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農村法制宣傳調研報告范文
在日常生活和工作中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的農村法制宣傳調研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村法制宣傳調研報告 1
全民法制宣傳教育工作已歷經(jīng)近25年,廣大群眾特別是農村居民的法治觀(guān)念、法律素質(zhì)得到了明顯增強,絕大多數群眾懂法、守法,越來(lái)越多的群眾能自覺(jué)運用法律手段來(lái)維護自己的合法權益。但因諸多因素,目前,一些農村的普法教育還存在許多薄弱環(huán)節。通過(guò)進(jìn)行深入調研,有針對性地提出了一些關(guān)于加強農村法制教育工作方面問(wèn)題的看法,主要有以下幾點(diǎn):
一、農村法制教育的基本現狀
、宸ㄖ菩麄鹘逃闹饕晒
經(jīng)過(guò)近五個(gè)五年普法教育,各類(lèi)法律知識得到了較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)逐步提高,農民法制觀(guān)念和維權意識發(fā)生了較大變化,法制宣傳的形式也從單一的發(fā)發(fā)資料、聽(tīng)聽(tīng)廣播、看看圖片,發(fā)展到集中學(xué)法、廣播電視網(wǎng)絡(luò )普法、遠程教育系統普法,法制文藝演出、以案說(shuō)法、法律服務(wù)、法律咨詢(xún)等多種形式,法制宣傳教育取得了很好的效果。
具體是:一是增強了依法評判是非和自覺(jué)履行法定義務(wù)的觀(guān)念,動(dòng)輒打人罵人及械斗等不良現象已不常見(jiàn);二是增強了依法辦事的意識,在涉及經(jīng)濟和民事關(guān)系時(shí),能夠按法律要求確定雙方的`權利與義務(wù);發(fā)生經(jīng)濟等糾紛時(shí),能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益;三是增強了依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力。同時(shí),農村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農村各項事務(wù)的能力和水平也有了明顯提高。
、孓r村法制宣傳的幾種途徑
總體上說(shuō),對村民法制教育難度比較大,要做到深入普法確實(shí)不易。但村“兩委”能克服種種困難,因地制宜,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了一些力所能及的普法活動(dòng):一是利用黨員大會(huì )、部署工作等時(shí)機,組織村“兩委”干部、黨員、人民調解員學(xué)習法律知識;二是結合嚴打整治、換屆選舉、計生工作等黨和政府中心工作宣傳相關(guān)法律法規;三是組織人民調解員、義務(wù)法制宣傳員送法上門(mén),分發(fā)學(xué)習資料,向村民和外來(lái)人口進(jìn)行簡(jiǎn)單的法制宣傳;四是利用法制宣傳欄、召開(kāi)村民代表大會(huì )等向村民宣傳法律法規;五是邀請鄉鎮一級司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等;六是普遍開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、農村法制教育工作存在的主要問(wèn)題
在開(kāi)展全民法制教育中,各級各專(zhuān)業(yè)部門(mén),特別是鄉鎮(辦事處)、村干部雖然做了不少工作,也取得了功不可沒(méi)的成績(jì)。但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題,影響和阻礙了農村法制教育的深入開(kāi)展。
、鍖ζ辗üぷ鞯默F實(shí)和長(cháng)遠意義認識不夠深刻
大的普法網(wǎng)絡(luò )雖然已經(jīng)建立起來(lái),但由于某些普法人員沒(méi)有從思想上真正認識到它的重要性,將普法當作可有可無(wú)的事情,導致某些環(huán)節形同虛設,未能發(fā)揮應有的作用。
、嫫辗üぷ麝犖樗刭|(zhì)不高
通過(guò)調研發(fā)現,某些普法人員自身不注重學(xué)法,甚至對自己正在宣傳的法律都沒(méi)通讀過(guò)。
、缙辗ㄐ问结槍π圆粡
農村常用的普法形式不外乎有張貼標語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展法律咨詢(xún)等,實(shí)踐證明都有一定的效果。但是這些方式在農村究竟能發(fā)揮多大的作用?通過(guò)調查發(fā)現,這些方式的針對性仍然不強,而且很不系統,存在“東一榔頭西一棒槌”的現象,宣傳的內容不一定是農民的需要,對農民的吸引力仍然不夠。
