人員的調(diào)查報(bào)告（通用28篇）

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告十分的重要，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼，下面是小編幫大家整理的人員的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 1

　　一、離職基本狀況分析

　　截止到20xx年9月中旬，我集團(tuán)各用人單位離職人員共計(jì)14人，其中本科學(xué)歷者共計(jì)12人，占所有離職人員的86%，目前尚未出現(xiàn)研究生及以上學(xué)歷者離職。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，離職人員最多的是建筑公司，占29%；其次是熱電廠和國(guó)貿(mào)部（原市場(chǎng)部），各占21%。

　　跟去年同期相比，今年1—9月份離職人員增加了1/4強(qiáng)，其流動(dòng)方向也更趨向集中（蘇滬地區(qū)）。

　　二、離職人員去向及原因分析

　　根據(jù)人力資源部的跟蹤調(diào)查顯示，離職人員基本上沒(méi)有離開(kāi)長(zhǎng)三角地區(qū)，其去向主要有以下三類：第一，就近到蘇州或上海就職，比例為36%；第二到無(wú)錫市區(qū)工作；第三，回自己老家或自己辦廠。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，大部分的離職人員離職原因很大程度上是薪資方面。在下面的原因分析中將詳細(xì)說(shuō)明。而部分離職者選擇市區(qū)工作除了上述原因，還反映出我公司地處無(wú)錫郊區(qū)，許多職員覺(jué)得交通不便利。

　　同時(shí)我們也不難看出，部分求職者不能避免以無(wú)錫為跳板的嫌疑，離職人員中去向蘇滬地區(qū)的人員呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，截止到9月初，這部分流向的人員占了1/3強(qiáng)，這主要是因?yàn)楦鸁o(wú)錫相對(duì)比，蘇州地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭已然越居在前，而其外企的薪資福利待遇均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我公司；而上海原本就是一個(gè)國(guó)際性城市，對(duì)相當(dāng)多的求職者來(lái)說(shuō)都具有強(qiáng)大的誘惑力。

　　根據(jù)離職人員的流動(dòng)方向，上面初步分析了其去向蘇滬地區(qū)的原因。而就薪資方面來(lái)說(shuō)，一方面由于本年度公司在開(kāi)展新一輪的工資改革且時(shí)間比較持久，致使員工在工資方面的意見(jiàn)和不滿日增；另一方面，在目前的情況下，公司按照慣例要留存部分工資，這對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)是非常必要的，而對(duì)于普通的職員來(lái)說(shuō)，在工資水平原本對(duì)外不具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力且均按起級(jí)工資發(fā)放的`前提下，再扣除留存工資難免會(huì)引起員工不滿和去意。

　　三、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)建議

　　在員工招聘和離職的工作過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些比較敏感的問(wèn)題。當(dāng)然每個(gè)用人單位都會(huì)產(chǎn)生員工流動(dòng)，而且也只有保持一定的員工流動(dòng)率，才能不斷充實(shí)公司的新鮮血液和思想，避免近親思維桎梏的現(xiàn)象。但是如員工流動(dòng)過(guò)于頻繁，我們則應(yīng)該警惕，并多角度積極尋找員工流動(dòng)的原因。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 2

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及對(duì)軟件質(zhì)量的重視，軟件測(cè)試也越來(lái)越被軟件企業(yè)所重視，軟件測(cè)試成為了一個(gè)前景光明的新興產(chǎn)業(yè)。

　　由權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的《XX年軟件測(cè)試從業(yè)人員調(diào)查報(bào)告》顯示，軟件測(cè)試行業(yè)呈現(xiàn)出以下幾大特征：

　　一、軟件測(cè)試行業(yè)人才缺口大

　　數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查測(cè)試人員所屬公司中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及金融行業(yè)分別占42.81%和18.15%，綜合占比超過(guò)六成，這也印證了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和金融行業(yè)受到了投資者和個(gè)人的青睞，企業(yè)需求急劇上升，軟件測(cè)試人才缺口巨大。

　　二、軟件測(cè)試人員稀缺

　　然而，在被調(diào)查者所在公司中，測(cè)試人員與開(kāi)發(fā)人員的比例在1:4及以上的高達(dá)55.13%。在這些公司中，49.66%的公司每年對(duì)測(cè)試人員進(jìn)行的培訓(xùn)次數(shù)為0。也就是說(shuō)，將近一半的軟件測(cè)試人員在工作后沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這就要求想從事軟件測(cè)試的人員在入職前培訓(xùn)相關(guān)的技能，確保工作可以順利開(kāi)展。

　　三、軟件測(cè)試行業(yè)前景光明

　　在被調(diào)查者中，進(jìn)行了一年左右軟件測(cè)試工作的人員占據(jù)了72.26%。其中，大專學(xué)歷及本科學(xué)歷的比例分別為34.93%和58.22%，他們的薪資在6000元及以上的占據(jù)了53.43%，軟件測(cè)試工程師薪酬高成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　四、軟件測(cè)試人員多為培訓(xùn)后入職

　　由于目前我國(guó)高校開(kāi)設(shè)軟件測(cè)試專業(yè)的學(xué)校并不多，大多數(shù)軟件測(cè)試人是在轉(zhuǎn)行后或者畢業(yè)就參加培訓(xùn)進(jìn)入的軟件測(cè)試行業(yè)。調(diào)查顯示，被調(diào)查者中通過(guò)培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)行的占據(jù)了58.22%，在這其中，48.68%的測(cè)試人員在北京測(cè)試空間進(jìn)行的'軟件測(cè)試培訓(xùn),也就是說(shuō)目前軟件測(cè)試從業(yè)人員中，每10個(gè)測(cè)試工程師就有5個(gè)來(lái)自北京測(cè)試空間;學(xué)習(xí)軟件測(cè)試還是要選品牌美譽(yù)度和行業(yè)口碑好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大品牌值得信賴。

　　塞爾維亞國(guó)防部3日發(fā)布調(diào)查報(bào)告說(shuō)，機(jī)組人員應(yīng)對(duì)前不久軍用直升機(jī)米-17墜毀負(fù)主要責(zé)任。

　　調(diào)查報(bào)告揭示了飛機(jī)墜毀的三個(gè)原因：復(fù)雜天氣條件下駕駛員操作不當(dāng)、駕駛員和副駕駛員血液檢測(cè)中含有酒精以及軍方在此次救援行動(dòng)中操作流程不規(guī)范。

　　報(bào)告顯示，墜毀的米-17直升機(jī)狀態(tài)良好。雖然事發(fā)當(dāng)晚天氣條件不佳，但是依然滿足直升機(jī)開(kāi)展?fàn)I救行動(dòng)的最低標(biāo)準(zhǔn)。而且，機(jī)組人員受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，本可以應(yīng)付此類天氣狀況。

　　但是，報(bào)告指出，在飛機(jī)撞到地面時(shí)，駕駛員并不知道飛機(jī)此時(shí)所處的位置。就在墜毀前5秒鐘，駕駛員還曾試圖拉升并調(diào)整儀器。執(zhí)行任務(wù)前最后一分鐘，飛機(jī)被臨時(shí)調(diào)換，但指揮部對(duì)此并不知情。

　　3月13日晚，這架軍用直升機(jī)在運(yùn)送一名嬰兒緊急就醫(yī)途中墜毀在貝爾格萊德機(jī)場(chǎng)附近，造成包括機(jī)上4名機(jī)組人員、2名醫(yī)護(hù)人員和嬰兒共7人死亡。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 3

　　進(jìn)城務(wù)工人員子女在城市接受教育問(wèn)題，是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)而出現(xiàn)的。自二十世紀(jì)90年代以來(lái)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)發(fā)生了幾個(gè)顯著的變化：

　　一是進(jìn)城務(wù)工人員規(guī)模越來(lái)越大；

　　二是家庭式流動(dòng)的比例越來(lái)越高；

　　三是隨父母進(jìn)城的孩子已經(jīng)成為第二代移民，他們生存在城市的邊緣，流動(dòng)是他們的生存狀態(tài)，邊緣是他們所處的特殊的位置。預(yù)計(jì)到將有3億流動(dòng)人口涌入城市。正是在這樣的背景下，進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題日益突出，并且已經(jīng)成為我國(guó)普及九年義務(wù)教育工作的一個(gè)難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　20xx年xx月xx日至x月x日，市政協(xié)文教委組織部分委員就此問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研。委員們聽(tīng)取了市教育局、公安局的情況介紹，走訪了朝陽(yáng)、綠園、寬城、南關(guān)、雙陽(yáng)等5個(gè)區(qū)的部門(mén)，并以座談形式與進(jìn)城務(wù)工人員面對(duì)面交流。還深入到光復(fù)路市場(chǎng)、永春批發(fā)市場(chǎng)與務(wù)工人員進(jìn)行訪談，在永春批發(fā)、正陽(yáng)街裝潢市場(chǎng)作抽樣調(diào)查，發(fā)放100份《進(jìn)城務(wù)工人員子女教育問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》。通過(guò)調(diào)研，委員們與各層面人員座談、走訪達(dá)三百多人次，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題進(jìn)行了多方面的探討和思考。

　　一、xx市進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育問(wèn)題的現(xiàn)狀

　　近幾年來(lái)，隨著我市進(jìn)城務(wù)工人員的逐年增多，市區(qū)教育局在沒(méi)有相關(guān)政策和財(cái)力支持的情況下，本著貫徹《義務(wù)教育法》的精神，積極挖掘現(xiàn)有教育資源和潛力，做了大量工作，目前基本上解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問(wèn)題。

　　1、進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)情況

　　目前，xx市市區(qū)中小學(xué)生248.230人，外來(lái)人口學(xué)生數(shù)占全市中小學(xué)生總數(shù)的9.12%。外來(lái)人口中，九年義務(wù)教育階段學(xué)齡未成年人的總數(shù)為22.637人，就學(xué)率為98.7%，基本都在公辦學(xué)校就讀，也有一部分在私立學(xué)校就讀。

　　據(jù)各區(qū)教育局對(duì)xx年6月底情況的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)城務(wù)工人員子女在我市各區(qū)就學(xué)的'情況如附表：

　　區(qū)名全區(qū)中小學(xué)生總數(shù)其中就學(xué)務(wù)工人員子女合計(jì)占全區(qū)中小學(xué)生

　　的比例數(shù)

　　初中學(xué)生數(shù)小學(xué)學(xué)生數(shù)

　　南關(guān)區(qū)28.611 163 245 408 1.42%

　　寬城區(qū)42.530 869 3.475 4.344 10.21%

　　朝陽(yáng)區(qū)21.965 125 470 595 2.1%

　　綠園區(qū)34.547 1.802 3.691 5.493 15.9%

　　雙陽(yáng)區(qū)45.158 27 235 262 2.6%

　　二道區(qū)45.860 3.308 845 4.153 9.1%

　　以上務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)僅為學(xué)籍統(tǒng)計(jì)數(shù)字，還有相當(dāng)一部分務(wù)工人員子女尚未辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，實(shí)際入學(xué)人數(shù)遠(yuǎn)比學(xué)籍統(tǒng)計(jì)的要多。從各區(qū)數(shù)字分布與實(shí)際調(diào)研，我們可以看到進(jìn)城務(wù)工人員子女相對(duì)集中于綠園區(qū)和寬城區(qū)。而這兩個(gè)區(qū)中，大多集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部。如綠園區(qū)的126中學(xué)和28中學(xué)均為遠(yuǎn)郊，集中率較大，分別為46.9%和11.7%。同時(shí)，從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們又觀察到一種情況：務(wù)工人員子女的小學(xué)就學(xué)率比較高，而中學(xué)入學(xué)率相對(duì)較低。

　　2、對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育管理情況

　　目前，我市教育部門(mén)制定了《xx市流動(dòng)人口中適齡兒童就學(xué)暫行辦法》，并采取了5項(xiàng)具體措施。

　　一是堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。各級(jí)教育部門(mén)對(duì)務(wù)工人員子女就學(xué)與本市跨區(qū)學(xué)生同等對(duì)待，并按物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取寄讀費(fèi)。

　　二是堅(jiān)持在全日制公辦學(xué)校就學(xué)。以流動(dòng)人口所在地的公辦學(xué)校接收，隨時(shí)插班跟班就讀。

　　三是堅(jiān)持就近入學(xué)。按戶籍管理規(guī)定，在臨時(shí)戶口所在社區(qū)按相對(duì)就近的原則分配到指定的公辦學(xué)校（不含改制校、民辦學(xué)校）入學(xué)。

　　四是堅(jiān)持同等待遇和同等權(quán)利。流動(dòng)人口子女有平等接受義務(wù)教育權(quán)利，與本地學(xué)生一樣參加評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)和入隊(duì)、入團(tuán)，以及參加各項(xiàng)校內(nèi)外活動(dòng)。

　　五是單獨(dú)建籍、單獨(dú)管理。建立臨時(shí)學(xué)籍跟蹤管理制度，實(shí)行單獨(dú)造冊(cè)，統(tǒng)一管理，進(jìn)出有記載有手續(xù)，定期上報(bào)。對(duì)完成九年制義務(wù)教育經(jīng)考試合格的頒發(fā)證書(shū)。

　　3、公辦學(xué)校接受進(jìn)城務(wù)工人員子女的收費(fèi)情況

　　一是除一部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好交擇校費(fèi)上改制學(xué)校以外，其他子女均按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校和家長(zhǎng)協(xié)商收取相應(yīng)的寄讀費(fèi)。

　　二是對(duì)部分確實(shí)因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力支付學(xué)費(fèi)的，適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，減免就學(xué)費(fèi)用。

　　三是對(duì)極少數(shù)連生活都難以為計(jì)的特困生，采取黨員、領(lǐng)導(dǎo)包保制等措施，確保他們接受義務(wù)教育。

　　二、存在的問(wèn)題

　　由于進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布不均衡、區(qū)域較廣泛等特殊性，給教育教學(xué)管理帶來(lái)很多困難。

　　1、戶籍管理與學(xué)籍管理相脫節(jié)

　　由于進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有戶口，沒(méi)有固定居住地，入學(xué)后根據(jù)家長(zhǎng)的工作變化隨意流動(dòng)，有的來(lái)了不辦轉(zhuǎn)入手續(xù)，走了也不帶學(xué)籍，或人在學(xué)籍不在，或?qū)W籍在人不在，容易造成學(xué)生流失，這給各學(xué)校學(xué)籍管理帶來(lái)很大困難。

　　2、擠占教育資源

　　目前，我國(guó)城市現(xiàn)行的義務(wù)教育費(fèi)用基本由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，務(wù)工人員子女離開(kāi)本地后，由于其義務(wù)教育費(fèi)用沒(méi)有根據(jù)務(wù)工人員的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn)，而務(wù)工人員就業(yè)所在地的城市財(cái)政又沒(méi)有包含進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育經(jīng)費(fèi)，這無(wú)疑就擠占了城市學(xué)校的教育資源，造成接收學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)不足的壓力和負(fù)擔(dān)。

　　3、影響教育教學(xué)質(zhì)量

　　一是由于務(wù)工人員子女就學(xué)隨意性大，隨時(shí)插班跟班就讀，影響教學(xué)進(jìn)度；

　　二是造成就讀學(xué)校的班額過(guò)滿，使部分城郊學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾更加突出；

　　三是有的家庭教育與學(xué)校教育不合拍，還有的來(lái)自外省，教材不一致，學(xué)習(xí)態(tài)度不同，學(xué)習(xí)習(xí)慣不適應(yīng)，無(wú)法與所在學(xué)校同步，總體上也拖了各區(qū)和學(xué)校教育質(zhì)量的后腿。

　　4、政策難統(tǒng)一，收費(fèi)難把握

　　目前，省、市沒(méi)有關(guān)于保障進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的專項(xiàng)法律、法規(guī)或政策規(guī)定，教育部門(mén)及學(xué)校在具體操作過(guò)程中無(wú)法可依。務(wù)工人員層次不同，經(jīng)濟(jì)收入不等，造成擇校能力和標(biāo)準(zhǔn)不一，使學(xué)校很難把握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而物價(jià)、財(cái)政、教育局紀(jì)檢等部門(mén)檢查比較嚴(yán)格，勢(shì)必出現(xiàn)因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不等問(wèn)題而被罰款。調(diào)研中反映，目前仍執(zhí)行1986年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，寄讀費(fèi)過(guò)低，學(xué)校入不敷出。

　　5、調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)城務(wù)工人員反映的問(wèn)題，如附表：

　　調(diào)查場(chǎng)所發(fā)放

　　問(wèn)卷數(shù)回收

　　問(wèn)卷數(shù)外省市務(wù)工人員填卷數(shù)本省務(wù)工人員填卷數(shù)本地區(qū)務(wù)工人員填卷數(shù)集中反映的問(wèn)題

　　永春批發(fā)市場(chǎng)50 46 14 9 23收取寄讀費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，差異較大，普遍偏高

　　正陽(yáng)街裝潢

　　材料市場(chǎng)50 44 20 9 15

　　三、意見(jiàn)及建議

　　第一，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，未雨綢繆。雖然我市各級(jí)教育部門(mén)在政策依據(jù)和財(cái)力不足的情況下，暫時(shí)解決了目前進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)的困難，但是，隨著城市化進(jìn)程的加快，大量務(wù)工人員將涌入城市，其子女接受義務(wù)教育問(wèn)題亦必將成為突出矛盾，解決不好將演化成社會(huì)問(wèn)題。因此，建議政府要立足于城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，結(jié)合x(chóng)x市的實(shí)際研究部署教育發(fā)展戰(zhàn)略，立體思維，超前謀劃，切實(shí)解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題。

　　第二，增強(qiáng)綜合管理功能。公安、物價(jià)、工商、計(jì)生、社區(qū)等部門(mén)與教育部門(mén)相互配合，形成多位一體、齊抓共管的教育管理網(wǎng)絡(luò)。市政府對(duì)此加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排，研究措施；教育部門(mén)要將進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)作為普及九年義務(wù)教育工作的內(nèi)容，合理安排，制定計(jì)劃，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)招生學(xué)校做好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)的接收工作和教學(xué)工作；公安、民政、計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)務(wù)工人員子女的認(rèn)定、登記，向教育部門(mén)提供情況；財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)安排接受就學(xué)學(xué)校必要的經(jīng)費(fèi)；計(jì)劃部門(mén)將務(wù)工人員子女就學(xué)列入城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)接收務(wù)工人員子女較多的學(xué)校給予優(yōu)惠政策；物價(jià)部門(mén)與教育部門(mén)等制定有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并核查學(xué)校收費(fèi)情況。

　　第三，廣辟新的教育資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量多元化投資辦學(xué)，是現(xiàn)階段解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題最合適的選擇。建議各級(jí)政府以更開(kāi)放、更全面、更務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，在務(wù)工人員子女較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)辦務(wù)工人員子女學(xué)校。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 4

　　摘要：

　　隨著城市的發(fā)展，大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，為城市的建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)，但這些長(zhǎng)期在城市的務(wù)工人員卻無(wú)法得到良好的生活。為了更好地了解外來(lái)務(wù)工人員的生活狀況、生活條件、城市戶口、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、住房等一系列得不到解決問(wèn)題，利用寒假時(shí)間來(lái)深入他們中間進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查，為了了解他們的生活現(xiàn)狀和困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的社會(huì)問(wèn)題，提出自己的建議，幫助他們?nèi)谌氤鞘�。為了社�?huì)穩(wěn)定和人民幸福貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　關(guān)鍵詞：

　　外來(lái)務(wù)工人員、融入城市、社會(huì)保障

　　調(diào)查目標(biāo)：

　　近年來(lái)，大量的農(nóng)民進(jìn)入城市在各行各業(yè)工作，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力，為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而他們?cè)谀吧�的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè)觀。我和伊梅借著寒假的空閑時(shí)間對(duì)外來(lái)務(wù)工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年1月14日——20xx年2月13日

　　調(diào)查對(duì)象：

　　外來(lái)務(wù)工人員的生存現(xiàn)狀

　　調(diào)查方式：

　　走訪、交談、問(wèn)卷調(diào)查、查看新聞，報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　菜市場(chǎng)、小區(qū)、建筑工地、服裝市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐廳

　　一、張家港市外來(lái)務(wù)工人員基本情況調(diào)查

　　此次社會(huì)實(shí)踐的目的非常明確，就是調(diào)查外來(lái)務(wù)工人員的生活狀況、生活條件、城市戶口、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、住房等一系列基本情況，找出有待解決的問(wèn)題。

　　大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了增加收入，融入城市，其次是增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高技能等。據(jù)走訪安陽(yáng)市內(nèi)黃縣農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì)，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商，其原因大多是：內(nèi)黃縣無(wú)工業(yè)，就業(yè)機(jī)會(huì)少，經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費(fèi)用昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很難支撐家里的所有開(kāi)支。再加上農(nóng)村大多采用機(jī)械代替體力勞動(dòng)，減少了勞動(dòng)力需求，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。目前，已有大量農(nóng)民工進(jìn)入城市，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最危險(xiǎn)最辛苦的活，他們生活在社會(huì)的底層，沒(méi)有權(quán)利沒(méi)有地位，收入微薄，他們?yōu)槌鞘蟹瞰I(xiàn)了自己的力量。他們長(zhǎng)年生活在城市卻得不到城市戶口，他們的子女被學(xué)校拒之門(mén)外，他們的'身體健康得不到保障，他們的工作，他們的生活，他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂。

　　工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)。進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。

　　業(yè)余生活單調(diào)。他們工作之余的主要娛樂(lè)方式僅為看電視，睡覺(jué)等，幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè)活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂(lè)環(huán)境。

　　勞動(dòng)報(bào)酬偏低。在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

　　農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益缺乏保障。 ①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體檢費(fèi)、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免。②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過(guò)了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無(wú)法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。

　　其原因有：正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高；他們沒(méi)有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)；沒(méi)有錢，為了節(jié)約。

　　住房缺乏保障。大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問(wèn)題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的出租房里，既然居住條件如此艱苦，再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四�？�?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來(lái)，正在城里務(wù)工的農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知，由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見(jiàn)農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問(wèn)題只能靠市場(chǎng)手段：靠租房或購(gòu)房來(lái)解決。

　　農(nóng)民工子女入學(xué)難。據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問(wèn)題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問(wèn)題。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交1230元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

　　通過(guò)調(diào)查分析，針對(duì)以上問(wèn)題我們提出如下建議：

　　一是要讓農(nóng)民工融入城市。改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

　　二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開(kāi)辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門(mén)路。

　　三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和管理。大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來(lái)源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們不懂國(guó)家現(xiàn)行交通法規(guī)，更沒(méi)有遵守法律的意識(shí)。如：騎摩托車不戴頭盔，亂闖紅綠燈，車輛亂停亂放，行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生，結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對(duì)象。

　　總之，農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，政府只能采取措施對(duì)他們進(jìn)一步培訓(xùn)、規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來(lái)城市的藍(lán)圖。

　　讓我們一起來(lái)關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)重要而可愛(ài)的群體吧！

　　為了社會(huì)中這一部分做出重要貢獻(xiàn)卻得不到城市待遇的人們出謀劃策，為社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 5

　　上海電視大學(xué)

　　社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

　　教育層次（本科或?qū)？疲�：�？?/p>

　　實(shí)踐報(bào)告題目：

　　關(guān)于麗清汽車科技（上海）有限公司員工流失的調(diào)查報(bào)告

　　分校（站、點(diǎn)）：上海電視大學(xué)閔行一分校姓名：楊濤學(xué)號(hào)：108050772年級(jí)：10春專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：徐倬日期：20xx年10月26日

　　關(guān)于麗清汽車科技(上海)有限公司

　　員工流失的調(diào)查報(bào)告

　　一、調(diào)查過(guò)程

　　（一）調(diào)查目的與意義

　　1.調(diào)查目的

　　本次報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)麗清汽車科技（上海）有限公司員工流失狀況的全面調(diào)查，診斷公司潛在的問(wèn)題，找出員工流失的主要原因，評(píng)價(jià)公司現(xiàn)有政策對(duì)員工的影響，促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流，做到人盡其才，才盡其用，達(dá)到公司與員工雙贏。

　　2.調(diào)查意義

　　員工流失對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有重要的意義。員工流失過(guò)于頻繁，對(duì)于公司和社會(huì)都具有不利影響。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，過(guò)高的員工流失同時(shí)意味著企業(yè)人才的流失，解決公司人員流失的問(wèn)題，減少對(duì)新員工的培訓(xùn)費(fèi)用投入，公司持續(xù)上升穩(wěn)定發(fā)展。

　　（二）調(diào)查對(duì)象概況

　　1.調(diào)查對(duì)象全稱

　　麗清汽車科技（上海）有限公司

　　2.調(diào)查對(duì)象地址

　　閔行區(qū)莘莊工業(yè)園區(qū)春東路689號(hào)8幢1樓

　　3.調(diào)查證明人

　　姓名：曹存婷

　　聯(lián)系電話：18721670012

　　與調(diào)查主題關(guān)系:部門(mén)主管

　�。ㄈ�）調(diào)查時(shí)間

　　20xx年9月23號(hào)-20xx年10月24號(hào)

　�。ㄋ模┱{(diào)查方式

　　訪談法

　　訪談對(duì)象為：李方，職務(wù)：品保工程師；徐麗蘭，職務(wù)：采購(gòu)員；周小華，職務(wù)：生產(chǎn)領(lǐng)班；訪談對(duì)象的選擇原則是：來(lái)自不同部門(mén)有著不同的'工作經(jīng)歷，反映出來(lái)的問(wèn)題點(diǎn)不同，具有代表性。

　　（五）小組成員及分工

　　1.學(xué)號(hào)：108050770，姓名：石靜，負(fù)責(zé)工作：資料收集；

　　2.學(xué)號(hào)：108050771，姓名：楊曉君，負(fù)責(zé)工作：資料整理；

　　3.學(xué)號(hào)：108050772，姓名：楊濤，負(fù)責(zé)工作：訪問(wèn)記錄。

　　二、調(diào)查對(duì)象現(xiàn)狀

　　（一）公司概況

　　麗清汽車科技股份有限公司于1999年9月成立，早期引進(jìn)歐美各國(guó)高亮度晶片為主(如PhilipsLumileds,OsramToyodaGosei),其應(yīng)用于醫(yī)療、航空、汽車等用途。有鑒于地球能源日漸匱乏，即節(jié)能減排的需求提升本公司于20xx年開(kāi)始投入LED汽車照明及室內(nèi)外等應(yīng)用。并于20xx年成立上海汽車，專門(mén)供應(yīng)全球各大車廠汽車照明用之光學(xué)模組。20xx年成立照明事業(yè)部，提供全球各大照明公司光學(xué)配件。

　　目前上海麗清共有員工211人，從年齡分40歲以上員工有15人，30-40歲以上員工有50人，20-30歲以上的員工有166人。從學(xué)歷分本科及本科以上的員工71人，大專、中專及高中學(xué)歷的員工83人，初中學(xué)歷的員工57人。原本擁有年輕和高學(xué)歷的麗清公司正一步一步邁向輝煌的明天，但人員的流失卻給公司的前景帶來(lái)了無(wú)形的危機(jī)。

　�。ǘ�）麗清汽車科技（上海）有限公司人員流失現(xiàn)狀

　　1、采購(gòu)部員工流失情況

　　采購(gòu)部人員共4名，其中經(jīng)理1名，采購(gòu)員3名。今年2-10月份，招聘人數(shù)6名，離職人數(shù)4名，離職率高達(dá)66.6%，相當(dāng)于每隔1.5月就有一名新員工報(bào)道學(xué)習(xí)，每2.5月就有一名員工離職。如此高的流動(dòng)率，以至于采購(gòu)部員工士氣低落，工作質(zhì)量下降，工作效率降低。

　　2、制造部員工流失情況

　　制造部是人員流失的第一大部門(mén)，其中制造課人數(shù)157人，生技課6人，倉(cāng)管課5人。今年2-10月份，招聘總員工104人，離職員工78人，員工離職率75%。新進(jìn)人員平均每月10.4個(gè)，員工離職平均每月7.8個(gè)�，F(xiàn)在制造50%左右都是今年新進(jìn)員工，對(duì)工作中的很多事情不太懂，有的重要崗位還需要老員工帶著。工作質(zhì)量相比去年下降了5%，工作效率是以前的70%，經(jīng)常出現(xiàn)加班的情況，有時(shí)候雙休都要加班。

　　3、品保部員工流失情況

　　品保相比制造和采購(gòu)流失比率低一些，品保人數(shù)18人，其中辦公室9人，巡線9人。該部門(mén)流失的大部分是巡線的員工，今年2月-10月新進(jìn)員工13人，離職員工8人員工離職率為61.5%。品保的工作是負(fù)責(zé)質(zhì)量，所以新來(lái)的員工都要進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為一周。培訓(xùn)期間，有人員離職，造成產(chǎn)線的巡線人員不足，暫時(shí)抽派辦公室人員支援產(chǎn)線。

　　三、調(diào)查的簡(jiǎn)要結(jié)論

　　一個(gè)企業(yè)要想得到長(zhǎng)久的發(fā)展,必須確立“人高于一切”的價(jià)值觀。整個(gè)公司高層必須有一種意識(shí),即人是最重要的資產(chǎn),員工們是值得信任的,需要被尊重和參與工作決策。通過(guò)調(diào)查總結(jié)該公司在人員管理上有如下幾點(diǎn)問(wèn)題：

　　第一，公司對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)的機(jī)制。如新員工聘用后對(duì)其工作區(qū)域安置不當(dāng)，員工期望與現(xiàn)實(shí)的差異較大，對(duì)工作容易產(chǎn)生不滿。

　　第二，培訓(xùn)體制不合理。公司給員工提供的培訓(xùn)少，對(duì)新員工只重入職培訓(xùn)，忽視在職的提高培訓(xùn)，培訓(xùn)也流于形式。

　　第三，公司員工的整體工作氛圍較差，常年不搞一次文體活動(dòng)，難于產(chǎn)生工作的熱情和投入。第四，公司領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較差，管理思想和工作方法簡(jiǎn)單落后，與員工缺乏思想上、心理上的溝通與交流。

　　公司的發(fā)展要靠全體員工的共同努力，員工的流失給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響，因此企業(yè)在發(fā)展中必須根據(jù)自己的特點(diǎn)制定措施，穩(wěn)定人才，留住人才，用好人才。具體來(lái)說(shuō)，公司要從以下幾個(gè)方面做好工作：

　　第一，做到以事就人，人盡其才。人力資源管理是以人為中心，將人看作最重要的資源，尤其是中小企業(yè)的人才，其管理模式為“以事就人”，人為主，事為輔，人盡其才，才盡其用，做好崗位職責(zé)界定和分工工作，對(duì)員工的素質(zhì)要有全面的把握，使企業(yè)的發(fā)展與個(gè)人能力同步提高，企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。

　　第二，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制�？茖W(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制是撬動(dòng)企業(yè)人才智慧和潛能的有力杠桿，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新意識(shí)和活力。

　　第三，建立完善的培訓(xùn)制度。人才培訓(xùn)是企業(yè)員工各種層面培訓(xùn)中關(guān)鍵的層面，一方面企業(yè)通過(guò)對(duì)人才的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

　　第四，營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。要在企業(yè)中大力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神，鼓勵(lì)員工之間的開(kāi)放與合作意識(shí)。要通過(guò)開(kāi)展各種團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，如各種有益的競(jìng)賽、參觀考察、聯(lián)誼會(huì)、集體郊游等，加強(qiáng)信息交流增強(qiáng)組織凝聚力，使企業(yè)人才感受到和諧、寬松的人際關(guān)系氛圍，增強(qiáng)他們?yōu)槠髽I(yè)貢獻(xiàn)的主動(dòng)意識(shí)。只有充分尊重關(guān)心員工，體察并滿足其需求，營(yíng)造發(fā)揮其才能的成長(zhǎng)環(huán)境，才能為企業(yè)留住人才和發(fā)揮人才的作用，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 6

　　一、民營(yíng)企業(yè)對(duì)文秘專業(yè)人才的需求

　　民營(yíng)企業(yè)是本院文秘專業(yè)學(xué)生的主要就業(yè)方向之一。據(jù)沈建紅先生等人的調(diào)研結(jié)果，首先作出民營(yíng)企業(yè)需求文秘專業(yè)人才有關(guān)情況的報(bào)告。

　　文秘專業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)的人文類基礎(chǔ)性專業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，整個(gè)社會(huì)對(duì)文秘人才的需求狀況正在發(fā)生深刻的變化。民營(yíng)企業(yè)在不斷崛起的過(guò)程中，急需中高級(jí)文秘人員。用一位民企老總的話說(shuō)：像我們這樣規(guī)模較大、發(fā)展較快的民營(yíng)企業(yè)要選幾名“像樣”的文秘人員都很難，其他中小企業(yè)更難了。這說(shuō)明許多民營(yíng)企業(yè)都想擁有“像樣”的文秘人才。

　　那么，民營(yíng)企業(yè)究竟需要什么樣的文秘人才?他們急需的文秘人才應(yīng)具備哪些素質(zhì)和職業(yè)能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)?高職院校應(yīng)如何順應(yīng)民營(yíng)企業(yè)的需要培養(yǎng)適用性人才?這些都是高職院校應(yīng)該弄清和考慮的問(wèn)題。為配合我校文秘重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革工作，本課題組于去年下半年起至今年6月，開(kāi)展了旨在為文秘專業(yè)改革提供依據(jù)的民營(yíng)企業(yè)需求情況的調(diào)查活動(dòng)，目標(biāo)是調(diào)研民企對(duì)文秘人才的需求，了解民企對(duì)文秘人才的綜合素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面的要求。此次調(diào)研活動(dòng)以民營(yíng)企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，重點(diǎn)走訪了12家民營(yíng)企業(yè)，主要采取走訪面談、問(wèn)卷調(diào)查以及資料調(diào)研等方式，發(fā)放問(wèn)卷并回收110多份，在訪談和問(wèn)卷中獲取了大量的第一手資料。

　　通過(guò)調(diào)研活動(dòng)得出結(jié)論：文秘人才的需求前景看好，民營(yíng)企業(yè)對(duì)文秘人才的需求十分注重素質(zhì)和能力需要。因此，高職文秘專業(yè)的教學(xué)改革應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，重視人才的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的培養(yǎng)，突出企業(yè)特色和適用性，以增強(qiáng)文秘專業(yè)人才的就業(yè)適應(yīng)性。

