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招商引資調研報告
在現實(shí)生活中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的招商引資調研報告,希望對大家有所幫助。
招商引資調研報告1
我市對外開(kāi)放以來(lái),全社會(huì )開(kāi)放意識逐漸增強,投資環(huán)境不斷改善,外商投資額逐年遞增。然而,與省內外先進(jìn)城市相比(見(jiàn)附表),我市的開(kāi)放競爭力明顯不足,特別是在經(jīng)濟國際化方面還處于較低水平,招商引資工作進(jìn)展不快。為此建議:
一、突出城市特點(diǎn),利用資源優(yōu)勢招商
鋼鐵工業(yè)發(fā)達、礦產(chǎn)資源豐富的主要優(yōu)勢。招商引資工作應予以重點(diǎn)突出。
一是大打鞍鋼牌。應充分認識到,打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對的印象,使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選的烙印,從而達到通過(guò)打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車(chē)跟進(jìn)的目的。加強與鞍鋼的聯(lián)系,保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應,既通過(guò)鞍鋼牌引來(lái)了投資者,也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場(chǎng),使迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎的其它延伸產(chǎn)業(yè)。
二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲備豐富,打出這樣的牌無(wú)疑會(huì )強力吸引外商,增強他們投資我市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工的興趣,有利于引進(jìn)國外的資金和技術(shù),把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是大打玉佛牌。利用世界獨一無(wú)二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè),帶動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、強化分類(lèi)特點(diǎn),針對園區功能招商
拓展空間,加快園區建設給我市招商引資工作帶來(lái)巨大商機和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區功能和土地資源,制定相關(guān)政策時(shí)應多方考慮:
一是各園區引進(jìn)的項目應符合本園區的分類(lèi)特點(diǎn),嚴格按照規劃的產(chǎn)業(yè)定位,確定招商重點(diǎn),使幾大園區在產(chǎn)業(yè)上形成錯位發(fā)展;
二是土地價(jià)格應根據國家土地政策的調整和市場(chǎng)需求合理制定,適時(shí)采取浮動(dòng)地價(jià),最大限度地利用好土地資源,發(fā)揮土地在招商引資中的作用;
三是招商引資考核指標要科學(xué),應把是否符合本區引進(jìn)項目作為重要指標,特別是對那些似農非農、似工非工的項目,應專(zhuān)門(mén)論證,劃歸到最適合發(fā)展的園區內。
三、釋放民企潛力,鼓勵其以主體身份招商
我市民營(yíng)經(jīng)濟已占我市半壁江山,但在對外招商、合資合作方面還存在著(zhù)家族式的封閉管理方式,排斥外來(lái)資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用,使他們更好、更快融入國際經(jīng)濟大潮中,是我市招商引資工作的'當務(wù)之急。建議:
一是加強對民營(yíng)企業(yè)家的培訓,引導民營(yíng)企業(yè)轉變思想觀(guān)念,增強對企業(yè)發(fā)展后勁重要性的認識,并有針對性的開(kāi)辦經(jīng)濟國際化講座,培育國際化意識,掌握國際經(jīng)濟知識,提高其綜合素質(zhì);
二是廣泛吸引民營(yíng)企業(yè)參加各種形式的招商引資活動(dòng),突出其主體地位,調動(dòng)其自主招商引資的熱情;
三是政府應有計劃地向外界大力推介民營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)品,有意識的將外商向民營(yíng)企業(yè)推薦,為民營(yíng)企業(yè)招商引資提供強有力的政策支持和條件保障。
四、發(fā)揮高新區先導作用,以科技優(yōu)勢引領(lǐng)招商
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區是全國×××個(gè)國家級高新區之一。依照開(kāi)發(fā)區的性質(zhì),我們引進(jìn)的項目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量,還沒(méi)有真正起到促進(jìn)我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌,充分發(fā)揮高新區先導作用,我們認為:
一是加大同國外高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系力度,宣傳高新區招商優(yōu)惠政策和優(yōu)秀進(jìn)區企業(yè),增進(jìn)高新區的吸引力;
二是及時(shí)跟蹤國外高新技術(shù)發(fā)展趨勢,爭取引進(jìn)更多國外最先進(jìn)技術(shù)和最新科技成果落戶(hù);
三是繼續發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng )業(yè)園的作用,引進(jìn)高精尖人才,充實(shí)高新區技術(shù)力量;
四是對高新區內不符合標準的企業(yè)逐步引導退出,移至其它園區,為高新項目留有足夠發(fā)展空間。
五、環(huán)境建設,推行無(wú)障礙招商
招商引資工作需要上下統一,信息互通,聯(lián)系順暢,不是單一部門(mén)可以獨立完成的。然而,軟環(huán)境建設是年年講改善,年年出問(wèn)題。這種職能錯位,工作作風(fēng)不實(shí),增添了招商引資的復雜性和難度。提高開(kāi)放競爭力,改善投資環(huán)境,必須出重拳:
一是繼續深化審批程序簡(jiǎn)化的改革,保證規章制度更透明,審批方法簡(jiǎn)單易行又不失原則,盡量弱化人為審批因素,使不法人員難于刁難、無(wú)空可鉆。
二是實(shí)行領(lǐng)導干部問(wèn)責制。對以權設障、無(wú)端刁難、索要錢(qián)財者,一經(jīng)查出絕不手軟,堅決清理出公務(wù)員隊伍。對其單位的主要領(lǐng)導要進(jìn)行問(wèn)責,追究責任并給予處分。在年終測評中末位單位的領(lǐng)導要實(shí)行調離制度,不服從調離者一律予以撤職。
三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾,牢固樹(shù)立開(kāi)放意識,提高對軟環(huán)境建設意義的認識。借鑒×××經(jīng)驗,實(shí)施開(kāi)放年活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)軟環(huán)境建設。
六、營(yíng)造開(kāi)放氛圍,以城市獨特魅力招商
城市開(kāi)放競爭力還包括經(jīng)濟區域化、人文環(huán)境、社會(huì )交流等方面。
一是進(jìn)一步營(yíng)造濃郁的文化氛圍,通過(guò)多種形式的教育和引導,逐步提高以成人為主的外語(yǔ)普及率,加強與國外在科技、文化、教育等方面合作,增強廣大群眾的學(xué)習意識、文明意識、開(kāi)放意識。
二是在旅游方面,既要加強我市旅游資源的開(kāi)發(fā)、建設,拉長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,增強對內外賓的吸
招商引資調研報告2
近年來(lái),xxx縣千方百計改善硬環(huán)境,增強軟實(shí)力,增強競爭力,抓住“資金南來(lái)北往,企業(yè)東來(lái)西來(lái)”等大發(fā)展機遇和國家適度寬松的金融政策,以大力推進(jìn)項目建設和招商引資為全縣工作重點(diǎn),成功引進(jìn)了一大批大投資、好項目,帶動(dòng)力強。大興北工業(yè)園、六合春雷飼料儲運加工、玉宇樂(lè )器生產(chǎn)、沈海自行車(chē)孵化園、閩南農貿中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項目。陸續開(kāi)工建設,同時(shí)“引進(jìn)5家戰略投資者,支持10家龍頭企業(yè)帶動(dòng)企業(yè),支持100家配套企業(yè)升級裝備入園,推動(dòng)1000個(gè)個(gè)體小攤點(diǎn)低質(zhì)低價(jià)整體提升!
3月29日,好孩子北工業(yè)園項目在上海正式簽約,成為近年來(lái)招商引資的又一“亮點(diǎn)”。該項目的成功引進(jìn),是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶(hù)、引入比較優(yōu)勢吸引客戶(hù)、提供良好環(huán)境促進(jìn)落地”三個(gè)環(huán)節,在營(yíng)造投資氛圍、創(chuàng )新投資方式、優(yōu)化投資環(huán)境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進(jìn)戰略投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的成功之路。
首先,引進(jìn)一個(gè)好孩子,這個(gè)行業(yè)向前邁出了一大步
好男孩集團是童車(chē)行業(yè)的全球領(lǐng)導者,也是中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)!昂煤⒆印逼放剖恰爸袊啤、“中國馳名商標”。在歐美和中國,嬰兒車(chē)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額排名第一。
好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元,占地500畝,建設期5年。整個(gè)項目建成后,可生產(chǎn)各類(lèi)嬰幼兒車(chē)輛650萬(wàn)輛,年產(chǎn)值30億元,實(shí)現年納稅1.5億元,吸納員工1萬(wàn)人。目前公司注冊、項目選址、征地、工廠(chǎng)規劃已完成;項目建設和環(huán)境評估正在緊張進(jìn)行。根據預計時(shí)間,所有工作將在5月底前準備好。同時(shí),為了加快項目進(jìn)程,好孩子提前租了15萬(wàn)平米的廠(chǎng)房,6月10日前開(kāi)始生產(chǎn)。預計今年XX將生產(chǎn)80萬(wàn)輛嬰兒車(chē)。
在好孩子北工業(yè)園項目的帶動(dòng)下,一大批配套企業(yè)在XX加速落戶(hù)。目前有10多家配套廠(chǎng)商計劃入駐,品牌帶動(dòng)效應“蓄勢待發(fā)”。該項目的引進(jìn)和實(shí)施不僅會(huì )帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,還會(huì )直接促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體升級。
第二,探索創(chuàng )新方法,實(shí)施六大戰略
xxx縣和好男孩集團于去年4月29日首次?可虾H自行車(chē)展,今年3月29日,劉市長(cháng)親自帶隊前往上海,促成項目順利簽約,僅用了11個(gè)月。期間xxx縣主要領(lǐng)導5次前往好孩子集團進(jìn)行對接談判,通過(guò)電話(huà)、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通200多次。
(一)、營(yíng)造氛圍,落實(shí)投資責任
招商引資的目標任務(wù)分解到不同層次,職責明確。各單位招商工作1月份通報,第一季度排隊,年終嚴格兌現獎懲。切實(shí)轉嫁招商引資壓力,充分調動(dòng)全縣關(guān)注項目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍,服務(wù)投資意識進(jìn)一步增強?h財政將300萬(wàn)元的招商引資資金納入財政預算,專(zhuān)款專(zhuān)用,有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、報刊雜志等新聞媒體,開(kāi)展全方位、多層次、多渠道的宣傳,擴大我縣的對外影響力和吸引力。
(二)、針對重點(diǎn),實(shí)施敲門(mén)招商
一是以經(jīng)濟發(fā)達的北京、天津、上海、長(cháng)三角、珠三角為重點(diǎn),集中力量突破,開(kāi)展有針對性、有目的的小群體敲門(mén)招商,主動(dòng)走出去宣傳xxx,推廣xxx,邀請客戶(hù)進(jìn)來(lái)考察。第二,在每一次敲門(mén),我們設定時(shí)間、項目、企業(yè)、責任單位、人員、談判對象,細化分工,明確責任,這樣每個(gè)月都會(huì )有招商活動(dòng),每個(gè)單位都會(huì )有招商任務(wù),介紹招商項目,尋找合作機會(huì )。
今年以來(lái),全縣外出敲門(mén)招商180多次,縣領(lǐng)導去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門(mén)招商30多次,成效明顯。江蘇好孩子集團、xxx達爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱蒂集團等龍頭企業(yè)已成功入駐,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州北科思樂(lè )器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者正在緊張洽談中。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,xxx縣工業(yè)園區已經(jīng)初具規模,投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時(shí),自行車(chē)主導產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎和水平,產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現資源的有效對接,我們重點(diǎn)發(fā)展自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、機械制造、城市建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。,瞄準上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè),高起點(diǎn)高標準開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。
(四)利用平臺實(shí)施展會(huì )招商
精心組織企業(yè)參加各種展會(huì ),充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會(huì )、協(xié)會(huì )的絕佳機會(huì ),加強與各商會(huì )、協(xié)會(huì )的聯(lián)絡(luò ),爭取他們的大力支持,利用商會(huì )、協(xié)會(huì )的廣泛熟悉開(kāi)展各種活動(dòng),宣傳xxx,擴大影響,提升知名度。
(五)突出載體,實(shí)施企業(yè)投資
第一,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的載體作用,通過(guò)各種方式調動(dòng)企業(yè)的積極性,幫助督促企業(yè)進(jìn)行項目打包,走出去尋找合資伙伴,或者拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,擴大規模,把自己的產(chǎn)品推向上品、上規模、上水平。并利用其信息和多種渠道,鼓勵和引導企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進(jìn)資金和項目。第二,通過(guò)做好引進(jìn)商家,把他們作為xxx的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò )資源和信息資源,讓他們展示自己,推薦xxx,介紹商家入駐。第三,為了調動(dòng)企業(yè)參與招商引資工作的積極性,選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導擔任招商局名譽(yù)副局長(cháng)。
(6)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施服務(wù)投資
一是在加強城市基礎設施建設的基礎上,加大對工業(yè)園區的投入,進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產(chǎn)業(yè)功能,努力為外商創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動(dòng)為重大投資項目提供“保姆式”跟蹤服務(wù),落實(shí)縣領(lǐng)導分包責任制,嚴格執行已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策,加強跟蹤管理服務(wù),努力為投資者創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度,定期走訪(fǎng)溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為企業(yè)有效解決問(wèn)題,促進(jìn)盈利,進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。
三.啟示
(a)領(lǐng)導層的`關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件
領(lǐng)導重視是把所有工作做好的前提,招商也是。領(lǐng)導的參與,方便了政府和企業(yè)的互動(dòng),使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過(guò)程中,市縣領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)為此付出了很多努力。市長(cháng)劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到好孩子集團對接洽談,為項目順利簽約做出了貢獻?h委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”,在人力、物力、財力等方面給予全方位支持,并指定專(zhuān)人負責每一個(gè)環(huán)節甚至每一個(gè)細節,真正做到全程代表,全方位服務(wù)。
(二)項目的充分準備是招商引資的重中之重。
沒(méi)有好的項目,就吸引不了大資金;沒(méi)有科學(xué)包裝的項目,對投資者不會(huì )有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時(shí)性,增強項目推廣和招商的可操作性,確保項目在招商過(guò)程中能夠獲得、提出和討論,必須認真結合行業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn),根據行業(yè)發(fā)展戰略的需要,認真規劃招商項目,進(jìn)行認真的調查、規劃和論證。與凱蒂集團談判的生物質(zhì)能發(fā)電項目在xxx縣進(jìn)行了充分的準備工作,項目順利簽約。
(三)引入戰略投資者是做好招商引資的有效途徑
引進(jìn)戰略投資者可以帶來(lái)大量的資金,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)理念,甚至可以帶來(lái)一批相關(guān)的項目,帶動(dòng)一個(gè)行業(yè),產(chǎn)生巨大的聚集效應。因此,要把引進(jìn)戰略投資者放在首位,以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),以引進(jìn)戰略投資企業(yè)為重點(diǎn),大力加強與大型企業(yè)和國內知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
(4)環(huán)境建設是吸引投資的重要基礎
優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競爭力。在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天,除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等不可改變的因素外,區域發(fā)展之間的競爭,尤其是招商引資的競爭,越來(lái)越表現為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競爭。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,對一個(gè)地區的招商引資和經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)決定性的作用。
(5)建立一支懂招商、愛(ài)招商的專(zhuān)職隊伍是招商的保障
成敗的關(guān)鍵在于人。通過(guò)組織招商專(zhuān)項培訓,對專(zhuān)職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策等方面的培訓,提高整體招商能力和素質(zhì),打造一批熟悉XX優(yōu)勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專(zhuān)業(yè)招商團隊。只有這樣,才能創(chuàng )新方法,高效推廣,吸引人才。
招商引資調研報告3
《創(chuàng )新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調研報告范文》適用于創(chuàng )新招商思路、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調研報告,就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產(chǎn)品,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農副產(chǎn)品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢,做強做大做精,打造新能源開(kāi)發(fā)項目;圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源,聯(lián)合周邊景區,打造文化旅游創(chuàng )意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優(yōu)勢,重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。
招商引資是實(shí)現經(jīng)濟快速發(fā)展的第一推動(dòng)力,也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,壯大兵團實(shí)力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求,結合自己工作實(shí)際,近日,我帶領(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室有關(guān)人員,圍繞企業(yè)招商引資工作的現狀,特別是存在的問(wèn)題,以及下一步如何精準發(fā)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擴大招商效果等方面進(jìn)行了調研,重點(diǎn)走訪(fǎng)了場(chǎng)光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長(cháng)興礦業(yè)有限公司等企業(yè),并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流,征求多方意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:
一、近年來(lái),企業(yè)招商引資工作情況
近年來(lái),企業(yè)黨委高度重視招商引資工作,招商機制逐步理順、招商環(huán)境持續改善、招商項目有力推進(jìn),招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規模以上企業(yè)7家,光伏企業(yè)6家(屬于央企1家、國企1家),規模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視親力親為。成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的招商引資領(lǐng)導小組,建立企業(yè)班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系異地商會(huì )制度,發(fā)揮領(lǐng)導在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導開(kāi)展知名企業(yè)家座談會(huì )活動(dòng),既使企業(yè)家體會(huì )到企業(yè)領(lǐng)導對他們的親切關(guān)懷和殷切期望,又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調解決重大問(wèn)題,大多重大項目都是主要領(lǐng)導親為結果。先后促成項目3個(gè),涉及金額15億元。
。ǘI(yíng)商環(huán)境得到改善。根據企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件,企業(yè)根據實(shí)際分解任務(wù),加強督促,激勵干部,營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,加強五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
。ㄈ╉椖抠|(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān),堅決防止“三高”項目建設,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強的項目。結合區域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn),引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目,2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項目;4000頭肉牛養殖項目等。
。ㄋ模┱猩毯献骺v深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法,先后參加外出節會(huì )活動(dòng)3次,累計推介項目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì )”,并多次赴長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng)。邀請接待來(lái)我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過(guò)招商活動(dòng),宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè),結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。
二、企業(yè)區域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢
。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢明顯,交通便捷通達。企業(yè)是新疆面向內地的第一窗口,東鄰甘肅,北與外蒙接壤,蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯,得天獨厚的區位優(yōu)勢和四通八達的交通網(wǎng)絡(luò ),使企業(yè)處于聯(lián)結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。
。ǘ┕I(yè)基礎良好,園區承載能力較強。企業(yè)轄區有企業(yè)光伏園區1個(gè),規劃總面積28.3平方公里,總規劃裝機容量為1020MW,F已入駐企業(yè)6家,總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業(yè)園區,是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設的重工業(yè)園區,總體規劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導向以煤電為基礎、硅材料為主導,煤化工、建材、選礦為輔,規劃配套有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。供水、道路、電力、通訊等設施完善,達到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
。ㄈ┪幕糜螛O具潛力,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬(wàn)畝有機生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等,我們將進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),集中開(kāi)發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城,東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線(xiàn)路,同時(shí)要借力宣傳,擴大營(yíng)銷(xiāo),努力把企業(yè)打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。
。ㄋ模┳匀毁Y源豐富,要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系,特別是正在建設庫容為906萬(wàn)方的水庫,為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬(wàn)畝,可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗,為農產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品資源!澳对础本虏、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌,目前已種植483座。場(chǎng)內平均太陽(yáng)輻射量約為5000兆焦耳/平方米,年平均日照小時(shí)數約為3357小時(shí),是太陽(yáng)能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數達到110-120天左右,已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規劃。
。ㄎ澹┥鐣(huì )和諧穩定,投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著(zhù)親商、安商、禮商、富商的理念,認真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機制,全面落實(shí)土地、稅收等各項優(yōu)惠政策,成立以黨委書(shū)記、政委負總責、有關(guān)部門(mén)主要負責同志共同參與的專(zhuān)門(mén)團隊,竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。
三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲φ猩桃Y重要性的認識不到位,對利用招商引資破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的作用沒(méi)有充分顯現。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng),是拉動(dòng)一個(gè)地區經(jīng)濟超常規發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區更顯重要、更為緊迫。隨著(zhù)兵團深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化,經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不強的問(wèn)題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發(fā)展不足、發(fā)展不強問(wèn)題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù),打好“開(kāi)放牌”,通過(guò)招商引資,借力拉動(dòng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、集聚人口來(lái)破解“五個(gè)不適應”、“四個(gè)不夠”的問(wèn)題。但企業(yè)上下對通過(guò)招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性的認識不深,對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強,對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資投入的精力不足,全方位招商引資的氛圍和共識還沒(méi)有真正形成,使得招商引資對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