、杵辗ūO督考核不力
長(cháng)期以來(lái),農村普法工作給人的印象是有動(dòng)員、有部署、重形式、輕實(shí)效。究其原因,主要是因為缺乏一個(gè)有效的監督檢查機制和效果考評機制,F有的檢查主要是對有無(wú)開(kāi)展普法工作進(jìn)行檢查,對普法的效果則似乎“不聞不問(wèn)”,導致普法成了單純地“攤派”法律,使普法效果大打折扣。
。ㄎ澹┢辗ㄐ麄魑镔|(zhì)條件匱乏
要進(jìn)行普法宣傳,不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行的,沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎做支撐是不行的。有些村的集體經(jīng)濟匱乏,負債累累,化解壓力巨大,普法經(jīng)費短缺、宣傳資料緊缺、宣傳設備落后,這些都是制約農村普法工作的客觀(guān)原因。俗話(huà)說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村普法在廣度和深度上大打折扣
三、解決農村法制宣傳教育問(wèn)題的對策
。ㄒ唬胺闪M(jìn)”是“五五”普法的重要內容,其中“法律進(jìn)鄉村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農民群眾。開(kāi)展農村法制宣傳教育工作,就是要引導農民積極學(xué)法、自覺(jué)守法、正確用法,培養農村法律明白人。
。ǘ┙⑥r村法制宣傳教育的長(cháng)效機制
一是健全領(lǐng)導機制,挖掘宣傳資源。做好農村的法制宣傳教育工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。要緊緊抓住領(lǐng)導這個(gè)龍頭,主動(dòng)爭取領(lǐng)導的重視和支持。普法主管部門(mén)要發(fā)揮指導、協(xié)調作用,充分調動(dòng)與農村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門(mén)的積極性,整合相關(guān)資源,大力宣傳涉農法律法規,認真履行農村普法義務(wù),形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)保障措施,強化陣地建設。要積極落實(shí)普法經(jīng)費,保證數量,并將其納入專(zhuān)戶(hù)管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,通過(guò)普法經(jīng)費的有效投入,使普法宣傳教育基礎設施建設不斷完善,才能做到普法工作有“地”放矢。要強化法制宣傳教育隊伍建設,充分發(fā)揮基層司法所、派出所、法律服務(wù)所工作人員的作用,村級要設立專(zhuān)職宣傳員,發(fā)揮村兩委、村民代表、村民小組長(cháng)、黨員干部的作用,聘請老干部、老教師、老黨員擔任農村普法宣傳志愿者。只有經(jīng)費保障,設施完善,部門(mén)參與,形成合力,建立長(cháng)效機制,普法工作才能見(jiàn)到實(shí)效。
農村法制宣傳調研報告 2
為進(jìn)一步了解全市農村法制宣傳教育工作情況,探索出一條農村法制宣傳教育工作的新路子,以適應建設社會(huì )主義新農村的要求,xx司法局專(zhuān)門(mén)抽調精干力量,就全市農村法制宣傳教育工作進(jìn)行了為期半年的調研。先后深入全市12個(gè)鄉鎮、36個(gè)村莊,進(jìn)行面對面交流700余人次,歷經(jīng)課題準備、實(shí)地調研、匯總分析、研究論證四個(gè)階段,形成此報告。
一、xx開(kāi)展農村法制宣傳教育工作概況
自“xx”普法以來(lái),經(jīng)過(guò)20年的法制宣傳教育,全市市農村的法制宣傳教育工作有了很大改觀(guān),教育方式和手段也日趨多樣化,農民的法律素質(zhì)有了很大的提高。特別是“xx”普法以來(lái),我市緊緊圍繞“兩個(gè)轉變、兩個(gè)提高”的總體目標,以農民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),以“送法下鄉”、“以案說(shuō)法”、創(chuàng )建“民主法治示范村”活動(dòng)等為載體,堅持面向基層、分類(lèi)施教的原則,深入開(kāi)展農村村民法制宣傳教育工作,取得一定成效。
。ㄒ唬┺r民的法律素質(zhì)有了很大提高。
