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行政執法自查報告

時(shí)間:2022-04-23 16:53:55 報告 我要投稿

行政執法自查報告(合集15篇)

  在當下這個(gè)社會(huì )中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家收集的行政執法自查報告,歡迎大家分享。

行政執法自查報告(合集15篇)

行政執法自查報告1

  從總體上看,南海和順德區城市管理行政執法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問(wèn)題不少。

  (一)禪城區。禪城區市容環(huán)境的管治,除了南莊鎮相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣(mài)、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在燎原路兩側、中山橋橋頭、同濟市場(chǎng)周?chē)仍S多地方,亂擺亂賣(mài)的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門(mén)口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區的許多道路兩側,亂停亂放現象也比較嚴重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛國路至人民路段)雖然早已明令全線(xiàn)禁停一切車(chē)輛,但亂停亂放的車(chē)輛還是隨處可見(jiàn),在祖廟路圖書(shū)館門(mén)口甚至還設了收費的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),在汾江路的摩托車(chē)專(zhuān)用道上也有不少汽車(chē)違法停放。

  禪城區城市管理行政執法局掛牌成立以來(lái),通過(guò)日常的巡查和不斷各種專(zhuān)項整治行動(dòng),中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠遠未達預期目標,特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外,缺經(jīng)驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現,目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見(jiàn)到在路面巡查的城管行政執法人員。

  (二)三水區。三水西南中心城區的市容環(huán)境管治狀況比執法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣(mài)、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁,汽車(chē)和摩托車(chē)的停車(chē)秩序還比較混亂,亂停亂放現象比較普遍;城市“牛皮癬”現象尤為嚴重,除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門(mén)口、單位及工廠(chǎng)圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫(xiě)的小密密麻麻,視覺(jué)污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。

  (三)高明區。高明荷城中心城區的市容環(huán)境在執法局掛牌成立后,通過(guò)對大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側,亂停亂放現象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規范;在一些主要的市場(chǎng)周?chē),亂擺亂賣(mài)現象相當突出;亂張貼、亂涂寫(xiě)的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒(méi)有得到及時(shí)清除。執法隊員一線(xiàn)巡查頻率還很低。

  (四)南海區。南海區城市管理行政執法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域,通過(guò)統一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒(méi)有亂擺亂賣(mài)現象,亂停亂放現象也不多,亂張貼、亂涂寫(xiě)的城市“牛皮癬”經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。

行政執法自查報告2

  根據省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標,現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:

  一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導

  1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組專(zhuān)發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個(gè)方面32項重點(diǎn)工作,明確了各項重點(diǎn)工作的責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點(diǎn)。至年底,全市32項依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

  2、建立了市政府主要領(lǐng)導負責的依法行政領(lǐng)導機構。12月15日,我市調整了依法行政工作領(lǐng)導小組,建立了張曉麟代市長(cháng)任組長(cháng),市委常委、副市長(cháng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(cháng)魏正平任副組長(cháng),市委、市政府相關(guān)部門(mén)主要負責人任成員的依法行政領(lǐng)導機制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導小組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實(shí)。

  3、切實(shí)加強政府法制機構和隊伍建設。近年來(lái),我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政復議委員會(huì )辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規科、法制監督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個(gè)正科級科室,編制11人。市政府部門(mén)中,又有5個(gè)重要執法部門(mén)增設了法規科,并適當增加了法制工作人員編制。

  4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。

  二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

  多年來(lái),我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)的行政決策權,健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強依法行政工作的意見(jiàn)》,建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規定我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。

  由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機制,我市未出現因違法決策而追究責任的情形。

  三、進(jìn)一步規范行政執法行為

  1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執法機關(guān)執法規范化建設。經(jīng)國務(wù)院批準,我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。,當涂縣成為安徽省首個(gè)相對集中行政處罰權試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執法局的執法力量下放到三個(gè)區,分別成立了區行政執法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區行政執法局力量。、,以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機,市政府法制辦會(huì )同市行政執法局著(zhù)力規范我市市、縣、區行政執法局實(shí)施行政處罰權,提高行政執法案卷制作水平。,為適應城管執法新情況,對城管行政執法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強了作風(fēng)建設,全市城管執法水平有了整體性提升。

  2、執行行政執法人員資格制度,按規定開(kāi)展行政執法人員資格認證工作。根據國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執法資格培訓,取得行政執法資格,領(lǐng)取行政執法證件后才能上崗執法。對不具備執法資格的不予辦理行政執法證件;執法資格證過(guò)期的,其執法證件一律不予年審。

  ,在省的政府法制辦的統一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區政府和政府部門(mén)法制機構人員,參加全省行政執法人員信息管理系統培訓,并在省的政府法制辦規定的時(shí)間內,完成了全市行政執法人員的信息錄入工作。

  3、定期開(kāi)展規范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規范性文件的第十一次清理工作,清理結論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),確定應予廢止的規范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據本次清理結果,更新我市已公布的繼續有效、廢止(失效)的規范性文件目錄,并明確未列入目錄的規范性文件,不得作為行政管理的依據。

  4、進(jìn)一步規范行政裁量權。

  12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規范和實(shí)施行政處罰自由裁量權規定》,、,市政府持續組織相關(guān)部門(mén)對本部門(mén)行政處罰自由裁量權進(jìn)行了規范和細化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當年依法行政考核的內容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權進(jìn)行了規范。

  5、進(jìn)一步完善行政執法程序。一方面,市政府通過(guò)制發(fā)規范性文件,不斷建立規范行政執法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執法監督力度,通過(guò)行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執法機關(guān)依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力,確保規范執法、公正執法、文明執法。

  6、組織開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)。自以來(lái),我市每年組織對全市行政執法機關(guān)執法案卷評查活動(dòng)。,除在全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查時(shí),組織對市政府相關(guān)部門(mén)的行政處罰案卷進(jìn)行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開(kāi)展了行政執法案卷評查工作。12月下旬,在各部門(mén)自查的基礎上,我辦組織縣區政府、市直部門(mén)法制機構負責人抽查了36個(gè)部門(mén)的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復核,將評查意見(jiàn)反饋給參評單位,對評查結果予以通報。評查的結果將作為本年度建設法治政府指標進(jìn)行考評。

  7、進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制。我市自1999年開(kāi)始在行政執法部門(mén)推行行政執法責任制。完成了市直35個(gè)部門(mén)行政執法依據及法定職責梳理工作,,根據市政府統一部署,全市各相關(guān)部門(mén)將經(jīng)審定的行政執法職責分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執法人員,并確定執法的具體程序、辦理時(shí)限和執法責任。,市政府法制辦再次組織了市級機構行政執法主體清理,并對執法依據及執法職責進(jìn)行了梳理。在執法職責梳理時(shí),同步進(jìn)行了全市行政審批項目的清理,清理結束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執法主體44個(gè),行政執法職責3908項,涉及的“執法依據”共計1138件。

  在行政執法依據執法職責梳理的基礎上,8月5日,市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權目錄推動(dòng)行政權力公開(kāi)透明運行工作的意見(jiàn)》,至12月底前,全市行政執法機構都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對社會(huì )公布了本部門(mén)的行政權力,并繪制了權力運行的流程圖。

  目前,市政府行政執法部門(mén)執法依據及執法職責明晰,執法責任追究制度具體。

  經(jīng)自查,,我市未發(fā)現行政執法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執法責任追究的情形。

  四、強化對依法行政的監督

  1、落實(shí)規范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

  2、落實(shí)依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會(huì )和省的政府報告本地區推進(jìn)依法行政年度工作情況,執行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。

  3、繼續加大政府信息公開(kāi)工作力度。,為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署,推進(jìn)行政權力陽(yáng)光透明運行,我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心,著(zhù)力基礎建設,政務(wù)公開(kāi)的體制、機制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )平臺和監督保障制度全面建立,政務(wù)公開(kāi)工作沿著(zhù)規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進(jìn),政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

  4、加強監察、審計等專(zhuān)門(mén)監督。我市各級監察、審計部門(mén)創(chuàng )新工作方式,加大工作力度,形成監督合力,將監察、審計等專(zhuān)門(mén)監督制度落到實(shí)處。,我市繼續深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開(kāi)展民主考評百名科長(cháng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項效能評議活動(dòng)。強化行政監察和審計監督,加強對新增中央投資項目監督檢查、工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規范運行預警機制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項目試行廉政風(fēng)險點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程,懲治和預防貪腐體系建設深入推進(jìn)。

  5、做好行政復議應訴工作,切實(shí)維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復議委員會(huì )試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩步實(shí)施的一系列規章制度。二是繼續貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復議工作的意見(jiàn)》,暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷提高復議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底,共辦理行政復議案件163件,行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件,協(xié)調解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報告案件處理過(guò)程中重大事項。

  五、加強依法行政學(xué)習宣傳培訓

  1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導干部和公務(wù)員依法行政培訓作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通干部在線(xiàn)學(xué)習的平臺,全市在編公務(wù)員需按規定學(xué)滿(mǎn)72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級以上領(lǐng)導干部和中青年干部培訓班,對相關(guān)法律知識的培訓是其中的重點(diǎn)內容。市政府法制辦結合行政執法證件年審,對全市行政執法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓,培訓結束參加集中考試合格后,其行政執法證件方予以年審;此外,我辦還結合行政執法資格認證、依法行政考核,加大行政執法人員和政府法制工作人員學(xué)習培訓的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統干部研修班,全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

