農業(yè)行業(yè)調查報告

　　農業(yè)行業(yè)方面的調查對于農業(yè)的發(fā)展有著(zhù)重要的指引作用。以下是小編為大家精心整理的農業(yè)行業(yè)調查報告，歡迎大家閱讀。

　　衡水是傳統農業(yè)大市, 農業(yè)農村經(jīng)濟在我市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前，我市工業(yè)化、城鎮化、信息化發(fā)展較快，但農業(yè)現代化仍較為滯后，如何在“工業(yè)化、城鎮化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化”實(shí)現“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。為此,我科結合我市現代農業(yè)發(fā)展現狀完成了這篇調研報告。

　　一、衡水市自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況

　　衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原，海拔15-30米，暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度，年均降水量524毫米，年平均日照2616.8小時(shí)，無(wú)霜期為200天左右。衡水市下轄11個(gè)縣市區、1個(gè)工業(yè)新區和衡水湖國家級濕地自然保護區。全市總人口442.4萬(wàn)，其中農業(yè)人口340.2萬(wàn)。全市耕地面積857萬(wàn)畝，有效灌溉面積715萬(wàn)畝，占耕地面積83.4%。衡水市農業(yè)資源豐富，是傳統的農業(yè)大市，人均糧、棉占有量多年來(lái)一直位居全省第一，是河北省重要的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2012年全年糧食播種面積892.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量378.9萬(wàn)噸。其中：夏糧183.3萬(wàn)噸、秋糧195.6萬(wàn)噸。棉花播種面積196.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸。油料播種面積44.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸。全年蔬菜播種面積達126.4萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)量438.1萬(wàn)噸。瓜果播種面積19.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量77萬(wàn)噸。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量38.5萬(wàn)噸，全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量9.6萬(wàn)噸�；�本上均呈增長(cháng)態(tài)勢。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到33.5%，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達到58.9%。

　　二、現代農業(yè)的基本內涵

　　現代農業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念，是廣泛應用現代科學(xué)技術(shù)、現代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續發(fā)展的社會(huì )化農業(yè)。建設現代農業(yè)，是改造傳統農業(yè)、發(fā)展農村生產(chǎn)力、轉變農業(yè)增長(cháng)方式、促進(jìn)農業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。

　　三、發(fā)展現代農業(yè)的現實(shí)條件

　　近年來(lái), 市委、市政府一直非常重視我市現代農業(yè)發(fā)展,始終堅持以促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收為目標，深化農村改革，增加農業(yè)投入，全市農業(yè)綜合能力全面提升，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,農民生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善,農業(yè)農村經(jīng)濟呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。

　�。ㄒ唬┺r業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，為發(fā)展現代農業(yè)打下堅實(shí)基礎。2012年主要農產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，糧食總量達到378.9萬(wàn)噸，實(shí)現九連增；棉、油生產(chǎn)穩步發(fā)展；“菜籃子”產(chǎn)品供應充足，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達到38.5萬(wàn)噸、29.4萬(wàn)噸、9.6萬(wàn)噸，分別增長(cháng)2.0%、0.1%和13.3%；農民收入大幅增加，人均純收入達到6167元，比上年增長(cháng)15.2%。

　�。ǘ�）農業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)勢農產(chǎn)品區域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構成了全市農業(yè)經(jīng)濟的三大支柱。一是到2012年全市標準化規模養殖場(chǎng)發(fā)展到8396個(gè)，優(yōu)質(zhì)奶源基地建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽(yáng)、武強、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽(yáng)、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2012年設施蔬菜面積種植達到82.6萬(wàn)畝，外銷(xiāo)占比達到72%,形成了桃城區、武邑、武強、饒陽(yáng)、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農作物良種覆蓋率、綜合機械化水平分別提高到98%和73%，武強國家現代農業(yè)示范區及養元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹(shù)、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展，農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。

