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飲食健康的調查報告(精選16篇)
我們眼下的社會(huì ),越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家收集的飲食健康的調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
飲食健康的調查報告 1
一、引言
近年來(lái),我國政府越來(lái)越重視推廣居民營(yíng)養膳食的科學(xué)化。大學(xué)生是國家的棟梁,其營(yíng)養改善與膳食結構的正確調整,直接關(guān)系到大學(xué)生身體素質(zhì)的提高,但現在許多大學(xué)生存在對飲食營(yíng)養認識較差或不良飲食等一系列健康問(wèn)題。為探討大學(xué)生飲食中的問(wèn)題,進(jìn)而優(yōu)化膳食結構,改正飲食習慣,注重飲食衛生,我制作了一份關(guān)于大學(xué)生飲食健康的調查問(wèn)卷,并完成了調查工作。
二、調查相關(guān)說(shuō)明
。ㄒ唬┱{查目的
通過(guò)對大學(xué)生飲食狀況的了解,對突出問(wèn)題的進(jìn)一步討論,提出解決方法,讓大學(xué)生擁有更好更科學(xué)的飲食習慣。
。ǘ┱{查方法
對我校在讀生進(jìn)行一次題為“大學(xué)生飲食健康調查問(wèn)卷”的抽樣調查,發(fā)放問(wèn)卷100份,回收100份,有效率為100%,調查普及各個(gè)系,能夠真實(shí)反映出當代大學(xué)生在飲食健康方面的情況。
。ㄈ┱{查范圍
寧夏大學(xué)數學(xué)計算機學(xué)院大一、大二學(xué)生。
三、概念界定
。ㄒ唬╋嬍
本義:喝。甲骨文字形。右邊是人形,左上邊是人伸著(zhù)舌頭,左下邊是酒壇(酉)。象人伸舌頭向酒壇飲酒。小篆演變?yōu)椤帮嫛,隸書(shū)作“飲”。
。ǘ┥攀辰Y構是指消費的食物種類(lèi)及其數量的相對構成。
。ㄈ╋嬍沉晳T
飲食習慣是指人們對食品和飲品的偏好。其中包括對飲食材料的偏好,烹調方法的偏好,以及烹調風(fēng)味及佐料的偏好。
四、調查問(wèn)卷分析
。ㄒ唬╋嬍沉晳T
(1)您暴飲暴食嗎?
選擇經(jīng)常的占總數的21%,選擇偶爾的有占總數的58%,選擇從不的占總數的21%。
大多數同學(xué)選擇偶爾.不應該暴飲暴食,俗話(huà)說(shuō):“若要身體好,吃飯不過(guò)飽”,這話(huà)是有一定道理的。暴飲暴食不僅能破壞胃腸道的消化吸收功能,引起急性胃腸炎、急性胃擴張和急性胰腺炎,而且由于隔肌上升,影響心臟活動(dòng),還可誘發(fā)心臟病等,如果搶救不及時(shí),會(huì )發(fā)生生命危險。所以,任何時(shí)候都不要大吃大喝、暴飲暴食。
(2)您早晨又喝水的習慣嗎?
選擇有的有65人,占總數的65%,選擇沒(méi)有的有35人,占總數的35%。
大多數同學(xué)選擇有。這是一個(gè)很好的飲食習慣。早晨起床后喝一杯涼開(kāi)水,有利于肝腎代謝和降低血壓,防止心肌梗塞,有的人稱(chēng)之為“復活水”。學(xué)者認為,人經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)睡眠化道已排空,晨起飲一杯涼開(kāi)水,能很快被吸收進(jìn)入血液循環(huán),稀釋血液,從而對體內各器官進(jìn)行一次“內洗滌”。
。3)您有挑食的習慣嗎?
選擇有的有34人,占總數的34%,選擇沒(méi)有的有66人,占總數的66%。
大多數同學(xué)不挑食和偏食,這樣的飲食習慣有助于身體的健康成長(cháng)。因為人體所需要的營(yíng)養物質(zhì)是由各種食物供給的,沒(méi)有任何一種天然食品能包含人體所需要的全部營(yíng)養物質(zhì)。單吃一種食物;不管吃的數量多大,營(yíng)養如何豐富,也不能維持人體的健康。因此,在飲食中,不可長(cháng)期挑食或偏食。
。4)您經(jīng)常吃宵夜嗎?
選擇經(jīng)常的有19人,占總數的19%,選擇偶爾的有81人,占總數的81%。
大多數同學(xué)選擇偶爾。我們最好少吃宵夜,因為吃過(guò)夜宵再睡眠時(shí),食物較長(cháng)時(shí)間在胃內停留,可促進(jìn)胃液大量分泌,對胃黏膜造成長(cháng)時(shí)間的刺激,久而久之,導致胃黏膜糜爛、潰瘍,抵抗力減弱。如果食物中含有致癌物質(zhì),如油炸、燒烤、煎制等食品,長(cháng)時(shí)間滯留在胃中,更易對胃黏膜造成不良影響,進(jìn)而導致胃癌。
。5)您有吃早餐的習慣嗎?
選擇有的有67人,占總數的67%,選擇看情況而定的有27人,占總數的27%,選擇沒(méi)有的有6人,占總數的6%。
大多數同學(xué)選擇偶爾吃早餐。每天上午是人腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的重要階段,非常需要大腦盡早地興奮起來(lái),早餐則是啟動(dòng)大腦的“開(kāi)關(guān)”。機體中儲備的葡萄糖經(jīng)過(guò)一夜的酣睡已消耗殆盡,激素分泌已經(jīng)進(jìn)入了低谷,大腦很難為無(wú)米之炊,記憶機能組織只好暫且進(jìn)入冰凍狀態(tài)。早餐,猶如雪中送炭,能使激素分泌很快進(jìn)入高潮,并給嗷嗷待哺的腦細胞提供渴望得到的能源,猶如解凍的“電源開(kāi)關(guān)”,早餐就是這樣及時(shí)地給大腦接通了活動(dòng)所需的電流。由此可見(jiàn),早餐是絕對不可敷衍和隨意推遲的,更不能不吃早餐。長(cháng)期不吃早餐會(huì )導致?tīng)I養不均衡,抵抗力低,長(cháng)期不吃早餐不但會(huì )引起全天能量和營(yíng)養素攝入不足,而且,一般到上午的九十點(diǎn)鐘就會(huì )出現饑腸轆轆的現象,造成腸內壁過(guò)度摩擦,損傷腸黏膜,導致消化系統的疾病而引起營(yíng)養不良,這樣全身的免疫力降低、機體的抵抗力就會(huì )大大下降。因此希望同學(xué)們養成每天吃早餐的好習慣。
。ǘ┥攀辰Y構
。1)您注意葷素的搭配嗎
選擇以葷為主的占總數的11%,選擇以素以主的占總數的67%,選擇相對均衡的占總數的28%。
隨著(zhù)素食風(fēng)的流行,越來(lái)越多的人選擇以素食為住。長(cháng)期飲用素食,雖能益壽延年,體重較輕,降低膽固醇含量,減少患癌癥機會(huì ),但卻能引起膽結石,不利于高血壓者的降壓,營(yíng)養不良。最合理的膳食結構為粗糧和細糧的比例為6:4;蔬菜和肉食的比例為6:4。不可食用過(guò)多調味品:胡椒、桂皮、丁香、小茴香等天然調味品有一定的誘變性和毒性。
(2)您會(huì )因為減肥而刻意節食嗎
選擇會(huì )的占總數的21%,選擇偶爾的占總數的58%,選擇不會(huì )的占總數的21%。而其中女生選擇會(huì )刻意節食占了67%。
節食減肥會(huì )使你體力下降,運動(dòng)量下降,營(yíng)養素減少;長(cháng)時(shí)間還會(huì )造成腦細胞死亡、頭發(fā)脫落、骨質(zhì)疏松和月經(jīng)停止,以及誘發(fā)膽結石等嚴重后果。到后來(lái)你肯定無(wú)法堅持下去,開(kāi)始多吃東西,體重最終將反彈并超反彈。為什么呢?因為人體代謝率會(huì )隨著(zhù)飲食量、運動(dòng)量和營(yíng)養素的下降而下降。你的身體很聰明,要備戰備荒,像冬眠的熊,學(xué)會(huì )調節(降低)代謝率度過(guò)難關(guān)。于是,即使是回復到與減肥前同樣的熱量攝入,體內脂肪儲存會(huì )比過(guò)去多,像第二年秋天的肥熊,因為代謝率下降了。尤其是現在女生,會(huì )因為追求漂亮的身材,穿時(shí)尚的衣服,而去刻意減肥。因而只吃素食,有的.甚至只吃蔬菜或水果。這會(huì )造成必需氨基酸、脂肪酸、脂溶性維生素、維生素B12和肉堿等的缺乏。這些營(yíng)養素的缺乏會(huì )使你皮膚干燥,肌肉松弛,面色蒼白,頭發(fā)脫落,反應遲鈍;同時(shí)脂代謝效率下降,從而更進(jìn)一步增加肥胖!皽p肥一月,衰老三年!”真的一點(diǎn)不假!