　　從需求數(shù)量上看，被調(diào)查的民企 100％均表示需要文秘人才。在回答今后三年平均每年需要文秘專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)時(shí)，90％以上的單位選1—2個(gè)，另有近10％的單位選了3—5個(gè)或更多。這說(shuō)明民企對(duì)文秘人才的需求有一定的空間。

　　從需求層次上看，80％以上的單位選擇了大專(高職)畢業(yè)生，只有不到 20％的單位表示需要本科及本科以上的畢業(yè)生。這顯示，民企對(duì)文秘人才的需求比較注重實(shí)際，一般認(rèn)為受過(guò)文秘大專層次教育已夠用。不少民企認(rèn)為，他們急需的是文秘專業(yè)方面的適用人才，看重的是文秘人才的專業(yè)素養(yǎng)、技能和事務(wù)能力，并非僅以學(xué)歷高低為條件。

　　從需求的秘書(shū)類型上看，65％的單位選了復(fù)合型秘書(shū)，這表明，當(dāng)前復(fù)合型人才最受歡迎，其次為應(yīng)用型秘書(shū)· (15％)、創(chuàng)新型秘書(shū)(10％)，另有5％的單位分別選了操作型秘書(shū)、技術(shù)型秘書(shū)。

　　調(diào)查反映，民營(yíng)企業(yè)對(duì)文秘人才的素質(zhì)需求是多元化的，但都存有“德才兼?zhèn)洹钡膬A向。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，民營(yíng)企業(yè)注重的文秘專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，從高到低依次是：思想和道德素質(zhì) (33％)、文化素質(zhì)(27％)、業(yè)務(wù)素質(zhì) (13％)、心理素質(zhì)(8％)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和溝通協(xié)調(diào)能力(5％)等。大部分單位在招聘文秘人員時(shí)最看重的是基本素質(zhì)，如品德修養(yǎng)、靈活程度、努力程度和知識(shí)面等，可以概括為“要素質(zhì)而不求專業(yè)精”。

　　素質(zhì)中，“德”為首，可見(jiàn)“德”在民營(yíng)企業(yè)的重視程度。思想和道德素質(zhì)方面選擇較多的是：職業(yè)道德(75％)、事業(yè)心(63％)、良好人際關(guān)系(43％)、吃苦耐勞精神 (38％)、忠于職守(28％)。

　　文化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特征，其高低在很大程度上影響著個(gè)人的整體工作水平。因此，民企對(duì)文化素質(zhì)的重視程度排第二位。最注重文秘人員的文化素質(zhì)是從高到低依次是：掌握扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)(38％)、掌握寬闊的專業(yè)知識(shí)(28％)、了解一般的人文科學(xué)知識(shí)(26％)、掌握相關(guān)學(xué)科知識(shí)(16％)、了解一般的社會(huì)科學(xué)知識(shí)(4％)。

　　業(yè)務(wù)素質(zhì)往往會(huì)直接影響工作效率，民企注重的文秘畢業(yè)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)依次是：獨(dú)立工作能力 (42％)、組織管理能力(35％)、實(shí)際操作能力(28％)、創(chuàng)新能力(23％)、獲取加工和利用信息的能力 (10％)。

　　良好的心理素質(zhì)也是民企關(guān)注的因素，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的多元化社會(huì)，文秘人員能否適應(yīng)新時(shí)代并謀求工作的成功，很大程度上取決于個(gè)人心理素質(zhì)的強(qiáng)或弱。民企最注重畢業(yè)生的心理素質(zhì)是易于投入、熱情工作的心理(40％)、自信心(37％)、自主主動(dòng)工作(25％)、追求卓越、渴望成功(11％)、開(kāi)放樂(lè)觀(9％)。

　　值得一提的是，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神與溝通協(xié)調(diào)能力越來(lái)越為民營(yíng)企業(yè)所看重。有位民企的人事主管說(shuō)，企業(yè)需要的是溝通能力強(qiáng)、有親和力，能夠運(yùn)用自己良好的溝通能力與企業(yè)內(nèi)外有關(guān)人員接觸，能夠合作無(wú)間、同心同德、完成組織的使命和目的的人。平時(shí)在學(xué)校參加社團(tuán)、組織策劃完成過(guò)大型活動(dòng)的學(xué)生最受歡迎，這些學(xué)生到了工作崗位后，很快能融入團(tuán)體，順利開(kāi)展工作。

　　調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)最看重的文秘專業(yè)畢業(yè)生的前五項(xiàng)綜合能力，依次為語(yǔ)言表達(dá)能力、人際溝通能力、應(yīng)變能力、實(shí)踐能力、文字表達(dá)能力。文秘從業(yè)人員必須具備這五種綜合能力才能適應(yīng)現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的要求。認(rèn)為文秘從業(yè)人員應(yīng)該具備的職業(yè)能力，按重視程度，依次為職業(yè)道德、敬業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、使用和維護(hù)現(xiàn)代辦公設(shè)備的能力。

　　民營(yíng)企業(yè)在錄用文秘專業(yè)畢業(yè)生時(shí)最看重的能力因素是“專業(yè)水平”(26％)，其次是反映專業(yè)能力、溝通能力、心理素質(zhì)等綜合能力的“面試的第一印象”(19％)；再次是“社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷”(18％)。此外，“外語(yǔ)水平”(15％)和“計(jì)算機(jī)水平”(9％)，而這兩項(xiàng)也可以視作專業(yè)能力。專業(yè)水平是民企最看重的素質(zhì)，它是文秘專業(yè)學(xué)生就業(yè)能力的基礎(chǔ)。

　　另?yè)?jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，在被調(diào)查單位中對(duì)應(yīng)聘秘書(shū)崗位的畢業(yè)生是否獲得秘書(shū)職業(yè)資格證書(shū)表示重視的占35％，一部分單位表示不會(huì)十分在意，關(guān)鍵是看是否真正具備秘書(shū)的職業(yè)技能，當(dāng)然有的話最好；對(duì)獲得電腦操作等級(jí)證書(shū)重視的占55％，但對(duì)是否獲得外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)卻100％表示重視。

　　在問(wèn)到文秘專業(yè)畢業(yè)生除了文秘專業(yè)知識(shí)外，最需要掌握的其他知識(shí)時(shí)，民企的老總選擇最多的是經(jīng)濟(jì)管理、科技等方面知識(shí)，會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理等方面知識(shí)以及企業(yè)管理知識(shí)、法律知識(shí)等。

　　大部分民企認(rèn)為高職學(xué)生最需要進(jìn)一步培養(yǎng)的能力是：敬業(yè)精神、知識(shí)能力水平、文化素養(yǎng)和吃苦耐勞精神。在問(wèn)到高職畢業(yè)生與其他重點(diǎn)或名牌學(xué)校的畢業(yè)生在知識(shí)能力水平上有否明顯差距時(shí)， 85％的`民企單位認(rèn)為有一定差距，還有的認(rèn)為有明顯差距。在問(wèn)到高職生就業(yè)中存在的主要問(wèn)題，大部分民企單位認(rèn)為是高職院校的人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量目前還難以滿足社會(huì)的需求，高職生的知識(shí)結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　據(jù)調(diào)研顯示，民營(yíng)企業(yè)對(duì)文秘專業(yè)人才的需求有很多的共性，概括起來(lái)有四個(gè)特點(diǎn)，一要有良好的工作態(tài)度，有謙虛好學(xué)的品行；二要肯吃苦耐勞，學(xué)會(huì)適應(yīng)環(huán)境；三是注重情商，善于溝通協(xié)調(diào)、與人共事；四要一專多能，有能勝任文秘工作的綜合素質(zhì)、能力，屬?gòu)?fù)合型通才。

　　調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，民企需要的文秘人員實(shí)際上是“綜合文秘”。因單位規(guī)模相對(duì)較小，文秘分工不是太細(xì)，文秘人員身兼多職，往往集文秘工作、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人事、檔案管理等多種工作于一身，除了必須具備的文秘專業(yè)知識(shí)和能力之外，還要掌握其他非文秘專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)。不僅要具備辦文辦事、熟悉掌握現(xiàn)代辦公設(shè)備的能力，還要有熟悉駕馭語(yǔ)言的能力和較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力。他們既要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“門(mén)面”、當(dāng)“窗口”，搞接待、公關(guān)，還要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策、輔助決策。

　　此外，商務(wù)秘書(shū)、涉外秘書(shū)將會(huì)成為民營(yíng)企業(yè)需要的秘書(shū)主要類型。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，企業(yè)的秘書(shū)不僅要懂得涉外法規(guī)、涉外禮儀、涉外經(jīng)濟(jì)，還要明白商務(wù)方面的信息，了解企業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)律和特點(diǎn)，具有一定的策劃能力和營(yíng)銷能力。適應(yīng)民企的客觀需要，文秘人員要學(xué)習(xí)涉外法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，掌握相關(guān)信息資料，學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律知識(shí)，履行好依法辦事的責(zé)任，適應(yīng)企業(yè)的新需要。

　　民營(yíng)企業(yè)秘書(shū)的參謀咨詢作用相對(duì)于其他類型的企業(yè)更為突出。企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，更需要高層次、高水平的秘書(shū)為自己當(dāng)好參謀，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)好的秘書(shū)不僅要做好本職的分內(nèi)工作，還是主管“上司”的好參謀、好助手，有些事情要替“上司”考慮周全，甚至在不影響關(guān)系的前提下，有效地引導(dǎo)“上司”開(kāi)展各項(xiàng)工作，這是新時(shí)期對(duì)民企文秘人員提出的新要求。

　　隨著民企經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民企對(duì)文秘人員的文化素養(yǎng)要求越來(lái)越高。文秘人員不僅要以“文化”一員的身份參與、促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，又要以對(duì)外使者的形象去展示企業(yè)文化的理念與內(nèi)涵。要以自己獨(dú)有的專業(yè)特長(zhǎng)參與企業(yè)文化建設(shè)。從企業(yè)外在形象來(lái)說(shuō)，從廠房樣式、環(huán)境裝飾、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)到廠徽設(shè)計(jì)、節(jié)假日氛圍布置等，基本都是靠文秘人員來(lái)承擔(dān)。內(nèi)在形象更是無(wú)邊無(wú)際，從公關(guān)、禮儀、交流、會(huì)議、辦案等都是文秘工作的范疇。

　　根據(jù)調(diào)研，對(duì)文秘專業(yè)教學(xué)改革提出幾點(diǎn)建議

　　1．從“行政秘書(shū)”模式向“企業(yè)秘書(shū)”模式轉(zhuǎn)化。隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的深入和公務(wù)員制度的全面實(shí)施，文秘專業(yè)高職生大部分將無(wú)可選擇地進(jìn)人企業(yè)就業(yè)。作為一種培養(yǎng)應(yīng)用型專門(mén)人才的高職秘書(shū)教育，應(yīng)順從秘書(shū)工作職業(yè)崗位由行政秘書(shū)到企業(yè)秘書(shū)的趨勢(shì)變化，面向我國(guó)各類所有制企業(yè)特別是廣大民營(yíng)企業(yè)辦學(xué)，樹(shù)立鮮明的企業(yè)特色，圍繞現(xiàn)代企業(yè)所需的秘書(shū)類型來(lái)組織教學(xué)改革，無(wú)論是在課程設(shè)置還是具體授課內(nèi)容的安排上，都必須突出企業(yè)特色，并強(qiáng)化企業(yè)秘書(shū)的綜合職業(yè)技能訓(xùn)練，使學(xué)生畢業(yè)就能就業(yè)，成為深受現(xiàn)代企業(yè)歡迎的文秘人才。

　　2．以“應(yīng)用性”為主旨，整合文秘專業(yè)課程體系。對(duì)文秘專業(yè)相關(guān)課程進(jìn)行整合。不再?gòu)?qiáng)調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性、完整性、理論性，而以實(shí)用性、技能性為特點(diǎn)，刪除陳舊課程，合并重復(fù)課程，適當(dāng)精簡(jiǎn)必修課程，以實(shí)用、夠用為主；增設(shè)選修課程，開(kāi)設(shè)企業(yè)文化學(xué)、企業(yè)管理學(xué)；兼容公共關(guān)系類課程，設(shè)立社交禮儀、現(xiàn)代人際關(guān)系學(xué)、商務(wù)談判實(shí)務(wù)等課程；突出現(xiàn)代文秘特色，設(shè)立辦公自動(dòng)化、涉外文秘、外語(yǔ)交際口語(yǔ)、計(jì)算機(jī)文秘應(yīng)用軟件和汽車駕駛技術(shù)等類課程，補(bǔ)充新興科技的發(fā)展、世貿(mào)組織對(duì)文秘工作的影響和要求等內(nèi)容，以確保教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性。

　　3．注重職業(yè)能力培養(yǎng)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)行人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，要著眼于對(duì)學(xué)生五種素質(zhì)和三種能力的培養(yǎng)。五種素質(zhì)是指德、識(shí)、才、學(xué)、體五個(gè)方面，德包括道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、個(gè)性心理品質(zhì)三個(gè)層次；識(shí)是指見(jiàn)識(shí)；才是指才能；體是指體魄。三種能力，一是指語(yǔ)言能力，即要有較強(qiáng)的文字寫(xiě)作能力，又要有較好的口語(yǔ)表達(dá)能力，即精通國(guó)語(yǔ)，又諳熟外語(yǔ)；二是獨(dú)立的分析與解決問(wèn)題的能力，不僅要掌握嫻熟的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，還要掌握獲取信息、處理與利用信息的能力。三是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，是指文秘人員創(chuàng)造性地貫徹領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，為領(lǐng)導(dǎo)者工作提供最佳服務(wù)的能力。這些基本素養(yǎng)對(duì)于將來(lái)從事文秘專業(yè)學(xué)生而言可能比理論知識(shí)與專業(yè)技能更為重要。特別是要培養(yǎng)良好的人格特質(zhì)，主要包括敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)、可靠，善于與他人合作、有吃苦耐勞的精神等，這些是民營(yíng)企業(yè)衡量文秘人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，高職院校要加強(qiáng)對(duì)文秘專業(yè)學(xué)生這些方面的職業(yè)素養(yǎng)與人格特質(zhì)的教育與培養(yǎng)。

　　4．強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練，探索多證多能教學(xué)模式。合理設(shè)置實(shí)踐課程，精心設(shè)計(jì)課程實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生獲得從事秘書(shū)職業(yè)所需的知識(shí)和技能，并獲得進(jìn)入秘書(shū)職業(yè)所需的秘書(shū)職業(yè)技能鑒定證書(shū)。在文秘專業(yè)實(shí)踐體系中，使秘書(shū)基本技能與現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用、人文素養(yǎng)、國(guó)家秘書(shū)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)生的現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代辦公設(shè)備應(yīng)用、人際交往和企業(yè)管理等職業(yè)技能訓(xùn)練。提倡多證多能，要求文秘專業(yè)學(xué)生在取得專業(yè)文憑的基礎(chǔ)上，持有多種能力證書(shū)，如文秘職業(yè)資格證，普通話證書(shū)，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)，汽車駕駛證以及電子商務(wù)、報(bào)關(guān)員等資格證書(shū)，提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5．重視人文精神，強(qiáng)化人文素質(zhì)教育。秘書(shū)作為一種綜合性、服務(wù)性、文化性很強(qiáng)的職業(yè)，不僅要具備秘書(shū)職業(yè)崗位要求的實(shí)際應(yīng)用能力，又因其服務(wù)過(guò)程中包含著豐富的文化內(nèi)涵，還須具有較高的人文素養(yǎng)。學(xué)校可搭建文秘專業(yè)需要的文化平臺(tái)，結(jié)合學(xué)生社團(tuán)，課內(nèi)與課外結(jié)合，開(kāi)展利用地方特色文化為載體的人文素質(zhì)教育與實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生加深對(duì)地方文化的解讀與體味，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用能力的提高。與地方文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)合作，建立強(qiáng)化人文精神、創(chuàng)新人文素質(zhì)教育的實(shí)踐基地，組織文秘專業(yè)學(xué)生到企業(yè)去感受企業(yè)精神，體驗(yàn)企業(yè)文化，使學(xué)生獲得廣泛的人文知識(shí)和技能。

　　本次調(diào)查我們力求客觀、真實(shí)地反映民營(yíng)企業(yè)對(duì)文秘人才的需求，盡力為高職文秘專業(yè)教學(xué)改革、提高文秘專業(yè)學(xué)生就業(yè)適應(yīng)性、更好培養(yǎng)適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)需求的專門(mén)人才提供依據(jù)和建議。盡管在調(diào)查過(guò)程中我們的調(diào)研工作會(huì)存在著局限性，在思考分析中會(huì)出現(xiàn)一些偏差，但我們相信，這些具有實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值和參考意義的調(diào)查研究成果定會(huì)促進(jìn)高職文秘專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革的健康發(fā)展。

　　二、珠三角部分地區(qū)近期職場(chǎng)對(duì)文秘的需求

　　據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近期珠三角用人單位對(duì)秘書(shū)的需求量逐漸增大，秘書(shū)職位正在走俏。以東莞市為例，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明20xx年8月和9月該市的文秘崗位大約達(dá)到1500多個(gè)。

　　以往只負(fù)責(zé)抄抄寫(xiě)寫(xiě)的秘書(shū)，往往給人“花瓶”的印象。如今秘書(shū)工作被劃分到行政管理范疇，主要是幫助經(jīng)理分擔(dān)日常事務(wù)，職責(zé)涉及到文檔信息管理、會(huì)議和約會(huì)的安排、起草信函和文件以及內(nèi)部和外部的溝通等各方面，已經(jīng)成為一個(gè)公司、單位不可或缺的職位。

　　同時(shí)，對(duì)文秘職位的要求有了提高。在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不少招聘單位要求秘書(shū)具備人際交往、文檔管理、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等多方面能力以及靈活性、獨(dú)立性、耐心細(xì)致和敬業(yè)精神。

　　一位企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，在不同規(guī)模的公司，對(duì)秘書(shū)人才的要求也不同。一些處于起步階段的公司和人員配備較少的辦事處，比較青睞多才多藝的“全能型”秘書(shū)；而一些大企業(yè)、大單位，由于分工細(xì)致，更需要與專業(yè)對(duì)口的“專才”。為了獲得高工資，文秘可以通過(guò)培養(yǎng)額外技能來(lái)使自己變得稀缺，從而提升自己的人力資本價(jià)值。

　　據(jù)介紹，文秘培訓(xùn)課程設(shè)置囊括商務(wù)文秘、企業(yè)管理、職場(chǎng)商務(wù)禮儀、社交口才、日常英語(yǔ)、項(xiàng)目代表、談判技巧、求職技巧等八大方面。

　　同時(shí)了解到，秘書(shū)待遇差別甚大。來(lái)自江西的陳小姐表示，雖然她在某公司擔(dān)任秘書(shū)一職已近兩年時(shí)間，但底薪只有千余元，而且兩年來(lái)也未曾有過(guò)調(diào)薪。她很想跳槽去待遇好點(diǎn)的企業(yè)，但是在人才市場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)過(guò)幾圈后發(fā)現(xiàn)，要不就是外企門(mén)檻太高，自己的能力達(dá)不到，要不就是一些簡(jiǎn)單性的文書(shū)工作，工資水平和目前相差無(wú)幾。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，一般來(lái)說(shuō)，秘書(shū)職位所需的職業(yè)技能是一種通用性的技能，因此可替代性較強(qiáng)，由此造成該職位的流動(dòng)性較大，職員的工資相對(duì)不高。但在一些知名企業(yè)，若由普通文員提升為總裁或經(jīng)理的專職秘書(shū)，在待遇方面差別甚大。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 7

　　在21世紀(jì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中，人才的培養(yǎng)顯得尤其重要。那么在學(xué)校教育中，如何培養(yǎng)企業(yè)實(shí)際需要的人才是一個(gè)值得研究的課題。

　　國(guó)際貿(mào)易的專業(yè)人才不論來(lái)自何種途徑，其所需的基礎(chǔ)知識(shí)及職業(yè)技能的訓(xùn)練都要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)。但是，在現(xiàn)階段快速變化的商業(yè)環(huán)境中，學(xué)校教育所培養(yǎng)的人才是否能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境，并為企業(yè)所用；學(xué)校教育的`課程與訓(xùn)練活動(dòng)是否能跟得上時(shí)代；在現(xiàn)今失業(yè)率的不斷提高，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的社會(huì)中，培養(yǎng)企業(yè)實(shí)際需要的人才已刻不容緩，特別是高職院校。

　　理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合一直是高職教育的目標(biāo)。本研究從人才需求面的角度出發(fā)，探討國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員所需的專業(yè)技能，以作為高職教育專業(yè)規(guī)劃與課程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。

　　1、研究范圍

　　職業(yè)所需的能力要求大致可區(qū)分為專業(yè)能力、管理能力、人際能力、工作態(tài)度、判斷能力概念能力等六項(xiàng)。本研究主要針對(duì)專業(yè)能力，即職業(yè)技能。

　　2、研究流程與步驟

　　本研究的目的在于了解產(chǎn)業(yè)界對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才的職業(yè)技能需求；通過(guò)文獻(xiàn)回顧了解國(guó)際貿(mào)易公司從業(yè)人員所需要的知識(shí)、技術(shù)與能力，確立國(guó)貿(mào)專業(yè)技能的基本內(nèi)容；據(jù)此設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，形成問(wèn)卷初稿；通過(guò)相關(guān)從業(yè)人員業(yè)者問(wèn)卷預(yù)試并修正后，再進(jìn)行大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查，以了解相關(guān)企業(yè)認(rèn)知的國(guó)貿(mào)從業(yè)人員所需的職業(yè)技能及其排序；通過(guò)量化分析，歸納出研究結(jié)論與建議，以作為高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程與實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)的參考。

　　3、問(wèn)卷設(shè)計(jì)

　　問(wèn)卷內(nèi)容主要圍繞調(diào)查業(yè)界對(duì)國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員的職業(yè)技能需求，從商務(wù)英語(yǔ)（貿(mào)易英語(yǔ)會(huì)話能力、英文閱讀能力、英文商業(yè)書(shū)信能力）；國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)（國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、信用證實(shí)務(wù)、國(guó)際貨物運(yùn)送實(shí)務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、關(guān)稅法規(guī)與通關(guān)實(shí)務(wù)、國(guó)際商務(wù)仲裁、國(guó)際貿(mào)易談判技巧）；國(guó)際營(yíng)銷（國(guó)際營(yíng)銷基本理論、市場(chǎng)調(diào)查、貿(mào)易參展實(shí)務(wù)）；貿(mào)易法律（民法、商法、貿(mào)易法規(guī)）；國(guó)際金融與匯兌（進(jìn)出口貿(mào)易財(cái)務(wù)操作、國(guó)際匯兌暨廠商外匯操作）五個(gè)層面進(jìn)行題項(xiàng)設(shè)計(jì)，受訪者依其認(rèn)知的各項(xiàng)能力的重要性分別回答。

　　4、資料搜集

　　本研究采e—mail郵寄問(wèn)卷調(diào)查法，發(fā)出問(wèn)卷285份，回收有效問(wèn)卷179份。有效回收率62.81%。對(duì)回收問(wèn)卷，計(jì)算各題項(xiàng)平均數(shù)，了解國(guó)貿(mào)從業(yè)人員所需的職業(yè)技能與排序，以作為高職校院國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)計(jì)的參考。

　　5、結(jié)論

　　通過(guò)本調(diào)查，可了解社會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)需求的重要性為以下排序：貿(mào)易英語(yǔ)會(huì)話；英語(yǔ)聽(tīng)力；國(guó)際貿(mào)易流程實(shí)務(wù)；信用證實(shí)務(wù)；貿(mào)易法規(guī)；英文閱讀；市場(chǎng)調(diào)查；英文商業(yè)書(shū)信；國(guó)際貿(mào)易談判技巧；貿(mào)易參展實(shí)務(wù)依據(jù)本調(diào)查結(jié)果，可了解業(yè)內(nèi)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)技能需求即排序，此結(jié)果可作為學(xué)校課程規(guī)劃的參考依據(jù)。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 8

　　內(nèi)容提要

　　為了了解外來(lái)務(wù)工子女在家庭、生活、心理、行為等方面的狀況，幫助學(xué)校制定有效的教育策略，學(xué)校少先大隊(duì)在全校外來(lái)務(wù)工子女中，采用問(wèn)卷調(diào)查法、座談法、個(gè)別訪談法，開(kāi)展了“外來(lái)務(wù)工子女現(xiàn)狀”調(diào)查，并對(duì)調(diào)查情況作了基本分析，提出了相應(yīng)對(duì)策：健全隊(duì)籍，規(guī)范隊(duì)務(wù)管理；春風(fēng)化雨，實(shí)施關(guān)愛(ài)教育；享受成功，塑造健康心理。搞好外來(lái)工子女養(yǎng)成教育,這不僅是教育問(wèn)題，也是推動(dòng)我們南京城市建設(shè)和發(fā)展、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。

　　關(guān)鍵詞

　　流動(dòng)的花朵 、焦點(diǎn)、關(guān)愛(ài)、健康心理、體驗(yàn)快樂(lè)、

　　調(diào)查背景

　　我校地處城鄉(xiāng)交界，這里云集了來(lái)自全國(guó)18個(gè)省、市、96個(gè)區(qū)、縣的農(nóng)民工和商人的子女等，我校在校生這兩年呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，1-6年級(jí)各一個(gè)班。外來(lái)工子女自身一方面沿襲父輩傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式和社會(huì)風(fēng)俗，能吃苦耐勞，動(dòng)手能力強(qiáng)。生活自理能力強(qiáng)，能夠自己洗衣燒飯，與城里孩子相比，他們顯得成熟、懂事、尊敬師長(zhǎng)、樂(lè)于助人，珍視親情和友情。另一方面又在繁華的大城市中耳濡目染現(xiàn)代化的生活方式，他們能夠深切地感受到他們的出生地與大城市生活有極其懸殊的差距，他們有良好的自強(qiáng)、自立意識(shí)，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會(huì)對(duì)立的不良情緒，他們生活在農(nóng)村的廣闊天地，也有的養(yǎng)成了隨地吐痰、亂扔垃圾等不良習(xí)慣，他們有的學(xué)習(xí)上落后，有的紀(jì)律上松懈，思想上不求上進(jìn)，甚至有少數(shù)違法亂紀(jì)，這給我們的教育帶來(lái)了一定的困難。因此，搞好外來(lái)工子女養(yǎng)成教育,這不僅是教育問(wèn)題，也是推動(dòng)我們南京城市建設(shè)和發(fā)展、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的客觀需要。

　　為了了解外來(lái)務(wù)工子女在家庭、生活、心理、行為等方面的狀況，幫助學(xué)校制定有效的教育策略，學(xué)校少先大隊(duì)在全校外來(lái)務(wù)工子女中，采用問(wèn)卷調(diào)查法、座談法、個(gè)別訪談法，開(kāi)展了“外來(lái)務(wù)工子女現(xiàn)狀”調(diào)查。本次調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷100份，回收有效問(wèn)卷98份，回收率98%，經(jīng)審核和復(fù)查，所回收問(wèn)卷的有效率達(dá)100%。個(gè)別訪談對(duì)象為1-6年級(jí)隨機(jī)抽5個(gè)同學(xué)，共計(jì)30人次。本報(bào)告主要依據(jù)以上調(diào)查和研究活動(dòng)。

　　調(diào)查情況及基本分析

　　（一）外來(lái)工子女流動(dòng)性大，給教育、教學(xué)和管理等方面工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)是人口流動(dòng)大國(guó)。2004年底，中國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到1.4億。在外來(lái)人口中，一頭是白領(lǐng)精英階層，云集了全國(guó)一批青年創(chuàng)業(yè)精英，博士碩士成群；另一頭是“藍(lán)領(lǐng)”打工階層，其中農(nóng)民工占一半以上，初中以下學(xué)歷者居多。外來(lái)工數(shù)量如此的巨大使外來(lái)工的問(wèn)題成了不可以不重視的問(wèn)題，而外來(lái)工子女接受義務(wù)教育的狀況，更是外來(lái)工問(wèn)題中突出而備受人們關(guān)注的一個(gè)。外來(lái)工子女在接受義務(wù)教育過(guò)程中的收費(fèi)、學(xué)習(xí)環(huán)境等問(wèn)題一直頗引人關(guān)注，但一直沒(méi)有令人滿意的解決方法，外來(lái)工子女入學(xué)難問(wèn)題成為社會(huì)的焦點(diǎn)。

　　從2000年，學(xué)校正式接受全國(guó)各地的外來(lái)務(wù)工子女，尤其是近一兩年來(lái)，外來(lái)務(wù)工子女的就學(xué)人數(shù)呈逐年快速上升的趨勢(shì)。同時(shí)，由于外來(lái)工流動(dòng)性大，其子女隨父母務(wù)工流動(dòng)就讀學(xué)校的改變也比較大，往往是“來(lái)有影，去無(wú)蹤”，有的還在學(xué)期中途才來(lái)，常常又不辭而別，不知去向。不少來(lái)時(shí)無(wú)學(xué)籍或?qū)W籍不完整，去時(shí)也不辦理手續(xù)這種情況一方面使得當(dāng)?shù)亟逃�行政部門(mén)難以科學(xué)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展，難以準(zhǔn)確掌握外來(lái)工子女新學(xué)期就讀的具體人數(shù)，合理安排師資和經(jīng)費(fèi)，另一方面給學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作造成很大困難。

　�。ǘ�）外來(lái)工子女自信心不足，幸福感強(qiáng)。

　　調(diào)查中，對(duì)于“是否認(rèn)為自己是一個(gè)聰明的孩子”一項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，24%外來(lái)務(wù)工子女認(rèn)為自己是聰明的'，12%認(rèn)為自己不聰明，64%不置可否。表明外來(lái)務(wù)工子女的自信心明顯不足，自信水平低于其他兒童。

　　對(duì)于“是否認(rèn)為自己在南京是幸福的”一項(xiàng)，60%認(rèn)為自己是幸福的，35%沒(méi)想過(guò)這個(gè)問(wèn)題，只有5%認(rèn)為自己不幸福。這充分表明，外來(lái)工子女的主觀幸福感強(qiáng)。特別是來(lái)自經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的地區(qū)的學(xué)生，感覺(jué)現(xiàn)在生活條件有了很大的改善，認(rèn)為自己比原來(lái)幸福很多。

　�。ㄈ�）外來(lái)工子女衛(wèi)生習(xí)慣差，自我約束力弱。

　　在“你的指甲長(zhǎng)了會(huì)自覺(jué)剪嗎？”的衛(wèi)生習(xí)慣調(diào)查中，41%的學(xué)生在老師的催促下才剪。堅(jiān)持每周洗一次澡（春、秋、冬季）的只占60%，堅(jiān)持一個(gè)月洗一次澡（春、秋、冬季）的占28%，甚至更長(zhǎng)時(shí)間洗一次澡（春、秋、冬季）的占12%。因此，學(xué)校里出現(xiàn)了“黑手族”、“黑脖族”，甚至有些學(xué)生不懂得分季節(jié)著裝。

　　在個(gè)人行為習(xí)慣上，出現(xiàn)了一些學(xué)生在教室里大聲喧嘩、上課聽(tīng)講坐不住等現(xiàn)象，有的同學(xué)作業(yè)不規(guī)范，字跡不工整，書(shū)本用了一段時(shí)間總是卷起來(lái)，甚至有的學(xué)生餐桌當(dāng)書(shū)桌導(dǎo)致書(shū)本上沾滿油跡，還有的學(xué)生遇到家里來(lái)人，無(wú)法寫(xiě)作業(yè)，或者趴在窄窄的板凳上、軟軟的床上寫(xiě)字，導(dǎo)致書(shū)本皺巴巴的。

　　（四）外來(lái)工生活環(huán)境普遍偏差，父母文化程度低，家庭教育滯后。 大部分外來(lái)工家庭經(jīng)濟(jì)收入不高，在外租住民房，一家人3-6人擠在一兩間空間小，簡(jiǎn)陋低矮、光線不足，居住條件較差，不少孩子連一張書(shū)桌都沒(méi)有，無(wú)法安靜做作業(yè)。

　　通過(guò)對(duì)“父母文化水平” 的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生父母的學(xué)歷有35.4%為小學(xué), 38.5%為初中水平,11.1%為高中水平, 1.8%有大專以上水平, 3.2%為文盲, 還有10.3%的學(xué)生不能準(zhǔn)確說(shuō)出自己父母的學(xué)歷。調(diào)查結(jié)果顯示：絕大多數(shù)外來(lái)工人員的學(xué)歷不高，文化程度幾乎處于高中以下。同時(shí)，47.8%的孩子家中沒(méi)有圖書(shū), 更不要說(shuō)電腦和網(wǎng)絡(luò)了。所以，外來(lái)工子女在家學(xué)習(xí)中遇到困難大多數(shù)選擇放棄，父母不是不能解決，就是忙于生計(jì)，愛(ài)學(xué)習(xí)的會(huì)記住第二天問(wèn)同學(xué)或老師，貪玩的拋之九霄云外，這也是家庭作業(yè)無(wú)法100%上交原因之一。

　　調(diào)查的思考及對(duì)策

　　如何做好外來(lái)務(wù)工子女教育工作，讓他們擁有平等的受教育工作，成為每一位少先隊(duì)工作者面臨的新課題。我從少先隊(duì)輔導(dǎo)員的角度，就做好外來(lái)務(wù)工子女教育，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。

　�。ㄒ唬┙∪�隊(duì)籍，規(guī)范隊(duì)務(wù)管理。

　　外來(lái)務(wù)工子女基本沒(méi)有隊(duì)籍記錄，大多數(shù)學(xué)生不了解隊(duì)知識(shí)，甚至有的根本沒(méi)有加入少先隊(duì)組織。因此，學(xué)校大隊(duì)部在每學(xué)期開(kāi)學(xué)的第二周，可以以“入隊(duì)十知道”為主要內(nèi)容，對(duì)新來(lái)的“流動(dòng)花朵”進(jìn)行隊(duì)知識(shí)培訓(xùn)，填寫(xiě)隊(duì)員登記卡，組織參觀隊(duì)室，在隊(duì)旗下重溫入隊(duì)誓詞，讓他們重新過(guò)上組織生活，感受隊(duì)組織的溫暖，實(shí)現(xiàn)在隊(duì)組織中自己管理自己，自己教育自己。