　�。ㄈ�）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高，經(jīng)營(yíng)體制機制不斷創(chuàng )新。近年來(lái),我市堅持以市場(chǎng)需求為導向,以促進(jìn)農民增收為目標,以創(chuàng )建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農村經(jīng)濟格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2013年3月底,全市在工商部門(mén)登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養、加、儲運、農機、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉村，農民專(zhuān)業(yè)合作社運行機制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長(cháng)速度。目前，全市國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達到了3家43家, 其中國家級重點(diǎn)企業(yè)新增1家，省級重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家（2011-2013年度），2013至2015年度的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結束，從初評情況看，達標企業(yè)總量已超過(guò)300家。

　�。ㄋ模┺r業(yè)農村基礎設施建設繼續加強，農民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規劃田間工程、旱作農業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護等一大批強農惠農項目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。村內街道硬化，農村客運基礎設施工程，農村電網(wǎng)升級改造工程、農村通信工程、農村飲水安全工程的建設進(jìn)一步提高了農民生活條件。到2012年共建成農村五保供養機構43所，農村互助幸福院1039家，改造農村危房1.48萬(wàn)戶(hù)。實(shí)施農村飲水安全工程，162.4萬(wàn)農村人口飲水安全得到保障，阜城縣、安平縣、桃城區、武邑縣實(shí)現整縣推進(jìn)。

　�。ㄎ澹┺r業(yè)科技轉化水平進(jìn)一步提高�！笆�一五”以來(lái)我市始終堅持健全農業(yè)科技推廣體系，加快農業(yè)科技成果轉化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲(chóng)害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標準化新技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展多種方式的農民種養知識培訓，有效提高了農民科技素質(zhì)。著(zhù)眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量、高標準、無(wú)藥殘、無(wú)公害的畜禽產(chǎn)品。

　　四、發(fā)展現代農業(yè)的有利因素

　　“十二五”是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期，是加快發(fā)展現代農業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現代農業(yè)的條件更加有利，機遇難得。

　　一是國家經(jīng)濟環(huán)境繼續看好。國內經(jīng)濟總體向好，并保持平穩增長(cháng)態(tài)勢，在國家不斷提高糧食最低收購價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下，糧食等農產(chǎn)品價(jià)格將保持持續上漲態(tài)勢，有利于調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性，確保糧食供給穩定、儲備充足。

　　二是國家政策支持更加強化�！笆�二五”期間國家強農惠農政策力度進(jìn)一步加大，在完善現代農業(yè)體系、強化農業(yè)科技和人才支撐、改善農業(yè)基礎設施和裝備條件、增強農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規�；�經(jīng)營(yíng)水平、大力發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、加強農業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現代農業(yè)示范區創(chuàng )建等方面制定各種扶持政策。

　　三是工業(yè)化、城鎮化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展，信息化水平不斷提高，為改造傳統農業(yè)提供了現代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮化的加速推進(jìn)，農村勞動(dòng)力大量轉移，為實(shí)現農業(yè)規�；�生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了有利時(shí)機。城市人口增加和生活水平的提高，為擴大農產(chǎn)品消費需求提供了更為廣闊的空間。

　　四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強化。隨著(zhù)農業(yè)科技服務(wù)體系建設的加強、先進(jìn)適用農業(yè)技術(shù)的推廣和農產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全標準體系的建設，農業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶(hù)率明顯提高、農產(chǎn)品質(zhì)量安全穩步提高。

　　五是我市區位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一，特有的區位優(yōu)勢使我市成為京津地區重要的農副產(chǎn)品供應基地，同時(shí)也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著(zhù)京津冀一體化深入推進(jìn)，三省市的經(jīng)濟合作更加密切，為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農業(yè)農村經(jīng)濟提供了良好機遇。

　　五、制約現代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素

　　我市正處在由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的初級階段，推進(jìn)現代農業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰。

　　(一) 環(huán)境資源約束加劇，保障主要農產(chǎn)品供求平衡難度加大。農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農業(yè)生產(chǎn)對各種自然條件所帶來(lái)影響反應敏感。全球氣候變暖帶來(lái)的災害頻發(fā)、病蟲(chóng)害、疫害幾率增高問(wèn)題給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極為不利影響，同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農藥的大量使用造成了地力降低，農產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問(wèn)題，而且我市水資源量匱乏，僅占全國人均的6.7%，且高耗水的糧食作物在我市農業(yè)種植結構中長(cháng)期占較高比重，資源性缺水的矛盾將長(cháng)期存在。