。3)您一日三餐定時(shí)定量嗎
選擇定時(shí)且定量的占總數的19%,選擇定時(shí)不定量的占總數的20%,選擇定量不定時(shí)的占總數的19%,選擇不定時(shí)也不定量的占總數的42%。
定時(shí)定量就餐的同學(xué)很少,大多數都是很隨意的選擇時(shí)間就餐,以及就餐的數量,這樣對胃功能的消化造成不良影響。吃飯的時(shí)間和飯量的改變,這必然會(huì )影響人體“生物鐘”的規律性,導致血糖的改變。因此我們需要加強定時(shí)定量的飲食習慣。
。ㄈ╋嬍承l生
。1)您就餐時(shí)自帶餐具嗎
選擇經(jīng)常的占總數的8%,選擇偶爾的占總數的42%,選擇從不的占總數的50%。大部分同學(xué)在就餐時(shí),不會(huì )自帶餐具。然而自帶的餐具能讓你放心的飲食,使飲食衛生更安全,做到心里放心。這樣有可能在就餐時(shí)選擇使用一次性餐具,進(jìn)而造成環(huán)境的污染與破壞,資源的浪費。自帶餐具就餐,不盡能使個(gè)人的飲食衛生更加可靠,還能保護環(huán)境,節約資源。
。2)您飯前洗手嗎
選擇經(jīng)常的占總數的40%,選擇偶爾的占總數的50%,選擇從不的占總數的10%。
吃飯前不洗手,平時(shí)那些細菌,臟的東西就都會(huì )跟著(zhù)進(jìn)入體內,這樣會(huì )肚子痛,嚴重者會(huì )生蛔蟲(chóng)。
。3)您覺(jué)得路邊攤怎么樣
選擇“大家都吃沒(méi)什么問(wèn)題”占總數的31%,選擇“我喜歡路邊攤,而且經(jīng)常吃”占總數的13%,選擇“感覺(jué)不衛生,很少吃”占總數的46%,選擇“強烈反對路邊攤”占總數的10%。路邊燒烤之類(lèi)的食物含有大量的細菌和亞硝酸鹽等致癌物,有的路邊攤上用過(guò)期的原料,甚至是用的生水,和一些不能食用的化學(xué)原料比如化工用的色素、糖精等,抵抗力差的同學(xué)吃后就會(huì )導致細菌性痢疾和腸炎,造成的后果會(huì )更嚴重,例如重金屬中毒等。
五、個(gè)案分析
。ㄒ唬┌咐愂
小王同學(xué)是一位身體較肥胖的男同學(xué)。由于相對優(yōu)越的家庭條件,他在對食品的消費幾乎沒(méi)有任何顧及。他喜歡油炸食品,甜食,漢堡以及高糖飲品,并且在正餐之外經(jīng)常加餐,并尤為喜歡吃夜宵。他的零食量與他的正常飯量相差無(wú)幾。正餐中他很少選擇素菜,早餐、午餐與晚餐每一餐都必須有肉與主食。他還常因心情、壓力等因素而暴飲暴食。由于對食物的強烈渴望,他對飲食衛生的問(wèn)題很少關(guān)注。雖然體型比較肥胖,但他還是比較喜歡運動(dòng)。在運動(dòng)過(guò)后,他會(huì )有體力透支的感覺(jué),因此他經(jīng)常馬上進(jìn)食,并且食量比平常大很多。
。ǘ┌咐治
。1)從飲食結構方面講,他的正餐飲食結構過(guò)于單一,其特點(diǎn)是以高熱量高脂肪為主。這樣很容易引起熱量過(guò)剩卻營(yíng)養不良,嚴重者可患肥胖癥以及一系列并發(fā)癥,如糖尿病、脂肪肝等。瑞典科學(xué)家研究表明,過(guò)多使用高脂肪食物可能阻礙腦細胞再生,從而影響記憶力和思維的發(fā)展。
該同學(xué)的零食幾乎都是垃圾食品。雖然在我們日常所接觸的食物中,沒(méi)有哪一種可以稱(chēng)得上是蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物元素及膳食纖維素的含量齊全、搭配合理,但無(wú)論高熱量還是低熱量的食物,單一、大量地食用都對人體有害?墒嵌鄶等硕计珢(ài)那些高熱量、高脂肪、高糖的食品,比如漢堡、薯條、炸雞翅、烤腸等,很少有人愛(ài)吃淡而無(wú)味的低脂食品。對此,中國疾控中心營(yíng)養與食品安全所食物營(yíng)養評價(jià)室主任楊月欣教授說(shuō),“三高”食物通?谖遁^重,對人的味覺(jué)產(chǎn)生刺激,而人的味覺(jué)一旦接受了這種美味的刺激后就會(huì )上癮,很難再拒絕食欲的誘惑。另外,據楊昭徐教授說(shuō),“垃圾食品”使人上癮是因為某些油炸或加工食品中含有很多香料、色素、調味劑、膨化劑等人工添加劑,這些化學(xué)制劑使食物在顏色、味道、外觀(guān)上對人產(chǎn)生巨大的誘惑,令人難以抗拒。還有些不法商販在食物中加入使人上癮的藥物,這些藥物會(huì )影響人體的中樞神經(jīng)系統,使人產(chǎn)生依賴(lài),以此讓消費者對這些食物難以割舍。
這類(lèi)多油脂的食物增加了不易消化的因素,往往要在胃腸道里呆很長(cháng)時(shí)間,是造成便秘的主要因素,并促使血液超量流入并滯留胃腸道,促使體液酸性化,嚴重破壞生命資源健康配置原則,帶來(lái)肥胖、糖尿病、高血壓、高血脂、心臟病等富貴病。
。2)從飲食習慣來(lái)講,他的吃飯時(shí)間不固定,多食多餐并暴飲暴食是更加劇了他的肥胖。不規律的飲食可能引起慢性胃病。慢性胃病發(fā)作會(huì )極大影響到學(xué)習與工作。愛(ài)科華大學(xué)的安徒生博士和他的同事對380個(gè)飲食不規律的人進(jìn)行了研究,其中46%是男性,研究結果發(fā)現,飲食不規律的男人的骨鈣密度要遠低于飲食規律的男人的骨鈣密度,因此飲食不規律的人,更容易出現骨質(zhì)損傷的情況。研究人員指出,一般骨質(zhì)疏松的男人是飲食不規律惹的禍,這種骨質(zhì)損傷的情況并不是普通的飲食不規律的并發(fā)癥,實(shí)際上問(wèn)題還相當地嚴重。安徒生博士說(shuō),根據估計,大約有1/6的男人有飲食不規律的不良習慣,很遺憾的是,很多男人,甚至包括許多醫生都對飲食不規律的嚴重后果缺乏足夠的認識。他們總認為這種情況只會(huì )發(fā)生在女人身上,而忽略了他們同樣也是受害者。治療由飲食不規律引起的骨質(zhì)疏松癥并沒(méi)有固定的最佳療法,但是卻可以采用一些手段來(lái)幫助恢復骨鈣的密度。該同學(xué)劇烈運動(dòng)后立即進(jìn)食對身體的危害也是很大的。劇烈運動(dòng)時(shí),由于血液多集中肢體肌肉和呼吸系統等處,而消化器官血液相對要少。消化吸收能力差,運動(dòng)后需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間調整,消化吸收功能才能逐漸恢復。所以劇烈運動(dòng)后,如果馬上吃飯就會(huì )感到吃不香,且對食物中營(yíng)養的吸收也差。
。3)從飲食衛生來(lái)講,該同學(xué)對飲食衛生完全不在乎。其實(shí),“病從口入”的道理大家都知道,只是人們對飲食衛生不夠重視。飲食衛生習慣包括飯前洗手、正確使用餐具、進(jìn)餐時(shí)不說(shuō)笑、玩耍、吃東西要細嚼慢咽、不偏食、不吃零食和不拒食等。因此我們應更加注重飲食衛生問(wèn)題。
六、調查結果與結論
目前大學(xué)生對飲食的習慣,衛生,結構不夠重視,有些不良的飲食習慣和衛生習慣,又有相當一部分對自己的飲食結構一點(diǎn)也不關(guān)心,這些主要是他們對飲食知識缺乏認識,不重視飲食的健康,這使大學(xué)生自己不重視自己的身體健康,從而導致大學(xué)生的身體亞健康甚至疾病。
七、對策和建議
大學(xué)生必須學(xué)會(huì )科學(xué)用膳。
科學(xué)用膳實(shí)質(zhì)上要解決好三個(gè)問(wèn)題:
第一是飲食的質(zhì),即如何選擇食物;
第二是飲食的量,即如何定量吃喝;
第三是進(jìn)餐時(shí)間的安排和習慣,何時(shí)、如何進(jìn)食。
根據醫學(xué)證明,科學(xué)的飲食必須遵循以下原則:
。1)全面攝人營(yíng)養素。年輕人特別要注意蛋白質(zhì)和維生素的補充。各種營(yíng)養素的攝人量以能滿(mǎn)足需要又不過(guò)量的原則。人體所需要的全面營(yíng)養素只能從食物中取得,吃的食物種類(lèi)越多,獲得的營(yíng)養素越豐富,F在的學(xué)生中,獨生子女越來(lái)越多,很多人從小養成了偏食、忌食的習慣,進(jìn)入大學(xué)后,脫離了父母的監管,飲食上的單一性就愈顯突出,這就必然會(huì )妨礙營(yíng)養物質(zhì)的攝取,甚至產(chǎn)生某種營(yíng)養物質(zhì)的缺乏病。比如有人不吃芹菜,其實(shí),芹菜中含有豐富的蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和芳香油,還有降低血壓,促進(jìn)血液循環(huán)和健腦的作用,這是很多其他蔬菜所不可代替的;還有些人不吃豬肝、豬血,這樣鐵的吸收則可能受到影響,尤其是女同學(xué),因其月經(jīng)失血,發(fā)生貧血的可能性相對較大。
(2)定時(shí)定量進(jìn)食。一日三餐是人在漫長(cháng)的歲月中形成的適應人體腸胃環(huán)境的生理功能已成定型的生理節律。定時(shí)進(jìn)餐可以維持血液中營(yíng)養物質(zhì)的穩定,保證人體的正;顒(dòng),一般來(lái)講,每餐之間間隔4~5小時(shí)是根據食物在人體胃中停留的時(shí)間決定的。
在大學(xué)生中,有相當一部分人由于學(xué)習緊張或其他什么原因不吃早餐,一天只吃?xún)刹惋,或者進(jìn)食無(wú)規律,饑飽不定,這些做法都是不可取的,因為人的腦力活動(dòng)主要靠血中葡萄糖的氧化供給熱量,而血中葡萄糖則是由一日三餐的飲食供給的。如果晚上5點(diǎn)半吃飯,到第二天早晨5點(diǎn)半已經(jīng)12個(gè)小時(shí)了。這時(shí)血糖已降到較低水平,如再不補充飲食,血糖還會(huì )繼續下降。血糖量不足,腦力活動(dòng)將會(huì )因能量缺乏而減退,這時(shí)注意力不集中,思維紊亂,并出現饑餓、頭昏、四肢乏力、手抖、心慌等癥狀。經(jīng)常這樣還會(huì )使機體抵抗力下降,容易患各種疾病,通過(guò)試驗證明,一天只吃?xún)刹惋,進(jìn)人體內的蛋白質(zhì)吸收率為75%;而一日三餐者,蛋白質(zhì)的吸收率達85%;一日五、六餐者,相反也會(huì )降低食物的消化和吸收。另外,早餐不能吃得太少,并應有一定量的蛋白質(zhì),否則會(huì )影響學(xué)習和工作效率。晚餐則不能吃得過(guò)飽,特別要控制脂肪類(lèi)食物。否則,胰島素將不斷分泌,所吸收的糖類(lèi)因夜間睡眠時(shí)運動(dòng)少或不運動(dòng)很容易變成脂肪,造成皮下脂肪增多導致肥胖。
此外,進(jìn)餐時(shí)還需注意食量,食量以滿(mǎn)足食欲而又不覺(jué)飽脹為度。熱能供應量以維持體重為原則。體重超過(guò)標準的人應控制進(jìn)食量;體重低于標準的人適當增加進(jìn)食量。食量決不是越多越好,總之,三餐的安排原則是早餐好、中餐飽、晚餐少。早餐的熱量要占全天熱量的30%,中餐占40%~50%,晚餐占20%~30%。
飲食健康的調查報告 2
今年,為有效開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),根據xxx食品藥品監督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調查工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì )對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調查研究,現將調查結果報告如下:
一、我縣轄區內食品企業(yè)現狀
截止20XX年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實(shí)措施。20XX年3月26日,我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì )議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì )議精神,安排部署20XX年工作任務(wù),與全縣8個(gè)鄉鎮及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標責任書(shū)》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學(xué)習貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉鎮、各職能部門(mén)結合本地、本部門(mén)實(shí)際,切實(shí)采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開(kāi)展3.15國際消費者權益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20XX年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次,整治重點(diǎn)地區29個(gè),整治重點(diǎn)單位64家,整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強執法隊伍建設,強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門(mén)分別加大種植養殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開(kāi)展示范鄉鎮的創(chuàng )建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮創(chuàng )建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮為試點(diǎn)單位。該鎮自開(kāi)展工作以來(lái),鎮政府領(lǐng)導高度重視,把創(chuàng )建工作作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容,以食品安全示范創(chuàng )建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,使創(chuàng )建工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,為創(chuàng )建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開(kāi)展和創(chuàng )建的`順利進(jìn)行。三是工作責任到位。明確各村委會(huì )、社區主任、工商、衛生等部門(mén)的職責,各部門(mén)各司其職、各負其責,積極配合示范鎮創(chuàng )建工作,形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協(xié)調各部門(mén),把創(chuàng )建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來(lái),開(kāi)展區域內食品安全監管工作,取得了良好的效果。
三、20XX年食品安全專(zhuān)項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導,部門(mén)協(xié)調,各方聯(lián)動(dòng)”的工作機制,加強協(xié)調配合,保證監管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,抓好專(zhuān)項整治,強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個(gè)環(huán)節存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費的特點(diǎn),有針對性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專(zhuān)項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。強化農產(chǎn)品、農藥等農業(yè)投入品的監管,引導農民合理使用化肥,減少農藥、化肥對糧食、蔬菜等農產(chǎn)品的污染;對養殖業(yè)開(kāi)展獸藥殘留監測,基本消除違禁藥物的使用,合理使用獸藥防病治病,逐步建立鮮活農產(chǎn)品流通“綠色通道”。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開(kāi)展生產(chǎn)加工業(yè)專(zhuān)項整治,打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為;督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件,加強生產(chǎn)管理,依法使用食品添加劑,增強質(zhì)量意識,提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證食品安全。
(三)加強食品流通環(huán)節整治。積極培育食品放心店,對集貿市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷(xiāo)點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治,提高其食品安全責任意識,嚴把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷(xiāo)售關(guān),依法經(jīng)營(yíng)合格食品,打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。
(四)加強餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治;推行紅白喜事宴請申報、監督管理制度,改善食品加工衛生條件,增強衛生質(zhì)量意識,確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強城區生豬屠宰場(chǎng)所的監管,完善配套設施,規范檢疫檢驗,堅決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場(chǎng),確保全縣肉類(lèi)市場(chǎng)流通健康有序。
(六)加強對薄弱環(huán)節及重點(diǎn)品種整治。開(kāi)展食品安全薄弱環(huán)節、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)品種的整治,重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設穩步推進(jìn)
今年以來(lái),縣政府著(zhù)力加強食品安全“三網(wǎng)”建設,取得了明顯成效。
一是強化了組織領(lǐng)導。今年各鄉鎮政府換屆后,及時(shí)調整了食品安全委員會(huì )組成人員,進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責,強化了組織協(xié)調職能。20XX年4月份各鄉鎮召開(kāi)食品安全工作會(huì )議,專(zhuān)題研究食品安全工作,總結回顧20XX年工作,安排部署20XX年食品安全工作,為做好全年的`工作奠定了堅實(shí)的基礎。
二是建立了政府責任網(wǎng)?h政府通過(guò)與8個(gè)鄉鎮人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監管責任書(shū),將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門(mén)抓好食品安全的責任感和緊迫感。