  2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò )等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng )新、增效--對外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導講話(huà)稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門(mén)法制機構信息221篇。

  3、落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導干部學(xué)法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務(wù)會(huì )議學(xué)法,系統學(xué)習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》、《中華人民共和國行政監察法實(shí)施條例》。

  六、創(chuàng )新推進(jìn)依法行政工作

  1、深入推進(jìn)市政府行政復議委員會(huì )試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備,4月2日,市政府行政復議委員會(huì )第一次全體會(huì )議召開(kāi),原市長(cháng)周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會(huì )揭牌,會(huì )議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民的政府行政復議委員會(huì )工作規則》等4項規范性文件,陳軍主任在會(huì )上作了重要講話(huà)。省的政府法制辦《行政復議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會(huì )試點(diǎn)工作情況,并專(zhuān)報國務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項工作正有條不紊地推進(jìn)。

  2、創(chuàng )新建設法治政府指標考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。,經(jīng)過(guò)全面調查研究和向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn),我市分別出臺了縣區政府和市直部門(mén)的《度建設法治政府指標考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪(fǎng)、政府信息公開(kāi)等考核標準,共八大類(lèi)166小項,該考評體系,對縣區政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政,建設法治政府具有針對性和指導性。

  12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組同意,以《度建設法治政府指標考評體系》為標準,市政府法制辦組織了對縣區政府和市政府部門(mén)度建設法治政府指標考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現場(chǎng)考核、問(wèn)卷測評、社會(huì )測評等步驟,目前考核工作已基本結束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比,對法治政府指標體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設的創(chuàng )新舉措,在全國亦屬首次。

  3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規劃和行政征收等行政(執法)權力,往往涉及重大的行政決策。,我市結合行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作,在全省率先探索建立行政權力規范運行預警機制,目的是通過(guò)此項工作,構建風(fēng)險防范系統、監控管理系統、效責處置系統。通過(guò)查找權力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準確查找廉政風(fēng)險點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類(lèi)預防的要求,制定相應的預警防范措施,從而讓權力公開(kāi)透明運行,有效防范決策失誤、權力失控、行為失范,使權力更好地為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項工作正在穩步推進(jìn)。

  4、創(chuàng )新社會(huì )矛盾爭議化解工作機制。強化社會(huì )聯(lián)動(dòng)調處,做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調解組織的作用,出臺《醫療糾紛預防與處置辦法》,引入保險機制,使復雜醫療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制,以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會(huì )穩定與征遷工作的良性秩序。

  在行政執法依據執法職責梳理的基礎上,8月5日,市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權目錄推動(dòng)行政權力公開(kāi)透明運行工作的意見(jiàn)》,至12月底前,全市行政執法機構都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對社會(huì )公布了本部門(mén)的行政權力,并繪制了權力運行的流程圖。

  目前,市政府行政執法部門(mén)執法依據及執法職責明晰,執法責任追究制度具體。

  經(jīng)自查,,我市未發(fā)現行政執法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執法職權或者不履行行政執法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執法責任追究的情形。

  七、強化對依法行政的監督

  1、落實(shí)規范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

  2、落實(shí)依法行政工作報告制度。按規定向市人大常委會(huì )和省政府報告本地區推進(jìn)依法行政年度工作情況,執行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。

  3、繼續加大政府信息公開(kāi)工作力度。,為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署,推進(jìn)行政權力陽(yáng)光透明運行,我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為核心,著(zhù)力基礎建設,政務(wù)公開(kāi)的體制、機制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )平臺和監督保障制度全面建立,政務(wù)公開(kāi)工作沿著(zhù)規范化、制度化、法制化的軌道穩步推進(jìn),政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

  4、加強監察、審計等專(zhuān)門(mén)監督。我市各級監察、審計部門(mén)創(chuàng )新工作方式,加大工作力度,形成監督合力,將監察、審計等專(zhuān)門(mén)監督制度落到實(shí)處。,我市繼續深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開(kāi)展民主考評百名科長(cháng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項效能評議活動(dòng)。強化行政監察和審計監督,加強對新增中央投資項目監督檢查、工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀行為。建立行政權力規范運行預警機制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項目試行廉政風(fēng)險點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程,懲治和預防腐敗體系建設深入推進(jìn)。

  5、做好行政復議應訴工作,切實(shí)維護人民群眾合法權益。一是探索完善行政復議體制機制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復議委員會(huì )試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩步實(shí)施的一系列規章制度。二是繼續貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復議工作的意見(jiàn)》,暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件,不斷提高復議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止爭、案結事了”。截至12月底,共辦理行政復議案件163件,行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應訴、行政復議案件,協(xié)調解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報告案件處理過(guò)程中重大事項。

  八、加強依法行政學(xué)習宣傳培訓

  1、制定年度依法行政宣傳培訓計劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導干部和公務(wù)員依法行政培訓作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通干部在線(xiàn)學(xué)習的平臺,全市在編公務(wù)員需按規定學(xué)滿(mǎn)72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級以上領(lǐng)導干部和中青年干部培訓班,對相關(guān)法律知識的培訓是其中的重點(diǎn)內容。市政府法制辦結合行政執法證件年審,對全市行政執法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓,培訓結束參加集中考試合格后,其行政執法證件方予以年審;此外,我辦還結合行政執法資格認證、依法行政考核,加大行政執法人員和政府法制工作人員學(xué)習培訓的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統干部研修班,全市政府法制系統干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)周佑勇教授應邀講授了依法行政建設法治政府最新研究成果。

  2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò )等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng )新、增效--對外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導講話(huà)稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門(mén)法制機構信息221篇。

  3、落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導干部學(xué)法情況列入建設法治政府指標考評標準。組織了四期常務(wù)會(huì )議學(xué)法,系統學(xué)習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設的意見(jiàn)》、《中華人民共和國行政監察法實(shí)施條例》。

  九、創(chuàng )新推進(jìn)依法行政工作

  1、深入推進(jìn)市政府行政復議委員會(huì )試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備,4月2日,市政府行政復議委員會(huì )第一次全體會(huì )議召開(kāi),原市長(cháng)、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復議委員會(huì )揭牌,會(huì )議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民政府行政復議委員會(huì )工作規則》等4項規范性文件,陳軍主任在會(huì )上作了重要講話(huà)。省政府法制辦《行政復議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復議委員會(huì )試點(diǎn)工作情況,并專(zhuān)報國務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項工作正有條不紊地推進(jìn)。

  2、創(chuàng )新建設法治政府指標考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設法治政府定性定量指標(-20xx年)》。,經(jīng)過(guò)全面調查研究和向社會(huì )公開(kāi)征集意見(jiàn),我市分別出臺了縣區政府和市直部門(mén)的《度建設法治政府指標考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪(fǎng)、政府信息公開(kāi)等考核標準,共八大類(lèi)166小項,該考評體系,對縣區政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政,建設法治政府具有針對性和指導性。

  12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組同意,以《度建設法治政府指標考評體系》為標準,市政府法制辦組織了對縣區政府和市政府部門(mén)度建設法治政府指標考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現場(chǎng)考核、問(wèn)卷測評、社會(huì )測評等步驟,目前考核工作已基本結束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比,對法治政府指標體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設的創(chuàng )新舉措,在全國亦屬首次。

  3、建立行政(決策)權力預警機制。行政審批、行政規劃和行政征收等行政(執法)權力,往往涉及重大的行政決策。,我市結合行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作,在全省率先探索建立行政權力規范運行預警機制,目的是通過(guò)此項工作,構建風(fēng)險防范系統、監控管理系統、效責處置系統。通過(guò)查找權力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準確查找廉政風(fēng)險點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類(lèi)預防的要求,制定相應的預警防范措施,從而讓權力公開(kāi)透明運行,有效防范決策失誤、權力失控、行為失范,使權力更好地為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項工作正在穩步推進(jìn)。

  4、創(chuàng )新社會(huì )矛盾爭議化解工作機制。強化社會(huì )聯(lián)動(dòng)調處,做好人民調解、行政調解與司法調解結合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調解組織的作用,出臺《醫療糾紛預防與處置辦法》,引入保險機制,使復雜醫療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導的充分肯定。推行土地征遷糾紛調處機制,以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會(huì )穩定與征遷工作的良性秩序。

行政執法自查報告3

  奉節航道行政執法大隊成立以來(lái),全體執法人員始終堅持依法行政,文明執法,認真貫徹《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例實(shí)施細則》及長(cháng)江航道局關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構建和諧、高效、暢通的航道行政執法環(huán)境為主線(xiàn),以“服務(wù)沿江百姓、服務(wù)沿江經(jīng)濟”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),塑造航道行政執法“公平、公正、公開(kāi)、嚴格執法、熱情服務(wù)”的航道行政管理形象為目標。強化全體執法人員規范執法意識,全力推進(jìn)航道行政執法工作水平,使我處航道行政管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,現將自查情況匯報如下。