。ǘ┱猩桃Y的重要性宣傳、政策性宣傳、營(yíng)商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要,而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著(zhù)招商引資難度增大,宣傳推介會(huì )使招商引資工作達到事半功倍的效果,但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會(huì )、推介會(huì )時(shí)在發(fā)放宣傳冊的形式上簡(jiǎn)單,對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
。ㄈ┱猩桃Y的.優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,通過(guò)利用本地各類(lèi)優(yōu)勢資源吸引外來(lái)投資,實(shí)現企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏(yíng)。由于兵團企業(yè)目前政策制度的問(wèn)題,使得企業(yè)在具體的招商引資過(guò)程中,不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實(shí)踐中,沒(méi)有具體的、細節化的招商引資優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的投資者,很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團特殊的體制機制,企業(yè)、團均無(wú)稅收行政職能,與地方比較,在財稅方面無(wú)法給與相應優(yōu)惠。
。ㄋ模I(yíng)商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設;九涮自O施建設滯后,道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善,居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺,外地人才又不愿意來(lái),使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務(wù)不如人意。全社會(huì )共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。
四、對下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┨岣哒疚,強化認識。國家利益就是兵團利益,新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊,資源豐富,是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史,兵團發(fā)展的歷史,充分證明了這一道理。但在新形勢下,僅僅靠傳統的屯墾農耕,依靠土地的農業(yè)產(chǎn)出,吸納和集聚人口,顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,發(fā)展現代工業(yè)、現代服務(wù)業(yè),必須壯大兵團經(jīng)濟實(shí)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),集聚更多人口,發(fā)揮好“壓艙石”的戰略穩定作用?梢哉f(shuō)招商引資事關(guān)實(shí)現新疆工作總目標,事關(guān)兵團改革發(fā)展大局,事關(guān)兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發(fā)揮,要把招商引資工作作為壯大兵團實(shí)力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構,實(shí)現社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標的具體抓手來(lái)思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù),招商是第一要事。要務(wù)抓要職,要職抓要事。要人人思招商,時(shí)時(shí)想招商,緊繃發(fā)展弦和招商弦。
。ǘ﹦(chuàng )新平臺、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,硬環(huán)境,軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞,客商最先感知最敏感,也最有說(shuō)服力,也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮,健全“政”的職能,完善、簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度,增強服務(wù)招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務(wù),孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù),實(shí)現安全保障,感覺(jué)人情溫暖,感受兵團熱情,增強投資的信心,決不能開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)打狗,決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團兩級招商人員常年異地奔波,更要策馬加鞭,在政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,真正兌現招商承諾,給位子、給票子,決不能卸磨殺驢,既傷招商人員的心,又涼了客商的心,喪失投資的勇氣和信心。
。ㄈ┞鋵(shí)規劃、抓好載體。深入探索園區建設經(jīng)營(yíng)管理新體制,進(jìn)一步加強園區管理。制定出臺相應文件,認真落實(shí)優(yōu)惠政策,營(yíng)造政策性“洼地”,吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區聚集。創(chuàng )造“引來(lái)一個(gè),帶來(lái)一批,輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應,實(shí)現產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區基礎設施建設,重點(diǎn)打造好企業(yè)園區的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò )、綠化配套設施建設,筑巢引鳳,為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區,在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān),為招商引資項目落地打好基礎。
。ㄋ模┘訌姽芾、完善機制。充分認識招商引資是加快開(kāi)放發(fā)展的“主抓手”,是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的重要途徑,是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導帶頭招商、分管領(lǐng)導全力招商、相關(guān)部門(mén)合力招商的格局。堅持問(wèn)題導向,找準工作短板,持續精準發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)重大項目建設,提高簽約項目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責任單位要切實(shí)加強領(lǐng)導,把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程,牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力,以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng),全力做好招商引資推進(jìn)工作。
建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機關(guān)各部門(mén)、各單位。招商引資領(lǐng)導小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結、年終考核方式,對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結果經(jīng)招商引資領(lǐng)導小組審核,報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報,對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報表彰與獎勵;對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。
圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開(kāi)工、開(kāi)工項目促投產(chǎn)”的指導思想,我們將以更加認真的態(tài)度、負責的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商,有效招商,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
一是秉承一個(gè)理念。就是樹(shù)立全企業(yè)上下一盤(pán)棋思想,企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限,我們一定要打破思維 定勢,開(kāi)闊招商視野,跳出企業(yè)去招商,真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃,去推動(dòng)。
二是瞄準一個(gè)目標。按照紅星企業(yè)的要求,去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計劃,即百億投資計劃,我們將集中精力、狠抓落實(shí),確保目標任務(wù)完成。
三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念,堅持把“讓客商滿(mǎn)意,讓企業(yè)家賺錢(qián)”作為第一目標,全方位、全過(guò)程、多角度、多要素,提供“店小二”式服務(wù),全面提升紅星企業(yè)倡導的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區和駱駝圈子工業(yè)園區是紅星企業(yè)二大招商引資平臺,政策寬松、管理規范、基礎設施良好,我們要按照園區的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局,盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦,向園區推進(jìn)。
五是創(chuàng )新四種方式。一是優(yōu)化專(zhuān)題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規劃,依托推介會(huì )、展洽會(huì )等形式,有選擇,有重點(diǎn)在相關(guān)地區開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉變,盯準地區、盯牢項目、盯死企業(yè),集中精力、全力聚焦,保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現有企業(yè),各地商會(huì )力量,主動(dòng)對接合作機構,廣辟招商渠道,做好以客引商、精準招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團人來(lái)自五湖四海的優(yōu)勢,大力實(shí)施親情招商,同時(shí)要充分利用好援疆干部人才,借水行舟、借梯上樓,把人力資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
六是主攻五項重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農產(chǎn)品,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農副產(chǎn)品深加工項目;圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎,用足用活政策,打造資源利用型項目;圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢,做強做大做精,打造新能源開(kāi)發(fā)項目;圍繞古建筑遺址、百萬(wàn)畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源,聯(lián)合周邊景區,打造文化旅游創(chuàng )意項目;圍繞駱駝圈子獨特的區位和人文優(yōu)勢,重振驛站雄風(fēng),打造新疆重要的商貿物流集散中心項目。
招商引資調研報告4
一、當前招商引資的現狀
今年—月,全市新批三資企業(yè)家,總投資萬(wàn)元,同比增長(cháng),合同外資額萬(wàn)美元,同比增長(cháng),外資到位萬(wàn)美元,同比增長(cháng)。今年月,全省新批外商投資企業(yè)家,同比增長(cháng)合同外資萬(wàn)美元,同比增長(cháng),實(shí)際使用外資萬(wàn)美元,同比增長(cháng)。
今年月份,全國新批設立外商投資企業(yè)家,比去年同期增長(cháng);合同外資億美元,同比增長(cháng);實(shí)際使用外資金億美元,同比增長(cháng)。
二、創(chuàng )新民營(yíng)企業(yè)招商引資的工作方式
、泵駹I(yíng)企業(yè)招商引資應注重實(shí)效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現在形勢多于內容。如湘洽會(huì )、深洽會(huì )等大型招商活動(dòng),形式和內容不相一致。民營(yíng)企業(yè)招商引資要改變這種傳統的招商引資方式,應該在務(wù)實(shí)上狠下功夫,要從客戶(hù)、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友,談一個(gè)項目,簽一個(gè)協(xié)議。
、裁駹I(yíng)企業(yè)招商引資應追求效率,F在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,但成果不能令人滿(mǎn)意,投入產(chǎn)出率不高。民營(yíng)企業(yè)招商引資要克服目前這種被動(dòng)的局面。一是要營(yíng)造成良好的民營(yíng)企業(yè)招商引資環(huán)境,強化環(huán)境也是資源的觀(guān)念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營(yíng)企業(yè)招商引資的基礎工作,突出抓項目的開(kāi)發(fā),抓客戶(hù)資源,抓資源的優(yōu)化,開(kāi)發(fā)出一批好項目,聯(lián)絡(luò )一批大客戶(hù),集中民營(yíng)企業(yè)人力、物力、財力,組織有的放矢的小分隊招商,提高民營(yíng)企業(yè)招商引資的成功率。
、趁駹I(yíng)企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營(yíng)企業(yè)招商引資是一項長(cháng)期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動(dòng)就萬(wàn)事大吉了。民營(yíng)企業(yè)招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過(guò)場(chǎng)。二怕花錢(qián)招不到商,勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著(zhù)老業(yè)更穩妥,致使民營(yíng)企業(yè)招商引資沒(méi)有主動(dòng)性,沒(méi)有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)思考招商,主動(dòng)出擊招商,開(kāi)創(chuàng )民營(yíng)企業(yè)招商引資的新局面。
、疵駹I(yíng)企業(yè)招商引資要注重交流。民營(yíng)企業(yè)要善于廣交朋友,聯(lián)絡(luò )客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會(huì )吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大自己的知名度,吸引海內外客商,是招商引資工作中的`重要一環(huán)。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系,吸引、邀請客商來(lái)?疾、洽談項目。二是加強企業(yè)網(wǎng)站建設;ヂ(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段,每個(gè)民營(yíng)企業(yè)要建設成自己特色的網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內容和形式,發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。
三、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)招商引資的熱情
、蓖怀雒駹I(yíng)企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)。目前民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營(yíng)企業(yè)來(lái)展開(kāi)招商引資活動(dòng),全社會(huì )形成民營(yíng)企業(yè)招商的氛圍。
、惨龑,宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵民營(yíng)企業(yè)招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開(kāi)的招商引資調度會(huì )民營(yíng)企業(yè)必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶(hù)、資源、信息、組織機構。同時(shí),經(jīng)常召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)招商引資座談會(huì ),宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策,消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀(guān)念。
、呈幸矣谀贸龊玫幕A設施和公共設施項目給民營(yíng)企業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)。要解放思想,消除把民營(yíng)企業(yè)看成個(gè)體戶(hù)的錯誤想法,要知道外商就是外國的個(gè)體戶(hù),本質(zhì)沒(méi)有區別。充分調動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)資本的優(yōu)勢,集中開(kāi)發(fā)一批大項目,要大膽讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)財,以加快我市經(jīng)濟的發(fā)展,將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
、醇哟笈嘤柫Χ,提高民營(yíng)企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門(mén)要經(jīng)常舉辦民營(yíng)企業(yè)招商培訓班,提高民營(yíng)企業(yè)家對項目包裝、客戶(hù)聯(lián)絡(luò )、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時(shí),采取走出去參觀(guān)學(xué)習,請進(jìn)來(lái)的講授經(jīng)驗的方式,不斷提高民營(yíng)企業(yè)老板駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。
四、注重市本級的項目,突出抓開(kāi)發(fā)區的招商引資
、奔袃(yōu)勢資源,傾全力在開(kāi)發(fā)區形成招商合力。要突出德山開(kāi)發(fā)區、柳葉湖開(kāi)發(fā)區在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程,打造工業(yè)××”作為招商引資的戰略目標,一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項目的招商。進(jìn)一步嚴格執行市本級工業(yè)招商目標管理責任制,重獎工業(yè)項目的引資人,舉全市之力打造開(kāi)發(fā)區。
、矅@優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開(kāi)展招商活動(dòng)。延長(cháng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規模。
、匙⒅刈ロ椖块_(kāi)發(fā),促進(jìn)招商引資。項目是招商引資的基礎,只有項目在手,才有客戶(hù)上門(mén)。計委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設局等單位要組織專(zhuān)門(mén)的隊伍開(kāi)發(fā)項目,五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書(shū);每個(gè)項目都要明確一個(gè)責任領(lǐng)導、一個(gè)聯(lián)絡(luò )人,具體負責該項目的一系列的工作,真正做到人有項目,項目有人。
、醋⒅亟涣,擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會(huì )及××海外學(xué)子等關(guān)系,加大我市世界的聯(lián)系,吸引、邀請客商來(lái)?疾、洽談項目。同時(shí),充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用,目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段,加大網(wǎng)站建設的投入,實(shí)現中英文對照,把××網(wǎng)站的建設成為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的數字平臺。
五、盤(pán)活本地資金的措施
、背雠_鼓勵、支持、扶持民營(yíng)企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營(yíng)企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策;對于開(kāi)發(fā)我市五個(gè)百萬(wàn)畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的是可承諾相當優(yōu)惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。
、矅@十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,從而化解民營(yíng)企業(yè)招商引資的風(fēng)險。刺激、提高民營(yíng)企業(yè)投資熱情,特別是在德山開(kāi)發(fā)區等園區要形成民營(yíng)企業(yè)招商引資的板塊,只有真正形成規模才能產(chǎn)生規模經(jīng)濟的效益。
、彻膭、支持民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本走聯(lián)合的路子。民營(yíng)企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合,走聯(lián)合發(fā)展之路,擴大投資,加快發(fā)展,盡快形成獨具我市特色的民營(yíng)經(jīng)濟群體。
、礊槊駹I(yíng)企業(yè)招商引資保駕護航。借用外地的經(jīng)驗,盡快成立擔保公司,為中小民營(yíng)企業(yè)投資提供擔保,開(kāi)拓融資渠道,化解投資風(fēng)險。
六、營(yíng)造良好招商引資幻境,服務(wù)好現有的三資企業(yè)
、备穆毮懿块T(mén)、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門(mén)服務(wù)相結合的工作方式。各職能部門(mén)都要定期上門(mén)到企業(yè)服務(wù),并由企業(yè)填寫(xiě)服務(wù)反饋意見(jiàn)表,上交經(jīng)濟環(huán)境辦公室,并以此作為年底評比的依據之一。
、步⑷Y企業(yè)聯(lián)系單位制度,每引進(jìn)一個(gè)項目,由明確一家責任單位,負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調該企業(yè)的相關(guān)工作,并指派專(zhuān)人負責。建議將原來(lái)分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò )單位,這樣既減輕了部門(mén)招商引資的壓力,又能夠實(shí)實(shí)在在地改善投資環(huán)境,為企業(yè)來(lái)常投資提供方便。
、扯ㄆ谡匍_(kāi)三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)老板與職能部門(mén)負責人座談會(huì )。讓他們暢所欲言,加強交流與溝通,達到相互理解與支持的目的。
、幢碚靡慌鸂I(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人,主要由企業(yè)投票產(chǎn)生,同時(shí),將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布,以起到警示作用。
招商引資調研報告5
近年來(lái),為了把我縣傳統產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,同時(shí)發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以更好的助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,縣委、縣政府狠抓招商引資工作,提出“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng )優(yōu)、民生改善”戰略方針,使我縣走出了一條轉型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題也時(shí)刻提醒著(zhù)我們,如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問(wèn)題。
一、招商引資現狀
近年來(lái),我縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng )優(yōu)”方略的提出,全縣呈現出大規劃、大發(fā)展的建設場(chǎng)景,處處顯現出干群奮勇?tīng)幭、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。
通過(guò)幾年努力,我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。
我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟基礎相對薄弱的欠發(fā)達地區,但是面對金融危機沖擊、國家宏觀(guān)調控、企業(yè)融資困難等考驗,縣委縣政府帶領(lǐng)各級干部群眾樹(shù)立強烈的危機意識、發(fā)展意識,緊緊抓住招商引資不放松,真抓實(shí)干,取得了驕人成績(jì)。這些成績(jì)的取得,主要得力于:
一是突出優(yōu)勢項目、培養產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規模、拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的要求,大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來(lái),全縣共實(shí)施工業(yè)新上和技改項目21個(gè),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元,同比增長(cháng)52%,全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導,以食品加工和生物醫藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,規模工業(yè)增至56家,其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)增加到12家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)7家。
二是突出園區建設,打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區化、園區工業(yè)化”的思路,把工業(yè)園區作為承接產(chǎn)業(yè)轉移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體,強力推進(jìn)武溪工業(yè)園建設,啟動(dòng)浦市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃。積極承接“長(cháng)三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉移,招大商、引大資。近幾年來(lái),縣委書(shū)記劉時(shí)進(jìn)多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門(mén)以情招商,推介瀘溪投資環(huán)境,助推瀘溪經(jīng)濟發(fā)展,形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對接、互聯(lián)和互補。截止去年底,全縣招商引資 21個(gè),招商引資12。47億元,僅武溪工業(yè)園新入園項目就達7個(gè),完成投資6000萬(wàn)元。
三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境。以吸引投資為重點(diǎn),著(zhù)力打造開(kāi)明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區建設、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面,制定了一系列優(yōu)惠政策,每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過(guò)信用擔保、貸款貼息、風(fēng)險補貼等方式緩解企業(yè)融資難問(wèn)題,按照“企業(yè)負責圍墻內、政府負責圍墻外”的要求,大力轉變政府職能,加大服務(wù)企業(yè)力度。認真落實(shí)“全程***”、“首問(wèn)責任制”等制度,真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進(jìn)外地老板!
二、當前招商引資工作存在的問(wèn)題
多年來(lái),我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展,所以上級每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來(lái)任務(wù)基數較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上,我縣的招商引資工作面臨著(zhù)不進(jìn)則退的嚴重危機。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調查走訪(fǎng),我們發(fā)現這項工作存在以下不容忽視的問(wèn)題。