三是落實(shí)了群眾監督網(wǎng)。建立了縣監督員、鄉協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監督網(wǎng),配備食品安全監督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人,20XX年食品安全鄉鎮協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全供應網(wǎng)。依托萬(wàn)村千鄉工程,探索食品安全供應網(wǎng)絡(luò )建設,目前已建成71個(gè)“農資農家店”120個(gè)“日用消費品農家店”組成的食品安全供應網(wǎng)絡(luò )。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要是監管機制不順、不夠靈活,特別是農村監管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執法主體分散,工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監管人員不足,執法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象依然存在,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強。
飲食健康的調查報告 3
一、調查背景
近幾年,食品安全事件頻繁發(fā)生,從阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件,從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件,從河南南陽(yáng)毒韭菜事件到青島福爾,馬林浸泡小銀魚(yú)、染色饅頭事件,從廣州市場(chǎng)現“染色紫菜”到臺灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的,但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟利益,拉低道德底線(xiàn),摻假售假,以次充好。
每個(gè)事件本身看上去是孤立的,但卻深刻反應了社會(huì )現狀!為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,提高我們對食品安全的認識,我們進(jìn)行了本次調查。
二、調查經(jīng)過(guò)
1.目的:通過(guò)這次調查,增強人們對學(xué)校附近食品安全情況的了解
2.對象:小吃街其中的商戶(hù)、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生
3.時(shí)間:20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地點(diǎn):合肥市經(jīng)開(kāi)區錦繡大道99號合肥學(xué)院附近小吃街
5.方式:走訪(fǎng)、訪(fǎng)談、調查問(wèn)卷。
三、信息分析
從調查問(wèn)卷所獲得的數據來(lái)看。數據顯示,絕大多數人是通過(guò)媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息,大家普遍聽(tīng)說(shuō)蘇丹紅事件、地溝油事件。說(shuō)明了媒體的宣傳作用是強大的,政府和機構應該發(fā)揮媒體的宣傳、教育作用。
在購買(mǎi)食品時(shí),90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期,其次為相關(guān)檢驗標識標簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味,這反映出人們在日常生活中更注重食品的質(zhì)量。65%的人普遍認為食品安全應包括:食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛生狀況、色澤、性?xún)r(jià)比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面,人們最擔心的是食品過(guò)期變質(zhì)問(wèn)題,接著(zhù)便是食品中違規使用添加劑,農藥、重金屬殘留問(wèn)題。
但從實(shí)際走訪(fǎng)訪(fǎng)談的結果來(lái)看,我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識較高,具有較高的食品安全意識,能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。
四、調查結論
通過(guò)這次調查,在走訪(fǎng)訪(fǎng)談的過(guò)程中,與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主對話(huà),發(fā)現我們合院附近的食品安全狀況良好,絕大多數經(jīng)營(yíng)主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束,使用質(zhì)量較好的肉類(lèi)、蔬菜、食用油和作料,而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調查過(guò)程中也發(fā)現了一些問(wèn)題,在小吃街攤點(diǎn)的油炸類(lèi)食品,絕大多數的經(jīng)營(yíng)主不更換食用油,以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘渣。根據同學(xué)反映,在小吃街后街購買(mǎi)早餐時(shí),餅類(lèi)攤點(diǎn)出現宰客現象。
但總體來(lái)看,合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛生情況較好,出現食品安全事件的概率低,經(jīng)營(yíng)主和同學(xué)具有較好的食品安全意識和知識。
五、調查中遇到的問(wèn)題
第一次發(fā)放問(wèn)卷時(shí),我們地點(diǎn)定在附近的超市,但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥,所以在發(fā)放問(wèn)卷時(shí),大部分是直接繞道或者不理不睬。后來(lái),我們將調查問(wèn)卷直接發(fā)放到商戶(hù)、學(xué)生宿舍中,這次取到了較好的效果,發(fā)放的問(wèn)卷得到了全部回收,也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大,后期我們將形式改為發(fā)放電子問(wèn)卷的形式,這樣使得受眾面更加廣泛,缺點(diǎn)是目標僅僅局限于學(xué)生,對象較為單一。
但總體來(lái)說(shuō),小吃街的經(jīng)營(yíng)主能夠積極配合我們的工作,可以給出詳細真實(shí)的回答,絕大多數商戶(hù)具有一顆真誠的心,符合自己的職業(yè)道德,這點(diǎn)是值得稱(chēng)贊的。
六、建議
針對以上遇到的問(wèn)題,提出一下建議:
1.消費者:不能只抱怨商戶(hù)道德缺失、不負責任,我們在選擇食品時(shí),應該增強自己在食品方面的有關(guān)知識,學(xué)會(huì )辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能,會(huì )看保質(zhì)期等專(zhuān)用標識,選擇信譽(yù)度高的廠(chǎng)商和品牌,并且到正規地點(diǎn)購買(mǎi)。在購買(mǎi)到不合格的產(chǎn)品時(shí),應該具有較強的維權意識,向消費者協(xié)會(huì )投訴或者對其進(jìn)行舉報,堅決與這種不正之風(fēng)做斗爭。
2.媒體:加大食品安全的宣傳力度,提高安全意識,利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快,受眾面積廣的特點(diǎn),對違法經(jīng)營(yíng)、不符合標準、不合格的問(wèn)題商家、廠(chǎng)商和食品,進(jìn)行重點(diǎn)通報,已達到以一儆百和保護消費者的目的。
3.政府部門(mén):把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結合,采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的.方式,對食品、攤點(diǎn)和商戶(hù)進(jìn)行檢查、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí),可以開(kāi)展多種群眾活動(dòng),甚至可以實(shí)現“全民檢查”的氛圍,這種形式的效果的多方面的。
七、總結
這次的調查經(jīng)過(guò)的時(shí)間比較長(cháng),需要較大的毅力,也獲得了小伙伴的幫助。我們在調查的過(guò)程想了不少辦法,學(xué)會(huì )了與人交談的技巧。更重要的是,我們在做調查的同時(shí),提高了自己對于食品安全的認識,獲得了一些鑒別食品安全的技能,能夠保障自己的健康。
飲食健康的調查報告 4
為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況,根據縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排,10月19日,縣人大常委會(huì )副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負責人組成調查組,就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調查。通過(guò)走訪(fǎng)調查、聽(tīng)取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題,F將調查情況報告如下:
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái),縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育,穩步推進(jìn)體制機制改革,逐步理順部門(mén)監管職責。以創(chuàng )建文明縣城為切入點(diǎn),開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng),進(jìn)一步規范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩定。
(一)強化組織領(lǐng)導,完善監管機制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì )議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)會(huì ),研究部署食品安全監管工作。為切實(shí)加強對食品安全工作的統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調,成立了縣食品安全委員會(huì ),明確了各成員單位職責,確立了食品安全委員會(huì )統一領(lǐng)導,食安辦組織協(xié)調的工作體制?h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規章制度,落實(shí)食品安全工作責任制和責任追究制,切實(shí)保障監管體系有序運作;每年都與鄉鎮和農業(yè)、衛生、教育等主要監管部門(mén)簽訂目標管理責任書(shū);建立了食品安全監管四員隊伍,初步形成了食品安全監管網(wǎng)絡(luò )體系。
(二)強化日常監管,開(kāi)展專(zhuān)項整治,食品安全監管工作成效明顯。
縣政府以農產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節、食品生產(chǎn)環(huán)節、食品流通環(huán)節、餐飲消費環(huán)節、畜禽屠宰環(huán)節為重點(diǎn),采取有力措施,強化食品安全監管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監管工作中的薄弱環(huán)節,有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規,全社會(huì )食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日,開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節食品從業(yè)人員培訓班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責任人意識,取得了明顯效果。通過(guò)宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì )氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、電視廣播報道信息為主,宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例,宣傳教育針對性、實(shí)效性不強;農村地區獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農村居民對食品安全問(wèn)題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監管部門(mén)監管力量薄弱。
我縣絕大多數食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀(guān)上造成食品監管戰線(xiàn)長(cháng),管理難度大。機構改革后,由于受到編制職數、人員流動(dòng)等因素的`影響,食品安全監管責任部門(mén)普遍存在人員少,監管力量薄弱的問(wèn)題,人少事多這一矛盾在農村基層監管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節無(wú)法實(shí)現全程有效監管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著(zhù)檢測手段落后,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患,目前,我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學(xué)校食堂基礎設施差,與學(xué)校集中用餐人數不相適應。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營(yíng)養餐缺乏統一的供餐要求和風(fēng)險評估,個(gè)別學(xué)校對營(yíng)養餐的安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學(xué)習宣傳教育列入六五普法規劃,加強食品安全法律法規宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長(cháng)效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監管中的違法違規行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì )及其辦公室的協(xié)調領(lǐng)導機構作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統籌協(xié)調工作;食品安全監管各責任單位既要落實(shí)分工負責制,又要加強部門(mén)之間的`協(xié)調配合,對于法律規定的監督主體不明確的問(wèn)題,政府應本著(zhù)有利于監管的原則,明確執法主體,明確工作職責,采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管,消除監管死角和盲區。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節的有效監管。
縣政府要加大財政投入,完善我縣農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設、加大食品安全工作基礎設施投入,充實(shí)食品安全監管執法人員,保障食品安全行政執法經(jīng)費,建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構;食品安全監管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節,加大食品安全監管力度;完善食品安全監管長(cháng)效機制,完善食品安全應急管理機制,提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全,人人有責的良好社會(huì )氛圍。
縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì )普及食品安全科學(xué)常識。通過(guò)多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠信意識,履行社會(huì )責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為,形成全社會(huì )齊抓共管食品安全的良好氛圍。
飲食健康的調查報告 5
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調查。
調查對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調查以全市60名小學(xué)生為調查對象。
調查時(shí)間:
20XX年11月15日
調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人,占總人數的`25%;二年級學(xué)生有7人,占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人,占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的.地方多一些,國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品,只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品,只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學(xué)還是注重食品安全的,極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
飲食健康的調查報告 6
一、問(wèn)題的提出:
民以食為天。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠(chǎng)生產(chǎn)的毒罐頭流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問(wèn)題,我們不禁要問(wèn):這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著(zhù)哪些隱患呢?
