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執法案卷評查報告（精選14篇）
在日常生活和工作中，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編為大家收集的執法案卷評查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
執法案卷評查報告 1
為了規范行政執法行為，提高行政執法水平，根據《省依法行政監督辦法》和《縣行政執法案卷評查和管理辦法》規定，縣政府法制辦牽頭，用近兩個(gè)月的時(shí)間組織對全縣20xx年度行政執法案卷進(jìn)行了評查�，F將評查情況通報如下：
一、評查基本情況
本次案卷評查分自查上報、抽查評查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)評查20xx年度全縣各行政執法部門(mén)已辦結的行政執法案件。
二、案卷存在問(wèn)題
從案卷評查情況看，我縣行政執法案卷質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，但還存在著(zhù)一些問(wèn)題,主要表現在：
(一)案件立案不規范。有的執法案卷沒(méi)有立案審批表，用案件登記表代替立案審批程序；有的立案審批表只有一個(gè)辦案人員填名，不符合最少兩人執法的基本條件；有的從發(fā)現案件來(lái)源到正式立案經(jīng)過(guò)幾個(gè)月時(shí)間，未在規定時(shí)間內立案。有的行政許可一次性告知不到位，存在不出具受理通知書(shū)問(wèn)題,審批不規范。
(二)證據收集種類(lèi)單一，筆錄制作內容簡(jiǎn)單。部分案卷詢(xún)問(wèn)、檢查筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單；收集證據種類(lèi)單一，偏重采用詢(xún)問(wèn)筆錄作為案件的.主要證據，對證明力較強的違法現場(chǎng)照片、現場(chǎng)證人證言等原始證據、直接證據取證較少，證據不能相互印證，無(wú)法形成有效的證據鏈；有的現場(chǎng)勘驗筆錄制作不規范，四址方位不準確。
(三)處罰決定階段問(wèn)題較多。有的在處罰事先告知書(shū)中未明確告知處罰的具體數額；個(gè)別案件應當告知當事人聽(tīng)證權而未告知；有的在作出重大行政處罰決定時(shí)，未履行集體討論程序；處罰決定書(shū)大多數采用填充式文書(shū)，內容不完整、說(shuō)理性不夠，對違法事實(shí)的調查認定闡述少,決定書(shū)內容普遍過(guò)于簡(jiǎn)單；有的處罰決定書(shū)引用法律條款項不準確，沒(méi)有到款、項；有的處罰自由裁量幅度大，應該并處沒(méi)收違法物品或違法所得的簡(jiǎn)單以罰款結案。有的許可不制發(fā)決定書(shū)，而是以許可證代替行政許可決定。
�。ㄋ模┨幜P執行不到位。有的案件無(wú)執行結果，有的執行不徹底，有的采用分期交納方式執行罰款、未執行到位即結案，處罰執行不到位；有的執法單位隨意減少罰款數額。
�。ㄎ澹﹫谭ㄎ臅�(shū)使用不符合規定。一些部門(mén)存在案件無(wú)結案報告、重大處罰無(wú)集體討論記錄等問(wèn)題。少數單位扣押物品無(wú)扣押登記清單，有的對扣押、罰沒(méi)物品的處理結果案卷無(wú)記載。有的將行政處罰告知書(shū)與處罰決定書(shū)同日作出或一并送達；有的案件未執行到位，就簽寫(xiě)結案報告審批結案。
�。┦褂眯姓{解方法結案較少。一些執法單位對運用行政調解方法開(kāi)展執法活動(dòng)、化解行政爭議認識不到位，方法不掌握，時(shí)機把握不準，對可以采取行政調解結案的案件通過(guò)采取處罰結案導致矛盾激化處罰結果難執行。
�。ㄆ撸┌妇頇n案管理仍需規范。一些執法案卷封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)順序、頁(yè)碼編寫(xiě)、案卷裝訂等不規范，存在案卷無(wú)案卷目錄、無(wú)頁(yè)碼、裝訂混亂、缺頁(yè)漏裝、用復印件代替原件等問(wèn)題；有的處罰票據未加蓋單位公章或單位財務(wù)章；有的處罰票據不歸檔或歸檔不正確，存在用一、二聯(lián)代替第四聯(lián)或用復印件代替問(wèn)題。
三、下一步工作要求
針對評查中發(fā)現的問(wèn)題，各行政執法部門(mén)要逐卷對照，認真進(jìn)行整改，并從以下幾個(gè)方面加強行政執法工作：高度重視評查結果，積極扎實(shí)整改。各行政執法單位要高度重視這次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題，尤其是對評查通報的問(wèn)題認真梳理分析，組織執法人員分析原因，采取切實(shí)有效的措施加以整改，使案卷評查活動(dòng)真正達到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和解決問(wèn)題，促進(jìn)工作的目的。
執法案卷評查報告 2
依法行政是行政執法單位實(shí)施行政管理、行政執法所必須遵循的原則；多年來(lái)，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執行發(fā)改系統管理法律法規及各項地方政策規定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規范行政執法行為，提高行政執法質(zhì)量和水平，根據濱州市《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統組織開(kāi)展行政執法案卷自查自評活動(dòng)。
一、領(lǐng)導高度重視，著(zhù)力安排部署
為了將自查自評活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(cháng)效機制，成立了行政執法案卷自查自評工作小組。工作小組組長(cháng)由局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由黨組書(shū)記劉百業(yè)擔任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責行政執法案卷自查自評活動(dòng)日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長(cháng)擔任，工作人員（兼）由張小軍、李祥民擔任。
在自查自評會(huì )議中，領(lǐng)導強調：此次行政執法案卷自查自評是我局貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體工作之一，是規范行政執法行為的重要舉措，有利于我局推動(dòng)建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制；有利于提高我局的行政執法水平，保障我局切實(shí)履行法定職責；有利于總結經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作，對于強化內部監督、學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會(huì )議中，局領(lǐng)導安排：辦公室認真開(kāi)展行政執法案卷自查自評工作；業(yè)務(wù)股室負責行政執法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導工作；各股、所負責人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導下具體工作。
二、各項措施得力，層層抓落實(shí)按照局領(lǐng)導的工作部署，局辦公室采取多項有效措施，務(wù)必保障行政執法案卷自查自評工作落實(shí)到位。
一是工作小組工作人員將市文件復印多份，務(wù)必保證人手一份，通過(guò)學(xué)習文件，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求和評議標準，為認真開(kāi)展我局自檢自查工作奠定了理論基礎；二是按照市委的文件要求，積極組織力量對我局20xx年在行政執法過(guò)程中整理、裝訂的行政處罰、行政許可進(jìn)行了認真的清理，前期由各股負責人及執法人員對案卷進(jìn)行自我檢查，其后將所有案卷送至局業(yè)務(wù)股室，由各股室負責人共同檢查、評議，保證自查自評工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，杜絕走過(guò)場(chǎng)、過(guò)形式。三是各股室及執法人員通過(guò)此次自查自評的集中學(xué)習，不僅了解并掌握行政執法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標準，還對過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實(shí)依據、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認識，而不是過(guò)去的只聽(tīng)負責人的部署，所有這些對我局的'執法人員進(jìn)一步規范行政執法行為，提高行政執法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習及行政執法案卷及行政許可案卷的評議標準將對現在及以后的各項工作起到很好的指導作用。
三、自檢自查結果
今年我局以“完善執法機制、提高執法水平、爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)”為目標，逐步建立“發(fā)現及時(shí)、制止有效、查處到位”的執法新機制，執法機制和體制進(jìn)一步完善。20xx年我局備案30件，項目審批30件，執法處罰案卷0件。
我局采取有力措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了自評。參照案卷基本標準、案卷文書(shū)一般標準、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標準、案卷歸檔標準等標準進(jìn)行了自檢自查。
自評采取抽查的方式，對抽查的案卷，嚴格按照《評分標準》中的評查內容和標準逐項進(jìn)行評查。