憲法、土地管理法、婚姻法、勞動(dòng)法、信訪(fǎng)條例等20多部法律法規得到廣泛普及,廣大農民的法律意識和依法辦事能力不斷增強。在處理相關(guān)的具體事務(wù)時(shí),主動(dòng)要求依據法律確定雙方權利義務(wù)的群眾增多,發(fā)生糾紛時(shí),能夠運用法律手段維護自身的合法權益的群眾增多。在接受調查問(wèn)卷的群眾中,有95%以上的人選擇了運用法律手段解決糾紛,這也充分體現了廣大農民的依法維權意識很高,有力地維護了農村的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
。ǘ┓ㄖ菩麄鹘逃椒ㄊ侄尾粩鄤(chuàng )新
在法制宣傳教育工作中,除傳統的方式手段外(如:廣播、電視、黑板報、法律手冊、上法制課等),還出現了新的學(xué)法形式,如:蒙城縣岳坊鎮的農民,自發(fā)組成了學(xué)法協(xié)會(huì ),定期開(kāi)展法律知識學(xué)習交流活動(dòng),激發(fā)了廣大農民學(xué)法的積極性。該縣司法所、法律服務(wù)所與每戶(hù)村民簽訂了無(wú)償法律服務(wù)合同,在為群眾提供法律服務(wù)的同時(shí),適時(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,使群眾便于接受,減少了矛盾糾紛。目前,我市的律師事務(wù)所、公證處、法律援助機構、“12348“法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、基層司法所等法律服務(wù)機構,在為廣大群眾提供及時(shí)便利法律服務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展法制宣傳教育,大大增強了人民群眾的法律意識和法制觀(guān)念。
。ㄈ┺r民對法律的需求發(fā)生了重大變化
在接受調查的農民中,有100%的人希望多了解一些法律知識,這說(shuō)明農民對法律知識渴求欲望很強,這也為開(kāi)展農村普法提供了較好的群眾基礎。另外,因政治、經(jīng)濟外出務(wù)工等方面的原因,農民對法律知識的需求選擇性也發(fā)生了很大變化,更趨向于了解與自己生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規。調查發(fā)現,廣大農民由過(guò)去更多希望了解計劃生育、民事、刑事方面的法律,發(fā)展到現在的急需了解勞動(dòng)、經(jīng)濟、土地等方面的法律法規。
。ㄋ模┺r民對法律知識的掌握程度比較淺顯。在接受調查問(wèn)卷的群眾中,都表示對個(gè)別法律有所了解,但了解的程度卻極為有限,所知不過(guò)是細枝末節,無(wú)法正確運用和把握。只有少數“法律明白人”對法律知識掌握較為系統一些。包括一些村級調委會(huì )成員的.法律知識也比較薄弱,從而導致調解成功率不高。這些在一定程度上,導致了一些群眾在產(chǎn)生糾紛時(shí),使用過(guò)激手段,引發(fā)違法犯罪。
二、當前農村法制宣傳教育工作存在的問(wèn)題
雖然我市在農村法制宣傳教育工作方面取得了一定的成績(jì),但也存在著(zhù)許多問(wèn)題,制約了工作的開(kāi)展。突出表現如下:
。ㄒ唬┕ぷ髦匾暡粔,個(gè)別地方流于形式。根據調研的情況,我們發(fā)現,有些地方雖然成立了法制宣傳教育機構,但沒(méi)有把這項工作真正擺上重要工作議程,重視程度還不夠,熱衷于搞形式,搞應付。以“搞活動(dòng)”來(lái)代替經(jīng)常性的普法工作,導致工作缺乏系統性、連續性,其成效難以提高。
。ǘ┙(jīng)費投入不足,造成工作無(wú)法正常開(kāi)展。在調研中發(fā)現,村一級幾乎沒(méi)有經(jīng)費投入,鄉鎮一級少則千元,多則不超過(guò)一萬(wàn)元。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足,無(wú)法充分開(kāi)展培訓工作,無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發(fā)放一些法律小冊子,但由于沒(méi)有經(jīng)費,這么低的需求也幾乎是可望而不可及,導致普法無(wú)法達到預期目的。
。ㄈ┕ぷ魅藛T素質(zhì)不高,導致工作效果不佳。目前,農村的普法骨干大都是村組干部,鄉鎮對他們培訓時(shí)間短,培訓內容單一,掌握的法律知識缺乏系統性,且較為薄弱。普法時(shí),只是念念條文了事,無(wú)法吸引群眾,導致普法效果不理想
。ㄋ模┤狈Ρ匾募顧C制,導致工作積極性不高。全市各鄉鎮在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度,也沒(méi)有必要的激勵機制。導致“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”,工作人員的積極性受到很大影響。