二、調查的途徑:
學(xué)校里開(kāi)展了關(guān)注食品安全,共創(chuàng )健康美好生活的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對本城鎮的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調查。先后走訪(fǎng)了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認識。
三、調查的過(guò)程:
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無(wú)疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁,來(lái)往的車(chē)輛揚起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著(zhù)紅領(lǐng)巾背著(zhù)書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地擠在小攤旁,爭著(zhù)買(mǎi)零食吃。據我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著(zhù)。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮據我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到,這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的,用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚(yú)蝦類(lèi)動(dòng)物是無(wú)法生存的,怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢?帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)!
酒店的廚房
酒店的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著(zhù)。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤(pán)的`人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽(tīng)人說(shuō),臺風(fēng)過(guò)后,酒店工作人員中出現了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因為衛生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(cháng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì )發(fā)出抗議。如果這中款式的糕餅賣(mài)得不好,同樣是要把糕餅作為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現做現賣(mài)的那一類(lèi),你能知道原料一定是新鮮的嗎?
夜市排擋
等到夜幕降臨的'時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類(lèi)攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類(lèi)小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設的,灰塵什么的,是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒(méi)洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續夜晚沒(méi)有蒼蠅出現,可哪些需要在白天就處理好的原料,誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢?
四、我們的思考:
從以上調查的結果來(lái)看,我們的城鎮對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著(zhù)。關(guān)注食品安全,共創(chuàng )健康美好生活,我們做出以下建議:
1、加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2、認真對待食品安全衛生問(wèn)題,在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候,更要加大食品衛生的監督工作。
3、嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
4、加強食品安全監督,從根源上消除食品安全隱患。
飲食健康的調查報告 7
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于開(kāi)展全市食品安全工作調查活動(dòng)的通知》及其實(shí)施條例,全面了解我鎮食品安全現狀,提高我鎮食品安全監管水平,我站積極開(kāi)展食品安全現狀調查,加大食品安全監管力度,保證我們人民群眾的生活健康,F將我站調查食品企業(yè)情況報告如下:
一、我鎮食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數量上看,我鎮現有食品生產(chǎn)加工戶(hù)14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛生許可證)照(營(yíng)業(yè)執照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結構上看,目前我鎮生產(chǎn)加工種類(lèi)所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點(diǎn)加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮除了xx食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線(xiàn)”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規模小,產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道窄,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )小,對市場(chǎng)影響力和占有率較低。以上反映出我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類(lèi)少,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。
二、監管中存在的問(wèn)題與措施。
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題。
通過(guò)調查以上資料,可以清楚地看出,我鎮食品生產(chǎn)企業(yè)。
監管過(guò)程中遇到的問(wèn)題,具體有以下幾點(diǎn):
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮的'14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎設施、廠(chǎng)房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷(xiāo)售方向主要是批發(fā)市場(chǎng),具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛生狀況較差、車(chē)間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著(zhù)工作服、不按要求對生產(chǎn)設備進(jìn)行清晰等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這個(gè)問(wèn)題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點(diǎn)加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動(dòng)快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗能力不足。產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過(guò)多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
。ǘ⿲(shí)行措施。
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)現狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調查摸底,建立長(cháng)效監管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)入手,認真調查了解,切實(shí)督促企業(yè)把好從進(jìn)貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠(chǎng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓,提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解,加大監管整治力度。針對我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監管現狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續獲證的條件。與之同時(shí),對我鎮14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節薄弱的`企業(yè),相應增加巡查次數,加強監管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監管職能部門(mén)的密切關(guān)系,聯(lián)合食品藥品監督站、工商局謝崗分局、綜合執法局謝崗分局等部門(mén),集中執法力量,在個(gè)各管理轄區建立健全和完善食品生產(chǎn)監管網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早上報、早打擊、早控制,同時(shí),通過(guò)分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
飲食健康的調查報告 8
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作,根據地區食品安全協(xié)調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究,并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調查,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題,F將調查情況報告如下:
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮(林場(chǎng))區(局)機關(guān)設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
xx區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià),加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度,為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù),其中,豆制品加工19戶(hù),面食類(lèi)加工8戶(hù),熟食加工8戶(hù),冷飲加工3戶(hù),已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生較好,加工設備較落后,產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家,年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,共分為、b、c、d四個(gè)等級,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,我區評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類(lèi)偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區;食品流通業(yè)處于一般水平,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的`基礎,呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20xx年以來(lái),我區借助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題,集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度,加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治,對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
飲食健康的調查報告 9
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會(huì )的和諧與穩定。然而,近年來(lái)全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著(zhù)國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現狀,為進(jìn)一步加強全市食品安全工作獻智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會(huì )辦公室及有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛體委員會(huì )組織部分委員,采取集中調查和分散調查相結合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊,到我市部分食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售企業(yè)、交易市場(chǎng)和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進(jìn)行了專(zhuān)題調查。
一、全市食品安全工作基本情況
我市現有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶(hù),產(chǎn)品涉及27類(lèi)31個(gè)品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶(hù);食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)9544戶(hù);各類(lèi)餐飲單位8200余戶(hù)。近年來(lái),我市各級政府及食品安全監管部門(mén)認真貫徹實(shí)施《食品安全法》,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,不斷健全制度規范,廣泛進(jìn)行宣傳教育,認真抓好日常監管,深入開(kāi)展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序漸趨規范,群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛生狀況都有了不同程度的好轉,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過(guò)重大食品安全事件,在近年來(lái)省食品安全委員會(huì )開(kāi)展的綜合評價(jià)中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機構,明確責任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署。特別是今年以來(lái),市政府進(jìn)一步加強了市食品安全委員會(huì )的領(lǐng)導力量,由市長(cháng)擔任主任,常務(wù)副市長(cháng)和分管副市長(cháng)擔任副主任,26個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位負責人為成員。同時(shí),落實(shí)了食安委日常辦公機構、人員、編制和經(jīng)費,成立了市食品藥品稽查支隊,調整并明確了各監管部門(mén)職責任務(wù),完善了食品安全工作目標責任考核制度,規范了食品安全監管工作體制。各縣區也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導協(xié)調和日常辦公機構,充實(shí)了力量。初步形成了市縣區上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監管體系。
2、建章立制,規范監管。市上先后出臺了《進(jìn)一步加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應急救援預案》、《食品安全聯(lián)席會(huì )議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線(xiàn)索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規章。按照“政府負總責、監管部門(mén)各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,各部門(mén)、各縣區結合各自職能及工作實(shí)際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規章,為規范監管奠定了基礎。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。市縣區監管部門(mén)不斷加大食品安全法律法規和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門(mén)按照分工,開(kāi)辦各類(lèi)培訓班,加強對執法人員進(jìn)行法律法規和業(yè)務(wù)知識培訓;通過(guò)發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門(mén),不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開(kāi)展食品安全社會(huì )宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規和科普知識。據不完全統計,近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類(lèi)培訓班30余期,開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,培訓和宣傳對象達3萬(wàn)多人次。
4、日常監管,各司其職。藥監部門(mén)切實(shí)承擔市食安委辦公室的日常工作,認真履行綜合協(xié)調監管職能,及時(shí)對全市食品安全工作進(jìn)行總體安排和督查協(xié)調。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監管工作后,盡力克服人員不足、監管體制機制尚未完全理順等困難,組織開(kāi)展了對重點(diǎn)食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)餐飲等重點(diǎn)區域的各種治理活動(dòng),確保了監管工作不斷、不散、不亂;農業(yè)、水利等部門(mén)相繼開(kāi)展了種養業(yè)產(chǎn)品和農資打假等行動(dòng),大力推行標準化生產(chǎn)基地建設和農產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規程、農業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿等部門(mén)不斷強化肉類(lèi)市場(chǎng)監管,規范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監部門(mén)嚴把食品生產(chǎn)加工環(huán)節,在嚴格市場(chǎng)準入、強化監督抽查的同時(shí),制定并實(shí)施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度,進(jìn)一步擴大了監管覆蓋面;工商部門(mén)創(chuàng )新監管,推行食品流通許可證、經(jīng)營(yíng)者自律、駐場(chǎng)監管、“星級信用”評定管理等制度,開(kāi)展了“兩創(chuàng )建”活動(dòng),建立食品安全聯(lián)合管理機制,有效提高了流通領(lǐng)域監管效能。各縣區也做了大量富有創(chuàng )新和特色的工作,如漢臺區為“菜籃子”設立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng )建”等,保證了食品安全監管工作的有效落實(shí)。