  一、建立健全依法行政工作機構,確保執法工作順利開(kāi)展。

  20xx年5月,征稽人員轉崗工作在各級領(lǐng)導的關(guān)懷下順利完成,我處成立了航道行政執法大隊。因為執法大隊執法員多數是從征稽崗位轉來(lái),對航道行政執法還很陌生,除參加航道局統一的培訓外,還利用各種方式組織大家學(xué)習相關(guān)的法律法規及相關(guān)文件。大隊還成立了由副大隊長(cháng)領(lǐng)頭的互幫互學(xué)小組,積極有效的提高了執法人員的業(yè)務(wù)水平和執法能力。進(jìn)一步增強了執法人員的責任感。同時(shí)還建立了執法評議考核和獎懲制度。此外,執法大隊還認真做好航道行政執法監督管理工作,完善各種制度,加強內部教育,制定了航道行政執法分組負責制度。建立健全航道行政執法監制,廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個(gè)人監督,使執法工作公正、公開(kāi)、透明化,使航道行政執法逐步走向規范化,確保了航道行政執法工作順利開(kāi)展。

  二、加強交通行政執法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。

  按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾個(gè)月來(lái)把培養思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務(wù),提高執法人員的整體素質(zhì),確保規范執法。根據我大隊執法人員實(shí)際情況,對人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經(jīng)驗不足,執法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執法過(guò)錯的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規進(jìn)行執法。

  三、大力宣傳,加大航道行政執法的影響力

  為加大航道行政執法的影響力,我執法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執法人員進(jìn)行分組、分片區的負責制。對轄區的水上運輸公司、船舶修造廠(chǎng)、碼頭及其他臨河建筑的單位和個(gè)人進(jìn)行了上門(mén)到戶(hù)的宣傳和發(fā)放宣傳資料。到達了預期的效果。四、執法工作中存在的不足及整改。

  通過(guò)近幾個(gè)月來(lái)的航道行政執法工作,我們深深地感到各級領(lǐng)導支持是基礎,各級領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。

  雖然在航道行政執法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題。一是執法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高,加強隊伍建設,組織執法人員專(zhuān)業(yè)知識培訓。二是在行政執法工作中,對于合理定崗、定員、明確規定個(gè)人崗位的職責權限、各種標準、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執法的外部干擾因素有很多。四是執法大隊經(jīng)費緊張,現有的執法裝備不能適應工作的需要。

行政執法自查報告4

  一、執法單位及性質(zhì)

  執法單位:北海市城市管理綜合行政執法局

  單位性質(zhì):參公事業(yè)單位

  二、法定職權

  受委托,負責全市市容環(huán)境衛生(含在城市建構筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的監督、檢查、處置)、市本級管理的房產(chǎn)、建筑業(yè)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責。

  三、行政執法工作規范

  1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實(shí)證據確鑿、適用法律正確。行政處罰應當堅持處罰法定、處罰公正公開(kāi)、一事不再罰、處罰與教育相結合和保障權利等五條原則。

  2、調查取證人員不少于2人,且必須持有《行政執法證》;調查詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)檢查(勘驗筆錄)規范,調查人員和被調查當事人均在每頁(yè)上簽字。

  3、行政處罰決定書(shū)應當載明違法事實(shí)、處罰依據和訴訟權利等內容。行政處罰決定書(shū)必須加蓋行政處罰機關(guān)公章。

  4、執法人員不得捏造事實(shí),濫用處罰權;

  5、執法人員與當事人有直接利害關(guān)系的,應當申請回避。

  四、行政執法工作流程

 。ㄒ唬┬姓幜P程序:發(fā)現違法行為——對符合條件的,按規定填寫(xiě)立案表并按程序報領(lǐng)導審批——由兩名以上執法人員出示執法證件進(jìn)行調查,依法收集證據材料,并制作筆錄——調查終結后,填寫(xiě)案件調查審批表并按程序報領(lǐng)導審批——送達處罰告知書(shū),告知擬處罰的事實(shí)、依據及陳述申辯權(符合法定聽(tīng)證條件的,送達聽(tīng)證告知書(shū),告知擬處罰的事實(shí)依據及要求聽(tīng)證的權利)的權利,并聽(tīng)取當事人陳述申辯(當事人要求聽(tīng)證的,依法定程序組織聽(tīng)證會(huì ))——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書(shū)——執行行政處罰決定——填寫(xiě)案件結案報告,并立案存檔。

 。ǘ┬姓䴔z查程序:對全市市容環(huán)境衛生(含在城市建構筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的監督、檢查、處置)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的巡查檢查——發(fā)現有違反市容環(huán)境衛生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規、規章規定的行為——現場(chǎng)做好拍照、錄像等證據收集——對符合條件的,按規定填寫(xiě)立案表并按程序報領(lǐng)導審批——由兩名以上執法人員出示執法證件進(jìn)行調查取證——調查終結后,填寫(xiě)案件調查審批表并按程序報領(lǐng)導審批——送達處罰告知書(shū),告知擬處罰的事實(shí)、依據及陳述申辯權(符合法定聽(tīng)證條件的,送達聽(tīng)證告知書(shū),告知擬處罰的事實(shí)依據及要求聽(tīng)證的權利)的權利,并聽(tīng)取當事人陳述申辯(當事人要求聽(tīng)證的,依法定程序組織聽(tīng)證會(huì ))——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書(shū)——執行行政處罰決定——填寫(xiě)案件結案報告,并立案存檔。

 。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍绦谐绦颍盒姓䴔C關(guān)依法作出行政決定后,當事人在決定的期限內不履行義務(wù)—下達催告書(shū)——當事人陳述和申辯意見(jiàn)不成立或者當事人仍不履行義務(wù)——申請人民法院強制執行

  五、行政執法崗位設置及職責

 。ㄒ唬┺k案人員:

  1、負責對市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等方面的日常巡查或者專(zhuān)項檢查的具體事項;

  2、負責辦理違反市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等方面的法律、法規、規章規定的行政處罰案件的調查取證、送達文書(shū)等方面的具體事項;

  3、負責做好領(lǐng)導交辦的其他事項。

 。ǘ﹫谭ù箨犡撠熑耍

  1、負責實(shí)施市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責;

  2、負責主持大隊全面工作,組織制定并實(shí)施大隊工作計劃和起草工作總結,執行上級的指示和決定,及時(shí)完成各項工作任務(wù);

  3、負責做好領(lǐng)導交辦的其他事項。

 。ㄈ⿲徍巳耍

  1、負責職責范圍內案件審查、上報、跟蹤、落實(shí)及案卷的歸檔管理工作;

  2、負責協(xié)助做好城市管理綜合行政執法方面的行政復議案件和行政訴訟工作;

  3、負責城市管理綜合行政執法案件評審工作;

  4。負責配合相關(guān)部門(mén)草擬城市管理綜合行政執法方面的管理辦法;

  5、負責組織制定城市管理綜合行政執法工作相關(guān)制度和執法程序規定;

  6、負責城市管理綜合行政執法方面法律、法規、規章的宣傳工作;

  7、負責執法人員資格證件管理和執法業(yè)務(wù)培訓工作;

  8。負責普法工作;

  9、負責做好領(lǐng)導交辦的其他工作事項。

 。ㄋ模┡鷾嗜

  1、負責組織實(shí)施市本級管理市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶(hù)外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責;

  2、負責貫徹執行國家、自治區、市有關(guān)城市管理綜合行政執法方面的法律、法規、規章、方針政策和本局各項制度制定全市城市管理綜合行政執法目標、方案和局年度工作計劃并組織實(shí)施;

  3、負責組織制定本局各項規章制度,規范工作秩序;

  4。負責貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,遵守國家的法律、法規;

  5、負責協(xié)調指導、監督檢查三個(gè)城區(海城區、銀海區、鐵山港區)和潿洲島旅游區城管分局城市管理綜合行政執法工作;

  6、負責組織抓好城市管理綜合行政執法工作的督查(糾察)工作;

  7、負責組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執法機動(dòng)任務(wù);

  8、負責組織抓好局人事工作和財務(wù)裝備工作;

  9、負責組織抓好局的信息公開(kāi)、安全生產(chǎn)和節能減排工作;

  10、負責領(lǐng)導完成上級賦予的其他工作任務(wù)。

行政執法自查報告5

  根據xxx號文件,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執法,我局本著(zhù)實(shí)事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅實(shí)基礎,F將自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導重視、組織嚴密。

  接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對這次執法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(cháng)xx為組長(cháng),副局長(cháng)xx、xx為副組長(cháng),法制科成員和相關(guān)執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節,對于及時(shí)發(fā)現和糾正自身執法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結經(jīng)驗教訓,促進(jìn)公正執法、嚴格執法,推動(dòng)今后的執法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統一到市局的要求上來(lái)。

  二、抓住重點(diǎn)、認真自查。

  從11月15日開(kāi)始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領(lǐng)導小組集中查的'方法,逐項進(jìn)行了全面、徹底、認真的執法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過(guò)自查,我們對我局執法自查的總體評價(jià)是:未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。

  三、認真學(xué)習各種環(huán)保法規,切實(shí)提高執法者的自身素質(zhì)。

  環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執法者的素質(zhì)起著(zhù)重要的作用。為此,我局高度重視執法者的理論學(xué)習。局長(cháng)李恒宇多次在會(huì )上強調,所有領(lǐng)導要爭當學(xué)習的標兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(cháng)付同軍每半年親自為執法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓班,分期分批對執法人員進(jìn)行培訓。主要學(xué)習《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規,規范處罰自由裁量權,規范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