1、招商項目匱乏,存在小、淺、少的問(wèn)題:一是現有招商項目成功率較小。通過(guò)調查可以看到,我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒(méi)有順利操作成功,一些項目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò ),所以怎樣把握好每一個(gè)線(xiàn)索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們認真解決的一個(gè)問(wèn)題。二是項目開(kāi)發(fā)深度不夠。調查中我們發(fā)現一些客商感興趣的項目,很難拿出具有實(shí)際效用的項目建議書(shū),而部門(mén)間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動(dòng)和統籌,所以直接導致我們如今不僅僅缺乏外來(lái)企業(yè)的落戶(hù),更缺乏特色項目的開(kāi)發(fā)包裝與發(fā)布的現狀,所以如何對項目進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理包裝,豐富項目庫,為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng )造條件是我們現在當務(wù)之急要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。三是在談的.規模項目較少。項目少、招商線(xiàn)索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商,盡管我們也主動(dòng)出擊上門(mén)招商,但是通過(guò)工作我們仍然覺(jué)得手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息太少。所以廣泛動(dòng)員、積極調動(dòng)、網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是我們解決其問(wèn)題的有效途徑。
2、招商重視不夠,存在三急:一急在縣里主要領(lǐng)導。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標,多年來(lái)瀘溪在此項工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知,月無(wú)百日滿(mǎn)、花無(wú)百日紅。隨著(zhù)任務(wù)基數的遞增,工作壓力越來(lái)越大,瓶頸越來(lái)越高,瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導。縣委縣政府分管領(lǐng)導雖然多次過(guò)問(wèn)并到招商局現場(chǎng)辦公,但今年招商引資嚴峻現狀依然難以挽回,年底任務(wù)的完成也只有通過(guò)技術(shù)處理;三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標僅扣在縣招商局一個(gè)部門(mén)頭上,而相關(guān)部門(mén)沒(méi)有任務(wù)指標,導致大家普遍重口頭輕行動(dòng),難以形成招商的合力。
3、招商方式有待創(chuàng )新,存在不夠:一是招商信息來(lái)源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導,沒(méi)有很好的發(fā)動(dòng)全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò )招商等有待進(jìn)一步重視和深化。三是招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠。政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導方面,同時(shí)對市場(chǎng)的調研和考察有待加強,外出招商的手段有限,針對性較差,駕馭市場(chǎng)把握招商信息能力較弱。
三、對策與建議
以上問(wèn)題的出現既有客觀(guān)原因,也有主觀(guān)原因,我們只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題,提高了認識,才能從根本上推動(dòng)工作,所以針對以上問(wèn)題,我們建議:
(一)思路決定出路
1、要解放思想,樹(shù)立超常規發(fā)展的信心
對外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底就是思想觀(guān)念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門(mén)大力宣傳對外開(kāi)放工作相關(guān)政策,但瀘溪相關(guān)部門(mén)和企業(yè)普遍認識不強,重視不夠。而要實(shí)現對外開(kāi)放和招商引資的新突破,實(shí)現企業(yè)跨越式發(fā)展,就必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀(guān)念的問(wèn)題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟的大發(fā)展。所以我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂(lè )觀(guān)思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區比,我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對此,全縣各級應當有一個(gè)清醒的認識,如何進(jìn)一步把來(lái)自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是啟發(fā)縣直部門(mén)認識其壓力存在,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎條件。把招商工作任務(wù)指標分解到全縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核,舉全縣之力來(lái)做招商工作。要學(xué)習周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達城市的先進(jìn)經(jīng)驗,堅持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的主觀(guān)能動(dòng)性,調動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀(guān)在主觀(guān),關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。思路確定了,只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實(shí)現跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅定超常發(fā)展的信心,就是要自加壓力,克服無(wú)所作為和消極悲觀(guān)的思想,力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標任務(wù)能夠繼續引領(lǐng)全州,使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣,州里有地位”。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹(shù)立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識,采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍,而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識招商”的觀(guān)念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來(lái)展開(kāi),針對優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來(lái)實(shí)施;要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢,盡可能的實(shí)現項目多元化。同時(shí)還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中一定要換位思考,守住自己的底線(xiàn),大膽的予以讓利。特別是在當前一個(gè)時(shí)期,要以我們的實(shí)際行動(dòng)少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(cháng)遠利益。要學(xué)會(huì )倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著(zhù)想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的政府形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個(gè)地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現。一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),就是一個(gè)新財源,只有源源不斷地引進(jìn)新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展態(tài)勢。所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著(zhù)眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外來(lái)客商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(cháng)足發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車(chē)頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應的“金字招牌”。要注重進(jìn)一步高度統一思想,圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群和主導產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計將大項目引得進(jìn)、留得下、建得好,使之起到“引一項而動(dòng)全局”的“龍頭效應”。但是我們也必須清醒地認識到,瀘溪由于在區位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎等方面存在明顯差距,對大項目引進(jìn)缺乏配套能力,因此在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。只有這樣,招商引資工作才會(huì )形成網(wǎng)絡(luò )立體式發(fā)展。
(二)執行決定效果
1、把軟環(huán)境建設作為招商引資一項永不竣工的工程,狠抓落實(shí)。
(1)完善服務(wù),轉變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設服務(wù)型機關(guān)為目標,轉變政府職能。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會(huì )倡導“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系瀘溪形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門(mén)在可能的情況下要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度,向南方先進(jìn)地區和周邊城市學(xué)習,一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當參考,真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái),以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會(huì ),能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強對招商部門(mén)人員力量的配備和繼續深化改革小分隊駐點(diǎn)招商并細化其考核辦法,同時(shí)對于那些對招商引資工作不重視、實(shí)績(jì)不突出的人,一律不提拔重用,嚴格落實(shí)目標考核責任制。
(4)強化督查,嚴格獎懲。建議從明年開(kāi)始,對我縣相關(guān)的職能部門(mén)實(shí)行工作目標考核,層層制定嚴格的考核獎懲辦法并列入年度四個(gè)文明考核,來(lái)真的,動(dòng)硬的,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,特別是把考核工作經(jīng);,月調度、季通報,定期觀(guān)摩,半年總結,年終考核,如條件允許,建議實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠領(lǐng)導督一下,工作動(dòng)一下的這種“催收催種”式的傳統領(lǐng)導方式,必須靠機制、靠制度,只有最大限度的激發(fā)干部的主觀(guān)能動(dòng)性,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,嚴格兌現落實(shí)才能起到滿(mǎn)意的效果。
2、將部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為招商引資的重中之重,常抓不懈。
(1)做好策劃和統籌。招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,所以招商引資必須做好策劃和統籌。因為它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節,又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要綜觀(guān)全局,立足長(cháng)遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規、求新求實(shí),同時(shí)還要把握時(shí)機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類(lèi)方案—比較選擇各類(lèi)方案—方案的實(shí)施—方案實(shí)施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是要有專(zhuān)門(mén)機構從總體和全局上把握、協(xié)調,使區域整體經(jīng)濟、布局規則和基礎設施建設相協(xié)調,各部門(mén)要擰成一股繩,規范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調,要增強針對性,避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí)出現這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項工作的系統策劃和統籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門(mén)報送項目—>發(fā)改局包裝項目—>招商局統一發(fā)布項目的有效聯(lián)動(dòng)工作方式,最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。
(2)掌握招商發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實(shí)踐證明,組團招商、主題招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商,同時(shí)結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來(lái)做好招商引資的有效方式?傊猩桃Y的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,認清新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當然時(shí)下結合瀘溪實(shí)際我們認為,小分隊駐點(diǎn)招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。
(3)突出優(yōu)勢載體,全力推進(jìn)園區建設。在繼續抓好園區招商的同時(shí),要堅持督促履約與加大招商相結合。堅持基礎建設與招商工作同步展開(kāi)的原則,同時(shí)還要在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發(fā)展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規劃和園區的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規劃,形成各具特色,注重可持續發(fā)展的園區。所謂園區規劃,就是一要堅持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合,與經(jīng)濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區放到全州乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察和定位,打造鮮明的特色品牌。
(4)集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實(shí)現突破,尤其要重點(diǎn)推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進(jìn)行合作來(lái)源:(湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) )
招商引資調研報告6
為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認識,促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調研。
一、當前招商引資工作應當解決的幾個(gè)問(wèn)題
從調研結果來(lái)看,雖然近幾年來(lái)我街通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。
。ㄒ唬⿵恼猩添椖縼(lái)講
1、現有招商項目成功率較小。通過(guò)這次調查,可以看到,有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒(méi)有順利操作成功。
2、項目建設推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動(dòng)力度不夠,如信通達公司和**區百樂(lè )迪酒吧。
3、在談的規模項目較少。在談項目少,招商線(xiàn)索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。綜觀(guān)我街的招商引資企業(yè),歷歷可數,所引進(jìn)的項目多為小型項目,同時(shí)廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調動(dòng),網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是我們需要解決的問(wèn)題。
。ǘ⿵恼猩倘藛T來(lái)講
1、機關(guān)干部重視程度差別大,反映在工作上有三個(gè)方面:一是部分機關(guān)干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和經(jīng)濟發(fā)展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠,未能及時(shí)協(xié)調處理好企業(yè)中的各項問(wèn)題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時(shí)溝通共享,影響了招商工作的有效進(jìn)展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開(kāi)河,大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來(lái)了,又很難兌現。喪失一個(gè)項目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會(huì )使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問(wèn)題:一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問(wèn)題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機關(guān)人員沒(méi)有走向招商一線(xiàn)
在招商活動(dòng)中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動(dòng)性較差,難以在招商的過(guò)程中有針對性,難以取得實(shí)際成果。
。ㄈ⿵恼猩谭绞絹(lái)看
1、招商信息來(lái)源相對簡(jiǎn)單
親朋或關(guān)系客商仍占主導方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò )招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,更不會(huì )有較好的成效。
3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠
對市場(chǎng)的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。
。ㄋ模⿵钠髽I(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強,繼續發(fā)展的.一個(gè)重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒(méi)有一套規范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。
二、幾點(diǎn)對策與建議
以上這些問(wèn)題既有客觀(guān)因素,也有主觀(guān)因素,但只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題,提高了認識,才會(huì )從根本上推動(dòng)工作,所以針對以上問(wèn)題,提幾點(diǎn)認識和想法。
1、要進(jìn)一步解放思想,堅定發(fā)展的信心
對外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底是思想觀(guān)念的落后和認識水平的落后。要實(shí)現對外開(kāi)放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。一要找準差距。街道無(wú)論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個(gè)清醒的認識,如何進(jìn)一步將來(lái)自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領(lǐng)導干部壓力的問(wèn)題,仍是我們今后開(kāi)展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對待發(fā)展。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀(guān)在主觀(guān),關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅定超常發(fā)展的信心,開(kāi)創(chuàng )招商引資工作新局面。
2、要“強化招商意識”和“樹(shù)立有意識招商”
街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識招商”的觀(guān)念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟特色來(lái)展開(kāi),針優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來(lái)實(shí)施。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì )換位思考,守住自己的底線(xiàn),大膽的予以讓利。特別是在當前一個(gè)時(shí)期,要采取實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(cháng)遠利益。
4、要認清服務(wù)的重要性,要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),就是一個(gè)新財源,只有源源不斷地引進(jìn)新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著(zhù)眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(cháng)期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
街道經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)街域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車(chē)頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設好,使之起到“引一項而動(dòng)全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來(lái)講,要從實(shí)際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,實(shí)現由小到大的轉化。
招商引資調研報告7
近年來(lái)XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實(shí)力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇,把大力推進(jìn)項目建設招商引資是作為全縣工作的著(zhù)力點(diǎn),先后成功引進(jìn)了一大批帶動(dòng)性強的大投資、好項目。
大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂(lè )器生產(chǎn)、申海自行車(chē)孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開(kāi)工建設,同時(shí)以“引進(jìn)5家戰略投資者,扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè),支持100家配套企業(yè)上水平、上設備、進(jìn)園區,推動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整體提高”的“5111”工程扎實(shí)推進(jìn),有力促進(jìn)了“十二五”強勢開(kāi)局。
3月29日,好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約,成為近年來(lái)招商引資工作的又一“亮點(diǎn)”。
該項目的成功引進(jìn),是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個(gè)環(huán)節,在營(yíng)造招商氛圍、創(chuàng )新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現之一。
為XXX加快引進(jìn)戰略投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級探索了成功路徑。
一、引進(jìn)一個(gè)好孩子,產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步
好孩子集團是全球嬰兒車(chē)行業(yè)領(lǐng)導者,中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè),“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場(chǎng),好孩子嬰兒車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率均位居第一。
好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個(gè)項目建成后,可年產(chǎn)各類(lèi)嬰幼兒車(chē)650萬(wàn)輛,年產(chǎn)值30億元,可實(shí)現年納稅1。5億元,可吸納就業(yè)人員1萬(wàn)人。
目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠(chǎng)區規劃等工作;立項、環(huán)評正在緊張進(jìn)行。
按照預期時(shí)間,5月底前,所有工作將準備就緒。
同時(shí)為加快項目進(jìn)程,好孩子先期租賃廠(chǎng)房150000平米,6月10日前開(kāi)始生產(chǎn),預計今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車(chē)80萬(wàn)輛。
在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動(dòng)下,一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠(chǎng)家計劃入駐,品牌帶動(dòng)效應“呼之欲出”。
該項目的引進(jìn)實(shí)施不僅帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗,還將直接拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)X(jué)XX自行車(chē)產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。
二、探索創(chuàng )新方法,實(shí)施六大策略
XXX縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車(chē)展初次對接,到今年3月29日劉市長(cháng)親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個(gè)月的時(shí)間。
期間XXX縣主要領(lǐng)導先后5次前往好孩子集團進(jìn)行對接洽談,并通過(guò)電話(huà)、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。
。ㄒ唬I(yíng)造氛圍,實(shí)施責任招商
對招商引資目標任務(wù)層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現獎懲。
切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動(dòng)了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,形成“人人關(guān)心招商,個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍,進(jìn)而使服務(wù)招商意識得到進(jìn)一步強化。
縣財政把300萬(wàn)元招商活動(dòng)經(jīng)費列入財政預算,專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)為招商工作提供保障。
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。
。ǘ┟闇手攸c(diǎn),實(shí)施敲門(mén)招商
一是面向經(jīng)濟比較發(fā)達的京津、上海、長(cháng)三角、珠三角為重點(diǎn),集中精力,全力突破,有針對性、目的性的開(kāi)展小團組式敲門(mén)招商,主動(dòng)出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請客商進(jìn)來(lái)考察。
二是在每次敲門(mén)招商活動(dòng)中定時(shí)間、定項目、定企業(yè)、定責任單位、定人員、定洽談對象,細化分工,明確責任,做到月月有招商活動(dòng),每個(gè)單位有招商任務(wù),推介招商項目,尋找合作商機。
今年以來(lái),全縣外出敲門(mén)招商180余次,縣領(lǐng)導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門(mén)招商30余次,效果明顯。
成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶(hù),上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂(lè )器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
