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項目績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2024-09-19 14:45:46 報告 我要投稿

項目績(jì)效評價(jià)報告[集合15篇]

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家整理的項目績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

項目績(jì)效評價(jià)報告[集合15篇]

項目績(jì)效評價(jià)報告1

  一、項目實(shí)施情況分析

  我們對20xx年的農村戶(hù)廁改(新)建情況進(jìn)行了認真梳理,特別是對農村廁所改建臺賬和資金獎補情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查,對獎補原則、獎補程序及有關(guān)要求,在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉鎮村,對部分已完成了改廁任務(wù)的農戶(hù)進(jìn)行調查了解,詳細了解農戶(hù)對農村改廁政策實(shí)施的效果和意見(jiàn)建議。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數為戶(hù)廁20xx戶(hù)(根據市里統籌安排戶(hù)廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成),公廁20座,即每個(gè)戶(hù)廁獎補總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統籌整合改廁資金共計300萬(wàn)元。另外還建立了農民和集體積極投入、社會(huì )力量多方支持的多元化投入機制,鼓勵農戶(hù)自主參與。

  資金使用。20xx年上級下達我縣農村改廁戶(hù)廁任務(wù)為20xx戶(hù)(分兩年內完成),20xx年實(shí)際完成1360戶(hù),公廁20座,共需資金300萬(wàn)元,現已撥付資金300萬(wàn)元,其中戶(hù)廁已撥付資金204萬(wàn)元,公廁撥付資金96萬(wàn)元,共計撥付資金300萬(wàn)元。

  資金監督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶(hù)的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補貼到戶(hù)資金的分配情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示,全縣的.改廁情況接受社會(huì )和群眾監督情況。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  20xx年我縣實(shí)際完成農村戶(hù)廁改(新)建1360戶(hù),農村公廁20座。衛生廁所普及率達到91%,完成整村推進(jìn)村20個(gè)。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  經(jīng)過(guò)對建設臺賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農村戶(hù)廁通過(guò)驗收的共計1360戶(hù),需資金204萬(wàn)元;公廁20座需資金96萬(wàn)元,共需資金300萬(wàn)元.各項指標均達到績(jì)效目標。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況。

  績(jì)效自評結果接受監督和審核并可給予公開(kāi)。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

項目績(jì)效評價(jià)報告2

  20xx年,我縣城鄉醫療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市局的指導下,以擴大城鄉醫療救助制度覆蓋面、完善城鄉醫療救助制度為目標,經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉醫療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現,在一定程度上緩解了我縣城鄉困難群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,F將評價(jià)情況報告如下:

  一、城鄉醫療救助項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  根據《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫療保障實(shí)施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》(宿醫保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉醫療救助基金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。該項目實(shí)施主管部門(mén)為靈璧縣醫療保障局。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  20xx年,脫貧人口全部納入城鄉醫療救助范圍,全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門(mén)診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

  二、自評基本結論

  經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。

 。ㄒ唬┩度耄M(mǎn)分20分,實(shí)得20分)

  1、項目立項(滿(mǎn)分10分,自評10分)

 。1)績(jì)效目標合理性。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉醫療救助實(shí)施方案設定的績(jì)效目標合理。

 。2)績(jì)效指標明確性。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣目前執行《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》,在項目實(shí)施過(guò)程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績(jì)效指標,有效地保證了城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。

  2、資金落實(shí)(滿(mǎn)分10分,自評10分)

 。1)資金到位率。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  城鄉醫療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規定補助資金總額相一致。

  20xx年,醫療救助資金實(shí)際到位4011、64萬(wàn)元,其中:中央配套3367、00萬(wàn)元、省財政配套235、00萬(wàn)元、市財政配套72、80萬(wàn)元、縣財政配套336、84萬(wàn)元。

 。2)補貼資金到位及時(shí)率。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  20xx年城鄉醫療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級資金按規定撥付,同時(shí)及時(shí)撥付縣級補貼資金。

 。ǘ┻^(guò)程(滿(mǎn)分30分,自評30分)

  1、項目管理(滿(mǎn)分20分,自評20分)

 。1)政策宣傳。(滿(mǎn)分3分,自評3分)

  我縣采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,通過(guò)圖文詳解、知識問(wèn)答、微信群、微信公眾號、醫保政策咨詢(xún)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

 。2)救助管理。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,對救助對象屬性嚴格把關(guān),補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉醫療救助規定相符,申請材料齊全,救助及時(shí),撥款手續及檔案管理規范;鸬幕I集使用能定期通過(guò)一定方式向社會(huì )公布。

  截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。

  20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

 。3)信息平臺管理。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣以脫貧人口數據為基礎建立了城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺;城鄉醫療救助對象基礎信息數據平臺,與脫貧退出機制相銜接,實(shí)行對基礎信息數據庫的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調整;與基本醫療保險、城鄉居民大病保險、貧困人口綜合醫保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現“一站式”信息交換和即時(shí)結算。

 。4)檔案管理。(滿(mǎn)分3分,自評3分)

  我縣根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定檔案管理方面嚴加管理,對通過(guò)一站式系統進(jìn)行結報的.醫院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,要求農戶(hù)提供相關(guān)材料、民政部門(mén)出具相關(guān)核查證明等,并按規定裝訂成冊。

 。5)定點(diǎn)醫療機構管理。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣20xx年初根據《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫療機構重新簽訂了城鄉醫療救助協(xié)議書(shū)。城鄉醫療救助定點(diǎn)醫療機構是在當地基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍內,按照公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫療機構、醫療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執行,無(wú)違規現象。

  2、財務(wù)管理(滿(mǎn)分10分,自評10分)

 。1)資金使用合規性。(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  城鄉醫療救助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,資金撥付有完善的手續和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點(diǎn)醫院回鄉手工進(jìn)行報銷(xiāo)的材料,能及時(shí)兌現,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。

 。2)監督檢查有效性。(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  我縣針對脫貧人口涉及醫療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫院審核人員,由二個(gè)醫共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規性。另外我縣對部分民營(yíng)醫院進(jìn)行了醫療救助資金專(zhuān)項檢查,同時(shí),要求被查醫院要嚴格按照協(xié)議進(jìn)行規范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現象發(fā)生。

 。ㄈ┊a(chǎn)出(滿(mǎn)分25分,實(shí)得25分)

  1、項目產(chǎn)出(滿(mǎn)分25分,實(shí)得25分)

 。1)目標任務(wù)完成率。(滿(mǎn)分9分,自評9分)

  按年度目標任務(wù),20xx年我縣城鄉醫療救助各項任務(wù)目前均已完成。

 。2)救助覆蓋率。(滿(mǎn)分9分,自評9分)

  我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉醫療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時(shí),按要求將全縣符合醫療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問(wèn)題。

  截止20xx年10月份醫療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門(mén)診救助97228人次;資金共支出4490、62萬(wàn)元,其中:資助參保支出2386、72萬(wàn)元、住院補償支出1753、45萬(wàn)元、門(mén)診補償支出350、45萬(wàn)元。

  20xx年11—12月份醫療救助支出缺口資金根據民生工程考核規定將由縣財政統籌解決。

 。3)完成及時(shí)性。(滿(mǎn)分7分,自評7分)

  20xx年,對符合醫療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養人員、孤兒等按規定資助了參保,并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現了醫療救助款。

 。ㄋ模┬ЧM(mǎn)分25分,自評25分)

  1、項目效益(滿(mǎn)分25分,自評25分)

 。1)社會(huì )效益。(滿(mǎn)分9分,自評9分)

  近年來(lái),通過(guò)實(shí)施城鄉醫療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題的有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效控制。該項目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。

 。2)可持續影響。(滿(mǎn)分8分,自評8分)

  我縣20xx年城鄉醫療救助工作實(shí)施以來(lái),得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規范。項目實(shí)施過(guò)程中未出現過(guò)影響社會(huì )救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

 。3)社會(huì )公眾和受益對象滿(mǎn)意度。(滿(mǎn)分8分,自評8分)

  為提高群眾對城鄉醫療救助政策的知曉度、滿(mǎn)意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉醫療救助進(jìn)行了民意調查,切實(shí)掌握各鄉鎮政策落實(shí)情況和群眾滿(mǎn)意度,為接下來(lái)的工作方向提供了指導。

  三、主要做法和成效

 。ㄒ唬、健全領(lǐng)導機制,組織保障到位。

  我縣在設立醫療保障局后,在局機關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了城鄉醫療救助領(lǐng)導小組,明確了專(zhuān)人進(jìn)行城鄉醫療救助日常工作,確保了我縣城鄉醫療救助工作的順利開(kāi)展。

 。ǘ、完善制度,政策保障到位。

  按照相關(guān)文件精神,結合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉醫療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉醫療救助“一站式”即時(shí)結算監管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉醫療救助制度,為城鄉醫療救助工作規范開(kāi)展提供了政策支持。

 。ㄈ、嚴格執行方案,規范實(shí)施救助。

  我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施方案》規定,明確將城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉醫療救助的重點(diǎn)救助對象,同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí),根據患者所患病情及人員性質(zhì),嚴格執行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。

 。ㄋ模、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

  我縣醫療保障局成立以來(lái),在城鄉醫療救助工作方面,著(zhù)重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫院,全面推行網(wǎng)絡(luò )化管理,定期與醫院結算,及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫療機構,極大方便了救助對象就醫。加強了對定點(diǎn)醫療機構一站式結算工作的監管,會(huì )同衛健部門(mén)加強對定點(diǎn)醫療機構的監管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時(shí)結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進(jìn)行全方位零距離的監督。

  四、存在的主要問(wèn)題

  1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。

  2、城鄉醫療救助政策需加大宣傳力度。

  五、下一步工作

  1、加強鞏因拓展醫療保障脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。進(jìn)一步加強與財政、民政、衛健、鄉村振興、人社等部門(mén)協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監測人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應助盡助、應救盡救。

  2、規范程序,強化城鄉醫療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結算申報審核程序,加強對醫療救助“一站式”定點(diǎn)醫院的監督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續抓好城鄉醫療救助工作的規范開(kāi)展,簡(jiǎn)化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作。

  3、加強對城鄉醫療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫療救助政策的宣傳力度,使全社會(huì )都了解社會(huì )救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

  六、評價(jià)依據

  1、《社會(huì )救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);

  2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》;

  3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕68號);

  4、《安徽省農村貧困人口綜合醫療保障制度實(shí)施方案》(皖衛財〔20xx〕22號)

  5、《宿州市20xx年城鄉醫療救助實(shí)施辦法》(宿醫保秘[20xx]21號)

  6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書(shū);

  7、《安徽省城鄉醫療救助基金管理辦法》;

  8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》;

  9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;

  10、縣政府與各鄉鎮政府簽訂的民生工程目標責任書(shū)。

項目績(jì)效評價(jià)報告3

  一、實(shí)施情況總體評價(jià)