自查結果：基本按行政許可案卷評分標準（一般程序）執行，主要存在的問(wèn)題：
1、受理通知和準予行政許可決定書(shū)沒(méi)有寫(xiě)編號；
2、內部審批不規范，有制作會(huì )議記錄，但沒(méi)有制作內部審批表；
3、未制作統一規范的卷宗封面。
四、下一步工作打算
今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規范行政執法行為，不斷提高行政執法質(zhì)量和水平。一是加強理論學(xué)習與實(shí)踐相結合。根據工作的特殊性及季節性，合理安排學(xué)習發(fā)改系統管理相關(guān)法律法規的學(xué)習，注重培養內在修養；在行政執法監察工作過(guò)程中，堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，適用法律法規準確。二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內部監督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評及平時(shí)抽查，及時(shí)總結經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執法質(zhì)量和水平。行政執法案卷評查結果，作為各所依法行政考核的一項重要內容。
三是認真履行職責，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度，認真履行職責，嚴格依法辦事。同時(shí)，認真執行錯案追究制度，不斷提高辦案的準確性。通過(guò)考核、評比、案件評查等對各股室、各執法點(diǎn)乃至各執法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵，并以此作為培養和使用的重要條件。
執法案卷評查報告 3
為認真貫徹落實(shí)臨商法（xx）97號“關(guān)于開(kāi)展商務(wù)行政執法案卷評查活動(dòng)的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究此項工作，成立了工作領(lǐng)導組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執法案卷進(jìn)行了自查，現將自查情況報告如下：
一、行政執法基本情況
xx年8月至xx年8月，我局共受理行政許可和服務(wù)項目494件，并在承諾期限內已全部辦結。開(kāi)展酒類(lèi)、屠宰、成品油、零售促銷(xiāo)、再生資源管理等行政執法檢查共計3538人次，出動(dòng)車(chē)輛825輛次，下達責令改正832份，下達行政處罰決定書(shū)20份，其中行政處罰一般案件19起，聽(tīng)證程序處罰案件1起，收繳罰沒(méi)款3.1萬(wàn)元，結案19起，剩余1起案件正在強制執行中。沒(méi)有發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導重視、嚴格落實(shí)
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任
我局高度重視行政執法工作，局長(cháng)董林勝多次在局務(wù)會(huì )和機關(guān)工作會(huì )議上強調依法行政工作，要求嚴格落實(shí)行政執法責任制。為更好地開(kāi)展行政執法案卷評查工作，我局積極制定案卷評查工作方案，成立了由局長(cháng)董林勝任組長(cháng)，副局長(cháng)鄭清、局長(cháng)助理李旻任副組長(cháng)，相關(guān)股室負責人為成員的行政執法案卷評查領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在法規科。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、全面評查
根據臨汾市商務(wù)局文件要求，我局明確了行政執法案卷評查的重點(diǎn)：
行政許可案卷主要針對實(shí)施主體合法性，許可依據準確性，許可材料真實(shí)、合法、齊全性，許可收費合法性，辦案期限的合法性和監督性進(jìn)行評查。經(jīng)評查，我局行政許可案卷，主體合法，所有涉及行政許可和服務(wù)項目全部進(jìn)入大廳辦理，程序合法，依據準確，嚴格承諾時(shí)限辦結，辦結率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進(jìn)行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確，違法事實(shí)是否清楚，證據是否確鑿充分，處罰內容是否適當，告知權利和期限是否準確，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒(méi)財物單據是否規范等8大方面。經(jīng)評查，我局行政處罰案件，案卷處罰主體正確，證據確鑿，程序規范，處罰種類(lèi)和適用法律依據準確，處罰幅度適當，嚴格按照罰繳分離制度的要求，全部實(shí)行了罰繳分離。沒(méi)有超越職權、濫用職權現象，沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的.情況。
行政執法檢查案卷主要針對落實(shí)審批情況，主體合法性，臺賬建立情況，程序合法性，檢查出的問(wèn)題采取措施情況等方面進(jìn)行評查。經(jīng)評查，行政執法檢查案件，主體合法，程序規范，日常檢查臺賬健全，案卷材料齊全、完備，對檢查出的問(wèn)題有措施、有結果，并能按要求歸檔，管理標準統一、規范。
總體認為，我局行政許可、行政處罰、行政執法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據確鑿、依據準確、程序規范、按期結案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規范，符合法律法規要求。
三、主要成績(jì)
�。ㄒ唬┬姓S可方面
xx年12月，我局被市政府列為政府工作部門(mén)，行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度，按照政務(wù)大廳的各項規定，所有涉及審批、許可事項都進(jìn)入了市政府審批大廳，全局的糧食收購許可、酒類(lèi)批發(fā)（初審）等八項行政審批和服務(wù)項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結，審批項目進(jìn)廳率和辦結率都達到了100%，行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時(shí)，裝訂統一、規范。
�。ǘ┬姓幜P方面
1、認真履行職責，不超越職責、濫用職權。在酒類(lèi)監管方面，嚴格執行了商務(wù)部、衛生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問(wèn)題的通知》和國家食品安全委員會(huì )辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強酒類(lèi)質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類(lèi)流通管理，繼續做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求，認真開(kāi)展行政執法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定，對拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人，依法申請人民法院強制執行。
3、依法采取行政強制措施，按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》實(shí)施查封（扣押）行為，解決了辦案過(guò)程中證據保全期限短的問(wèn)題。
4、行政收費方面，嚴格執行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》，商務(wù)部規章規定了按成本收取工本費，但在省財政廳、省物價(jià)部門(mén)審批前，我局一律不予收費，更不存在無(wú)《收費許可證》收費和不開(kāi)具財政收費收據收費的違法行為。
�。ㄈ┬姓䦂谭z查方面
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求，我局所有執法檢查都要經(jīng)過(guò)市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(cháng)簽字，并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節假日專(zhuān)項檢查相結合方式進(jìn)行。我局執法檢查采取教育為主，懲罰為輔的原則，針對第一次發(fā)現的問(wèn)題，下達責令改正，教育為主，對屢教不改者嚴厲懲處。
四、存在問(wèn)題
1、商務(wù)部部分規章內容，如：“有法律、法規規定的，從其規定”，其職責不清，給基層執法帶來(lái)較大難度。
2、在酒類(lèi)執法過(guò)程中，對不配合檢查的商戶(hù)，缺少“限期提供”的執法文書(shū)，給檢查處罰帶來(lái)不便。
3、商務(wù)部門(mén)對酒類(lèi)監管職責非常明確“抓好酒類(lèi)流通管理，繼續做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”，但上級文件總是把“酒類(lèi)打假”作為執法的主要工作，造成基層無(wú)法依法行政。
4、因《山西省酒類(lèi)管理條列》和商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》規定酒類(lèi)范圍不一致，針對料酒，在執法過(guò)程中很難界定是否屬執法范圍，給執法檢查帶來(lái)不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當事人基本情況填寫(xiě)不完整；文字書(shū)寫(xiě)達不到整齊美觀(guān)。