。ㄎ澹╆嚨亟ㄔO滯后,人員嚴重不足,工作無(wú)法全面展開(kāi)。農村普法的主要陣地依托是鄉鎮司法所,主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是全市90個(gè)鄉鎮只有60個(gè)司法所,多數為2人所或1人所,司法所人員短缺現象在譙城區表現尤為突出,按每所配置3人的規范化要求相差甚遠。尤其鄉鎮撤并之后轄區面積增大,住戶(hù)更為復雜,有的鄉鎮只有一名司法所人員,開(kāi)展工作困難重重。
。┙M織集中學(xué)法較難,導致普法資源的浪費。近年來(lái),隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)程的加快,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制在農村的逐步確立,農村產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了一系列變化,單一務(wù)農的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局被打破,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,使農民從業(yè)趨于多樣化,除傳統的農、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)外,從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員比例逐漸增多,加之,廣大農民外出務(wù)工的較多,這種紛繁復雜的從業(yè)新格局給農村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經(jīng)濟成份并存的農村新格局,使廣大農民沒(méi)有大量的時(shí)間去參加集中的、有系統的法制宣傳學(xué)習。這種從業(yè)結構的多元化,無(wú)疑使農村法制宣傳教育難以開(kāi)展,使普法工作者無(wú)法組織開(kāi)展集中的法制宣傳教育,普法資源不能充分發(fā)揮作用。
。ㄆ撸┢辗ㄊ侄屋^落后,內容針對性不強,導致群眾參與意識不高。我們目前的普法手段相對于經(jīng)濟發(fā)達地區來(lái)說(shuō),是比較落后的,平時(shí)的手段不外乎發(fā)放資料、擺攤咨詢(xún)、出黑板報等,這些手段比較老套,群眾很少感興趣。通過(guò)調研發(fā)現,大部分群眾對法制文藝、電視普法、以案說(shuō)法等形式感興趣。法制宣傳教育部門(mén)由于缺少經(jīng)費也無(wú)法與電視媒體實(shí)現資源的整合,難以滿(mǎn)足群眾需求。在宣傳內容上,針對性也存在一定問(wèn)題,比如群眾平時(shí)外出務(wù)工,想了解勞動(dòng)保障方面的法律法規,而我們卻去宣傳其他法律,這必然導致宣傳內容和群眾需求之間的脫節,群眾當然也就不感興趣,參與意識就會(huì )很差。
三、深入開(kāi)展農村法制宣傳教育工作的對策
從目前調研的情況來(lái)看,我市的農村的法制宣傳教育工作是大有可為的,群眾的熱情也很高。如何能把這項工作深入的開(kāi)展下去,滿(mǎn)足群眾的需求。是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。鑒于我市在這項工作中存在的問(wèn)題,我們在調研的基礎上提出以下解決辦法。
。ㄒ唬┮⒔∪限r村的法制宣傳教育工作機制。一是要落實(shí)責任。把法制宣傳教育工作納入社會(huì )治安綜合治理重要工作考評范圍,并將工作開(kāi)展情況,納入各級班子的責任目標,提高重視程度;二是要建立有效的獎懲激勵機制。將工作績(jì)效和提拔重用、報酬結合起來(lái),提高積極性;三是要建立科學(xué)的考評機制。在制定考評的措施方面,盡量體現科學(xué)性、可操作性,避免在考核評估時(shí)出現走馬觀(guān)花的現象;四是探索建立普法志愿者隊伍,尤其要鼓勵農村“法律明白人”參與到隊伍中來(lái),最大限度地利用社會(huì )資源,促進(jìn)工作的開(kāi)展。
。ǘ┮哟蠼(jīng)費投入。目前,制約我市農村普法工作深入開(kāi)展的主要因素就是經(jīng)費問(wèn)題,因此,建議對農村法制宣傳教育工作所必需經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)題研究,給予統籌解決,統籌安排,合理使用。
。ㄈ┘訌娙藛T、陣地建設。一要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加大對普法人員的培訓工作,保證他們必要的培訓時(shí)間,建立有關(guān)培訓制度,進(jìn)行必要的崗前、崗中培訓。鼓勵支持高素質(zhì)人員參與到此項工作來(lái),建立一支高素質(zhì)的隊伍;二加強基層司法所建設。加大對司法所的人力、物力、財力的投入,當前,要著(zhù)重抓住全國政法工作會(huì )議提出的加強“兩所一庭”建設以及國家對司法所建設投入國債資金的良好契機,進(jìn)一步理順司法所管理體制,加強司法所業(yè)務(wù)建設,按照司法部提出的每個(gè)司法所不少于3人的人員配備要求,適當增加地方編制,不斷壯大司法所隊伍;三要大力加強農村普法設施建設。結合當前正在開(kāi)展的新農村建設,加快農村法律圖書(shū)室、普法宣傳欄等硬件建設。