  四年來(lái),按照“為耕者謀利、為食者造!钡淖谥,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”為主要目標,把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設作為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農民增收,加快實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝,產(chǎn)量324萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝,比20xx年增加54.6萬(wàn)畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長(cháng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

  二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:

  1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。

  各縣市區人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動(dòng)”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監體系建設項目。20xx年,邵陽(yáng)縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專(zhuān)項資金1400萬(wàn)元;湖南邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站、隆回縣糧食質(zhì)量監測站獲得質(zhì)量體系建設項目分別獲專(zhuān)項資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專(zhuān)項資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣,獲專(zhuān)項資金3200萬(wàn)元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設,分別獲得專(zhuān)項資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目獲得專(zhuān)項資金200萬(wàn)元。

  2、緊密結合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項目建設。

  根據省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng),認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監測體系項目建設實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設方案和質(zhì)測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。

  3、結合實(shí)際,合理安排并下達資金。

  根據各項目實(shí)施方案,各地財政及時(shí)撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執行,沒(méi)有任意改變資金用途和擴大使用范圍。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  1、組織領(lǐng)導

  為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣(市)長(cháng)或常務(wù)副縣(市)長(cháng)擔任,職責是協(xié)調各部門(mén)、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確!皟(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設的順利推進(jìn)。

  2、管理制度

  為進(jìn)一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設管理的科學(xué)化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績(jì)效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。

  3、籌集資金

  為確!皟(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會(huì )資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬(wàn)元,其中:中央財政資金8080萬(wàn)元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元,保障了項目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬(wàn)元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬(wàn)元,20xx年省財政補助資金500萬(wàn)元,地方財政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設總投資15472萬(wàn)元,其中:中央財政補助資金3650萬(wàn)元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬(wàn)元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元,中央財政補助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目總投資3374萬(wàn)元,其中:中央財政補助資金830萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬(wàn)元,其中:中央財政補助資金700萬(wàn)元,地方財政配套資金775萬(wàn)元。

  三、項目產(chǎn)出情況

 。ㄒ唬昂眉Z油”行動(dòng)計劃

  為加快實(shí)現我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉型升級、可持續發(fā)展轉變,實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

  1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補助資金1000萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元,示范企業(yè)600萬(wàn)元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng )新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬(wàn)元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元,加大科技創(chuàng )新力度、發(fā)展現代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元,完善“好糧油”銷(xiāo)售體系、拓展銷(xiāo)售渠道40萬(wàn)元,打造品牌、開(kāi)展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養宣傳50萬(wàn)元。

  邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計劃建設,地方財政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元,目前已累計完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的項目實(shí)施情況進(jìn)行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的`通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規定進(jìn)行了獎補。

  2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬(wàn)元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類(lèi)項目安排中央補助資金450萬(wàn)元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元,邵東市“好糧油”行動(dòng)計劃建設總投資15472萬(wàn)元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬(wàn)元,占行動(dòng)計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過(guò)專(zhuān)家評審、科學(xué)制定、安排合理。

  3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級示范企業(yè)獲中央專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元。項目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元,該建設項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專(zhuān)項補助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。

 。ǘ┊a(chǎn)后服務(wù)中心建設

  通過(guò)各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過(guò)企業(yè)(合作社)申報,實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節,邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬(wàn)元,其中中央預算內投資200萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬(wàn)元,其中中央財政補助資金1280萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實(shí)施單位。其中:

  1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬(wàn)元,其中中央財政補助資金260萬(wàn)元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

  2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬(wàn)元,其中中央財政補助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格,中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

  3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬(wàn)元,其中中央財政補助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格,中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。

  4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬(wàn)元,其中中央財政補助資金450萬(wàn)元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設均已完成。

  5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬(wàn)元,其中中央財政補助資金250萬(wàn)元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設,新增烘干能力2520噸,實(shí)現了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運輸銷(xiāo)售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

  我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái),累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。

 。ㄈ┘Z食質(zhì)監體系建設

  為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護流通環(huán)節糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金700萬(wàn)元(其中邵陽(yáng)市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金200萬(wàn)元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。

  各糧食質(zhì)量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實(shí)施方案,根據實(shí)施方案,結合各項目建設單位實(shí)際,邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資600萬(wàn)元,其中中央補助資金300萬(wàn)元,邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資400萬(wàn)元,其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資425萬(wàn)元,其中中央財政補助資金200萬(wàn)元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資450萬(wàn)元,其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

  我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目都已通過(guò)了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個(gè)。

 。ㄋ模╉椖啃Ч闆r

  在各級政府的統一領(lǐng)導下,各縣市糧食農業(yè)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),各項目實(shí)施單位積極推行和支持引導優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設,合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

  邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái),全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬(wàn)畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝,建成規模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝,產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸,油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,合計農民增收8.97億元。

  邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái),全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷(xiāo)售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬(wàn)元,同比增長(cháng)11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬(wàn)元,同比增長(cháng)16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農戶(hù)增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷(xiāo)售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長(cháng)12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長(cháng)26.1%,突破5.8億元。

  湖南貴太太油茶科技有限公司在開(kāi)展“中國好糧油”行動(dòng)計劃以來(lái),截止20xx年,貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數量達到9.85萬(wàn)噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請國家專(zhuān)利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標準2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元,同比增長(cháng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農戶(hù)增收1628.19萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

  四、存在的問(wèn)題

  1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度應進(jìn)一步加強

  我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應,20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時(shí)運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。

  2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒(méi)有充分發(fā)揮作用

  我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問(wèn)題,2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開(kāi)展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專(zhuān)業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專(zhuān)業(yè)檢測人員隊伍建設問(wèn)題。

  3、品牌宣傳有待加強

  我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個(gè),湖南省著(zhù)名商標15個(gè),綠色食品認證51個(gè),有機食品認證8個(gè),但市場(chǎng)占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進(jìn)一步強化。

項目績(jì)效評價(jià)報告4

  根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等有關(guān)規定,按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組,對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目,是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力,帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內需,保持社會(huì )需求穩定增長(cháng),促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì )議議定如下主要意見(jiàn):由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設;修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。

  2、項目單位概況

  邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。

  邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽(yáng)市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司(占股10%),經(jīng)營(yíng)范圍主要包括:建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。

  3.項目主要建設內容

 。1)建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛(ài)蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽(yáng)大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。(3)投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元,其中:室內外建筑工程36088萬(wàn)元,工程其他費37792.65萬(wàn)元(其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元),預備費3694.03萬(wàn)元,建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元,申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。

  截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元,其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。

  4.政府專(zhuān)項債券概況

  本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元,是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券(四期)—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券(四期)》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

 。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵(shū)”編制情況

  1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。

  2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬(wàn)元。

  3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實(shí)施。

  4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。

  5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》([20xx]泓銳意字第01號)。

 。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況

  寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》,規范工程現場(chǎng)管理。

 。ㄋ模╉椖抠Y金情況

  1.資金來(lái)源和撥付到位情況

  20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。

  2.資金使用情況

  截至20xx年6月底,項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元,預算執行率93.25%,其中專(zhuān)債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專(zhuān)債支出項目及金額如下:

  3.資金管理情況

  資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度,通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。

 。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況

  1.工程招標

  寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式,由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同,該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。

  2.工程建設和監督

  施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行,寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄,根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。

  3.竣工驗收

  20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進(jìn)行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。

 。ㄎ澹⿲(zhuān)項資金預算績(jì)效目標

  項目未申報具體的績(jì)效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下:

  產(chǎn)出數量:建設標準廠(chǎng)房3個(gè),擴建廠(chǎng)房1個(gè);建設流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。

  產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達到合格標準,質(zhì)量驗收達標率100%。

  產(chǎn)出成本:建設成本節約率大于或等于零。

  產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。

  經(jīng)濟效益:提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。

  社會(huì )效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施,符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。

  可持續影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區域就業(yè)機會(huì )。

  滿(mǎn)意度:社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。

 。╉椖拷ㄔO目標完成情況

  按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(建設內容)為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。

  項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì ),對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的`推動(dòng)作用,有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經(jīng)驗,發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

  1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知(湘財績(jì)〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等,堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。

  2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系,包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標,滿(mǎn)分100分?(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

  目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實(shí)施,在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

  根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系,經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核,會(huì )議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價(jià)等級為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明)。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

  項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià),其中:決策標準分10分、得分8分;過(guò)程標準分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分

  (一)項目決策情況

  項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

  1.項目立項

  一是本項目事前編制了可行性研究報告,專(zhuān)家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標,并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。

  2.績(jì)效目標

  項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報,沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值,扣2分。

  (二)項目過(guò)程情況

  項目過(guò)程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

  1.項目資金管理

  一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%,按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金,使用雙控賬戶(hù)支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息,未出現違約現象。

  2.項目實(shí)施

  一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén),建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫,通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險,實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案,扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益,項目收益與預期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元,分兩個(gè)合同簽訂,項目總額已達到公開(kāi)招標數額,但僅執行邀請招標程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

  1.產(chǎn)出數量

  已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑,并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房(擴建)、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠(chǎng)區道路。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。

  3.產(chǎn)出成本

  由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元,項目已支付26816.44萬(wàn)元,財評送審金額約37000萬(wàn)元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元,成本節約率4.54%。

  4.產(chǎn)出時(shí)效

  主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工,并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收,扣3分。

  (四)項目效益情況

  項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分,扣4分,得分21分。

  邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經(jīng)營(yíng)收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響

  1.經(jīng)濟效益

  本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的,是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分,北廠(chǎng)區占地200畝,建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝,廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米,用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前,南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn),并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后,20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現稅收4.03億元。

  項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區,將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。

  2.社會(huì )效益

  項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃,建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展,突出園區提質(zhì)升級,引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn),本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。

  3.可持續影響力

  項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì ),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行,園區內企業(yè)數量將逐漸增多,對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì ),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。

  4.滿(mǎn)意度

  本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份,被調查對象滿(mǎn)意度在94%。

  五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗

  1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。

  2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān),執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報

  項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標,沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。

  2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配

  項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展,配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

  3.管理制度未有效執行

  《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。

  項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元,拆分為2個(gè)合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。

  4.項目質(zhì)量控制不到位

  本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。

  5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。

  6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。

  與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。

  與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。

 。ㄈ┯嘘P(guān)建議

  1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單?(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現!