6、案件歸檔后，卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規格不統一的現象，當事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁(yè)簽名。
五、整改措施
1、繼續加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高執法人員整體素質(zhì)，嚴格程序，規范執法。
2、加強案卷的及時(shí)歸檔，并嚴格做到案卷詢(xún)問(wèn)細致，現場(chǎng)檢查填寫(xiě)內容齊全，文字書(shū)寫(xiě)美觀(guān)。
3、案卷裝訂做到美觀(guān)大方，資料完備，提供證據材料逐頁(yè)簽名、文書(shū)規格統一。
下一步，我局將繼續組織全體執法人員認真學(xué)習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規，并以此次評查為契機，認真查找自身存在的問(wèn)題，提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí)，在今后的執法過(guò)程中，將進(jìn)一步加強監督管理，不斷提高綜合行政執法水平。
執法案卷評查報告 4
根據市城管執法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執法系統20xx年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強化執法監督，規范行政執法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門(mén)依法行政能力和水平，著(zhù)力推進(jìn)城管執法體制改革，我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進(jìn)行了全面自查�，F報告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類(lèi)1起，亂張貼懸掛宣傳品類(lèi)1起，運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類(lèi)1起，在城市公共場(chǎng)地擺攤設點(diǎn)類(lèi)3起。警告并處罰6人次，責令整改違法行為6起，處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門(mén)招廣告許可類(lèi)4起。即辦件733起，其中促銷(xiāo)471起，門(mén)招242起;大型廣告牌更換畫(huà)面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區政府批復的32項“權力清單”執法，嚴格對照“責任清單”追責，嚴格按照“流程圖”程序辦理，嚴格執行按清單辦事，清單外無(wú)權力，有權必有責。做到了服務(wù)便民利民，執法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯，無(wú)行政復議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據正確，程序規范，處罰種類(lèi)和適用法律依據準確，處罰幅度適當，案卷制作歸檔比較規范。行政處罰的數額與實(shí)際上繳財政數額一致，沒(méi)有出現截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現象。所有辦案的執法人員均做到持證上崗，亮證執法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法定程序辦理。我局執法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規依據準確，程序正當，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來(lái)，我局以“創(chuàng )城”和“全域環(huán)境整治”為契機，充分利用“721”工作法，持續開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，每周二全局干部上陣，以上級部門(mén)督查反饋問(wèn)題為基礎，以立行立改為抓手，整改督辦單問(wèn)題500余個(gè)，日常整改問(wèn)題8000余處，舉一反三，攻堅克難。
(一)加強宣傳，暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導和培養，多形式、寬角度宣傳各類(lèi)法律、法規、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規范店面門(mén)前非機動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)50余次，張貼《非機動(dòng)車(chē)溫馨提示單》400余份，制作公益廣告500余平方米，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺(jué)意識。
(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節，制定《徽州區市容環(huán)境整治四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，大力開(kāi)展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項行動(dòng)、非機動(dòng)車(chē)規范停放整治專(zhuān)項行動(dòng)、車(chē)輛運輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項行動(dòng)和建筑垃圾規范處置整治四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)內容的專(zhuān)項整治行動(dòng)，促進(jìn)中心城區市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求，著(zhù)力規范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開(kāi)展了30余次專(zhuān)項整治行動(dòng)，出動(dòng)執法人員600余人次，查處、勸導占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)2000余起，市容市貌等到了較大的改觀(guān)。在加大整治的同時(shí)，我局還本著(zhù)疏堵并舉、標本兼治的原則，在城區適當區域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷(xiāo)售點(diǎn)，以緩解季節性水果流動(dòng)銷(xiāo)售給我區帶來(lái)的各種市容管理問(wèn)題。
2、非機動(dòng)車(chē)規范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時(shí)宣傳引導，向廣大市民共《關(guān)于規范店面門(mén)前非機動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份，新劃和出新人行道非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)40余處，引導市民非機動(dòng)車(chē)在線(xiàn)內有序停放，有效的.規范了城區的非機動(dòng)車(chē)輛停放秩序，進(jìn)一步提升了廣大市民規范停車(chē)的意識。
3、車(chē)輛運輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項行動(dòng)。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規定，是否設有專(zhuān)門(mén)保潔人員，是否設置工地圍擋，是否配備降塵、車(chē)輛清洗設備，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車(chē)輛不帶泥出入，運輸車(chē)輛覆蓋裝運，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現，立即現場(chǎng)查處，并上報;三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設置、運輸渣土，未凈車(chē)出場(chǎng)，不按時(shí)間和線(xiàn)路運輸”等違規行為。同時(shí)會(huì )同區交通局、區交警大隊等有關(guān)職能部門(mén)采取定期或者不定期集中整治的方式，重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規車(chē)輛8輛。
4、建筑垃圾規范處置。一是通過(guò)微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門(mén)及屬地鄉鎮及時(shí)摸排，對存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開(kāi)展夜間執法巡查活動(dòng)，對電瓶三輪車(chē)亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規范等問(wèn)題加強教育糾正，查處違規行為10余起;四是設立舉報電話(huà)和警示牌，按受監督和舉報，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。
(三)強化“門(mén)前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來(lái)，我局共簽訂《門(mén)前三包責任書(shū)》1700余份。根據店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，不斷完善《門(mén)前三包責任制單位基礎臺賬》，每月由專(zhuān)人負責進(jìn)行核對、檢查和動(dòng)態(tài)調整并及時(shí)進(jìn)行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的，按分數排名，從高分到低分，按店鋪總數的10%進(jìn)行通報表?yè)P，并授予“門(mén)前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗，并獎勵人民幣50元。截止目前，共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書(shū)，第三次依法予以處罰。