5、專(zhuān)項整治,消除隱患。監管部門(mén)密切配合,聯(lián)合行動(dòng),抓住食品行業(yè)重點(diǎn)品種、熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學(xué)生營(yíng)養餐和問(wèn)題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農藥飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)1100戶(hù)次、獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)560戶(hù)次、規模養殖場(chǎng)539個(gè)次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶(hù)次、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)21300戶(hù)、餐飲單位4100戶(hù)次,取締無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)128戶(hù),搗毀制假售假窩點(diǎn)4個(gè),立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應急反應,快捷得當。在切實(shí)做好監管和整治工作的同時(shí),未雨綢繆,建立了食品安全事故應急反應和處置機制。如衛生部門(mén)按照“屬地管理、責任唯一、快速應對”的原則,建立了食物中毒預警機制、三級報告網(wǎng)絡(luò )和應急處置預案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學(xué)生群體不適反應事件中,迅速進(jìn)入應急反應程序,由市委、市政府統一指揮,調動(dòng)各級相關(guān)部門(mén)介入,及時(shí)查清了原因,妥善作了處置,維護了社會(huì )穩定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時(shí)在全市范圍內部署開(kāi)展了專(zhuān)項大檢查,有效杜絕了類(lèi)似事件發(fā)生。
二、當前我市食品安全工作存在的主要問(wèn)題
雖然我市在食品安全監管方面做了大量的工作,保持著(zhù)良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節和亟待解決的問(wèn)題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無(wú)法紀,唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏社會(huì )責任感,規章制度流于形式,衛生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監管薄弱。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟增長(cháng)指標,對食品安全出現的問(wèn)題不能及時(shí)嚴肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個(gè)別監管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險,肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節監管職責不明。目前食品安全由多部門(mén)分段監管,市縣(區)政府的食品安全委員會(huì )負責總協(xié)調,但由于這一監管體制剛剛建立,存在著(zhù)各監管部門(mén)工作銜接不緊密,有些職責不明確、不具體等問(wèn)題,在實(shí)際監管中監管交叉和監管空白同時(shí)存在,有時(shí)在發(fā)現問(wèn)題后有相互推諉扯皮的現象。
4、監管配套規章滯后。食品監管工作需要的一些規章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規、政策需要地方制定具體實(shí)施方案和操作辦法,予以配套,加以落實(shí),比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒(méi)有安全標準,有的同一種食品不同監管部門(mén)的標準不盡一致。
5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監管涉及的部門(mén)多,大部分都單獨設立自己的`檢測機構,造成低水平重復建設,資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí),由于經(jīng)費有限,必需的高端設備無(wú)力投入,現場(chǎng)快速檢測能力也不適應實(shí)際需要,導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外,各監管部門(mén)同時(shí)抽檢,造成了重復檢查,資源浪費,也增加了食品企業(yè)的負擔。
6、監管力量嚴重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng),構成復雜。面對嚴峻的食品安全形勢,食品監管部門(mén)普遍感到專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗檢測設備和工作經(jīng)費嚴重不足,特別是基層和一線(xiàn)的監管力量非常薄弱,開(kāi)展工作困難。
三、對進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
1、加強行業(yè)自律,強化食品企業(yè)主體責任。安全食品是生產(chǎn)出來(lái)的,不是監管出來(lái)的。食品安全主要不是技術(shù)問(wèn)題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會(huì )責任的問(wèn)題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng )造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規教育,牢固樹(shù)立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念,將社會(huì )責任觀(guān)念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策之中,主動(dòng)承擔起企業(yè)法人代表或主要負責人是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織的監督管理和橋梁紐帶作用。通過(guò)行業(yè)公約、行內規范和從業(yè)承諾等方式,引導約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)公開(kāi)曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監管體制,構建動(dòng)態(tài)、全程、高效監管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門(mén)應認真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監管部門(mén)要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標。監管工作必須突出一個(gè)“嚴”字,嚴格實(shí)行風(fēng)險分析,嚴格實(shí)施準入制度,嚴格生產(chǎn)過(guò)程監管,嚴格監督抽查和檢驗檢測,嚴格執法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應科學(xué)合理劃分監管部門(mén)職責。對食品監管領(lǐng)域和環(huán)節進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權責統一的原則,明確細化各監管部門(mén)職能責任,將交叉模糊、職責不清的環(huán)節明確落實(shí)到某個(gè)具體監管部門(mén),實(shí)行分片分段定責制,著(zhù)力解決好食品安全分段監管中的銜接問(wèn)題,既要避免職能交叉,又要防止監管空白,保證監管工作的整體性、協(xié)調性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監管和塊塊監管的統籌協(xié)調。加強政府的責任,使其切實(shí)承擔起法律要求的“負總責”的責任。進(jìn)一步強化食安委職能,樹(shù)立其權威性,嚴格落實(shí)聯(lián)席會(huì )議等制度,完善監管部門(mén)溝通協(xié)調機制,形成職能互補、功能齊全的強大監管合力。三是健全監管責任制和責任追究機制。嚴格執行監管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應急反應機制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案,提高突發(fā)情況下快速反應、應急指揮和協(xié)調保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長(cháng)效監管機制。按照政府監管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì )監督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節的制度和規范,構建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長(cháng)效監管機制。
3、整合檢測資源,實(shí)現食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門(mén)屬性,逐步整合組建一個(gè)設施設備齊、技術(shù)水平高且與各監管部門(mén)獨立平行的食品檢驗檢測機構,作為全市食品檢驗檢測專(zhuān)業(yè)權威性機構(可在各縣區或片區設立分支機構),獨立對食品特別是日常監管中發(fā)現問(wèn)題的食品進(jìn)行檢測,對其檢驗檢測數據結論在全市范圍內賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測資源共享和信息共享,避免重復建設。在此基礎上,建立統一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預警及時(shí)。同時(shí),增加檢測專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)基層監管力量,加強監管經(jīng)費保障,逐步改善監管條件。
4、加強教育監督,營(yíng)造追求高品質(zhì)食品的社會(huì )氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會(huì )共同努力,需要全社會(huì )共建。要樹(shù)立“宣傳教育也是監督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監督意識。應按照國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò )體系。報紙、廣播、電視應主動(dòng)承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監督責任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應開(kāi)辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開(kāi)信息通報會(huì )、新聞發(fā)布會(huì ),普及食品安全知識,擴大市民知情權;監管部門(mén)應通過(guò)圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業(yè)教育與社會(huì )教育、日常教育與專(zhuān)項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執法監管人員全面提升執法水平和監管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒(méi)病”的傳統飲食觀(guān)念,增強現代食品安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。
同時(shí),進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線(xiàn)作用,暢通食品安全投訴和消費者維權渠道,支持和鼓勵消費者依法開(kāi)展維權活動(dòng)。強化輿論監督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會(huì )監督密切結合,形成全社會(huì )重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監督食品安全,營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì )文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監管要嚴格執法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規;,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問(wèn)題;對問(wèn)題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學(xué)校及其周邊、農村、城鄉結合部等重點(diǎn)區域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節,肉類(lèi)、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強化監管力度,集中力量持續深入地開(kāi)展專(zhuān)項整治;應加強對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來(lái)的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)從重懲罰,構成犯罪的堅決移送司法機關(guān),絕不能“以罰代刑”,應依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時(shí),應加大對食品安全監管部門(mén)及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度,對監管執法人員的違法行為也要嚴厲懲處。
6、創(chuàng )新發(fā)展機制,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng )新能力、資源配置、管理現狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現,又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現。因此,必須創(chuàng )新發(fā)展機制,標本兼治,重在治本。一是按照“監管與服務(wù)并重,整治與建設并舉”的指導思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,認真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設,不斷完善食品質(zhì)量準入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷(xiāo)毀制度;建立食品質(zhì)量安全責任保險制度,設立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補償。三是通過(guò)集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無(wú)公害農業(yè)基地,建設現代化食品工業(yè)園區,為食品產(chǎn)業(yè)規;、標準化和現代化創(chuàng )造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件并規范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠(chǎng),實(shí)行餐廚垃圾“統一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個(gè)環(huán)節嚴格規范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過(guò)不斷創(chuàng )新機制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
飲食健康的調查報告 10
為了全面了解轄xx區內食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監督,組織協(xié)調職能,更好地監管餐飲服務(wù)行業(yè),確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調查,F將調查內容匯報如下:
一、食品安全基本狀況
。1)食品安全監管狀況。
經(jīng)過(guò)一年的食品安全專(zhuān)項整治,我們分析研究轄區內食品安全形勢,針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署專(zhuān)項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,我們精心組織成員單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查和聯(lián)合檢查,規范整頓市場(chǎng)秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專(zhuān)項整治取得了明顯成效。
。2)食品安全狀況
根據對市場(chǎng)調查了解,轄區內的食品安全存在著(zhù)一定隱患。蔬菜等農產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環(huán)境差;一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環(huán)境差,餐具沒(méi)有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
。1)餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒(méi)有必要的消毒設施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。隨著(zhù)我市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶(hù)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
。2)按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中,依然存在職責不清的問(wèn)題。
。3)農民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農藥,而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗,許多農藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來(lái)很大的危害。
。4)小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍,對所生產(chǎn)的'產(chǎn)品不能檢測,衛生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
。5)從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場(chǎng)競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監管對策
針對轄區內的食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:
。1)進(jìn)一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協(xié)調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法,使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
。2)完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。
。3)加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關(guān)政策,把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
。4)加強對食品安全源頭監督管理,把監管關(guān)卡前移。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準,實(shí)施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標,使企業(yè)上規模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
。5)進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度,積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查,樹(shù)立執法權威,堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核。
飲食健康的調查報告 11
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作,根據地區食品安全協(xié)調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究,并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調查,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題,F將調查情況報告如下:
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮(林場(chǎng))區(局)機關(guān)設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