  建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí),向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。

  2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協(xié)調溝通,避免施工過(guò)程變更過(guò)多,根據實(shí)際情況確定合理工期。

  3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。

  4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

  5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度,加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定,制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。

  6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。

項目績(jì)效評價(jià)報告5

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬├ッ麝(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護,包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線(xiàn)標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行,確保過(guò)往車(chē)輛行人的生命財政安全。

 。ǘ┛(jì)效目標設定及指標完成情況。

  1、項目績(jì)效目標

 。1)項目主要內容:通過(guò)對轄區內縣、鄉、村道巡查,發(fā)現路面病害、道路交通安全隱患后,安排施工單位處置病害,消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的,組織設計單位現場(chǎng)踏勘后,根據設計單位編制的設計方案,有施工單位開(kāi)展施工。每一道工序均需通過(guò)我局組織的轉序驗收方可進(jìn)入下一道工序。

 。2)項目實(shí)施進(jìn)度計劃:計劃工期12個(gè)月365日歷天,從20xx年1月1日—20xx年12月31日。

  2、指標完成情況

 。1)20xx年組織實(shí)施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽(yáng)線(xiàn)、湯小線(xiàn)、陽(yáng)先公路,草甸-水盆線(xiàn)、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。

  完成修復路面約1204117.76平方米,路基173910.15立方米,擋墻344.42立方米,新增波形護欄819.2米,更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米,新增標識牌102塊,標識修復5塊,廣角鏡13套,鋼制警示柱82根,更換修復水泥立柱102根,新增帶熱熔型涂料減速帶48米,新增帶熱熔型涂料標線(xiàn)、網(wǎng)格標線(xiàn)2745.2平方米,新增瀝青減速帶237米,拆除破損限高架一座,完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。

 。2)對全區縣道以上公路進(jìn)行清掃保潔,累計清掃路面約13600平方米;謴妥匀粸暮、水毀路段。強降雨過(guò)程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方,清理滑坡體約3000立方米。

  3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度,對全區橋梁開(kāi)展巡查,啟動(dòng)橋梁公示牌、限載標識牌設置工作,共安裝橋梁信息公示牌36塊,載標志牌36塊,限載告示標志20塊。

  4.完成20xx年道路安全隱患點(diǎn)11個(gè)的排查、上報、治理工作。

  5.完成區級道路安全隱患點(diǎn)10個(gè)安全隱患點(diǎn)的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點(diǎn)1個(gè)。

  6.完成學(xué)校路段安全隱患治理工作,共治理隱患12處。

  指標任務(wù)均已順利完成。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。

  保障轄區內農村公路道路交通安全,降低交通事故發(fā)生率,保護過(guò)往行人、車(chē)輛的生命財產(chǎn)安全。為轄區居民出行提供便利,保證路面通行率,治理好道路橋涵病害,避免病害嚴重后,造成更大的隱患。

 。ㄈ╉椖抠Y金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專(zhuān)戶(hù)資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實(shí)際使用等情況分析。

  1、資金計劃。省級市級補助資金139萬(wàn)元。

  2、資金到位。截止20xx年,已撥項目工程資金500萬(wàn)元。

  3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,支付范圍、標準、進(jìn)度、依據符合規定,與預算基本一致。

 。ㄈ╉椖拷M織情況分析,主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。

  1、組織架構。為了使該項目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(cháng)、副局長(cháng)、項目負責人為成員的領(lǐng)導小組,具體負責項目的實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實(shí)施提供保障。

  2、實(shí)施流程。①找有資質(zhì)的單位進(jìn)行設計、預算。②通過(guò)招標找到有資質(zhì)的單位,對轄區內農村公路進(jìn)行全年養護。③通過(guò)對轄區內農村公路進(jìn)行巡查,檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。④發(fā)現隱患、病害及時(shí)組織項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設計院專(zhuān)家到項目現場(chǎng),對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估,由施工單位實(shí)施。

  3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現場(chǎng)監督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質(zhì)量的指導思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

 。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。

  根據《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開(kāi)展養護工作。要求路政大隊、各鎮(街道)對轄區內縣、鄉村道路開(kāi)展日常巡查,并按要求填寫(xiě)巡查日志。

  三、項目績(jì)效情況

  主要從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進(jìn)行分析;

 。ㄒ唬╉椖拷(jīng)濟性:對較大的道路交通安全隱患,由施工單位編制多個(gè)方案,通過(guò)比對選擇較為經(jīng)濟有效的方案。施工單位招標報價(jià)應遵照中標單價(jià)編制。

 。ǘ╉椖啃剩焊鶕[患實(shí)際情況規定處置時(shí)限,項目的`均已在規定時(shí)限內完成。

 。ㄈ╉椖抠|(zhì)量:隱患處置完成后,組織驗收。較大、較復雜工程組織專(zhuān)家驗收。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┯捎谖覅^成立時(shí)間短,組織機構不健全,負責農村公路養護管理的同事僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級對口部門(mén)下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括交通安全、公交車(chē)開(kāi)通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。通過(guò)自查,我們發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議針對存在的問(wèn)題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過(guò)制度建設,創(chuàng )新機制,規范管理,進(jìn)一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作,爭取把各項工作做好。

項目績(jì)效評價(jià)報告6

  一、基本情況

  (一)支付概況

  根據富民縣財政局預算科文件,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬(wàn)元,補助資金用于醫院遷建設工程相關(guān)工作。

  (二)整體績(jì)效目標情況

  項目主要為縣人民醫院開(kāi)展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫療衛生建設做貢獻。

 。ㄈ﹨^域績(jì)效目標情況

  區域績(jì)效由縣衛生健康局匯總進(jìn)行。

  二、綜合評價(jià)結論

  20xx年公立醫院遷建資金,醫院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

  (一)資金情況分析。

  1.資金投入及時(shí)到位?h級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2.項目資金截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬(wàn)元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項核算,資金全部用于公立醫院遷建方面支出,沒(méi)有列支與項目?jì)热轃o(wú)關(guān)的費用。

  (二)總體目標完成情況分析。

  20xx年公立醫院遷建經(jīng)費嚴格按照《中央補助地方專(zhuān)項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實(shí)施,嚴格執行項目有關(guān)制度規定,做到財務(wù)制度健全、管理規范、會(huì )計核算規范。我院負責對專(zhuān)項資金使用進(jìn)行監督管理。

  (三)績(jì)效指標完成情況分析。

  (1)目標完成任務(wù)量情況

  縣級公立醫院醫療服務(wù)能力增強,新建設的富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務(wù)能力大幅增強。20xx年醫院門(mén)診人次和年內出院人次都比上年提高。

  (2)項目效益情況

  經(jīng)濟效益。醫院醫療費用增長(cháng)降低,第門(mén)診人次醫療費用比上年明顯下降

  社會(huì )效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。

  滿(mǎn)意度指標完成情況分析;颊邼M(mǎn)意度明顯提高。

 。3)績(jì)效指標完成情況分析

  公立醫院醫療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長(cháng)期負債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門(mén)診人次平均收費水平增長(cháng)比上年降低。公立醫院職工滿(mǎn)意度經(jīng)上年提高、公立醫院門(mén)診患者滿(mǎn)意度比上年提高、公立醫院住院患者滿(mǎn)意度比上年提高。

  四、發(fā)現的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

  縣人民醫院醫療專(zhuān)業(yè)人員不足且高職稱(chēng)、高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人員缺乏,醫院一些重點(diǎn)科室如ICU等無(wú)法開(kāi)科,造成難以滿(mǎn)足所有群眾的需求。

  整改措施:我院將繼續專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問(wèn)題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的`醫療服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本醫療需求。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  項目決策科學(xué),依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實(shí)施后達到了預期目的。

  六、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  已經(jīng)開(kāi)展

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

項目績(jì)效評價(jià)報告7

  一、項目概況

  此項目按省教育廳統一要求,主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會(huì )考科學(xué)有序組織實(shí)施。xx年我單位高中畢業(yè)會(huì )考經(jīng)費60.7萬(wàn)元,是財政一般預算非稅收入安排的項目經(jīng)費。

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。年初預算上報財政發(fā)展類(lèi)項目一般預算非稅收入安排60.7萬(wàn)元、財政批復60.7萬(wàn)元。符合資金管理辦法等相關(guān)規定。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會(huì )考科學(xué)有序組織實(shí)施,計劃實(shí)現在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數8萬(wàn)余名。

 。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。

  市財政一般預算非稅收入安排該項目資金共60.7萬(wàn)元,按照《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》(川辦發(fā)〔xx〕70號)要求,根據項目特性,科學(xué)合理的對項目資金進(jìn)行了分配,現已全部完成項目目標。嚴格按照省財政廳《四川省項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系》實(shí)施評價(jià),在實(shí)際分配中遵偱注重可操作性原則、系統性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內容與具體實(shí)施內容相符,也與下達的資金使用用途完全相符,也確保了資金專(zhuān)款專(zhuān)用,申報目標符合相關(guān)規定,合理可行。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預算金額共60.7萬(wàn)元,市財政年初預算下達60.7萬(wàn)元。資金采用財政撥款方式,已全部撥款到位。

  2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬(wàn)元支付省教育廳高中畢業(yè)會(huì )考費23萬(wàn)元,支付龍泉外國語(yǔ)學(xué)校閱卷費22.89萬(wàn)元,支付在省教廳拉試卷租車(chē)費0.09萬(wàn)元,支付差旅費等10.24萬(wàn)元,支付宣傳制作費1.66萬(wàn)元,用于黨建差旅費2.82萬(wàn)元。支付相關(guān)依據符合相關(guān)規定,資金支付和預算相符。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況

  項目資金到賬后,我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時(shí)足額撥付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算。充分發(fā)揮教育專(zhuān)項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受監察、審計、財政以及社會(huì )監督。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個(gè)人,無(wú)虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專(zhuān)項資金等行為。

 。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況

  項目資金到賬后,我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時(shí)足額撥付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算。充分發(fā)揮教育專(zhuān)項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受監察、審計、財政以及社會(huì )監督。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個(gè)人,無(wú)虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專(zhuān)項資金等行為。

  三、目標完成情況

 。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)量完成情況。

  該項目現已全部順利完成,在項目管理上嚴格按照項目預算批復,項目批復后嚴格按專(zhuān)項資金有關(guān)規定執行。在項目完成上嚴格按照申報計劃和上級批復要求進(jìn)行實(shí)施,按質(zhì)按量全面完成,并通過(guò)驗收,目標任務(wù)已完成。

 。ǘ┠繕速|(zhì)量完成情況。按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次,學(xué)生參加人數8萬(wàn)余名。

  四、項目效益情況

  一是此項目科學(xué)有序組織,確保公正公平;二是學(xué)生滿(mǎn)意度在90%以上。

  五、問(wèn)題及建議

  此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃,財政年初預算下達的。但全市教育工作面寬量大,教育主管部門(mén)的職責不斷拓展,原市編委核定的我局機關(guān)行政編制和內設機構已遠遠不能滿(mǎn)足開(kāi)展工作的`基本需求,為保證機關(guān)正常的工作運轉和以及為完成全市近60萬(wàn)師生開(kāi)展安全教育和管理的工作任務(wù),希望政府繼續加大教育投入。

項目績(jì)效評價(jià)報告8

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  項目背景:《六安市裕安區人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區城區農貿市場(chǎng)升級改造方案的通知》。