(四)“數字城管信息系統”成績(jì)顯著(zhù)
今年4月，我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底，已經(jīng)接收各類(lèi)市容市貌、環(huán)境衛生問(wèn)題1678件。其中城管部門(mén)解決了1425件，占85%，其它部門(mén)問(wèn)題198件，占15%。全面提升我區城市管理的科技化和智能化水平，實(shí)現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。
四、存在問(wèn)題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現場(chǎng)勘驗筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄，當事人簽字時(shí)未署名日期，降低了證據的有效性。
(二)行政許可案卷
執法人員在調查取證時(shí)，要求當事人提供的復印件，未蓋章或簽字確認，降低了證據證明能力。
(三)行政執法人員整體水平不高，法律知識學(xué)習和業(yè)務(wù)能力有待加強
在編在崗執法人員嚴重不足，目前臨時(shí)工人數是在編人員數的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習十分重視，但很多隊員都認為自己在“打工”，對城管工作沒(méi)有認同感，對單位沒(méi)有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對我局自查發(fā)現的不足之處，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著(zhù)力整改。
(一)加強培訓，提高執法人員辦案能力
加大對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度，提高執法人員對法律、法規和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書(shū)的制作運用能力等技能。
(二)開(kāi)展“以案釋法”，加強示范指導
對執法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復雜案件以及已辦結的案件編制成典型案件，在執法培訓中進(jìn)行宣傳引導，特別是對執法人員易忽略的事項，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執法人員要注重把握細節，規范執法。
六、城管執法體制改革后執法辦案工作的打算
近日，我區《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺，區住建、規劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門(mén)共91項(含子項)行政權力事項將移交我局。
一是推行權責清單。及時(shí)對權力清單和責任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并對外公布。二是規范執法行為。完善執法程序，規范執法流程，健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過(guò)程記錄制度，實(shí)行執法辦案評議考核制度和執法公示制度，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健全明確清晰的監管責任體系，全面落實(shí)行政執法責任制，主動(dòng)接受法律監督、行政監督、社會(huì )監督。加強城市管理執法輿情監測、研判、預警和應急處置，提高輿情應對能力。
我局將以此次評查為契機，認真總結評查工作經(jīng)驗，將行政執法案卷評查工作制度化、常態(tài)化，強化對行政執法案卷的管理和監督，努力提高行政執法工作人員執法能力，促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺階。
執法案卷評查報告 5
根據白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查工作的通知》（市政法發(fā)〔20xx〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內容和標準》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查，現將我局自查情況報告如下：
一、基本情況
20xx年6月至20xx年5月期間，我局無(wú)行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類(lèi)案卷15宗，礦產(chǎn)類(lèi)案卷7宗。土地類(lèi)案卷分別為：
1、景泰縣銳鋒工貿有限責任公司非法占地案；
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；
3、孫玉非法占地案；
4、景泰縣康順養殖專(zhuān)業(yè)合作社超占土地案；
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；
6、周邦武非法占地案；
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案；
8、景泰縣水務(wù)局非法占地案；
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；
10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案；
11、甘肅長(cháng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案；
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案；
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責任公司非法占地案；
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類(lèi)案卷分別為：
1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案；
2、周福友無(wú)證開(kāi)采案；
3、田富無(wú)證開(kāi)采案；
4、許國和無(wú)證開(kāi)采案；
5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案；
6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案；
7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執行行政處罰自由裁量權實(shí)施標準的通知》（甘國土資發(fā)〔20xx〕274號）的規定，我們做到了事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為了提升國土部門(mén)依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，主要做了一下幾項工作：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，嚴密組織。為了將行政執法案卷自查自評活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(cháng)效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織開(kāi)展案卷評查工作。
�。ǘ┐胧┑昧�，狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習行政處罰案卷評查工作標準，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內容、評查辦法等方面的要求；二是對照標準，認真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進(jìn)行評審，查找問(wèn)題。
�。ㄈ┛偨Y提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規程》，查找出了在行政處罰中存在的`一些不足，同時(shí)，也發(fā)現一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習，要求他們迅速對照問(wèn)題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過(guò)程復雜，個(gè)別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習制度，加強對執法監察工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式，將學(xué)習法律法規知識與提高辦案水平緊密結合起來(lái)，切實(shí)提高行政執法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
執法案卷評查報告 6
根據江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20XX]9號）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》的通知精神，我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案，嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20XX]9號）文件要求，對20XX年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進(jìn)行梳理，對已辦結的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項地自我評查。 現將自查自糾情況匯報如下：