　�。ǘ�）農業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來(lái)，國內部分農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大，致使不少農民遭受損失，與此同時(shí)，農業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲，使農民面臨著(zhù)更多“高成本”風(fēng)險，化肥、農藥、種子等農資價(jià)格上漲，用工費、柴油價(jià)格上漲，使種植成本提高，種糧比較收益依然偏低，農民種糧積極性受到影響。

　�。ㄈ�）農業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加，由于農業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，農民技術(shù)準備不足導致的技術(shù)風(fēng)險日益突顯。

　�。ㄋ模┺r戶(hù)生產(chǎn)組織化程度較低，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。雖然隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農民專(zhuān)業(yè)合作組織逐年增加,但是農戶(hù)仍然是農業(yè)生產(chǎn)的主體,規模小、數量多、生產(chǎn)分散仍是農業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一，農民專(zhuān)業(yè)合作社仍存在規模小,管理方法不規范，作用發(fā)揮不大等問(wèn)題。

　　六、發(fā)展現代農業(yè)的對策建議

　�。ㄒ唬�樹(shù)立現代理念，推動(dòng)思路創(chuàng )新

　　發(fā)展現代農業(yè)，要適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求，不斷創(chuàng )新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段，現階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進(jìn)全市現代農業(yè)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)化思維就是運用社會(huì )化大生產(chǎn)的理念，把農業(yè)作為農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，從產(chǎn)業(yè)之間內在聯(lián)系和要求出發(fā)，延長(cháng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，全面提高農業(yè)綜合效益。

　　工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷(xiāo)手段、科學(xué)技術(shù)引入農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，推動(dòng)農業(yè)企業(yè)化管理、規�；�生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。

　　項目化手段就是以項目為載體推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。把農業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照投資項目方式進(jìn)行運作，可以實(shí)現科學(xué)論證和合理組織，有效提高投資效益，同時(shí)也符合當前政策要求，有利于爭取國家支持。

　�。ǘ�）加快建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　1、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統農業(yè)，改革開(kāi)放三十多年以來(lái)，我市農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，主要農產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(cháng)，全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國前列。當前，我市傳統農業(yè)面臨的主要問(wèn)題是占地比重偏大和比較效益低。目前，全市糧棉油占農作物播種面積的比重高居90%左右，其中糧占70%左右；受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)方式等因素的影響，糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，并影響到農民收入,從長(cháng)遠看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統產(chǎn)業(yè)一是通過(guò)增加投入、主攻單產(chǎn)等措施，在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩定增長(cháng)、確保糧食安全的前提下，適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局，適當向優(yōu)勢區域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區和萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng )建示范區建設，實(shí)現集中連片開(kāi)發(fā)，開(kāi)展糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng)，建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產(chǎn)區集中，重點(diǎn)抓好深州、饒陽(yáng)和安平油料基地建設，形成一批規模產(chǎn)區。

　　2、大力發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，我市獨特的區位和資源優(yōu)勢，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件，發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要科學(xué)合理確定特色主導產(chǎn)業(yè)數量、發(fā)展規模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專(zhuān)，不在面廣而在量大，要打破縣、鄉、村行政區域界線(xiàn)，按照經(jīng)濟區劃配置資源，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展，使特色農產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區集中，向配套設施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展潛力最大、優(yōu)勢最明顯的區域集中，逐步形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局。對現有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢的“點(diǎn)、片、線(xiàn)”要促其轉化升級，盡快聚點(diǎn)成片，集片成區，擴線(xiàn)成帶，完成數量擴張。在優(yōu)勢產(chǎn)區完善道路、市場(chǎng)等配套設施建設，引導生產(chǎn)要素聚集，抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區建設，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　3、延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，著(zhù)力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。農產(chǎn)品加工業(yè)是現代農業(yè)體系的重要組成部分，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現農產(chǎn)品遞延增值，還可直接帶動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效。農產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板，特別是精深加工領(lǐng)域。根據全市農產(chǎn)品資源條件，應著(zhù)力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈：一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn)，積極開(kāi)發(fā)食品、醫藥和化工等新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。二是肉類(lèi)加工鏈條。大力發(fā)展肉類(lèi)精深加工，重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng )匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。