  主要內容:城區農貿市場(chǎng)升級改造資金。

  實(shí)施情況:已嚴格按照申報程序,在完成驗收后撥付資金。

  資金投入和使用情況:20xx年資金預算總額178.67萬(wàn)元,全年執行數178.67萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  總體目標:根據市委、市政府創(chuàng )建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區城區農貿市場(chǎng)基礎設施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營(yíng)造整潔、有序、安全的消費購物環(huán)境。

  階段性目標:指導市場(chǎng)改造和經(jīng)營(yíng)管理主體按照商務(wù)部、財政部《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》和《農貿市場(chǎng)建設標準》進(jìn)行改造建設,對市場(chǎng)建設的政策性獎補資金跟蹤。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的`;對象;范圍。

  目的:清晰界定工作內容是在嚴格履行項目申報程序和完成項目驗收的前提下,撥付城區農貿市場(chǎng)升級改造資金。

  對象:百花、濱河、云露橋農貿市場(chǎng)。

  范圍:城區農貿市場(chǎng)升級改造資金。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  評價(jià)原則:相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟型。

  評價(jià)指標體系:包括決策類(lèi)指標體系、過(guò)程類(lèi)指標體系、產(chǎn)出類(lèi)指標體系和效益類(lèi)指標體系。

  評價(jià)方法:關(guān)鍵績(jì)效指標法。

  評價(jià)標準:計劃標準,以預先制定的目標和預算作為評價(jià)的標準。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  第一階段:準備階段。成立項目評價(jià)工作小組,制定項目工作計劃。

  第二階段:評價(jià)工作執行階段。收集數據,并對照項目支出績(jì)效評價(jià)表進(jìn)行評價(jià)。

  第三階段:評價(jià)報告撰寫(xiě)階段。根據評價(jià)結果,撰寫(xiě)評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  綜合各項指標,城區農貿市場(chǎng)升級改造資金評價(jià)結果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續加強預算管理,不斷提高經(jīng)費使用效率。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求、符合部門(mén)職責范圍、屬于部門(mén)履職所需、符合省與市區財政事權與支出責任相適應原則、與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復。項目按照規定的程序申請設立,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  項目資金按照《預算法》等法律法規規定的期限內分配下達,符合項目實(shí)施方案明確的時(shí)限要求及時(shí)撥付;符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預算執行率100%。

  已制定相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,項目調整及支出調整手續完整,項目合同書(shū)、驗收報告等資料齊全并及時(shí)歸檔,財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  項目實(shí)際完成率100%,在預算年度內完成項目階段性目標。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目實(shí)施完善了市場(chǎng)服務(wù)功能,規范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,提升了市場(chǎng)保供、穩價(jià)、綠色、安全等公益性功能,同時(shí)社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度也達到98%以上。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  問(wèn)題主要體現在數據分析深度、廣度不夠,工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對這些問(wèn)題我們將認真分析,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步完善財務(wù)制度,規范財經(jīng)紀律,進(jìn)一步提高項目支出水平。

  六、有關(guān)建議

  無(wú)

  七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  八、相關(guān)附件

 。ㄒ唬┰u價(jià)指標體系

 。ǘ┚C合評價(jià)情況及評價(jià)結論評分表

項目績(jì)效評價(jià)報告9

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  以謀劃科學(xué)社會(huì )事業(yè),以改善科普設施,提升科普能力,開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項目對接,團結帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強”工作職責,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應有的貢獻。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.項目績(jì)效總目標

  深入貫徹落實(shí)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng )新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)科普公平普惠,實(shí)現我省公民科學(xué)素質(zhì)建設目標,為全面建成小康社會(huì )和建設創(chuàng )新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎。

  2.項目績(jì)效階段性目標

 。1)制作科普知識讀本33000本。

 。2)建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

 。3)創(chuàng )建科普示范基地1個(gè)、建設科普宣教室1個(gè)。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┣捌跍蕚

  我單位按照財政部門(mén)內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長(cháng),分管副主席任副組長(cháng),職工為成員的內部控制工作領(lǐng)導小組,對單位整體支出開(kāi)展了績(jì)效自評工作,針對在評價(jià)過(guò)程中出現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改完善。

 。ǘ┙M織實(shí)施

  績(jì)效評價(jià)工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí),單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導小組組織人員檢查財務(wù)會(huì )計記錄,督促按時(shí)保質(zhì)保量的完成績(jì)效評價(jià)工作。

 。ㄈ┓治鲈u價(jià)

  結合項目上報的績(jì)效目標申報表,對照項目實(shí)施情況,逐項對照完成情況進(jìn)行分析評價(jià),確保項目績(jì)效評價(jià)真實(shí)準確。

  三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1.項目資金到位情況

  根據《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年基層科普行動(dòng)計劃資金預算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬(wàn)元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費2萬(wàn)元、科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經(jīng)費10萬(wàn)元、資金使用績(jì)效考核補助經(jīng)費1萬(wàn)元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))經(jīng)費10萬(wàn)元由縣財政局直接劃撥至項目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì ),其余項目經(jīng)費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶(hù)。

  2.項目資金使用情況

 。1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬(wàn)元用于制作科普知識讀本33000本。

 。2)資金使用績(jì)效考核補助1萬(wàn)元用于建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

 。3)科普惠農興村計劃(示范農技協(xié))10萬(wàn)元劃撥至項目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì ),用于創(chuàng )建科普示范基地1個(gè)、建設科普宣教室1個(gè)。

  3.項目資金管理情況分析

  科普資金實(shí)行 “誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任追究機制,項目實(shí)施單位承擔資金使用和管理責任?破召Y金按規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  項目管理經(jīng)局會(huì )議研究具體實(shí)施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時(shí)按項目進(jìn)度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監督,事后有驗收的原則落實(shí)好項目各項指標達到規范要求。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析

  1.項目成本(預算)控制情況

  嚴格按照上級劃撥資金實(shí)施項目,控制好成本,節約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。

  2.項目完成質(zhì)量

  按照項目實(shí)施內容及工作要求實(shí)施完畢,項目實(shí)施基本實(shí)現了預期的績(jì)效目標。

  3.項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  從項目實(shí)施的總體情況來(lái)看,20xx年基層科普行動(dòng)計劃資金項目都得到較好的實(shí)施,按規定時(shí)間完成項目指標任務(wù)。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  該項目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問(wèn)題,豐富了科普宣傳活動(dòng)的內容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的'提升。有利于多方整合資源,推動(dòng)我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,發(fā)展綠色種養產(chǎn)業(yè)觀(guān)念得到進(jìn)一步鞏固,輻射帶動(dòng)其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉勞動(dòng)就業(yè)人口,逐步推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展,從而加快社會(huì )主義新農村建設步伐,最終實(shí)現農民增收致富,社會(huì )和諧的發(fā)展目標,為如期建成小康社會(huì )增光添彩。

  四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  從項目實(shí)施的總體情況來(lái)看,20xx年基層科普行動(dòng)計劃資金項目都得到較好的實(shí)施。評價(jià)結果為優(yōu)秀。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬⿲椖靠(jì)效自評存在和發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),首先是高度重視,精心組織。提高對項目績(jì)效評價(jià)工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化協(xié)調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

 。ǘ⿲(jì)效自評結果向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督;加強績(jì)效目標編制,實(shí)施全過(guò)程績(jì)效管理?(jì)效評價(jià)結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績(jì)效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績(jì)效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長(cháng)期沉淀的資金一律收交財政。

 。ㄈ⿵娀(jì)效目標跟蹤分析,規范和改進(jìn)項目管理。通過(guò)項目實(shí)施前、中、后全過(guò)程監督,及時(shí)發(fā)現績(jì)效目標編制中存在的問(wèn)題,建立健全績(jì)效工作機制;揭示項目建設中的問(wèn)題,規范項目實(shí)施。

項目績(jì)效評價(jià)報告10

  按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。

  二、綜合評價(jià)結論

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。

  1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));

  2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;

  3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;

  4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>

  5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;

  6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開(kāi)展;

  7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

  8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

  9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%

  四、下一步改進(jìn)措施

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的實(shí)施。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  (一)存在的問(wèn)題

  我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。

  (二)整改措施及建議

  我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。

項目績(jì)效評價(jià)報告11

  一、項目概況

 。ㄒ唬┝㈨椙闆r

  1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元,實(shí)驗室面積近300平方米,建立了14項社會(huì )公用計量標準,向社會(huì )提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。

  2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。

 。ǘ╉椖繉(shí)施基本情況

  1. 20xx年,安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

  2.按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴格依照有關(guān)法律法規,進(jìn)行會(huì )計核算,真實(shí)反應收支情況,嚴格核算各項采購開(kāi)展情況,統計相關(guān)費用。會(huì )計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效分析

  該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算,在20xx年底前全部按計劃支出。

  二、評價(jià)過(guò)程

 。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍

  按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實(shí)際情況,制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負責,組建自評小組,根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對照評價(jià)指標和評分標準,結合現場(chǎng)核查情況進(jìn)行評議與打分,形成考評意見(jiàn),確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。

 。ǘ┲笜梭w系設計

  該項目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法?(jì)效評價(jià)指標體系是評價(jià)設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據,將績(jì)效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀(guān)地體現了績(jì)效評價(jià)主體對績(jì)效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系是根據績(jì)效評價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績(jì)效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:

 、佟巴度搿敝饕w現時(shí)效情況、項目立項情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。

 、凇斑^(guò)程”主要體現業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會(huì )計信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會(huì )計信息管理方面,主要考核會(huì )計信息規范性和會(huì )計信息完整性。

 、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。產(chǎn)出數量從設備數量完成目標率來(lái)考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核;服務(wù)對象滿(mǎn)意度以問(wèn)卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調查。

 。ㄈ┰u價(jià)方法

  整個(gè)績(jì)效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級指標,24個(gè)三級指標。每個(gè)一級指標分別設置若干個(gè)二級指標從不同方面來(lái)反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀(guān)指標,可以用一系列相關(guān)的指標數據測算得出,有的是綜合性主觀(guān)指標,需要細化為具體內容來(lái)體現;二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個(gè)三級指標進(jìn)行自評打分,然后對各級指標得分進(jìn)行加總,得到績(jì)效評價(jià)總分。

 。ㄋ模┰u價(jià)結論

  1.得分情況

  20xx年度,我所充分發(fā)揮設備購置專(zhuān)項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著(zhù)成效。 20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。

  “投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時(shí)效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、績(jì)效指標完成率情況良好,得滿(mǎn)分;未完善必要的專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性,所以分別扣1分。

  “過(guò)程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。

  “產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。

  2、總體情況

  投入方面--時(shí)效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。

  投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元,均100%完成。

  產(chǎn)出方面—數量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實(shí)際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實(shí)際完成1000臺/件,完成比例100%。

  產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。

  效益方面—社會(huì )效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標完成情況:服務(wù)對象滿(mǎn)意度的目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。