  四、創(chuàng )新監管機制,強化規費征收。

  堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著(zhù)手開(kāi)展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點(diǎn)企業(yè)申報及排污費核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進(jìn)行認真核定,堅持核定與征收一致,規范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問(wèn)題。三是加強規費征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點(diǎn)加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業(yè)、拌料廠(chǎng)等工程類(lèi)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬(wàn)元。

  五、加大執法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為

  xx年以來(lái),我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監控體系建設。專(zhuān)門(mén)成立自動(dòng)監控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線(xiàn)監控。監督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來(lái),共對2家在線(xiàn)監測設施超標企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線(xiàn)監測設施穩定運行。三是切實(shí)加強建設項目管理,依法查處違規建設項目。今年以來(lái),全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規定補辦完善各類(lèi)環(huán)保審批手續。四是完善“12369”環(huán)保熱線(xiàn)管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題,依托群眾信訪(fǎng),進(jìn)一步查處各類(lèi)環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)78件,其中來(lái)局信訪(fǎng)26件,“12369”接訪(fǎng)52件,辦結率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統一下達,確保無(wú)一錯案發(fā)生。

  六、規范案卷管理,促進(jìn)依法行政開(kāi)展

  xx年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進(jìn)入到行政強制執行、行政復議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為今年嚴格執法提供了有力依據。

  七、存在的問(wèn)題及整改措施

  雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習和經(jīng)驗總結,以致案子辦得出,經(jīng)驗拿不出。個(gè)別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導下,精誠團結,創(chuàng )新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺階。

行政執法自查報告6

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導對路政大隊就關(guān)于加強交通行政執法自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環(huán)境為主導,以“奉獻人民,服務(wù)社會(huì )”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執法監查工作,在全隊范圍內開(kāi)展了交通執法自查活動(dòng),并就檢查內容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,對基本情況進(jìn)行了認真的自查總結,現將自查情況匯報如下:

  一、建立健全規章制度,加強路政隊伍建設。

  為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據相關(guān)法律、法規、規章,并結合實(shí)踐經(jīng)驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習和業(yè)務(wù)知識學(xué)習,每年組織1-2次執法人員綜合素質(zhì)培訓,要求執法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規,掌握各種技能。至今為止,全隊無(wú)一起執法犯法和違法違紀行為發(fā)生。

  二、依法行政,規范行政執法程序。

  路政大隊在執法過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則,即行政執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的詢(xún)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書(shū)。三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每起案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權,在執法活動(dòng)中,從未出現過(guò)越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開(kāi)票,下達路政賠償罰款指標及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。截止5月4日,路政隊公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復和完善安全警示標志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費共計13788元。到目前為止,全隊無(wú)一件行政復議、行政訴訟案件。

  三、執法主體合法,規范案卷管理。

  我大隊執法主體合法,具備執法資格,并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無(wú)一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發(fā)生。大隊還嚴格執行收支兩條線(xiàn)的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數額嚴格按照云南省財政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費、占用公路路產(chǎn)費收取標準的通知及云南省行政事業(yè)性收費許可證(滇價(jià)費思孟證字[]第045013號)核定的標準執行。各類(lèi)執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

  四、工作中遇到的問(wèn)題

  在實(shí)施交通行政執法、全面推行依法行政過(guò)程中,有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開(kāi)展。我大隊共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費不足,許多危險路段、橋涵不能及時(shí)設置安全警示標志,安全隱患依然存在。三是沒(méi)有路政執法專(zhuān)用車(chē)輛,加之路政員脫裝后在執法中帶來(lái)許多不便。希望今后上級部門(mén)能給予路政執法更多的支持,使我們的路政執法工作能夠更加有序的開(kāi)展。

  五、下一步工作目標

  1、繼續抓好學(xué)習、宣傳和培訓工作、進(jìn)一步做好交通行政執法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執法人員培訓,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質(zhì),增強交通行政執法責任機制,更好地促進(jìn)依法治路。

  2、進(jìn)一步規范執法程序,創(chuàng )新執法手段。嚴格按照行政執法職業(yè)道德基本規范的要求,把好每一道執法程序關(guān),進(jìn)一步嚴格依法行政,把交通行政執法工作推向新的臺階。

行政執法自查報告7

  根據市水利局《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的緊急通知》(渝水基【20xx】5號)和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案的通知》(豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號)精神以及20xx年2月1日縣專(zhuān)項治理辦公室專(zhuān)題會(huì )議要求,結合我司的實(shí)際,現對豐都縣城市拓展區供水工程的自查自糾工作作如下匯報:

  一、領(lǐng)導重視

  在接到縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案的通知》的通知后,公司高度重視,立即抽出相關(guān)人員組織工作組,負責對20xx年實(shí)施的豐都縣城市拓展區供水工程進(jìn)行全面自查。

  二、精心組織

  組織相關(guān)人員學(xué)習了市水利局《關(guān)于開(kāi)展水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的緊急通知》和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案的通知》等文件,充分認識工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理 工作的重要性和緊迫性,結合公司實(shí)際,采取切實(shí)措施,加大排查力度,推動(dòng)以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設,促進(jìn)工程建設項目高效、安全、廉潔運行,保證工程建設項目符合標準,做到科學(xué)發(fā)展。

  三、全面排查

  按照渝水基【20xx】5號和豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號文件要求,公司對豐都縣城市拓展區供水工程建設進(jìn)行了全面自查。

  1、規范工程建設項目決策行為方面。嚴格按照工程建設相關(guān)報批程序,完善相關(guān)手續,不存在擅自改變規劃或投資計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。

  2、規范招標投標活動(dòng)方面。認真執行招投標法律法規,嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問(wèn)題。

  3、加強工程建設實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面。對工程建設質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監管,管理骨干固定、職責明確,規范工程監理行為,明確質(zhì)量標準,落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制。不存在項目法人組建不規范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、未經(jīng)批準擅自開(kāi)工、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、質(zhì)量安全責任制不落實(shí)、措施不到位、工程質(zhì)量低劣等突出問(wèn)題。

  4、物資采購和資金安排使用。不存在財務(wù)管理不規范、資金撥付和使用程序不合規、違規使用資金、物資采購監管薄弱、嚴重超概算、工程配套資金不到位等突出問(wèn)題。

  5、建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設。認真貫徹政府信息公開(kāi)條例,推進(jìn)工程建設重要信息公開(kāi),及時(shí)公布項目招標過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結果等相關(guān)建設信息。未出現工程建設信息公開(kāi)不規范、搞“暗箱操作”、以及工程建設領(lǐng)域存在的信用缺失、市場(chǎng)準入和退出機制不健全等突出問(wèn)題。

  6、監督整改和案件查辦。堅決落實(shí)稽察、審計、監察等整改意見(jiàn),對有關(guān)投訴和舉報及時(shí)進(jìn)行受理,不存在工程建設領(lǐng)域違紀違法案件等突出問(wèn)題。

  經(jīng)過(guò)自查,在工程建設領(lǐng)域未發(fā)現有突出問(wèn)題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續改進(jìn)常抓不懈。在工程建設領(lǐng)域繼續嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監督檢查驗收制、工程質(zhì)量終身負責制”等六項法定制度進(jìn)行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來(lái)保證此次工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理的成效。

行政執法自查報告8

  根據州人民政府《關(guān)于開(kāi)展行政執法責任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實(shí)行政執法責任制情況按要求認真組織了自查,現將自查結果報告如下:

  加強領(lǐng)導,嚴格落實(shí)行政執法目標責任書(shū)

  1、成立了以祖農局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)及紀檢組長(cháng)為副組長(cháng)、各處處長(cháng)及監察支隊隊長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組,下設辦公室并有專(zhuān)人負責這項工作,落實(shí)行政執法責任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導責任明確,責任到位。

  2、將環(huán)境保護法律、法規、規章進(jìn)行責任分解,分別落實(shí)到各職能處室及監察支隊。分管領(lǐng)導、處(隊)負責人層層明確執法責任,分清職責,落實(shí)到人,在此基礎上與各縣(市)口岸管委會(huì )簽定了《行政執法責任書(shū)》,明確職責,并授權州局法制辦負責監督檢查落實(shí)。

  3、法制領(lǐng)導小組及時(shí)研究本部門(mén)重大行政執法問(wèn)題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會(huì )穩定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動(dòng)執法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結案40起,其中對新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠(chǎng)等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導掛牌督辦制度。定期研究解決執法難的問(wèn)題,受到了群眾的一致好評。

  4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環(huán)境監察支隊實(shí)行現場(chǎng)執法,并明確由局領(lǐng)導和各處室、法制辦實(shí)施具體監督,保障具體執法行為規范,沒(méi)有出現越權行為。

  行政執法責任制建立和執行情況

  1、從20xx年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規進(jìn)行了梳理,并進(jìn)行了分類(lèi),將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監督舉報電話(huà),同時(shí)還可以在局長(cháng)信箱進(jìn)行投訴,整改報告《落實(shí)行政執法責任制自查報告》。

  2、對環(huán)境保護法律法規法定的執法依據進(jìn)行分類(lèi)的同時(shí),按照類(lèi)別將法定職權進(jìn)行了分解落實(shí),具體分解到各處室和監察支隊,并規定了執法流程,執法期限,做到分解到人,落實(shí)到崗,有相應的監督措施。