　�。ǘ�）春風(fēng)化雨，實(shí)施關(guān)愛(ài)教育。

　　1、對(duì)外來(lái)工子女實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)政策，體現(xiàn)對(duì)外來(lái)工子女收費(fèi)的公平和照顧。

　　針對(duì)大部分外來(lái)工家庭經(jīng)濟(jì)收入不高的實(shí)際情況，南京市對(duì)外來(lái)工子女就讀公辦小學(xué)的，收費(fèi)09年2月實(shí)行與當(dāng)?shù)貙W(xué)生相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同的政策，讓外來(lái)工切身感受到當(dāng)?shù)亟逃�的公平和政府的關(guān)心。

　　2、開(kāi)展外來(lái)工子女與本地大學(xué)生“手拉手”活動(dòng)。

　　由于我校隊(duì)員來(lái)自五湖四海，許多隊(duì)員家庭條件較為困難，是大學(xué)生實(shí)踐基地，每學(xué)期開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)，對(duì)少年兒童進(jìn)行情感體驗(yàn)教育。我校先后和南京師范大學(xué)、南師大附校、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)開(kāi)展了“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”手拉手愛(ài)心支教、捐書(shū)活動(dòng)。這樣的活動(dòng)讓孩子知道了：扶貧幫困是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。在困難中有人援手，只有人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，這個(gè)世界才充滿愛(ài)。知恩圖報(bào)，也是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德。讓隊(duì)員們意識(shí)到：決心將大學(xué)生青年志愿者的關(guān)愛(ài)以及老師的教導(dǎo)轉(zhuǎn)化為一種動(dòng)力，那就是努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取早日回報(bào)社會(huì)，讓天更藍(lán)，山更綠，水更清，經(jīng)濟(jì)更繁榮，人民更幸福，祖國(guó)的明天更美好！

　　開(kāi)展大學(xué)生與小學(xué)生元旦節(jié)和六一兒童節(jié)聯(lián)歡。中隊(duì)的隊(duì)員們?cè)诖�、中�?duì)輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自策自編自導(dǎo)自演的節(jié)目有：獨(dú)唱、游戲、集體舞、校園劇等等，無(wú)不說(shuō)明他們的自主能力和創(chuàng)新精神。大學(xué)生與小學(xué)生共同“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”聯(lián)歡，處處享受著體驗(yàn)的快感與成功的快樂(lè)。

　　3、社會(huì)力量關(guān)心外來(lái)工子女教育，組織學(xué)生參加假日夏令營(yíng)活動(dòng)。 從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工子女中有相當(dāng)一部分覺(jué)得暑假太長(zhǎng)，不愿意過(guò)暑假，“沒(méi)意思”、“太孤單”。記得2007年8月1日，我校有15名少先

　　隊(duì)員和鐵路干警子女共同活動(dòng)一天，上午冒著酷暑到堯化街道堯林仙居社區(qū)發(fā)放火車提速宣傳單，中餐吃肯德基，下午來(lái)回乘坐動(dòng)車組客車，感受動(dòng)車組客車的快速和安全的重要性，游玩常州恐龍園，晚餐吃大娘水餃，特別是穿越侏羅紀(jì)讓少先隊(duì)員們釋放激情，開(kāi)心極了。我校大隊(duì)部組織學(xué)生參加假日夏令營(yíng)活動(dòng)，彌補(bǔ)了他們的心理缺陷，提高了他們的交際能力。

　　4、發(fā)動(dòng)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持外來(lái)工子女義務(wù)教育，給予他們更多的關(guān)愛(ài)和幫扶。

　　外來(lái)工子女義務(wù)教育，政府行為為主固然重要，但外來(lái)工及其子女在務(wù)工地總體上是弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)更多地給予關(guān)注、幫助和扶持。學(xué)校要發(fā)揮教育主陣地作用；家長(zhǎng)要擠出時(shí)間多與孩子溝通，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)和安全，提高家教水平；社區(qū)（村居）和企業(yè)要開(kāi)放現(xiàn)有教育資源，努力創(chuàng)設(shè)校外活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦健康的社區(qū)文體娛樂(lè)或興趣小組及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織外來(lái)工子女參加；各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織，要發(fā)揚(yáng)各自優(yōu)勢(shì)，把更多精力和愛(ài)心傾注在外來(lái)工子女身上，加強(qiáng)對(duì)他們的思想道德、心理健康和法制安全等方面教育，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和海外三胞捐資辦學(xué)、助學(xué)、獎(jiǎng)教、獎(jiǎng)學(xué)，組織開(kāi)展“大手拉小手”、“老少同樂(lè)”等健康有益活動(dòng)；協(xié)調(diào)和引導(dǎo)企業(yè)特別是外來(lái)工比較多的規(guī)模企業(yè)給予員工子女更多的關(guān)心和幫助，如騰出適當(dāng)?shù)膹S房改造為活動(dòng)場(chǎng)所，讓員工子女在放學(xué)后父母尚未下班這段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有地方活動(dòng)。

　　（三）享受成功，塑造健康心理。

　　培養(yǎng)外來(lái)務(wù)工子女的自信心尤為重要。少先隊(duì)組織應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的隊(duì)活動(dòng)，為“流動(dòng)花朵”搭建展示自我、享受成功、體驗(yàn)快樂(lè)的舞臺(tái)，提高他們的自信心。如：為幫助他們跨過(guò)語(yǔ)言障礙關(guān)，大隊(duì)部可以舉辦“我愛(ài)我的家鄉(xiāng)”演講比賽，鼓勵(lì)他們從講述自己家鄉(xiāng)的生活開(kāi)始，敢于開(kāi)口說(shuō)話。開(kāi)展“歌頌祖國(guó)”征文和演講比賽，“歌頌祖國(guó)六十周年”征文和演講比賽得到了區(qū)文化局和電視臺(tái)的評(píng)委們贊嘆不已！“慶元旦迎新年”和“慶六一”文藝匯演，文藝匯演節(jié)目形式多樣，有相聲、舞蹈、歌表演、獨(dú)唱、課本劇、小合唱、快板等，同學(xué)們沉浸在節(jié)日的喜悅之中，給他們提供展露頭角的機(jī)會(huì)，每次活動(dòng)開(kāi)得轟轟烈烈，影響深遠(yuǎn)。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 9

　　為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí)，提高我市社會(huì)救助工作的整體水平，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組，對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，聽(tīng)取了市政府的工作匯報(bào)，并到密水、闞家、大牟家、膠河疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了部分低保戶，召開(kāi)了由民政、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加的座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況

　　近年來(lái)，我市以“關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利”作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有 1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的3.5%。

　　(一)低保工作有法可依，規(guī)范化水平逐步提高。為加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各類救助對(duì)象的申報(bào)條件、辦理程序、辦理時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象、違規(guī)低保查處等事項(xiàng)，嚴(yán)把入保關(guān)口、依法施保。市民政局對(duì)于各鎮(zhèn)街區(qū)每個(gè)季度新增低保對(duì)象，按30%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，確保低保工作穩(wěn)步推進(jìn)。為做好低保擴(kuò)面工作，市政府成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《高密市城鄉(xiāng)低保清查擴(kuò)面工作的實(shí)施方案》，通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、深入基層調(diào)研、及時(shí)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等措施，確保了城鄉(xiāng)低保清查擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。為使低保戶充分了解自己的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)低保機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督，市政府印制了《低保對(duì)象須知》，發(fā)放到了每個(gè)低保戶手中。同時(shí)，還翻印了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。

　　(二)審批程序運(yùn)轉(zhuǎn)有序，低保工作扎實(shí)推進(jìn)。一是入戶調(diào)查。入戶調(diào)查核實(shí)既是整個(gè)低保審批過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行規(guī)范化管理的一個(gè)重要手段。市政府對(duì)低保對(duì)象實(shí)行分類管理，對(duì)特困戶、比較困難戶和一般困難戶分90元、70元、50元三檔發(fā)給低保金，平均70元，防止了“一刀切”。對(duì)家庭收入來(lái)源不固定或不易確定的對(duì)象每個(gè)季度入戶核查一次，符合條件的繼續(xù)享受，不符合的則予以取消。二是張榜公示。對(duì)新增或調(diào)整的低保對(duì)象在報(bào)紙和網(wǎng)站上同步進(jìn)行公示，并把辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限等信息在報(bào)紙上進(jìn)行刊登，接受群眾的監(jiān)督。三是民主審批審核。農(nóng)村低保工作，將初審權(quán)放到了各鎮(zhèn)街區(qū)，對(duì)于新增農(nóng)村低保家庭由村居、鎮(zhèn)街區(qū)或中心社區(qū)進(jìn)行評(píng)議、推薦、審核，由各鎮(zhèn)街區(qū)政府或辦事處審批。城市低保工作，由民政部門(mén)集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門(mén)逐戶進(jìn)行審核評(píng)議。

　　(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng)，隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低�；�本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng)，保障線由每人每年收入低于 400元，調(diào)整為1400元，補(bǔ)助水平從開(kāi)始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財(cái)政部門(mén)將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過(guò)涉農(nóng)“一卡通”發(fā)放到低保對(duì)象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。20xx年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金20xx萬(wàn)元，比20xx年增加372萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.3%，是20xx年城鄉(xiāng)低保金支出的4.2倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時(shí)足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

　　二、存在的問(wèn)題

　　從調(diào)查情況看，我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速，取得了明顯成效，但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題。

　　(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說(shuō)明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開(kāi)，出現(xiàn)爭(zhēng)著“要低�！钡膯�(wèn)題，給基層低保工作開(kāi)展造成較大壓力。

　　(二)拆戶參�，F(xiàn)象普遍存在。按照上級(jí)文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí)，要整戶推進(jìn)，但從調(diào)查情況看，拆戶參�，F(xiàn)象還比較普遍。究其原因，一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導(dǎo)措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策，只考慮到自身便于工作開(kāi)展。

　　(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低程中，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評(píng)議過(guò)程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)查走過(guò)場(chǎng)、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等。這些問(wèn)題的存在，也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差，在低保戶評(píng)選過(guò)程中問(wèn)題突出、困難重重，低保工作不能正常開(kāi)展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。

　　(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和不穩(wěn)定性，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲(chǔ)蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無(wú)法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，加之有些單位受“老好人”思想影響，為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。

　　三、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)

　　為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí)，結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)加大宣傳教育力度，讓黨的惠民政策深入人心。城鄉(xiāng)低保制度是一項(xiàng)惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，抓好宣傳教育工作尤為重要。一是發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式，深入持久地開(kāi)展低保政策宣傳，努力提高全社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。二是面向廣大群眾宣傳。要將低保工作的政策、法規(guī)、制度和審批程序向社會(huì)公布，尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說(shuō)明工作，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的`城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。

　　(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)程序，完善低保工作運(yùn)行機(jī)制。一是實(shí)施陽(yáng)光操作。要進(jìn)一步完善民主評(píng)議制度、民主評(píng)審制度、公示制度等，入戶調(diào)查、公示、審核等程序要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、透明，不能簡(jiǎn)化、走過(guò)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是開(kāi)展集中檢查。建議成立專門(mén)檢查組，對(duì)各村居低保對(duì)象的低保資格進(jìn)行集中檢查，對(duì)低保工作中存在的人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折、應(yīng)退未退等違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行查處，對(duì)于不符合低保條件的對(duì)象堅(jiān)決予以清退。三是落實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo)，特別是評(píng)議階段，要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開(kāi)、拓展監(jiān)督渠道。

　　(三)變“輸血”為“造血”，緩解低保工作的壓力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象，市政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)全力救助。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，在給予其物質(zhì)救助的同時(shí)，市政府及民政部門(mén)要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持他們通過(guò)自身努力脫貧致富。要多渠道為低保戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)這些低保對(duì)象的免費(fèi)工作技能培訓(xùn)，積極為其尋找就業(yè)崗位，提供就業(yè)支持;低保戶子女大中專畢業(yè)后，市政府要優(yōu)先推薦其就業(yè);申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的低保戶，要優(yōu)先為其辦理相關(guān)手續(xù)。通過(guò)這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施，限度地確保不出現(xiàn) “低保養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象，使低保對(duì)象從根本上解決貧困問(wèn)題，盡快走出低保行列。

　　(四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力。城鄉(xiāng)低保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，需要各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要依法監(jiān)督低保資金使用情況，防止各類擠占、挪用低保資金等問(wèn)題的發(fā)生，確保資金運(yùn)行安全。民政部門(mén)要嚴(yán)格程序，把好關(guān)口，按政策辦事，既要重視結(jié)果，更要重視過(guò)程，杜絕弄虛作假、套取資金、混保騙保等行為的發(fā)生，防止低保資金流失。建議由民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)收入等方面的調(diào)查量化，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭收入核定標(biāo)準(zhǔn)，較好地解決低保家庭收入界定難的問(wèn)題。各鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)等各職能部門(mén)和單位，也要立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保的評(píng)議、推薦、審核等方面的工作，逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門(mén)配合、基層落實(shí)”的良好工作格局。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 10

　　隨著審計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，審計(jì)工作越來(lái)越受到政府及社會(huì)各界的關(guān)注，與此同時(shí)，也給審計(jì)人員帶來(lái)了方方面面的壓力，既有一定的物質(zhì)生活上的壓力，更多的是精神生活上的壓力。其實(shí)，有壓力并不是一件壞事，適當(dāng)?shù)膲毫�可以激發(fā)創(chuàng)造力，增加工作動(dòng)力和效能。成功地處理壓力，可以使審計(jì)人員正確認(rèn)識(shí)自我，更加自信地面對(duì)挑戰(zhàn)，并提升心理成熟度。事實(shí)上絕大多數(shù)審計(jì)人員是以積極的狀態(tài)在應(yīng)對(duì)心理壓力，使之成為促進(jìn)自身發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)然，過(guò)度的壓力會(huì)帶來(lái)心理的損傷，導(dǎo)致各種生理和心理疾病，從而給工作和生活帶來(lái)消極影響。本文對(duì)審計(jì)人員心理壓力的類型、后果和對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，希望對(duì)加強(qiáng)審計(jì)人員的心理壓力管理，增強(qiáng)心理承受能力和心理免疫能力有所幫助。

　　一、審計(jì)人員心理壓力的類型

　　審計(jì)人員的心理壓力源是多方面的，有與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)的共性壓力，也有因?qū)徲?jì)職業(yè)的特性而程度有所不同的帶有職業(yè)特點(diǎn)的壓力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬�審計(jì)工作的高要求帶來(lái)的心理壓力。政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的期望值越來(lái)越高，對(duì)審計(jì)人員的能力提出了越來(lái)越高的要求，使審計(jì)人員產(chǎn)生能力的恐慌。審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十多年來(lái)，從簡(jiǎn)單的查錯(cuò)糾弊到績(jī)效審計(jì)，到查找體質(zhì)機(jī)制的問(wèn)題、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能作用、服務(wù)于國(guó)家治理的目標(biāo)，審計(jì)工作從目標(biāo)、對(duì)象和方法上都有了很大的變化，對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了很高的要求，不再是懂財(cái)務(wù)、懂法規(guī)就可以干審計(jì)工作的年代了，還需要審計(jì)人員精通各行各業(yè)的專業(yè)知識(shí)，了解宏觀政策和作用機(jī)制。審計(jì)人員每到一個(gè)新的行業(yè)開(kāi)展審計(jì)工作，實(shí)際上是行外人員在對(duì)行內(nèi)人員進(jìn)行監(jiān)督，這樣的高標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)人員的現(xiàn)實(shí)能力的反差使審計(jì)人員產(chǎn)生焦慮情緒。

　�。ǘ�）審計(jì)職業(yè)的特殊性帶來(lái)的心理壓力。審計(jì)工作是監(jiān)督性的工作，具有強(qiáng)制性，職業(yè)要求審計(jì)人員維護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家利益，而被審計(jì)單位必然站在被監(jiān)督者的立場(chǎng)維護(hù)自己的利益，這樣的工作性質(zhì)使審計(jì)人員長(zhǎng)期處于與被審計(jì)單位博弈的狀態(tài)，而國(guó)家利益要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須在這種博弈中成為贏家。部分審計(jì)人員職業(yè)上的不適應(yīng)也會(huì)形成心理壓力。

　�。ㄈ�）審計(jì)出差的'高頻率帶來(lái)的心理壓力。特派辦的工作性質(zhì)決定了一線審計(jì)人員的工作、生活無(wú)規(guī)律，長(zhǎng)年在外奔波，與家人聚少離多，難以照顧家中老幼。由于出差多，無(wú)暇顧及子女的學(xué)習(xí)教育管理，子女學(xué)習(xí)成績(jī)和性格養(yǎng)成受到影響，由此帶來(lái)升學(xué)、就業(yè)的困難，給審計(jì)人員的精神、心理帶來(lái)壓力和負(fù)擔(dān)，審計(jì)人員容易產(chǎn)生負(fù)疚和焦慮感，也不同程度地造成了部分家屬子女對(duì)審計(jì)工作缺乏理解和支持，產(chǎn)生家庭矛盾。

　　（四）社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的高強(qiáng)度帶來(lái)的心理壓力。作為公務(wù)員，審計(jì)人員常常將職務(wù)視為衡量自身成就的主要標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)職業(yè)對(duì)專業(yè)技能要求高，但是職稱與收入不掛鉤，也難以給審計(jì)人員帶來(lái)成就感，使專業(yè)人員也去爭(zhēng)取行政職位，而有限的職數(shù)使部分審計(jì)人員的職位難以達(dá)到理想狀態(tài)，部分審計(jì)人員因?yàn)樾姓�職位不理想產(chǎn)生事業(yè)挫敗感。

　　（六）人際關(guān)系的復(fù)雜性帶來(lái)的心理壓力。審計(jì)人員的人際關(guān)系對(duì)象主要有與被審計(jì)單位和人員的關(guān)系、機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系和親友關(guān)系等層次，對(duì)象上的復(fù)雜性帶來(lái)心理上的復(fù)雜性。中科院心理研究所對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行心理測(cè)試的結(jié)果表明，參加測(cè)試的審計(jì)人員的低分出現(xiàn)在人際交往分量表上，顯示此方面是審計(jì)人員的弱點(diǎn)所在。表明審計(jì)人員在人際交往方面遇到的困難比其它方面更多，人際交往上的弱點(diǎn)可能阻礙在家庭、工作及其它方面的適應(yīng)。

　　二、審計(jì)人員心理壓力的后果分析

　　心理學(xué)研究表明，適度的心理壓力能使人反映速度加快，記憶能力和思維能力增強(qiáng)，從而使智力活動(dòng)效率提高。同時(shí)，適度的心理壓力還有助于排除心中的空虛和郁悶，令人振奮，給人向上的力量。但是，過(guò)大的心理壓力會(huì)引起有機(jī)體過(guò)度的情緒緊張，使正常的思維活動(dòng)受到干擾和限制，降低工作效率。如果長(zhǎng)期感受到過(guò)重的壓力，則會(huì)引起引發(fā)一系列的身心疾病，需要引起重視和關(guān)注。過(guò)大的心理壓力會(huì)產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的反應(yīng)和后果：

　�。ㄒ唬┪：π睦斫】怠Ｃ總�(gè)人都有承受外在壓力的基本能力，但當(dāng)所承受的壓力太大或本身的承受力太弱時(shí)，便可能形成心理疾病，輕者表現(xiàn)為神經(jīng)癥，重者成為精神病。20xx年10月24日衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在向全國(guó)人大常委會(huì)作精神衛(wèi)生法草案說(shuō)明時(shí)表示，精神疾病在我國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)中排名居首位，有嚴(yán)重精神障礙患者約1600萬(wàn)人。除了嚴(yán)重精神障礙外，神經(jīng)癥是較為常見(jiàn)的心理疾病病，WHO根據(jù)各國(guó)和調(diào)查資料推算，全世界人口中的5-8%是神經(jīng)癥，是重性精神病的5倍。神經(jīng)癥通常表現(xiàn)為持續(xù)的神經(jīng)衰弱、焦慮、強(qiáng)迫、疑病、抑郁等。

　�。ǘ�）危害生理健康。長(zhǎng)期的心理不適能引起軀體不適和軀體疾病，被稱為身心疾病。如皮膚會(huì)出現(xiàn)痤瘡、頭皮屑、黑眼圈、皺紋等。如頭發(fā)會(huì)出現(xiàn)灰發(fā)、掉頭發(fā)等。如消化系統(tǒng)會(huì)胃部不適、腹瀉、便秘、攝食障礙等。如各種神經(jīng)性頭痛、睡眠障礙、內(nèi)分泌失調(diào)、植物神經(jīng)紊亂、糖尿病、胃潰瘍、心腦血管疾病、癌癥等。

　　（三）形成異常性格。每個(gè)人都有不同的性格，但是有些人在某些方面表現(xiàn)出明顯偏離正常的性格特征，這些異常人格主要與成長(zhǎng)環(huán)境有密切關(guān)系，但是在特定的環(huán)境下，例如感到壓力超過(guò)自己的承受能力時(shí)，會(huì)加劇其癥狀。有的易怒，煩惱不堪、牢騷滿腹；有的麻木，感覺(jué)一切都令人生厭，對(duì)他人的喜怒哀樂(lè)無(wú)動(dòng)于衷，失去廣泛的興趣，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)有絕望之感；有的多疑，有的偏執(zhí)，有的自卑，有的自負(fù)……，這些人格障礙明顯影響其社會(huì)功能和職業(yè)功能，造成對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)不良，在給身邊的人帶來(lái)煩惱的同時(shí)，自身也會(huì)因不適應(yīng)環(huán)境感到痛苦。

　�。ㄋ模┕ぷ鳠崆橄陆�。當(dāng)審計(jì)人員感到承受的壓力超過(guò)其心理承受能力時(shí)，其不良情緒會(huì)直接挫傷審計(jì)人員的工作積極性和熱情，甚至銷蝕其意志與事業(yè)心，形成職業(yè)倦怠。審計(jì)人員的職業(yè)倦怠會(huì)使審計(jì)人員缺乏責(zé)任心和耐心，工作投入和參與少，審計(jì)工作準(zhǔn)備不充分，創(chuàng)造性低，導(dǎo)致審計(jì)工作質(zhì)量低劣。

　　三、緩解審計(jì)人員心理壓力的對(duì)策和建議

　　心理壓力的大小是相對(duì)于每個(gè)人的心理承受能力而言的，同樣的壓力對(duì)于不同的人有不同的反應(yīng)。心理壓力與人的心理承受能力的關(guān)系就像洪水與大壩，決堤的原因也許并不是洪水太大，很可能是大壩不夠堅(jiān)固。因此，當(dāng)我們覺(jué)得壓力過(guò)大時(shí)，解決方法主要是兩個(gè)渠道：一是泄洪，消除壓力源；二是筑壩，增強(qiáng)心理的抵御能力。審計(jì)人員自身的努力和心理調(diào)試是起決定性作用的內(nèi)因，必須要跟上時(shí)代的步伐，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身的綜合素質(zhì)，這樣才能適應(yīng)工作需要，從根本上減輕工作壓力。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)作為審計(jì)人員所依靠的組織，在這兩個(gè)方面都可以發(fā)揮積極的作用。

　�。ㄒ唬┝私鈱徲�(jì)人員的壓力源，有針對(duì)性地做好減壓工作。減輕壓力的最直接方法是在源頭就把緊張性刺激消除掉，因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要針對(duì)不同的壓力源采取不同的減壓措施。

　　1.通過(guò)幫助審計(jì)人員提高能力解決因能力恐慌造成的壓力。審計(jì)人員普遍感到的工作壓力審計(jì)上是感覺(jué)自己的能力不能適應(yīng)工作需要，最有效的方法是通過(guò)教育培訓(xùn)使審計(jì)人員不斷提升自己的工作水平，提高對(duì)對(duì)困難的解決能力，使困難的工作變得輕松。

　　2.通過(guò)適當(dāng)工作調(diào)整和協(xié)調(diào)解決因出差無(wú)法照顧家庭的壓力。針對(duì)審計(jì)人員因出差無(wú)法照顧家庭帶來(lái)的心理壓力，組織上應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)，幫助解決審計(jì)人員的家庭困難。例如，當(dāng)安排審計(jì)人員較長(zhǎng)時(shí)間交流時(shí)，可以與審計(jì)人員家屬所在單位主動(dòng)溝通，請(qǐng)求給予適當(dāng)?shù)年P(guān)照和方便；當(dāng)審計(jì)人員家屬被安排較長(zhǎng)時(shí)間交流時(shí)，可以采取短期換崗的方式，將審計(jì)人員向少出差或不出差的崗位進(jìn)行調(diào)整。要盡可能解決審計(jì)人員和家屬同時(shí)出差無(wú)法照顧家庭的困難，對(duì)于夫妻雙方同時(shí)出差的，在對(duì)方外出期間，盡可能安排審計(jì)人員就地審計(jì)，或與對(duì)方單位協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)與保障，對(duì)于審計(jì)人員子女入學(xué)入托就業(yè)等問(wèn)題，組織要給予關(guān)心，在政策范圍內(nèi)協(xié)助解決審計(jì)人員的后顧之憂。對(duì)在工作中身心有不良癥狀的，要視情況進(jìn)行調(diào)整，為其松綁減壓。

　　3.通過(guò)加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)解決因人際關(guān)系造成的壓力。因?yàn)槿穗H關(guān)系造成的心理壓力成為職場(chǎng)壓力的一個(gè)重要方面，主要是團(tuán)隊(duì)成員互相之間缺乏信任和交流，使原本小小的誤會(huì)不僅得不到及時(shí)的解決，反而積累成為大的矛盾，不少職場(chǎng)中人因此而苦惱。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，盡可能幫助審計(jì)人員適應(yīng)環(huán)境，溝通情感，相互理解，減少孤獨(dú)，促進(jìn)審計(jì)人員的認(rèn)同感和歸屬感。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，加深審計(jì)人員的了解和交流，使大家不僅是工作上的同事，更是生活上的朋友，優(yōu)化機(jī)關(guān)人際關(guān)系，從而提升生活質(zhì)量和幸福度，對(duì)提高審計(jì)人員的身心健康將起到重要作用。

　�。ǘ�）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，幫助審計(jì)人員提高抵御心理問(wèn)題的能力。

　　1.加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)審計(jì)人員樹(shù)立正確的“三觀”。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)的改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，一些社會(huì)問(wèn)題突顯，只有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，才能夠在復(fù)雜的形勢(shì)面前正確地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，保持積極向上的人生態(tài)度。只有樹(shù)立正確的“三觀”，才能認(rèn)清社會(huì)主義革命和建設(shè)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，自覺(jué)地把個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益結(jié)合起來(lái)，在改造客觀世界的同時(shí)注意改造自己的主觀世界，在創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意回報(bào)社會(huì)與人們，從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。反之，一個(gè)總是關(guān)注自身得失、關(guān)注社會(huì)陰暗面的人，不可能是一個(gè)幸福和快樂(lè)的人。

　　2.加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)審計(jì)人員的內(nèi)在動(dòng)力。人的努力的動(dòng)力分為內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力2個(gè)層次，外在動(dòng)力是名、利等被他人認(rèn)可的動(dòng)力，內(nèi)在動(dòng)力是自身的興趣愛(ài)好等方面的動(dòng)力。當(dāng)今社會(huì)許多人過(guò)分關(guān)注外在動(dòng)力而忽視了內(nèi)在動(dòng)力，因此當(dāng)外在動(dòng)力沒(méi)有得到滿足時(shí)感覺(jué)痛苦，得到滿足后又感覺(jué)空虛，造成幸福度不高，都是因?yàn)楹鲆暳藘?nèi)在動(dòng)力的原因。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)核心價(jià)值觀、審計(jì)精神、審計(jì)道德等文化建設(shè)，引導(dǎo)審計(jì)人員把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的重大責(zé)任，認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作光榮，審計(jì)事業(yè)大有前途，激發(fā)不斷奮進(jìn)的精神、不斷積極向上的精神、不斷開(kāi)拓進(jìn)取的精神。

　　3.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，提高審計(jì)人員心理調(diào)試能力。審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)心審計(jì)人員的心理健康，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員心理健康知識(shí)的教育，幫助審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到心理健康要靠自身的心理素質(zhì)來(lái)維護(hù)，一切外來(lái)的幫助都是間接的，審計(jì)人員要關(guān)注、理解并善待自己的情緒，掌握自我心理調(diào)試方法來(lái)維護(hù)心理健康。要幫助審計(jì)人員掌握心理調(diào)試的方法，通過(guò)心理調(diào)試改變對(duì)壓力的敏感性。通過(guò)談心談話等方式，及時(shí)了解審計(jì)人員的心理狀況，疏通審計(jì)人員心理壓力傾訴和環(huán)節(jié)的渠道，對(duì)正在經(jīng)歷高水平壓力的人員提供方便的咨詢服務(wù)。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 11

　　隨著中國(guó)銀行業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類銀行不斷通過(guò)提供更高品質(zhì)的服務(wù)，來(lái)提升自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。這就要求銀行業(yè)在不斷擴(kuò)充自己的隊(duì)伍的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)銀行人才的素質(zhì)，提高中國(guó)銀行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。日前，上海翰德人力資源有限公司發(fā)布了“銀行業(yè)及理財(cái)服務(wù)人員”的薪資調(diào)查報(bào)告

　　上海地區(qū)銀行業(yè)及理財(cái)人員的薪資狀況

　　日前，上海翰德人力資源有限公司發(fā)布了XX年銀行業(yè)與理財(cái)服務(wù)的薪資信息。信息包括香港、新加坡、上海、日本四個(gè)地域的各類銀行職務(wù)及理財(cái)人員的薪資狀況。

　　其中，從上海地區(qū)來(lái)看，消費(fèi)銀行當(dāng)中工作經(jīng)驗(yàn)在3-5年之內(nèi)的，個(gè)人銀行或關(guān)系經(jīng)理助理的年薪為10-20萬(wàn)元人民幣；財(cái)富管理銷售助理的年薪為20萬(wàn)元-28萬(wàn)元人民幣；產(chǎn)品管理層及市場(chǎng)的助理，年薪為20-30萬(wàn)元人民幣；信貸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保或抵押助理的年薪為18萬(wàn)到30萬(wàn)元人民幣。工作經(jīng)驗(yàn)5-XX年的個(gè)人銀行或關(guān)系經(jīng)理副總裁助理，他們的年薪為20萬(wàn)到35萬(wàn)元人民幣；財(cái)富管理銷售的副總裁助理的年薪為25-38萬(wàn)元人民幣；產(chǎn)品管理層及市場(chǎng)的副總裁助理的年薪也是25-38萬(wàn)元人民幣；信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保或抵押的副總裁助理的年薪為35-45萬(wàn)元人民幣。工作經(jīng)驗(yàn)在XX年以上的個(gè)人銀行或關(guān)系經(jīng)理副總裁的年薪為人民幣40萬(wàn)元以上；財(cái)富管理及銷售的副總裁的年薪為35-42萬(wàn)元人民幣；產(chǎn)品管理層或市場(chǎng)的副總裁的年薪為35-50萬(wàn)元人民幣；信貸風(fēng)險(xiǎn)的副總裁助理的年薪為35-45萬(wàn)元人民幣。

　　在公司銀行中，產(chǎn)品管理及市場(chǎng)部門(mén)的助理的年薪為20-36萬(wàn)元人民幣；副總裁助理為30-45萬(wàn)元人民幣；而副總裁的年薪為40-60萬(wàn)元人民幣。銷售部門(mén)的助理、副總裁助理及總裁的年薪分別為25-40萬(wàn)元人民幣、40-55萬(wàn)元人民幣和45-70萬(wàn)元人民幣。信貸風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)的助理、副總裁助理、副總裁的年薪分別為20-35萬(wàn)元人民幣、30-42萬(wàn)元人民幣、40-60萬(wàn)元人民幣。

　　投資銀行業(yè)的公司財(cái)務(wù)部門(mén)，分析師的工作經(jīng)驗(yàn)一般為1-3年，他們的年薪為20-30萬(wàn)元人民幣；助理的工作經(jīng)驗(yàn)在4-6年左右，年薪為30-50萬(wàn)元人民幣；副總裁的工作經(jīng)驗(yàn)為7-XX年，年薪在42-80萬(wàn)元人民幣之間；總監(jiān)的工作經(jīng)驗(yàn)為10-15年，年薪為83-1.66千萬(wàn)元人民幣；常務(wù)董事的工作經(jīng)驗(yàn)在15年以上，年薪為1千6百萬(wàn)元人民幣。股票分析師的工作經(jīng)驗(yàn)為1-2年左右的人員，年薪為20-30萬(wàn)元人民幣，而工作經(jīng)驗(yàn)在12年以上的分析師，他的年薪就會(huì)達(dá)到1千6百萬(wàn)元人民幣了。債券資本市場(chǎng)的分析師的工作經(jīng)驗(yàn)在1-3年以內(nèi)，年薪為20-30萬(wàn)元人民幣。

　　日本地區(qū)銀行業(yè)及理財(cái)人員的薪資最高

　　從香港、新加坡、上海、日本四個(gè)地區(qū)的總體情況來(lái)看，日本地區(qū)銀行業(yè)及理財(cái)服務(wù)人員的薪資待遇是最高的，其次是香港和新加坡。上海地區(qū)的銀行業(yè)及理財(cái)服務(wù)人員的薪資狀況偏低，但與新加坡地區(qū)的銀行業(yè)及理財(cái)服務(wù)人員的薪資比較接近。

　　在日本的消費(fèi)銀行中，個(gè)人銀行的副總裁、銷售副總裁、產(chǎn)品管理層副總裁、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)的副總裁的年薪都在12千萬(wàn)日元以上；而香港地區(qū)消費(fèi)銀行的副總裁的年薪在45-80萬(wàn)港元之間；而新加坡地區(qū)的消費(fèi)銀行各部分的副總裁的年薪在9-35萬(wàn)新元之間。

　　日本的公司銀行各部門(mén)的副總裁的年薪都在13千萬(wàn)日元以上。日本的投資銀行公司財(cái)務(wù)部門(mén)的分析師、股票分析師、債務(wù)資本市場(chǎng)部門(mén)分析師，工作經(jīng)驗(yàn)都在1-3年左右的人員，他們的年薪在6千到1萬(wàn)6千日元之間；而各部門(mén)常務(wù)董事的年薪在25千萬(wàn)日元以上。而同比香港和新加坡地區(qū)的投資銀行的分析師比，日本低很多，年薪在30-60港元之間，各部門(mén)常務(wù)董事的年薪在1千6百萬(wàn)港元到3千萬(wàn)港元之間。