xx區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià),加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度,為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù),其中,豆制品加工19戶(hù),面食類(lèi)加工8戶(hù),熟食加工8戶(hù),冷飲加工3戶(hù),已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生較好,加工設備較落后,產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家,年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,共分為a、b、c、d四個(gè)等級,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,我區評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類(lèi)偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區;食品流通業(yè)處于一般水平,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20XX年以來(lái),我區借助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題,集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度,加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治,對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現在:牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行,沒(méi)有檢驗、檢疫設備,肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展,導致我區鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范,這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進(jìn)行多次清理整頓,但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多,尤其是夏季夜市開(kāi)始,絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于20XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協(xié)調委員會(huì ),負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái),通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展,集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中,我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構,統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立,如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān),需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的'同時(shí)加強食品的檢測和監測非常重要,我區目前還沒(méi)有檢測監測設備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監管職能,而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀,提出下一步工作建議:
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度,通過(guò)分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下功夫,形成一個(gè)快速預警系統,提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度,在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為,充分保障食品安全,一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位,加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入;
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位
。1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位:xx區林格貝有機食品有限公司,為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元,生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生好,加工設備先進(jìn),主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。
。2)xx區南味飯店:在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店,此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為xx區最高等級評分。
。3)xx區東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為xx區信譽(yù)好的一家企業(yè)。區政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,辦公室設在市食品藥品監管局,農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作,我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓,并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期,全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯后,失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成,才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調查情況看,我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行,通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環(huán)境,培養食品安全信用意識,規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序,對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
飲食健康的調查報告 12
一、調查目的
食品安全是人們生命健康的重要保障,而在校本科生是我國未來(lái)的中堅力量,其飲食安全問(wèn)題直接關(guān)系到其身體健康和成長(cháng)發(fā)展。因此,本次調查的目的是探究在校本科生對食品安全的認知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面,以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)。
二、調查方法
采用問(wèn)卷調查的方式,通過(guò)對xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調查,獲取數據并進(jìn)行分析。
三、調查結果
1.在校本科生對食品安全的認知程度
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析,發(fā)現在校本科生對食品安全的認知程度普遍較為滯后。其中,有63%的本科生認為自己對食品安全了解不夠,而只有37%的本科生認為自己對食品安全有一定的了解。這說(shuō)明在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題
在校本科生關(guān)注的`食品安全問(wèn)題主要包括:食品添加劑、農藥殘留、食品中毒、食品過(guò)期、食品加工等。其中,食品添加劑和農藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問(wèn)題,占比分別為36%和23%。
3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式
在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括:選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中,選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式,占比達到了61%。
四、調查結論
通過(guò)對xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調查,我們得出以下結論:
1.在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問(wèn)題是食品添加劑和農藥殘留。
3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。
五、建議
針對以上結論,我們提出以下建議:
1.學(xué)?梢约訌娛称钒踩男麄鹘逃,提高在校本科生的食品安全意識和認知程度。
2.學(xué)?梢约訌妼κ称诽砑觿┖娃r藥殘留等關(guān)鍵問(wèn)題的監管和管理,保障在校本科生的飲食安全。
3.學(xué)?梢蕴峁└嗟慕】碉嬍持笇,鼓勵在校本科生自己烹飪,保障在校本科生的飲食安全。
六、總結
本文通過(guò)對xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調查,分析了本科生對食品安全的認知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面。通過(guò)分析調查結果,提出了一些有益的建議,旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn),促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開(kāi)展。
飲食健康的調查報告 13
為全面了解我縣食品安全監管現狀,開(kāi)創(chuàng )食品安全監管新局面,確保人民群眾食品安全。近期,縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養殖、畜禽屠宰各環(huán)節進(jìn)行了深入調查研究,對我縣食品安全形勢進(jìn)行綜合評估,形成如下報告。
一、全縣食品安全工作的現狀
目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家,從業(yè)人員3270名。其中:
、俨惋嫹⻊(wù)環(huán)節有219家(含學(xué)校和幼兒園食堂5家),共有從業(yè)人員1260名,縣城158家,鄉鎮和農村61家,有餐飲服務(wù)許可證81家;
、谑称飞a(chǎn)環(huán)節共有23家,共有從業(yè)人員570名,其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家,都有食品生產(chǎn)許可證,1家企業(yè)(香道食品)取得ISO9001、ISO證書(shū),食品小作坊15家;
、凼称妨魍ōh(huán)節共有521家(都有食品流通許可證),共有從業(yè)人員860名,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家,食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶(hù),大中型超市13家,有形市場(chǎng)外現場(chǎng)制售食品4戶(hù);
、芊N養殖環(huán)節共有117家,共有從業(yè)人員340名,其中規模養殖場(chǎng)23家(養殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家),獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家,農資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80家,飼料生產(chǎn)企業(yè)5家,蔬菜生產(chǎn)基地5家(無(wú)公害認證1家);
、菪笄萃涝篆h(huán)節共有195家,共有從業(yè)人員240名,其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位193戶(hù),其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)12戶(hù)。
二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┍O管職能部門(mén)監管力量薄弱。目前,我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節主要由食藥監、工商、質(zhì)檢、農牧和商務(wù)部門(mén)負責監管,職能部門(mén)都成立了相應科室,執法人員多者有4至5人,少者有2至3人,面對食品安全監管的每個(gè)環(huán)節,全縣1000多個(gè)監管單位,日常監管工作任務(wù)繁重,執法人員工作量大,只能是上級安排專(zhuān)項整治,底下跟著(zhù)整治,使有些日常監管工作做不到位。
。ǘ┦称钒踩O管環(huán)節存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節。農村集廟會(huì )、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多,其廚師大多是從村中找的幫廚人員(也沒(méi)有健康證明),在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患,也容易發(fā)生群體事故;二是在食品流通環(huán)節。農村的小食雜店(即農村小賣(mài)部)大都以自家住所為場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等,吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起,有的食品沒(méi)有保質(zhì)期,有的是商販上門(mén)送的偽劣食品,進(jìn)貨渠道不正規,存在諸多不安全隱患;三是在食品生產(chǎn)環(huán)節。農村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊,其房屋簡(jiǎn)陋,設施簡(jiǎn)單,衛生條件差,存在重大食品安全隱患。
。ㄈ┍O管部門(mén)部分職責不夠明確!吨腥A人民共和國食品安全法》第四條明確規定,質(zhì)監、工商和食品藥品監督管理部門(mén)分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。對食品安全監管明確了大方向,具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確,如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門(mén)負責監管,怎么監管,還沒(méi)有職責定位,使食品安全監管部分環(huán)節出現漏洞,存有盲區。
。ㄋ模┦称钒踩A警風(fēng)險檢測機制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專(zhuān)門(mén)檢驗檢測機構,工商部門(mén)的檢測主要靠食品快速檢測設備,其結果無(wú)法律效力,抽檢設備也不完善。質(zhì)監部門(mén)沒(méi)有食品檢測能力,食品抽檢時(shí)只能到外地做。
。ㄎ澹┼l鎮食品安全監管機構不健全。通過(guò)調查了解,我縣7個(gè)鄉鎮雖然都成立了食品安全監管領(lǐng)導小組,還存在許多問(wèn)題,一是沒(méi)有執法資格,不能直接開(kāi)展食品安全執法活動(dòng),只能依靠相關(guān)執法部門(mén)對鄉鎮轄區食品安全進(jìn)行監管。二是沒(méi)有專(zhuān)職食品安全監管人員,只能巡查,無(wú)法發(fā)揮主觀(guān)作用。
。┤罕娛称钒踩庾R淡薄。表現在兩個(gè)方面,一是廣大群眾特別是農村人員對食品安全意識認識不高,在食品選購過(guò)程中,注重的'只是食品價(jià)格、色澤和數量等,對購買(mǎi)的食品是否正規企業(yè)生產(chǎn),是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)法規及標準等,往往不重視或并不知道如何區別。二是食品從業(yè)人員安全意識不強。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷(xiāo)售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高,個(gè)人衛生不重視,從業(yè)期間隨意性強,安全意識差。
三、對食品安全工作的建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監管職責。要根據市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監管工作分工的意見(jiàn),開(kāi)展調查活動(dòng),出臺我縣相關(guān)職能部門(mén)食品安全監管意見(jiàn),進(jìn)一步細化工作職責,實(shí)現全縣食品安全無(wú)縫隙監管,防止出現監管空白和職能交叉,繼續深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng),充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用。
。ǘ┘哟筻l村食品安全監管力度。針對鄉村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題:
一是加強對農村群體宴的管理。建立群體宴報告備案制度,凡舉辦就餐在50人以上的群體宴,舉辦者要在宴請前向當地村委會(huì )報告并由村委會(huì )向所在鄉鎮政府和縣食藥監局報告,內容包括就餐時(shí)間、就餐人數、場(chǎng)地衛生條件、廚師健康狀況等,確保農村不發(fā)生群體性食物中毒。
二是開(kāi)展食品專(zhuān)項整治。采取有力措施,加大農村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險食品企業(yè)整治力度。
。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R。
一要做好食品安全執法人員培訓,提高食品安全執法水平。
二要利用廣播、宣傳欄、戶(hù)外墻體標語(yǔ)、張貼公告等方式,長(cháng)期宣傳食品安全法律法規和飲食健康知識的普及。
三要對農村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛生法律法規的宣傳教育,提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識。
。ㄋ模┙⑹称钒踩熑巫肪恐贫。
一是由政府食品安全辦對相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監管考核,相關(guān)職能部門(mén)向縣政府簽訂食品安全監管責任書(shū),發(fā)揮監督檢查作用,不定期對監管部門(mén)進(jìn)行督導檢查,其結果作為單位、個(gè)人獎懲和評選先進(jìn)的主要依據。
二是建立責任追究制度。由監管部門(mén)按執法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,監管部門(mén)與執法人員、執法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責任狀,明確責任。
三是縣財政設立食品安全舉報獎勵基金,暢通舉報渠道,公開(kāi)舉報電話(huà),及時(shí)辦理投訴案件。
。ㄎ澹┘涌爨l鎮食品安全監管機構建設。切實(shí)加強鄉鎮食品安全監管機構建設,落實(shí)機構、編制、人員、經(jīng)費,加強培訓,提高監管水平。在鄉村聘請食品安全監督員,給予一定補助,充分調動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。
。┣袑(shí)做好食品安全應急工作。相關(guān)監管部門(mén)和鄉鎮要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應急預案,并報政府備案,做好食品安全應急演練工作,提高突發(fā)食品安全防范預警和應對處置能力,統一調配食品安全有效資源,充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調與監管作用。
飲食健康的調查報告 14
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監管工作的重點(diǎn),事關(guān)民族和家庭的未來(lái)和幸福,事關(guān)社會(huì )的和諧穩定。根據縣人大常委會(huì )組成調查組,在陳文主任的帶領(lǐng)下,于20xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調查。調查組聽(tīng)取了縣食品藥品監督管理局、縣教育局、縣衛生局、縣工商局等部門(mén)和部分中小學(xué)校負責人匯報,并深入東鄉三中、實(shí)驗中學(xué)、東鄉一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛生狀況、餐廳的設備設施等。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、查閱資料、實(shí)地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類(lèi)學(xué)校244所,設有學(xué)校食堂的學(xué)校89所,其中:中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數223人,供餐總人數8668人,其中:中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