一、基本情況
20XX年1月至7月止，我局已辦結的行政執法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設施案件162起（含規勸協(xié)助當事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20XX]9號）文件要求，專(zhuān)門(mén)組織人員對所有執法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┬姓䦂谭氊熋鞔_、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》文件精神規定的職權進(jìn)行管理和執法，所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍，無(wú)超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為；所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證、亮證上崗。
�。ǘ﹫谭ㄞk案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當事人具有陳述、申辯和聽(tīng)證的權利，充分保障當事人的合法權益；執法辦案的每個(gè)環(huán)節都嚴謹規范，每個(gè)步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個(gè)案件都由機關(guān)負責人簽批。
�。ㄈ┌讣{查事實(shí)清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實(shí)既有當事人配合調查確認的現場(chǎng)檢查筆錄，又有合法有效的當事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報告，從而形成較多種類(lèi)關(guān)聯(lián)性、系統性、證明力較強的.證據鏈，對當事人違法事實(shí)認定比較確鑿有力。
�。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠�、行政處罰度量適當。按照法定程序，充分聽(tīng)取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀(guān)分析當事人違法行為的具體情節、性質(zhì)、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等，對重大案件進(jìn)行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準，行政處罰決定即合法又合理合情。
�。ㄎ澹┌妇碇谱饕幏�、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執法案卷制作規范》（贛市府法辦字[20XX]9號）文件要求，行政處罰案卷文書(shū)制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀(guān)，并能及時(shí)上交歸檔保存。
�。﹫谭ㄞk案嚴謹、責任落實(shí)明確。為此，特制訂了《行政執法過(guò)錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關(guān)規定，嚴格執行執法責任追究制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”，責任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前，還未出現因執法過(guò)錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
�。ㄒ唬�、案件調查取證方面。一是部分單位執法時(shí)不能使用“執法儀”或自身手機及時(shí)拍照（攝像）取證，完好保
存執法現場(chǎng)證據。二是調查取證能力需進(jìn)一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據，對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。
�。ǘ�、現場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄制作方面。個(gè)別執法文書(shū)存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調查詢(xún)問(wèn)筆錄的表述詢(xún)問(wèn)、記錄內容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調查（談話(huà)）筆錄詞不達意，語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱(chēng)及其條款，以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見(jiàn)的記入。對存在岐義而修正過(guò)的筆錄內容也存在沒(méi)有當事人加蓋指紋予以確認現象；還有部分案卷沒(méi)有記入被調查人對詢(xún)問(wèn)筆錄內容屬不屬實(shí)的認可記錄。執法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關(guān)系不強。
�。ㄈ�、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書(shū)混合使用，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當“調查詢(xún)問(wèn)筆錄（二）”現象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達回證等問(wèn)題。
三、整改的措施
結合此次行政執法案卷評查發(fā)現的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步規范執法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執法工作滿(mǎn)意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角！
一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓活動(dòng)。組織各執法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓，重點(diǎn)培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書(shū)制作等技能，進(jìn)一步提高執法人員的調查取證能力。
二是開(kāi)展執法案卷規范月活動(dòng)。按照擬定的計劃，準備于八月中旬開(kāi)展行政執法案卷規范月活動(dòng)，組織各執法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結的代表性案件，對案件認定的違法事實(shí)、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，查擺問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標，不斷改進(jìn)行政執法工作，共同提高執法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署，認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報備工作，使行政處罰自由裁量易執行好執行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。
四是聯(lián)合縣監察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執法監督力度，對發(fā)現“無(wú)執法資格執法、不按程序執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現一起，徹查一起，切實(shí)規范行政執法行為，形成依法行政、文明執法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
執法案卷評查報告 7
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政執法案件辦理質(zhì)量和水平，根據市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規范行政執法行為的重要契機，按照標準認真開(kāi)展案卷評查�，F將自查情況報告如下：
一、行政執法案卷辦理基本情況
根據有關(guān)法律、法規，我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規范執法，有關(guān)單位和個(gè)人嚴格遵守相關(guān)法律、法規，未發(fā)生行政處罰案件。
二、行政執法案卷自查情況
在以往工作的基礎上，按照《行政許可法》的要求，我局對委托授權書(shū)、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規范和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執法案件，均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實(shí)清楚、處理適當、適用法律準確，無(wú)錯案。文書(shū)制作規范、語(yǔ)言準確、歸檔及時(shí)。執法人員能夠把握法律精神，堅持公開(kāi)、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規定，在承諾期限內辦結，在方便申請人辦事的同時(shí)，規范了行政許可行為。