。ㄋ模┻M(jìn)一步整合農村法制宣傳教育職能。以鄉鎮司法所、法律服務(wù)所為基礎,把法制宣傳教育融入人民調解、法律服務(wù)以及對刑釋解教人員安置幫教的全過(guò)程。組織引導律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心工作人員參與農村法制宣傳教育,提高法制宣傳教育的社會(huì )效果。
。ㄎ澹﹦(chuàng )新形式手段、增強工作的針對性。一是要進(jìn)一步拓寬普法的渠道,在充分利用墻報、標語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳資料等農村傳統普法形式的基礎上,充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳領(lǐng)域中的重要作用,結合利用“廣播電視村村通”工程,積極探索和依托廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒開(kāi)展農村法制宣傳教育,把法律送到農村,送進(jìn)農村千家萬(wàn)戶(hù),更好更快地促進(jìn)新農村建設的協(xié)調發(fā)展;二是要協(xié)調文化、宣傳、新聞媒體等部門(mén),制定出貼近農村現實(shí)生活,通俗移懂的電視、廣播法制專(zhuān)欄節目,重點(diǎn)是按照農民的文化心理需求,通過(guò)互動(dòng)機制加強農民學(xué)法用法的心理引導,構建官方宣傳媒體的法制宣傳教育與民間的法律交流共振的新格局;三是要把法制宣傳教育和實(shí)踐相結合。支持鼓勵司法機關(guān)開(kāi)展生動(dòng)的法治實(shí)踐活動(dòng),盡量采用公開(kāi)開(kāi)庭、以案說(shuō)法等形式開(kāi)展法制宣傳教育,從而不斷提高法制宣傳教育在新農村建設中的吸引力、感染力和說(shuō)服力;四是選擇有利時(shí)機開(kāi)展法制宣傳教育,要盡量避開(kāi)農忙季節或經(jīng)營(yíng)時(shí)間,抓住農閑、節日等農民比較空閑、集中的時(shí)機,開(kāi)展法制宣傳教育,因地制宜,因人而異,因類(lèi)施教。如對在家務(wù)農的農民,可利用下雨天及農閑冬休時(shí)間組織學(xué)法活動(dòng),對經(jīng)商、務(wù)工的農民避開(kāi)經(jīng)營(yíng)、務(wù)工時(shí)間,選擇早晚或節假日,進(jìn)行普法宣傳教育;五是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),把服務(wù)農民、提高農民法律素質(zhì)、切實(shí)維護農民的根本利益作為新農村法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在法制宣傳教育內容上,農民需要什么就宣傳什么,農村哪一類(lèi)問(wèn)題突出,就重點(diǎn)宣傳哪一方面法律知識,不求系統性,但求針對性,不斷提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
農村法制宣傳教育工作是一個(gè)宏大的課題,只有長(cháng)期持之以恒的開(kāi)展調研工作,才能找出工作中的不足和規律,才能探索出一條更有效的工作新路子,才能在新農村建設中作出更大貢獻。
農村法制宣傳調研報告 3
當前普法工作已經(jīng)進(jìn)行了很長(cháng)一段時(shí)間,我鄉群眾特別是廣大農民的法治觀(guān)念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強,絕大多數農民懂法、守法,越來(lái)越多的農村居民能自覺(jué)運用法律手段來(lái)維護自己的合法權益。但是由于多方面的原因,目前,我鄉的普法還存在許多薄弱環(huán)節。針對這個(gè)問(wèn)題,我所進(jìn)行了深入調研,從而有針對性地提出了一些關(guān)于加強我鄉法制教育工作方面問(wèn)題的看法,主要有以下幾點(diǎn):
一、我鄉法制教育的成果
經(jīng)過(guò)六個(gè)五年普法教育,在我鄉轄區內,各類(lèi)法律知識得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識和法律素質(zhì)在逐步提高,特別是農民的法制觀(guān)念維權意識發(fā)生了較大變化。法制宣傳的形式也從過(guò)去單一的發(fā)宣傳資料、看看圖片,發(fā)展到現在的集中學(xué)法、遠程教育網(wǎng)絡(luò )普法、法律服務(wù)、法律咨詢(xún)等多種形式,法制宣傳教育取得了較好的效果。