  3、建立了行政執法過(guò)錯追究辦法,行政執法公示制度。從20xx年起,凡重大環(huán)境執法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確的公示,對執法人員進(jìn)行了定期培訓,除按時(shí)參加州法制局和人事局的必備培訓外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規培訓班,做到了培訓不合格人員不上崗制度。

  重視執法隊伍的建設及管理

  1、對本系統執法人員有詳細的計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓,并由法制辦具體負責組織。

  2、行政執法條件得到改善。重點(diǎn)是加強了一線(xiàn)執法隊伍硬件建設,截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設,并正式投入使用,在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門(mén)的法制機構也相應健全。

  法制宣傳工作得到了加強

  1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規標準進(jìn)行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專(zhuān)門(mén)環(huán)境法制宣傳的內容,并由一名領(lǐng)導小組成員具體主管,層層落實(shí)到全系統。

  2、本部門(mén)的法律發(fā)布后,能及時(shí)宣傳,并能向領(lǐng)導報告宣傳貫徹情況。

  行政執法保障措施進(jìn)一步得到落實(shí)

  1、嚴格按環(huán)保法律、法規規定的制度和程序,建立行政執法公示制度以及行政執法制度,每年通過(guò)網(wǎng)絡(luò )反饋和書(shū)面反饋達上千人次。

  2、每年對本系統依法行政和執法行動(dòng)表現較好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵制度,對執法人員進(jìn)行廉政教育的同時(shí),建立了廉政執法監督機制,對執法行為都有明確的具體規范,并有專(zhuān)人主抓廉政建設。

  抽象行政行為得以加強

  按法制辦要求,將不規范的文件進(jìn)行了全面清理,并及時(shí)報送政府法制部門(mén)備案。

  具體行政行為得以規范

  1、去年,除環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)外,及時(shí)受理和查處了行政不作為,重點(diǎn)放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問(wèn)題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場(chǎng)建設地點(diǎn)不合理等問(wèn)題。對每起執法案件都有規范的法律文書(shū)格式,現場(chǎng)調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

  2、認真履行法定職責,對具體行政行為都有明確的依據、程序,未出現被上級機關(guān)或人民法院責令改正的情況。

  八、層層落實(shí)監督檢查制度。

  1、及時(shí)配合上級環(huán)保部門(mén)開(kāi)展執法檢查。去年除環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)檢查外,還配合人大的環(huán)保專(zhuān)項檢查行動(dòng),及時(shí)糾正和查處了檢查中發(fā)現的問(wèn)題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。

  2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽(tīng)證,本部門(mén)法制機構對行政執法監督活動(dòng)相對加強。

  3、及時(shí)受理群眾對行政執法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長(cháng)信箱投訴外,公布了各職能處室和監察組的投訴電話(huà),做到多渠道反饋信息,并及時(shí)處理。

  4、建立了完善的行政過(guò)錯責任制度,強化了對執法隊伍的管理。

  5、對行政執法證件進(jìn)行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無(wú)證者嚴禁上崗。

  九、行政救濟情況。

  1、能及時(shí)依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件,并能在法定的期限內組織聽(tīng)證,及時(shí)辦結。

  2、在本系統內能及時(shí)依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動(dòng),特別是及時(shí)參加法院的訴訟活動(dòng),認真履行依法做出的案件的終結執行。

  3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領(lǐng)導,并及時(shí)組織指導各縣市開(kāi)展應訴活動(dòng)。

行政執法自查報告9

市交通運輸局:

  為深入貫徹落實(shí)市交通運輸局《轉發(fā)的通知》(咸政交函[20xx]142號)的部署,確保行政執法監督檢查工作順利實(shí)施,我所領(lǐng)導高度重視,統一部署,認真組織,做好自查工作,F將我所近期的自查情況向市局簡(jiǎn)要匯報:

  一、加強交通行政執法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。

  按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾年來(lái)把培養思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務(wù),提高執法人員的整體素質(zhì),確保規范執法。根據我所執法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執法能力,防止執法過(guò)錯的發(fā)生,我所定期組織執法人員進(jìn)行法規知識的學(xué)習和執法技能培訓,學(xué)習公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規及各種條例,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習培訓,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規進(jìn)行執法。

  二、規范行政執法制度,創(chuàng )造良好的行政執法環(huán)境。

  為了創(chuàng )造良好的行政執法環(huán)境,我們定期對行業(yè)的相關(guān)法律法規和執法依據進(jìn)行了梳理,認真分解執法職責,執法崗位設置科學(xué)、合理,執法職責適崗適人。認真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執法和收費標準等內容,同時(shí)按照要求向上級部門(mén)報送我所行政執法種類(lèi)、依據、標準、程序、期限和具體辦事機構、監督電話(huà)等,以便統一向社會(huì )公布。建立健全行政執法監督制度,聘期義務(wù)監督員,依法接受人民群眾的監督。我們還定期向上級部門(mén)報告行政執法工作情況,主動(dòng)接受上級交通部門(mén)的層級監督。

  在日常執法工作中,嚴格貫徹執行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》等法律法規,做到了嚴格執法、文明執法、規范執法。在執法過(guò)程中,我們按照《交通行政執法忌語(yǔ)》和《交通行政執法禁令》等制度的規定,嚴格規范執法行為。同時(shí)我所也對執法人員的著(zhù)裝、儀表、證件佩帶、執法用語(yǔ)等方面都做出了相應的規定。要求在執法過(guò)程中,對違章車(chē)輛進(jìn)行客觀(guān)公正的調查、取證,并依法公開(kāi)、公正處理。具體作法是在收集證據中要求調查人員不少于兩人;在取證中做到書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當事人陳述等證據齊全;行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規定,依法履行職責,沒(méi)有發(fā)現一起行政許可和行政審批的依據、主體、程序、收費和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規定;我們還嚴格實(shí)行違章處理、路查、收費三權分離制度,司法文書(shū)專(zhuān)門(mén)由業(yè)務(wù)能力強的同志來(lái)制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來(lái),我所的行政處罰案件行使自由裁量權恰當,沒(méi)有一起應處罰而沒(méi)有處罰,該許可而未許可的案例。

  三、廣泛開(kāi)展行政執法宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。

  為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開(kāi)展,我所根據“五五”普法規劃的要求,結合執法工作的現實(shí)情況,加強法制工作的宣傳教育,開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結合各項專(zhuān)項治理活動(dòng),組裝宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料,深入轄區進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關(guān)法律法規條文。通過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和普法計劃的實(shí)施,使交通法律法規逐步深入人心,形成強大的交通行政執法輿論氛圍。

  四、存在的問(wèn)題和今后的應對措施。

  經(jīng)過(guò)此次自查我們發(fā)現了以下幾個(gè)問(wèn)題:

  1、詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單。在處理案件的過(guò)程中我們都能夠按照要求制作詢(xún)問(wèn)筆錄,筆錄也都能夠寫(xiě)出案件的關(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細致,比如:被詢(xún)問(wèn)人的基本情況等問(wèn)題不夠細。今后,我們將督促一線(xiàn)執法人員認真對待詢(xún)問(wèn)筆錄的制作,努力做到細致全面。

  2、適用法律問(wèn)題。在案件調查過(guò)程中適用法律都比較正確,但是在書(shū)寫(xiě)的過(guò)程卻不完整。今后我們在處罰過(guò)程中,實(shí)施處罰應該有明確有效的法律依據,且引用條、款、項目應準確、完整。

  3、案卷歸檔問(wèn)題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應該采用一案一卷的方式,但是我們在日常工作中為了響應節能減排,將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著(zhù)手將案卷進(jìn)行分離,采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。

  我所將進(jìn)一步完善各項規章制度,加強執法監督檢查工作,規范執法行為,全面提高執法人員的綜合素質(zhì),提高執法水平,繼續推動(dòng)交通運輸行政執法工作的深入開(kāi)展。

行政執法自查報告10

  市人口和計劃生育委員會(huì ):

  區人口和計劃生育局按照省、市關(guān)于開(kāi)展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神,在全區范圍內認真扎實(shí)地開(kāi)展了計劃生育行政執法自查工作,現將自查情況匯報如下:

  一、自查內容

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,職責明確,確保了計生行政執法工作的順利實(shí)施。區、街兩級領(lǐng)導十分重視人口和計劃生育行政執法工作,通過(guò)專(zhuān)干例會(huì )、專(zhuān)題培訓和局務(wù)會(huì )等形式統一思想、提高認識,明確工作職責。各街道也將工作任務(wù)進(jìn)行了分解,做到責任明確,層層落實(shí),在全區上下形成了局主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導親自部署、政策法規科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實(shí)自查任務(wù)的良好局面,確保了各項工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。

 。ǘ┱呗鋵(shí),投入到位,為落實(shí)好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經(jīng)費投入機制,將計劃生育事業(yè)費納入各級財政預算,區級按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實(shí)了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費均納入區鄉兩級財政預算。

 。ㄈ┘訌娕嘤,提高素質(zhì),為建設高素質(zhì)的計生行政執法隊伍打下了堅實(shí)基礎。結合我區實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展人口與計劃生育法律知識專(zhuān)題講座,以案講法等方式,在月會(huì )及專(zhuān)題培訓班上,對街道分管領(lǐng)導、計生干部和駐區單位、村(居)委會(huì )的計生工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規的培訓,通過(guò)各級培訓,強化了知識積累、優(yōu)化了隊伍素質(zhì),全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時(shí),嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定,切實(shí)做到依法辦事,文明執法。截止目前,共召開(kāi)例會(huì )4期、舉辦駐區計生法律法規專(zhuān)題培訓班2期,參加人員達330余人次。