　　銀行業(yè)的擴(kuò)張是創(chuàng)造銀行人才就業(yè)機(jī)會(huì)的主因

　　從廣義上講，銀行提供的理財(cái)服務(wù)包括對(duì)個(gè)人、公司、企業(yè)和機(jī)構(gòu)的，需要大量的理財(cái)人員去擴(kuò)大銀行的業(yè)務(wù)。這里提到的`應(yīng)該是狹義的理財(cái)業(yè)務(wù)，或更確切的為個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)。

　　XX年底，中國(guó)銀行業(yè)全面開(kāi)放，外資銀行獲準(zhǔn)不受地域限制的開(kāi)展全部的銀行業(yè)務(wù)，包括個(gè)人業(yè)務(wù)，信用卡業(yè)務(wù)。個(gè)人銀行的業(yè)務(wù)一直是外資銀行盈利的主要來(lái)源之一，不同于傳統(tǒng)的國(guó)有銀行，外資銀行個(gè)人業(yè)務(wù)的重點(diǎn)，是為在銀行的資產(chǎn)超過(guò)至少5萬(wàn)至10萬(wàn)美金的貴賓客戶提供量身定做的理財(cái)服務(wù)。為了在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大客戶資源，每家獲準(zhǔn)開(kāi)展個(gè)人業(yè)務(wù)的外資銀行都會(huì)大量吸收理財(cái)人員。

　　XX年是中國(guó)銀行業(yè)蓬勃發(fā)展的一年。隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度放寬，具有獨(dú)立法人資格的外資銀行得以開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)。這些銀行通過(guò)提供更高品質(zhì)的服務(wù)，將目標(biāo)鎖定高收入客戶。同時(shí)為了占領(lǐng)市場(chǎng)份額，外資銀行紛紛增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，迅速擴(kuò)充隊(duì)伍。因此，XX年該行業(yè)各個(gè)部門(mén)的招聘活動(dòng)都呈現(xiàn)出非�；钴S的態(tài)勢(shì)。

　　分析表明，XX年銀行業(yè)的擴(kuò)張還將繼續(xù)，主要是因?yàn)樵絹?lái)越多的外資銀行將獲得開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的許可。同時(shí)，由于外資銀行有望獲準(zhǔn)發(fā)行信用卡，因此XX年信用卡業(yè)務(wù)也將得到迅速擴(kuò)張。這將為銀行業(yè)各個(gè)級(jí)別的人才創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，其中中高級(jí)職位將最為搶手。

　　翰德的一位分析師向記者表示，高級(jí)職位仍將集中在銀行前端辦公系統(tǒng)，而專業(yè)性職位如法律遵從、信貸、風(fēng)險(xiǎn)和投資產(chǎn)品管理等職務(wù)將需求旺盛。

　　經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)是人才薪資的競(jìng)爭(zhēng)力

　　據(jù)記者了解，理財(cái)人員一般分為兩大類，一類以銷售為主，這類理財(cái)人員利用各種渠道向潛在的個(gè)人客戶介紹銀行的理財(cái)服務(wù)，吸納其成為銀行的開(kāi)戶客戶。另一類則是貴賓理財(cái)經(jīng)理或客戶經(jīng)理，他們需要用自己的專業(yè)知識(shí)為客戶分析其資產(chǎn)、負(fù)債狀況，量身定做投資理財(cái)計(jì)劃，提供一對(duì)一的理財(cái)服務(wù)。理財(cái)經(jīng)理除了要具備一定的銷售能力，更需要對(duì)各種銀行產(chǎn)品、投資產(chǎn)品有深入的了解，外資銀行的理財(cái)經(jīng)理一般都具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　和外資銀行相比，本土的理財(cái)業(yè)需要用統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范理財(cái)從業(yè)人員，加強(qiáng)理財(cái)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)化的專業(yè)服務(wù)精神。

　　翰德的另一位分析師告訴記者：“決定一個(gè)職位薪資高低的并不是銀行本身，更多的是由該職位在市場(chǎng)的供需狀況決定，還有候選人的具體工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)資質(zhì)。一般說(shuō)來(lái)，中等規(guī)模，在中國(guó)有長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃并能全方位開(kāi)展業(yè)務(wù)的外資銀行，傾向于用更具競(jìng)爭(zhēng)力的薪資吸引銀行從業(yè)人員�！�

　　香港、新加坡、日本都是亞洲的金融中心，有著成熟完善的金融環(huán)境，擁有大量的具有豐富銀行經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。據(jù)調(diào)查，上海的銀行從業(yè)人員處于明顯的供不應(yīng)求的狀況，隨著國(guó)際銀行在中國(guó)的業(yè)務(wù)的細(xì)分和擴(kuò)展，同時(shí)，伴隨著本地銀行的業(yè)務(wù)重組和擴(kuò)大，具有專業(yè)銀行知識(shí)，熟悉國(guó)內(nèi)本地市場(chǎng)，擁有7-8年相關(guān)銀行經(jīng)歷以上的人才，成為各家銀行爭(zhēng)取的對(duì)象。一些比較新的領(lǐng)域，比如貴賓理財(cái)、現(xiàn)金管理等，需要從海外引進(jìn)擁有XX年以上相關(guān)經(jīng)歷的銀行從業(yè)人員。

　　國(guó)際化人才是發(fā)展的有力保證

　　從薪資報(bào)告中不難看出，上海外資銀行的薪資水平正在和國(guó)際接軌。事實(shí)上，上海和新加坡的銀行從業(yè)人員薪資水平已經(jīng)十分接近，新加坡很多資深的銀行從業(yè)人員也很希望能到上海尋求更大的發(fā)展空間。和新加坡相比，香港作為金融中心的國(guó)際化程度，今年來(lái)更為明顯，很多銀行更是以香港為基地開(kāi)展中國(guó)大陸的業(yè)務(wù)，以規(guī)避各種金融法規(guī)的限制。香港的薪資水平相對(duì)會(huì)比新加坡和上海高。而日本銀行業(yè)薪資更大程度與日本的生活成本成正比，同樣職位的薪資，會(huì)比其他三個(gè)地區(qū)有明顯的提高。

　　上海，包括中國(guó)大陸的金融銀行業(yè)尚處于初級(jí)階段，無(wú)論對(duì)于外資還是本土銀行，都有廣大的客戶資源和發(fā)展?jié)摿�，這是其他地區(qū)所無(wú)法比擬的。上海本土的銀行業(yè)人員對(duì)于中國(guó)文化的理解、市場(chǎng)需求的把握，是其他地區(qū)的銀行從業(yè)人員所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，然而，仍然需要一定的時(shí)間去加強(qiáng)本土銀行人員的專業(yè)知識(shí)、素質(zhì)和國(guó)際化程度。

　　翰德的分析師說(shuō)：“現(xiàn)在本土的銀行業(yè)應(yīng)該提供良好的業(yè)務(wù)和發(fā)展平臺(tái)，吸引具有本土的銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有海外教育或工作背景的本土從業(yè)人員加入，培養(yǎng)其成為銀行的中堅(jiān)力量�！�

　　人員的調(diào)查報(bào)告 12

　　醫(yī)務(wù)人員是一個(gè)特殊的職業(yè)群體，在社會(huì)中擔(dān)負(fù)著多重角色，同時(shí)還面對(duì)著繁重而緊張的臨床、教學(xué)和科研任務(wù)，在醫(yī)患關(guān)系日益緊張，傷醫(yī)事件層出不窮的今天，醫(yī)務(wù)人員承受著來(lái)自社會(huì)、家庭和工作的巨大壓力。

　　1、在美國(guó)，醫(yī)生身心疲憊是非常普遍的，并且日趨嚴(yán)重。20xx年12月梅奧雜志(MayoClinicProceedings)的一篇研究報(bào)告，采用MaslachBurnoutInventory(MBI,一個(gè)用以診斷身心疲憊的標(biāo)準(zhǔn))，對(duì)6880美國(guó)各科醫(yī)生的工作生活是否平衡的滿意程度以及對(duì)身心疲憊的調(diào)查顯示，超過(guò)一半的醫(yī)生經(jīng)歷職業(yè)上的疲乏，表現(xiàn)在情緒不穩(wěn)，工作無(wú)激情，無(wú)成就感，中年一線醫(yī)生尤其突出。醫(yī)生罹患抑郁癥及自殺的比率大約在39%，遠(yuǎn)高于一般民眾(6.4%)。

　　在我國(guó)，情況也不容樂(lè)觀，鄒至禮等人在論文《綜合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員心理健康狀況調(diào)查》中指出，在工作中，95.2％的醫(yī)務(wù)人員有中度及以上的壓力，這使得醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期處于較高水平的心理應(yīng)激狀態(tài)，且容易出現(xiàn)焦慮、抑郁、睡眠障礙等各種心理問(wèn)題。一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)務(wù)人員中36.3％處于抑郁狀態(tài)，甚至大約有22.5％處于中度或重度抑郁狀態(tài)。

　　2、醫(yī)務(wù)人員是“人類健康的保護(hù)者”，醫(yī)生身心疲憊必將損害患者安全與醫(yī)療質(zhì)量。社會(huì)與醫(yī)院應(yīng)充分關(guān)注醫(yī)務(wù)人員的心理健康，加強(qiáng)人性化管理，醫(yī)院應(yīng)定期組織心理健康篩查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)。美國(guó)的醫(yī)務(wù)人員心理健康管理工作做得非常超前，大部分醫(yī)療系統(tǒng)都設(shè)有員工心理健康幫助計(jì)劃(EAP,EmployeeAssistantProgram)，幫助醫(yī)護(hù)人員在需要的時(shí)候疏導(dǎo)減輕心理壓力、平衡生活和工作及各種關(guān)系，預(yù)防治療心理疾病和身體疾病，以及提供生活上的各種幫助。在遇到醫(yī)療糾紛時(shí)，有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)幫助醫(yī)護(hù)人員了解情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，支持協(xié)助醫(yī)務(wù)人員解決問(wèn)題，或打官司，而不是讓醫(yī)護(hù)人員孤單無(wú)助。

　　3、而在我國(guó)，這方面的工作還不夠成熟，醫(yī)務(wù)工作者在工作中的壓力很難得到釋放與排解。

　　20xx年3月24日，因醫(yī)鬧事件患上抑郁癥的復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院張世林教授從八樓辦公室跳下身亡。而張教授在數(shù)年前，就因?yàn)橐黄疳t(yī)鬧事件出現(xiàn)了情緒低落、沮喪等抑郁癥的癥狀，后經(jīng)過(guò)治療，癥狀得以控制。病情好轉(zhuǎn)后在門(mén)診工作期間，因?yàn)橐淮伟螂诅R檢查，家屬反復(fù)糾纏，導(dǎo)致張教授抑郁癥病情反復(fù)加重，這一次，工作壓力導(dǎo)致的抑郁癥奪走了張教授的生命，一位技藝精湛、德高望重的外科專家離開(kāi)了我們，留下無(wú)盡的感傷與嘆息。

　　這件事為醫(yī)務(wù)人員的身心健康敲響了警鐘，有媒體呼醫(yī)務(wù)人員要注意減壓，自我心理疏導(dǎo)，必要時(shí)求助心理醫(yī)生，進(jìn)行心理干預(yù)，遠(yuǎn)離抑郁之類的心理疾患。

　　然而現(xiàn)實(shí)是，在國(guó)內(nèi)大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并沒(méi)有專業(yè)的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在醫(yī)生遇到醫(yī)療糾紛時(shí)，也沒(méi)有專業(yè)的機(jī)構(gòu)跟進(jìn)幫助醫(yī)生處理，在殺醫(yī)傷醫(yī)事件以后，更沒(méi)有對(duì)受害者和家屬做危機(jī)干預(yù)的意識(shí)。在巨大的壓力下，醫(yī)生常常處于一種孤獨(dú)無(wú)助的'狀態(tài)。

　　4、陳仲偉主任的離世讓醫(yī)療圈的集體陷入了一種悲傷后的無(wú)助狀態(tài)。為了緩解恐懼、發(fā)泄情緒，網(wǎng)絡(luò)上甚至流傳著一則「醫(yī)生自救手冊(cè)」，雖然對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)，悲傷恐懼的情緒會(huì)隨著時(shí)間推移紓解，然而，沒(méi)有專業(yè)的心理援助與心理健康管理，這樣的事件給醫(yī)務(wù)工作者帶來(lái)的傷害并不能完全平復(fù)，帶著防御恐慌的心理去工作，會(huì)影響醫(yī)生正常的判斷及解決問(wèn)題的能力，這勢(shì)必會(huì)影響患者安全與醫(yī)療質(zhì)量。

　　因此，關(guān)心促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員的身心健康，在遇到糾紛時(shí)，從法律的角度給予保護(hù)支持，在傷醫(yī)殺醫(yī)事件爆發(fā)后，給予危機(jī)干預(yù)，非常的緊迫與必要。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 13

　　在黨的十九大報(bào)告中提出，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。結(jié)合當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)隊(duì)伍現(xiàn)狀，整合優(yōu)化人力資源，挖掘人力資源潛能是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要保障。近些年來(lái)，我市國(guó)稅系統(tǒng)受傳統(tǒng)觀念和歷史因素的影響，人員結(jié)構(gòu)日益老化，專業(yè)性人才相對(duì)匱乏，如此帶來(lái)的連鎖不良反應(yīng)成為制約稅收工作有效開(kāi)展的“瓶頸”。按照征管現(xiàn)代化的要求，審視目前隊(duì)伍現(xiàn)狀，如何向更深層次挖掘人力資源，培養(yǎng)一批“潛力型”、“復(fù)合型”人才隊(duì)伍，已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期迫切考慮和解決的問(wèn)題。本文嘗試從科學(xué)發(fā)展觀的角度，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)人力資源管理現(xiàn)狀、實(shí)踐和出路作膚淺的探討。

　　一、必須正確認(rèn)識(shí)到挖掘人力資源潛能，提高人力資源管理水平的重要意義和作用

　　現(xiàn)代管理學(xué)理論認(rèn)為，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源作為一種智力資源，在諸多資源中處于第一重要位置，是一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)最本質(zhì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。十九大報(bào)告中確定了“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，使人力資源得到充分的開(kāi)發(fā)和有效的管理，是促進(jìn)組織目標(biāo)的達(dá)成和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本意義所在。竇自鐵局長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議上指出：人力資源是國(guó)稅事業(yè)的第一要素。要切實(shí)加強(qiáng)人力資源管理，健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專業(yè)化隊(duì)伍，為做好各項(xiàng)工作提供根本保障。所以我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在科技興稅，現(xiàn)代化征管信息系統(tǒng)不斷發(fā)展的今天，要想使人力資源成為事業(yè)發(fā)展的“香餑餑”，只有尊重有用人才、合理使用人才、科學(xué)管理人才、有效開(kāi)發(fā)人才，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　二、必須正視目前隊(duì)伍的現(xiàn)狀

　�。�1）人力資源趨于老齡化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面的特點(diǎn)。一是人員數(shù)量由正增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。以縣國(guó)稅局為例，1995年成立伊始，核定在職人員總數(shù)為48人，到1999年底增長(zhǎng)為67人，增幅39.6%。1999年到底增長(zhǎng)在職人員為74人，增幅10.4%。二是年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭低中間高趨勢(shì)。以底人員年齡結(jié)構(gòu)對(duì)比，在職干部74人，其中50歲以上11人，占14.9%，40—50歲38人，占51.4%，30—40歲17人，占22.9%，30歲以下8人，占10.8%，全局平均年齡42歲，據(jù)此推算，五年、十年以后，系統(tǒng)退休人員增加，而受編制、經(jīng)費(fèi)等因素影響，新增人員數(shù)量有限，年齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步趨于不合理。

　　（2）人浮于事與人員不足并存。通俗的話說(shuō)就是：拿錢的人多，能干活的人少。以我局為例，全局在職人員除去年齡偏大、病休，實(shí)習(xí)人員外，實(shí)際可利用的人力資源僅占人員總量的70%。機(jī)關(guān)8個(gè)股室，1人一個(gè)股室的2個(gè)，2人一個(gè)股室的3個(gè)。1人兼兩職或多職的12人。在歷年來(lái)征管體制改革、機(jī)構(gòu)整合中，部分單位無(wú)法選配到足夠的人員充實(shí)崗位，明顯的感覺(jué)到可用人力資源的嚴(yán)重“匱乏”。據(jù)調(diào)查，這種現(xiàn)象并非一個(gè)單位的特例，這在全市許多地方均有不同程度的存在。

　�。�3）專業(yè)技術(shù)人才匱乏。國(guó)稅部門(mén)自機(jī)構(gòu)分設(shè)建局以來(lái)，人力資源輸入主要來(lái)之三個(gè)渠道。一是從財(cái)稅學(xué)校及各類�？茖W(xué)校畢業(yè)的大中專畢業(yè)生；二是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員軍人；三是后國(guó)家定向招錄的`國(guó)家公務(wù)員。從以上人員來(lái)看，只有一少部分財(cái)稅學(xué)校�？飘厴I(yè)，而一大部分“門(mén)外漢”僅是后期通過(guò)電大、函授、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、不定期培訓(xùn)等多種方式取得了�？萍耙陨蠈W(xué)歷，但事實(shí)上其專業(yè)能力沒(méi)有得到明顯的提高。一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象是，許多基層單位反映，一方面單位里持有上述文憑的人員占相當(dāng)大的比例，另一方面要找出在寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)操作、法律應(yīng)用、大型企業(yè)管理方面比較突出的專業(yè)人才非常困難。截止到底，我局財(cái)稅、財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)專科人員為11名，僅占總?cè)藬?shù)的14.9%。人力資源的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)仍處于“低谷”狀態(tài)。

　�。�4）優(yōu)化配置缺乏活力。一是基層人力資源配置不合理。近年來(lái)隨著征管體制的不斷改革，稅收形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻和繁重，基層征管難度加大。但近年來(lái)，許多縣市，由于種種原因，行政、后勤部門(mén)人員多于一線征管人員，造成人力資源不足與浪費(fèi)并存的局面。二是稅源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。一些基層稅源管理派出機(jī)構(gòu)，年稅收任務(wù)幾百萬(wàn)元，管理人員3－5人，稅收成本過(guò)大，納稅人辦稅不方便。這種情況應(yīng)該是在多數(shù)單位不同程度的存在。

　　（5）競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制尚需完善。有效的激勵(lì)機(jī)制，是提升人力資源整體使用效能的最佳途徑。就當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)而言，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制是一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制，但國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只占相當(dāng)小的比例，受職數(shù)的限制，許多表現(xiàn)好、能力強(qiáng)的干部缺乏晉升和提高待遇的機(jī)會(huì)，挫傷了一部分人的積極性。其次是干部異地交流不暢。實(shí)踐證明，實(shí)行輪崗制度是一項(xiàng)極其有效和可行的人事管理制度。但是，我市目前存在的問(wèn)題是：處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度大，但一般干部基本上不流動(dòng)，往往在一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)一干幾十年，干部的工作潛能得不到很好的發(fā)揮。第三是，目前國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，加大改革力度，普遍推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。但在選拔任用干部過(guò)程中論資排輩、走關(guān)系、吃老本的一些問(wèn)題值得重視和思考。

　　三、關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整合人力資源的幾點(diǎn)思考

　　人力資源開(kāi)發(fā)的基本途徑是教育和培訓(xùn)，具體包括精神、知識(shí)、技能、創(chuàng)造力等方面，針對(duì)國(guó)稅部門(mén)人力資源管理現(xiàn)狀，可從四個(gè)方面入手：

　�。ㄒ唬┮�保持年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新生力量的補(bǔ)充

　　一是中層干部的開(kāi)發(fā)與管理。要根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)35－45歲之間中青年群體人力資源的.開(kāi)發(fā)與管理。因?yàn)樗麄兊乃枷�、工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)仍然是這個(gè)時(shí)期的“頂梁柱”；二是拓寬新生人力資源的渠道。要改進(jìn)人才引進(jìn)方式，結(jié)合《公務(wù)員法》的實(shí)施，在系統(tǒng)編制、經(jīng)費(fèi)允許范圍內(nèi)通過(guò)公務(wù)員招考、聘用等方式盡可能多錄用高素質(zhì)年輕人才，以吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入國(guó)稅系統(tǒng)，保證新生力量得到持續(xù)穩(wěn)定的補(bǔ)充。

　�。ǘ�）崗位技能培訓(xùn)要重點(diǎn)從學(xué)歷培訓(xùn)向技能和實(shí)踐操作轉(zhuǎn)變

　　教育和培訓(xùn)的目的是普遍提高全體人員整體素質(zhì)和崗位技能。近年來(lái)，我市國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)各種渠道和方式加大對(duì)在職人員的學(xué)歷教育培訓(xùn)，效果也是很明顯的，作為在職人員，普及知識(shí)和文化、提高學(xué)歷之后，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向技能和操作的培訓(xùn)，否則“高學(xué)歷、低能力”的現(xiàn)象將不可避免的大量存在。要適時(shí)將人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向技能和操作培訓(xùn)，今年市局提出“坐下來(lái)、走出去、請(qǐng)進(jìn)門(mén)”的教育培訓(xùn)思路，結(jié)合省局組織的業(yè)務(wù)選拔考試，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，搞好各類人才庫(kù)儲(chǔ)備，就是一個(gè)很好的例子。今年我局出臺(tái)一系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育和崗位技能培訓(xùn)。先后有14名干部報(bào)考了全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等資格考試，帶動(dòng)了全員自我學(xué)習(xí)自我提高的積極性。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步建立健全人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，提升人力資源使用效能

　　要堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)工作效能為主導(dǎo)，在激勵(lì)的導(dǎo)向、激勵(lì)的對(duì)象、激勵(lì)的措施和力度等方面突出效率原則。借鑒企業(yè)的先進(jìn)管理方法，使激勵(lì)措施能真正調(diào)動(dòng)積極性、激活創(chuàng)造力，促進(jìn)愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍的形成。一是要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。在干部選拔任用過(guò)程中，要重視民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，民主推薦中大多數(shù)人不同意的一般不得列為考察對(duì)象；要積極探索實(shí)行干部任期制度，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)任職及擔(dān)任同一職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年限。對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是要建立和完善干部異地交流、上掛下派等制度。對(duì)科級(jí)以上干部進(jìn)行交流的同時(shí)，有計(jì)劃的對(duì)一般干部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門(mén)的人員交流輪換，使干部從長(zhǎng)期在一地工作形成的錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系中解脫出來(lái)，開(kāi)闊干部視野，豐富干部工作經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄋ模┓�(wěn)步探討稅源分類管理和機(jī)構(gòu)整合的新路子

　　要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前稅收信息化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)稅收管理的組織結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和行為模式提出的新的挑戰(zhàn)。結(jié)合本單位稅源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和轄區(qū)稅源分布情況，遵循依法、穩(wěn)妥、效能、規(guī)范,有利于稅收工作開(kāi)展的原則，通過(guò)基層調(diào)研、走訪納稅人等渠道，總結(jié)和分析現(xiàn)有征管模式的不足之處，重點(diǎn)解決征管質(zhì)量不高，納稅服務(wù)效率低下，管理成本過(guò)重的實(shí)際問(wèn)題。一是引入能本管理理念。結(jié)合稅收管理員能級(jí)管理機(jī)制，根據(jù)每個(gè)稅務(wù)人員的不同知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力特點(diǎn)，將其分配到能充分發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位上，實(shí)現(xiàn)人本效能最大程度的發(fā)揮。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)重組。打破機(jī)關(guān)與基層的界限，本著對(duì)外有利于方便納稅人，對(duì)內(nèi)有利于明確責(zé)任、分權(quán)制約的原則，重組征管組織機(jī)構(gòu)。通過(guò)減少管理層次、壓縮職能機(jī)構(gòu)形成一種新型組織機(jī)構(gòu)，使管理組織設(shè)置簡(jiǎn)單、管理程序簡(jiǎn)化、信息傳遞更加流暢。三是納稅服務(wù)更具高效。將受理咨詢的涉稅事宜和征收職能推向前臺(tái)，集中到辦稅服務(wù)廳辦理，簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)，減少管理層次和審批級(jí)次，解決納稅人多頭跑、多次跑的問(wèn)題，達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)與提高機(jī)關(guān)效率的“雙贏”效果。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 14

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)、金融全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)已完全步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化時(shí)代。面對(duì)外資銀行以其高薪、出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、良好的職業(yè)發(fā)展等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)與國(guó)有銀行進(jìn)行人才爭(zhēng)奪，我國(guó)商業(yè)銀行只有建立一套比外資銀行更先進(jìn)、更科學(xué)的人力資源管理制度，優(yōu)化合理配置資源，開(kāi)發(fā)員工的潛力，采用全球經(jīng)營(yíng)的思維和理念來(lái)解決人力資源管理問(wèn)題，才能獲得動(dòng)態(tài)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)良性的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、商業(yè)銀行人力資源管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

　　1、人才結(jié)構(gòu)不盡合理

　　商業(yè)銀行的人才結(jié)構(gòu)不盡合理，復(fù)合型人才不足較為突出。目前我國(guó)商業(yè)銀行的員工總量過(guò)大，但人才結(jié)構(gòu)卻不合理。一是管理人員比重過(guò)大，業(yè)務(wù)人員卻日益緊缺；缺乏骨干專業(yè)人才、復(fù)合型人才，不能適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。二是銀行的高素質(zhì)人才大都集中在一級(jí)分行以上層次，基層機(jī)構(gòu)的員工素質(zhì)則普遍不高，這種不合理的員工結(jié)構(gòu)降低了銀行內(nèi)部信息傳遞的質(zhì)量和效率，加大了新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣的難度。三是大部分員工的知識(shí)陳舊，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，僅熟悉傳統(tǒng)的存、貸款和結(jié)算等業(yè)務(wù)。缺乏既懂銀行業(yè)務(wù)又懂營(yíng)銷業(yè)務(wù)，還懂證券業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等的復(fù)合型人才和專業(yè)人才。

　　2、缺乏合理有效的激勵(lì)約束機(jī)制

　　首先是缺乏激勵(lì)機(jī)制，突出表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是物質(zhì)激勵(lì)力度較小內(nèi)容單一，且忽視員工的精神需求。商業(yè)銀行主要采用工資、獎(jiǎng)金的物質(zhì)激勵(lì)方法，手段單一，缺乏其他激勵(lì)手段的綜合配套使用，缺乏優(yōu)秀企業(yè)文化、員工職業(yè)生涯管理等方面的有效激勵(lì)。二是工資薪酬體系不能正確反映員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)，對(duì)內(nèi)缺乏公平性與激勵(lì)性，對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。三是考核晉升機(jī)制方面流于形式。員工考核評(píng)價(jià)不能為人才的合理晉升、正確提拔提供必要的依據(jù)。

　　3、員工的教育培訓(xùn)機(jī)制尚待健全

　　員工教育培訓(xùn)的計(jì)劃缺乏步驟性、層次性和預(yù)見(jiàn)性，且投入不足。我國(guó)商業(yè)銀行的年人均培訓(xùn)費(fèi)在500元～600元左右，而在中國(guó)境內(nèi)的外資銀行，員工年人均培訓(xùn)費(fèi)用都超過(guò)萬(wàn)元。目前，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行給員工提供的培訓(xùn)內(nèi)容大多較注重專業(yè)技能，而忽略了對(duì)員工素質(zhì)和潛能的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)，特別是中高層次的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的`繼續(xù)教育跟不上發(fā)展的要求。每年投入與產(chǎn)出比不高，低層次重復(fù)培訓(xùn)仍然擠占了本來(lái)就十分微薄的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；培訓(xùn)評(píng)估反饋系統(tǒng)不完善，考核標(biāo)準(zhǔn)弱化，缺乏培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制等；培訓(xùn)與使用也有脫節(jié)現(xiàn)象，員工受訓(xùn)后無(wú)用武之地。

　　4、缺乏有效的績(jī)效考核機(jī)制

　　一是績(jī)效考評(píng)缺乏科學(xué)合理的依據(jù)。各商業(yè)銀行普遍尚未建立健全工作分析制度，對(duì)不同類別、不同職級(jí)崗位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作要求等工作描述與工作規(guī)范未作明確的界定，使績(jī)效考評(píng)缺乏科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)，績(jī)效考核部門(mén)往往與績(jī)效實(shí)施部門(mén)相互脫節(jié)，管人的不管事，管事的不管人，這樣便使績(jī)效考核的準(zhǔn)確性打了折扣，也使績(jī)效考核失去了其提高員工工作效率等方面的作用。二是考核角度單一。目前，我國(guó)一些商業(yè)銀行對(duì)員工的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)使用統(tǒng)一的“德、能、勤、績(jī)”這一類抽象、模糊的指標(biāo)，難以量化和具體評(píng)價(jià)，使績(jī)效考評(píng)缺乏可衡量性與可操作性。三是績(jī)效考評(píng)多流于形式。各級(jí)國(guó)有商業(yè)銀行的績(jī)效考評(píng)既缺乏公開(kāi)的交流與反饋，又未將考評(píng)結(jié)果與職務(wù)晉升、工資分配、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、崗位輪換等結(jié)合起來(lái)，考核難以起到“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)作用。

　　二、金融全球化下現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源管理的對(duì)策

　　1、引入市場(chǎng)機(jī)制并加強(qiáng)員工的選拔和配置

　　一是改革銀行經(jīng)營(yíng)管理者的選拔機(jī)制，引進(jìn)市場(chǎng)配置機(jī)制，把組織選拔和市場(chǎng)配置兩種方法相結(jié)合運(yùn)用；取消銀行經(jīng)營(yíng)者行政級(jí)別，實(shí)現(xiàn)銀行家職業(yè)的市場(chǎng)化。

　　二是通過(guò)科學(xué)的職位分析和評(píng)估，優(yōu)化職位設(shè)置，對(duì)職位進(jìn)行分析，明確各職位的內(nèi)部等級(jí)結(jié)構(gòu)，形成新的職位體系，徹底改變因人設(shè)崗和人浮于事的現(xiàn)象。在內(nèi)部調(diào)整職位時(shí)，按照職位等級(jí)選拔人員，凡等級(jí)晉升必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核和測(cè)評(píng)，擇優(yōu)錄用，大力推行領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)聘制和重點(diǎn)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制，改論資排輩為以能力及業(yè)績(jī)論高低，在用人上形成公平競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。

　　三是商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合銀行再造，突出主導(dǎo)業(yè)務(wù)、盈利業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略配置員工，形成“客戶中心型”的人力資源配置新格局。大力提高資產(chǎn)類員工在業(yè)務(wù)人員中的比例，精簡(jiǎn)效益低下的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，壓縮現(xiàn)有龐大的柜員隊(duì)伍，全面推行客戶經(jīng)理制度，不斷充實(shí)擴(kuò)大銀行外勤隊(duì)伍。調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥而又有效地實(shí)施裁減和分流富余人員。

　　四是有組織、有計(jì)劃地從海外引進(jìn)熟悉國(guó)際慣例、國(guó)際金融與法律的高層次金融專才，尤其是在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所需求的.優(yōu)秀人才。

　　2、健全激勵(lì)機(jī)制以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性

　　一是堅(jiān)持市場(chǎng)化的報(bào)酬原則。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，使收入分配和職位要求、崗位技能相結(jié)合，對(duì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、輔助人員實(shí)行差別收入，逐步探索實(shí)現(xiàn)優(yōu)效優(yōu)酬、特崗特酬，逐步發(fā)揮收入分配的激勵(lì)約束功能，推進(jìn)人才價(jià)格市場(chǎng)機(jī)制的形成。破除行政級(jí)別的工資制度，把職工的工資分為固定工資和績(jī)效工資，固定工資按崗位確定，績(jī)效工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。實(shí)行客戶經(jīng)理等級(jí)酬薪制度，按能力、貢獻(xiàn)對(duì)客戶經(jīng)理劃分不同等級(jí)，不同級(jí)別予以不同等級(jí)，調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理拓展市場(chǎng)客戶的積極性。

　　二是多渠道解決員工晉升問(wèn)題。首先，在全行推行行員等級(jí)制，把全行員工分成若干等，每等設(shè)若干級(jí)，員工按其職務(wù)、職稱條件套入相應(yīng)等級(jí)，以后新招員工納入相應(yīng)等級(jí)。第二，每年根據(jù)員工考核結(jié)果決定其晉級(jí)與否，不同的等級(jí)有不同的薪酬。管理職務(wù)應(yīng)通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗。

　　三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、考試、聘任管理，通過(guò)經(jīng)�；�的評(píng)聘管理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)職務(wù)的激勵(lì)作用。第四，對(duì)主要業(yè)務(wù)部門(mén)或崗位推行客戶經(jīng)理

　　職務(wù)、交易員職務(wù)等等多種業(yè)務(wù)職務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和工作熱情。

　　四是完善福利制度改革。盡快實(shí)施福利貨幣化，節(jié)約成本費(fèi)用，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，建立商業(yè)銀行內(nèi)部補(bǔ)充養(yǎng)老保障、補(bǔ)充醫(yī)療保障、住房津貼，并以建立個(gè)人賬戶的形式計(jì)發(fā)，以鼓勵(lì)員工長(zhǎng)期服務(wù)。另外，在條件成熟時(shí)，考慮根據(jù)員工的個(gè)性化需求，逐步推行菜單式的選擇性福利，讓員工在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)選擇自己喜歡的福利組合，充分發(fā)揮福利的激勵(lì)作用。

　　3、加快專業(yè)人力資源的培訓(xùn)

　　金融的全球化使銀行業(yè)對(duì)人力資源提出了更高的要求。只有通過(guò)持續(xù)的人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)人力資源增值，保持持久的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)外銀行都很重視員工培訓(xùn)。美國(guó)大通曼哈頓銀行的總裁說(shuō)：“企業(yè)的實(shí)力一定要讓人才隊(duì)伍超前于事業(yè)發(fā)展，才能更快地適應(yīng)國(guó)際金融市場(chǎng)并得以發(fā)展�！眴T工培訓(xùn)成功與否，直接決定了人力資源的管理效果。商業(yè)銀行將與外資銀行展開(kāi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，主要是復(fù)合型人才和專業(yè)人才的爭(zhēng)奪。因而培訓(xùn)的首要工作就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，培養(yǎng)新型的信貸業(yè)務(wù)以及國(guó)際結(jié)算等人才，滿足業(yè)務(wù)同步發(fā)展的需要。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)由單一的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)換為業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)教育并重，提高員工服務(wù)質(zhì)量和水平，構(gòu)建銀行的企業(yè)文化。采取多樣培訓(xùn)方式，不斷提高現(xiàn)有員工的工作適應(yīng)能力，形成良好的工作氛圍，建立優(yōu)秀的組織文化。