  三、績(jì)效指標分析

  20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的`實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。

  1.項目投入情況(權重為30%,滿(mǎn)分28分)

  該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①時(shí)效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實(shí)情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時(shí)間下達全部資金;績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標?(jì)效測算如下:

 、贂r(shí)效性,考察計劃資金是否在規定時(shí)間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。

 、诳(jì)效目標合理性,主要考察是否與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jì)效目標相對合理,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。

 、劭(jì)效指標明確性,主要考察是否將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,是否通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專(zhuān)項資金績(jì)效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。

 、芸(jì)效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。

 、蓓椖苛㈨椧幏缎,主要考察項目是否按照規定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。

 、蕹杀究刂坡,考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例,符合標準,得2分。

 、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。

 、嗟轿患皶r(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。

 、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。

  以上綜合,項目投入情況得28分。

  2.項目過(guò)程情況(權重為30%,滿(mǎn)分30分)

  該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①業(yè)務(wù)管理(權重9%);②財務(wù)管理(權重16%);③會(huì )計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規范性和信息完整性等項目過(guò)程情況的指標?(jì)效測算如下:

 、俟芾碇贫冉∪,考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規完整。經(jīng)考察,該部門(mén)制定了績(jì)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。

 、谥贫葓绦杏行,考察是否遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標準,得3分。

 、垌椖抠|(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。

 、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執行國家有關(guān)規定。20xx年,部門(mén)建立健全各項管理制度,包括現金管理制度、會(huì )計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規定(修訂)等,符合標準,得2分。

 、葙Y金使用合規性,考察是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評估認證。經(jīng)考察,部門(mén)從財務(wù)基礎規范到會(huì )計核算、日常管理等方面都較為規范,符合國家規定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì )計核算,編制會(huì )計報表;各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動(dòng)的情況,符合標準,得4分。

 、薰潭ㄙY產(chǎn)專(zhuān)人管理情況,經(jīng)考察,有指定專(zhuān)人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。

 、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。

 、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類(lèi)設置明細項目,并歸類(lèi)進(jìn)行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標準,得5分。

 、嵝畔⒁幏缎,考察項目相關(guān)的會(huì )計核算是否規范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會(huì )計基礎工作規范,符合標準,得2分。

 、庑畔⑼暾,考察項目會(huì )計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會(huì )計核算手續完備,資料完整,符合要求,得3分。

  以上綜合,項目過(guò)程情況得30分。

  3.項目產(chǎn)出與效益(權重為40%,滿(mǎn)分40分)

  該一級指標項目立項情況下設置有五個(gè)二級指標,分別為①產(chǎn)出數量(權重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權重15%);③經(jīng)濟效益(權重5%);⑤服務(wù)對象滿(mǎn)意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會(huì )貢獻;滿(mǎn)意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標?(jì)效測算如下:

 、佼a(chǎn)出數量,20xx年,該項目招標設備數量完成目標率達100%,符合要求,得15分。

 、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。

 、劢(jīng)濟效益,通過(guò)檢定農貿市場(chǎng)電子秤和鄉鎮衛生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益!10萬(wàn)元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。

 、軡M(mǎn)意度調查,通過(guò)訪(fǎng)談問(wèn)卷等形式調查使用單位的滿(mǎn)意度,符合要求,得5分。

  以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。

  根據三個(gè)部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績(jì)?yōu)?8分。

 。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施;

  1.機關(guān)人員對采購工作的細節和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專(zhuān)業(yè),一定程度上可能導致采購的不公平。

  2.充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。

  四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

  1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范,結合工作實(shí)踐經(jīng)驗,保證采購的公開(kāi)公平公正。

  2.包括項目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jì)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。

項目績(jì)效評價(jià)報告12

  為全面推進(jìn)預算績(jì)效管理,提高財政專(zhuān)項資金使用效益,根據《關(guān)于做好市級財政資金績(jì)效自評和績(jì)效監控工作的通知》(郴財績(jì)〔20xx〕2號)要求,我們對20xx年度市級財政資金蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項的使用及管理組織了自評,現將有關(guān)情況報告如下:

  一、專(zhuān)項基本情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項概況。20xx年度市級財政資金預算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項600萬(wàn)元。資金下?lián)芪募䴙椤冻恢菔胸斦株P(guān)于下達20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》(郴財農指〔20xx〕86號)和《關(guān)于組織實(shí)施20xx年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的通知》(郴農委辦發(fā)〔20xx〕44號),項目資金全部通過(guò)財政下?lián)艿较嚓P(guān)單位。其中市本級100萬(wàn)元、北湖區200萬(wàn)元、蘇仙區200萬(wàn)元、宜章縣15萬(wàn)元、永興縣15萬(wàn)元、臨武縣10萬(wàn)元、嘉禾縣10萬(wàn)元、汝城縣20萬(wàn)元、桂東縣10萬(wàn)元、安仁縣20萬(wàn)元。

 。ǘ⿲(zhuān)項實(shí)施情況分析。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監管能力、調控保障能力建設,協(xié)調推進(jìn)“菜籃子”工程建設與創(chuàng )建全國文明城市工作同步發(fā)展,推動(dòng)我市“菜籃子”工作步入生產(chǎn)穩定發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、價(jià)格波動(dòng)可控、農民穩定增收、市民得實(shí)惠的可持續發(fā)展軌道,為建設“五個(gè)郴州”、打造湖南“新增長(cháng)極”、率先實(shí)現全面小康提供有力支撐。發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)農民增收。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)的目的。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,明確崗位責任制,規范項目工作程序,提升專(zhuān)項資金預算的執行力與準確度。進(jìn)一步強化對項目資金的使用監管,配合市財政局農業(yè)科、市農委財務(wù)科,對項目資金的落實(shí)、使用進(jìn)行了跟蹤調查和期間考評,確保把有限的財政預算資金真正用到項目上,發(fā)揮其應有的社會(huì )和經(jīng)濟效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  1、為做好20xx年市本級蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的申報、現場(chǎng)考察和評審工作,進(jìn)一步提升項目管理的科學(xué)化和規范化,提高項目扶持引導的準確性,制定了20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目申報指南,指導各地科學(xué)立項及有效實(shí)施。

  2、嚴格管理項目申報流程,設立現場(chǎng)考察和評審專(zhuān)家組對所申報項目開(kāi)展論證,從中選優(yōu)立項。

  3、各縣市區制定了項目實(shí)施方案,使項目管理進(jìn)一步規范。

  4、對開(kāi)展項目進(jìn)程督查,在各項目進(jìn)程中的'關(guān)鍵環(huán)節當中,組織項目承擔單位對各地項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

  三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┗A數據。

  20xx年全市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項共計25個(gè),共投入專(zhuān)項資金600萬(wàn)元,根據各縣市區各項目建設單位上報情況,基本完成了20xx年度的預期任務(wù),并取得了較好的成效:

  20xx年,全市蔬菜(含食用菌)播種面積167萬(wàn)畝,同比增長(cháng)1.5%,產(chǎn)量約305萬(wàn)噸,同比增長(cháng)4.8%,產(chǎn)值達到60.5億元。一是加強蔬菜基地建設。抓好專(zhuān)業(yè)菜地提質(zhì)改造,20xx年提質(zhì)改造專(zhuān)業(yè)菜地3萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好了郴州市郊棲鳳渡、坳上、馬頭嶺、水塘、華塘、保和等蔬菜生產(chǎn)基地的提質(zhì)改造任務(wù)。目前,全市連片1000畝以上蔬菜生產(chǎn)基地達35個(gè),蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)826戶(hù),蔬菜經(jīng)濟合作組織104個(gè),無(wú)公害蔬菜基地63個(gè)、產(chǎn)品認證79個(gè),綠色蔬菜產(chǎn)品認證16個(gè)。二是完善流通體系。大力支持蔬菜生產(chǎn)(營(yíng)銷(xiāo))主體對接超市、酒店、學(xué)校、醫院、機關(guān)食堂和社區菜店,在城區開(kāi)辦蔬菜生鮮超市、社區菜店、蔬菜社區直通車(chē),減少流通環(huán)節,降低營(yíng)銷(xiāo)成本。目前,已在郴州市城區街道或居民小區規劃建設50多個(gè)“菜籃子”工程農超對接蔬菜直銷(xiāo)平價(jià)商店。三是建立應急機制。市蔬菜應急儲備調控中心與市城區主要蔬菜生產(chǎn)基地建立了長(cháng)期的蔬菜自然災害應急儲備合作制度,建立“菜籃子”主要產(chǎn)品動(dòng)態(tài)儲備機制,根據本市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費實(shí)際情況,確定“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種(含蔬菜和肉類(lèi))和儲備量,保障“菜籃子”主要產(chǎn)品均衡供給,實(shí)現儲菜于地(欄)、存菜于園。四是外銷(xiāo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩步推進(jìn)。我們大力引導發(fā)展香芋、食用菌、辣椒、菜心(菜薹)、茄子、生姜等外向型蔬菜產(chǎn)品。目前,香芋種植面積6萬(wàn)畝,產(chǎn)量10萬(wàn)噸,食用菌種植200萬(wàn)平方米,產(chǎn)鮮菇6萬(wàn)噸,辣椒種植面積18萬(wàn)畝,產(chǎn)量20萬(wàn)噸。全市外銷(xiāo)蔬菜種植面積已發(fā)展到22萬(wàn)畝,年總產(chǎn)量達50萬(wàn)噸。

 。ǘ┲攸c(diǎn)項目績(jì)效情況。

  市本級:

  郴州市蔬菜科學(xué)研究所馬頭嶺科研示范基地項目:一是抓基地建設,完善科研基地設施。建設一座陽(yáng)光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自動(dòng)噴淋設施的建設;完成了300余米的機耕道硬化、1000㎡簡(jiǎn)易大棚之間的水泥硬化;對試驗地采用噴灌軟帶的灌溉設施和部分鑲嵌式滴灌進(jìn)行升級改造;建設了蔬菜基地大門(mén)、水生蔬菜區的建設。二是積極開(kāi)展蔬菜高效栽培技術(shù)示范。引進(jìn)新品種水果番茄3個(gè)、大番茄3個(gè)、水果黃瓜1個(gè)、西藍花3個(gè)、西蘭苔1個(gè)、白菜薹2個(gè)、紅菜苔4個(gè)、辣椒5個(gè)、南瓜2個(gè)、絲瓜1個(gè)共27個(gè)。番茄2個(gè)品種(果漢粉6號、石頭番茄),兩品種抗病力強,果實(shí)大而均勻,產(chǎn)量高,一個(gè)適合鮮食,后者鮮食菜用兩用,貨架期長(cháng),具有推廣價(jià)值。水果絲瓜1個(gè),單果重,商品性好,連續結果能力強,產(chǎn)量高。三是繼續進(jìn)行“大棚蔬菜高效栽培技術(shù)應用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黃瓜、茄子高效栽培試驗示范20畝,比傳統栽培提早近2個(gè)月上市,畝產(chǎn)值一萬(wàn)二千多元,經(jīng)濟效益顯著(zhù)。