一是依法明辨是非能力提高,動(dòng)輒打人或械斗的情況明顯好轉。二是自覺(jué)履行法定義務(wù)的觀(guān)念加深,依法履行義務(wù)的自覺(jué)性提高。三是遇事依法辦理的覺(jué)悟提升。在涉及經(jīng)濟或民事關(guān)系時(shí),能夠按法律要求確定雙方的權利與義務(wù);發(fā)生糾紛時(shí),能夠注意運用法律手段維護自己的合法權益。四是增強了主人翁意識,依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力明顯提高。五是廣大農村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理農村各種事務(wù),做到有法必依,依法辦事。
二、我鄉法制教育的途徑
當前我鄉法制宣傳教育難度比較大,宣傳途徑相對陳舊、單一,從大的方面可以分為以下幾類(lèi):
一是利用村兩委開(kāi)會(huì )、布置工作等時(shí)機,組織村“兩委”干部、黨員、人民調解員學(xué)習法律知識。這是當前農村黨員干部開(kāi)展法制宣傳學(xué)習最主要的途徑。
二是參加鄉鎮上級組織的法制宣傳學(xué)習會(huì )議和培訓教育。這種機會(huì )和途徑相對較少,每村每次參加的人員也不會(huì )太多。
三是鄉鎮組織相關(guān)人員送法下鄉,分發(fā)學(xué)習資料,向村民和外來(lái)人口作簡(jiǎn)單的法制宣傳。
四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開(kāi)村民代表大會(huì )等向村民宣傳法律法規。
五是邀請鄉鎮司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等。
三、我鄉法制教育存在的問(wèn)題
由于多方面的原因,當前我鄉法制教育仍然存在很多問(wèn)題。在開(kāi)展法制教育中,各級、各部門(mén),特別是鎮、村干部雖然做了很多工作,也取得了明顯的成績(jì)。但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題,影響和阻礙了我鄉法制教育的深入開(kāi)展。
一是法制宣傳“死角”明顯。隨著(zhù)經(jīng)濟建設步伐加快,廣大農民自主經(jīng)營(yíng)性不斷增強,“日出而作,日落而息”的生活方式悄然發(fā)生著(zhù)變化;同時(shí),很多農村青壯年外出務(wù)工數量增加,農村人口流動(dòng)速度加快,為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。加之現在,有些村對于法制宣傳僅限于開(kāi)會(huì )時(shí)學(xué)習、在村公所張貼一塊宣傳欄;而村民自覺(jué)到村公所看著(zhù)宣傳欄學(xué)習法律知識情況較少,致使很多農村的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
二是普法隊伍自身素質(zhì)不高。農村工作紛繁復雜、千頭萬(wàn)緒,而農村法制宣傳的主力軍是廣大農村干部。目前,很多村干部自身文化素質(zhì)偏低,年齡偏大,甚至自身法律意識淡薄,只注重經(jīng)濟建設,對組織群眾,宣傳新農村建設的路線(xiàn)、方針和政策,國家法律法規,都停留在一般號召上;遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛;致使村民遇事常常越過(guò)村委會(huì )一級,直接到辦事處上訪(fǎng),或集體群訪(fǎng),嚴重影響機關(guān)的正常工作秩序。
三是法制宣傳經(jīng)費保障落實(shí)困難。目前農村的普遍集體經(jīng)濟匱乏,負債累累,無(wú)力支撐普法經(jīng)費開(kāi)支,嚴重制約農村法制宣傳,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四是普法形式針對性不強
現在農村法制宣傳常用的形式有張貼標語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展法律咨詢(xún)等,實(shí)踐證明都有一定的效果。但是這些方式的針對性仍然不強,宣傳的內容不一定是農民的需要,對農民的吸引力仍然不夠。
四、解決農村法制宣傳教育問(wèn)題的對策
“法律六進(jìn)”是普法工作的`重點(diǎn)內容,其中“法律進(jìn)鄉村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農民群眾,而廣大農民群眾也是普法工作的重點(diǎn)對象。開(kāi)展我鄉法制宣傳教育工作,就是要引導農民積極學(xué)法、自覺(jué)守法、正確用法,培養農村法律明白人。