　　4、實(shí)行有效的績(jī)效考核

　　在職位等級(jí)體制的基礎(chǔ)上，以崗位責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)為核心研究制定規(guī)范合理、調(diào)整靈活、適合不同層次、不同性質(zhì)工作崗位的員工考核指標(biāo)體系。規(guī)范和完善考核工作管理辦法，全面、客觀、公正地考核評(píng)價(jià)各級(jí)員工的德才表現(xiàn)、崗位職責(zé)履行情況和工作實(shí)績(jī)，為實(shí)施有效的激勵(lì)約束機(jī)制提供準(zhǔn)確的依據(jù)。在績(jī)效管理模式選擇上，要吸納經(jīng)濟(jì)增加值考評(píng)模式（eva）、平衡計(jì)分卡（bsc 、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（kpi）、目標(biāo)管理（mbo）和3><60度評(píng)估等先進(jìn)的績(jī)效管理思想和管理手段，建立以平衡計(jì)分卡覆蓋關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的績(jī)效管理框架，以經(jīng)濟(jì)增加值為績(jī)效考評(píng)的核心指標(biāo)，以目標(biāo)管理模式為組織保證，對(duì)難以量化的工作任務(wù)輔以360度評(píng)估的績(jī)效管理體系。員工績(jī)效的考核結(jié)果，要與其績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，同時(shí)與員工個(gè)人潛力的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同員工的個(gè)人情況，可實(shí)施職位調(diào)整、加強(qiáng)培訓(xùn)、監(jiān)督改進(jìn)、強(qiáng)制退出等考核結(jié)果運(yùn)用措施。通過(guò)這些多樣化的考核結(jié)果運(yùn)用，促使員工改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量與效率，提高個(gè)人能力與素質(zhì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與銀行整體績(jī)效進(jìn)步。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 15

　　當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行以人為本的人本管理模式，就是要重視人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、形成人盡其才的良好機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)展生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。農(nóng)發(fā)行肩負(fù)著支持“三農(nóng)”服務(wù)的重任，能否按照中央“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的要求，充分發(fā)揮在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，很大程度上取決于員工的綜合素質(zhì)、管理水平和崗位適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)人力資源開(kāi)發(fā)與管理向科學(xué)化轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。結(jié)合農(nóng)發(fā)行保康縣支行員工素質(zhì)現(xiàn)狀，筆者就如何科學(xué)開(kāi)發(fā)人力資源問(wèn)題，略抒己見(jiàn)。

　　一、人力資源管理現(xiàn)狀

　　（一）人力資源數(shù)量與結(jié)構(gòu)欠缺并存。保康縣支行現(xiàn)有干部職工15人，從用工性質(zhì)上看，正式職工11人，占總?cè)藬?shù)的73.3%，社會(huì)化用工1人，占比6.7%，臨時(shí)工3人，占比20%。從文化程度看，大專以上文化程度8人，占比53%，中專文化程度3人，占比20%，高中文化程度3人，占比20%，初中以下文化程度1人，占比7%。從專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)看，中師以上職稱的2人，占比13.3%，助師職稱的6人，占比40%，其中：助理會(huì)計(jì)師5人，助理經(jīng)濟(jì)師2人。沒(méi)有取得職稱資格的7人，占46.7%。從政治面貌看，黨員8人，非黨員7人。從人員分布情況看，管理干部2人，客戶服務(wù)部門(mén)4人，會(huì)計(jì)結(jié)算部門(mén)5人，辦公室綜合保衛(wèi)1人，文印打字及檔案管理1人，司機(jī)1人。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上4人，占比27%，40歲至50歲的5人，占比33%，30歲至40歲的4人，占比27%，30歲以下的2人，占比13%。從業(yè)務(wù)素質(zhì)上看，行業(yè)分析，調(diào)查評(píng)估的高素質(zhì)人才和信息技術(shù)人才比較匱乏。從�？悼h支行員工的基本情況分析，員工素質(zhì)參差不齊，復(fù)合型人才少，知識(shí)水平較低，崗位適應(yīng)能力欠缺，人才數(shù)量的不足和層次結(jié)構(gòu)上的失衡，造成人員總量與人才短缺的現(xiàn)象并存。

　　（二）人力資源開(kāi)發(fā)與新業(yè)務(wù)發(fā)展不同步。隨著新業(yè)務(wù)的不斷拓展，基層行人員減少，年齡老化，知識(shí)退化已成為制約業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。20__年農(nóng)發(fā)行成立以來(lái)，�？悼h支行沒(méi)有新進(jìn)一個(gè)大學(xué)生，只進(jìn)了1個(gè)轉(zhuǎn)業(yè)軍人和新招了1個(gè)社會(huì)化用工人員，但退休和內(nèi)退人員已達(dá)6人。人力資源開(kāi)發(fā)的滯后，將直接影響基層行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。目前，該行信貸規(guī)模為18819萬(wàn)元，客戶數(shù)量達(dá)到24家，分別比三年前翻了幾番，業(yè)務(wù)量大幅增加，可人員數(shù)量反而減少，貸后管理難度已日益凸顯，難免不出現(xiàn)因貸后管理不到位，而增加貸款風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要人力資源提供強(qiáng)有力的支撐。

　�。ㄈ�）人力資源利用與現(xiàn)代銀行管理有差距。當(dāng)前，基層農(nóng)發(fā)行人力資源利用與現(xiàn)代銀行管理的要求還有很大差距，主要體現(xiàn)在：一是專業(yè)技術(shù)職稱與專業(yè)知識(shí)存在較大的反差。該行具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員，基本上是1993年前農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)評(píng)定取得的，專業(yè)單一，專業(yè)知識(shí)面狹窄，專業(yè)技術(shù)水平與所取得的職稱有一定差距。二是專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)發(fā)展要求不適應(yīng)，既懂財(cái)會(huì)又通信貸的復(fù)合型人才幾乎沒(méi)有。三是員工的科技運(yùn)用能力與科技產(chǎn)品普遍運(yùn)用不適應(yīng)，能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)操作人員較少，工作效率普遍低下。

　�。ㄋ模┤肆�資源管理與激勵(lì)機(jī)制不對(duì)接。人是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，人的`需求是復(fù)雜的、不斷變化的，充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性成為人力資源管理的基本目標(biāo)之一。激勵(lì)是建立在人們需求的基礎(chǔ)之上，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)發(fā)行還沒(méi)有完全建立起符合現(xiàn)代企業(yè)要求，以崗定責(zé)、以崗定薪、按績(jī)考核的薪酬制度，收入分配還沒(méi)有真正體現(xiàn)出崗位性質(zhì)、勞動(dòng)量、工作質(zhì)量的差異，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象依然存在，缺乏積極有效的激勵(lì)機(jī)制，還不同程度的存在對(duì)人才不夠重視的問(wèn)題，挖掘內(nèi)部人才潛力有待提高。

　　二、人力資源開(kāi)發(fā)的途徑

　�。ㄒ唬�構(gòu)建科學(xué)的人力資源發(fā)展規(guī)劃。一是人事部門(mén)要根據(jù)各部門(mén)人力資源狀況，制定短、中期相結(jié)合的人力資源需求規(guī)劃，建立人才信息庫(kù)，定期記錄各類人才身體狀況、工作特長(zhǎng)，突出業(yè)績(jī)等基本情況，包括各個(gè)層次所需人才數(shù)量，素質(zhì)要求，設(shè)計(jì)人才資源供給方案，充分利用現(xiàn)有人才資源，減少人力資源浪費(fèi)。二是整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。基層行要以業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，打破常規(guī)的組織形式和權(quán)責(zé)分工，優(yōu)化組合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，盡量滿足業(yè)務(wù)部門(mén)人才需求，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　�。ǘ�）建立有效的績(jī)效考核體系。要建立以創(chuàng)造價(jià)值為導(dǎo)向的績(jī)效管理考核體系，提高員工工作效率，增強(qiáng)員工的事業(yè)心和責(zé)任心，最大限度的調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。實(shí)行按崗位定酬，按責(zé)任定酬，按業(yè)績(jī)定酬的薪酬分配辦法。要求全員參與，共同制訂績(jī)效考核方案，以客觀、真實(shí)、公平、公正的態(tài)度讓員工了解方案步驟、內(nèi)容和方法。要科學(xué)、合理量化設(shè)置考核指標(biāo)，針對(duì)不同的工作崗位和性質(zhì)以及人員素質(zhì)設(shè)計(jì)不同的指標(biāo)，既要注重目標(biāo)的分解下達(dá)與實(shí)際完成能力，又要避免量化分解不當(dāng)造成目標(biāo)完成差距。要客觀公正，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，防止走過(guò)場(chǎng)，流于形式。同時(shí)，要耐心、細(xì)致做好員工思想政治工作，防止因損失員工個(gè)人利益而引發(fā)的矛盾。

　�。ㄈ�）營(yíng)造以人為本的企業(yè)文化環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展宣傳、教育活動(dòng)，在全行上下形成一種重視人才、尊重人才的濃厚氛圍。建立員工個(gè)人發(fā)展與單位組織目標(biāo)相協(xié)調(diào)的機(jī)制，讓員工理解和了解本行的目標(biāo)，使員工個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)與本行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相吻合、相協(xié)調(diào)，從而將員工自身的利益與本行的利益融合在一起，形成價(jià)值趨同、同頻共振的合力。建立暢通的溝通渠道，增強(qiáng)內(nèi)部向心力、凝聚力，培養(yǎng)相互信任與共同協(xié)助的團(tuán)隊(duì)精神。行領(lǐng)導(dǎo)要注重與員工溝通交流，傾聽(tīng)員工的意愿、要求和建議，增進(jìn)理解、化解矛盾，營(yíng)造以人為本的企業(yè)文化建設(shè)環(huán)境。

　�。ㄋ模┐罱ú煌瑢哟蔚膯T工培訓(xùn)平臺(tái)。人力資源開(kāi)發(fā)的核心途徑是培訓(xùn)。一是根據(jù)不同層次員工的素質(zhì)狀況，確定培訓(xùn)要求，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和目的性。二是要針對(duì)不同類別、不同層面的員工確定不同的培訓(xùn)目標(biāo)，既要抓好共性的、基礎(chǔ)性的全員培訓(xùn)，又要開(kāi)展分類培訓(xùn)，突出專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。三是采取集中培訓(xùn)、實(shí)地考察、視頻網(wǎng)絡(luò)、專家講授等多種形式的培訓(xùn)方式，注重加強(qiáng)新員工入行的培訓(xùn)，使其盡早適應(yīng)工作需要。四是要擬定好培訓(xùn)內(nèi)容，準(zhǔn)備高質(zhì)量的培訓(xùn)教材，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，適應(yīng)性與前瞻性相結(jié)合，通過(guò)各種知識(shí)的培訓(xùn)，達(dá)到提高整體素質(zhì)，提高工作效率的目的。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 16

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)集團(tuán)人力資源存在的幾個(gè)問(wèn)題，及其存在問(wèn)題的原因，同時(shí)聽(tīng)取了各負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一.集團(tuán)人力資源管理存在的問(wèn)題

　　(一)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

　　由于集團(tuán)缺乏清晰的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，只有單純的營(yíng)業(yè)額規(guī)劃，從而導(dǎo)致集團(tuán)總部和各子公司也都沒(méi)有與之配套的人力資源規(guī)劃。在人才開(kāi)發(fā)方面普遍缺乏前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性,出現(xiàn)諸多短視行為。人力資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不完善，統(tǒng)計(jì)意識(shí)和知識(shí)相對(duì)較薄弱，導(dǎo)致集團(tuán)人力資源規(guī)劃沒(méi)有可參考的數(shù)據(jù)分析及規(guī)劃基礎(chǔ)。各下屬公司在每年遞交給集團(tuán)的組織架構(gòu)變更和人力資源需求表(崗位及編制)都沒(méi)有清晰的、科學(xué)的依據(jù)，帶有一定的隨意性和想象性。我們要考慮本集團(tuán)的人力資源狀況及集團(tuán)的人力資源體系能否有效地支持集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略。人力資源規(guī)劃與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略都缺乏或者不匹配時(shí)，不但使集團(tuán)很難隨著發(fā)展的需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才，而且現(xiàn)有員工的工作能力、技術(shù)水平、思想道德素質(zhì)等也得不到發(fā)展，難以調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更難挖掘員工的潛能，從而嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。明確集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃→人力資源規(guī)劃→人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃，集團(tuán)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容。

　　(二)缺乏能充分發(fā)揮人力資源效用的用人機(jī)制和選拔體系

　　雖然集團(tuán)有內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，也經(jīng)過(guò)了多次操作，但也暴露出不少問(wèn)題需要我們進(jìn)一步去完善;如判定是否需要競(jìng)爭(zhēng)上崗崗位的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，競(jìng)崗人的任職資格依據(jù)，評(píng)分項(xiàng)目?jī)?nèi)容等等。本來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上崗是個(gè)很有效的激勵(lì)與選拔手段，但由于上述的這一系列問(wèn)題，導(dǎo)致員工的情緒不高，各公司的看法大多數(shù)偏于中性。不透明，沒(méi)有詳細(xì)的晉升機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，因此不能做到相對(duì)的公平公正，擇優(yōu)錄取。在就是缺乏特殊人才或者優(yōu)秀引進(jìn)的相關(guān)政策，權(quán)責(zé)不分明，職位缺乏具體的崗位說(shuō)明書(shū)、工作指標(biāo)以及配套的權(quán)力和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，因此任職人員要么患得患失，放不開(kāi)手腳，要么得過(guò)且過(guò)，敷衍了事。各公司普遍反映制約集團(tuán)和公司發(fā)展的主要因素是優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才和有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才缺乏，單靠?jī)?nèi)部培養(yǎng)很難彌補(bǔ)不足。選拔人才時(shí)忽略了運(yùn)用人力資源工具對(duì)人才的測(cè)評(píng)。

　　(三)人力資源專業(yè)技能和整體業(yè)務(wù)水平有待提高

　　各下屬公司的人力資源負(fù)責(zé)人和從事人力資源崗位工作的員工，整體專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平絕多數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，有的公司甚至和要求有很大的差距。所以在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，各子公司都是希望集團(tuán)總部能多多下基層指導(dǎo)工作，能幫助他們提升自己的業(yè)務(wù)水平。實(shí)際工作中同樣也是只能看或者等集團(tuán)總部的文件出臺(tái)來(lái)指引他們。由于人力資源工作在集團(tuán)整體工作中的定位問(wèn)題，導(dǎo)致大部分人力資源負(fù)責(zé)人和從事人力資源崗位工作的員工不是很清楚人力資源工作的職責(zé)，對(duì)人力資源的認(rèn)識(shí)度和關(guān)注度不強(qiáng)。希望集團(tuán)針對(duì)從事人力資源工作的群體給予有針對(duì)性的、多課程、多課時(shí)、多方式的專業(yè)技能培訓(xùn)。希望集團(tuán)總部切實(shí)的做好規(guī)劃，指導(dǎo)，監(jiān)督的工作。

　　(四)考核、激勵(lì)機(jī)制不完善

　　集團(tuán)的考核，現(xiàn)階段只停留在單一的考評(píng)階段，沒(méi)有形成系統(tǒng)的績(jī)效管理體系，只是做了中間的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且在基層員工的考評(píng)上，目標(biāo)模糊不清晰，主觀判斷因素居多，考核有流于形式的趨向。本來(lái)考核及考核的結(jié)果運(yùn)用是一種很有效的激勵(lì)措施，但我們的現(xiàn)狀是，考核結(jié)果運(yùn)用和其他模塊或機(jī)制關(guān)聯(lián)的不是很密切。使集團(tuán)難以依據(jù)科學(xué)的考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行全方位的激勵(lì),挫傷了員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不利于其在集團(tuán)中發(fā)揮更大的潛能。而配套的約束機(jī)制尚未完善、健全,使集團(tuán)很難留住人才,也造成了集團(tuán)的人才損失。激勵(lì)機(jī)制單一、不完備也導(dǎo)致了上述原因的產(chǎn)生。晉升通道單一，缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)。

　　(五)人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)體系有待細(xì)化和完善

　　集團(tuán)總的培訓(xùn)成本位于同規(guī)模企業(yè)的前列。要充分發(fā)揮人力資源的效用，不但要發(fā)揮員工的積極性和主動(dòng)性，還要努力提高員工的素質(zhì)和技能，這就需要對(duì)集團(tuán)員工進(jìn)行有計(jì)劃、持續(xù)的培訓(xùn)、教育和開(kāi)發(fā)。這些方面集團(tuán)做了大量的工作，但我們?nèi)狈ε嘤?xùn)效果及反饋方面的資料收集，缺乏從開(kāi)發(fā)人的潛能的角度，結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性的培養(yǎng)集團(tuán)發(fā)展需要的各種人才，尤其是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。課程設(shè)計(jì)和分梯隊(duì)，分層次，分課題的建設(shè)上還需要細(xì)化，開(kāi)發(fā)多形式的培訓(xùn)渠道，改善現(xiàn)在相對(duì)單一的培訓(xùn)形式，總的來(lái)說(shuō)就是建立本集團(tuán)的階梯式培訓(xùn)體系。

　　二.造成集團(tuán)人力資源管理存在問(wèn)題的原因

　　我集團(tuán)現(xiàn)有的人力資源管理，大多數(shù)還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那套人事管理模式和復(fù)制了其他公司一些管理模式。這一模式近年來(lái)基本沒(méi)有什么變化，改革開(kāi)放以來(lái)雖進(jìn)行過(guò)一系列的改革，但從總體上看還處于傳統(tǒng)的人事管理階段，人事部門(mén)的職能多為工資分配方案的制定和人員調(diào)配、晉升、培訓(xùn)等。在強(qiáng)調(diào)人才自由流動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這種與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)、缺乏一整套有效的人力資源管理體系的人力資源管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的`需要。主要原因如下：

　　(一)集團(tuán)組織架構(gòu)和職責(zé)權(quán)限分工不完善

　　1、公司的決策層、管理執(zhí)行層尚未分離

　　目前，xx集團(tuán)是由董事長(zhǎng)兼任總裁，董事會(huì)也進(jìn)行了大量的管理行為，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)尚未分離。公司治理的核心是“代理人問(wèn)題”，即：董事會(huì)如何選擇、監(jiān)督和激勵(lì)管理層，公司治理規(guī)定了整個(gè)企業(yè)運(yùn)作的基本框架，公司治理關(guān)注的是“向何處去”的問(wèn)題;

　　股東、董事是公司治理的行為發(fā)起者;

　　公司管理是管理人員確定目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)，公司管理是在既定的框架下駕馭企業(yè)邁向目標(biāo)，公司管理關(guān)注的是“如何到達(dá)”的問(wèn)題;

　　經(jīng)理人是公司管理的行為發(fā)起者;目前翔順集團(tuán)的公司治理、管理尚未分清，易造成戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)上的混亂。

　　公司經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，員工人數(shù)由少變多，行業(yè)由單一到跨多行業(yè)，在組織架構(gòu)上以不能滿足集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理，需要優(yōu)化和完善職能部門(mén)的管控建設(shè)。在實(shí)際運(yùn)作中管理行為不規(guī)范、信息溝通不順暢、監(jiān)管不到位等，是集團(tuán)對(duì)子公司管理中常見(jiàn)的問(wèn)題，總部對(duì)下屬企業(yè)的管控模式，按總部的集、分權(quán)程度不同而劃分成“操作管控型”、“戰(zhàn)略管控型”和“財(cái)務(wù)管控型”三種管控模式，其中“戰(zhàn)略管控型”又分為“戰(zhàn)略實(shí)施型”和“戰(zhàn)略指導(dǎo)型”。我集團(tuán)目前在處于“操作管控型”向“戰(zhàn)略實(shí)施型”轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。

　　2、集團(tuán)職能部門(mén)職責(zé)權(quán)限不清晰

　　目前存在的最大問(wèn)題是，部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)分工不明確，特別是集團(tuán)總部和各子公司的職能管控線之間，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，容易出現(xiàn)部門(mén)之間互相推諉職責(zé)和執(zhí)行都不落實(shí)的現(xiàn)象。建議集團(tuán)按職能管控線劃分，也就是按專業(yè)劃分，并明確各職能部門(mén)(集團(tuán)與各子公司，子公司與子公司)之間的職責(zé)和權(quán)限。

　　(二)集團(tuán)高層經(jīng)營(yíng)管理者缺乏現(xiàn)代人力資源管理的知識(shí),人力資源規(guī)劃的概念模糊;經(jīng)營(yíng)管理者的觀念落后,仍然局限于傳統(tǒng)的人事工作管理思想,沒(méi)有人力資源開(kāi)發(fā)和規(guī)劃的意愿;雖有觀念和意識(shí)，但因種種原因難以實(shí)行。這和集團(tuán)沒(méi)有獨(dú)立的人力資源部及關(guān)于人力資源工作的職責(zé)權(quán)限不清晰所造成的。

　　(三)沒(méi)有重視人力資源用人機(jī)制的管理。晉升通道較單一、狹窄，考核結(jié)果和培訓(xùn)效果與用人機(jī)制的密切度不強(qiáng)。近年來(lái)雖然開(kāi)展了一系列競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，但在評(píng)分項(xiàng)目的細(xì)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)上還需要進(jìn)一步完善。缺乏優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制及傾斜性措施。我們要以“人盡其才，能上能下，充滿活力”;“人人是人才，賽馬不相馬”為目標(biāo)來(lái)開(kāi)展人力資源的用人機(jī)制，堅(jiān)持以內(nèi)部培養(yǎng)提升為主，外部引進(jìn)為輔的人力資源政策。

　　(四)對(duì)人員的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)缺少科學(xué)性和針對(duì)性，培訓(xùn)人員往往理論性太強(qiáng)，不能很好地與管理實(shí)際相融合�，F(xiàn)階段，集團(tuán)人力資源的開(kāi)發(fā)途徑主要是培訓(xùn)、交流、外派學(xué)習(xí)，方式單一，模式呆板。以培訓(xùn)為例，各類培訓(xùn)班通常依循講授、討論的鏈條式運(yùn)作模式，缺乏必要的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，培訓(xùn)過(guò)程中忽視素質(zhì)鍛煉和能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺乏心理訓(xùn)練、形式單一、內(nèi)容枯燥，培訓(xùn)者與被訓(xùn)者都缺乏正確的認(rèn)識(shí)，單純?yōu)榱伺嘤?xùn)而培訓(xùn)，導(dǎo)致了培訓(xùn)收效甚微。

　　(五)安于現(xiàn)狀，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),沒(méi)有適時(shí)地提升企業(yè)文化，沒(méi)有完善和加強(qiáng)企業(yè)文化的宣導(dǎo)工作。把集團(tuán)的文化價(jià)值觀建立在注重人的能力充分發(fā)揮這一基石之上,一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要圍繞如何發(fā)揮知識(shí)型員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來(lái)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)人盡其能,人盡其用,高效開(kāi)發(fā)知識(shí)員工的能力與潛力。

　　(六)人力資源整體專業(yè)素質(zhì)不高;主要表現(xiàn)在：

　　1、整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員很少，專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專業(yè)技能不夠;

　　2、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn);

　　3、許多人力資源工作者土生土長(zhǎng)，沒(méi)有受過(guò)良好的培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。

　　人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過(guò)正規(guī)教育過(guò)程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無(wú)異于紙上談兵。

　　觀念決定思維，思維決定行動(dòng)，行動(dòng)決定結(jié)果。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 17

　　為加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)未來(lái)三年人力資源需求情況，20xx年6月1日至6月15日，新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了規(guī)模和新建企業(yè)人力資源狀況調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要是未來(lái)三年企業(yè)的人力資源需求情況。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表206份，回收162份，其中有效樣本151份。

　　一、企業(yè)人力資源基本情況

　　在本次調(diào)查中，151家調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有員工27849人，總數(shù)偏小，主要是一方面由于樣本覆蓋的原因，另一方面，由于51%調(diào)查企業(yè)是剛起步新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)尚處在籌建或新建期，員工人數(shù)還在擴(kuò)招中。

　　(一)行業(yè)分布

　　151家調(diào)查企業(yè)中，裝備制造業(yè)企業(yè)員工數(shù)9071人，占比33%;綠色化工企業(yè)員工數(shù)5004人，占比18%;新能源企業(yè)員工數(shù)3659人，占比13%;新材料企業(yè)員工數(shù)1291人，占比7%，這與新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本吻合。

　　(二)年齡結(jié)構(gòu)

　　151家調(diào)查企業(yè)中，員工年齡30歲以下的10025人，占總?cè)藬?shù)的36%，31-40歲的11436人，占總?cè)藬?shù)的41%，41-50歲的4734人，占總?cè)藬?shù)的17%，51歲以上的1654人，占總?cè)藬?shù)的6%，現(xiàn)有人員的年輕化是新區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　(三)學(xué)歷層次

　　151家調(diào)查企業(yè)中，具有碩士以上學(xué)歷人數(shù)只占人員總量的2%;本科學(xué)歷有4144人，占人員總量的15.0%;專科生有7869人，占人員總量的28%;中專生9937萬(wàn)人，占36%。

　　(四)員工來(lái)源

　　151家調(diào)查企業(yè)中，鎮(zhèn)江市區(qū)人口13311人，占企業(yè)現(xiàn)有員工48%，主要集中在丁卯片區(qū)企業(yè)和退二進(jìn)三搬遷企業(yè)，如大東紙業(yè)市區(qū)人口達(dá)到90%以上。大港本地人口8384人，占企業(yè)現(xiàn)有人員30%，主要集中在原有大港的民營(yíng)企業(yè)中，如東方電業(yè)科技股份有限公司大港本地人口達(dá)到86%;丹陽(yáng)、揚(yáng)中人口1949人，占企業(yè)現(xiàn)有人員7%，主要集中在丹陽(yáng)、揚(yáng)中的搬遷企業(yè)中，如江蘇正丹化學(xué)有限公司丹陽(yáng)人口達(dá)到90%;而其它外來(lái)人口4205人，只占現(xiàn)有員工的15%，主要集中在外省市搬遷企業(yè)，如東泰精細(xì)化工有限責(zé)任公司外省市人員占比達(dá)到75%以上。

　　(五)企業(yè)性質(zhì)

　　151家調(diào)查企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有員工12532人，占比45%;外商企業(yè)現(xiàn)有員工8076人，占比29%;港澳臺(tái)企業(yè)現(xiàn)有員工2228人，占8%;而國(guó)有性質(zhì)企業(yè)現(xiàn)有員工5012人，只占18%，民營(yíng)企業(yè)的和諧務(wù)工環(huán)境日益完善，吸引了越來(lái)越多的人員就業(yè)。 (六)員工住宿

　　151家調(diào)查企業(yè)中，65家企業(yè)提供員工住宿，占比43%;66家企業(yè)暫無(wú)法提供住宿需要員工自行解決，占比44%;20家企業(yè)提供班車接送員工，占比13%。

　　二、未來(lái)三年人力資源需求分析

　　調(diào)查顯示，未來(lái)三年區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源需求總體呈現(xiàn)出數(shù)量大、質(zhì)量高、專業(yè)化強(qiáng)的特點(diǎn)。有73.3%的被調(diào)查企業(yè)具有明確的人力資源引進(jìn)規(guī)劃。從抽樣調(diào)查結(jié)果來(lái)看，其中9%為高層次才，15%為高校畢業(yè)生，30%為技術(shù)工人，46%為一線員工。預(yù)計(jì)需求量比較大的崗位工種有普工、焊工、電工、車工、叉車工和設(shè)備維修工等。

　　(一)專業(yè)技術(shù)人才需求比重加大。未來(lái)3年企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的需求為3580人，占需求總量的54.3%，與現(xiàn)有人才情況相比，提高了將近30%。有一半以上的崗位要求本科及以上學(xué)歷，比現(xiàn)有狀況提升了21%。其中碩士以上學(xué)歷的需求達(dá)到832人，是現(xiàn)有的5.8倍，本科生的`需求達(dá)到2922人，是現(xiàn)有狀況的2.3倍。

　　(二)制造業(yè)仍是一線人員需求的重點(diǎn)領(lǐng)域。151調(diào)查企業(yè)中，未來(lái)3年制造業(yè)人力資源需求7547人，占需求總數(shù)的 59.9%，其中普通一線員工需求5569人，比現(xiàn)有狀況提高了45%。

　　(三)新興產(chǎn)業(yè)人力資源需求成為新的熱點(diǎn)。未來(lái)3年新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)人員需求6655人，占需求總數(shù)的52.8%，與現(xiàn)有人員情況相比提高了80%。有48.5%以上崗位需求是普通人員，比現(xiàn)有狀況提升了61%。

　　(四)非公有制企業(yè)人力資源需求旺盛。未來(lái)3年非公有制企業(yè)對(duì)人才的需求最為迫切，人員需求數(shù)9636人，占到了需求總數(shù)的79.3%，45%是對(duì)技能型人才的需求。

　　(五)人員需求年齡趨于年輕化。151家調(diào)查企業(yè)中，20-30歲人員需求6006人，占需求總數(shù)的49.42%，其中有4130人需求分布在新能源、新材料、航空制造等新興產(chǎn)業(yè)中，占60%以上。30-45歲以上需求5028人，其中有3156人需求分布在化工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，占55.1%。

　　三、調(diào)查分析結(jié)論

　　根據(jù)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和未來(lái)三年人才需求的調(diào)查，得出如下結(jié)論：

　　(一)企業(yè)對(duì)人力資源需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著新區(qū)投資環(huán)境的改善，招商引資力度的加大，企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)人力資源的需求日益增長(zhǎng)。調(diào)查顯示未來(lái)三年區(qū)內(nèi)企業(yè)需求人員12593人，總體增長(zhǎng)45.2%。其中：需求專業(yè)技術(shù)人員3580人，增長(zhǎng)30%。專業(yè)技術(shù)人員中的制造業(yè)企業(yè)需求1053人，增長(zhǎng)35%;新能源企業(yè)需求1001人，增長(zhǎng)33%;新材料企業(yè)需求862人，增長(zhǎng)31%;其他行業(yè)企業(yè)需求664人，增長(zhǎng)28%。

　　(二)人才隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)人力資源素質(zhì)方面不合理主要表現(xiàn)在高，精、尖技術(shù)人才和復(fù)合型人才緊缺，如戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人、高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、高技能人才等;結(jié)構(gòu)方面不合理主要表現(xiàn)在缺少經(jīng)營(yíng)、金融、法律、外貿(mào)、營(yíng)銷等方面的人才。主要原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不明晰;薪酬不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、工作氛圍欠佳，不能為相關(guān)人才提供施展才華的平臺(tái)，難以留住人才。

　　(三)人力資源需求方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。企業(yè)對(duì)人力資源的需求逐步由管理型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。企業(yè)對(duì)管理人員與專業(yè)技術(shù)人員的需求正在逐步發(fā)生著變化，由管理型占主導(dǎo)，向管理與技術(shù)并重，并快速向技術(shù)型為主過(guò)渡。調(diào)查顯示：企業(yè)目前現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員占比低于管理人員6個(gè)百分點(diǎn)，但未來(lái)幾年企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員需求比管理人員高5.5個(gè)百分點(diǎn)，提高了11.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)對(duì)管理人員的'需求，也體現(xiàn)出了以技術(shù)型為主，要求55.6%的管理人員具備高級(jí)、中級(jí)職稱，說(shuō)明企業(yè)對(duì)管理、技術(shù)復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才的需求具有大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　(四)企業(yè)對(duì)人才的需求向高層次發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，帶來(lái)人才結(jié)構(gòu)變化。調(diào)查顯示，企業(yè)在人才需求數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，又明顯地體現(xiàn)出由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，對(duì)職稱和學(xué)歷的層次要求越來(lái)越高。同時(shí)也反映出，當(dāng)前企業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位問(wèn)題，人才結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。對(duì)高層次人才需求增長(zhǎng)迅速，說(shuō)明企業(yè)越來(lái)越注重人才的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，這既是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化提升的需要。

　　(五)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)引進(jìn)難流失快。雖然近年來(lái)我區(qū)企業(yè)數(shù)量倍增，但是受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，目前我區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)仍為中小型企業(yè)。知名度和實(shí)力都不占優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，面臨著引進(jìn)難與流失快的困境。不少企業(yè)反映，許多關(guān)鍵技術(shù)崗位、管理崗位人才、特殊工種的高級(jí)技工以及一些先進(jìn)設(shè)備的維護(hù)人員，大都要從外地引進(jìn)，難度非常大，而花費(fèi)心血培養(yǎng)出來(lái)的人才，也時(shí)常面臨被挖走的風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、滯約企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的因素

　　(一)企業(yè)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)重視不高。區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)均未列入工作考核范圍，缺乏對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃，在人力資源的引進(jìn)和教育培訓(xùn)、人才的管理和成長(zhǎng)平臺(tái)搭建、人才的人文關(guān)懷和薪酬體系的構(gòu)建以及企業(yè)文化建設(shè)等方面，處于空白狀態(tài)，如在培訓(xùn)方面，未將之作為提升業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)機(jī)制空白。部分企業(yè)缺乏人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)意識(shí)，沒(méi)有把目光放遠(yuǎn)，引進(jìn)高層次、高技術(shù)管理方面人才，也沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行挖掘和培養(yǎng)。

　　(二)企業(yè)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足。由于企業(yè)規(guī)模小，培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以保證，培訓(xùn)內(nèi)容多以企業(yè)的應(yīng)急需求為主。為了避免培訓(xùn)后員工流失而造成的培訓(xùn)投資風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)中小企業(yè)寧肯從市場(chǎng)上現(xiàn)招相關(guān)專業(yè)人才也不愿花錢自行培養(yǎng)。部分用人單位為減少人員成本，仍繼續(xù)招聘無(wú)職業(yè)資格證書(shū)人員就業(yè)上崗。這種重一般使用，輕挖掘、培養(yǎng)人才，專業(yè)人才依靠外部引進(jìn)的人力計(jì)劃，不僅增加了企業(yè)的成本，又打擊了原有人才的積極性，也是造成中小企業(yè)人才流動(dòng)頻繁的重要原因之一。