三、行政執法案卷存在問(wèn)題
由于少數行政許可申請文書(shū)填寫(xiě)不規范、不準確，為方便群眾辦事，允許當場(chǎng)修改，故這部分文書(shū)有涂改現象，另少數申請人提交的圖紙有破損現象，影響了案卷整體的整潔、美觀(guān)。另外還存在著(zhù)部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問(wèn)題。
四、改進(jìn)意見(jiàn)和措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反
�。ǘ┘訌娕嘤�，提高能力。我局加強對行政執法人員的`業(yè)務(wù)培訓力度，積極開(kāi)展行政執法案卷的交流學(xué)習活動(dòng)，著(zhù)力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力，對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力，對行政執法文書(shū)的制作運用能力。
�。ㄈ┩晟浦贫�，規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作，對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，同時(shí)，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實(shí)提高行政執法水平和案卷質(zhì)量。
執法案卷評查報告 8
為進(jìn)一步規范行政執法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我局按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作，現將我局開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查報告情況如下：
一、健全機構、明確責任
行政執法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，行政審批與法制科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書(shū)寫(xiě)清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時(shí)間先后分類(lèi)歸檔。
二、按照要求，開(kāi)展自查
結合我局的實(shí)際情況，今年10月我局專(zhuān)門(mén)組織辦公室、執法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進(jìn)行評查，并按照市法制辦要求認真進(jìn)行自查，通過(guò)自查我局大部分行政執法案卷基本符合文書(shū)規范標準和立卷歸檔要求，其主要特點(diǎn)：一是執法主體合法；二是違法事實(shí)清楚、證據確鑿；三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；四是罰繳分離，使用統一的罰沒(méi)款收據，嚴格執行罰沒(méi)款收繳制度；五是處罰程序符合法律規定，送達和執行合法、到位；六是文字表達清楚，文書(shū)、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執法人員持證上崗、亮證執法。
三、存在的'問(wèn)題
從案卷自查情況上看，我局行政執法人員法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時(shí)也存在一些不足：一是個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規范；二是案卷歸檔質(zhì)量不高，文書(shū)歸檔和裝訂未按統一標準進(jìn)行，案卷卷號編寫(xiě)不規范。
四、下一步工作及整改
�。ㄒ唬┘哟髨谭ㄈ藛T培訓力度。全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識。
�。ǘ└叨戎匾暟妇碓u查工作，認真規范行政執法案卷制作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進(jìn)和完善行政執法監督，規范行政執法行為，降低執法風(fēng)險，提高執法水平。嚴格按照法定程序執行行政處罰工作流程，認真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規范行政處罰自由裁量等各項制度。
執法案卷評查報告 9
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我單位迅速組織人員，積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作�，F將我單位開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報告如下：
一、自查結果
基本情況根據上級的要求，我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn)，主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進(jìn)行自查，認真組織實(shí)施，嚴格按照相關(guān)文件的要求，對以往的行政許可案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。通過(guò)自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范。在案卷制作過(guò)程中，基本上符合文書(shū)規范標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看，我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強，依法行政的'工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規，適用法律依據準確，程序合法，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足：主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫(xiě)以及頁(yè)碼編寫(xiě)不規范。
三、改進(jìn)措施
針對存在問(wèn)題，我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
�。ㄒ唬┘訌娕嘤�，提高能力要加強對行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度，著(zhù)力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學(xué)習理解能力，對行政許可文書(shū)的制作運用能力；加強行政許可人員的理論學(xué)習和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力，嚴格按照行政許可職業(yè)道德基本規范，把好每一道行政許可程序關(guān)，進(jìn)一步嚴格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。
�。ǘ┨岣邫n案管理人員素質(zhì)立卷歸檔管理工作的好壞，在很大程度上取決于檔案管理人員。通過(guò)對檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓，提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)，使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高檔案管理質(zhì)量。
�。ㄈ┞鋵�(shí)案卷歸檔專(zhuān)人負責制加強檔案工作隊伍建設，選擇作風(fēng)正派、責任心強、有專(zhuān)業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進(jìn)步。
�。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結合信息化是當今社會(huì )發(fā)展的一大趨勢，它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現代科技成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，盡快實(shí)現檔案信息化管理。規范行政許可案卷質(zhì)量是一項長(cháng)期工作，對規范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現的問(wèn)題，我單位將認真分析研究，不斷完善內部運行機制，規范工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿(mǎn)足案卷合法、規范性標準，切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
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根據《自治區體育局關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查工作的通知》（桂體辦〔2018〕2xx號）的文件要求，我局高度重視，按照相關(guān)要求開(kāi)展工作。因我局行政執法案卷集中在行政審批（含行政許可、行政確認）案卷上，故對20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批（含行政許可、行政確認）案卷工作進(jìn)行自查自評，具體情況如下：
一、基本情況