　　4、拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，積極發(fā)展生態(tài)、觀(guān)光、休閑旅游新興農業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市，交通便利，位置優(yōu)越，又有衡水湖等旅游資源，發(fā)展生態(tài)、休閑觀(guān)光農業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求，以各類(lèi)現代農業(yè)示范園區、特色種植園、生態(tài)養殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托，拓展休閑觀(guān)光新功能，開(kāi)發(fā)旅游項目，發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀(guān)光農業(yè)，使農業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式創(chuàng )新

　　目前，全市農業(yè)仍然是以農戶(hù)為主的分散經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)規模小、組織化程度低，由此導致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農業(yè)的組織化程度，在堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎上，加快推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新。

　　1、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競爭力強、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規�；�、標準化生產(chǎn)基地建設，推進(jìn)“一村一品，多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)利益聯(lián)結機制，加快形成“收益共享、風(fēng)險共擔”利益共同體。

　　2、扶持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí)，把工作著(zhù)力點(diǎn)轉到制度完善、規范管理和提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力上。提升農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化運作率，加強規范化管理，開(kāi)展標準化生產(chǎn)，實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。引導農民專(zhuān)業(yè)合作社注冊商標、申請無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品認證。鼓勵農民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作，在自愿基礎上組建聯(lián)合社，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

　　3、健全社會(huì )化服務(wù)體系。一是增強農業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農技推廣體系改革和建設，創(chuàng )新運行機制，健全公益性農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)化服務(wù)。培育壯大專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)主體，提升農機作業(yè)、技術(shù)培訓、農資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。

　　4、健全完善土地流轉機制。在穩定土地承包關(guān)系的基礎上，加快建立健全土地流轉市場(chǎng)，引導土地承包經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。引導土地承包經(jīng)營(yíng)權向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中，大力培育和發(fā)展種養大戶(hù)、家庭農（牧）場(chǎng)。

　　5、推進(jìn)現代農業(yè)示范區建設。示范區建設是發(fā)展現代農業(yè)的一項重要抓手，是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念，以項目為手段抓農業(yè)的具體體現。一要堅持規劃先行，合理確定區域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區和建設內容，要突出農產(chǎn)品加工園區規劃編制。二要把種養、加工、營(yíng)銷(xiāo)、休閑觀(guān)光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區，合理布局，形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度，通過(guò)資金整和，對示范區規劃編制、基礎設施建設、新技術(shù)、新品種開(kāi)發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步

　　促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。對高效種養、節本增效、農業(yè)節水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農機等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套，加強農機、農藝、信息化互相融合，提高適用性和有效性。加強農技推廣體系建設，完善市、縣、鄉三級科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，增強服務(wù)功能。鼓勵農技人員下鄉開(kāi)展科技創(chuàng )新，同時(shí)重點(diǎn)培訓種養業(yè)能手、科技帶頭人、農村經(jīng)紀人和專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。

　�。ㄎ澹┘訌娹r業(yè)基礎設施建設

　　抓好引水農灌工程、節水工程建設和重點(diǎn)水利工程建設。著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食田間工程建設，建成一批集中連片、平整肥沃、水利設施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標準農田。

　�。�六）開(kāi)展農業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)教育，加快培養新型農民

　　把提高農民科技文化水平放在突出位置，大力發(fā)展農村職業(yè)教育，積極開(kāi)展農民培訓，切實(shí)加強農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)，培養一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型農民，為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。

　�。ㄆ撸┙∪�現代農業(yè)的投入機制

　　一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施，保證對農業(yè)投入的增長(cháng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度，加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度，增強農業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇，千方百計多渠道爭取資金。三是拓寬農業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農村投資環(huán)境，在征地、用水、用電和貼息、補助、參股、擔保等方面制定優(yōu)惠政策，吸引民間資本、社會(huì )資本和信貸資本更多地投向農業(yè)。四是加快農村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展，擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險，健全農業(yè)再保險體系。

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