。ㄈ┌l(fā)揮優(yōu)勢、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,XXX縣工業(yè)園區已初具規模,投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升,同時(shí)自行車(chē)主導產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎和水平,產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應日益明顯。
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實(shí)現資源有效對接,我們以自行車(chē)產(chǎn)業(yè)、機械制造、城鎮建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn),瞄準上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),高起點(diǎn)、高標準的開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商”。
。ㄋ模┙柚脚_、實(shí)施展會(huì )招商
精心組織企業(yè)參加各種展覽會(huì ),充分利用知名大型企業(yè)、商會(huì )、協(xié)會(huì )云集的大好時(shí)機,加強與各類(lèi)商會(huì )、協(xié)會(huì )的聯(lián)絡(luò ),爭取他們的大力支持,利用商會(huì )、協(xié)會(huì )人熟面廣的優(yōu)勢開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),推介宣傳XXX,擴大影響力、提升知名度。
。ㄎ澹┩怀鲚d體、實(shí)施以商招商
一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用,利用各種方式,調動(dòng)企業(yè)的招商積極性,并幫助督促他們進(jìn)行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大規模,促其產(chǎn)品上檔次、上規模、上水平。
并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢,鼓勵、引導企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進(jìn)資金和項目。
二是通過(guò)認真做好已引進(jìn)客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現身說(shuō)法、推介XXX,介紹客商入駐。
三是為調動(dòng)企業(yè)參與招商工作的積極性,選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負責人擔任招商局名譽(yù)副局長(cháng)。
。﹥(yōu)化環(huán)境、實(shí)施服務(wù)招商
一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上,加大了對工業(yè)園區的投入力度,進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產(chǎn)業(yè)功能,努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的`投資硬環(huán)境。
二是積極主動(dòng)服務(wù),對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù),實(shí)行縣領(lǐng)導分包責任制,嚴格落實(shí)已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策,加強跟蹤管理服務(wù),努力為投資者創(chuàng )造優(yōu)良的政策環(huán)境。
三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度,定期走訪(fǎng)溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難,促進(jìn)盈利,進(jìn)而通過(guò)企業(yè)擴大宣傳XXX的投資環(huán)境、政策。
三、啟示
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視是做好招商引資工作的重要前提
領(lǐng)導重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領(lǐng)導的參與便于政府與企業(yè)間的互動(dòng),使招商引資工作更加方便、快捷。
在引進(jìn)好孩子的過(guò)程中,市、縣領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)為此傾注了大量的心血,劉大群市長(cháng)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)前往好孩子集團進(jìn)行對接洽談并促成了該項目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程,在人力、物力、財力上給予全方位的支持,對每一個(gè)環(huán)節甚至每一個(gè)細節都明確專(zhuān)人負責,真正做到全程代理,全方位服務(wù)。
。ǘ╉椖砍浞值那捌跍蕚涫亲龊谜猩桃Y工作的重中之中
沒(méi)有好的項目,就引不來(lái)大的資金;沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)包裝的項目,對投資者也不會(huì )產(chǎn)生任何吸引力。
提高招商引資的針對性和時(shí)效性,增強項目推介和招商的可操作性,確保項目在招商引資過(guò)程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認真結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn),根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略需要,認真謀劃招商項目,并進(jìn)行認真調研、策劃和論證。
與凱迪集團洽談生物質(zhì)發(fā)電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的。
。ㄈ┮M(jìn)戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑
引進(jìn)戰略投資者,可帶來(lái)大量資金,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)理念,甚至可以帶來(lái)一批相關(guān)項目,衍生出一個(gè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生極大的聚合效應。
所以,應把引進(jìn)戰略投資者擺上首要位置,圍繞主導產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,著(zhù)力引進(jìn)戰略性投資企業(yè),大力加強與大型企業(yè)和國內知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
。ㄋ模┉h(huán)境建設是招商引資的重要基礎
優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。
在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外,區域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來(lái)越表現為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競爭,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,對一個(gè)地區的招商工作和經(jīng)濟發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。
。ㄎ澹┙ㄔO一支懂招商、愛(ài)招商的專(zhuān)職隊伍是招商引資工作的保障
事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,通過(guò)組織開(kāi)展招商引資工作專(zhuān)題培訓,對專(zhuān)職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策培訓,提高整體招商能力和素質(zhì),打造一批熟悉XXX優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進(jìn)、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專(zhuān)業(yè)招商隊伍,才能創(chuàng )新方法、高效推進(jìn),才能拉的來(lái)、留得下,才能切實(shí)提高招商水平。
招商引資調研報告8
根據市委書(shū)記和市長(cháng)的指示,11月份以來(lái),市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調研組,采取聽(tīng)匯報、看現場(chǎng)、查資料、開(kāi)座談會(huì )等形式,實(shí)地調研了全市招商引資情況,并赴益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州等地考察學(xué)習,通過(guò)多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、我市招商引資情況和特點(diǎn)
(一)引資總額增長(cháng)較快!笆晃濉逼陂g,全市實(shí)際引進(jìn)市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實(shí)際引進(jìn)內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實(shí)際引進(jìn)內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區、臨澧縣、石門(mén)縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長(cháng)17%,其中引進(jìn)市外國內資金255億元,增長(cháng)17%;引進(jìn)外資2.98億美元,增長(cháng)19%。三項指標可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導力量強、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著(zhù),該縣在財政較困難的條件下,投入園區基礎建設資金1.2億元,今年園區生產(chǎn)企業(yè)72家,創(chuàng )稅收9500萬(wàn)元、實(shí)現產(chǎn)值33.6億元,分別比去年增長(cháng)93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項目106個(gè),其中億元以上工業(yè)項目13個(gè),目前在建項目達到142個(gè),其中億元以上項目20個(gè)。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著(zhù)力抓園區建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個(gè)主導產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個(gè),總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破,引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車(chē)、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng )元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩(shī)服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶(hù)常德,使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機、漢風(fēng)高檔客車(chē)生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車(chē)業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項目。
(三)招商活動(dòng)卓有成效。今年以來(lái),我市采取“走出去、請進(jìn)來(lái)相結合的辦法,先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會(huì )、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動(dòng)和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會(huì )、第七屆湘臺經(jīng)貿交流合作會(huì )等國家、省組織的重大招商活動(dòng)。通過(guò)招商活動(dòng),宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動(dòng)中全市共簽約項目78個(gè),協(xié)議投資總額339億元,其中引進(jìn)市外內資311億元,引進(jìn)外資4.2億美元。大力開(kāi)展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò )客商、對接項目、開(kāi)展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個(gè),投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會(huì )建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個(gè)異地常德商會(huì ),使異地常德商會(huì )總數達到9家,有8個(gè)商會(huì )會(huì )員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來(lái),全市加強了園區硬件建設,加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產(chǎn)生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來(lái)在基礎設施建設的投入上達到2個(gè)億以上,津市達到3個(gè)多億。全市共建成標準化廠(chǎng)房30萬(wàn)平米,其中經(jīng)開(kāi)區16萬(wàn)平米。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升
近年來(lái),雖然我市招商引資保持了較好增長(cháng)勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來(lái)看,我市增長(cháng)幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長(cháng)速度超越我市;益陽(yáng)保持28%的增長(cháng)速度逼近我市,預計年內超過(guò)我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經(jīng)濟指標情況來(lái)看,我市外向型經(jīng)濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進(jìn)出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿易等外向型經(jīng)濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。
(二)引進(jìn)的大項目、好項目不多,招商引資質(zhì)量有待提高
近兩年來(lái),我市雖然簽約了148個(gè)億元以上項目,但是很少引進(jìn)世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規模來(lái)看,投資20億元以上的重大戰略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個(gè),僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來(lái)國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠(chǎng)房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進(jìn)難,已簽約項目破土動(dòng)工和投產(chǎn)的較往年偏少,僅占簽約項目的.40%。
(三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環(huán)境有待優(yōu)化
一是平臺建設有待加強;A設施不夠配套。園區沒(méi)有與城市建設同步規劃、同步實(shí)施。與武陵區工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規劃3年,還未完全建成,18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時(shí)維修,安鄉成了“孤島”,企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設有員工宿舍外,其他區縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開(kāi)區職工宿舍和食堂距廠(chǎng)區較遠,園區內公交、賓館、酒店、娛樂(lè )尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標準化廠(chǎng)房不足。調查發(fā)現,縣市區工業(yè)園區現有標準化廠(chǎng)房多為投資企業(yè)建設,園區自身投入建設標準化廠(chǎng)房較少,有的區縣還沒(méi)有建設標準化廠(chǎng)房。石門(mén)縣去年完成6000平米后,后續無(wú)力。而從沿海轉移過(guò)來(lái)的中小企業(yè)對標準化廠(chǎng)房需求較大。目前,石門(mén)和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉移到鄉鎮,靠租用閑置工廠(chǎng)、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒(méi)有成規模的專(zhuān)業(yè)化綜合物流園區,貨物流轉非常不便捷,工廠(chǎng)原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進(jìn)出,成本奇高。
二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈,服務(wù)不優(yōu),項目推進(jìn)難是突出問(wèn)題。主要表現為:主動(dòng)服務(wù)意識較差。一些部門(mén)壓力不夠,作風(fēng)不實(shí),不能急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動(dòng)服務(wù)的意識和責任心不夠強,服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門(mén)間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,沒(méi)有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節多,耗時(shí)長(cháng)。據統計,項目從簽約到投產(chǎn),需加蓋164個(gè)公章,196種收費,一般需2-3年。益陽(yáng)采用項目全程代理制,由經(jīng)濟合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續,極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標準不一,彈性大。調查發(fā)現,部分中介機構沒(méi)有完全執行項目收費標準,影響了優(yōu)惠政策的執行力和公正性。后續服務(wù)不到位。項目落地后,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)跟進(jìn),及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,致使項目推進(jìn)緩慢。
三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸!百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開(kāi)區今年僅新增項目用地200多畝,有多個(gè)已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目排隊等待劃地開(kāi)工。漢壽縣今年工業(yè)用地計劃是600畝,實(shí)際用地已經(jīng)超過(guò)1000畝,該縣10多個(gè)簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查,全市園區還沒(méi)有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年,常德經(jīng)開(kāi)區勝美達企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次,初步估計企業(yè)損失10萬(wàn)元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應求,企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬(wàn)元添置自動(dòng)化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠(chǎng)每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動(dòng)部門(mén)合作,用工高峰期從江西大量招收員工。
(四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高
雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰略來(lái)抓,但是總的來(lái)看,我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖,具體表現在:招商引資氛圍不濃,工業(yè)意識和開(kāi)放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統一、推動(dòng)力不強,干部壓力不大、責任心不強、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn),抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀(guān)念。小項目不愿引,大項目難引進(jìn)成為主要矛盾。
三、對策建議
這幾年,通過(guò)全市上下的共同努力,我市承接產(chǎn)業(yè)轉移能力不斷增強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷提升,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎。國家級經(jīng)開(kāi)區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優(yōu)勢。根據聯(lián)合國的調查報告顯示,后金融危機時(shí)代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的地,“十二五”時(shí)期,沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移的產(chǎn)值規模在3萬(wàn)億元左右,僅珠三角地區就有2萬(wàn)多家企業(yè)需要轉移。只要我們加強領(lǐng)導,搶抓機遇,真抓實(shí)干,一門(mén)心思抓招商、集中精力抓項目,完全可以實(shí)現招商引資新的突破。
“十二五”時(shí)期,全市要緊緊圍繞戰略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢資源,大力開(kāi)展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進(jìn)內外資總額達到1500億元以上,其中引進(jìn)外資總額30億美元;引進(jìn)世界500強和國內100強企業(yè)30家以上;新建標準化廠(chǎng)房500萬(wàn)平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現上述目標任務(wù),提出六個(gè)方面的建議。
(一)高度統一思想認識
杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線(xiàn)工程”、“第一要務(wù)”。昆明市成立以市委書(shū)記任政委、市長(cháng)任指揮長(cháng)的“昆明工業(yè)突破園區建設招商引資指揮部”,組建40個(gè)招商分局開(kāi)展工作,已經(jīng)成為“中國制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽(yáng)市提出招商引資是“第一選擇”,項目落地是“第一標準”,經(jīng)濟合作局是“第一局”,新型工業(yè)化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動(dòng)。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅動(dòng)、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠(chǎng)房550萬(wàn)平方米,又計劃未來(lái)3年內再建成標準化廠(chǎng)房500萬(wàn)平米。衡陽(yáng)市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”,3年引進(jìn)項目1848個(gè),成功引進(jìn)世界500強企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟正在加速發(fā)展的地區,要加速發(fā)展、搶占先機、爭取主動(dòng),推進(jìn)新型工業(yè)化,建設現代產(chǎn)業(yè),既要調動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)做大做強,更重要的是要吸引外來(lái)資金投資創(chuàng )業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務(wù)”、“第一戰略”的理念,堅持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項長(cháng)期戰略來(lái)抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟工作會(huì )上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展新興戰略產(chǎn)業(yè)作為“天字號”工程來(lái)抓,促進(jìn)經(jīng)濟趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署,在全社會(huì )營(yíng)造人人關(guān)心招商引資,人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。
(二)切實(shí)落實(shí)責任
一是落實(shí)領(lǐng)導責任。由市級領(lǐng)導掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組要根據各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢,大力開(kāi)展招商引資工作。每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組每年開(kāi)發(fā)10個(gè)項目,組織一場(chǎng)中小型專(zhuān)題招商活動(dòng),引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)、大型商貿物流、文化旅游或重大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶(hù)全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項目的考察、談判和決策。
二是落實(shí)部門(mén)責任。要把部門(mén)招商與小分隊招商有機的結合起來(lái),在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門(mén)招商小分隊,每支招商小分隊每年引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)、重大商貿、文化旅游或農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶(hù)市本級。市政府駐外聯(lián)絡(luò )處要把招商引資作為主要工作任務(wù),每年要引進(jìn)一個(gè)億元工業(yè)項目。
三是落實(shí)園區責任。園區要成為招商引資主體,對各園區要單獨下達指標任務(wù),實(shí)行單獨考核。
(三)加強平臺建設
一要加大園區投入。要堅持長(cháng)期投入的理念,按照“城市新區、工業(yè)新城”的原則,把工業(yè)園納入到城市總體規劃,與城市建設同建設、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設;要加快商務(wù)區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫院、休閑娛樂(lè )設施的建設;要加快推進(jìn)物流園的建設。為投資者創(chuàng )造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開(kāi)區明年的基礎建設投資要達到5個(gè)億以上;各區縣市投入要達到一個(gè)億以上。市發(fā)改委要加強與省里的對接聯(lián)絡(luò ),力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業(yè)園區升級為省級工業(yè)園區。
二要抓好標準化廠(chǎng)房建設。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強標準化廠(chǎng)房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務(wù)。明年全市要新建標準化廠(chǎng)房100萬(wàn)平方米以上,其中經(jīng)開(kāi)區建設30萬(wàn)平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門(mén)、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬(wàn)平方米以上;西洞庭管理區建設5萬(wàn)平方米以上。
(四)著(zhù)力優(yōu)化環(huán)境
一是兌現優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,堅決兌現已制定的優(yōu)惠政策,補充和完善相關(guān)政策措施。
二是提高審批效率。下放審批權限,簡(jiǎn)化辦事程序,推行項目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結等制度。對億元以上的投資項目,由引進(jìn)單位和園區負責全程代理。
三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務(wù)中心、監察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市政務(wù)中心、市招商局配合,對項目審批進(jìn)行全面的清理;對中介收費開(kāi)展集中整治。制定項目審批收費標準,對重大工業(yè)、商貿物流、文化旅游和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,行政收費統一以30%為上限;對特別重大項目,可一事一議,由分管招商的副市長(cháng)和常務(wù)副市長(cháng)簽批。
四是加強跟蹤服務(wù)。項目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù),確保項目順利落地、開(kāi)工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴厲追責。
(五)加強基礎工作