 。ㄋ模┓e極宣傳,制度上墻,營(yíng)造了有利于計生行政執法的良好氛圍。結合本部門(mén)工作職責,建立健全了行政執法責任制、行政復議制度、行政執法公示制度和評議制度,規范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過(guò)錯案件責任追究制度,并注重發(fā)揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發(fā)有關(guān)人口與計劃生育法律法規的宣傳冊;二是在辦證大廳公開(kāi)辦事程序、辦理時(shí)限、辦理范圍等內容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規范化的宣傳專(zhuān)欄,印發(fā) “新城鄉新家園牽手流動(dòng)人口計劃生育家庭”電話(huà)服務(wù)卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權意識,又做到政務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi),以接受群眾的監督。目前,全區計生干部和育齡群眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上,科學(xué)、文明、進(jìn)步的先進(jìn)生育文化觀(guān)念得到廣泛傳播。

  二、切實(shí)做到五個(gè)“新”

 。ㄒ唬┕ぷ骼砟钣辛诵碌淖兓。一是以人為本,堅持以人的全面發(fā)展為中心,這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于人口計生行政執法工作的全過(guò)程,以群眾是否滿(mǎn)意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新,促進(jìn)了工作方式和方法的轉變,得到了服務(wù)對象的充分肯定和高度贊揚。

 。ǘ┮婪ㄐ姓~出了新的步伐。我區從XX年開(kāi)展“五清理五落實(shí)”、XX年 開(kāi)展“計劃生育行政執法質(zhì)量年活動(dòng)”為契機,全面推進(jìn)了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專(zhuān)題培訓,提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容,嚴格執法環(huán)節,實(shí)行考核評議;三是全面推行計劃生育政務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi),增強計生行政執法的透明度;四是進(jìn)一步規范計劃生育行政執法程序,建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規范性文件備案制和執法過(guò)錯追究制等制度,嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時(shí)限辦理再生育審批;五是嚴格執行《社會(huì )撫養費征收管理辦法》,對違反法律法規生育人員的處理做到程序公開(kāi)、公正、透明,措施得力,執行到位。行政處理(罰)案件合格率達100%,社會(huì )撫養費征收兌現率達70%以上;六是規范了計劃生育行政執法檔案管理,按文書(shū)檔案要求完成征收社會(huì )撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發(fā)放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認真開(kāi)展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區計生系統無(wú)一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發(fā)生。

 。ㄈ├鎸驒C制得到了新的完善。區政府出臺了計劃生育“三結合”戶(hù)子女接受職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)費補貼方案,對戶(hù)籍在我區并就讀xxxx區職業(yè)聯(lián)席會(huì )成員單位中中等職業(yè)(學(xué)歷)學(xué)校的所有高、初中畢業(yè)生實(shí)施定額學(xué)費補貼;認真落實(shí)了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵政策,全區將獨生子女低保戶(hù)、重殘(死亡)家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結合”幫扶戶(hù);積極落實(shí)市計生委等五部門(mén)文件,在全區范圍內開(kāi)展了在蓉企業(yè)、個(gè)體戶(hù)及其他經(jīng)濟組織從業(yè)人員獨生子女父母獎勵金發(fā)放情況調查、登記并積極宣傳、督促落實(shí)獎勵金達60%以上;區計生、衛生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、殘聯(lián)等部門(mén)均建立和落實(shí)了有利于計劃生育的利益導向機制,在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向計劃生育“三結合”戶(hù)傾斜,幫助他們改善生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)行“造血式”幫扶,取得了較好效果。

 。ㄋ模┝鲃(dòng)人口管理服務(wù)出現了新的面貌。近年來(lái),在流動(dòng)人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務(wù)并舉,以服務(wù)促管理,完善服務(wù)機制,實(shí)行人性化服務(wù)。一是規范、簡(jiǎn)化辦事程序。為流動(dòng)人口提供人口與計劃生育政策法規咨詢(xún)、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識。二是依托社區計生服務(wù)站為9661人次流動(dòng)人口提供計劃生育免費“三查”服務(wù)、落實(shí)避孕節育措施328人、人流2人,同時(shí)進(jìn)行生殖健康、性保健等咨詢(xún)服務(wù)與指導。三是普及避孕藥具知情選擇,指導流動(dòng)人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是嚴格落實(shí)《四川省人口和計劃生育委員會(huì )關(guān)于對流動(dòng)人口違法生育協(xié)商處理的暫行規定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。

 。ㄎ澹﹦(chuàng )優(yōu)活動(dòng)得到了新的推進(jìn)。計劃生育行政執法質(zhì)量年活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,推進(jìn)了創(chuàng )全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區活動(dòng)向縱深發(fā)展。主要體現為:育齡群眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀(guān)念進(jìn)一步得到轉變;育齡婦女依法生育的意識得到進(jìn)一步增強。近年來(lái),我區計劃生育率始終保持在97%以上;進(jìn)一步深化出生缺陷干預工程,開(kāi)通了“綠色通道”;在區政務(wù)中心民政大廳開(kāi)設了全市第一個(gè)優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)窗口,進(jìn)行宣傳和《免費婚檢卡》發(fā)放,由政府買(mǎi)單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關(guān)規定,男女雙方或一方具有xxxx區戶(hù)籍,并在xxxx區婚姻登記機關(guān)辦理結婚登記的男女雙方發(fā)放《xxxx區新婚優(yōu)生健康服務(wù)卡》,實(shí)行免費婚檢。

  三、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

  一是由于基層計生干部的調整變化導致工作發(fā)展不平衡;二是流動(dòng)人口管理與服務(wù)在形式和內容上還需要進(jìn)一步探索和加強。為鞏固我區創(chuàng )建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區成果,我們將進(jìn)一步加強人口與計劃生育干部隊伍建設,加強部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調,努力穩定基層計生干部隊伍,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提升我區人口與計劃生育行政執法工作的管理水平和服務(wù)水平面,為建設和諧xxxx創(chuàng )造良好的人口環(huán)境。

行政執法自查報告11

  為進(jìn)一步規范林業(yè)行政執法行為,根據《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)行政執法整治行動(dòng)的通知》文件精神,我局高度重視,嚴格按照“林業(yè)行政執法整治行動(dòng)自查和考評標準”進(jìn)行自查考評,通過(guò)自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、基本情況

  我縣林業(yè)系統共有行政執法主體2個(gè):分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執法主體1個(gè):縣林業(yè)局。法律法規授權執法主體2個(gè):縣森林公安局。共有行政執法人員40名,負責縣境內的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執法工作。目前林業(yè)行政執法機構健全,執法隊伍穩定,執法人員及經(jīng)費配備到位,林業(yè)行政執法工作正健康有序的開(kāi)展。

  二、行政執法實(shí)施情況

 。ㄒ唬﹫谭ㄒ庾R情況

  1.高度重視,統一思想

  為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設,服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設大局,我局一直重視行政執法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導小組,加大對林業(yè)行政執法工作的監督,認真組織執法人員學(xué)習有關(guān)法律法規,不斷提高執法隊伍素質(zhì),進(jìn)一步統一思想。

  2.加強學(xué)習,不斷提高執法意識

  一是加強了執法人員法律法規知識的學(xué)習、教育、培訓的重點(diǎn),采取組織集中統一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開(kāi)展案例評析會(huì ),采取自評、互評和領(lǐng)導點(diǎn)評形式,分析每位執法人員案件辦理存在的問(wèn)題和全局案件辦理存在的共同問(wèn)題。三是逗硬崗位培訓,我局采取“傳幫帶”方式,在實(shí)戰中加強對執法人員的業(yè)務(wù)培訓,鍛煉執法人員執法辦案技能。

 。ǘ﹫谭ǔ浞智闆r

  去年以來(lái),我局認真開(kāi)展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開(kāi)展的林業(yè)執法專(zhuān)項行動(dòng),切實(shí)增強森林資源保護工作的主動(dòng)性、針對性和時(shí)效性。

 。ㄈ﹫谭Χ惹闆r

  1.打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效

  20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實(shí)執法人員24小時(shí)值班備勤制度,公布舉報電話(huà),加強晝夜巡查,聞警必動(dòng),勇于吃苦、逗硬執法。對典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員,采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉鎮聯(lián)合召開(kāi)整治會(huì ),并與鄉鎮一道召開(kāi)當地木材從業(yè)人員告誡會(huì ),要求違法人員電視臺公開(kāi)作檢討等方式,狠抓執法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類(lèi)涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候審9人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí),市森林公安局多次派出法制專(zhuān)家對我局進(jìn)行指導,我局也主動(dòng)加強與檢察院的溝通協(xié)作,對加強基層森林公安執法監督、規避執法風(fēng)險,提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用,辦結的所有案件中,無(wú)復議、撤、敗、賠案件,社會(huì )反響良好。