  郴州市蔬菜應急儲備調控中心蔬菜應急儲備項目:籌備成立市蔬菜協(xié)會(huì ),積極創(chuàng )建蔬菜區域公用品牌,加大蔬菜品牌資源的整合力度,著(zhù)手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌,達到統一包裝,統一銷(xiāo)售,統一市場(chǎng),提高蔬菜品牌市場(chǎng)競爭力。同時(shí)與我市周邊城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜應急動(dòng)態(tài)儲備信息共享平臺,建立了長(cháng)期的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供求信息共享機制。

  郴州市蔬菜良種物資推廣中心蔬菜“五新”技術(shù)潮田展示園建設項目:建大棚2400㎡,修路500m,用澤土改良基地土壤800畝地等。通過(guò)該項目實(shí)施,示范種植30畝蔬菜新品種63個(gè),引進(jìn)示范使用生物源有機肥1個(gè)100畝,篩選出25個(gè)適宜本地的蔬菜優(yōu)質(zhì)高效品種,推廣優(yōu)質(zhì)新品種10個(gè)達3500畝,推廣應用澤土進(jìn)行土壤調理改良達13600畝,達到預期績(jì)效目標。

  北湖區:

  1、碧元源蔬菜種植農民專(zhuān)業(yè)合作社:建設蔬菜溫室大棚20xx㎡,蔬菜小棚子1055㎡,機耕道鋪砂石750米,維修小棚子2240㎡。

  2、郴州市成長(cháng)種植農民專(zhuān)業(yè)合作社:新建機耕道500米,水溝900米。

  3、北湖區海塘山香菇農民專(zhuān)業(yè)合作社:建設冷庫84m3,大棚維修18000㎡,新建大棚4000㎡,冷鏈物流車(chē)1臺,生產(chǎn)設備5臺。

  4、北湖區金果園果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社:新建冷庫150m3,大壩18米x4米,水溝560米。

  5、北湖區招旅菜園種植農民專(zhuān)業(yè)合作社:建設TD8432連棟溫室大棚1280㎡。

  6、郴州市北湖區小溪農百旺生態(tài)農業(yè)有限公司:完成冷凍庫房建設及設備安裝150 m3。

  7、保和鄉宋家洞蔬菜農民專(zhuān)業(yè)合作社:修建王家村邊至秧子沖簡(jiǎn)易機耕道812米,整修水溝986米;武家拱橋至麻田簡(jiǎn)易機耕道398米,新修水溝306米,護坡306米。

  8、高岱百果園:新建冷庫140m3,雷筍基礎設施、倉庫440㎡,機耕道路700米。

  蘇仙區:

  1、蘇仙區曙光蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目:完成了安裝噴灌設施410畝,完成了排水渠建設1060米。

  2、郴州市芝草農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司食用菌出菇項目:建設年產(chǎn)菌包300萬(wàn)袋的節能滅菌生產(chǎn)線(xiàn)一條,包括檢測設備、制冷設備購置和安裝,冷凍房在、制冷庫的建設與裝飾。新建2500㎡出菇鋼架大棚,新建預冷房100平方米、冷凍房100平方米。車(chē)間地面裝飾1089平方米,地面硬化97立方米。以及廠(chǎng)區道路、綠化等附屬設施。項目各項指標均達到驗收標準。項目建成后可年產(chǎn)食用菌300萬(wàn)包,年產(chǎn)食用菌達1500噸,帶動(dòng)食用菌栽培戶(hù)200戶(hù)。

  3、郴州華漢西河生態(tài)農業(yè)有限公司蔬菜基地建設項目:完善建設100畝荷花蓮藕基地和500畝蔬菜瓜果基地,新建蔬菜分揀大棚一棟、新建蔬菜基地育苗床一座。

  4、蘇仙區鑫運種養專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜基地建設項目:完成基地主路硬化800米,機耕道整修維護1000米,維修排灌水渠1000米,安裝水管2180米。

  5、蘇仙區水塘村蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社基地建設項目:完成大壩溝整修800米,架生產(chǎn)用電線(xiàn)路1300米,安裝殺蟲(chóng)燈25盞。

  6、蘇仙區漁網(wǎng)種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)結貧困戶(hù)項目:種植90畝高山蔬菜,其中種子費0.9萬(wàn)元、土地租金2.7萬(wàn)元、翻耕費4.5萬(wàn)元、基肥1.8萬(wàn)元、播種施肥人工費1.35萬(wàn)元、耕作管理費11.52萬(wàn)元、采摘費2.16萬(wàn)元、運輸費2.7萬(wàn)元。

 。ǘ┰u價(jià)結論。所申報的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項項目,總體經(jīng)費到位良好。專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估主要體現在以下幾方面:

 。1)項目經(jīng)費按照項目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位,未出現截留、擠占、挪用等現象。

 。2)制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。3)定期向相關(guān)部門(mén)匯報項目進(jìn)展與專(zhuān)項資金核算使用情況,項目按照實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金全部到位,所有項目已全部完工。

 。ㄈ┙(jīng)驗總結。

 。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財政資金杠桿作用,重點(diǎn)支持和發(fā)展蔬菜科研、技術(shù)推廣、蔬菜應急,切實(shí)保障全市蔬菜供應穩定和質(zhì)量安全。

 。ǘ└鶕冻恢菔小安嘶@子”縣市區長(cháng)負責制目標管理責任狀》,將“菜籃子”工作納入對各縣市區及有關(guān)部門(mén)年終綜合績(jì)效考核。

  四、存在問(wèn)題及建議

  問(wèn)題:一是蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平不高,基礎設施不夠完善,抵御自然災害能力不強。部分蔬菜基地的水、電、大棚等配套設施薄弱,抵御自然災害能力較弱,蔬菜基地標準化生產(chǎn)水平整體不高。二是農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設施不完善。我市中心城區農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設滯后,現有農貿市場(chǎng)場(chǎng)地普遍過(guò)于擁擠,其綜合服務(wù)功能已落后于城市化發(fā)展。

  建議:

  1、建議市財政切實(shí)加大對蔬菜生產(chǎn)的投入力度,重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)菜地、規模蔬菜基地、特色蔬菜基地的溝、渠、路、大棚、噴滴灌、遮陽(yáng)網(wǎng)、預冷庫、檢測室等基礎設施建設,不斷提高基地綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

  2、建議參照糧食、棉花等補貼政策,盡快建立蔬菜生產(chǎn)直補、蔬菜農資綜合補貼機制、按照蔬菜生產(chǎn)面積或者向社會(huì )提供的蔬菜商品量給蔬菜生產(chǎn)者給予一定的財政補貼,逐步解決蔬菜生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題。

  3、建議市里每年安排一定的配套專(zhuān)項資金,盡快建立蔬菜生產(chǎn)保險機制,引導保險公司和蔬菜生產(chǎn)者,互惠互利做好蔬菜生產(chǎn)投保,確保蔬菜生產(chǎn)穩步發(fā)展。

項目績(jì)效評價(jià)報告13

  一、組織和制度建設( 2.5分,自評2.5分)

  我局成立了金寨縣住房和城鄉建設局農村危房改造“回頭看”工作領(lǐng)導小組。由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),下設辦公室具體負責開(kāi)展工作。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房

  屋安全排查整治的通知》(金住建〔20xx〕42號)、《關(guān)

  于切實(shí)做好因災損毀房屋恢復重建和通知》(金住建〔20xx〕

  130號)、轉發(fā)《六安市住房和城鄉建設局關(guān)于組織開(kāi)展農村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的補充通知》(住建城函〔20xx〕20號)文件開(kāi)展住房保障和農村危房改造等工作,詳見(jiàn)材料。

  二、信息報送(4分,自評4分)

  我局民生工程信息員由鄧悅擔任,負責按時(shí)報送民生信息,全年報送共35篇,詳見(jiàn)材料。

  三、工作調度(1分,自評1分)

  我局召開(kāi)農村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查推進(jìn)會(huì ),布置危房改造排查工作要求和整改時(shí)限。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展災后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工程驗收工作的通知》(金住建〔20xx〕174號),開(kāi)展因災受損房屋重建和修繕加固的驗收工作,詳見(jiàn)材料。

  四、工作督查(1分,自評1分)

  印發(fā)《全縣建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障核驗督查工作方案》、《房屋災后重建工作督查方案》開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障核驗和因災受損房屋重建及修繕加固工作進(jìn)展督查,對督查檢查中發(fā)現的問(wèn)題以文件形式進(jìn)行了通報,詳見(jiàn)材料。

  五、圖繪民生(3分,自評3分)

  按時(shí)報送圖繪民生單張圖片70余張、農村危房改造民生專(zhuān)輯1套,詳見(jiàn)材料。

  六、基層話(huà)民生(3分,自評3分)

  按時(shí)報送基層話(huà)民生文章14篇,被金寨縣民生工程網(wǎng)采納3篇。詳見(jiàn)材料。

  七、報表報送情況(1分,自評1分)

  按時(shí)上報災后重建及修繕加固工程報表,詳見(jiàn)材料。

  八、網(wǎng)上公示(2分,自評2分)。

  及時(shí)將民生工程相關(guān)信息在政府的網(wǎng)站公示,詳見(jiàn)材料。

  九、民生工程績(jì)效評價(jià)(1分,自評1分)

  按時(shí)上報民生工程績(jì)效評價(jià)自評報告,詳見(jiàn)材料。

  十、專(zhuān)項工作(9.5分,自評9.5分)

  1、扎實(shí)開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng),并將總結和圖片及時(shí)上報民生辦。

  2、民生工程清單。20xx年無(wú)危房改造計劃任務(wù),按照住房安全動(dòng)態(tài)監管情況,發(fā)現一戶(hù)解決一戶(hù)。及時(shí)將上級檢查或本級督查中發(fā)現的問(wèn)題整改到位,形成銷(xiāo)號清單。

  3、10月宣傳月活動(dòng)。做好10月份宣傳月活動(dòng),參加民生辦統一組織的宣傳日活動(dòng),統一布置展板和宣傳臺,并及時(shí)上報宣傳圖片及總結資料。

  4、按規定時(shí)間上報績(jì)效評價(jià)自評報告。

  十一、任務(wù)完成情況(12分,自評12分)