　　(三)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在才資源合理配置中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)在：一是公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)人員配置不足，人員業(yè)務(wù)技能水平不高。二是民營(yíng)人力資源中介機(jī)構(gòu)層次不高。目前新區(qū)民營(yíng)人力資源中介機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)太少，服務(wù)形式不能充分滿足需求，現(xiàn)有的公開(kāi)登記的機(jī)構(gòu)中既缺少私營(yíng)的獵頭公司，也缺少中外合資性質(zhì)的人力資源中介組織。就服務(wù)形式而言，最多的是提供人才信息，提供檔案保管等服務(wù)。高端的人力資源服務(wù)外包、獵頭、管理、咨詢等業(yè)務(wù)開(kāi)展較少。

　　(四)政策的制定和落實(shí)缺乏銜接。政策制定和落實(shí)的銜接問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有的政策與職能部門(mén)的工作之間缺乏銜接。有的政策在制定過(guò)程中沒(méi)有充分聽(tīng)取政策執(zhí)行部門(mén)的意見(jiàn)，在具體政策執(zhí)行時(shí)遇到了障礙或困難。二是有的政策與現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用之間缺乏銜接。部分制定的優(yōu)惠政策重在引進(jìn)人才，忽視了現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用，挫傷了現(xiàn)有人才的工作積極性，造成人才的非正常流失。比如引進(jìn)的碩士以上人才享受薪酬和購(gòu)房補(bǔ)貼，現(xiàn)有人才沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)貼，產(chǎn)生待遇上的不平衡。三是現(xiàn)有人才政策申報(bào)流程繁瑣，資金落實(shí)周期太長(zhǎng)。

　　五、相關(guān)建議

　　面對(duì)企業(yè)旺盛的人力資源需求，建議可從以下幾個(gè)方面入手，加快新區(qū)企業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)步伐。

　　(一)加強(qiáng)企業(yè)人才供需情況的研究。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，人才是關(guān)鍵。因此，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和需求情況的研究，及時(shí)掌握企業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀，把握企業(yè)人才需求的發(fā)展趨勢(shì)，并對(duì)人才需求提供準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，為企業(yè)人力資源建設(shè)提出科學(xué)性指導(dǎo)意見(jiàn)。建立企業(yè)人力資源供需預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)就業(yè)環(huán)境變化和人力資源需求狀況，及時(shí)收集企業(yè)人力資源需求信息，編制緊缺人才目錄，建立區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)信息交流機(jī)制和定期發(fā)布制度。

　　(二)建立健全企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全面了解掌握我區(qū)企業(yè)的人力資源基本情況，建立企業(yè)人才資源信息庫(kù)，及時(shí)跟蹤企業(yè)人力資源供需和流動(dòng)情況，逐步建立完善的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;通過(guò)企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，指導(dǎo)企業(yè)人力資源的日常管理，并及時(shí)將國(guó)家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策傳遞給企業(yè);通過(guò)企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，了解掌握我區(qū)招商引資動(dòng)態(tài)以及企業(yè)發(fā)展變化狀況，積極主動(dòng)為企業(yè)做好人力資源引進(jìn)、管理、服務(wù)等保障工作。

　　(三)加大高層次人才引進(jìn)力度。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的需要，制訂和實(shí)施緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，做好人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目所急需的各類緊缺的專業(yè)人才和高層次人才。通過(guò)實(shí)行人才柔性流動(dòng)政策、人才引進(jìn)零門(mén)檻準(zhǔn)入制度等措施，完善有利于吸引人才的優(yōu)惠配套政策。在落戶安

　　人員的調(diào)查報(bào)告 18

　　一、調(diào)研區(qū)域基本情況

　　湖南省xx縣位于湖南西北部，沅水中下游，素有湘西門(mén)戶之稱�？偯娣e5852平方公里，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0%；全縣共有勞動(dòng)力35.5萬(wàn)人，其中女勞動(dòng)力15.98萬(wàn)人，占總勞動(dòng)力的45%；少數(shù)民族人口近37萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6%。xx縣從1994年開(kāi)始被國(guó)家明確為“八七”扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣，也是國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。20xx年，全縣農(nóng)民人平純收入1595元，有貧困人口12.7萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?9.5%。

　　二、調(diào)研實(shí)施情況

　　xx縣版圖面積大，交通又十分落后，考慮到縣情的復(fù)雜性和多樣性，筆者分類選取了樣本點(diǎn)：一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)農(nóng)村女性；二是319國(guó)道邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬底驛鄉(xiāng)，代表xx農(nóng)村女性勞動(dòng)力素質(zhì)中等水平的地方；三是該縣邊遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)，也是少數(shù)民族鄉(xiāng)火場(chǎng)土家族鄉(xiāng)，代表該縣農(nóng)村女性勞動(dòng)力素質(zhì)較低的水平；四是在該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再專題抽樣調(diào)查部分農(nóng)村女性人力資源情況。一共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷200份（含女性勞動(dòng)力個(gè)人資料200份），專題發(fā)放女性勞動(dòng)力個(gè)人資料問(wèn)卷100份。

　　調(diào)查采取問(wèn)卷法收集資料。家庭調(diào)查問(wèn)卷共分三個(gè)方面內(nèi)容：一是家庭基本情況；二是家庭對(duì)教育的評(píng)價(jià)；三是家庭獲得收入的方式、方法。關(guān)于女性勞動(dòng)力個(gè)人資料，共分三個(gè)方面內(nèi)容：一是個(gè)人基本情況；二是個(gè)人主要經(jīng)歷；三是從事職業(yè)、收入來(lái)源及生活方式調(diào)查。

　　在此次調(diào)查中，共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷200份，收回有效問(wèn)卷142份（其中包含女性勞動(dòng)力個(gè)人資料132份），發(fā)放女性勞動(dòng)力個(gè)人資料問(wèn)卷100份，收回有效問(wèn)卷93份。

　　三、調(diào)查結(jié)論

　　通過(guò)調(diào)查看出，湖南省xx縣作為貧困地區(qū)，其女性在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位提高的同時(shí)，也反映出了存在的一些問(wèn)題，還存在一些限制性因素，需要各級(jí)各部門(mén)引起高度重視。

　　一是教育因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)先天不足。首先是貧困地區(qū)農(nóng)村女性自身素質(zhì)狀況偏低，而低層次的教育成為一種惡性循環(huán)，她們自身認(rèn)識(shí)不到教育的重要性，讓貧困地區(qū)眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環(huán)往復(fù)。其次是政府對(duì)教育的投入力度影響很大。政府對(duì)教育的投入力度加大，作為貧困地區(qū)弱勢(shì)群體——農(nóng)村女性是首當(dāng)其沖的受益者，反之亦然。

　　二是經(jīng)濟(jì)因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)投資不足。作為貧困地區(qū)政府的財(cái)政，只能夠在保工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，還有剩余資金都投入到民生關(guān)注的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)中去。而其中對(duì)教育的投入，主要是保障義務(wù)制教育所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)費(fèi)投入，大多是心有余而力不足，若上級(jí)財(cái)政沒(méi)有專項(xiàng)資金支持此項(xiàng)工作，人力資源開(kāi)發(fā)只能依靠社會(huì)力量和人力資源自身，而這些力量，和政府這種強(qiáng)有力的推手相比，顯得微不足道�，F(xiàn)階段，貧困地區(qū)各級(jí)政府還不能為農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。

　　三是政治因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)能力不足。女性參與權(quán)力是女性人權(quán)的'重要內(nèi)容，但是我國(guó)女性參政的比例較小，參與權(quán)力的層次低，直接影響到女性人力資源從自身生存和發(fā)展出發(fā)對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。

　　四是社會(huì)因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)動(dòng)力不足。在貧困地區(qū)，“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”等傳統(tǒng)思想依然存在，農(nóng)村女性大部分缺乏成就動(dòng)機(jī)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和社會(huì)參與意識(shí)。同時(shí)，社會(huì)上對(duì)女性的成就期望值不高，貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)更缺乏社會(huì)上、心理上的動(dòng)力，出現(xiàn)中國(guó)的東、中、西部之間，城鄉(xiāng)之間人力資源分布不均，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

　　五是法律因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)保障不足。從美、日、韓等國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)可以看出，其人力資源的開(kāi)發(fā)用法律來(lái)促進(jìn)、保障它的實(shí)施和推進(jìn)。在我國(guó)，人力資源開(kāi)發(fā)的法律保障有些滯后和缺失，在人力資源開(kāi)發(fā)上還需要通過(guò)超前的法律給于促進(jìn)和保障。

　　四、貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策

　　開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)部門(mén)或一個(gè)組織能辦好的事情，需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與重視才能取得實(shí)質(zhì)性效果。為此，建議采取以下對(duì)策與措施：

　　1、是政府加大投入來(lái)規(guī)范。

　　作為貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)這一關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治全面發(fā)展的工作，在現(xiàn)階段，只有各級(jí)政府將其納入到重要議事日程，在經(jīng)費(fèi)投入上加大力度，才能引起全社會(huì)的重視和關(guān)注，才能對(duì)此項(xiàng)工作有實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)作用。各級(jí)應(yīng)按照分類指導(dǎo)、按實(shí)際所需、分層次培訓(xùn)和以實(shí)踐為中心的農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)原則來(lái)規(guī)范，明確教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、信息等部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)為工作主體，形成聯(lián)席會(huì)議制度，促使

　　貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源在政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的格局下有大發(fā)展。

　　2、是建立健全法律來(lái)保障。

　　在法治社會(huì)下，用法律來(lái)保障需要全社會(huì)引起高度重視的工作是一個(gè)很好的手段，要建立健全以下幾種法律法規(guī)：第一種是關(guān)于全民教育、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、終身學(xué)習(xí)等方面的法律。我國(guó)在國(guó)民教育方面的法律法規(guī)還可從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，在關(guān)于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關(guān)法律，有利于中華民族的人力資源可持續(xù)發(fā)展。第二種是關(guān)于完善男女平等相關(guān)國(guó)策方面的法律法規(guī)。西方國(guó)家已有將家務(wù)勞動(dòng)有償化作為基本國(guó)策的先例，還有關(guān)于男女同工不同酬、就業(yè)歧視等多方面存在的男女實(shí)際不平等問(wèn)題，應(yīng)以法律完善。第三是增設(shè)相關(guān)部門(mén)來(lái)確保法律實(shí)施。德國(guó)承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值并支付報(bào)酬，還成立“漢堡經(jīng)濟(jì)法庭”來(lái)管理此類案件。在我國(guó)建議在法院效仿德國(guó)建立專門(mén)法庭，來(lái)管理男女平等這一基本國(guó)策的實(shí)施。

　　3、是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境來(lái)促進(jìn)。

　　首先是在全國(guó)要營(yíng)造促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)的氛圍。形成政府重視、部門(mén)主導(dǎo)、企業(yè)支持、行業(yè)行動(dòng)的全社會(huì)關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)的氛圍，加大資金投入力度、增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度、強(qiáng)化各項(xiàng)措施、明確開(kāi)發(fā)目標(biāo)，促使全社會(huì)積極參與這一利國(guó)利民的事業(yè)。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大，第一要從數(shù)量上逐步提升；第二要從層次予以提升；第三要從內(nèi)涵上賦予更多；第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來(lái)加大女性對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)的方向引導(dǎo)、政策支持力度。

　　4、是突出農(nóng)村女性特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)。

　　在我國(guó)農(nóng)村，男女不平等、重男輕女的封建意識(shí)一定程度占據(jù)主導(dǎo)地位，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工，讓眾多農(nóng)村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時(shí)，女性自身的生理特點(diǎn)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的影響也不能忽視。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村女性的特點(diǎn)，我們要采取循序漸進(jìn)的方式來(lái)進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)，如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開(kāi)發(fā)方式都可以探索和擴(kuò)大。不能期望一蹴而就，否則，操之過(guò)急，方式、方法不當(dāng)，如傷害了她們參與人力資源開(kāi)發(fā)的積極性，則會(huì)出現(xiàn)事倍功半的效果。

　　5、是第三部門(mén)充分介入來(lái)完善。

　　20世紀(jì)中葉，西方國(guó)家發(fā)生了范圍廣泛的“第三部門(mén)”運(yùn)動(dòng)，政府退出了很多微觀領(lǐng)域，把大量的公共服務(wù)交由第三部門(mén)來(lái)提供，取得了非常好的效果，各國(guó)紛紛向第三部門(mén)轉(zhuǎn)移社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的事權(quán)。這些非營(yíng)利組織的興起，在政府部門(mén)和營(yíng)利性組織之間發(fā)揮著協(xié)調(diào)、輔助和補(bǔ)充功能。在我國(guó)現(xiàn)階段，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)這一系統(tǒng)工程，也存在著“市場(chǎng)失靈”和“政府失效”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，而第三部門(mén)等非營(yíng)利組織在吸納善款、扶貧濟(jì)困、招募志愿者等方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更有利于促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開(kāi)發(fā)工作的實(shí)質(zhì)性、強(qiáng)化性發(fā)展。對(duì)這一領(lǐng)域，交由第三部門(mén)來(lái)做，可以彌補(bǔ)、完善市場(chǎng)和政府的不足。

　　6、是強(qiáng)化自我開(kāi)發(fā)意識(shí)來(lái)提升。

　　人力資源開(kāi)發(fā)最大的原動(dòng)力就是自我開(kāi)發(fā)意識(shí)的增強(qiáng)，我們要廣大貧困地區(qū)農(nóng)村女性從“要她學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的過(guò)程，是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過(guò)程，需要全社會(huì)行動(dòng)來(lái)喚起這支龐大的力量：首先是不斷提高女性文化素質(zhì)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。在貧困地區(qū)農(nóng)村女性義務(wù)制教育完成的基礎(chǔ)上，分類別、分層次的通過(guò)學(xué)校或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善提高她們的學(xué)習(xí)能力，成為學(xué)習(xí)型、技能型、職業(yè)型的各類人才，增強(qiáng)她們頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的意識(shí)。其次是破除各類陳規(guī)陋習(xí)，增強(qiáng)自信意識(shí)。不要讓傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區(qū)農(nóng)村女性的頭腦，讓她們真正樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農(nóng)村新女性。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 19

　　一、何為“用工荒”現(xiàn)象

　　“用工荒”是最近幾年出現(xiàn)的最具中國(guó)特色的新現(xiàn)象。一邊是人口最多的國(guó)家，另一邊卻是企業(yè)招不到人。其中，餐飲服務(wù)業(yè)、制鞋、食品加工、制衣等勞動(dòng)密集型企業(yè)的普通操作工最為缺乏。春運(yùn)的返程潮正在繼續(xù)，珠三角、長(zhǎng)三角以及內(nèi)地的“用工荒”也在繼續(xù)，今年的農(nóng)民工回流出現(xiàn)了人數(shù)減少和速度放緩的情況。

　　在南京，國(guó)內(nèi)第三大勞務(wù)市場(chǎng)的安德門(mén)民工就業(yè)市場(chǎng)提供了近兩萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，但在春節(jié)開(kāi)市后一周，僅有1 000多農(nóng)民工上崗，用工缺口超過(guò)90%。在上海虹口足球場(chǎng)、上海人才大廈、浦東人才市場(chǎng)、八萬(wàn)人體育場(chǎng)春節(jié)后同時(shí)舉行了四場(chǎng)規(guī)模較大的招聘會(huì)，不少企業(yè)通過(guò)加薪15%吸引應(yīng)征者，然而企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)“工人更難招了”。在武漢、重慶、成都等中西部城市，一張張印有招聘信息和求職提醒的《春風(fēng)卡》發(fā)放給車站候車的農(nóng)民工。在武昌火車站發(fā)放的《春風(fēng)卡》提示，2月9日至3月11日，武漢將舉辦117場(chǎng)免費(fèi)招聘會(huì)，8 000多家企業(yè)將提供24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。春節(jié)后，各地區(qū)上演了愈來(lái)愈烈的“用工荒”。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的進(jìn)程中，隨著用工需求的不斷增大，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終枯竭，“用工荒”現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重。當(dāng)勞動(dòng)力供需矛盾達(dá)到一定限度時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”，即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　如圖1所示，橫軸表示勞動(dòng)力供給，縱軸表示工資水平。在需求曲線AD1向AD2移動(dòng)的過(guò)程中，勞動(dòng)力過(guò)剩，工資水平長(zhǎng)期保持不變。隨著AD2右移至 AD3，到了勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)E，即劉易斯拐點(diǎn)。過(guò)去民工勞動(dòng)力一直供大于求，隨著特定的背景因素的變化，農(nóng)民工勞動(dòng)力由供大于求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求，企業(yè)如果不漲工資就招不到人，于是出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。

　　圖1劉易斯拐點(diǎn)

　　二、“用工荒”原因分析

　　1.經(jīng)濟(jì)回暖，用工需求增加。金融危機(jī)之后，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外需的逐步回暖以及國(guó)內(nèi)采取擴(kuò)張的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，在很大程度上刺激了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)步回升，企業(yè)生產(chǎn)訂單迅速增加，隨之而來(lái)的用工需求快速增大，當(dāng)用工需求大于農(nóng)民工的供給，企業(yè)用工短缺的矛盾逐漸凸顯。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，粗放的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)難以為繼。中國(guó)地大物博，有著豐富的資源優(yōu)勢(shì)，因此在加入WTO以來(lái)占領(lǐng)了一部分國(guó)際市場(chǎng)。然而，在中國(guó)各省、各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)非常類似，都是生產(chǎn)廉價(jià)、簡(jiǎn)單的中低檔產(chǎn)品，并且規(guī)模出口，激烈的競(jìng)爭(zhēng)加上低附加值的特點(diǎn)，讓這種高度可替代的產(chǎn)品到了國(guó)外，價(jià)格被打壓地越來(lái)越低。此類資源勞動(dòng)密集型產(chǎn)品需求彈性較小，國(guó)際市場(chǎng)又是十分有限，因此必須削減價(jià)格以達(dá)到保證出口的目的。而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，原材料價(jià)格下降幅度有限，只能通過(guò)減少農(nóng)民工工資來(lái)從整體上減少生產(chǎn)成本，這就使得許多小企業(yè)只能提供微薄的工資給農(nóng)民工，來(lái)維持微利生存。然而，現(xiàn)在“80、90后”的農(nóng)民工逐漸成為打工主體，由于受到相對(duì)先進(jìn)的教育，他們的擇業(yè)觀點(diǎn)、思想觀念以及對(duì)生活程度的要求水平，已經(jīng)不再像“60、70后”的農(nóng)民工那樣，“只要求解決溫飽問(wèn)題”，他們對(duì)生活條件以及生活水平的追求已經(jīng)截然不同。有限的工資已經(jīng)很難吸引他們，他們不再滿足于流水線上的普工，而是更加注重今后的發(fā)展以及較好的生活條件。因此，如果企業(yè)家提高工資薪酬，對(duì)新時(shí)代的農(nóng)民工還是有很大的吸引力，然而企業(yè)并沒(méi)有這么做，究其原因，是企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有提高農(nóng)民工工資的支付能力了。

　　3.社會(huì)保障的缺位以及地區(qū)間工資水平差距的縮小。勞工具有高流動(dòng)性的特征，嚴(yán)格的戶籍壁壘以及各種社會(huì)保障政策的不完善，導(dǎo)致民工無(wú)法享受其應(yīng)有的社會(huì)保障待遇。諸如他們?cè)卺t(yī)療、養(yǎng)老、工傷等方面的合法權(quán)益難以得到保證。此外，中西部農(nóng)民工到東部、南部沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)工作，每年回家探親都面臨較高的交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，這些，也無(wú)疑在不同程度上加大了農(nóng)民工的`支出。同時(shí)，中西部地區(qū)的快速發(fā)展和崛起給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工提供了大量的.就業(yè)機(jī)會(huì)，而且中西部與沿海地區(qū)工資水平的地區(qū)差異也在不斷縮小。在同等條件下或者稍微偏低一點(diǎn)的條件下，很多農(nóng)民工放棄了背井離鄉(xiāng)，選擇在離家鄉(xiāng)相對(duì)比較近的城市工作。

　　4.國(guó)家對(duì)三農(nóng)的投入力度加大，提高了農(nóng)民外出務(wù)工的機(jī)會(huì)成本。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)三農(nóng)重視程度逐漸加大，投入了大量財(cái)力、物力。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市居民的生活水平不斷提高，尤其是大中城市的生活成本也不斷增加，這使得農(nóng)民工外出打工所花的機(jī)會(huì)成本越來(lái)越大，而所獲得的收益卻由于投入力度加大相對(duì)越來(lái)越少，因此，很多人選擇在家務(wù)農(nóng)，而非外出打工。

　　三、措施及建議

　　1.提高農(nóng)民工工資待遇，為農(nóng)民工提供全方位的保障。提高農(nóng)民工工資，改善農(nóng)民工待遇既可以擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高全社會(huì)消費(fèi)水平，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力；又能調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性，改善其自身素質(zhì)，為農(nóng)民工自身的深造轉(zhuǎn)化提供資金支持。作為無(wú)固定工作和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的廣大農(nóng)民，最擔(dān)憂的是自己老了由誰(shuí)來(lái)供養(yǎng)的問(wèn)題，社會(huì)上出現(xiàn)的農(nóng)民工退休后無(wú)保障和看病難的現(xiàn)象，著實(shí)讓一些農(nóng)民工處于矛盾之中。政府應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等相應(yīng)的社會(huì)保障制度，切實(shí)保障農(nóng)民工應(yīng)得的權(quán)利。因此，高待遇和健全的社會(huì)保障制度能吸引大量農(nóng)民走出農(nóng)村，為城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，防止用工荒的頻繁發(fā)生。

　　2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)存在兩種情況，一邊是不少企業(yè)主招不到工人，工廠無(wú)法開(kāi)工。另一邊卻是工人工作極其難找。這兩種情況都是以前粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展到一定程度帶來(lái)的影響。中國(guó)大多數(shù)企業(yè)都屬于制造業(yè)，使用較為廉價(jià)的工人和低端的技術(shù)�！坝霉せ摹爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，促使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整。改變粗放經(jīng)營(yíng)，逐步提高加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，提高用工素質(zhì)，減少用工數(shù)量，促進(jìn)傳統(tǒng)的僅依靠數(shù)量的粗放型生產(chǎn)模式向注重質(zhì)量的集約型生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，是中國(guó)企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。這樣，既減少了用工的總體需求，又可以提高員工的薪酬水平。同時(shí)，政府需進(jìn)一步引導(dǎo)廣大就業(yè)人員到非公有制企業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)中西部地區(qū)對(duì)廣大務(wù)工人員的吸引力，完善社會(huì)保障制度。多管齊下，統(tǒng)籌規(guī)劃，解決“用工荒” 與“就業(yè)難”并存這個(gè)看似悖論的問(wèn)題。

　　3.加大職業(yè)培養(yǎng)力度，積極提高勞動(dòng)力素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)調(diào)整勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)，認(rèn)真制定就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按專業(yè)化、社會(huì)化的要求，組建職業(yè)培訓(xùn)基地，完善職業(yè)培訓(xùn)體系，提高勞動(dòng)力的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，從而適應(yīng)勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)的要求。政府部門(mén)應(yīng)加大財(cái)政支持力度，為就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃提供強(qiáng)有力的人力、財(cái)力、物力的支持，并且建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力參與培訓(xùn)的積極性。并且可以結(jié)合地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)立有特色的自己的品牌，培養(yǎng)新型人才，建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)基地，形成集團(tuán)化培訓(xùn)。

　　四、總結(jié)

　　“用工荒”是個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)，它的頻繁出現(xiàn)，為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展敲響了警鐘，并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：中西部地區(qū)開(kāi)始與東部地區(qū)激烈爭(zhēng)搶農(nóng)民工，使得一些企業(yè)陷入困境；不同規(guī)模企業(yè)用工缺口不同，小企業(yè)用工缺口最大，行業(yè)用工缺口差異明顯。很多時(shí)候，并非市場(chǎng)上沒(méi)有充足的勞動(dòng)力，而是民工對(duì)自身價(jià)值的待價(jià)而沽，勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低，生活成本太高，到大城市打工對(duì)很多農(nóng)民工來(lái)說(shuō)失去了以往的誘惑力。然而，“用工荒”并不可怕，它的出現(xiàn)，使企業(yè)不得不提高用工待遇，改善用工條件，同時(shí)也促進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，有利于提高農(nóng)民工的生活水平。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 20

　　一、調(diào)研目的

　　人力資源調(diào)研的首要目的是了解員工的情況和需求，包括薪酬福利、工作環(huán)境、培訓(xùn)發(fā)展等方面的情況。同時(shí)，調(diào)研也可以幫助企業(yè)了解自身的現(xiàn)狀，包括組織結(jié)構(gòu)、管理制度、人才需求等信息。通過(guò)調(diào)研，企業(yè)可以更好地制定人力資源管理策略，提高員工滿意度和企業(yè)績(jī)效。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　1、員工薪酬福利情況：了解員工對(duì)薪酬福利的滿意度，以及對(duì)現(xiàn)有福利政策的意見(jiàn)和建議。

　　2、工作環(huán)境和氛圍：調(diào)查員工對(duì)工作環(huán)境的感受，包括辦公設(shè)施、團(tuán)隊(duì)氛圍等方面。

　　3、培訓(xùn)與發(fā)展需求：了解員工對(duì)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的期望，以及對(duì)公司提供的培訓(xùn)項(xiàng)目的`評(píng)價(jià)。

　　4、組織結(jié)構(gòu)和管理制度：調(diào)查員工對(duì)組織結(jié)構(gòu)和管理制度的看法，以及對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)和建議。

　　5、人才需求和崗位評(píng)價(jià)：分析公司當(dāng)前的人才需求和各崗位的評(píng)價(jià)情況，為未來(lái)的招聘和晉升提供參考。

　　三、調(diào)研方法

　　1、問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)針對(duì)員工的問(wèn)卷調(diào)查，包括開(kāi)放式和封閉式問(wèn)題，以全面了解員工的意見(jiàn)和建議。

　　2、面對(duì)面訪談：選擇代表性員工進(jìn)行面對(duì)面訪談，深入了解他們的想法和體會(huì)，獲取更具體的信息。

　　3、數(shù)據(jù)分析：對(duì)調(diào)研收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，挖掘隱藏在數(shù)據(jù)背后的信息和規(guī)律。

　　四、樣本報(bào)告

　　1、員工薪酬福利情況調(diào)研結(jié)果

　　調(diào)研結(jié)果顯示，大部分員工對(duì)公司的薪酬福利比較滿意，但也有一部分員工表示不滿意。主要原因包括薪酬水平偏低、福利待遇不夠完善等。建議公司加強(qiáng)薪酬福利政策的`公平性和透明度，提高員工滿意度。

　　2、工作環(huán)境和氛圍調(diào)研結(jié)果

　　調(diào)研結(jié)果顯示，大部分員工對(duì)公司的工作環(huán)境和氛圍表示滿意，但也有一部分員工認(rèn)為存在辦公設(shè)施不足、溝通不暢等問(wèn)題。建議公司改善辦公設(shè)施，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，營(yíng)造更好的工作氛圍。

　　3、培訓(xùn)與發(fā)展需求調(diào)研結(jié)果

　　調(diào)研結(jié)果顯示，員工普遍對(duì)公司提供的培訓(xùn)項(xiàng)目表示滿意，但也有一部分員工希望公司能夠提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。建議公司加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，提高員工的職業(yè)發(fā)展空間。

　　4、組織結(jié)構(gòu)和管理制度調(diào)研結(jié)果

　　調(diào)研結(jié)果顯示，員工對(duì)公司的組織結(jié)構(gòu)和管理制度比較滿意，但也有一部分員工認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)決策不夠民主、管理機(jī)制不夠完善等。建議公司改善決策透明度，加強(qiáng)員工參與感。

　　5、人才需求和崗位評(píng)價(jià)調(diào)研結(jié)果

　　調(diào)研結(jié)果顯示，公司目前需求某些專業(yè)技術(shù)人才比較緊缺，同時(shí)一些崗位的評(píng)價(jià)偏低。建議公司加強(qiáng)對(duì)核心人才的留存和挖掘，重新評(píng)估低評(píng)價(jià)崗位的工作內(nèi)容和薪酬福利。

　　五、結(jié)論

　　通過(guò)以上調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果的分析，可以得出一些結(jié)論和建議，例如提高薪酬福利的公平性和透明度、改善工作環(huán)境和氛圍、加強(qiáng)員工的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、改善決策透明度以及加強(qiáng)對(duì)核心人才的挖掘和留存等。這些結(jié)論和建議可以為企業(yè)制定更科學(xué)合理的人力資源管理策略提供參考。

　　在進(jìn)行人力資源調(diào)研時(shí)，企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況和需求，選擇合適的調(diào)研方法和內(nèi)容，以獲取準(zhǔn)確全面的信息，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，持續(xù)優(yōu)化人力資源管理，提高員工滿意度和企業(yè)績(jī)效。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 21

　　引言

　　人力資源服務(wù)業(yè)是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)就要以戰(zhàn)略性的眼光來(lái)看待、來(lái)審視，以戰(zhàn)略性的思維來(lái)思考、謀劃這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和政策措施。在國(guó)務(wù)院有關(guān)文件和人才規(guī)劃綱要中，都明確提出要發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，這體現(xiàn)了黨中央的重視，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略的高度全面審視和把握人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，更充分地把人口的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源豐富的優(yōu)勢(shì)，這正是我們開(kāi)發(fā)人力資源所要完成的一項(xiàng)任務(wù)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，需要從教育人才的培養(yǎng)、選拔、使用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善等等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)采取措施，其中一個(gè)十分重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)，就是人力資源服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，一方面要建立一個(gè)統(tǒng)一、規(guī)范、高效的公共就業(yè)人才服務(wù)體系，這屬于基本，屬于公共服務(wù)的范疇，是為了滿足人們充分就業(yè)的需求，必須由政府提供公共服務(wù);另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，由市場(chǎng)來(lái)配置人力資源，那么就要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，打造一種專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系，壯大整體發(fā)展實(shí)力。

　　1、對(duì)高新區(qū)(新市區(qū))人力資源市場(chǎng)基本介紹

　　高新區(qū)(新市區(qū))人力資源市場(chǎng)建立于20xx年xx月，在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的大力支持和宣傳下，配套建設(shè)許多設(shè)施，發(fā)布用工企業(yè)的招聘信息，對(duì)求職人員進(jìn)行職業(yè)介紹和職業(yè)匹配，為用工企業(yè)和求職者搭建一個(gè)求職的平臺(tái)。

　　1.1面向的群體

　　大部分xx外求職人員，自發(fā)進(jìn)xx，多是以老鄉(xiāng)傳幫帶的形式組成;小部分xx內(nèi)各地州及本市求職人員通過(guò)新聞媒介的宣傳，也來(lái)人力資源市場(chǎng)求職。

　　1.2對(duì)求職人員主體的調(diào)查

　　xx外求職人員多以四川、甘肅、陜西、河南等地為主，年齡集中在35歲-45歲，文化程度偏低，屬于家里的.主要?jiǎng)趧?dòng)力，因?yàn)榧依锶藬?shù)多，壓力大，土地很少，不能滿足生活需要，所以外出打工。xx內(nèi)各地州外縣求職人員狀況類似，年齡呈現(xiàn)下降，因?yàn)椴挥眠h(yuǎn)離家鄉(xiāng)，所以來(lái)到xx求職。小部分求職人員呈現(xiàn)低齡化，因?yàn)榧依锖⒆佣�，上不起學(xué)校，迫于生活的壓力，早早外出打工。

　　調(diào)查小結(jié)：xx內(nèi)外求職人員求職意向迫切，因?yàn)槿肆�資源市場(chǎng)是一個(gè)合適的求職場(chǎng)所和求職平臺(tái)。

　　1.2對(duì)求職人員現(xiàn)工作狀況的調(diào)查

　　因近些年國(guó)家大力發(fā)展xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，許多的招商引資項(xiàng)目的上馬，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鐵路、公路的建設(shè)，需要大量的施工人員，例如鋼筋工、模板工、架子工、混凝土工、木工、瓦工等。大多數(shù)施工工地都會(huì)管理食宿，能夠解決住、食的`問(wèn)題，許多求職者擁有類似的工作經(jīng)驗(yàn)，希望找到類似的工作，所以多以集中在馬路上等待。

　　我對(duì)市場(chǎng)內(nèi)一名求職者的訪問(wèn)：

　　為什么遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來(lái)打工?因?yàn)閤x的工地多，能掙上錢。很簡(jiǎn)單的回答，卻引人深思。

　　調(diào)查小結(jié)：求職者不愿意去工廠、企業(yè)等用工單位的原因、一是沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技能，無(wú)法滿足條件，二是因?yàn)槟挲g與文化程度的差異，最重要的是施工工地操作相對(duì)簡(jiǎn)單、工資待遇高，解決了住、食的問(wèn)題能在短時(shí)間獲得更多的錢。

　　1.3對(duì)求職者現(xiàn)收入的調(diào)查

　　大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都是以記工的形式計(jì)算勞動(dòng)所得，一天工作10個(gè)小時(shí)左右，待遇多在150-300元之間，每月能有3000-5000元的收入�？傮w看來(lái)收入偏高。但也有少數(shù)拖欠工資的情況，大多數(shù)人會(huì)拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，少數(shù)人因?yàn)榉�律意識(shí)的淡薄，遭受損失。

　　我隨機(jī)問(wèn)答了一名求職者，是否對(duì)現(xiàn)收入狀況滿足�；卮鹗�，希望找到一個(gè)長(zhǎng)期的工地去工作，能感到年底最好，現(xiàn)在越來(lái)越多的人都來(lái)到xx來(lái)掙錢，競(jìng)爭(zhēng)也比較大，況且有個(gè)工地就能有地方住了，要是能多一些老板來(lái)找人就更好了。

　　調(diào)查小結(jié)：高報(bào)酬的施工工地因?yàn)槟芙鉀Q住、食，待遇高，吸引眾多求職者爭(zhēng)相前往，因人員競(jìng)爭(zhēng)大，許多求職者未能如愿，所以部分人員愿意等待，雖然收入不穩(wěn)定，但能更靈活和自由，不受太多的約束，有所保障。不愿去一些用工企業(yè)和單位，主要原因還是收入較低。