  2.多警種協(xié)同作戰,齊抓共管

  我縣有30個(gè)鄉鎮,100.04萬(wàn)畝林地,我局與交警及各鄉鎮派出所聯(lián)合執法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現象,促進(jìn)由單一警種獨立作戰向多警種協(xié)同作戰,齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng),互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò )。

 。ㄋ模﹫谭ㄒ幏肚闆r

  1.建章立制,推行行政執法責任制

  結合自身執法特點(diǎn),建立健全推行行政執法責任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規定》,案件辦理實(shí)行主辦人員負責制,增強了執法人員責任心、制度的科學(xué)性、針對性和適用性,規范執法行為,提高執法辦案質(zhì)量。

  2.依法行政,規范行政執法行為

  我局在執法過(guò)程中嚴格遵守相關(guān)法律法規,做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執法基礎臺帳都能及時(shí)按要求填寫(xiě),各種表格內容填寫(xiě)齊全。在執法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則。即執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書(shū)。三是執法人員合法原則。只有具有執法資格的人員才能執法,每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是案件統一裝訂歸檔原則。執法案卷檔案統一格式規范制作一案一卷,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規范行為原則,杜絕越權行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒(méi)款不開(kāi)票的不良執法行為。同時(shí),注意儀容風(fēng)紀,執法辦案時(shí),堅決做到按規定著(zhù)裝,自覺(jué)維護和塑造良好的工作形象。

  3.集中到位,依法實(shí)施行政許可

  按縣政府要求,我局成立了專(zhuān)門(mén)的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱(chēng)、法律依據、審批條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話(huà)等“七公開(kāi)”,接受社會(huì )和群眾的廣泛監督。自20xx年以來(lái),共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等林業(yè)行政許可事項達1600余件,做到了公開(kāi)、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農、企業(yè)的好評。

  三、存在的問(wèn)題

  1.執法阻力較大。在執法辦案過(guò)程中,有許多案件的事實(shí)已經(jīng)查清,證據也確實(shí)充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執法難。近年來(lái),城鄉基礎設施建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設等都是林業(yè)行政執法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導致執法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識淡薄。執法涉及的行政相對人主要在農村,大部分對林業(yè)法律法規缺乏認知,極易造成阻礙執法事件。

  2.執法質(zhì)量有欠缺。一是證據收集過(guò)于簡(jiǎn)單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據,未收集其它相關(guān)人員的書(shū)面旁證等證據印證,形成證據鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數量所用的單位不一致,書(shū)面用語(yǔ)不規范。

  3.案卷整理不夠規范。一是歸類(lèi)不夠規范,同卷中可能歸類(lèi)了不同性質(zhì)、內容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規范,案卷名稱(chēng)的編寫(xiě)、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀(guān),與標準檔案還存在很大差距。

  四、下步整改措施

  1.加強法律宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境

  進(jìn)一步加強林業(yè)法制宣傳,通過(guò)各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會(huì )都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺(jué)遵紀守法,牢固樹(shù)立保林護林的意識。同時(shí),還應積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調關(guān)系,爭取支持,全力合作探索資源保護與林區經(jīng)濟共同發(fā)展的新方法、新思路。

  2.加強學(xué)習培訓,提高執法水平

  把學(xué)習培訓工作放到重要位置,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,切實(shí)開(kāi)展林業(yè)知識、涉林法律、法規的培訓活動(dòng)。定期召開(kāi)案件研討會(huì ),以案說(shuō)法,及時(shí)解決執法工作中出現的新問(wèn)題;經(jīng)常組織案例分析現場(chǎng)會(huì ),將學(xué)習課堂搬到查案現場(chǎng),指導分析案情,切實(shí)提高執法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。

  3.加強執法監督,規范執法行為

  一是對執法案件加強監督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒(méi)財務(wù)登記等執法基礎臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規范執法程序。通過(guò)案卷的定期檢查,發(fā)現執法中所存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn),從而逐步提高執法質(zhì)量,規范林業(yè)行政執法活動(dòng)。

行政執法自查報告12

  一、工作開(kāi)展情況

  我站是自治區農牧業(yè)廳具有農業(yè)行政執法職能的單位之一,執法工作主要依據的法律是《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》和《內蒙古自治區實(shí)施〈中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,

  一、維護了基層農技推廣部門(mén)的合法權益。今年春季,通遼市扎魯特旗農技推廣中心職工來(lái)電話(huà)反映,扎旗行政為了開(kāi)展文明達標活動(dòng),擬將旗農技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進(jìn)行了解核實(shí),在充分了解真實(shí)情況的基礎上,指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的,是嚴重違反“農技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預下,扎旗政府和農業(yè)局取消了占用計劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護了扎旗農技推廣中心的合法權益。

  二、在行政執行證件的管理使用方面,我們嚴格按照上級有關(guān)部門(mén)的規定執行,去年秋季,安排有關(guān)執法人員參加了農牧業(yè)廳統一組織的培訓學(xué)習,在考試合格的基礎上,于今年換領(lǐng)了新的執法證件,沒(méi)有出現亂發(fā)證件、不規范使用的現象,維護了執法證件的嚴肅性。

  二、存在問(wèn)題

  目前,在我區的農技推廣工作中,還存在很多違法現象,主要是侵占、挪用農技推廣項目經(jīng)費,侵占農技推廣部門(mén)房舍,安排非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)鄉鎮站工作甚至擔任鄉鎮農技站領(lǐng)導等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權力的部門(mén)領(lǐng)導或鄉鎮領(lǐng)導,他們的法制意識十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農技推廣項目經(jīng)費被主管部門(mén)侵占、挪用,被領(lǐng)導管理的農技推廣部門(mén)是“兒子的錢(qián)老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對,又不敢向上級部門(mén)反映,更不可能去執法!同樣,非專(zhuān)業(yè)人員擔任鄉鎮農技站領(lǐng)導,一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當地的農技推廣事業(yè)。

  另外,由于領(lǐng)導不重視、缺乏經(jīng)費等原因,農技推廣執法單位沒(méi)有下基層認真開(kāi)展執法檢查工作,對違法行為沒(méi)能及時(shí)認真進(jìn)行查處,工作中有缺位現象。

  三、幾點(diǎn)建議

  一是提高各級主管部門(mén)和農技推廣部門(mén)領(lǐng)導的法制意識,不能知法犯法,也不能知法不執法,執法工作既不能錯位、越位,更不能缺位,出現執法盲區。二是理順農業(yè)執法管理體制,成立農業(yè)綜合執法機構,實(shí)行直管理。三是在刑法上設立侵占、挪用專(zhuān)項經(jīng)費罪,加大處罰力度,增加違法成本。

行政執法自查報告13

  根據《關(guān)于開(kāi)展xx市20xx年行政執法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執法職責履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執法職責履行情況開(kāi)展自查,現將行政執法職責履行自查情況報告如下:

  一、行政執法職責梳理情況

  我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場(chǎng)管理規定》、《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規定,經(jīng)梳理,我局的行政執法職權包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場(chǎng)綜合執法支隊執行,行政檢查事項同時(shí)由我局和市文化市場(chǎng)綜合執法支隊執行。

  二、行政執法職責履行情況

  我局認真履行行政執法職責,具體落實(shí)情況如下:

  (一)行政處罰職權行使情況(共125項)

  在文化市場(chǎng)綜合行政執法工作中,受我局委托執法的市文化市場(chǎng)綜合執法支隊嚴格按照法律法規開(kāi)展執法工作,加強執法隊伍建設,嚴格規范執法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結行政執法案件總計19件,執法案件結案率與準確率均達到100%,無(wú)一件行政復議、行政訴訟案件。

  一是程序規范。在執法中嚴格按照法律法規規定的程序進(jìn)行,執法出示執法證件,使當事人了解執法人員身份,依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽(tīng)證權等法律賦予的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據,充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。調查取證真實(shí),填寫(xiě)規范,調查詢(xún)問(wèn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、執法人員、被處罰人員、印章等事項填寫(xiě)規范,各種手續齊全,處罰決定書(shū)制作規范,文書(shū)送達手續完備,罰沒(méi)收款都出具財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據。

  二是處罰適當。在行政執法案件辦理中,能夠嚴格執行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》,做到適用法規條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報,并按照規定對重大案件進(jìn)行定期上報。

  三是案卷標準。統一使用文化部制定的格式文書(shū),對法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規范法和制度化管理。對科室執法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統一格式制作裝訂執法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。

  具體的處罰事項情況如下:

  1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不按規定時(shí)間營(yíng)業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò )游戲、擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和未懸掛證照標志的處罰: 根據《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第三十條,辦結網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所案件13起,在辦案中存在的問(wèn)題是未成年人身份的確定難以取得公安機關(guān)的證明材料,下一步將加強與公安部門(mén)加強聯(lián)絡(luò )機制。

  2. 對出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內容的音像制品的處罰:根據《音像制品管理條例》第四十條,辦結零售明知或者應知含有禁止內容的音像制品案1起,存在問(wèn)題是游商地攤無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可,突顯市場(chǎng)執法力量不足。

  3. 對擅自從事出版活動(dòng)的處罰:根據《出版管理條例》第六十一條,辦結擅自從事出版活動(dòng)案件3起,原因是游商地攤無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可,突顯市場(chǎng)執法力量不足。