。ㄒ唬┙⑽亦l法制宣傳教育的長(cháng)效機制
一是健全機制,挖掘宣傳資源。做好農村的法制宣傳教育工作,機制健全是關(guān)鍵。要加強普法機制建設,充分調動(dòng)與農村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門(mén)的積極性,整合各方資源,大力宣傳涉農法律法規,認真履行我鄉普法義務(wù),形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)保障措施。要強化法制宣傳教育隊伍建設,積極落實(shí)宣傳教育設施建設、農民法制培訓、法制宣傳資料等方面的經(jīng)費保障工作。
。ǘ┙Y合我鄉具體工作開(kāi)展法制宣傳教育
將我鄉法制宣傳教育工作與農村經(jīng)濟建設、農村矛盾糾紛調解、農村民主法治村創(chuàng )建等工作相結合。結合我鄉農民生產(chǎn)生活實(shí)際,及時(shí)高效地把法律知識送到廣大農民群眾手里,進(jìn)一步提高我鄉農民法律素質(zhì)的,進(jìn)一步規范我鄉民主法治,規范依法治村的行為。
。ㄈ┴S富宣傳形式,創(chuàng )新普法載體
我鄉法制宣傳教育要緊緊結合廣大農民群眾的文化需要和思維習慣,不斷創(chuàng )新普法載體,選擇農民群眾最喜愛(ài)、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式,使農民群眾在潛移默化中增強法律意識,提高法律素質(zhì),現成法制觀(guān)念。
充分運用法制宣傳欄、廣播、農家書(shū)屋等渠道開(kāi)展宣傳,編印法制書(shū)籍、法制宣傳資料、法制信息等,利用農村遠程教育培訓網(wǎng)絡(luò )組織村民學(xué)法,正確引導村民收看法制節目,營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍。搭建一些服務(wù)平臺,經(jīng)常性地組織律師、法律工作者、法律援助、法律服務(wù)等人員深入農村開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),為農民群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,從而提高農民群眾學(xué)法用法的積極性,增強法制宣傳效果。
當前正處于“六五”普法啟動(dòng)階段。我鄉法制宣傳教育工作在吸取“五五”普法的成功經(jīng)驗后,結合實(shí)際,充分運用我鄉的各種宣傳教育資源,將社會(huì )主義新農村建設和法制宣傳教育相結合,必將促進(jìn)我鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,為進(jìn)一步建設小康社會(huì ),創(chuàng )造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )法制環(huán)境。
農村法制宣傳調研報告 4
我的辦公室門(mén)口掛著(zhù)民調辦公室的招牌,而我本身也是法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè),所以村民間有什么糾紛或有什么咨詢(xún)的事情都是直接到我的辦公室來(lái),我也接待了很多這樣的來(lái)訪(fǎng)村民?偨Y下來(lái),村民間的糾紛和咨詢(xún)事宜多因法律知識欠缺、法制意識淡薄而起。當前,正處于新農村建設、全面建設小康社會(huì )時(shí)期,新形勢下如何開(kāi)展農村法制宣傳教育工作,實(shí)現農村社會(huì )的和諧穩定和全面發(fā)展,成為當前農村普法工作的一個(gè)重要課題。從探索農村普法的新途徑入手,在鎮團委書(shū)記、婦聯(lián)主席、工會(huì )主席的配合下,我在全鎮開(kāi)展了此次的農村法制宣傳調研活動(dòng)。
一、目前農村法制宣傳存在的問(wèn)題
1、農村法制宣傳存在“死角”。為加快新農村建設,提高農民收入,近年來(lái),國家施行了一系列的惠民政策,廣大農民自主經(jīng)營(yíng)性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,所以為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調研中發(fā)現,有些村對于法制宣傳僅限于村部?jì)鹊囊粌蓧K宣傳欄,試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著(zhù)宣傳欄學(xué)習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。