一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項目開(kāi)發(fā)。由市發(fā)改委牽頭,市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組分頭負責,相關(guān)部門(mén)配合,聘請專(zhuān)家,開(kāi)發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項目,科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規劃,定期更新項目信息庫。市縣兩級要開(kāi)發(fā)100個(gè)左右重點(diǎn)項目,制作項目建議書(shū),發(fā)布項目?jì)。今后,要以產(chǎn)業(yè)布局為指導,引導相關(guān)企業(yè)落戶(hù)
二是抓好信息平臺建設。由市商務(wù)局牽頭,加強產(chǎn)業(yè)轉移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究,及時(shí)發(fā)布項目相關(guān)信息,要建立與客商的長(cháng)效聯(lián)系機制。同時(shí),要進(jìn)一步強化招商引資專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建設。
三是創(chuàng )新招商引資工作方式。招商方式要向“專(zhuān)、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)舉行招商活動(dòng)。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組在本地或外地舉行一場(chǎng)小型專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)。在招商項目選擇上要大小并重,既要抓戰略性的大項目,也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進(jìn)和扶持有成長(cháng)性的中小企業(yè)做大做強。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級科技部門(mén)把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結合起來(lái),把博士創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)和招商引資結合起來(lái),把引進(jìn)科技型項目與科技型人才結合起來(lái),利用產(chǎn)學(xué)研平臺和現有高新技術(shù)成果,廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項目。推進(jìn)以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會(huì )在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢和作用,開(kāi)展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會(huì )和3家常德異地商會(huì ),使常德商會(huì )總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體,要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)園區、園中園招商,每年引進(jìn)項目要達到新簽約項目的6成以上。
(六)加強組織領(lǐng)導
一是完善領(lǐng)導體系。調整市招商引資工作領(lǐng)導小組,成立由市委書(shū)記、市長(cháng)掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導參與的高規格招商引資領(lǐng)導小組,市政府分管副市長(cháng)兼任辦公室主任?h市區要參照執行。要授予招商引資領(lǐng)導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。
二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專(zhuān)職副局長(cháng);增設綜合管理科和考核科兩個(gè)職能科室和商會(huì )指導服務(wù)中心;增加5個(gè)編制(南寧市招商局設立了10個(gè)科室,核定編制50名;寧波市招商局6個(gè)科室,25人;山東維坊市8個(gè)科室29人;益陽(yáng)市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦,成立經(jīng)濟合作局,為政府組閣局,局領(lǐng)導成員一正6 副,8個(gè)科室,34人)。在工作機制上實(shí)行重大活動(dòng)統籌安排,日常工作相對分開(kāi)的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業(yè)務(wù)培訓。
三是加強工作調度。要切實(shí)強化工作責任,加強對重點(diǎn)項目的調度和督導,將項目責任分解到單位、到個(gè)人。采用三級調度制度:市委常委會(huì )定期或不定期聽(tīng)取工作匯報;市政府每季度調度一次,專(zhuān)題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導小組辦公室每月調度一次,及時(shí)將工作情況向市招商引資領(lǐng)導小組匯報。對全市招商引資工作實(shí)行定期通報制度。
四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關(guān)部門(mén)、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對園區實(shí)行專(zhuān)項考核,即引資總額(含外資占比)、重大項目數量和標準化廠(chǎng)房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。
五是落實(shí)經(jīng)費保障。市招商局專(zhuān)項工作經(jīng)費保證300萬(wàn)元左右;每個(gè)市直部門(mén)招商小分隊年工作定額補貼15萬(wàn)元;項目開(kāi)發(fā)經(jīng)費納入財政預算;適當提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組工作經(jīng)費;國家級、省級重大招商活動(dòng)安排專(zhuān)項經(jīng)費;對商會(huì )協(xié)調和管理安排專(zhuān)項經(jīng)費。
招商引資調研報告9
招商引資工作成效與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān),是促進(jìn)區域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑,也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整與升級、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開(kāi)展情況,區委督查室組織調研組深入鄉鎮、部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調研,F將調研情況報告如下。
一、我區招商引資工作的現狀
20xx年以來(lái),共引進(jìn)市外投資項目236個(gè),計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個(gè)項目中,工業(yè)項目96個(gè),計劃總投資176.10億元,累計到位資金98.6億元;房地產(chǎn)項目63個(gè),計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產(chǎn)業(yè)項目77個(gè),計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區完成利用內資(自治區外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務(wù)60億元的101.57%,同比增長(cháng)5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬(wàn)美元,占市下達年任務(wù)6300萬(wàn)美元的104.30%,同比增長(cháng)16.55%。
總體上,我區招商引資工作取得了一定成績(jì),是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩的招商,與加快發(fā)展的需要很不相稱(chēng),與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
二、當前我區招商引資工作存在的問(wèn)題、困難及原因分析
(一)上熱下冷現象嚴重。主要表現在:一是畏難情緒和依賴(lài)性太強。一些單位領(lǐng)導對招商引資工作領(lǐng)域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無(wú)從下手,存在畏難情緒;有的領(lǐng)導干部存在對招商工作牢騷多、怪話(huà)多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的現象;還有的領(lǐng)導依賴(lài)性太強,認為招商引資工作是主要領(lǐng)導的事,與自己關(guān)系不大,習慣聽(tīng)命與按照主要領(lǐng)導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng )新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區都沒(méi)有獎勵措施,因此有些單位調動(dòng)干部職工參與招商的積極性不高。
。ǘ┱猩滔到y人員、經(jīng)費少,力量薄弱。具體表現在:一是區招商局編制數(含1名工勤編)9個(gè),其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區)工作,一人抽調至區征地拆遷工作組工作,所以該局實(shí)際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業(yè)務(wù)主動(dòng)出擊少、被動(dòng)接招多。二是專(zhuān)項招商經(jīng)費在全市招商系統部門(mén)中最少,去年今年均為5萬(wàn)。以20xx年為例,雖說(shuō)安排專(zhuān)項招商經(jīng)費為5萬(wàn),其中2萬(wàn)用于招商宣傳畫(huà)冊制作費用,所以真正用于招商的經(jīng)費只有3萬(wàn)。三是各鄉鎮(街道)缺乏招商工作經(jīng)費和專(zhuān)業(yè)的招商人員。由于各鄉鎮(街道)財政收入水平不高,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的招商引資工作經(jīng)費,如要赴外地開(kāi)展招商引資工作,必須向上級部門(mén)申請,等待時(shí)間長(cháng),因此,有的鄉鎮(街道)往往是從辦公經(jīng)費中支取,造成辦公經(jīng)費緊張,同時(shí)也影響了招商引資工作的開(kāi)展。此外,目前各鄉鎮(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經(jīng)濟、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規的專(zhuān)業(yè)隊伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。多年來(lái),我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實(shí)到位的沒(méi)有幾個(gè)。比如,政策里說(shuō)的“凡落戶(hù)工業(yè)園區的企業(yè),均享受?chē)椅鞑看箝_(kāi)發(fā)、廣西民族區域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區的企業(yè),將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現實(shí)中,來(lái)投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實(shí),影響了企業(yè)建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴建項目選址在園區西江科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城,20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書(shū),占地150畝,20xx年底簽訂項目入園合同,目前已投產(chǎn)。按照入園合同,雙方約定的`土地優(yōu)惠價(jià)格為6.8萬(wàn)元/畝,由于種種原因,優(yōu)惠政策至今尚未得到落實(shí),土地招拍掛工作也沒(méi)有完成,而土地價(jià)格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。
(四)“軟環(huán)境”建設太軟。近年來(lái),隨著(zhù)國家對西部地區投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀(guān),但“軟環(huán)境太軟”對外來(lái)投資者產(chǎn)生了巨大的負面影響,主要表現在:一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門(mén),沒(méi)有主動(dòng)服務(wù),而是靠罰款來(lái)代替工作。一些投資商反映在具體實(shí)施過(guò)程中遇到困難問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)反映解決難,有的過(guò)分強調按法規辦事,對企業(yè)出現的一些問(wèn)題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導在招商引資時(shí)信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛(ài)理不理,企業(yè)辦事難現象凸現。有的領(lǐng)導為了追求項目開(kāi)工數,在企業(yè)沒(méi)有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開(kāi)工建設,實(shí)行“先讓企業(yè)上車(chē)后補票”的做法搞項目建設,結果受?chē)敛块T(mén)叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項目?jì)、推介不足,F有儲備項目?jì)淞坎蛔,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡(jiǎn)單介紹項目的作用,沒(méi)能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過(guò)高、招拍掛耗時(shí)長(cháng)導致項目難以落地。一是土地指標落實(shí)難問(wèn)題凸現。例如,園區項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門(mén)已批供地的實(shí)際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來(lái)三年我區計劃招商引資億元項目40個(gè),根據“入園項目投資強度必須達到150萬(wàn)元/畝以上”的入園條件來(lái)測算,未來(lái)三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區已經(jīng)沒(méi)有可建設用地,今年園區申請未來(lái)三年土地調規面積為2500畝,現材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉也反映鄉鎮用地指標少問(wèn)題:該鄉山鶴商住小區20xx年已立項,并已通過(guò)建設部門(mén)的規劃審批,但由于項目涉及土地調規及用地指標問(wèn)題,項目遲遲不能推進(jìn),影響該鄉城鎮化建設;該鄉適合發(fā)展種養業(yè),轄區范圍內有不少畜禽養殖場(chǎng)及山塘養殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區,其中20xx年衛片執法就涉及20多個(gè)養殖場(chǎng)。二是土地價(jià)格過(guò)高。當前我市征地成本費為19.354萬(wàn)元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農民配合征地獎勵費15000元,工作經(jīng)費、村鎮扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2) ,國土測繪費約270元(0.37元/ m2),土地評估費10000元,掛牌服務(wù)費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價(jià)格為18萬(wàn)元/畝,比梧州高6萬(wàn)元/畝,比賀州市高8萬(wàn)元/畝,比欽州市高6萬(wàn)元/畝;三是土地招拍掛難問(wèn)題凸現。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時(shí)間,特別是國有土地的項目。如園區20xx年獲得土地指標批復的21個(gè)項目,20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而,這21個(gè)項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現已投產(chǎn)了,企業(yè)無(wú)法獲得土地證而無(wú)法融資,產(chǎn)能也無(wú)法體現出來(lái)。
。┟つ啃哉猩,缺乏針對性。招商評估機制不夠完善,對招商項目沒(méi)有開(kāi)展全方位甄別評估,存在是商就招沒(méi)有把好項目入口關(guān)的現象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進(jìn)來(lái),效果不理想。目前,我區所缺的招商項目應為:適合進(jìn)入標準廠(chǎng)房的紡織、織布、電子加工、鞋類(lèi)加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目;適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線(xiàn)、電纜等涉銅項目;適合進(jìn)入國家現代農業(yè)示范區的農產(chǎn)品加工項目。
三、促進(jìn)我區招商引資工作大發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,形成科學(xué)、高效招商引資工作機制。建議成立港北區招商引資工作領(lǐng)導小組,由區主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),區分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),有關(guān)區直部門(mén)及各鄉鎮(街道)主要領(lǐng)導為成員,統一負責確定區本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策,負責確定在全區范圍內統籌布局重大招商項目、區本級重大招商項目的準入等,協(xié)調解決重大招商項目推進(jìn)中的困難。同時(shí),在領(lǐng)導小組中明確各級各部門(mén)在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領(lǐng)導小組定期召集會(huì )議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導小組審議的項目,各級各有關(guān)單位立即啟動(dòng)相關(guān)前期工作,需到領(lǐng)導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā),探索改進(jìn)園區的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進(jìn)行規范。
。ǘ┰黾诱猩探(jīng)費,加強招商隊伍建設。一是加大對區招商部門(mén)專(zhuān)項招商經(jīng)費的投入,同時(shí)加強對鄉鎮(街道)招商引資工作的經(jīng)費支持。二是大幅度增加招商系統的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個(gè)、8個(gè)事業(yè)編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門(mén)領(lǐng)導。三是建立長(cháng)效培訓機制。制定并落實(shí)專(zhuān)職招商人員業(yè)務(wù)培訓計劃,每年通過(guò)集中授課的方法,統一開(kāi)展專(zhuān)職招商人員業(yè)務(wù)培訓,并列入區委、區政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線(xiàn)掛職鍛煉。區委組織部從區直部門(mén)特別是區直綜合、經(jīng)濟管理等部門(mén)中,選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強、經(jīng)濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉鎮(街道)掛職,專(zhuān)職抓招商工作。五是派專(zhuān)員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區跟班學(xué)習。六是建立一支專(zhuān)門(mén)負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務(wù)團隊,為企業(yè)解決核心問(wèn)題。
(三)增強服務(wù)意識,促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實(shí)市委常委、廳級領(lǐng)導5項或10項重點(diǎn)工作制度,落實(shí)部門(mén)掛鉤服務(wù)招商企業(yè),落實(shí)項目包干負責制,落實(shí)“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營(yíng)造一流的招商環(huán)境,使客商放開(kāi)手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據現行的政策法規,進(jìn)一步調整完善相關(guān)政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現、可操作性強、針對性強、便于落實(shí)的實(shí)施細則、優(yōu)惠政策。同時(shí),加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時(shí)能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┐蛟靸(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類(lèi),切實(shí)從投資者的角度出發(fā),分析項目的市場(chǎng)效益和發(fā)展前景,加強對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃,并進(jìn)行不定期修訂、補充和完善招商項目?jì)鋷,提升項目推介的成功率。三是儲備商源,落?shí)招商引資工作“四個(gè)一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會(huì )、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉親,通過(guò)座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個(gè)一工程”:贈送一冊招商畫(huà)冊。通過(guò)招商畫(huà)冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開(kāi)座談會(huì )一次。通過(guò)與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項目幫辦服務(wù)機制,在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項目幫辦中心,實(shí)行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區的做法,在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎上成立行政審批局,各相關(guān)部門(mén)都簡(jiǎn)政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區承載力。建立園區考核制度,將市政工作帶入園區,不斷加大園區基礎設施配套建設,著(zhù)力規劃建設醫院、學(xué)校、市場(chǎng)等基礎設施,完善園區功能,提高園區品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫療等問(wèn)題。
(五)落實(shí)土地指標、降低土地價(jià)格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開(kāi)工建設;二是放寬土地政策,通過(guò)稅收抵押土地價(jià)格的形式降低土地價(jià)格,著(zhù)力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變,為企業(yè)提供廉價(jià)土地;三是利用專(zhuān)業(yè)隊伍,幫助企業(yè)解決招拍掛工作,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
。﹦(chuàng )新工作方法,進(jìn)行針對性招商。一是開(kāi)展標準廠(chǎng)房專(zhuān)題招商。目前我區園區內已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房,其他相關(guān)配套設施也基本建成,要通過(guò)網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好,委托其旗下?lián)碛袕姶缶W(wǎng)上招商數據庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開(kāi)展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區西江科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬(wàn)噸光亮鋼桿項目,開(kāi)展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目,加“長(cháng)”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展低氧、無(wú)氧光亮銅桿,銅箔,銅線(xiàn),銅板帶等精深加工項目;延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線(xiàn)電纜、特種及復合管材等終端應用產(chǎn)品項目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開(kāi)展農產(chǎn)品加工項目特色招商。我區已申報獲得農業(yè)部、財政部國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現代農業(yè)園區和國家現代農業(yè)示范區。國家現代農業(yè)示范區中心核心區――港北區農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區建設目前正在實(shí)施中,要專(zhuān)題包裝一批農產(chǎn)品加工項目,招引其入駐到示范園區,下一步要謀劃好港北區農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區農產(chǎn)品加工項目的招商工作。四是實(shí)施駐點(diǎn)招商和小分隊招商。駐點(diǎn)招商方面,從相關(guān)部門(mén)抽調若干名懂經(jīng)濟、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開(kāi)展的駐點(diǎn)招商工作,駐點(diǎn)地以珠三角和長(cháng)三角等東部地區為主,圍繞我區標準廠(chǎng)房、有色金屬、農產(chǎn)品加工三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展招商工作。小分隊招商方面,根據工作需要,隨時(shí)選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區投資的企業(yè)項目,和根據捕捉到的項目信息主動(dòng)外出對接企業(yè)項目。
招商引資調研報告10
為圓滿(mǎn)完成我縣第十二次黨代,會(huì )報告(招商引資部分)的調研工作任務(wù),由縣商務(wù)局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專(zhuān)人組成聯(lián)合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動(dòng),深入各鄉鎮及相關(guān)部門(mén),采取座談、走訪(fǎng)等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調查,經(jīng)歸納總結、分析整理,現將本次調研情況報告如下:
一、“十五”時(shí)期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機,學(xué)習借鑒發(fā)達地區的招商引資經(jīng)驗,結合我縣實(shí)際,著(zhù)力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章,創(chuàng )新工作方式、方法,增強服務(wù)功能,招商引資工作取得了較好成效!笆濉逼陂g,全縣共完成招商引資項目354個(gè),累計引進(jìn)域外資金286932萬(wàn)元。其中:利用國內域外資金和本縣社會(huì )資金項目344個(gè),到位資金280532萬(wàn)元;利用外資項目10個(gè),實(shí)際利用外資798萬(wàn)美元。20xx年在全市七個(gè)縣(市)、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營(yíng)造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務(wù),提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”,對投資者實(shí)行“一站式辦結”服務(wù),采取首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、責任包干制等辦法,在技術(shù)咨詢(xún)、市場(chǎng)調查、專(zhuān)業(yè)評估、人才培訓、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù),不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會(huì )服務(wù)于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任,夯實(shí)基礎,強化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開(kāi)了全縣招商引資總結表彰大會(huì ),對上年的工作進(jìn)行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實(shí)了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細化和分解,層層落實(shí)了包保責任,做到人人有壓力、人人有動(dòng)力;三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門(mén)的招商引資工作實(shí)行月調度,季通報,年終總結表彰。同時(shí),我們每年對現有的招商項目進(jìn)行了梳理和包裝,印制了重點(diǎn)招商項目簡(jiǎn)介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開(kāi)展了外出駐點(diǎn)招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)業(yè)培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長(cháng)春、沈陽(yáng)、大連等地開(kāi)展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強督導,推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長(cháng)白山門(mén)戶(hù)》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng )辦了我縣《項目建設年活動(dòng)簡(jiǎn)報》;在縣電視臺開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄,對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行解答,對好的經(jīng)驗和作法進(jìn)行跟蹤報道;加大了網(wǎng)站建設的投入,拓展了容量和服務(wù)功能;三是對全縣招商引資工作進(jìn)行督導。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門(mén)、各鄉鎮對招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調度,下發(fā)了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng),在“東博會(huì )”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì )”、“廣交會(huì )”、“廈洽會(huì )”、“糖酒會(huì )”等國內外大型商務(wù)活動(dòng)中,我們充分利用了這些重要的國內外會(huì )議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹(shù)立通化縣區域形象。
