發(fā)展林地經(jīng)濟考察調研報告

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編幫大家整理的發(fā)展林地經(jīng)濟考察調研報告，希望對大家有所幫助。

　　突出區域特色 發(fā)展林地經(jīng)濟

　　為推動(dòng)清原生態(tài)文明建設，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟轉型升級，有效破解既要守護青山綠水又要讓群眾增收致富兩難之題，縣政協(xié)成立專(zhuān)題調研組，赴桓仁、集安、通化，對林地中藥材、林下山野菜歸圃、經(jīng)濟果林及農產(chǎn)品深加工考察調研，并結合清原清山綠水資源優(yōu)勢，提出相關(guān)發(fā)展建議。

　　一、學(xué)習考察調研情況

　　桓仁、集安、通化將以人參為主的林地經(jīng)濟做大做強，形成了“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有力推動(dòng)鄉村振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ㄒ唬┳⒅亓值亟�(jīng)濟綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)規�；�、標準化、品牌化發(fā)展�；溉室陨絽�為主的林地藥材面積達到63.85萬(wàn)畝，山參保護基地規模居于全國縣級首位。紅松果材、大榛子、核桃楸干堅果經(jīng)濟林達100余萬(wàn)畝，桓仁山參、紅松籽、大榛子、山核桃油、林蛙等多個(gè)產(chǎn)品被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品，多個(gè)山參品牌獲得國家和省級名牌產(chǎn)品，獲得“中國山參之鄉”、“平歐雜交榛子專(zhuān)業(yè)鄉”等榮譽(yù)稱(chēng)號。集安市是全國乃至世界“邊條參”唯一產(chǎn)區，緊緊抓住國家實(shí)施“天保工程”、林地承包到戶(hù)等政策，不斷擴大林下參種植規模，經(jīng)營(yíng)模式由分散的小戶(hù)、小規模向集中連片聯(lián)營(yíng)的大戶(hù)、規�；�轉變。

　�。ǘ�）著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)園區，扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)�；溉式ㄔO東北參茸城，成為東北地區的山參集散地。全縣注冊的有關(guān)山參企業(yè)332家，其中上市企業(yè)1家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)有5家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)6家，遼寧省百強和民營(yíng)明星企業(yè)4家。同仁堂、鶴年堂、天士力、上藥集團等國內知名中藥企業(yè)落戶(hù)桓仁，進(jìn)行加工和經(jīng)銷(xiāo)山參產(chǎn)品，建設山參種植基地。集安中國?清河（澳洋）野山參國際交易中心建設項目，交易額超過(guò)20億元。通化快大產(chǎn)業(yè)園區計劃投資20億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入30億元以上，利稅3億元以上，提供1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，成為中國最大的人參集散地。建設有人參特產(chǎn)商貿、倉儲物流、研發(fā)檢測、人參文化旅游四大板塊和一個(gè)人參產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)平臺，研發(fā)出人參酒類(lèi)、飲料類(lèi)、化妝品、保健品等28類(lèi)300多種產(chǎn)品，實(shí)現了人參產(chǎn)品及制品的電子交易、物流配送、融資貸款等全網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)管理。

　�。ㄈ�）發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體作用，推進(jìn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。集安鼓勵各經(jīng)營(yíng)主體結合林下參種植基地發(fā)展森林旅游、林下參采挖園、山野菜采集、人參酒品飲等體驗項目，建設民俗民宿、農家樂(lè )，推出人參雞湯、高麗火盆等地道美食、休閑度假活動(dòng)，舉辦人參主題大型活動(dòng)。參觀(guān)的清河鎮德源特產(chǎn)種苗基地有林地面積500畝，開(kāi)發(fā)種植蘆筍、大葉芹、刺五加等各類(lèi)山野菜32種，林下人參、黃芪、白芍等中藥材16種，???東北紅豆杉、黃柏、寒富蘋(píng)果苗木40種，林下空間得到充分利用，吸引游客觀(guān)光采摘，銷(xiāo)售山野菜、中藥材、盆栽及綠化苗木產(chǎn)品、種子、種苗，獲得良好經(jīng)濟效益。通化縣茂林綜合養殖有限公司在承包流域養殖梅花鹿20xx余頭，發(fā)展園參39000平，林下參2200畝，建設小型水庫，養殖林蛙50萬(wàn)只，建設加工車(chē)間400平，生產(chǎn)梅花鹿茸、鹿血、鹿酒、山參、林蛙油等產(chǎn)品，年銷(xiāo)售收入1186.5萬(wàn)元。

　　二、我縣區域特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)存在的困境

　　清原與桓仁、集安、通化相比，資源稟賦相近，多年前產(chǎn)業(yè)規模水平差距不大，近年來(lái)差距越來(lái)越大。

　　一是產(chǎn)業(yè)結構不合理，二、三產(chǎn)業(yè)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，銷(xiāo)售渠道狹窄。鹿產(chǎn)品、龍膽草等深加工企業(yè)我們有過(guò)但都沒(méi)有做大做強，農產(chǎn)品深加工企業(yè)缺失，導致所有產(chǎn)品都只能停留在賣(mài)初級產(chǎn)品的階段，經(jīng)濟效益無(wú)法得到提高。商貿流通環(huán)節處于被動(dòng)狀態(tài)，林下參藥材銷(xiāo)售被吉林、桓仁客商主導，平地藥材全縣至今沒(méi)有一處交易市場(chǎng)。