  20xx年我縣無(wú)農村危房改造計劃任務(wù)。我局高度重視住房安全有保障工作,把這項工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程,作為我局脫貧攻堅的主戰場(chǎng),圍繞“發(fā)現一戶(hù)、改造一戶(hù)”的.危房“清零”目標開(kāi)展相關(guān)工作,開(kāi)展因災受損房屋重建工作。為更好的推進(jìn)全縣因災損毀房屋排查和恢復重建工作,我局貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于切實(shí)做好災后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作的通知》(建村函〔20xx〕731號)文件精神,積極開(kāi)展因災損毀房屋摸排和督促鄉鎮開(kāi)展恢復重建工作。第一時(shí)間召開(kāi)全縣鄉鎮分管同志專(zhuān)題會(huì )議,部署全縣因災損毀房屋災后重建工作,印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好因災損毀房屋恢復重建的通知》(金住建〔20xx〕130號),明確災后重建的完成時(shí)間、補助標準等目標要求;積極對上匯報、溝通,將43戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對象納入危房改造計劃,其中涉及建檔立卡貧困戶(hù)31戶(hù)(重建7戶(hù)、修繕24戶(hù)),低保戶(hù)、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭12戶(hù)(重建5戶(hù)、修繕7戶(hù))。發(fā)放《汛期和水災后房屋安全自查要點(diǎn)宣傳掛圖》1000余份到各鄉鎮,指導群眾自我排查水災受損房屋是否存在隱患,避免恐慌;派駐專(zhuān)人深入鄉鎮開(kāi)展全縣因災受損房屋危房鑒定工作,全縣共計鑒定335戶(hù);積極會(huì )同縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣國元保險公司到各鄉鎮現場(chǎng)核實(shí)全縣建檔立卡貧困戶(hù)因災損毀房屋受災情況,幫助農戶(hù)理賠政策落實(shí)。通過(guò)因戶(hù)施策,制定受損房屋整改方案,切實(shí)加強過(guò)程指導和督查,爭取各級補助補貼資金,緊盯時(shí)間節點(diǎn),保障受災群眾住房安全,達成入冬前全部完工入住安全住房的目標任務(wù),詳見(jiàn)材料。

  十二、單項考核(40分,自評40分)

  20xx年我縣無(wú)農村危房改造計劃任務(wù)。圓滿(mǎn)完成因災受損房屋重建及修繕43戶(hù),確保我縣建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭四類(lèi)重點(diǎn)對象的住房安全問(wèn)題,助推脫貧攻堅工作有的發(fā)展。

  十三、鄉鎮評議(10分,自評10分)

  通過(guò)對各鄉鎮住房質(zhì)量安全排查整治及因災受損房屋恢復重建等農村住房保障工作完成情況,對各鄉鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區實(shí)施量化打分,科學(xué)開(kāi)展評議工作。

  十四、社會(huì )調查(10分,自評10分)

  通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)20xx年因災損毀農戶(hù)對災后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作滿(mǎn)意度達到100%。

  十五、加分項

  20xx年農村危房改造受市政府通報表?yè)P(六政秘〔20xx〕136號)。

項目績(jì)效評價(jià)報告14

  一、項目基本情況及評價(jià)范圍

  (一)項目概況

  1.項目背景

  按照衛生部20xx年《醫療機構基本標準》規定和《婦幼保健院、所建設標準》,縣級婦幼保健院住院床數為20-49張,每張病床凈使用面積不少于5㎡,人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當時(shí)狀況看,麻江縣婦幼保健院病床數嚴重不足,僅有15張床位,并且病房面積狹小,每間病房平均面積不足15㎡,房屋格局也不合理,遠遠不能達到新形勢要求的衛生費服務(wù)體系和醫療保健體系標準。因此,麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求,申請新建婦幼保健院建設項目,擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現狀,以推動(dòng)全縣婦幼衛生工作的健康發(fā)展。

  2.項目規劃和立項批復概況

  項目前期規劃:麻江縣婦幼保健院建設項目建設場(chǎng)址在麻江縣新成區環(huán)城東路二號線(xiàn)旁,麻江縣婦幼保健院院內,不需拆遷和新征土地,項目建設場(chǎng)地平整,基礎配套設施完善,交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層,占地面積約640㎡,長(cháng)40m,寬16m,層高3m,建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數達50張。

  立項批復概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì )[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復》。

  (1)建設規模:新建住院部綜合樓1棟(內設住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房),總建筑面積為3374.53㎡。

  (2)項目總投資:946.77萬(wàn)元;

  (3)建設地點(diǎn):麻江縣杏山鎮城關(guān)村。

  3.項目建設概況

  此項目參與的單位有勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和建設單位,項目主體建設方為貴州景順建筑工程有限責任公司,于20xx年04月20日取得中標通知書(shū),20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設項目于20xx年底完工,于20xx年3月正式入駐,入駐前未做驗收。

  4.婦幼保健院現狀

  婦幼保健院現有住院部綜合樓1棟,共5層,其中1-4層已經(jīng)對外開(kāi)放,第5層處于毛坯狀態(tài)。內設放射室、B超室、內二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

  (二)項目績(jì)效目標

  根據《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況,有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件,改善醫療環(huán)境,大力推進(jìn)衛生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  (一)績(jì)效評價(jià)目的

  對該項目進(jìn)行績(jì)效后評價(jià)的主要目的,是為了全面了解財政預算資金的實(shí)際使用狀態(tài),檢驗項目是否實(shí)現了立項時(shí)的建設目標:有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件,改善醫療環(huán)境,大力推進(jìn)衛生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財政預算資金投入形成的基本建設項目質(zhì)量情況,查找項目建設中可能存在的問(wèn)題,給出相應的改進(jìn)建議,總結項目取得的經(jīng)驗,推進(jìn)基本建設類(lèi)項目績(jì)效評價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

  通過(guò)績(jì)效評價(jià),掌握項目決策情況,包括項目立項(立項依據必要性、立項程序規范性)、績(jì)效目標(績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性)、資金投入(預算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項目過(guò)程,包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執行有效性、政府采購規范性、項目自評、合同管理、項目監理、項目驗收)、項目產(chǎn)出,包括產(chǎn)出數量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節約率);項目效益,包括項目效果(社會(huì )效益、病人對項目滿(mǎn)意度、醫院工作人員醫生對項目滿(mǎn)意度、患者家屬對項目滿(mǎn)意度)。

  (二)績(jì)效評價(jià)依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法

  1、績(jì)效評價(jià)依據

  (1)《中華人民共和國預算法》;

  (2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)>的通知》)(財預〔20xx〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號);

  (3)《預算績(jì)效評價(jià)共性指體系框架》(財預〔20xx〕53號)、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《貴州省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)、《貴州省級財政專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則(試行》(黔財預〔20xx〕63號)、《貴州省預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》(黔財績(jì)〔20xx〕5號)、《貴州省省級部門(mén)預算支出績(jì)效目標管理實(shí)施辦法》(黔財績(jì)〔20xx〕8號)《貴州省省級部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施辦法》(黔財績(jì)〔20xx〕10號)、《麻江縣部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財通〔20xx〕64號);

  (4)相關(guān)項目績(jì)效目標、資金下?lián)芡ㄖ、?shí)施方案、資金及項目管理辦法;

  (5)中央、省相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度。部門(mén)職能、中長(cháng)期發(fā)展規劃,年度工作計劃和項目規劃。行業(yè)標準及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范等;

  (6)預算、可研、評估,決算、審計,稽查和驗收等報告;

  (7)其他相關(guān)資料。

  2、評價(jià)指標體系

  3、評價(jià)方法

  本次績(jì)效后評價(jià)是對項目執行情況進(jìn)行全方面的綜合性評價(jià),通過(guò)制定評價(jià)指標體系,收集和分析項目績(jì)效信息,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出和項目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項打分和結果評定。評價(jià)工作的內容主要是通過(guò)收集項目工程資料、開(kāi)展問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談、現場(chǎng)勘察核對。通過(guò)對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對,對項目相關(guān)各方進(jìn)行問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談得到的信息,結合評價(jià)指標體系,對該項目進(jìn)行全面的審視和評價(jià)。依照評價(jià)指標進(jìn)行考評,測量出考評結果,考評結果分為四個(gè)等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀,90-80分以上為良好(含80分),80-60分以上合格(含60分),60分以下為不合格。

  (三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1、前期準備

  開(kāi)展該項目績(jì)效評價(jià)工作前期,我們已配備和明確評價(jià)工作小組及其職責分工,按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jì)效評價(jià)對象。

  2、組織實(shí)施

  在委托單位麻江縣財政局指導下,分頭分工開(kāi)展工作,在被評價(jià)單位提供資料的基礎上,通過(guò)評分和評級的方式,對項目情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),并根據評價(jià)結果提出相應的建議和意見(jiàn)。同時(shí),在評價(jià)過(guò)程中我們得到了被評價(jià)單位的支持和配合。

  三、各項目評價(jià)指標綜合評價(jià)及說(shuō)明

  1、“項目決策”項目評價(jià)指標分值16分,評價(jià)得分16分,具體如下:

  (1)“立項依據必要性”指標分值2分,得分2分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》的通知,項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策,得1分;項目立項與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需,得1分。

  (2)“立項程序規范性”指標分值2分,得分2分。根據可行性研究報告、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復等文件,項目按照規定的程序申請設立,得1分;事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策,得1分。

  (3)“績(jì)效目標合理性”指標分值3分,得分3分。根據可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復,項目有績(jì)效目標,得分1分;項目績(jì)效目標與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性,得分1分;項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平,得分1分。

  (4)“績(jì)效指標明確性”指標分值3分,得分3分。根據可行性研究報告,將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,得1分;通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,得1分;與項目目標任務(wù)數或計劃數相對應,得1分。

  (5)“預算編制科學(xué)性”指標分值4分,得分4分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,得1分;預算內容與項目?jì)热萜ヅ,?分;預算額度測算依據充分,按照標準編制,得1分;預算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,得1分。

  (6)“資金分配合理性”指標分值2分,得分2分。根據可行性研究報告、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,預算資金分配依據充分,得1分;資金分配額度合理,與項目單位或地方實(shí)際是否相適應,得1分。

  2、“項目過(guò)程”項目評價(jià)指標分值23分,評價(jià)得分17.48分,具體如下:

  (1)“資金到位率”指標分值3分,得分1.98分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,計劃使用資金為946.77萬(wàn)元,資金到位率66.01%,得分為3×66.01%=1.98分。

  (2)“資金使用率”指標分值3分,得分3分。截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;實(shí)際支出資金為669.40萬(wàn)元,資金使用率為107.10%,得分3分。支出明細如下表:

  (3)“資金使用合規性”指標分值4分,得分3.5分。

  通過(guò)查閱相關(guān)支出憑證及附件,資金支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的`規定,得1分;支出手續不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來(lái)水公司39,762.00元,僅見(jiàn)收據,未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號,支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元,在未簽訂合同情況下,僅根據20xx年6月28日中標通知書(shū)支付(此項中標通知書(shū)后期作廢)等情況,資金的撥付部分手續不完整,酌情扣0.5分,得分0.5分;符合項目預算批復或合同規定的用途,得1分;未見(jiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得1分。