4、走出去,請進(jìn)來(lái),為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來(lái),我們始終堅持“走出去、請進(jìn)來(lái)”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開(kāi)展有針對性的招商引資活動(dòng),特別是今年,我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區)招商引資推介洽談活動(dòng)。達成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長(cháng)白山野果系列飲品開(kāi)發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向;赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專(zhuān)項招商,與皮革協(xié)會(huì )、皮革專(zhuān)家協(xié)會(huì )等經(jīng)濟組織進(jìn)行了對接;組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問(wèn)題與對策研修班”,并邀請了一名專(zhuān)家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專(zhuān)業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎工作不實(shí)。幾年來(lái),我縣所推出的項目只有簡(jiǎn)單的項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門(mén)和鄉鎮的責任,下達任務(wù)指標,納入干部考核,大多數是政府行為,而沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專(zhuān)業(yè)招商隊伍和市場(chǎng)化運作。
3、拉動(dòng)能力強的大項目不多。在全縣引進(jìn)的項目中,投資超千萬(wàn)的項目很少,特別是對縣域經(jīng)濟拉動(dòng)作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規劃目標,“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進(jìn)出口總額達到16000萬(wàn)美元。要實(shí)現這一目標,就必須進(jìn)一步調整招商引資的'工作思路。
1、規范項目,夯實(shí)基礎,提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過(guò)項目規范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規范項目包括兩個(gè)方面:即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關(guān)專(zhuān)家對我縣的重點(diǎn)招商項目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評價(jià),并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務(wù)評估體系對項目進(jìn)行評估,使項目的推介具有科學(xué)性和權威性。
2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、又簡(jiǎn)捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業(yè)招商、業(yè)主開(kāi)發(fā)、部門(mén)服務(wù)”。也就是說(shuō),企業(yè)是引進(jìn)資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過(guò)程中起主導作用。政府及其部門(mén)的作用在于工作協(xié)調、產(chǎn)業(yè)政策引導、社會(huì )保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來(lái)說(shuō),要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過(guò)現有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合,通過(guò)重組,促進(jìn)企業(yè)所有制結構調整、產(chǎn)業(yè)結構升級、企業(yè)產(chǎn)品結構和組織結構調整及工業(yè)的快速增長(cháng)。特別是要以我縣的醫藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快長(cháng)白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接,擴大生產(chǎn)規模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現經(jīng)濟總量的增長(cháng)和效能的提升。
3、突出重點(diǎn),把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區,雖在土地上具備一定優(yōu)勢,但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長(cháng),對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點(diǎn)放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業(yè)項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術(shù)項目的引進(jìn),通過(guò)電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術(shù)項目和產(chǎn)品的引進(jìn),帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結構的晉檔升級。同時(shí),要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專(zhuān)院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來(lái),把帶有項目和課題的人才引進(jìn)來(lái),提高我縣的自主創(chuàng )新能力。
招商引資調研報告11
根據縣人大常委會(huì )工作安排,x月下旬縣人大常委會(huì )組織調研組,分別到了招商落戶(hù)xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。并召開(kāi)了由xx個(gè)政府部門(mén)和x戶(hù)企業(yè)代表參加的調研座談會(huì ),F將調研情況報告如下:
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調研組認為,近年來(lái),縣委、縣政府高度重視招商引資工作,不斷創(chuàng )新招商思路,改進(jìn)招商方式,進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,積極對接市上考核要求,全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導機構。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導為“雙組長(cháng)”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導小組,縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導為組長(cháng)的x個(gè)專(zhuān)項小組,進(jìn)一步強化縣級統籌,突出產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商,以高水平招商投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來(lái),縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來(lái)彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》正在完善程序,即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì )議制度。定期召開(kāi)會(huì )議,研究全縣招商投資促進(jìn)政策,統籌協(xié)調重大招商項目布局,審議重大招商項目需縣級層面給予的專(zhuān)項政策,對特別重大的項目研究提出決策建議;協(xié)調解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門(mén)的重大問(wèn)題和招商爭議。四是不斷更新現代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數據系統,統籌各方資源,精準對接需求,高效助推項目落地,借助大數據手段開(kāi)展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來(lái),全縣招商引資工作成效明顯:xxxx年,策劃包裝項目xxx個(gè),簽約落地xx個(gè),簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業(yè)實(shí)現稅收xxxx余萬(wàn)元;xxxx年,策劃包裝項目xxx個(gè),簽約落地xx個(gè),簽約金額xx.x億元,當年招商落地企業(yè)實(shí)現稅收x.xx億元;xxxx年策劃包裝項目xxx個(gè),計劃落地xx個(gè),現已簽約落地x個(gè),簽約金額xx.x億元,計劃招商落地企業(yè)實(shí)現稅收x億元,一季度已實(shí)現稅收x.x億元。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門(mén)在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,但仍然面臨不少的困難和問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┎糠指刹繉φ猩桃Y工作的重要性認識不夠,全民招商的氛圍不濃。從調研過(guò)程感覺(jué)到,一些部門(mén)的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調研座談時(shí),有說(shuō)不清楚情況的,有匯報材料文不對題的,有只安排一般人員參會(huì )的,有認為招商引資工作與己無(wú)關(guān)的.等等,這些都說(shuō)明了我們一些部門(mén)對招商引資工作存在認識上誤區。從部門(mén)內部對招商引資工作安排看,無(wú)具體的工作意見(jiàn),無(wú)專(zhuān)門(mén)的人員抓落實(shí),無(wú)明確的保障措施,只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬,形式單一,全民參與度不高,招商的氛圍不濃。
。ǘ┯嘘P(guān)招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外,實(shí)體經(jīng)濟、旅游文化、商貿流通、特色農業(yè)方面均沒(méi)有專(zhuān)門(mén)配套的優(yōu)惠政策,導致宣傳口徑不統一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒(méi)有出臺,需要的費用和使用辦法沒(méi)有明確的規范,未能調動(dòng)社會(huì )各界參與招商的積極性。
。ㄈ┌l(fā)展的環(huán)境不夠寬松,主動(dòng)服務(wù)客商的意識不強。部分職能部門(mén)大局觀(guān)念不強,服務(wù)意識淡薄,不能主動(dòng)招商引資,對招進(jìn)來(lái)的客商也不及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),企業(yè)反映問(wèn)題需要解決時(shí),要么條件不成熟,要么受政策限制,不是為客商想方設法創(chuàng )造條件解決。少數部門(mén)領(lǐng)導缺乏擔當精神,害怕親商護商遭誤解,多一事不如少一事,不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門(mén)辦理相關(guān)手續耗時(shí)較長(cháng),在其他區縣僅x個(gè)月就落地項目,在我縣xx個(gè)月也未能辦成,如:投資x.x億元的x晉源林?萍及贇q果項目在xx落不了地,最后落戶(hù)忠縣。
。ㄋ模╉椖康那捌诎b工作不深不細。一些部門(mén)在策劃項目招商時(shí),只有一個(gè)項目名稱(chēng),既未立項,也無(wú)規劃,更無(wú)土地報批;有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖,有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外,有的由于要素成本較高,企業(yè)基本沒(méi)有利潤可言,導致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數不少。這些問(wèn)題主要在于前期研究論證不夠充分,導致招引企業(yè)難于落地,即使勉強落地,也很難持續發(fā)展。
三、今后工作的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬I(yíng)造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳,動(dòng)員全縣各方力量,積極參與到招商引資的活動(dòng)中來(lái),為招商引資活動(dòng)獻計獻策,共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳,提高我縣知名度,增強對客商的吸引力?h投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件,把xx的區位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明,努力提高對外客商的知曉度。
招商引資調研報告12
當前,受金融危機的沖擊,使各地經(jīng)濟發(fā)展充滿(mǎn)變數,招商引資工作也面臨著(zhù)前所未有的挑戰,如何能在保住當地企業(yè)不倒閉的情況下,幫扶其繼續發(fā)展?如何能在挑戰中抓住機遇,引進(jìn)一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,實(shí)現可持續發(fā)展?這就要求政府部門(mén)在招商策略上做出相應的調整。
切實(shí)轉變觀(guān)念,重視招商工作。實(shí)踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經(jīng)濟能否得以可持續發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉變當地資源,更能帶動(dòng)其他項目的發(fā)展,盤(pán)活經(jīng)濟,引進(jìn)人才,做到“農業(yè)保穩定、工業(yè)促增長(cháng)”。但一些地方和部門(mén)缺乏緊迫感和積極性,沒(méi)有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進(jìn)的過(guò)程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規劃等問(wèn)題推卸責任。發(fā)展問(wèn)題就是觀(guān)念問(wèn)題,只有切實(shí)轉變“官”念,樹(shù)立大局意識,形成良好作風(fēng),才能引進(jìn)一批好項目,落實(shí)一批好項目。
樹(shù)立服務(wù)理念,營(yíng)造良好環(huán)境。俗話(huà)說(shuō)“家有梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。投資環(huán)境是一個(gè)地區經(jīng)濟競爭力、對外開(kāi)放程度和社會(huì )文明進(jìn)步的綜合體現。切實(shí)做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作,不斷完善外商投資的法制環(huán)境,形成穩定透明的政策環(huán)境,維護統一開(kāi)放、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng )造廉潔奉公的行政環(huán)境,有利于進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應”,有利于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )健康快速發(fā)展。所以,投資環(huán)境的好壞,在某種意義上說(shuō),決定地區工業(yè)經(jīng)濟量的提升。
加大幫扶力度,提高企業(yè)競爭力。在進(jìn)一步加大招商引資力度的同時(shí),切實(shí)加強對現有中小企業(yè)的的扶持力度,從資金、技術(shù)等方面,幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現代營(yíng)銷(xiāo)的轉變,搞好創(chuàng )品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù),有現代化的生產(chǎn)線(xiàn),有科學(xué)管理措施,有一流營(yíng)銷(xiāo)團隊,就能夠得到長(cháng)足發(fā)展,做大做強。
拓寬招商領(lǐng)域,加大項目開(kāi)發(fā)力度。項目能否吸引外資,關(guān)鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著(zhù)企業(yè)報項目,向主動(dòng)幫助企業(yè)篩選論證項目轉變;從單純?yōu)闋幦鴤Y金做項目,向為爭取進(jìn)入國家長(cháng)期規劃盤(pán)子做項目轉變;從為眼前利益做項目,向為本區域長(cháng)遠發(fā)展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開(kāi)闊的思維、更長(cháng)遠的眼光,謀劃一批立足當地、事關(guān)長(cháng)遠的重大項目,引起投資者的更深層次的'注意。
優(yōu)化隊伍結構,提升招商能力。樹(shù)立“專(zhuān)業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路,對現有招商干部要進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓,及時(shí)補充知識,優(yōu)化知識結構,同時(shí)不拘一格吸納招商人才,優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會(huì )服務(wù)、能吃苦的招商團隊,充分發(fā)揮團隊招商優(yōu)勢。
完善招商體制,做好協(xié)調發(fā)展。目前,各地建立了招商部門(mén),但由于體制沒(méi)有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協(xié)調發(fā)展。挖掘發(fā)展潛力,洽談?wù)猩添椖,必須靠?zhuān)業(yè)化的招商團隊。一定意義上說(shuō),招商是否專(zhuān)業(yè)化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進(jìn)一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實(shí),密切毗鄰縣區招商部門(mén)協(xié)作。
加強制度建設,完善招商機制。建立招商項目聯(lián)合推進(jìn)工作機制,共同做好項目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實(shí)和服務(wù)工作,聯(lián)合推進(jìn)項目的實(shí)施;建立主要領(lǐng)導包抓機制,一個(gè)招商項目建立一套班子,切實(shí)加強招商項目的落地建設工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標考核管理機制,將招商引資目標任務(wù)指標分解到各鄉鎮、街道、各單位和各個(gè)行業(yè)部門(mén),不打折扣。各級各部門(mén)要把目標任務(wù)再細化、量化,分解落實(shí)到具體責任人,對超額完成任務(wù)、成績(jì)突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務(wù)的部門(mén)和單位實(shí)行招商引資“一票否決”。
只有不斷創(chuàng )新工作機制,優(yōu)化投資環(huán)境,擴大合作領(lǐng)域,改善服務(wù)水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優(yōu),一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場(chǎng)硬仗中占得先機,才能促進(jìn)地方經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。
招商引資調研報告13
為進(jìn)一步對我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認識,促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展,按照上級領(lǐng)導的安排,近期,我們對我縣的鄉鎮和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調研。
一、我縣招商引資情況
近年來(lái),我縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開(kāi)放,大招商,促進(jìn)大發(fā)展”戰略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來(lái),我縣更是呈現出大規劃、大發(fā)展的園區建設場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇?tīng)幭、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,同時(shí)也體現了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績(jì)的取得,主要得益于以下工作措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┙夥潘枷,更新觀(guān)念是強化招商引資的重要前提
我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎相對薄弱的地區,面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀(guān)調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉鎮和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄,而是樹(shù)立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中取得了較好的成績(jì)。
我縣招商局成立于20xx年8月,三年來(lái),我縣共引進(jìn)項目375個(gè),共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進(jìn)項目178個(gè),經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀(guān)念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資,首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應的思想觀(guān)念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀(guān)念,就不可能實(shí)現招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無(wú)論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。
。ǘ╊I(lǐng)導重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節
我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來(lái)抓。20xx年、20xx年20xx年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng),今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓,專(zhuān)門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(cháng)掛帥的招商引資委員會(huì )和領(lǐng)導小組。
每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì ),每季度召開(kāi)鄉鎮和縣直部門(mén)的招商引資工作調度會(huì ),平時(shí)不定期的召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )議。對各鄉鎮和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專(zhuān)門(mén)的招商機構。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會(huì ),下設辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長(cháng)擔任局長(cháng),便于協(xié)調工作。同時(shí),成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳,為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴格實(shí)行“三分之一”工作機制,落實(shí)招商引資目標責任制,對重點(diǎn)招商區域,重點(diǎn)項目靠上抓,逐個(gè)項目去爭取和落實(shí)。
。ㄈ┱幸箜椖渴抢瓌(dòng)招商引資強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目,信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開(kāi)啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門(mén)。通過(guò)高強度投入,大規模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導型的經(jīng)濟增長(cháng)格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬(wàn)噸,鋁加工能力20萬(wàn)噸,碳素生產(chǎn)能力達到14萬(wàn)噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸,味精生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬(wàn)立方米和40萬(wàn)立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
。ㄋ模、工業(yè)園區是實(shí)現招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實(shí)現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區的招商引資工作,以重點(diǎn)園區的突破,帶動(dòng)全社會(huì )外引內聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現有工業(yè)園區,高起點(diǎn)規劃、高標準建設經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區,占地5000畝。同時(shí),實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項目一律入區建設。
。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實(shí)際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時(shí),重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式:
一是抓好項目招商。項目開(kāi)發(fā)是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節,一些項目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙、幾行字,自己說(shuō)不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動(dòng)員各鄉鎮、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛收集市場(chǎng)信息,找準吸引外商的“賣(mài)點(diǎn)”,切實(shí)做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個(gè)客商的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來(lái)企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過(guò)對重點(diǎn)招商區域的參觀(guān)學(xué)習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動(dòng)了更多的人來(lái)我縣投資,形成了“引進(jìn)一個(gè),帶來(lái)一批”的連鎖效應。
三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時(shí)代的先進(jìn)工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理,引發(fā)到各鄉鎮、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè),招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場(chǎng),開(kāi)發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規模,擴大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現有20萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng )匯上做文章。
五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對在鋁加工和汽車(chē)配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過(guò)對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場(chǎng),在木地板深加工方面做大了文章。
。﹪栏竦目己硕讲槭谴龠M(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標制定了考核標準,規定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標中占據400分,我縣也規定了相應的考核標準。同時(shí),重新調整并充實(shí)了招商引資委員會(huì )。每月一調度,每季度一開(kāi)會(huì )通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。
。ㄆ撸、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話(huà)題。