　　1.4人力資源市場(chǎng)服務(wù)的開(kāi)展

　　人力資源服務(wù)從開(kāi)始的職業(yè)介紹、流動(dòng)人員檔案管理等業(yè)務(wù)起步，逐漸拓展增加法律法規(guī)的介紹、勞動(dòng)用工的備案，服務(wù)水平不斷提高，行業(yè)監(jiān)管日漸完善，近年來(lái)，先后出臺(tái)了就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)調(diào)解仲裁法等相關(guān)法律法規(guī)，在配合政府管理、維護(hù)秩序、發(fā)展新型業(yè)態(tài)、開(kāi)展交流合作的方面的作用也日益突出。人力資源市場(chǎng)免費(fèi)為用工的企業(yè)及單位提供登記信息和招聘啟示的信息發(fā)布，為求職者提供椅子、電視、開(kāi)水房、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)配套設(shè)施，力求創(chuàng)造一個(gè)完善的求職平臺(tái)。并先后舉辦了4場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，例如：“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)、“大學(xué)生專場(chǎng)招聘會(huì)”、“進(jìn)城務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)”等。圓滿舉辦并取得了預(yù)期的成效，達(dá)成工作合作意向三千余人次，解決了部分求職者的工作需求。

　　2.人力資源市場(chǎng)內(nèi)外及周邊環(huán)境安全問(wèn)題

　　人力資源市場(chǎng)創(chuàng)辦1年時(shí)間里，流動(dòng)人口每天xx人，聚集在市場(chǎng)大廳內(nèi)、院內(nèi)、馬路上居多，因?yàn)榱鲃?dòng)人數(shù)眾多，而且大多數(shù)求職者隨身攜帶工作用具，例如鋸子、瓦刀、榔頭等一些金屬制品，造成人少管理人多，難度較大。自20xx年xx月以來(lái)，已發(fā)生多次打架、斗毆、聚眾滋事等不良事件，最終因制止管理及時(shí)，并未造成太大損失，但影響惡劣，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

　　2.1針對(duì)人力資源市場(chǎng)的安全問(wèn)題對(duì)應(yīng)措施

　　對(duì)進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的車輛進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)易燃易爆物品;對(duì)人員進(jìn)行開(kāi)包檢查，杜絕安全隱患的出現(xiàn)。

　　2.2開(kāi)展“集中整治”的活動(dòng)

　　自20xx年初起，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持與協(xié)調(diào)努力下，開(kāi)展了“集中整治”人力資源市場(chǎng)的行動(dòng)，組織包括交警、公安、執(zhí)法局、街道辦事處、治安聯(lián)防大隊(duì)和人力資源市場(chǎng)本身的人員，對(duì)人力資源市場(chǎng)內(nèi)部及周邊道路上的人員及車輛進(jìn)行整治，前期沒(méi)有取得預(yù)期的效果，后又加入了民兵組織，使得局面有所好轉(zhuǎn)。在交警和各單位的協(xié)同管控下，違章亂�？寇囕v明顯減少，交通狀況保持良好，并在亞歐博覽會(huì)期間對(duì)道路交通進(jìn)行合理管制，圓滿完成了上級(jí)交代的任務(wù);對(duì)亂扔垃圾的人員、隨意穿越馬路的人員、隨意坐臥的人員、路邊的小攤販等不文明行為進(jìn)行了管制，與原先相比，狀況已大為改善。

　　3.對(duì)人力資源服務(wù)的討論與建議

　　3.1在現(xiàn)階段下，人力資源市場(chǎng)占地面積小，無(wú)法滿足日常大流動(dòng)人口的需求、用工單位車輛的�？俊⒁约芭涮自O(shè)施的建設(shè)，建議擴(kuò)大面積，能直面道路，擴(kuò)大影響力與吸引力，力求滿足更多的求職者和用工單位的需求。

　　3.2增加管理人員，以便能夠及時(shí)的應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，在第一時(shí)間將影響降到最低，力保人力資源市場(chǎng)的和諧與穩(wěn)定。

　　3.3增加基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，例如停車場(chǎng)、餐飲、住宿和職業(yè)培訓(xùn)班的建設(shè)，提高知名度與影響力，為能解決更多的求職者的需求。

　　3.4法律法規(guī)的宣傳，讓更多的求職者學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，避免遭受不必要的損失。

　　3.5繼續(xù)開(kāi)展集中整治等相關(guān)工作，為維護(hù)人力資源市場(chǎng)的正常工作有序開(kāi)展而奮斗。

　　4.勞務(wù)市場(chǎng)農(nóng)民工調(diào)研結(jié)果及原因分析

　　農(nóng)民工一直是我國(guó)社會(huì)和政府高度重視的對(duì)象，近年來(lái)，政府一直出臺(tái)各項(xiàng)措施以保證農(nóng)民工的根本利益，雖然有所改觀，但許多政策措施還需要進(jìn)一步的落實(shí)，農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢，他們?nèi)谌氤鞘腥源嬖诤艽蟮恼系K和困難，戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制和城鄉(xiāng)土地制度都是缺陷。

　　進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工生活質(zhì)量比較差，居住、醫(yī)療條件得不到保障，休閑方式比較單調(diào)，勞動(dòng)技能普遍偏低，子女教育問(wèn)題也突出，調(diào)查顯示，外出務(wù)工是其家庭最主要的收入來(lái)源。許多農(nóng)民工在城里工作生活，除了維持日常開(kāi)支外，其余的基本上寄錢回家鄉(xiāng)，成為留守孩子、老人的生活來(lái)源。

　　許多農(nóng)民工來(lái)到xx市xx路勞務(wù)市場(chǎng)前并沒(méi)有聯(lián)系好工作，來(lái)到后靠城里的親戚、朋友或老鄉(xiāng)介紹找工作，實(shí)在找不到的就只能在勞務(wù)市場(chǎng)等待碰運(yùn)氣，

　　結(jié)束語(yǔ)

　　隨著我國(guó)改革開(kāi)放愈發(fā)迅速，現(xiàn)代化程度越來(lái)越高，隨之而來(lái)的就業(yè)壓力也越來(lái)越大，面對(duì)著我國(guó)的數(shù)億需要就業(yè)人員，如何處理促進(jìn)雙方的達(dá)成就業(yè)的意向成為一個(gè)難題，如何將這項(xiàng)工作做的更加完善，需要我們付出更多的智慧和努力……

　　國(guó)有企業(yè)青年人力資源開(kāi)發(fā)的研究街都市工業(yè)園區(qū)青年人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與思考酒店人力資源調(diào)查報(bào)告2015年國(guó)稅局人力資源管理工作調(diào)研報(bào)告水電建設(shè)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀與思考人力資源調(diào)研報(bào)告農(nóng)村信用社人力資源工作要堅(jiān)持“以人為本”少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村婦女人力資源開(kāi)發(fā)的再思考

　　人員的調(diào)查報(bào)告 22

　　一、培訓(xùn)是企業(yè)人力資源發(fā)展的需要

　　人力資源發(fā)展與培訓(xùn)是企業(yè)為了提高員工在執(zhí)行某項(xiàng)特定工作或任務(wù)時(shí)所必要的知識(shí)、技能及態(tài)度或培養(yǎng)其解決問(wèn)題之能力所采取的一系列活動(dòng)。每一個(gè)企業(yè)都需要受過(guò)良好訓(xùn)練并具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人去運(yùn)作，以維持企業(yè)生存所必要的活動(dòng)。但是，我們企業(yè)是由三個(gè)單位的人合并組成。一批人是來(lái)自倒閉的合成氨廠，一批人是增用土地進(jìn)來(lái)的，一批人是單位招進(jìn)的農(nóng)民合同制工人。其文化知識(shí)、技術(shù)水平普遍低下。因而，造成新的改革思路無(wú)法實(shí)行，新的管理理念無(wú)法推進(jìn)，先進(jìn)的設(shè)備無(wú)法使用。當(dāng)企業(yè)的迅速發(fā)展之時(shí)，提升員工的技術(shù)層次、知識(shí)水平及適應(yīng)性就變得非常必要。此外，員工培訓(xùn)的重要性是隨著工作的復(fù)雜性而增加的。特別是由于港口競(jìng)爭(zhēng)激烈，使我們企業(yè)必須改變經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，這就面臨著生產(chǎn)、服務(wù)、工作類型以及完成工作所需的技能的重新調(diào)整，以適應(yīng)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與訓(xùn)練已成為我們企業(yè)所必須投注的一項(xiàng)活動(dòng)。

　　二、企業(yè)人力資源培訓(xùn)的最終目的

　　1、幫助員工提高其知識(shí)、技能和能力，以不斷適應(yīng)工作的需要。員工擔(dān)任某項(xiàng)業(yè)務(wù)及職責(zé)現(xiàn)在或未來(lái)所必要的知識(shí)、技能及態(tài)度和企業(yè)期待的職務(wù)水平與員工的實(shí)際能力與水平之間往往存在著差距，如何彌補(bǔ)或拉近這其間的差距，就必須依賴于良好的訓(xùn)練與培訓(xùn)。

　　2、調(diào)和員工的信念和價(jià)值觀，以培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念。人們的觀念和價(jià)值觀也是隨著時(shí)代的發(fā)展在改變，為使員工能夠接受新的觀念，就須通過(guò)培訓(xùn)為其灌輸新知識(shí)、新觀念，以此來(lái)調(diào)和或改變其價(jià)值觀，以幫助員工改善其工作態(tài)度并樹(shù)立起正確的職業(yè)觀念和價(jià)值觀。

　　3、培訓(xùn)有利于人力資源配置。最簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是將合適的人放到合適的崗位上。人與人從性格、氣質(zhì)、興趣到專業(yè)都有著巨大的差別，如果各取所長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展顯見(jiàn)是有利的。解決這一問(wèn)題，就是要求對(duì)企業(yè)現(xiàn)有職工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

　　4、培訓(xùn)人力資源是企業(yè)崗位的有效填補(bǔ)。企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)，一般可分三種目的。第一，正常補(bǔ)充，這是針對(duì)企業(yè)原有職工離職、退休等情況所作出的補(bǔ)充。第二，替補(bǔ)缺勤，這一情況與正常補(bǔ)充有相似之處，卻又不同于正常補(bǔ)充，例如，企業(yè)原來(lái)實(shí)行六天工作制，現(xiàn)改為五天工作制。就必須配備一批復(fù)合型人才。從而，有利于解決，我們港口企業(yè)存在忙閑不均的現(xiàn)象。

　　三、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)必須通過(guò)培訓(xùn)

　　企業(yè)在挑選、錄用職工的時(shí)候，雖然進(jìn)行了大量的工作，采用了考試、測(cè)試及其它科學(xué)方法，但這些新職工并不是一開(kāi)始就具備完成規(guī)定工作所必需的知識(shí)和技能，也缺乏在企業(yè)集體中同心協(xié)作的工作態(tài)度。因此，企業(yè)為使他們盡快掌握必要的知識(shí)、技能和應(yīng)具備的.態(tài)度而對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)是在一個(gè)不斷變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境中生存和發(fā)展的，企業(yè)職工的知識(shí)、技能和工作態(tài)度就必須與這種不斷變動(dòng)的外部環(huán)境相適應(yīng)，知識(shí)、態(tài)度不斷更新，技能不斷提高。所以，職工培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑。

　　四、企業(yè)人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容

　　一個(gè)企業(yè)完整的職工培訓(xùn)工作應(yīng)包括以下三方面的內(nèi)容

　�。�1）職工知識(shí)的培訓(xùn)。進(jìn)一步動(dòng)員和鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷培訓(xùn)，對(duì)干部和科技人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等科目的繼續(xù)教育，對(duì)全體員工，開(kāi)展普法教育。通過(guò)培訓(xùn)，應(yīng)該使職工具備完成本職工作所必需的基本知識(shí)，而且還應(yīng)讓職工了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本情況，如企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針、規(guī)章制度、安全管理等，便于職工參與企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)職工主人翁精神。

　�。�2）職工技能的培訓(xùn)。主要是堅(jiān)持以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高崗位技能和經(jīng)濟(jì)效益為目的，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)革新開(kāi)展教育培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使職工掌握完成本職工作所必備的技能，如談判技能、操作技能、處理人際關(guān)系的技能等，以此也能夠培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)職工的潛能。

　　（3）職工態(tài)度的培訓(xùn)。職工態(tài)度的好壞直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。必須通過(guò)培訓(xùn)，建立起企業(yè)與職工之間的相互信任，培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)，培養(yǎng)職工應(yīng)具備的精神準(zhǔn)備和態(tài)度，增強(qiáng)企業(yè)集體主人翁精神，企業(yè)與其所處的環(huán)境關(guān)系十分密切。特別是企業(yè)職工在企業(yè)內(nèi)、外的言行代表著本企業(yè)全體，直接影響著企業(yè)的形象和聲譽(yù)。因此，企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益出發(fā)，采取多種方法樹(shù)立企業(yè)的自豪感，產(chǎn)生企業(yè)的向心力，教導(dǎo)職工自覺(jué)地維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和利益。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 23

　　一、酒店簡(jiǎn)介：

　　北海香格里拉大飯店坐落在中國(guó)南部最負(fù)盛名的海濱城市，憑借豪華的環(huán)境及殷勤的服務(wù)，成為當(dāng)?shù)鼐频甑臉?biāo)志。酒店距北海機(jī)場(chǎng)僅30分鐘路程，距北海市中心僅15分鐘。酒店地理位置十分優(yōu)越，俯瞰北部灣及風(fēng)景如畫(huà)的捕魚(yú)船只，猶如田園牧歌一般。

　　二、基礎(chǔ)設(shè)施

　　設(shè)施：商務(wù)中心、會(huì)議設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、美發(fā)/美容沙龍、無(wú)煙客房、停車場(chǎng)、保險(xiǎn)箱

　　服務(wù)：免費(fèi)擦鞋服務(wù)、快速入住及退房服務(wù)、洗衣服務(wù)、郵寄/包裹速遞服務(wù) 兒童：護(hù)嬰及托兒服務(wù)

　　旅行及交通：機(jī)場(chǎng)接送服務(wù)、租車服務(wù)、出租車及豪華轎車服務(wù)、旅行社/觀光服務(wù)

　　商鋪：禮品店、外幣兌換柜臺(tái)

　　餐飲：24小時(shí)客房送餐服務(wù)、2間餐廳及1間酒吧、大堂酒廊

　　商務(wù)中心設(shè)施

　　北海香格里拉大酒店商務(wù)中心配有先進(jìn)的設(shè)備，提供全天候服務(wù)。

　　商務(wù)設(shè)施包括：

　　設(shè)施：電話會(huì)議設(shè)施、會(huì)議室/董事會(huì)議廳

　　服務(wù)：免費(fèi)寬帶上網(wǎng)、文件裝訂服務(wù)、包裹速遞服務(wù)、傳真服務(wù)、激光打印服務(wù)、復(fù)印服務(wù)、掃描服務(wù)、文字處理/筆譯/口譯服務(wù)

　　設(shè)備：復(fù)印機(jī)、打印機(jī)

　　北海香格里拉大飯店其它設(shè)施還包括現(xiàn)代化商務(wù)中心、票務(wù)中心，商店、泰國(guó)正宗時(shí)尚水療和設(shè)施齊備的康樂(lè)中心。裝修豪華、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的大宴會(huì)廳和與之相鄰的多功能廳同時(shí)使用，不僅可擴(kuò)大其容客量，而且可以作為會(huì)議前的休息大廳，更能為會(huì)議期間的分組討論提供方便。

　　學(xué)生實(shí)習(xí)工作崗位：學(xué)生實(shí)習(xí)于酒店人力資源部，擔(dān)任人力資源部經(jīng)理助理工作，以及人員調(diào)配工作。

　　三、酒店人力資源部與酒店整體所存在的問(wèn)題：

　　人力資源部所存在問(wèn)題：由于人力資源部經(jīng)理與各部門(mén)經(jīng)理交流不足，而出現(xiàn)各部門(mén)員工分配不均。尤其是實(shí)習(xí)員工崗位分配方面管理較為松散，時(shí)常出現(xiàn)實(shí)習(xí)員工無(wú)固定工作崗位，幾個(gè)部門(mén)流動(dòng)工作，從而產(chǎn)生部分崗位員工過(guò)盛或不足。其次，酒店員工流動(dòng)量大，酒店急需員工引進(jìn)，部分引進(jìn)員工專業(yè)素質(zhì)不夠，工作上手慢，在短期培訓(xùn)后不能順利有效投入工作。由于員工流動(dòng)量大，部分部門(mén)缺少骨干員工。

　　酒店整體所存在的問(wèn)題：管理制度整體缺乏創(chuàng)新；用人觀念陳舊；沒(méi)有建立穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。

　　四、解決方式：

　　人力資源部問(wèn)題解建議：

　　1、加大人力資源部與各部門(mén)經(jīng)理的交流。詳細(xì)了解各部門(mén)忙時(shí)所需要員工人數(shù)，以及日常所應(yīng)分配的人數(shù)和員工的工作量。

　　2、招聘新員工時(shí)注重員工的專業(yè)素質(zhì)，合理分配實(shí)習(xí)員工的崗位。如有臨時(shí)調(diào)動(dòng)，需及時(shí)上報(bào)人力資源部，以便人力資源部做出詳細(xì)及時(shí)的員工崗位報(bào)表。

　　3、提高員工工資與待遇福利，培養(yǎng)酒店骨干員工。

　　五、酒店整體所在問(wèn)題的影響與解決建議：

　　1、問(wèn)題所帶來(lái)的影響：酒店業(yè)的管理制度大多數(shù)都是直接照搬國(guó)外，沒(méi)有結(jié)合我國(guó)的根本國(guó)情和酒店業(yè)的實(shí)際情況，因此在遇到問(wèn)題的時(shí)候，常常不能找到針對(duì)實(shí)際情況的解決辦法。再者，我國(guó)的酒店行業(yè)與國(guó)外的酒店業(yè)在日常運(yùn)作的過(guò)程中，所面臨的環(huán)境、人員的構(gòu)成、競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手都不相同，與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)人力資源管理還缺乏比較系統(tǒng)而又科學(xué)的認(rèn)知，在一定程度上可以說(shuō)是沒(méi)有具備真正意義上人力資源的管理水平，在管理過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。

　　2、酒店在招聘過(guò)程中缺乏系統(tǒng)的而具有戰(zhàn)略性的眼光，當(dāng)前我國(guó)的酒店業(yè)呈現(xiàn)出一種普遍的特點(diǎn)：?jiǎn)T工學(xué)歷低、素質(zhì)低。隨著酒店業(yè)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)大專院校提供的人力資源還是相對(duì)比較充足的，但是由于人們對(duì)酒店行業(yè)的觀念還是停留在一般服務(wù)行業(yè)階段，因此大專生、本科生酒店根本就留不住，不能把用人和育人相結(jié)合。在對(duì)于員工的教育方面，許多酒店都認(rèn)為培訓(xùn)是一種成本，不重視對(duì)員工的培訓(xùn)，大多數(shù)都采用不培訓(xùn)或者是少培訓(xùn)。有些酒店做的比較好，還是會(huì)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，但是基本上都是趕形式、走過(guò)場(chǎng)，多以應(yīng)付為主，缺乏連貫性、系統(tǒng)性、計(jì)劃性。大多數(shù)酒店對(duì)人力資源的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，只是停留在員工的短期培訓(xùn)層面，沒(méi)有長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。

　　3、酒店業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的重頭，在薪資待遇上普遍偏低，隨著國(guó)內(nèi)各種行業(yè)的興起，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加，就業(yè)者的選擇機(jī)會(huì)也隨之加大。也就促使一些素質(zhì)較高的人才流向更有發(fā)展前途的其他行業(yè)，從而放棄在酒店發(fā)展的機(jī)會(huì)。最終導(dǎo)致大量人才流失，同時(shí)由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在地區(qū)間的差異，大量酒店員工紛紛從內(nèi)地流入沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。另一個(gè)方面，激勵(lì)機(jī)制不合理，管理制度不完善，用工制度使一些勞動(dòng)力強(qiáng)度大、工作任務(wù)繁重、質(zhì)量要求高的一線員工的積極性減弱。從而導(dǎo)致相當(dāng)一部分員工跳槽，人才流失嚴(yán)重，人才較難穩(wěn)定，給酒店的正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重影響。

　　六、解決建議：

　　建立符合自身酒店現(xiàn)狀的管理制度，采用專業(yè)素質(zhì)較高的員工，建立固定的工作團(tuán)隊(duì)。首先，酒店多數(shù)的規(guī)章制度是按照國(guó)外的規(guī)定照搬過(guò)來(lái)的，這樣就對(duì)酒店自身增大了很大壓力。由于社會(huì)條件，消費(fèi)觀念，原料及人工成本等一些客觀條件制約了在原管理制度下的發(fā)展。要想合理有完善的體現(xiàn)出酒店的服務(wù)價(jià)值與服務(wù)效果，我們必須在原制度上有所改變。要建立一個(gè)符合現(xiàn)有社會(huì)條件和酒店自身價(jià)值的一個(gè)新制度，從而更好的發(fā)展運(yùn)營(yíng)酒店。建議一個(gè)新的完善的管理制度就必須有一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)行這樣一個(gè)新的管理制度，最基本的就是人力資源部，一個(gè)了解酒店發(fā)展與社會(huì)狀況的人力資源工作團(tuán)隊(duì)是幫助酒店發(fā)展的關(guān)鍵。

　　其次，要改變?cè)�有的用人觀念，我國(guó)酒店在選擇運(yùn)用員工方面一直是不完善的，這也正是服務(wù)行業(yè)發(fā)展的一塊絆腳石。由于在員工待遇方面很低，用人條件也很低。員工的質(zhì)量上不去，服務(wù)質(zhì)量也就順勢(shì)下降了很多，學(xué)生個(gè)人認(rèn)為，我們現(xiàn)今中國(guó)的酒店行業(yè)并不缺少好的硬件設(shè)施，缺少的就是擁有高素質(zhì)并擁有專業(yè)知識(shí)的服務(wù)員。所以我們應(yīng)該在用人方面改變選人要求，但是這個(gè)前提下我們首先必須要提高酒店對(duì)員工的待遇，制定一個(gè)完善的，有規(guī)劃，有策略，系統(tǒng)性強(qiáng)的用人規(guī)范要求。強(qiáng)調(diào)應(yīng)聘人員的學(xué)歷，專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)以及職業(yè)規(guī)劃等一些方面。

　　再次，建立完整固定的整體工作團(tuán)隊(duì)。確立各部門(mén)的骨干分子，定期對(duì)骨干員工進(jìn)行高端培訓(xùn)及專業(yè)技能加強(qiáng)。因?yàn)榫频暝诘谌�產(chǎn)業(yè)占有重要的主導(dǎo)地位，而酒店的發(fā)展最根本就是依靠員工的服務(wù)�，F(xiàn)今各行業(yè)都在飛速發(fā)展，服務(wù)行業(yè)也在迅速發(fā)展，但是服務(wù)行業(yè)的薪資方面一直是在各方面里排在倒數(shù)，正是薪資這一問(wèn)題導(dǎo)致普遍酒店人員流動(dòng)量大。要想留住員工，就必須提高員工的工資與福利待遇，讓員工有優(yōu)越感與自信心。對(duì)新員工進(jìn)行一系列職業(yè)規(guī)劃以及發(fā)展規(guī)劃，定期對(duì)優(yōu)秀而員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞，增加員工的自信心與工作動(dòng)力。著重提高一些工作量相對(duì)較大的.部門(mén)員工福利工資。

　　七、人力資源部在酒店的重要性以及其作用性

　　為什么人力資源管理越來(lái)越重要？

　　當(dāng)今社會(huì)，越來(lái)越多的企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，人才非常珍貴的資源。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸要素中最重要的因素。人也是企業(yè)各種資源中最寶貴的資源。員工素質(zhì)的高低決定了企業(yè)的興衰，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中起著關(guān)鍵性的作用。因此，人力資源也被提升到“人力資本”的高度。

　　而企業(yè)對(duì)于人才的獲取，留任，開(kāi)發(fā)，激勵(lì)，約束等均需要現(xiàn)代化的人力資源管理手段去進(jìn)行系統(tǒng)管理。有效的人力資源管理機(jī)制的建立將有助于企業(yè)吸引，保留，開(kāi)發(fā)和激勵(lì)人才。從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　作為現(xiàn)代化人力資源管理來(lái)說(shuō)，至少應(yīng)該發(fā)揮到以下幾項(xiàng)重要功能：

　　吸納功能——滿足酒店需要，廣泛吸納對(duì)企業(yè)有用的人才。

　　維持功能——?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，氛圍，培育和發(fā)展企業(yè)文化。留住人才，使其發(fā)揮作用。

　　激勵(lì)與約束功能——調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性，積極性，創(chuàng)造性，約束員工的惰性。使得人盡其才，才盡其用。

　　開(kāi)發(fā)功能——采取有效手段使員工素質(zhì)，能力不斷提高。人力資本不斷增值

　　八、人力資源管理咨詢范圍

　　人力資源戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)企業(yè)從傳統(tǒng)的人是管理向戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)變的重要步驟。應(yīng)該根據(jù)酒店的戰(zhàn)略目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)分析酒店自身在人力資源方面的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)�？茖W(xué)預(yù)測(cè)酒店在未來(lái)環(huán)境變化中人力資源的共給與需求狀況。制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開(kāi)發(fā)策略，確保酒店對(duì)人力資源在數(shù)量和質(zhì)量的需求。

　　崗位是酒店在特定的時(shí)間內(nèi)設(shè)置的由員工承擔(dān)、完成若干項(xiàng)工作任務(wù)，并具有一定的責(zé)任和權(quán)限的最小組織單元。崗位設(shè)計(jì)的主要工作方法是工作分析。 工作分析是人力資源開(kāi)發(fā)與管理中必不可少的環(huán)節(jié)。是酒店人力資源的選拔、培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效管理等方面的基礎(chǔ)工作。中匯咨詢根據(jù)酒店的組織結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)流程分析，并通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)的分析工作。確定崗位職責(zé)、目標(biāo)、所需要的任職資格等。實(shí)現(xiàn)清晰地崗位描述，并編制各個(gè)崗位的《崗位說(shuō)明書(shū)》。為酒店人力資源管理工作提供基本依據(jù)。

　　人才是酒店最寶貴的資源。需要珍惜愛(ài)護(hù)和合理使用。中匯咨詢通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略，組織結(jié)構(gòu)和工作分析，設(shè)計(jì)酒店的職位管理模式，為員工建立多通道的職業(yè)發(fā)展道路，為酒店人才創(chuàng)造發(fā)展空間，避免“管理獨(dú)木橋”等現(xiàn)象的發(fā)生。調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，讓員工發(fā)揮潛能。

　　薪酬管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。基于對(duì)企業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)和理解，中匯咨詢致力于協(xié)助酒店建立支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的薪酬管理系統(tǒng)。使之真正起到吸引、保留和激勵(lì)企業(yè)優(yōu)秀人才的作用。中匯咨詢通過(guò)自身?yè)碛胸S富的數(shù)據(jù)與案例，以及先進(jìn)、科學(xué)的崗位價(jià)值評(píng)估作用，為酒店建立內(nèi)部公平、市場(chǎng)可比的薪酬管理系統(tǒng)。既保證人工成本得到有效控制，又能夠激勵(lì)員工積極工作。薪酬管理系統(tǒng)咨詢內(nèi)容主要包括：工作崗位分析；崗位價(jià)值評(píng)估；薪酬調(diào)查；薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；薪酬水平設(shè)計(jì)；薪酬管理制度設(shè)計(jì)；薪酬總額預(yù)算；薪酬管理系統(tǒng)培訓(xùn)；輔導(dǎo)實(shí)施；跟蹤改進(jìn)等。 績(jī)效管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。績(jī)效管理是酒店完成工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的關(guān)鍵性管理內(nèi)容之一�？�(jī)效管理的有效性直接關(guān)系到酒店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。也是目前大多數(shù)酒店感到困惑、棘手的管理難題。績(jī)效管理系統(tǒng)建立在目標(biāo)管理理論基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)的策劃、實(shí)施、監(jiān)控和績(jī)效改進(jìn)的過(guò)程。中匯咨詢通過(guò)充分分析酒店的發(fā)展階段，理解其績(jī)效管理的關(guān)注點(diǎn)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)分析與把握。有針對(duì)性的建立符合企業(yè)實(shí)際的績(jī)效管理系統(tǒng)，并協(xié)助酒店進(jìn)行推進(jìn)，促使酒店整體管理水平的提升，工作效率的提高，業(yè)績(jī)的提升，為酒店的長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展提供保障�？�(jī)效管理系統(tǒng)咨詢內(nèi)容主要包括：目標(biāo)梳理；分析企業(yè)目標(biāo)；部門(mén)目標(biāo)；項(xiàng)目目標(biāo)；崗位目標(biāo)；績(jī)效管理職能分配；績(jī)效管理流程設(shè)計(jì)；績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)；考核量表設(shè)計(jì)；績(jī)效管理系統(tǒng)培訓(xùn)；輔導(dǎo)實(shí)施；跟蹤改進(jìn)等。

　　高管人員激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)。有效的高管人員激勵(lì)機(jī)制能夠充分實(shí)現(xiàn)高管人員的自身價(jià)值與其貢獻(xiàn)程度相匹配，激勵(lì)高管人員與酒店的長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合。中匯咨詢將通過(guò)高管人員短、中、長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制的合理設(shè)計(jì)。既能保證支付給高管的薪酬中各部分激勵(lì)的作用，又能將高管的薪酬與其績(jī)效緊密地聯(lián)系起來(lái)，協(xié)助酒店實(shí)現(xiàn)對(duì)高管人員的有效激勵(lì)與約束。

　　長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。股權(quán)激勵(lì)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期激勵(lì)的主要方式之一，通過(guò)這種與企業(yè)股權(quán)增值掛鉤的激勵(lì)方式。使酒店主要經(jīng)營(yíng)者和關(guān)鍵人員分享企業(yè)增值的好處。通過(guò)股票期權(quán)，股票購(gòu)買計(jì)劃，長(zhǎng)期績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，員工持股計(jì)劃等激勵(lì)方案的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵人員的傾斜激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)酒店吸引和保留核心人員的目的。員工培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)。有效地員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)培養(yǎng)人才，留住人才并用好骨干員工的保障，也是調(diào)動(dòng)員工熱情，釋放員工潛力，獲得最佳投入產(chǎn)出比的重要手段之一。中匯咨詢通過(guò)了解酒店在人力資源開(kāi)發(fā)方面的需要，結(jié)合酒店職位管理與員工職業(yè)生涯發(fā)展需要為企業(yè)建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系。

　　企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉所在。企業(yè)文化管理的特點(diǎn)是以人為中心。培育共同價(jià)值觀，實(shí)質(zhì)在于調(diào)動(dòng)人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。最大程度的挖掘人的潛力。中匯咨詢?yōu)榫频晏峁�從企業(yè)文化理念提煉到企業(yè)文化各個(gè)層面建設(shè)推廣的咨詢服務(wù)。在規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，協(xié)助酒店將企業(yè)精神和思想轉(zhuǎn)化為理念，理念轉(zhuǎn)化為制度，制度轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，有效推動(dòng)企業(yè)整體管理水平的提高。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 24

　　從定義上來(lái)講盤(pán)活人力資源就是指：從效能角度出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理理論，對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行整合、調(diào)控、開(kāi)發(fā)和利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。那么，如何盤(pán)活基層國(guó)稅人力資源呢？現(xiàn)結(jié)合x(chóng)xx縣國(guó)稅現(xiàn)狀提出以下看法。

　　一、基本現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬└吣挲g低級(jí)別。我縣國(guó)稅在職人員155人，平均年齡43歲，其中，35歲以上的145人，占在職人員%，隊(duì)伍老化，征管力量漸漸斷層，現(xiàn)已成為我縣國(guó)稅不可回避的現(xiàn)狀。全縣國(guó)稅副主任科員以上的職務(wù)級(jí)別率僅為%，正科級(jí)1人，主任科員4人，副主任科員5人，副科級(jí)以5人，這些級(jí)別的人63%的是即將退休的老干部，37%的是縣領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　（二）高文憑低素質(zhì)。隨著干部學(xué)歷教育力度不斷加大，干部的文憑由低到高取得了明顯的“量”的變化，截止目前，我縣國(guó)稅系統(tǒng)大專以上學(xué)歷有151人，占在職人員的15%.但在“質(zhì)”上，整體文化程度呈較低狀態(tài)，很難滿足實(shí)際工作的需要，一是干部的政治理論水平和稅收?qǐng)?zhí)法能力普遍偏低，部分干部不僅對(duì)簡(jiǎn)單的文材料拿不下來(lái)，稅收業(yè)務(wù)也不夠精通，工作不能獨(dú)擋一面；二是計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能不高，懂得會(huì)計(jì)電算化的人才微乎其微，少數(shù)干部仍然不會(huì)操作微機(jī)；三是書(shū)本知識(shí)和實(shí)際操作能力呈“兩張皮”，有的干部談起書(shū)本知識(shí)頭頭是道，工作戰(zhàn)果不佳；四是具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人員較少，多數(shù)干部不敢進(jìn)企業(yè)，原因是不懂賬，談賬“色變”。

　　（三）高標(biāo)準(zhǔn)低激情�？梢哉f(shuō)，我縣國(guó)稅無(wú)論是《工作制度》還是《廉政制度》，無(wú)論是《工作要點(diǎn)》還是《考核辦法》，不僅目標(biāo)明確，而且標(biāo)準(zhǔn)較高，充分體現(xiàn)了國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工作的定位，但在高標(biāo)準(zhǔn)的背后卻存在一些低激情表現(xiàn)。一是工作質(zhì)效不高，在履行工作職責(zé)上往往是點(diǎn)到、走到、說(shuō)到為止，敷衍塞責(zé)的工作態(tài)度較濃；二是部分干部工作沒(méi)有緊迫感，主動(dòng)性差，屬于分內(nèi)的工作，領(lǐng)導(dǎo)不催不做，有的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)對(duì)本股室的工作不聞不問(wèn)，工作進(jìn)展怎么樣？心里是一塌糊涂；三是少數(shù)干部因工作態(tài)度消極、紀(jì)律渙散、行動(dòng)滯緩、大局意識(shí)差，導(dǎo)致工作銜接斷檔。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）人員管理措施不硬。

　　1.約束機(jī)制不健全。由于缺乏一個(gè)與公務(wù)員法和廉政制度相匹配的干部管理制度，使有崗不想上、有責(zé)不愿履的行為得不到約束，“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”的問(wèn)題得不到解決，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和進(jìn)取心。