二、主要工作及成效
近年來(lái),在縣人民政府的高度重視下,各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為,為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績(jì),保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,加強防范。一是大部分學(xué)校設立了知識宣傳欄、墻報,宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內容,開(kāi)設安全課,同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì )隊會(huì )、組織知識競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛生安全教育,讓學(xué)生樹(shù)立正確的食品安全意識,培養良好的食品衛生習慣。三是舉辦食品安全知識培訓班。以推進(jìn)餐飲量化分級管理為契機,以《食品衛生法》、《餐飲業(yè)衛生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關(guān)法律法規等為內容,對學(xué)校食堂負責人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓,提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識。通過(guò)多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識,營(yíng)造了良好的食品安全監管氛圍。
(二)增強意識,完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任,成員為教育、藥監、工商等部門(mén)。制定下發(fā)了《東鄉縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組,各學(xué)校成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的`學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責任層層分解,落實(shí)到人。藥監局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責任書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,教育局與各校校長(cháng)、各校校長(cháng)與各班班主任、中心小學(xué)校長(cháng)與村小校長(cháng)、學(xué)校與學(xué)生家長(cháng)之間都要層層簽訂安全責任狀。三是相關(guān)部門(mén)定期不定期召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì )議,傳達省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì )議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究制度》等,學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導機構,各項規章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入,夯實(shí)基礎。自20xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),我縣將中小學(xué)校包括食堂在內的各類(lèi)校舍及附屬設施納入了校安工程,并逐年申報項目。截至目前,我縣共投入1430.2萬(wàn)元,用于東鄉二中、東鄉三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設,建設面積共15970㎡,極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無(wú)食堂的個(gè)別學(xué)校,今后也將積極籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學(xué)校自籌資金,高標準購置食堂配套設備設施,東鄉三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標桿。
(四)嚴格管理,加強督查。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》及各項食品衛生安全制度的要求,著(zhù)力抓好食堂衛生管理工作。清潔衛生專(zhuān)人負責,明確任務(wù),時(shí)刻保持食堂內環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監督局等相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)常對學(xué)校食堂安全情況,單獨或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或專(zhuān)項整治。對學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節等進(jìn)行檢查。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績(jì)。同時(shí),也存在一些不容忽視的問(wèn)題,存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂,取得《餐飲服務(wù)許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規定,無(wú)證經(jīng)營(yíng)應以取締,但取締的難度太大,一是每個(gè)學(xué)校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計,取締不利于社會(huì )穩定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設施跟不上。近年來(lái)政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂,但食堂配套設施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學(xué)校自己解決,不少學(xué)校無(wú)力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設施簡(jiǎn)陋,衛生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規范。部分學(xué)校將食堂對外承包,對承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂,食品采購索證、索票及臺帳登記不規范,食品留樣制度堅持不經(jīng)常,沒(méi)有按要求做到分類(lèi)、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識缺乏,安全意識不強,沒(méi)有接受過(guò)培訓,更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。調查中發(fā)現,學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的小攤位,其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為,且為無(wú)證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)現狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識,多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品,影響學(xué)生身體健康。
(五)監管能力有待加強。一是我省食品藥品監管體制改革未完全到位,法律法規尚不健全,在一定程度上影響了監管力度。二是執法力量薄弱。一方面人員少,高技能專(zhuān)業(yè)人才缺乏。另一方面執法技術(shù)支撐低,設備缺乏。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上問(wèn)題,提出如下建議:
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設投入的同時(shí),要加大學(xué)校食堂配套設施的投入,確保學(xué)校食堂的功能完備,設施完善,加快學(xué)校食堂標準化建設進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強對學(xué)校食堂監督管理。要處理好抓校長(cháng)和校長(cháng)抓的關(guān)系,層層抓好相關(guān)人員的責任落實(shí),形成橫向到邊,縱向到底的責任鏈。要處理好抓監督與抓監管的關(guān)系,政府及相關(guān)部門(mén)要轉變思維方式,要考慮學(xué)校的實(shí)際情況,把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度,處理好贏(yíng)利與服務(wù)的關(guān)系。提高監管能力,配足配強執法人員和執法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系,進(jìn)一步加強對食堂食品衛生安全工作管理。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度,提升學(xué)生和家長(cháng)安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓制度,完善食堂培訓計劃,對培訓不合格人員要做到不準其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標與治本的關(guān)系,要堵疏并舉,標本兼治,規范合法,打擊非法。各職能部門(mén)要依法履職,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。建立長(cháng)效食品安全監管機制,確保學(xué)校食品安全監管工作落到實(shí)處。要根據實(shí)際制定可操作的標準,規范校園周?chē)〔惋嫷旰托偽坏慕?jīng)營(yíng)行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應急管理體制。建立食品安全應急預警機制,加強風(fēng)險控制,堅持“以人為本,科學(xué)監管”,堅持“師生生命安全高于一切,堅持“預防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
飲食健康的調查報告 15
根據縣人大常委會(huì )工作安排,自6月以來(lái),調查組對全縣食品安全監督管理工作情況開(kāi)展了調查。期間,召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)、部分鄉鎮(街道)和村(社區)三個(gè)層面座談會(huì );聽(tīng)取了縣食安辦關(guān)于食品安全監督管理工作情況報告;走訪(fǎng)了縣內部分食品加工企業(yè)和縣市場(chǎng)監管局下屬分局、中心所等地,現將調查情況報告如下:
一、基本情況
目前,安吉縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)162家,其中麥吉士、圣世生物等規模以上企業(yè)17家,各類(lèi)食品流通企業(yè)3927家,其中大中型商場(chǎng)超市6家,餐飲服務(wù)單位3373家,其中學(xué)校及托幼機構食堂76家、小餐飲單位2173家(含農家樂(lè )家)。近年來(lái),縣政府和相關(guān)職能部門(mén)將食品安全這一重要民生問(wèn)題擺在突出位置,高度重視食品安全監管工作,不斷完善監管機制、加大監管力度,各項工作取得了積極成效,主要體現在以下三個(gè)方面:
1.食品安全監管體系不斷完善。
一是加強組織領(lǐng)導。為加強食品安全工作統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調,縣政府成立由縣長(cháng)任主任,分管副縣長(cháng)任副主任,市場(chǎng)監管局等24家部門(mén)為成員單位的食品安全管理委員會(huì ),并發(fā)文明確各級政府和部門(mén)職責。近日,政府辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強食品安全社會(huì )共治的實(shí)施方案》,提出食品安全社會(huì )共治總體要求和工作目標,以及四個(gè)方面共16項重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)構建食品安全社會(huì )共治體系。
二是強化責任落實(shí)?h政府將食品安全工作作為重要指標,納入鄉鎮(街道)年度綜合考核;每年,縣鎮村三級自上而下簽訂目標責任書(shū),通過(guò)考核倒逼、定標定責等方式,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是完善監管網(wǎng)絡(luò )?h政府專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于加強食品安全基層網(wǎng)絡(luò )建設的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)監管網(wǎng)絡(luò )建設提升。同時(shí),根據監管對象、人口和區域實(shí)際,依托基層食安辦規范化建設等載體,全縣共設置鄉鎮(街道)大網(wǎng)格15個(gè)、村(社區)中網(wǎng)格208個(gè)、自然村(居民小組)小網(wǎng)格454個(gè),聘請鄉鎮(街道)食品安全專(zhuān)管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名,建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監管網(wǎng)絡(luò )。
2.食品安全日常監管不斷深化。
一是強化過(guò)程監管?h鄉兩級政府把食品安全工作作為一項系統工程,抓緊抓牢農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費等重點(diǎn)環(huán)節,采取針對性措施,不斷加大從田間到餐桌的食品安全監管力度,使涉及食品安全的市場(chǎng)準入制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、不合格食品退市制度等制度在日常監管中得到有效落實(shí)。
二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái),縣政府和相關(guān)部門(mén)針對食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,以城郊結合部、學(xué)校周邊、農家樂(lè )等重點(diǎn)區域,以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象,以糧油、肉及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品等為重點(diǎn)品種,持續不斷開(kāi)展食品安全監管、行業(yè)整治與違法行為打擊,進(jìn)一步規范食品市場(chǎng)秩序,有效保障群眾飲食安全和合法權益。
三是突出專(zhuān)項整治。先后深入開(kāi)展排雷”百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)、餐桌安全三年整治行動(dòng)和“三小一攤”專(zhuān)項整治等10余項專(zhuān)項治理,做到排查整治有重點(diǎn)有力度有效果。如,開(kāi)展豆制品小作坊整規提升,先后關(guān)停不符合生產(chǎn)要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產(chǎn)加工中心,實(shí)現豆制品行業(yè)規范健康發(fā)展;查處火鍋店回收口水油案件,對14人采取刑事措施,該案成為今年湖州市首個(gè)具有影響力食品犯罪案件。上半年,共查辦案件53件,開(kāi)展聯(lián)合執法檢查22次,刑事立案5件,抓獲犯罪嫌疑人18人。
四是提升保障水平。全面開(kāi)展省食品安全縣、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng )”活動(dòng),深入推進(jìn)農家樂(lè )食品安全保障體系治理提升創(chuàng )新試點(diǎn)工作,其中,省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建完成驗收,縣內主要食用農產(chǎn)品近三年省市例行監測合格率98.5%以上,全縣近十年未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí),結合創(chuàng )建工作,在制度和措施上積極探索創(chuàng )新,如,執行農產(chǎn)品市場(chǎng)準入索證索票制度,建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,啟動(dòng)城區廚余垃圾處理工程,推進(jìn)農家樂(lè )、農村集體聚餐以及學(xué)校食堂食品安全責任險等。
3.食品安全社會(huì )共治不斷拓展。
一是強化經(jīng)營(yíng)主體責任意識。通過(guò)定期集中學(xué)習培訓、簽訂責任承諾書(shū)、執行主體責任自查報告制度、約談制度等方式,提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識。同時(shí),采取建立食品安全生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構建食品安全聯(lián)合獎懲機制等措施,促進(jìn)企業(yè)主體責任的有效落實(shí)。
二是發(fā)揮社會(huì )公共監督作用。在全縣上下廣泛開(kāi)展食品安全宣傳周、食品安全“四個(gè)你我”等各類(lèi)宣傳活動(dòng),引導全社會(huì )積極參與食品安全工作,增強公眾食品安全意識。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會(huì )監督員、志愿者作用,并建立健全食品安全群眾投訴舉報互動(dòng)等機制,推進(jìn)全社會(huì )群防群治。
三是借力輿論媒體監督作用。市場(chǎng)監管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實(shí)驗室》這一首檔食品安全民生類(lèi)欄目,通過(guò)科學(xué)實(shí)驗,解讀食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)通過(guò)官方微信、微博治理食品安全謠言,先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡(luò )謠言,有效遏制民眾恐慌情緒。
二、存在問(wèn)題
總體而言,我縣食品安全監督管理工作形勢向好,但對比法律法規要求和群眾期盼,還存在一定差距,仍有一些問(wèn)題需要加以重視和破解,主要是:
1.政府監管責任還需更好落實(shí)。
一是監管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后,食品安全監管由原來(lái)分段管理模式轉為市場(chǎng)監管、衛計、農業(yè)三個(gè)部門(mén)共同監管。從近幾年運行情況來(lái)看,各部門(mén)如何更好地分工合作、協(xié)調統一等機制問(wèn)題需進(jìn)一步理順,有時(shí)在監管上仍有環(huán)節多和管不全面等現象、在執法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。
二是監管力量還存在不足。目前,全縣市場(chǎng)食品安全監管系統在崗干部143人,其中下屬分局、站所83人(正式編制),要監管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務(wù)單位,任務(wù)相當繁重,而在體制調整后,部分食品安全工作人員知識更新不及時(shí),許多工作人員還身兼數職,這就造成監管力量與繁重監管任務(wù)、專(zhuān)業(yè)操作和監管要求之間不相匹配,影響食品安全專(zhuān)業(yè)化監管。
三是社會(huì )媒體宣傳仍不夠。目前,食品安全法律法規和知識宣傳,主要以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、制作展板、電視廣播報道等為主,缺乏對典型案例的剖析解讀,案例曝光仍有顧慮,宣傳內容不夠豐富,宣傳效果還需提升。
2.食品安全監管還有薄弱環(huán)節。
一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢良好,但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當前,校園周邊小攤小販屢禁不止,城郊結合部監管難度大,微商制售私房菜、水產(chǎn)品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現象依舊存在,部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等,這些隱患點(diǎn)和薄弱點(diǎn)仍需進(jìn)一步大力整治、有效改進(jìn)。
二是機制尚需完善。在食品安全監管工作中,如何通過(guò)制度約束來(lái)實(shí)現長(cháng)效管理,仍需要思考和探索推進(jìn),F階段,農產(chǎn)品交易市場(chǎng)準入機制尚未完全形成、產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入銜接不緊密、村級農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品準入制執行不嚴格,食品安全追溯網(wǎng)絡(luò )不暢通、使用率不高,舉報和信息公開(kāi)渠道不寬等問(wèn)題,還需要更加重視和全力推進(jìn),加快建立長(cháng)效化監管體系。