我局共有2項行政許可事項：臨時(shí)占用體育場(chǎng)地設施許可、經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目許可�！赌蠈幨腥嗣裾k公廳關(guān)于調整市發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)行政審批職責的通知》（南府辦〔20xx〕4號）文件將我局上述行政許可事項劃轉到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前，仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項行政確認事項：社會(huì )體育指導員技術(shù)等級審批、運動(dòng)員技術(shù)等級審批、裁判員審批。前2項行政確認之前為非行政許可事項，根據清理非行政許可審批事項的精神要求，20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區人民政府全面清理規范非行政許可審批事項的決定》（桂政發(fā)〔20xx〕4xx號）將此項事項調整為行政確認。后1項行政確認：裁判員審批，根據《廣西壯族自治區體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規定執行審批：部分項目的廣西單項協(xié)會(huì )組織不健全的，由相應的廣西各運動(dòng)發(fā)展中心按照本辦法的各項規定負責相應項目的`裁判員的有關(guān)監督管理工作。地方有關(guān)單項協(xié)會(huì )組織不健全的，應由相應的地方政府體育主管部門(mén)按照本辦法的各項規定負責本地方相應項目的裁判員的有關(guān)監督管理工作。
二、認真組織實(shí)施，責任落實(shí)到人
為了將自查自評工作扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(cháng)效機制，按照本年度評查要求，我局領(lǐng)導高度重視，精心組織，成立以分管副局長(cháng)為組長(cháng)，經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實(shí)施的行政審批（含行政許可、行政確認）案卷進(jìn)行逐項檢查，逐一對照，修改完善。
三、嚴格依法行政，行政審批程序規范
在每次的申請辦證中，我局嚴格審批程序，在審批過(guò)程中不漏批、不錯批，確保做到準確無(wú)誤；對受理的非行政許可（后改為行政確認）申請，符合法定條件、標準的申請依法做出授予的書(shū)面決定；對于非行政許可（后改為行政確認）申請資料不全或者不符合法定形式的，告知了當事人需要補正的全部?jì)热�。審批的卷宗檔案嚴格按照檔案法的要求進(jìn)行管理，填寫(xiě)了卷內目錄，卷內材料按執法文書(shū)目錄順序排列，做到內容齊全，并指定專(zhuān)人負責，專(zhuān)人保管。
四、自評得分
對照《廣西壯族自治區行政許可案卷評查評分細則表》和《廣西壯族自治區行政處罰案卷評查評分細則表》，按照要求立卷歸檔，自評得分：xx分。
五、存在問(wèn)題
經(jīng)自查發(fā)現，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問(wèn)題，主要表現有：行政審批（含行政許可、行政確認）有些案卷裝訂不整齊，檔案保存條件較差，以致案卷紙張有所破損和陳舊。
六、下一步工作計劃
�。ㄒ唬└叨戎匾�，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題，本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉、舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，采取切實(shí)有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
�。ㄒ唬┘訌娕嘤�，提高能力。結合工作實(shí)際，加強對審批人員的業(yè)務(wù)培訓力度，積極開(kāi)展行政審批案卷的交流學(xué)習活動(dòng)，并注重培養行政人員的內在修養。在審批工作過(guò)程中，堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，適用法律法規準確。
�。ǘ┩晟浦贫�，規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作，對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內部運行機制，規范工作流程，切實(shí)提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。
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根據市局《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查工作的通知》文件精神，我局領(lǐng)導十分重視，立即組織行政執法人員學(xué)習，并對2009案件，逐條、逐項進(jìn)行認真對照檢查。20XX年，共立案30件，結案30件，罰沒(méi)款入庫35.16萬(wàn)元，無(wú)發(fā)生一起行政復議和訴訟，現將自查情況報告如下：
1、加強組織領(lǐng)導。把推行行政執法案件檢查工作納入重要議事日程，健全組織工作形成以局長(cháng)為組長(cháng)，副職主管，專(zhuān)人負責，定崗定責的行政執法責任體系。
2、進(jìn)一步規范執法和辦案程序。案件辦理嚴格執行“查、辦、審、定、結”分離制度，做到“公平、公正、公開(kāi)”，使每一案件都辦成鐵案。
3、嚴格遵守執法程序。規范質(zhì)量技術(shù)監督行政執法，在立案中嚴格遵守法定期限，做到手續完備，依法審批。同時(shí)，認真履行行政處罰告知程序，按期辦理結案，結案率達100%。
4、辦理案件使用文書(shū)規范齊全，立案案件違法事實(shí)認定正確、證據確鑿，案件審理適用法律、法規、規章正確，辦案程序合法。、
5、做好案卷歸檔整理工作。2009年的30件案卷文書(shū)標題，案由、處理結果、卷宗保管說(shuō)明，一目了然，現場(chǎng)處罰的案件和立案辦理的`案件，單獨分門(mén)別類(lèi)，歸檔目錄結構清楚。同時(shí)，罰沒(méi)物品管理嚴格執行《行政執法沒(méi)收物品管理制度》，扣押、沒(méi)收物品由專(zhuān)人負責保管，做到入庫物品分案堆放、標明行政相對人、單位、物品規格、數量及入庫時(shí)間，并做好入庫賬目登記，使賬物相符。銷(xiāo)毀物品嚴格按照程序銷(xiāo)毀，銷(xiāo)毀清單由銷(xiāo)毀人員三人簽字存檔。嚴格執行大案要案報告制度，2009年，我局查獲2起3萬(wàn)元以上在當地有較大影響的案件。
6、規范行政處罰自由裁量權。嚴格按照市局處罰自由裁量權試點(diǎn)工作實(shí)施方案和行政處罰自由裁量執行標準，對行政執法的自由裁量行為進(jìn)行了規范。
7、加強教育培訓。特別是加強學(xué)歷培訓和業(yè)務(wù)知識培訓，全面提高執法隊伍整體素質(zhì)。同時(shí)，制定了《干部學(xué)習、培訓工作計劃》，繼續加強執法教育、崗位教育和素質(zhì)教育，使干部隊伍成為多面手，以適應新時(shí)期執法崗位工作需求。
8、加強法制宣傳。充分利用“3.15”、“5.20計量日”“質(zhì)量月”等宣傳平臺，開(kāi)展形式多樣質(zhì)監方面的法律、法規宣傳咨詢(xún)投訴活動(dòng)。共發(fā)放宣傳材料3000多份。舉辦《食品安全法》等知識培訓班三期，發(fā)放宣傳單500多份，張貼宣傳標語(yǔ)20多張，現場(chǎng)接受群眾咨詢(xún)100多人（次）。同時(shí)，邀請縣有線(xiàn)電視臺跟蹤報道質(zhì)監系列活動(dòng)，共發(fā)新聞12篇。通過(guò)宣傳，提高了廣大群眾對產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識，使群眾營(yíng)造共同參與打假的氛圍。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我單位迅速組織人員，積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作�，F將我單位開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報告如下：
一、自查結果基本情況
根據上級的要求，我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn)，主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進(jìn)行自查，認真組織實(shí)施，嚴格按照相關(guān)文件的要求，對以往的行政許可案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。
通過(guò)自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范。在案卷制作過(guò)程中，基本上符合文書(shū)規范標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看，我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規，適用法律依據準確，程序合法，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足：主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫(xiě)以及頁(yè)碼編寫(xiě)不規范。
三、改進(jìn)措施
針對存在問(wèn)題，我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
�。ㄒ唬┘訌娕嘤�，提高能力
要加強對行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓力度，著(zhù)力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學(xué)習理解能力，對行政許可文書(shū)的制作運用能力；加強行政許可人員的理論學(xué)習和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力，嚴格按照行政許可職業(yè)道德基本規范，把好每一道行政許可程序關(guān)，進(jìn)一步嚴格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。