2、個(gè)別村領(lǐng)導干部對法制宣傳認識不到位。農村工作紛繁復雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來(lái)說(shuō),是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。所以對組織群眾,宣傳黨對新農村建設的路線(xiàn)、方針和政策,國家法律法規,都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過(guò)村委會(huì )這一級,直接到鎮上上訪(fǎng),或集體群訪(fǎng),嚴重影響機關(guān)的正常工作秩序。
3、法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。苴鎮有些村的集體經(jīng)濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的,沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎,無(wú)力支撐普法經(jīng)費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農村法制宣傳的客觀(guān)原因。俗話(huà)說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
二、應對策略和建議
針對以上調研結果,借鑒其他縣市地區的農村法制宣傳教育成功案例,結合本鎮實(shí)際,提出以下應對策略和建議。
1、整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉”,“村村通”網(wǎng)絡(luò )電教、廣播電視、宣傳單、標語(yǔ)牌等等資源,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,配以文字、圖片、漫畫(huà)等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農村學(xué)校這個(gè)得天獨厚的'資源條件。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶(hù),而且人數多,有固定的學(xué)習教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,并開(kāi)展“法制宣傳帶回家”、“和爸爸媽媽一起學(xué)法律”等活動(dòng),讓學(xué)生回家向家長(cháng)宣傳法律,同時(shí),家長(cháng)和孩子間的互動(dòng)也能使家長(cháng)更好的學(xué)習到法律。
2、提高村干部的思想認識,加強領(lǐng)導。政府應加強對村領(lǐng)導干部的宣傳教育,把思想統一到新農村建設目標和任務(wù)上來(lái),充分認識法制宣傳教育是建設小康社會(huì )和構建和諧社會(huì )的法制保障。村領(lǐng)導干部要“一手抓經(jīng)濟建設,一手抓法制建設”,切實(shí)做好農村法制宣傳的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作,深入持久地開(kāi)展農村法制宣傳教育,增強農民的學(xué)習法律的熱情,調動(dòng)農村學(xué)習法律的積極性,從而促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
3、增加普法教育經(jīng)費,以最低的成本創(chuàng )造最高的效果。對確實(shí)無(wú)法支持農村普法經(jīng)費的的村居,鎮財政應適當進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟扶持,使農村法制宣傳得以順利開(kāi)展。同時(shí),各村居也應考慮到自身經(jīng)費的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下功夫,節約成本,以最低的成本創(chuàng )造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。
加強社會(huì )主義新農村建設法制宣傳教育,堅持以法治國與以德治國相結合、促進(jìn)農村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,為進(jìn)一步建設小康社會(huì ),創(chuàng )造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )法制環(huán)境。
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