三是檢測能力還要加強。隨著(zhù)質(zhì)監、工商、食藥監等部門(mén)下轄監測中心逐一整合,食品藥品檢驗檢測中心改造投入使用,中心現有編制22人,實(shí)際工作人員19人(含編外6人)。從運行情況看,存在檢驗檢測技術(shù)和裝備設施投入不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題,無(wú)法有效滿(mǎn)足現實(shí)監管需要。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費安全意識不強。
一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任意識有所欠缺。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員,尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動(dòng)攤,法律意識淡薄,主體責任落實(shí)不夠,安全措施投入不足,環(huán)境衛生臟亂差,易引發(fā)食品安全事故。
二是消費者防范意識還需提升。廣大消費者在監督食品安全和自我保護防范方面,認識不夠,意識不強。一些消費者面對食品安全問(wèn)題時(shí),往往缺乏主動(dòng)和依法維權意識。
三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下,由于對專(zhuān)業(yè)知識缺少了解和信息不通、不對稱(chēng),食品安全謠言借助微信微博等平臺快速傳播,給百姓飲食帶來(lái)負面影響,容易引起社會(huì )恐慌情緒。
三、對策建議
食品安全,成敗系于毫發(fā),質(zhì)量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買(mǎi)得放心、吃得安心,是食品安全監管工作的重中之重。對于下階段工作,調查組建議:
1.凝聚合力,有效增強食品安全監管水平。
一要健全監管體系。政府要更加強化對食品安全工作的組織協(xié)調和統籌指導,健全食安委聯(lián)席會(huì )議等制度,定期研究解決食品安全工作中的'重大事項;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,推動(dòng)各職能部門(mén)信息互通、職能互補、管理互促,真正形成監管合力;要進(jìn)一步明確部門(mén)權限與職責,加大考核倒逼力度,更有力督促監管責任落實(shí)。
二要提升監管能力。要無(wú)縫銜接行業(yè)監管與屬地監管,職能部門(mén)要認真落實(shí)《關(guān)于加強食品安全社會(huì )共治的實(shí)施方案》要求,嚴格按照部門(mén)分工和目標責任,推進(jìn)各項工作有序有效完成;要加強對鄉鎮(街道)食安辦的工作指導和業(yè)務(wù)培訓,不斷提升基層工作人員專(zhuān)業(yè)能力。各鄉鎮(街道)要依托“四個(gè)平臺”建設,整合基層監管力量與資源,規范做好轄區食安辦建設提升工作,嚴格落實(shí)食品安全協(xié)管職責,進(jìn)一步增強基層食品安全治理水平。
三要加強制度建設。要健全食品安全工作行政執法與刑事司法銜接機制,確保及時(shí)有效打擊行業(yè)犯罪;要完善食品安全標準信息發(fā)布和農產(chǎn)品質(zhì)量標準、農產(chǎn)品市場(chǎng)準入準出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度,不斷提升食品安全規范管理水平;要落實(shí)違法失信管理、聯(lián)合獎懲等機制,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設。
2.突出重點(diǎn),切實(shí)提升食品安全監管質(zhì)效。
一要加強源頭與全程監管。要從養殖、屠宰、種植等源頭抓好治理,落實(shí)產(chǎn)品準出、品質(zhì)檢驗等制度,加快定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整合提升,強化投入品管控,努力實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯;要緊盯生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節,研究各環(huán)節規律與特點(diǎn),完善監管鏈,細化監管措施,確保做到監管對象無(wú)疏漏、監管環(huán)節無(wú)縫隙、監管區域無(wú)死角。
二要抓好重點(diǎn)與難點(diǎn)整治。持續加大對農村地區、學(xué)校周邊、農貿市場(chǎng)、茶廠(chǎng)食堂、城郊結合部等區域的整治力度,做好對“三小一攤”難點(diǎn)環(huán)節和高風(fēng)險節點(diǎn)的日常巡查和治理提升,科學(xué)防范區域性安全風(fēng)險;要加強對乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點(diǎn)食品監管,做好產(chǎn)品抽檢,及時(shí)消除安全隱患。
三要切實(shí)加大嚴格執法力度。要做好各部門(mén)的監管執法合作,加強各類(lèi)信息共享,推進(jìn)行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接,深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲打擊違法違規行為和現象。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的`企業(yè)和個(gè)人要依法嚴厲打擊,加大懲治力度,提高犯罪成本,進(jìn)一步規范食品行業(yè)市場(chǎng)秩序,保障群眾消費安全。四要提升檢驗檢測水平。加快推動(dòng)縣食品安全檢驗檢測中心建設標準和能力提升。完善食品安全追溯系統平臺和誠信信息數據庫,持續推進(jìn)智慧監管和誠信體系建設
3.深入宣傳,不斷提高食品安全共治氛圍。
一要發(fā)揮社會(huì )組織作用。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )、保險機構、金融征信等社會(huì )組織的協(xié)同管理,促進(jìn)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳普及食品安全法律法規和專(zhuān)業(yè)知識。
二要暢通投訴舉報渠道。認真受理群眾的投訴、舉報、咨詢(xún),認真維護好消費者合法權益。要通過(guò)多種途徑、采取多種方式,及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。
三要加強宣傳引導培訓。要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )以及新媒體,以食品安全宣傳周等為載體,廣泛開(kāi)展食品安全知識的宣傳,鼓勵群眾監督和社會(huì )監督,積極動(dòng)員社會(huì )各方參與和保障食品安全。要對執法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費者等有針對的開(kāi)展教育培訓,增強食品安全法制意識和安全意識,逐步形成企業(yè)負責、政府監管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監督的共治格局。
飲食健康的調查報告 16
隨著(zhù)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開(kāi)始要求吃得安全,吃得健康,食品衛生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調查,從目前掌握的食品安全情況來(lái)看,我市食品安全狀況不令人滿(mǎn)意,在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現狀
。ㄒ唬┦称繁O管網(wǎng)點(diǎn)多。監管面涉及初級農產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費領(lǐng)域,監管面廣量大。
1、初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實(shí)施農產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,以規;亟ㄔO為載體,以農產(chǎn)品質(zhì)量認證為突破口,大力推廣農業(yè)標準化,初級農產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高,F有省級認定無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養殖3196公頃,淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè),其中(半)機械化屠宰場(chǎng)6個(gè),全市定點(diǎn)屠宰率達到95%,基本滿(mǎn)足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家,個(gè)體工商戶(hù)5560戶(hù),在全省“萬(wàn)村放心店”建設中,已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”;現有農貿市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè);飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監督合格率90.35%,體檢合格率達98.34%(該指標不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數),餐具消毒合格率為50.35%?傮w呈現出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,流動(dòng)攤點(diǎn)多,質(zhì)量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問(wèn)題
。ㄒ唬┦称樊a(chǎn)業(yè)的規;潭炔桓。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規范體系,質(zhì)量標準難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農畜產(chǎn)品的種植、養殖業(yè)規模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標準化、集約化、規范化管理水平不高,客觀(guān)上給食品安全監管工作帶來(lái)相當大的難度。
。ǘ┦称钒踩珯z測及預警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農田到餐桌整個(gè)環(huán)節的食品安全監督檢測網(wǎng)絡(luò ),市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分農、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門(mén)設立的菜場(chǎng)檢測點(diǎn)12個(gè),每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次,僅占市場(chǎng)食品數量極低的比率,不能客觀(guān)全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況,且該部門(mén)檢測結果不具法律效力,可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有:衛生部門(mén)的疾病預防控制中心、農業(yè)部門(mén)的畜牧獸醫站、質(zhì)監部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所,但實(shí)際上僅衛生部門(mén)能作部分食品的常規檢驗,如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
。ㄈ┦称废M環(huán)節的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛生安全較為突出。學(xué)校周?chē)男〕缘、副食品商店等,?jīng)營(yíng)質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿(mǎn)意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發(fā)現;三是食品包裝的安全狀況令人堪憂(yōu)。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區域,特別是工地食堂流動(dòng)性很大,使監管難度加大,安全隱患凸顯。
。ㄋ模┦称繁O管職能部門(mén)分散,食品監管力量薄弱。從目前監管職能來(lái)看,雖然涉及食品安全監管的部門(mén)有食品藥監、工商、衛生、質(zhì)監、農業(yè)、貿糧、公安、教育等10多個(gè)部門(mén),但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節,衛生、工商、質(zhì)監等部門(mén)都分頭在管,大大影響食品監管效率的充分發(fā)揮,造成有效監管資源的浪費。同時(shí)我市專(zhuān)門(mén)從事食品監管人員嚴重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
。ㄎ澹┦称钒踩珔f(xié)調工作還不到位。主要表現在:食品藥品監管部門(mén)成立后,無(wú)執法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監管部門(mén)的職責是“綜合監督、組織協(xié)調和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規沒(méi)有直接賦予參與食品安全監管的權利,使監督協(xié)調流于形式,缺乏力度。二是法律法規不配套的,F行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門(mén),沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規來(lái)規范,造成各職能部門(mén)各自為政,工作成效不明顯。三是經(jīng)費缺乏,食品藥品監管部門(mén)成立后,雖然增加人員編制,但相應的經(jīng)費沒(méi)有投入,形成組織協(xié)調難、綜合監督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門(mén)檢測經(jīng)費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項復雜的系統工程,涉及方方面面,監管鏈條長(cháng)、難度大。通過(guò)各職能部門(mén)幾年來(lái)卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀(guān)這些問(wèn)題,有以下幾方面因素:
。ㄒ唬┦称钒踩R宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚,舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3.15”、節日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標語(yǔ)等形式,沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢(xún)臺、宣傳車(chē)、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開(kāi)展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣(mài)則買(mǎi),能吃則吃,缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門(mén)僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗結果或憑感觀(guān)判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用,反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂(yōu)慮。
。ǘ┦称方(jīng)營(yíng)人員安全意識不強。由于經(jīng)濟體制改革的不斷深化,經(jīng)營(yíng)方式出現多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無(wú)固定攤位,無(wú)證照經(jīng)營(yíng),成為管理中的“老大難、釘子戶(hù)”。
食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的`利潤空間,使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識淡薄,一味追求經(jīng)濟效益,無(wú)視《食品衛生法》等法律法規,鉆法律空子,忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認為,可以采取以下幾項措施進(jìn)行綜合治理:
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導責任。食品安全監管的工作方針是:“全國統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動(dòng)”,政府高度重視,職能部門(mén)積極配合,食品綜合監管合力形成,食品安全監管工作就能從根本上得到提升。
一是突出食品安全委員會(huì )的綜合監督、組織協(xié)調職能,每季度或半年應召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì ),任務(wù)明確,情況清楚。
二是對食品安全監管工作實(shí)行一把手負責制,使各地、各部門(mén)感到肩上有責任,心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門(mén)責任考核,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
。ǘ┍WC經(jīng)費投入。當前食品安全監管存在的突出問(wèn)題,首先就是經(jīng)費不足,市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經(jīng)費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費,以強化農業(yè)投入品和食品加工環(huán)節的綜合監管;保證食品流通環(huán)節檢驗檢測經(jīng)費,實(shí)施食品流通環(huán)節全程監控;保證食品綜合監管經(jīng)費,加強食品日常監管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調”作用。
。ㄈ├眄槻块T(mén)職責。按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監管職能,明確職責。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則,建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
。ㄋ模┙y一信息發(fā)布。以加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設為核心,通過(guò)政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規范、管理服務(wù)系統與運行機制和市場(chǎng)準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各職能部門(mén)間信息溝通平臺,實(shí)現信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會(huì )辦公室負責收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期向社會(huì )發(fā)布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發(fā)布的格局,從而改變部門(mén)分頭發(fā)布,消費者無(wú)所適從的局面。
。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO;鶎邮称钒踩O管是基礎和重點(diǎn),只有加強基層執法隊伍的思想建設、業(yè)務(wù)建設和作風(fēng)建設,強化法律法規培訓,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執法資源,成立由各職能部門(mén)抽調人員集中辦公、聯(lián)合執法的檢測中心,做到嚴格公正文明執法;切實(shí)落實(shí)責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的食品安全監督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
。┘哟笫称肥袌(chǎng)專(zhuān)項整治。一是由市食品安全委員會(huì )牽頭,針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開(kāi)展各項專(zhuān)項整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執法部門(mén),按照各自的職責,各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢浩大的活動(dòng),如在“3.15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強大攻勢,進(jìn)行專(zhuān)項整治。
食品安全監管工作任重而道遠,但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮、街道和食品監管職能部門(mén)的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安、構建和諧社會(huì )作出貢獻。
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