著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的.優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實(shí)行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來(lái)我縣投資的外商,在戶(hù)口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿(mǎn)意。同時(shí),鼓勵在職干部干事創(chuàng )業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項,提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規,取消不合時(shí)宜的行政審批事項。簡(jiǎn)化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務(wù)權限的人員參加聯(lián)合辦公,實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時(shí)辦結”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當前招商引資工作應當解決的幾個(gè)問(wèn)題
近幾年來(lái),我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟不同程度的進(jìn)展。但是,工作中,仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。
。ㄒ唬⿵恼猩添椖縼(lái)講存在:
1、現有招商項目成功率較小
通過(guò)這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉鎮去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒(méi)有順利操作成功,如杜郎口鎮去年計劃引進(jìn)的起重機項目,樂(lè )平鎮計劃引進(jìn)的污水處理廠(chǎng)等項目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò ),所以怎樣把握好每一個(gè)線(xiàn)索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。
2、項目開(kāi)發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實(shí)際效用的項目建議書(shū),調查中我們發(fā)現,幾乎每個(gè)鄉鎮都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂(lè )平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉鎮組織人員對這些項目進(jìn)行整理編報,一定會(huì )極大豐富我們的項目庫,同時(shí)為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng )造條件。所以,組織人員對項目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。
3、在談的規模項目較少
在談項目少,招商線(xiàn)索不多這也是多數鄉鎮面臨的問(wèn)題。綜觀(guān)我縣鄉鎮的招商引資企業(yè),歷歷可數,同鄉鎮交流中我們也發(fā)現很多鄉鎮目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少。所以,廣泛動(dòng)員,積極調動(dòng),網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是鄉鎮需要解決的問(wèn)題。
。ǘ⿵恼猩倘藛T來(lái)講,存在
1、鄉鎮主要領(lǐng)導重視程度差別較大
反映在工作上有三個(gè)方面,一是鄉鎮經(jīng)發(fā)辦主任很少是專(zhuān)職,很多是除經(jīng)濟工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作;二是鄉鎮經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無(wú)辦公場(chǎng)所,無(wú)辦公電話(huà),更不用說(shuō)微機和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò )沒(méi)有保障;三是鄉鎮領(lǐng)導之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中,不能及時(shí)勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數鄉鎮還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現,很多領(lǐng)導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開(kāi)河,大包大攬,只要能來(lái)我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來(lái),這樣就使客商半信半疑,真正來(lái)了,又很難兌現。喪失一個(gè)項目,一批資金的同時(shí),更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會(huì )使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現有企業(yè)勾通較少
調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問(wèn)題:一是有些鄉鎮根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況,有些廠(chǎng)房設備已經(jīng)進(jìn)來(lái),鄉鎮還以為沒(méi)有進(jìn)展;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問(wèn)題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線(xiàn)
鄉鎮的招商活動(dòng),較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過(guò)程中有針對性,難以取得實(shí)際成果。
。ㄈ⿵恼猩谭绞絹(lái)看
1、招商信息來(lái)源相對簡(jiǎn)單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò )招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,更不會(huì )有較好的成效。
3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠,政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導方面
對市場(chǎng)的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。
。ㄋ模、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強,繼續發(fā)展的一個(gè)重要因素
在調查過(guò)程當中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠(chǎng)目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠(chǎng)仍堅持生產(chǎn),其余廠(chǎng)家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià),成品貶值,沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現在生產(chǎn)的廠(chǎng)家也是為了留住客戶(hù)或受制于合同的約束,為了維持信譽(yù)而勉強生產(chǎn)。并且,多數廠(chǎng)家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(cháng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。
同時(shí),國家宏觀(guān)調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點(diǎn),在鄉鎮企業(yè)中表現的比較突出。沒(méi)有一套規范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出?傮w決策,產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面很不明晰,企業(yè)內部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資,實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強。
三、幾點(diǎn)對策與建議。
以上這些問(wèn)題既有客觀(guān)因素,也有主觀(guān)因素,但只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題,提高了認識,才會(huì )從根本上推動(dòng)工作,所以針對以上問(wèn)題,提幾點(diǎn)認識和想法。
。ㄒ唬╆P(guān)于對招商引資工作的認識問(wèn)題
1、要進(jìn)一步解放思想,堅定超常規發(fā)展的信心
對外開(kāi)放工作的落后,說(shuō)到底是思想觀(guān)念的落后和認識水平的落后。要實(shí)現對外開(kāi)放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀(guān)念的問(wèn)題,只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟的大發(fā)展。應該說(shuō)今年我縣的招商引資工作,無(wú)論是各級各部門(mén)的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類(lèi)園區的大建設、項目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(cháng)效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀(guān)念更新、思想解放,全縣基本形成了進(jìn)一步擴大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是,在這樣的環(huán)境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂(lè )觀(guān)思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區比,我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度,還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個(gè)清醒的認識,如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件;A和條件在加快發(fā)展中有著(zhù)重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達城市的先進(jìn)經(jīng)驗,堅持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的主觀(guān)能動(dòng)性,調動(dòng)起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。
實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀(guān)在主觀(guān),關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實(shí)現跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心,解決“怕”的問(wèn)題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無(wú)所作為和消極悲觀(guān)的思想,力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標能夠繼續倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹(shù)立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(cháng)期困擾和制約鄉鎮發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉鎮政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中,真正樹(shù)立起“有意識招商”的觀(guān)念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經(jīng)濟特色來(lái)展開(kāi),針優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來(lái)實(shí)施;要注意分析掌握本鄉鎮農產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會(huì )用營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)招商,結合鄉鎮實(shí)際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等,使我們對項目的了解更深入、更專(zhuān)業(yè),更注重招商過(guò)程的戰略和研究分析。
3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會(huì )換位思考,守住自己的底線(xiàn),大膽的予以讓利。特別是在當前一個(gè)時(shí)期,我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地,單靠協(xié)會(huì )等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題,只能靠縣鄉兩級政府的實(shí)際行動(dòng),少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來(lái),才能保證以后的長(cháng)遠利益。要學(xué)會(huì )倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著(zhù)想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性,要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉鎮形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個(gè)鄉鎮招商引資效果優(yōu)劣的直接體現。一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),就是一個(gè)新財源,只有源源不斷地引進(jìn)新項目,才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉鎮基本上都有統一認識,都能保持較高的招商熱情,同時(shí)也引進(jìn)了一些項目,但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮的中原無(wú)縫鋼管廠(chǎng),外商投入了大量資金,蓋起了廠(chǎng)房,但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng),洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著(zhù)眼于改善招商服務(wù)水平,及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長(cháng)期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個(gè)鄉鎮經(jīng)濟競爭力如何,取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強一個(gè)地方的經(jīng)濟競爭力,成為拉動(dòng)經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車(chē)頭”,成為營(yíng)造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉鎮把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮引進(jìn)的景懋鋁型材加工項目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng )匯,又如賈寨鄉引進(jìn)的旭泰鋁加工項目,將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計將大項目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設好,使之起到“引一項而動(dòng)全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法,他們瞄準木材加工業(yè),投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項目,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng),近期又掀起了“百日會(huì )戰”活動(dòng),目前已有各類(lèi)木材加工企業(yè)78家,形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來(lái)講,要從實(shí)際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現由小到大的轉化。
。ǘ╆P(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題
1、招商引資必須做好策劃和統籌
招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節,又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰略高度,綜觀(guān)全局,立足長(cháng)遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規、另壁蹊徑,求新求實(shí),同時(shí)要把握時(shí)機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類(lèi)方案-比較選擇各類(lèi)方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專(zhuān)門(mén)機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區域整體經(jīng)濟、布局規則和基礎設施建設相協(xié)調,各部門(mén)擰成一股繩,規范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng),其實(shí),出現這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項工作的系統策劃和統籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹(shù)立良好的區域形象和品牌
招商引資的形象問(wèn)題,歸根結底是區域形象問(wèn)題,隨著(zhù)招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區域形象注入新鮮感、時(shí)代感,提高區域在國內外知名度和信譽(yù),已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。
在招商引資區域形象設計中,要有準確的區域形象定位,在認真對區域形象實(shí)態(tài)的調整研究基礎上,確定區域形象理念和行為基準等因素,以視覺(jué)識別系統開(kāi)發(fā)的方式表現出來(lái),經(jīng)過(guò)設計的區域形象必須能確實(shí)地表現出區域的內在精神,體現"真、善、美"的特點(diǎn)。
區域形象設計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介,對內可營(yíng)造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動(dòng)一切力量參加招商,實(shí)現招商工作的社會(huì )化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會(huì )視點(diǎn),提高區域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導資本流入,創(chuàng )設投資熱點(diǎn)。因此,要創(chuàng )新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì )、招商說(shuō)明會(huì )或投資座談會(huì )等。同時(shí),還必須把握宣傳工作重點(diǎn),集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動(dòng)、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項工作的開(kāi)展是不夠的,更應該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率
隨著(zhù)國際資本源源不斷地向中國內地流動(dòng),大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中,招商工作呈現出向專(zhuān)業(yè)招商、向系統化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新招商引資的思路。
招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時(shí),要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法,F階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實(shí)踐證明,我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進(jìn)招商引資實(shí)現預定目標
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實(shí)施,促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動(dòng)按計劃協(xié)調執行的一門(mén)綜合性管理科學(xué),其內容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結合的專(zhuān)職機構,規范操作行為,努力營(yíng)造一種促進(jìn)項目實(shí)施的軟硬環(huán)境,使項目向"洼地"主動(dòng)集聚;要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務(wù),切實(shí)保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進(jìn)行經(jīng)濟、社會(huì )與環(huán)境的綜合評價(jià)是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價(jià)指標體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗總結,充分認識招商形勢,正確評價(jià)招商成果,進(jìn)一步堅定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng )新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢載體,全力推進(jìn)園區建設。
近幾年來(lái),我縣高度重視發(fā)揮各類(lèi)園區的主陣地作用,以園區為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步,除了繼續抓好園區的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發(fā)展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規劃和園區的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規劃,從而形成各具特色,注重可持續發(fā)展的園區功能定位。針對目前園區規劃水平不高的問(wèn)題,一要更加注重規劃,堅持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合,與經(jīng)濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業(yè)開(kāi)發(fā)區與工業(yè)園區并重,加速推進(jìn)各類(lèi)園區的一體化和規;l(fā)展。
6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實(shí)現突破,尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進(jìn)行合作的模式。
。ㄈ、關(guān)于資金的問(wèn)題
當前,如何應對國家宏觀(guān)調控,解決企業(yè)運作過(guò)程中資金短缺。我認為,可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。
1、降低門(mén)檻,激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類(lèi)投資,是以我國公民個(gè)人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來(lái),我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀(guān)經(jīng)濟調控領(lǐng)域的作用也越來(lái)越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著(zhù)和弄多有形和無(wú)形的障礙。在我國仍然存在著(zhù)投資不振的現象,但這不是說(shuō)民間沒(méi)有資金。據有關(guān)部門(mén)的統計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過(guò)7萬(wàn)多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實(shí)際民間金融資金存量已超過(guò)10萬(wàn)億元。而其中大部分并沒(méi)有進(jìn)入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開(kāi)展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),我認為,我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場(chǎng)環(huán)境制約因素,也受思想觀(guān)念、法規等方面的影響。社會(huì )上對民家投資也存有一定的偏見(jiàn),有些部門(mén)對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時(shí),民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準入門(mén)檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應有的作用。
2.通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。
據我們統計,聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車(chē)、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路,是一種創(chuàng )新。對于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會(huì )提出:“股份制是公有制的主要實(shí)現形式”,而上市公司是規范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營(yíng)收入占國內生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過(guò)4萬(wàn)億人民幣,涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時(shí),需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業(yè)要規范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道,對于各級政府而言,加速地區經(jīng)濟發(fā)展是當前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機遇,推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價(jià)值
地區經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴(lài)自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng),比如高唐的“時(shí)風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車(chē)”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個(gè)明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無(wú)須償還;
2、能夠完善公司法人治理結構,規范公司的運做,這對于公司的長(cháng)遠發(fā)展有重要意義;
3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬(wàn)股民所關(guān)注,被數百家財經(jīng)傳媒所重視,可以培養潛在的客戶(hù);
4、提高公司的自身價(jià)值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高;
5、股權的重新定位,一般企業(yè)的股權的價(jià)值可能存在著(zhù)嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進(jìn)行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。
6、隨著(zhù)國有股和法人股的全流通的來(lái)臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個(gè)億萬(wàn)富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個(gè)典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場(chǎng)減持了88萬(wàn)股網(wǎng)易的股票,套,現接近2億元人民幣。而在20xx年時(shí),他減持的這些股票也僅值700萬(wàn)元。這就是資本市場(chǎng)的力量,設想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒(méi)有上市的話(huà),情況還會(huì )是這樣嗎?從當前的經(jīng)濟形勢來(lái)看,我國入世,面臨著(zhù)國外企業(yè)的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實(shí)力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團都是通過(guò)上市高速成長(cháng),成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內資本市場(chǎng)的規模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著(zhù)一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過(guò)資本運作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象,推動(dòng)企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
近期,隨著(zhù)我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據統計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….