　　二是配套體系建設跟不上，市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。缺少系統研究指導我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的管理組織機構，對于發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中在引導工作上仍有所欠缺，大多數農民存在著(zhù)不知道干些啥，怎么干的問(wèn)題，所有生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售都還是以單打獨斗為主的局面，沒(méi)有形成全縣一盤(pán)棋，沒(méi)有形成規�；�。

　　三是受天然林保護政策限制，缺少政策資金扶持。國家鼓勵林農發(fā)展林下經(jīng)濟實(shí)施林權承包到戶(hù)，但矛盾是林農發(fā)展林下參不經(jīng)審批違法，審批又受天然林保護政策影響難以通過(guò)（政策一收就死，一放就亂）。此外，林下開(kāi)發(fā)投資額度大，回報周期長(cháng)，地方財政無(wú)力扶持，難以形成集約化經(jīng)營(yíng)。20xx年國家千萬(wàn)畝經(jīng)濟林工程，對經(jīng)濟林大榛子、刺嫩芽、果樹(shù)等補貼300―600元/畝，起到了巨大推動(dòng)作用。20xx年至今，只有常規造林政策，補助100-200元/畝不等，林地經(jīng)濟發(fā)展放緩。

　　三、發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)建議

　　與外市周邊山區縣比，清原產(chǎn)業(yè)具備一定的優(yōu)勢，如“清原龍膽”是清原的明片，全國北龍膽銷(xiāo)量82%來(lái)自我縣�！扒逶�馬鹿”是我們歷經(jīng)30多年培育起來(lái)的自主品牌�！斑|五味”“遼細辛”等都較早獲得地理標志認證。我縣野生歸圃平地藥材品種較多，規模已超過(guò)10萬(wàn)畝，獲得“北藥道地中藥材中國第一縣”稱(chēng)號。林下參也具備一定規模達到12萬(wàn)畝，其他產(chǎn)業(yè)都具備一定技術(shù)基礎，現仍有100萬(wàn)畝林地空間沒(méi)有得到利用。我們的發(fā)展空間有，在如何利用好資源，把資源變成資本上做文章，是我們落實(shí)“五位一體”經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設的主戰場(chǎng)。

（一）抓好龍頭企業(yè)建設，推動(dòng)區域特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。我們應該總結、包裝、宣傳我們的區域特色產(chǎn)品，加大招商引資力度或鼓勵引導本地企業(yè)轉向利用本地資源加工方面來(lái)，同高等院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合辦廠(chǎng)，把資源、產(chǎn)品轉化為商品，解決農民在銷(xiāo)售方面后顧之憂(yōu)。探索建設北藥道地中藥材交易市場(chǎng)的可行性，規劃建設產(chǎn)業(yè)園區，形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿工農一體化的生產(chǎn)體系，促進(jìn)山區資源加工產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步放寬森林經(jīng)營(yíng)政策，加大政策扶持力度。

　　要加強開(kāi)發(fā)林下資源、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導，制定相應的規劃和政策，強化監督管理，實(shí)行依法治山治水。指導各村集體經(jīng)濟組織和農民按照統一規劃和部署，在保護生態(tài)環(huán)境同時(shí)，抓好荒地、林地、草地、小流域開(kāi)發(fā)。合理調控森林郁閉度，對適合林下參種植要求的放寬到0.6―0.8之間，這樣既有利于樹(shù)木生長(cháng)，又可創(chuàng )造良好的經(jīng)濟效益，制定相關(guān)政策，避免濫砍亂伐。政府及有關(guān)部門(mén)要對林地經(jīng)濟品種以及疫病防治的研發(fā)給予重視，退耕還林要引導鼓勵農民多發(fā)展經(jīng)濟果林，避免滿(mǎn)山全是紅松林的單一樹(shù)種。要對新品種試驗研究進(jìn)行立項，給予相應的資金投入。積極爭取上級生態(tài)工程、綜合開(kāi)發(fā)等政策，出臺相關(guān)財政政策，重點(diǎn)用于種子種苗的培育、優(yōu)良新品種的引進(jìn)、示范基地的建設、區域品牌宣傳等方面。

　�。ㄈ�）注重產(chǎn)業(yè)文化發(fā)掘，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“一鄉一業(yè)、一村一品”，建設特色村莊，發(fā)展生態(tài)采摘、農家樂(lè )、民宿項目；結合中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)中醫藥旅游，發(fā)展藥浴、養生保健、地方特色藥膳美食，形成特有文化；充分利用林下參、黃精、食用菌、馬鹿、林蛙、柞蠶絲等特色產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，打造土特產(chǎn)品基地，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

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