  (4)“管理制度健全性”指標分值2分,得分2分。根據麻江縣婦幼保健院建設項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設項目專(zhuān)項資金管理制度、財務(wù)科工作制度了解,已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得1分;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整,得1分。

  (5)“制度執行有效性”指標分值2分,得分2分。通過(guò)查閱相關(guān)資料及現場(chǎng)溝通了解,項目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定,得分0.5分;項目調整及支出調整手續完備,得分0.5分;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔,得分0.5分;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等落實(shí)到位,得分0.5分。

  (6)“政府采購規范性”指標分值3分,得分2分。通過(guò)查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解,已簽訂合同且確定合同金額9,559,146.77元,未簽訂合同已完成支付138,645.43元,已簽訂合同未確定合同金額但已支付60,000.00元,合計應支付9,757,792.20元。問(wèn)題一,采購未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見(jiàn)招投標或詢(xún)價(jià)比價(jià)資料。問(wèn)題二,開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達時(shí)間邏輯不合理,文件下達時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設費,未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項目費用。部分供應選擇的依據及流程上不充分,酌情扣1分,得分1分,供應商確定的時(shí)效性及時(shí),得1分。

  (7)“項目自評”指標分值1分,得分0分。項目單位對項目未自評,本指標不得分。

  (8)“合同管理”指標分值2分,得分2分。通過(guò)查閱合同了解,合同注明結算方式、付款時(shí)間等內容條款設置全面,責任劃分明確,對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責任等核心要素均有詳盡的描述,得1分;合同期限具備和理性,能夠保障項目有序、合規、順利實(shí)施,得1分。

  (9)“項目監理”指標分值1分,得分1分。通過(guò)查閱監理日志、監理報告等相關(guān)資料,財務(wù)監理單位有效履行了財務(wù)監理職責,得0.5分;嚴格有效的執行了財務(wù)監理合同約定的內容、相關(guān)財務(wù)監理實(shí)施細則,得0.5分。

  (10)“項目驗收”指標分值1分,得分0分。

  通過(guò)現場(chǎng)了解,麻江縣婦幼保健院建設項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗收,并且未進(jìn)行消防驗收就進(jìn)駐,違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規定,依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。該指標不得分。

  3、“項目產(chǎn)出”項目評價(jià)指標分值29分,評價(jià)得分20.24

  分,具體如下:

  (1)“實(shí)際完成情況”指標分值4分,得分3分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓,建設項目按多層建筑設計,層數為地上4層,總建筑面積3374.53㎡,由于該建設項目未進(jìn)行驗收,根據現場(chǎng)查看及溝通了解,截止20xx年5月31日,現場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓,層數為地上5層,其中第5層為毛坯狀態(tài),其余四層已投入使用,床位30張,未達到預計50張指標要求,該指標酌情扣分1分,得分3分。

  (2)“床位使用率”指標分值4分,得分0分。通過(guò)麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解,8月實(shí)際開(kāi)放總床日數為30*31=930天,實(shí)際占用總床日數164天,床位使用率為17.63%,床位使用率<60%,不得分。

  (3)“質(zhì)量合格率”指標分值7分,得分6.46分。由于該建設項目未進(jìn)行驗收,該指標根據監理基礎評估報告、主體評估報告、節能驗收等資料,通過(guò)建設材料、設備等檢測情況來(lái)測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數有26項、合格24項,主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格,合格率92.3%,得分=7*92.3%=6.46分。

  (4)“完成及時(shí)性”指標分值7分,得分4分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,項目計劃建設工期為12個(gè)月。項目于20xx年4月22日開(kāi)工,截止20xx年3月入駐,項目已經(jīng)完工,但未進(jìn)行驗收,通過(guò)麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說(shuō)明,該項目酌情扣分3分,得分4分。

  (5)“成本控制率”指標分值7分,得分6.78分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復,項目計劃投資9,467,700.00元;通過(guò)查閱合同、憑證等相關(guān)資料,項目實(shí)際應支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準)。超出預算290,092.12元,超出比例3.06%,扣分0.21分,得分6.78分。項目支出匯總表如下:

  備注:經(jīng)了解,除了合同未支付完成部分之外,目前未其他應支付未支付情況。

  4、“項目效益”項目評價(jià)指標分值32分,評價(jià)得分28.54分,具體如下:

  (1)“社會(huì )效益”指標分值11分,得分11分。通過(guò)現場(chǎng)調研及溝通,麻江縣婦幼保健院建成后,明顯的改善患者,特別是廣大婦女、兒童的就醫條件,緩解醫療供求不平衡,對推進(jìn)衛生事業(yè)的改革和健康發(fā)展,保障經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展與穩定具有重要作用,該指標得分11分。

  (2)“患者對項目滿(mǎn)意度”指標分值7分,得分5.96分。問(wèn)卷調查涉及滿(mǎn)意度5項(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分),清楚1項(清楚1分、不清楚0分),每份問(wèn)卷調查滿(mǎn)總分16分。問(wèn)卷調查發(fā)放8份,收回8份,有效問(wèn)卷8份。平均滿(mǎn)意度=109/(16×8)×100%=85.16%,本指標得分=85.16%×7=5.96分。

  (3)“醫院工作人員對項目滿(mǎn)意度”指標分值7分,得分5.50分。問(wèn)卷調查涉及滿(mǎn)意度6項(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分),每份問(wèn)卷調查滿(mǎn)總分18分。問(wèn)卷調查發(fā)放15份,收回15份,有效問(wèn)卷15份。平均滿(mǎn)意度=212/(18×15)×100%=78.52%,本指標得分=78.52%×7=5.50分。

  (4)“患者家屬對項目滿(mǎn)意度”指標分值7分,得分5.50分。問(wèn)卷調查涉及滿(mǎn)意度11項(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分),每份問(wèn)卷調查滿(mǎn)總分33分。問(wèn)卷調查發(fā)放9份,收回9份,有效問(wèn)卷9份。平均滿(mǎn)意度=258/(33×9)×100%=86.87%,本指標得分=86.87%×7=6.08分。

  四、評價(jià)結論

  經(jīng)復核,評價(jià)結論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設項目”項目績(jì)效評價(jià)等級為“良好”,綜合評價(jià)平均得分82.26分。具體情況見(jiàn)下表:

  五、存在的問(wèn)題及建議

  (一)存在的問(wèn)題

  1、項目資金到位率低

  截止20xx年5月31日,實(shí)際到位資金為6,250,000.00元;計劃使用資金為9,467,700.00元,資金到位率66.01%,F在工程已經(jīng)完工,項目實(shí)際應支出9,757,792.20元,已經(jīng)支出6,694,035.43元,余3,063,756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準),項目資金到位率低,項目的驗收及完善受到影響。

  2、部分采購不規范

  (1)采購未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料,如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35,000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207,346.00元未見(jiàn)招投標或詢(xún)價(jià)比價(jià)資料。

  (2)開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達時(shí)間邏輯不合理,文件下達時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日,項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日,已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設費,未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項目費用。

  3、項目未自評

  部門(mén)人員對績(jì)效評價(jià)的認識不足,未對項目進(jìn)行自評。

  4、項目未完成驗收即投入使用

  麻江縣婦幼保健院建設項目已經(jīng)完工,并于20xx年3月入駐,但未進(jìn)行工程驗收,并且未進(jìn)行消防驗收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患,醫院使用過(guò)程中一旦出現意外情況,難以界定責任歸屬。

  5、部分支付附件不全

  支出手續不完整。如:20xx年12月憑證16號,支付麻江縣自來(lái)水公司39,762.00元,僅見(jiàn)收據,未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號,支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19,199.00元,發(fā)票金額為22,462.83元,相差3,283.83元,相差金額為稅額,未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號,支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元,在未簽訂合同情況下,僅根據20xx年6月28日中標通知書(shū)支付(此項中標通知書(shū)后期作廢)等情況。

  (二)建議

  1、實(shí)施部門(mén)結合自身狀況分析資金到位率低的情況,結合縣財政部門(mén),合理安排資金,使項目能順利完成,為達到預期的目標做好基礎。

  2、加強對政府采購法及其實(shí)施條例、招投標法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習,嚴格執行相關(guān)采購流程及限額的規定。

  3、開(kāi)展績(jì)效培訓,提高認識,進(jìn)行項目自評并形成系統規范的報告。提高部門(mén)人員對績(jì)效評價(jià)的認識,及時(shí)開(kāi)展項目自評,將項目組織開(kāi)展情況、資金安排及使用情況、目標任務(wù)完成情況及實(shí)施成效,規范撰寫(xiě)項目績(jì)效自評報告并在規定時(shí)間將自評報告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報。加強項目實(shí)施過(guò)程的監督,糾正項目實(shí)施中的偏差,有效促進(jìn)項目的進(jìn)展,實(shí)現項目目標。

  4、建議項目應當通過(guò)全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設計變更導致工期超過(guò)初始工期,應加強前期設計審核和項目工程進(jìn)度管理,合理安排工期,全面驗收后再投入使用。

  5、加強對原始憑證的復核,對原始單據不全的憑證,不得給于報銷(xiāo),完善報銷(xiāo)手續,保證資金支出的安全性和合理性。

項目績(jì)效評價(jià)報告15

  一、項目的建設必要性

  1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類(lèi)“鼓勵類(lèi)”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務(wù)設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務(wù)設施建設”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。

  2、是完善公共衛生醫療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發(fā)公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務(wù)水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發(fā)展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務(wù)體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進(jìn)化。

  3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要醫療衛生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì )高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現,還是社會(huì )發(fā)展的參與和社會(huì )發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì )有保障,才能投身經(jīng)濟建設之中。

  4、是適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,滿(mǎn)足醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時(shí)有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環(huán)境和布局,發(fā)展醫療衛生事業(yè),滿(mǎn)足人民群眾對醫療服務(wù)的基本需求。

  5、是醫療體制改革、醫院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本醫療服務(wù)體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務(wù)體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。醫院加強自身建設,防治結合與進(jìn)一步提高醫療衛生及配套設施、環(huán)境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的重大舉措,將大大增強醫院綜合實(shí)力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場(chǎng)經(jīng)濟、技術(shù)力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會(huì )進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。

  6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現代化水平和居住區文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善,能夠滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要。

  項目實(shí)施后將進(jìn)一步擴大醫院影響力,進(jìn)一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發(fā)事件的應急處置能力,使醫院的技術(shù)優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和人才資源得到更好的.發(fā)揮,同時(shí)對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業(yè)的可持續發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì )效益。項目的實(shí)施可顯著(zhù)提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實(shí)力,實(shí)現跨越式發(fā)展,符合醫院的長(cháng)期發(fā)展戰略和當地的發(fā)展規劃,同時(shí)中醫院已為本項目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準備。因此,該項目的建設是十分必要的。

  二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益

  本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質(zhì)量、拓寬醫療業(yè)務(wù)范圍、滿(mǎn)足新時(shí)期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著(zhù)十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著(zhù)極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的重要措施。

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