施和手段，落實(shí)“禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障，根據工作需要，確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費落實(shí)到位。

　　2.加強宣傳，注重效果。各單位要根據本方案，結合各自工作職責，結合實(shí)際，制定工作方案，主動(dòng)作為，快速行動(dòng)，抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責機制，各單位要將“禁放”相關(guān)責任落實(shí)到具體人員，強化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中，要加強痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

　　3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區衛生服務(wù)中心將與區局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》、工作方案，于元月20前報區局辦公室。

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