　　2.勾通機(jī)制缺位。人與人之間最寶貴的是真誠(chéng)、信任和尊重，其橋梁是溝通。稅務(wù)一線的干部是各項(xiàng)工作的踐者，哪項(xiàng)工作怎么搞？哪個(gè)崗位用多少人？用什么樣的人？他們最有發(fā)言權(quán)。而實(shí)際中，卻缺乏這種勾通機(jī)制與干部進(jìn)行思想勾通、集思廣益，未從心靈上去挖掘干部?jī)?nèi)驅(qū)力，去聽(tīng)取干部的意見(jiàn)和建議。

　　3.人崗配置不科學(xué)。人員配置尚未根據(jù)崗位的工作量大小確定，而是根據(jù)股（室）確定人數(shù)，部分行政股（室）按崗位工作職責(zé)，其工作量一般由1或2個(gè)人就可完成，而在人員編制上達(dá)3人以上，如此以來(lái)，不僅存在一定的閑置人員，還出現(xiàn)了“有人不用，用不順手借人用”的怪現(xiàn)象，造成了人力資源浪費(fèi)。

　　4.輪崗力度不大。因方方面面的原因，多年來(lái)，全縣國(guó)稅崗位人員交流面近30％，有的同志長(zhǎng)期呆在特定崗位上，成了“包崗”干部，如此以來(lái)，呈現(xiàn)出個(gè)人依賴崗位、崗位依賴個(gè)人，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的不懂業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期管個(gè)體的管不了企業(yè)，長(zhǎng)期管企業(yè)的還是管企業(yè)，業(yè)務(wù)能力差的得不到提高，工作能力強(qiáng)的知識(shí)得不到拓寬的局面。

　�。ǘ�）素質(zhì)管理效果不達(dá)。

　　其一，培訓(xùn)方式單一，有些知識(shí)從書(shū)本中可以學(xué)到，有些知識(shí)需要從實(shí)踐中得到，這就需要一個(gè)形式多樣的培訓(xùn)方式，相互補(bǔ)充、周濟(jì)才能達(dá)到一定培訓(xùn)效果，目前，我縣國(guó)稅的培訓(xùn)方式局限在兩點(diǎn)上，一是考前培訓(xùn)，二是上級(jí)指示派員培訓(xùn)。忽視了崗前培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)和回爐培訓(xùn)等方式。 其二，培訓(xùn)理念片面，不是從提高干部綜合素質(zhì)切入，把培訓(xùn)對(duì)象分為縣局和基層兩部分，把培訓(xùn)內(nèi)容分為行政和業(yè)務(wù)兩大塊分別進(jìn)行培訓(xùn)。這種做啥培訓(xùn)啥，不做啥不培訓(xùn)啥的理念，結(jié)果呈現(xiàn)出：行政部門(mén)不懂得稅收專用術(shù)語(yǔ)、不敢表達(dá)，業(yè)務(wù)部門(mén)政治理論水平低、不敢說(shuō)話的局面。 其三，重形式輕實(shí)效，一是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)舉辦的能手、崗位等各項(xiàng)考試，采取拔尖的方法進(jìn)行專訓(xùn)，沒(méi)有把以考促學(xué)提升到提高全員素質(zhì)的高度；二是重過(guò)程，輕實(shí)質(zhì)，缺乏“回頭看”理念，對(duì)學(xué)過(guò)的知識(shí)掌握得怎么樣？尚未對(duì)干部進(jìn)行評(píng)估；三是師資機(jī)制不到位，主要是沒(méi)有組建自己的師資隊(duì)伍，每次培訓(xùn)都是臨時(shí)確定輔導(dǎo)人員，因備課等準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

　　（三）激情管理動(dòng)力不足。目前，基層國(guó)稅干部工作激情滑坡的原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

　　一方面，政治待遇不足�！豆珓�(wù)員法》明確領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，從鄉(xiāng)科級(jí)副職至國(guó)家級(jí)正職共10個(gè)級(jí)別。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從辦事員到巡視員共8個(gè)級(jí)別。而我局90%干部工作了幾十年還停留在“科員”級(jí)別上�？v向看，國(guó)稅機(jī)關(guān)是國(guó)家垂直單位，晉級(jí)權(quán)限在上級(jí)，上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員起點(diǎn)高，工作一兩年就可晉升為副科級(jí)或副主任科員級(jí)，而基層人員起點(diǎn)低，無(wú)論怎樣地敬業(yè)，還是一個(gè)風(fēng)塵小吏。橫向看，基層行政單位的晉級(jí)權(quán)限在縣政府，工齡十幾年的行政干部基本都是鄉(xiāng)科級(jí)副職以上的級(jí)別。同為公務(wù)員，同在一線工作，基層國(guó)稅卻沒(méi)有同樣政治待遇，結(jié)果導(dǎo)致了基層國(guó)稅干部“壯志未酬心先死”。

　　另一方面，經(jīng)濟(jì)待遇不足。誰(shuí)都知道，有的基層國(guó)稅干部削尖腦袋往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)跳轉(zhuǎn)或內(nèi)退下海，原因是基層國(guó)稅的經(jīng)濟(jì)待遇不能滿足眼前的生活需要。特別是貧困地區(qū)基層國(guó)稅機(jī)關(guān)，核撥的人頭經(jīng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，減去車輛費(fèi)、房屋維修費(fèi)、辦公費(fèi)等合理的費(fèi)用后，僅能維持干部的基本工資，拿什么來(lái)激勵(lì)干部。看看身邊的物價(jià)漲幅，兩年前，我縣房產(chǎn)每平米售價(jià)700元，現(xiàn)在每平方漲到2400元，干部不吃不喝每月工資只能購(gòu)到平米的房產(chǎn)，還要養(yǎng)家糊口�！叭锗⒗笾θ�百顆，不辭長(zhǎng)作嶺南人”，如果有一個(gè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)待遇，基層國(guó)稅人員會(huì)工作不安心嗎？

　　三、盤(pán)活措施

　�。ㄒ唬└�新理念，盤(pán)活腦筋。

　　1.樹(shù)立“以人為本”的理念�！盎茨细涕伲�淮北苦枳”，我們常以此形容環(huán)境對(duì)人發(fā)展的重要性，盡管人員老化是當(dāng)前基層國(guó)稅人力資源的現(xiàn)狀，但這些人員的工作閱歷長(zhǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，努力創(chuàng)造機(jī)會(huì)，做到人盡其才，才盡其用，激發(fā)他們的激情，發(fā)揮他們的潛能；

　　2.樹(shù)立“放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器”理念。首先，領(lǐng)導(dǎo)者要從精神上解除負(fù)擔(dān)，克制消極態(tài)度，讓思想上的壓力變?yōu)閯?dòng)力，帶好基層國(guó)稅這支隊(duì)伍。其次，從公務(wù)員的角度做好干部政治思想工作，領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的是一個(gè)個(gè)鮮活的、具有主觀能動(dòng)性的人，可以促進(jìn)他們工作，不可能處處代替他們工作，要采取有效的方法，引導(dǎo)他們樹(shù)立公仆意識(shí)，使他們從靈深處覺(jué)悟到自己的稅收天職。其三，建立健全辦實(shí)事機(jī)制，積極向上級(jí)爭(zhēng)取晉級(jí)指標(biāo)，讓干部在政治待遇上有盼頭，工作有勁頭。同時(shí)，積極向上建議，縮小發(fā)達(dá)與落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)待遇差別，實(shí)行“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、無(wú)差別”的經(jīng)濟(jì)待遇，讓基層人員感受到“跳轉(zhuǎn)”的非必要性，使基層一線真正的成為稅收建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要舞臺(tái)；

　　3.樹(shù)立“權(quán)變”用人理念。所權(quán)變管理就是管理取決于所處環(huán)境狀況，根據(jù)環(huán)境不同，不斷變換用人措施�；鶎訃�(guó)稅工作要面對(duì)四大群體，一是納稅人，二是上級(jí)機(jī)關(guān)，三是當(dāng)?shù)卣�府，四是各平行職能部門(mén)。這就需要根據(jù)不同的群體選人用人，特別是在中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上，條件和素質(zhì)要有針對(duì)性�；�查部門(mén)和稅源管理部門(mén)必須選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高，懂得財(cái)會(huì)，執(zhí)法能力強(qiáng)，廉政建設(shè)過(guò)硬的干部領(lǐng)隊(duì)；辦稅服務(wù)部門(mén)必須選拔服務(wù)態(tài)度好，微機(jī)操作熟練，懂得業(yè)務(wù)操作流程，會(huì)審核納稅申報(bào)表的干部領(lǐng)隊(duì)；各行政部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)選拔較高的寫(xiě)作能力，組織能力、協(xié)調(diào)能力，有一定的社會(huì)關(guān)系和敬業(yè)精神強(qiáng)的干部領(lǐng)隊(duì)。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)群體環(huán)境變化和能力變化，及時(shí)調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)干部。

　�。ǘ�）定期評(píng)估，盤(pán)活知識(shí)。其一，建立素質(zhì)評(píng)估機(jī)制，定期結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部的工作成果進(jìn)行“對(duì)等”分析，評(píng)估干部的業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)踐效率的差距，對(duì)業(yè)務(wù)不夠牢固，工作效率低的人員，通過(guò)“回爐”的方式進(jìn)行再培訓(xùn)。其二，找準(zhǔn)途徑，完善人才管理。在人才問(wèn)題上，最緊缺的是專業(yè)對(duì)路人才，現(xiàn)實(shí)中，基層稅務(wù)隊(duì)伍真正需要的'是一大批懂得財(cái)會(huì)知識(shí)的干部，而在進(jìn)口上，招聘稅務(wù)公務(wù)員尚未設(shè)置專業(yè)對(duì)口的條件。對(duì)此，根據(jù)基層國(guó)稅人力資源現(xiàn)狀，通過(guò)“穩(wěn)住現(xiàn)有的、引進(jìn)急需的、培養(yǎng)頂尖的、發(fā)掘潛在的、補(bǔ)充后續(xù)的”的方式，開(kāi)展素質(zhì)人才目標(biāo)管理。其三，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，一是科學(xué)靈活地確定培訓(xùn)時(shí)間，開(kāi)展崗前培訓(xùn)，為干部開(kāi)展工作打好堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；二是對(duì)新出臺(tái)的稅收政策，及時(shí)組織干部進(jìn)行即時(shí)培訓(xùn)，確保新政策得到及時(shí)落實(shí)；三是實(shí)行“不分科”培訓(xùn)，不分行政和業(yè)務(wù)部門(mén)，實(shí)行全員參訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)；四是建立自己的師資隊(duì)伍，通過(guò)挖掘內(nèi)部人才，分類選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高，表達(dá)能力強(qiáng)的干部，作為培訓(xùn)輔導(dǎo)人員；五是實(shí)行多樣化的培訓(xùn)方式，從“高人引路”、“名師指點(diǎn)”切入，通過(guò)全員普訓(xùn)、骨干輪訓(xùn)、尖子深訓(xùn)，尖子帶骨干、骨干帶群體，以考促學(xué)的方法，培養(yǎng)出群峰連綿、具有戰(zhàn)斗力的人才隊(duì)伍。

　�。ㄈ�）動(dòng)態(tài)管理，盤(pán)活崗位。第一，因事設(shè)崗。由于各項(xiàng)工作性質(zhì)不同，業(yè)務(wù)量大小不同，因此，在崗位設(shè)置上，從追求工作效能切入，根據(jù)工作性質(zhì)確定工作職責(zé)，根據(jù)工作職責(zé)的多少和業(yè)務(wù)量的大小確定崗位，做好一崗多事的文章，重點(diǎn)是要均衡崗位的工作量，確保人人有事做、事夠做、做得完、能做好，讓干部感到不同的崗位，是相同的工作量。禁忌一事一崗、因人設(shè)崗，避免出現(xiàn)無(wú)事做或做事無(wú)激情的現(xiàn)象。第二，因崗用人。因崗用人并不是每一崗位一對(duì)一的安排對(duì)路人才，提倡大膽用人、人人都能用的意識(shí)，“一根木棒，用來(lái)打人它就是兇器，用來(lái)抬石頭它就是工具，放在加工廠里它就是材料”，關(guān)鍵是看怎么用？同時(shí)，要注重優(yōu)化組合，同一崗位使用各種類型、不同層次業(yè)務(wù)水平的人才，做到人崗相濟(jì)，提升干部綜合業(yè)務(wù)能力。禁忌隨意采取“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，不是定編減員時(shí)期，最好不用此方法，否則，會(huì)造成不穩(wěn)定局面。第三，定期輪崗�！傲魉�不腐，戶樞不蠹。”輪崗也是一樣，一方面，在廉政建設(shè)上，可以遏制不廉行為。另一方面，可以發(fā)現(xiàn)干部個(gè)體能力差異，及時(shí)調(diào)整崗位，提高工作效率。

　　（四）機(jī)制激勵(lì)，盤(pán)活激情。

　　激勵(lì)，不僅是挖掘人力資源潛力、提高人力資源質(zhì)量的一劑良方，也是調(diào)動(dòng)人力資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性重要措施。

　　1.建立科學(xué)的考核機(jī)制。明確專門(mén)考核機(jī)構(gòu)，根據(jù)各崗位工作職責(zé)制定切實(shí)可行的考核辦法和操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)，實(shí)行“百分制”計(jì)分方法考核干部的能級(jí)和績(jī)效。能級(jí)激勵(lì)，禁忌事前進(jìn)行，如果年初主觀的確定一類人員能級(jí)為高等，另一類人員能級(jí)為低等，將導(dǎo)致低能級(jí)的因心里不平衡消極怠工，把工作推積到高能級(jí)人員的身上，會(huì)出現(xiàn)“等、靠、�！钡墓ぷ骶置�。

　　2.建立穩(wěn)健的獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)不同于考核，考核是將績(jī)效工資或工作性獎(jiǎng)金與工作效率掛鉤，按照比例分配，多勞多得，人人都有，相當(dāng)于企業(yè)的計(jì)件工資形式；獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或突出事跡的人員或集體給予一定榮譽(yù)及物質(zhì)利益的鼓勵(lì)�；鶎訃�(guó)稅獎(jiǎng)勵(lì)制度，應(yīng)在堅(jiān)持“物質(zhì)刺激和精神鼓勵(lì)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上，可設(shè)立“四方面”的獎(jiǎng)勵(lì)，即：先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，先進(jìn)單位獎(jiǎng)，突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，業(yè)務(wù)能手獎(jiǎng)。同時(shí)，在獎(jiǎng)勵(lì)制度上要有嚴(yán)格的評(píng)選程序，防止“三方面”的傾向，一是在評(píng)選方式上防止“輪流坐莊”的傾向；二是在選人用人上防止第一印象優(yōu)先，愛(ài)屋及烏或“厭惡和尚、恨及袈裟”的傾向；三是防止領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，不屑制度，隨意設(shè)獎(jiǎng)的傾向。

　　3.建立有效的懲處制度。破窗理論告訴我們：一幢房子

　　如果窗戶破了沒(méi)人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶也會(huì)莫名其妙的被人打破；一個(gè)很干凈的地方，人們不好意思丟垃圾，一旦有垃圾出現(xiàn)，人們就會(huì)毫不覺(jué)羞愧的去拋。毋庸置疑，如果因忽視一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題而造成的無(wú)序狀態(tài)，會(huì)使更多的人受到暗示或縱容，從而影響整個(gè)大局。對(duì)此，鑒于目前基層國(guó)稅影響工作激情的因素，以《公務(wù)員法》明確的“懲戒”內(nèi)容為依據(jù)，結(jié)合基層國(guó)稅現(xiàn)狀，制定出《基層國(guó)稅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律懲處制度》，通過(guò)公示、通報(bào)、本位約束和按照公務(wù)員法處理等方式，遏制消極工作紀(jì)律和不良的工作行為。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 25

　　一、基本情況

　　xx鄉(xiāng)隸屬魯?shù)榭h，地處魯?shù)榭h北部，距縣城36公里，最遠(yuǎn)的塘房村委會(huì)離縣城50公里。東與昭陽(yáng)區(qū)蘇家鄉(xiāng)接壤，南與水磨鄉(xiāng)相鄰，西與梭山鄉(xiāng)相鄰，北與新街鄉(xiāng)相鄰。轄四個(gè)行政村27個(gè)自然村114個(gè)村民小組�，F(xiàn)有農(nóng)戶8244 戶，總?cè)丝?8720人。全鄉(xiāng)國(guó)土面積112平方公里，海拔2160米，年平均氣溫10.9℃，年降水量1100毫米。全鄉(xiāng)實(shí)有農(nóng)村勞工力20397人，外出務(wù)工11360人，其中全家外出戶1276戶，07年全鄉(xiāng)務(wù)工收入4378萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入1241元。

　　二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。

　　通過(guò)人力資源轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委、政府利用我鄉(xiāng)人力資源開(kāi)發(fā)契機(jī)，把全鄉(xiāng)潛在的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)變成了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使全鄉(xiāng)農(nóng)民擺脫了自然條件的束縛，走上了奔富奔小康的道路，從而極大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)等有所提高。使外出務(wù)工人員為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了資金、技術(shù)、思想、提高了土地的綜合利用率，活躍了農(nóng)村資本市場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

　　三、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對(duì)我鄉(xiāng)的金融作用

　　外出務(wù)工人員的`工資通過(guò)郵寄、金融機(jī)構(gòu)匯寄回鄉(xiāng)的據(jù)統(tǒng)計(jì)約有4000萬(wàn)元，通過(guò)打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和部分資金流入我鄉(xiāng)，使銀行存款額大幅提升，對(duì)我鄉(xiāng)郵政和吸收銀行存款起著重大的作用。

　　四、務(wù)工人員對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

　　1、打工經(jīng)濟(jì)初步形成，規(guī)模日益擴(kuò)大。通過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，外出務(wù)工以每人每年收入大約在12000元左右。僅外出務(wù)工一項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加700余元。這樣看來(lái)，打工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

　　2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才�！敖夥潘枷耄�外出打工，勤勞致富，回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)的發(fā)展。如xx村的崔文聯(lián)在外打工多年當(dāng)上了老板，就捐了10萬(wàn)元給家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)，給家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了良好的發(fā)展。

　　3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的外出務(wù)工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。多年來(lái)，正是因?yàn)橛羞@樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的'生動(dòng)實(shí)踐。

　　五、農(nóng)村留守群體方面

　　在全鄉(xiāng)四個(gè)村，對(duì)外出務(wù)工家庭進(jìn)行調(diào)查走訪，全鄉(xiāng)農(nóng)村留守群體大致有以下三類：

　　一、單獨(dú)的留守老人，這種家庭大多是60歲以上的一個(gè)或二個(gè)老人；

　　二、單獨(dú)年幼的留守兒童，這部分家庭，多是二人以上兄妹型，年齡結(jié)構(gòu)平均在15歲以下；

　　三、老幼留守群體型，一般表現(xiàn)為祖孫關(guān)系。這類型較前二者有明顯的家庭活潑氣氛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)中，xx村留守老人580人男性，223人女性357人，兒童860人；新樂(lè)村留守老人1050人，男性562人，女性488人，兒童1300人，塘房村留守老人587人，男性312人，女性275人，兒童2020人；照壁村留守老人533人，男性276人，女性257人，兒童640人。根據(jù)實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委、政府本著為人民服務(wù)的宗旨，決定在救濟(jì)糧、低保等方面對(duì)其加以傾斜。

　　總之，外出務(wù)工已成為農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，外出務(wù)工人員在輸出地積極工作，努力勞動(dòng)，為輸出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；通過(guò)外出務(wù)工大量轉(zhuǎn)移了我鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力，使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的調(diào)整，特別是一些新思想新觀念和農(nóng)業(yè)技術(shù)引入并運(yùn)用在種養(yǎng)殖業(yè)方面大大提高了經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、整村推進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 26

　　一、引言

　　在當(dāng)今快速變化的商業(yè)環(huán)境中，人力資源（HR）作為組織的核心資產(chǎn)，其有效管理與優(yōu)化直接關(guān)系到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。本報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)當(dāng)前企業(yè)人力資源現(xiàn)狀的深入調(diào)研，分析存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的策略建議，以期為企業(yè)的人力資源管理提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。調(diào)研范圍覆蓋了企業(yè)的人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與發(fā)展、績(jī)效管理、薪酬福利及員工關(guān)系等多個(gè)維度。

　　二、調(diào)研方法與樣本概述

　　本次調(diào)研采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法。問(wèn)卷設(shè)計(jì)覆蓋了不同層級(jí)、部門(mén)及職能的員工，確保數(shù)據(jù)的全面性和代表性。共發(fā)放問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷450份，有效回收率為90%。此外，還對(duì)10名高層管理人員、20名中層管理者及30名基層員工進(jìn)行了深度訪談，以獲取更深入的見(jiàn)解。調(diào)研對(duì)象涉及制造業(yè)、信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，確保調(diào)研結(jié)果的廣泛適用性。

　　三、人力資源現(xiàn)狀分析

　　人力資源規(guī)劃：調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)（約65%）缺乏長(zhǎng)期的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致人才梯隊(duì)建設(shè)不足，關(guān)鍵崗位人才儲(chǔ)備薄弱。特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，專業(yè)人才短缺現(xiàn)象尤為突出。

　　招聘與配置：招聘流程效率不高是普遍問(wèn)題，約40%的受訪者表示招聘周期長(zhǎng)、成本高，且難以精準(zhǔn)匹配崗位需求。同時(shí)，內(nèi)部晉升機(jī)制不明確，員工職業(yè)發(fā)展路徑不清晰，影響了員工滿意度和忠誠(chéng)度。

　　培訓(xùn)與發(fā)展：雖然大多數(shù)企業(yè)（80%）認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，但實(shí)際操作中，培訓(xùn)內(nèi)容往往與崗位需求脫節(jié)，缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。此外，高層管理人員接受外部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)多于基層員工，加劇了內(nèi)部不公平感。

　　績(jī)效管理：績(jī)效管理體系不健全，目標(biāo)設(shè)定不合理、考核標(biāo)準(zhǔn)模糊、反饋機(jī)制缺失等問(wèn)題普遍存在。約55%的員工認(rèn)為績(jī)效評(píng)估結(jié)果未能準(zhǔn)確反映其工作表現(xiàn)，影響了工作積極性和團(tuán)隊(duì)氛圍。

　　薪酬福利：薪酬福利體系缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是中小企業(yè)，難以吸引和留住優(yōu)秀人才。同時(shí)，薪酬結(jié)構(gòu)單一，缺乏激勵(lì)性，未能有效激發(fā)員工潛能。

　　員工關(guān)系：企業(yè)文化和溝通機(jī)制建設(shè)不足，導(dǎo)致員工歸屬感不強(qiáng)，內(nèi)部矛盾時(shí)有發(fā)生。約30%的員工表示，缺乏有效的溝通渠道來(lái)反映問(wèn)題和提出建議。

　　四、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

　　人才短缺與流失：隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，關(guān)鍵崗位人才供不應(yīng)求，加之缺乏有效的.留人機(jī)制，人才流失問(wèn)題日益嚴(yán)重。

　　培訓(xùn)與發(fā)展滯后：培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求脫節(jié)，員工職業(yè)發(fā)展路徑不清晰，限制了員工個(gè)人成長(zhǎng)和企業(yè)整體能力的提升。

　　績(jī)效管理低效：績(jī)效管理體系的不完善，不僅影響員工積極性，也阻礙了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　薪酬福利競(jìng)爭(zhēng)力不足：不合理的薪酬福利結(jié)構(gòu)，難以吸引和保留核心人才，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、策略建議

　　加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃：建立基于企業(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃體系，明確人才需求和培養(yǎng)路徑，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)。

　　優(yōu)化招聘與配置流程：利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提升招聘效率，明確內(nèi)部晉升機(jī)制，促進(jìn)員工合理流動(dòng)和職業(yè)發(fā)展。

　　強(qiáng)化培訓(xùn)與發(fā)展體系：根據(jù)崗位需求和個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，設(shè)計(jì)系統(tǒng)性、針對(duì)性的培訓(xùn)課程，鼓勵(lì)員工自我學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。

　　完善績(jī)效管理體系：建立科學(xué)、公正、透明的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)績(jī)效反饋與輔導(dǎo)，提升員工績(jī)效。

　　優(yōu)化薪酬福利結(jié)構(gòu)：根據(jù)市場(chǎng)變化和員工貢獻(xiàn)，調(diào)整薪酬水平，引入多元化激勵(lì)方式，如股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目獎(jiǎng)金等，增強(qiáng)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力。

　　構(gòu)建和諧員工關(guān)系：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立有效的溝通機(jī)制，增強(qiáng)員工歸屬感，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。

　　六、結(jié)論

　　人力資源是企業(yè)發(fā)展的基石，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)需不斷優(yōu)化人力資源管理策略，提升人才競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)本次調(diào)研，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)化招聘配置、強(qiáng)化培訓(xùn)發(fā)展、完善績(jī)效管理、優(yōu)化薪酬福利及構(gòu)建和諧員工關(guān)系，是提升企業(yè)人力資源管理水平的關(guān)鍵所在。未來(lái)，企業(yè)應(yīng)持續(xù)關(guān)注人力資源領(lǐng)域的最新趨勢(shì)，靈活調(diào)整管理策略，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 27

　　一、引言

　　在當(dāng)今快速變化的商業(yè)環(huán)境中，人力資源（HR）作為企業(yè)的核心要素之一，其戰(zhàn)略規(guī)劃與管理直接關(guān)系到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展能力。本報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)當(dāng)前人力資源市場(chǎng)趨勢(shì)、企業(yè)內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀、以及未來(lái)人力資源需求進(jìn)行綜合分析，為企業(yè)決策者提供科學(xué)、全面的人力資源管理策略建議。本調(diào)研覆蓋了XX行業(yè)內(nèi)的多家代表性企業(yè)，采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談及數(shù)據(jù)分析等方法，力求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和分析的深入性。

　　二、人力資源市場(chǎng)趨勢(shì)分析

　　技術(shù)變革對(duì)人才的需求：隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的迅猛發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)高技能人才的需求急劇增加，特別是數(shù)據(jù)分析師、AI工程師、數(shù)字營(yíng)銷專家等新興職業(yè)。同時(shí)，傳統(tǒng)崗位也在向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，要求員工具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)性。

　　靈活用工模式的興起：為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)和業(yè)務(wù)快速變化，越來(lái)越多的`企業(yè)采用項(xiàng)目制、兼職、遠(yuǎn)程工作等靈活用工方式，以提高人力資源配置的靈活性和效率。這種趨勢(shì)不僅降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，也為求職者提供了更多樣化的工作選擇。

　　員工價(jià)值與體驗(yàn)的重視：企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到，員工的滿意度和忠誠(chéng)度是企業(yè)成功的關(guān)鍵。因此，提升員工福利、建立公平的晉升機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)建設(shè)成為人力資源管理的重點(diǎn)。

　　三、企業(yè)內(nèi)部人力資源現(xiàn)狀分析

　　人才結(jié)構(gòu)：目前，我司員工總數(shù)為XX人，其中技術(shù)人員占比XX%，管理人員占比XX%，銷售人員占比XX%。從技術(shù)背景看，計(jì)算機(jī)科學(xué)、軟件工程背景的員工占技術(shù)團(tuán)隊(duì)的XX%，表明公司在技術(shù)創(chuàng)新方面有較好的人才儲(chǔ)備。但高級(jí)管理人才和國(guó)際化人才相對(duì)匱乏，特別是在新興市場(chǎng)開(kāi)拓和國(guó)際合作方面存在短板。

　　培訓(xùn)與發(fā)展：調(diào)研顯示，雖然公司提供了內(nèi)部培訓(xùn)、在線課程等學(xué)習(xí)資源，但員工對(duì)培訓(xùn)的滿意度僅為XX%，反映出培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求脫節(jié)、培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制不健全等問(wèn)題。此外，員工職業(yè)發(fā)展路徑不明確，影響了員工的工作積極性和長(zhǎng)期留存率。

　　薪酬福利：相較于同行業(yè)，我司薪酬水平處于中上水平，但員工對(duì)于薪酬福利體系的公平性、透明度表示關(guān)注。特別是在績(jī)效獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)等方面的制度設(shè)計(jì)需進(jìn)一步優(yōu)化，以增強(qiáng)員工的歸屬感和激勵(lì)效果。

　　四、未來(lái)人力資源需求預(yù)測(cè)

　　技術(shù)型與復(fù)合型人才需求增加：隨著公司業(yè)務(wù)的拓展和技術(shù)的升級(jí)，預(yù)計(jì)在未來(lái)三年內(nèi)，對(duì)大數(shù)據(jù)分析師、AI算法工程師、產(chǎn)品經(jīng)理等技術(shù)型及復(fù)合型人才的需求將增長(zhǎng)XX%。

　　國(guó)際化人才的需求：隨著公司全球化戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)具備跨文化溝通能力、熟悉國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的國(guó)際化人才的需求將顯著上升，特別是財(cái)務(wù)、法務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域。

　　領(lǐng)導(dǎo)力與團(tuán)隊(duì)建設(shè)：為支持公司的快速發(fā)展，需加強(qiáng)中高層管理團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，同時(shí)構(gòu)建更加多元化、包容性的團(tuán)隊(duì)文化，提升團(tuán)隊(duì)的整體協(xié)作能力和創(chuàng)新能力。

　　五、策略建議

　　優(yōu)化人才招聘與選拔機(jī)制：加強(qiáng)與行業(yè)頂尖高校、研究機(jī)構(gòu)的合作，拓寬招聘渠道；采用行為面試、能力測(cè)試等科學(xué)方法，提高招聘精準(zhǔn)度；重視候選人的`價(jià)值觀與企業(yè)文化的契合度。

　　完善培訓(xùn)與發(fā)展體系：根據(jù)員工職業(yè)發(fā)展路徑和個(gè)人發(fā)展需求，定制化培訓(xùn)項(xiàng)目；引入外部專家資源，提升培訓(xùn)的專業(yè)性和前瞻性；建立培訓(xùn)效果跟蹤評(píng)估機(jī)制，確保培訓(xùn)投資的回報(bào)率。

　　強(qiáng)化薪酬福利與激勵(lì)機(jī)制：優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)部公平性；探索多元化的激勵(lì)方式，如項(xiàng)目獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)、職業(yè)晉升路徑等，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。

　　推動(dòng)組織文化與團(tuán)隊(duì)建設(shè)：建立開(kāi)放、包容的企業(yè)文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)合作；定期舉辦團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)員工間的相互理解和信任，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。

　　六、結(jié)論

　　面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的人才需求，企業(yè)必須從戰(zhàn)略高度審視人力資源管理，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、完善培訓(xùn)體系、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和文化建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的人力資源管理體系。本報(bào)告提出的策略建議，旨在為公司提供一條清晰的人力資源管理路徑，助力企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　人員的調(diào)查報(bào)告 28

　　一、引言

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在這樣的背景下，人才成為了企業(yè)最寶貴的資源之一。為了更好地了解當(dāng)前企業(yè)在人力資源管理方面存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的解決方案，本次調(diào)研選取了某市多家具有代表性的公司作為研究對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等方式收集數(shù)據(jù)資料，最終形成了本份《人力資源調(diào)研報(bào)告》。

　　二、調(diào)研目的與意義

　　目的：深入了解現(xiàn)階段各類型企業(yè)在招聘選拔、培訓(xùn)發(fā)展、績(jī)效考核、薪酬福利等方面所采取的具體措施及其效果；識(shí)別出普遍存在的共性問(wèn)題及個(gè)別企業(yè)的特殊難題。

　　意義：為政府相關(guān)部門(mén)制定更加科學(xué)合理的人才政策提供依據(jù)；幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身不足之處并尋找改進(jìn)方向；促進(jìn)整個(gè)行業(yè)乃至社會(huì)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)識(shí)提升。

　　三、調(diào)研方法

　　問(wèn)卷設(shè)計(jì)與發(fā)放：針對(duì)不同層級(jí)員工（如普通職員、中層管理者、高層決策者）設(shè)計(jì)了專門(mén)的調(diào)查問(wèn)卷，并通過(guò)電子郵件、在線平臺(tái)等多種渠道進(jìn)行廣泛傳播。

　　深度訪談：選取部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面或電話形式的`深入交流，以獲取更為詳盡的信息。

　　數(shù)據(jù)分析：采用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)回收的有效問(wèn)卷進(jìn)行處理分析，結(jié)合訪談?dòng)涗浘C合考量后得出結(jié)論。

　　四、主要發(fā)現(xiàn)

　　招聘難問(wèn)題普遍存在：大多數(shù)受訪企業(yè)反映，在當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)上找到符合崗位要求且愿意加入公司的優(yōu)秀人才十分困難。

　　員工流失率偏高：盡管許多公司已經(jīng)意識(shí)到留住核心員工的'重要性，但實(shí)際操作中仍面臨較大挑戰(zhàn)，尤其是對(duì)于年輕一代而言，他們更看重工作與生活的平衡以及個(gè)人成長(zhǎng)空間。

　　培訓(xùn)體系不健全：不少中小企業(yè)由于資金有限等原因，在構(gòu)建完善的職業(yè)發(fā)展路徑和培訓(xùn)機(jī)制方面顯得力不從心。

　　績(jī)效管理體系需優(yōu)化：一些企業(yè)在實(shí)施績(jī)效評(píng)估時(shí)缺乏客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致員工積極性受到打擊。

　　薪酬競(jìng)爭(zhēng)力不足：相比同行業(yè)內(nèi)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，部分公司在薪資待遇上并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，這直接影響到了其吸引優(yōu)質(zhì)人才的能力。

　　五、建議措施

　　加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高企業(yè)知名度和吸引力；

　　建立靈活多樣的激勵(lì)制度，包括但不限于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)方式；

　　重視內(nèi)部人才培養(yǎng)，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金支持員工參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)；

　　完善績(jī)效考核流程，確保評(píng)價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)反映每位員工的工作表現(xiàn)；

　　關(guān)注員工職業(yè)規(guī)劃，定期開(kāi)展職業(yè)生涯咨詢服務(wù)幫助他們明確發(fā)展目標(biāo)。

　　六、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，雖然當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在人力資源管理領(lǐng)域面臨著諸多挑戰(zhàn)，但也存在著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ灰�能夠正視�?wèn)題所在，并積極采取有效措施加以解決，則完全有可能實(shí)現(xiàn)人力資源價(jià)值的最大化利用。未來(lái)，我們期待看到更多創(chuàng)新性的人力

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