�。ǘ┨岣邫n案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的'好壞，在很大程度上取決于檔案管理人員。通過(guò)對檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓，提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)，使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高檔案管理質(zhì)量。
�。ㄈ┞鋵�(shí)案卷歸檔專(zhuān)人負責制
加強檔案工作隊伍建設，選擇作風(fēng)正派、責任心強、有專(zhuān)業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進(jìn)步。
�。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結合
信息化是當今社會(huì )發(fā)展的一大趨勢，它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現代科技成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，盡快實(shí)現檔案信息化管理。
規范行政許可案卷質(zhì)量是一項長(cháng)期工作，對規范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現的問(wèn)題，我單位將認真分析研究，不斷完善內部運行機制，規范工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿(mǎn)足案卷合法、規范性標準，切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》，規范行政執法行為，提高行政執法案件辦理質(zhì)量和水平，根據市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規范行政執法行為的重要契機，按照標準認真開(kāi)展案卷評查�，F將自查情況報告如下：
一、行政執法案卷辦理基本情況
根據有關(guān)法律、法規，我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規范執法，有關(guān)單位和個(gè)人嚴格遵守相關(guān)法律、法規，未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年，我局共辦理××行政許可100件，其中，××件，××件。以上均告知申請人享有要求聽(tīng)證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利，至今未收到聽(tīng)證和行政復議申請，沒(méi)有行政訴訟案件。
二、行政執法案卷自查情況
在以往工作的基礎上，按照《行政許可法》的要求，我局對委托授權書(shū)、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規范和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執法案件，均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實(shí)清楚、處理適當、適用法律準確，無(wú)錯案。文書(shū)制作規范、語(yǔ)言準確、歸檔及時(shí)。執法人員能夠把握法律精神，堅持公開(kāi)、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規定，在承諾期限內辦結，在方便申請人辦事的同時(shí)，規范了行政許可行為。
三、行政執法案卷存在問(wèn)題
由于少數行政許可申請文書(shū)填寫(xiě)不規范、不準確，為方便群眾辦事，允許當場(chǎng)修改，故這部分文書(shū)有涂改現象，另少數申請人提交的圖紙有破損現象，影響了案卷整體的整潔、美觀(guān)。另外還存在著(zhù)部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問(wèn)題。
四、改進(jìn)意見(jiàn)和措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，查找問(wèn)題原因，采取切實(shí)有效的.措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
�。ǘ┘訌娕嘤�，提高能力。我局加強對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度，積極開(kāi)展行政執法案卷的交流學(xué)習活動(dòng)，著(zhù)力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力，對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力，對行政執法文書(shū)的制作運用能力。
�。ㄈ┩晟浦贫�，規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作，對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規范工作流程，同時(shí)，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實(shí)提高行政執法水平和案卷質(zhì)量。
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一、領(lǐng)導重視，組織嚴密
嚴格按照確定的執法檢查指導思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求，對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn)，嚴格自查
為確保環(huán)保行政執法文書(shū)的嚴格規范，我局就環(huán)保行政執法文書(shū)評查工作專(zhuān)題進(jìn)行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在環(huán)境監察的大隊組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執法文書(shū)自評自查活動(dòng)，要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執法案卷逐一進(jìn)行認真自查。在此基礎上，對所有執法文書(shū)從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴格的檢查。經(jīng)自查，我局行政執法案卷嚴格規范，格式文本完備，卷內目錄和材料齊全，排列有序，裝訂整齊。事實(shí)認定基本清楚、證據合法有效，行政處罰和許可程序合法規范。
全部案卷顯示，我局所處理的行政執法案件中，未出現一件行政錯案，也未出現一起行政復議案件。具體表現在：執法主體合法;無(wú)超越法定權限案件;適用法律依據正確;執法程序合法;認定事實(shí)清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權，特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的.，能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關(guān)和申請期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執法案卷制作規范。
三、規范案卷管理，促進(jìn)依法行政
一直以來(lái)，我局按照一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進(jìn)入到行政強制執行、行政復議等案卷，我局高度關(guān)注，明確專(zhuān)人，按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序，確保所有案卷檔案規范歸檔，也為下一年度嚴格執法提供了有力依據。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級要求和兄弟先進(jìn)單位相比，仍存在許多不足和問(wèn)題。比如：個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄潦草，用語(yǔ)不規范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習和經(jīng)驗總結，以致于案子辦得出，經(jīng)驗拿不出;有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問(wèn)題，我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓力度，重點(diǎn)對制作文書(shū)進(jìn)行培訓，提高執法人員制作法律文書(shū)、調查取證的能力和水平，增強執法人員的行政執法水平和能力，提高行政執法辦案效率，確保行政執法行為的合法性和規范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結交流會(huì )，讓全體干職工結合自己的辦案過(guò)程，總結各自的經(jīng)驗做法，做到取長(cháng)補短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平，嚴格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標準，統一規范。
四是加大行政執法監督力度，落實(shí)行政執法過(guò)錯責任追究制度，使行政執法依法、公平、公正和透明。
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