相對于國內上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:
1、市場(chǎng)準入的門(mén)檻低(對公司的要求低,獲準上市的比率高);
2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個(gè)月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹(shù)立公司的國際品牌形象;
5、有利于公司完善法人治理結構,借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗,而且通過(guò)交易所的國際分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),便捷地接觸到國際市場(chǎng),實(shí)現了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競爭力;
6、可以根據企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。
。ㄋ模、關(guān)于管理中出現的問(wèn)題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì ),加強行業(yè)協(xié)會(huì )的管理職能。前一段時(shí)間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì ),要加強行業(yè)協(xié)會(huì )的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭,進(jìn)我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進(jìn)資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場(chǎng)、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉鎮企業(yè)通過(guò)“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場(chǎng)競爭力;農業(yè)通過(guò)“引智”,可以引進(jìn)大量的良種良方,促進(jìn)種養水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開(kāi)發(fā)項目高標準穩穩起步,在高效益中持續運作。同時(shí),還應注重借外力培養本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個(gè)項目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專(zhuān)業(yè)人員的培養,提高招商引資人員素質(zhì)
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進(jìn)來(lái)的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著(zhù)科技進(jìn)步不斷采用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專(zhuān)業(yè)人員的培養教育,引導招商人員勤奮學(xué)習,加強調研,學(xué)習理論,學(xué)習實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)招商隊伍,改進(jìn)招商方式,降低招商成本,努力實(shí)現以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進(jìn)一步強化督查,以科學(xué)規范的制度來(lái)考核獎懲。
近年來(lái),我們實(shí)行工作目標考核,無(wú)論是鄉鎮,縣直部門(mén)還是企業(yè),都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來(lái)真的,動(dòng)硬的,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,特別是把考核工作經(jīng);,月調度、季通報,定期觀(guān)摩,半年總結,年終考核,甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統領(lǐng)導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機制,并嚴格兌現落實(shí)才能起到滿(mǎn)意的效果。
目前,我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對招商引資的實(shí)際績(jì)效進(jìn)行統一考核,統一服務(wù),內外資考核認定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒(méi)有,開(kāi)花了沒(méi)有,結果了沒(méi)有,經(jīng)濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實(shí),加大考核力度,進(jìn)一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過(guò)大的狀況,借鑒先進(jìn)地區的考核方法,通過(guò)對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來(lái)連投資的項目實(shí)施情況,已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統一扎口進(jìn)行考評,以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。
5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
。1)完善服務(wù),轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設服務(wù)型機關(guān)為目標,轉變政府職能,自覺(jué)做到思想觀(guān)念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”,在全社會(huì )倡導“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
。2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門(mén)如有可能應進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進(jìn)地區和周邊城市對接,一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒,真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái),以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”
。3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會(huì ),能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實(shí)績(jì)不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實(shí)制定的目標考核責任制。
招商引資調研報告14
近年來(lái),市委、市政府進(jìn)一步解放思想,不斷深化改革,全面實(shí)施大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)戰略,把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”,舉全市之力,大力開(kāi)展招商引資,已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍,招商引資在彌補經(jīng)濟建設資金不足、調整產(chǎn)業(yè)結構、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,擴大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區,如何搶抓國內外產(chǎn)業(yè)轉移和國家擴大內需政策機遇,進(jìn)一步為招商引資創(chuàng )造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,全面推進(jìn)招商引資規模擴張和質(zhì)量的提高,已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、安康市招商引資的現狀
招商引資成效明顯,為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進(jìn)入本世紀以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導意見(jiàn)》出臺以來(lái),招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期,招商引資由過(guò)去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規?焖贁U張、質(zhì)量大幅提高的新階段,招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。
1、規模逐年擴大,質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,奮發(fā)圖強,加大招商引資的力度,千方百計引進(jìn)項目,吸引投資,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力,搭建了發(fā)展平臺。今年,我市在第十三屆西洽會(huì )上簽約項目共89個(gè),總投資127.78億元,引進(jìn)資金127.57億元。其中,合同項目81個(gè),比上屆增加14個(gè);總投資98.9億元,比上屆增加52.9億元,增長(cháng)132.3%;簽訂協(xié)議項目8個(gè),總投資28,88億元;簽訂利用外資項目2個(gè),總投資5,4億元,增長(cháng)83.3%;簽訂省際橫向項目55個(gè),比上屆增加20個(gè),總投資63.03億元,比上屆增加39.03億元,增長(cháng)162.6%。本屆西洽會(huì )簽約項目呈現四大特點(diǎn):一是簽約合同項目數量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆,合同項目占到91.1%,簽約項目單位投資額大,平均1.43億元。三是大項目多,過(guò)億元項目31個(gè),過(guò)5億元項目5個(gè),過(guò)10億元項目3個(gè)。四是工業(yè)項目多,占簽約項目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤(pán)活,經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過(guò)招商引資方式,或拍賣(mài)、或租賃、或股改,成功引進(jìn)了多家家企業(yè),盤(pán)活了國有資產(chǎn),實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松,方式不斷創(chuàng )新,程序趨于規范。近年來(lái),我市招商引資政策逐步趨于完善,市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工的指導意見(jiàn)》、《安康市重大項目推進(jìn)機制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門(mén)招商引資事項辦理程序和安康市外來(lái)投資全程代理辦結辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件,招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng )新招商引資方式,堅持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,小分隊招商,全民招商,以商招商,以會(huì )招商等行之有效的方式,努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制,調動(dòng)各方面力量和積極性,將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,作為縣區、市直單位位重要考核指標,全市已形成了“領(lǐng)導帶動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、項目推動(dòng)、政策驅動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局,全市各縣區、市直各單位都認真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外,市委、市政府還重視招商引資項目庫建設、交通設施及城鎮形象等硬環(huán)境建設,招商引資基礎工作得到進(jìn)一步重視和加強。
二、招商引資面臨的主要問(wèn)題
近年來(lái),我市招商引資工作上通過(guò)艱辛的工作,取得了一定成績(jì),但與經(jīng)濟全球化不斷深入,國內外產(chǎn)業(yè)轉移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問(wèn)題,主要表現在:
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我市區位優(yōu)勢不明顯,交通欠發(fā)達,招商資源有限,信息不夠暢通,吸引力不強,城市的形象特點(diǎn)不突出,策劃、宣傳力度不夠,知名度不高。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化,個(gè)別職能部門(mén)權利意識強烈,部門(mén)利益、小集團利益作怪,大局觀(guān)念念不強,服務(wù)意識淡薄,工作效率低下,辦事程序復雜且缺少透明度。市場(chǎng)準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境,被個(gè)別公職人員依據個(gè)人、小團體的`利益隨意調整更改,或有法不依,或執法不公,服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因,條管單位的配合協(xié)作不夠,優(yōu)惠政策難以?xún)冬F落實(shí),個(gè)別條管單位甚至出現“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門(mén)檻低,投資結構不合理,粗加工、初級產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項目較多,資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低,上十億的項目非常少,并且以基礎產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條:
(1)土地問(wèn)題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉移,在很大的程度是奔著(zhù)中西部地區以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來(lái)的,如果突破不了土地制約,許多內遷大企業(yè)就無(wú)法承接,歷史機遇就會(huì )擦肩而過(guò)。如上海大山合集團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目,落地需要100畝低價(jià)土地,目前均無(wú)法落實(shí)。
招商引資調研報告15
社會(huì )實(shí)踐結束后,我就想過(guò)要寫(xiě)一篇雜文。為什么叫雜文,因為我要抒發(fā)情感,但又不知是何種情感,卻要在一些客觀(guān)事實(shí)基礎上加上主觀(guān)色彩。
關(guān)于隨州,我覺(jué)得這個(gè)剛形成不久的小型城市還有待發(fā)展。這次社會(huì )實(shí)踐內容主要為招商引資。大家必須清楚的背景是,沿海城市己面臨發(fā)展瓶頸,已往的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉移,轉移方向為越南、印度尼西亞一帶,而極少數的向中國內陸扎根。誰(shuí)都清楚,南洋一帶國家有著(zhù)中國內陸地區無(wú)法比擬的天然優(yōu)勢。當然這些產(chǎn)業(yè)的轉移是有層次性的。在隨州周?chē),有?zhù)武漢、襄陽(yáng)等等大中型城市,所以隨州處在招商引資的最底層。不過(guò)在土地不斷漲價(jià)的基礎上,隨州廣闊而廉價(jià)的土地還是有吸引力的。
我們的調研對象對準了隨州隨縣,隨縣是隨州的農業(yè)大縣,要對得住這個(gè)大,當然表面功夫要做好。一排排古風(fēng)建筑很是整齊,我一下就想到了荊州東城內的仿古建筑。荊州這些仿古建筑依附的是楚國和三國文化,而隨縣這些仿古建筑依附的是華夏之根文化。何謂華夏之根,傳說(shuō)炎帝神農誕于此。當你進(jìn)入隨縣的那一刻,第一眼看見(jiàn)的便是這高聳入云的炎帝塑像。再者,隨縣有許多雜亂且大小不一的紡織企業(yè),開(kāi)發(fā)區四處卻還有一些半途荒廢的在建工廠(chǎng)。介紹完這些后,你就明白,招商辦說(shuō)的一句話(huà),我們要農業(yè)穩縣,工業(yè)興縣和旅游活縣。
經(jīng)過(guò)一番調查之后,該縣的招商引資只能說(shuō)是失敗。當地政府不得人心,大多數人對其招商引資一是不了理解,二是不抱有信心。但按政府的說(shuō)法是,他們的眼光太過(guò)短淺。我想說(shuō),如果連眼前利益都難以保障,何談長(cháng)遠利益。其實(shí)該地失敗,不但表現在少有群眾基礎,而且還犯下一個(gè)嚴重錯誤,捅下了一個(gè)貧縣難以承受的資金漏洞。最后承擔后果的,還是無(wú)辜的老百姓!
我還要好好談?wù)勥@里的房地產(chǎn)業(yè)。根據我聽(tīng)到的一個(gè)消息,現在只要有錢(qián)投資,政府直接簽約合作,一條龍服務(wù)。對于房地產(chǎn)的火爆,無(wú)疑促使著(zhù)中國進(jìn)行新一輪的圈地運動(dòng)。當年英國的圈地運動(dòng)催生新貴族,中國特色的圈地運動(dòng)催生了一批批暴發(fā)戶(hù)?墒潜┌l(fā)戶(hù)不會(huì )誕生在這個(gè)貧曇之中,因為該縣已犯下錯誤而負債累累。該地政府更是妄想便宜占地,然后高價(jià)售地。土地買(mǎi)賣(mài)成為了各地方政府牟取私益然后顯示政績(jì)的工具,所以導政這里被占地的.百姓進(jìn)一步貧困,而不會(huì )成為暴發(fā)戶(hù)。當地的政府說(shuō)要眼光長(cháng)遠,當下卻是如此狹隘失策?客恋厣敹ú皇蔷眠h之策,他們要做的應該是引進(jìn)當前的可持續概念,借助國家的扶持力度,大力發(fā)展旅游文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
我想,隨縣的發(fā)展應該倚靠炎帝文化。將炎帝這個(gè)品牌推廣出去,然后在品牌上拉攏廣告投資。接著(zhù)打造本土特色食品,形成飲食文化一條街,游客尋根之時(shí),如能發(fā)現此特色,也是一大驚喜!再是賓館旅館的檔次提升。海外僑胞出門(mén)尋根也當是有錢(qián)之人,沒(méi)有舒適地方閑住,出來(lái)一次,也難有第二次。一切圍繞旅游而生的產(chǎn)業(yè)慢慢激活,那也算有成效第一步。反正要勞記衣食住行四要素。 美國有70%以上的人口從事著(zhù)金融及金融服務(wù)業(yè)。當該縣有70%以上的人口從事著(zhù)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,我想至少不會(huì )貧困了!
當然想像是美好的,一切要靠實(shí)踐,實(shí)踐出真知,真正探索出適合當地發(fā)展的道路!過(guò)程漫長(cháng),不能急躁!切記!
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