  4. 對經(jīng)營(yíng)含有禁止內容出版物的處罰:根據《出版管理條例》第六十二條,辦結經(jīng)營(yíng)含有禁止內容出版物1起,存在問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)者為逃避打擊,持有數量往往只有幾冊,給執法立案帶來(lái)挑戰。

  5. 對不按規定印刷、經(jīng)營(yíng)出版物行為的處罰:根據《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結不按規定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營(yíng)業(yè)主不能自覺(jué)遵守有關(guān)規定,下一步將加強業(yè)主教育培訓力度。

  6. 其他行政處罰職權行使情況:其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。

  (二)行政許可職責履行情況(共13項)

  20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結行政審批206件。

  關(guān)于文物保護方面的行政許可共5項:

  1.文物保護單位因建設工程實(shí)施原址保護的保護措施的審批。

  2. 在文物保護單位保護范圍內進(jìn)行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。

  3. 博物館處理不夠入藏標準、無(wú)保存價(jià)值的文物或者標本的審批。

  4. 文物保護單位拍攝的審批。

  以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今后,我局將通過(guò)站、專(zhuān)題活動(dòng)、公共文化館所等多渠道向社會(huì )群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實(shí)施條例》,提高文物保護相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營(yíng)造執法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規范管理,強化對館藏單位的常規監督檢查,切實(shí)做好我市文物保護工作。

  5.文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結1件。

  6.出版物發(fā)行單位設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結33件。

  7.內部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結132件。

  8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結40件。

  其他衛星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專(zhuān)用傳輸通路內興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結0件。

  我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理行政審批中,嚴格按照有關(guān)政策法規和規定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒(méi)有違反政策法規和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據“以人為本”原則,簡(jiǎn)化前置查驗用地和設備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書(shū)的前提下,當場(chǎng)受理、辦結,不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。

  (三)非行政許可審批(共5項)

  1.非國有不可移動(dòng)文物 轉讓、抵押或者改變用途備案。

  2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項備案。

  3.廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。

  4.廣播電臺、電視臺開(kāi)辦群眾參與的廣播電視直播節目審批。

  我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。

  5. 電影放映經(jīng)營(yíng)許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結21件。

  (四)行政強制措施采取情況(1項)

  查封、扣押、拍賣(mài)有證據證明是與出版違法活動(dòng)有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結0件。

  (五)其他行政執法行為履行情況(12項)

  1.博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結7件。

  2.對涉及廣播電視廣告播出違規舉報的調查處理:該審批事項我局共受理辦結21件。

  3.出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結1065件。

  4.印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結472件。

  另外8項其他行政執法事項我局共受理辦結0件。

  三、未作出行政執法行為領(lǐng)域的管理情況

  根據統計結果,我局未實(shí)施的執法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒(méi)有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區,也不是與其他部門(mén)存在交叉管理互相推扯皮諉監督管理。今年,我局加強對區縣部門(mén)執法工作的指導和監管,不斷加大對市場(chǎng)的執法檢查力度。同時(shí),我們還注重對文化市場(chǎng)、新聞出版、廣播電影電視的日常監督管理,檢查中切實(shí)未發(fā)現存在違法違規行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強,絕大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主合法經(jīng)營(yíng),因此有些領(lǐng)域沒(méi)有進(jìn)行行政處罰。

  四、與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法情況

  年內沒(méi)有與其他單位部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法工作。

  五、對本系統進(jìn)行監督檢查的情況

  (一)行政執法監督檢查

  20xx年7月21日至24日,我局分4個(gè)工作組,對各縣(區、開(kāi)發(fā)區)文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場(chǎng)綜合執法支隊,xx市文化市場(chǎng)綜合執法支隊開(kāi)展了行政執法監督檢查,檢查內容主要為各單位執法制度建立、行政執法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實(shí)施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現,各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區)進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念,認真落實(shí)行政執法責任制,不存在隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款等現象。今年以來(lái),全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。

  (二)行政執法案卷評查

  20xx年7月,我局開(kāi)展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執法案卷評查,執法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執法部門(mén)(包括有文化新聞出版廣電執法權的文化市場(chǎng)綜合執法機構)履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類(lèi)行政執法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進(jìn)一步強化行政執法監督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。

  六、目前行政執法中存在的疑難問(wèn)題及提出的相應對策建議

  (一)存在問(wèn)題

  一是推行政府部門(mén)行政權力清單后加強事中事后監管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來(lái)如何做好審批與監管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場(chǎng)綜合執法支隊現有執法隊伍人員年齡偏大,不能適應不斷增長(cháng)的執法業(yè)務(wù)。

  (二)改進(jìn)措施

  1.進(jìn)一步加強學(xué)習,提高干部職工依法行政工作水平。

  一是利用多種形式組織執法人員學(xué)習與執法相關(guān)的法律法規,切實(shí)保證執法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔的執法任務(wù)相適應。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓制度,有計劃、有針對性地對現有的行政執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓,并將培訓工作日;、制度化。

  2.全面落實(shí)責任制,不斷規范文化市場(chǎng)綜合執法行為。

  加強執法管理,按照理性、平和、文明、規范執法的要求,在管理服務(wù)和執法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實(shí)現執法者與被執法者的和諧、執法方式和執法效果的統一。杜絕頭執法、重復執法、權責不明的現象,大力推行行政處罰案件談話(huà)和集體審議制度,嚴格執行行政執法自由裁量權標準,減少和杜絕執法的隨意性;強化行政執法監督檢查,進(jìn)一步規范執法程序,做到執法規范化,辦案程序化,程序格式化,工作過(guò)程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執法文書(shū)、執法程序、執法行為的規范工作,形成按法定程序辦事的習慣,提高執法機關(guān)效能,提高執法人員的依法行政工作能力和執法水平,保障法律、法規、規章的正確實(shí)施。

  3.加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

  采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監控相結合等措施,及時(shí)發(fā)現和查處各類(lèi)違法案件和違規行為。按照屬地管理原則,以城鄉結合部為重點(diǎn),進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時(shí)間、集中力量、集中行動(dòng),嚴格執法,把治理行動(dòng)縱向延伸。同時(shí),利用業(yè)主經(jīng)營(yíng)許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習本行業(yè)相關(guān)法律法規,增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營(yíng)意識。在原有檢查基礎上,加大對全市尤其是對縣區出版物發(fā)行單位的監督檢查,強化對經(jīng)營(yíng)業(yè)主法制教育。

行政執法自查報告14

  20xx年,我鄉的人口與計劃生育工作在縣衛計局和鄉黨委、政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)人口與計劃生育方針政策、法律法規,緊緊圍繞縣衛計局下達的人口與計劃生育目標任務(wù),以狠抓基層、夯實(shí)基礎為重點(diǎn),認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問(wèn)題,積極探索完成衛生與計劃生育工作的新思路、新途徑,F將我鄉一年來(lái)的工作自查報告如下:

  一、20xx年度人口與計劃生育主要目標執行情況

  20xx年計劃生育目標任務(wù)是計劃生育率75%,到9月30日,歇馬鄉總人口數期初為12526人,期末是12444人。全鄉出生人口76人,全鄉人口出生率6.1‰,死亡人口71人,人口自然增長(cháng)率3.3‰,避孕及時(shí)率為100%,安扎及時(shí)率為93.23%,計劃生育率84.5%,完成了上級下達的目標任務(wù)。孕前優(yōu)生檢查農村任務(wù)數70人,現已完成57人,城鄉任務(wù)數4人,現已完成6人。

  二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務(wù),采取的主要措施。

 。ㄒ唬┱J真落實(shí)黨政領(lǐng)導人口與計劃生育目標管理責任制,切實(shí)加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導。

  為了切實(shí)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,使人口與計劃生育工作落到實(shí)處。我鄉始終堅持黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制。年初,及時(shí)召開(kāi)全鄉計劃生育工作會(huì )議,鄉政府與各村簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū)。做到了目標明確,層層分解,責任到人,鄉計生辦對各村實(shí)行月監控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。通過(guò)考核強化目標的落實(shí),使計劃生育工作穩步發(fā)展。堅持每月一次的計生例會(huì )。通過(guò)例會(huì )及時(shí)總結交流工作經(jīng)驗,查找存在的問(wèn)題,明確今后的措施。切實(shí)強化黨政領(lǐng)導對計劃生育工作的責任意識。確保計生經(jīng)費投入到位。

 。ǘ、完善村民自治、強化基礎工作

  我鄉完善了村民自治公約,落實(shí)“兩包一掛”責任制,做到權、責、利相結合。年初與各村簽定了目標責任書(shū)。做到村每月召開(kāi)例會(huì ),每季度村務(wù)公開(kāi),并與服務(wù)員年終獎懲考核掛鉤。積極爭取資金,完善服務(wù)室建設。

 。ㄈ、加強孕前管理,開(kāi)展“三查”服務(wù)

  今年,我鄉將“三查”工作納入了目標考核,與村簽定了目標責任書(shū),堅持以“面向基層、深入村社、方便群眾、服務(wù)上門(mén)”的工作方針。開(kāi)展了一年四次“三查”服務(wù),對在家未婦查的人員一一進(jìn)行了排查。

 。ㄋ模、落實(shí)對現“兩獎”政策

  按規定對20xx年10月前辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦,按標準兌付了獎勵金。今年發(fā)放獨生子女獎勵金情況如下:應發(fā)人數1010人,實(shí)際發(fā)放人數962人;應發(fā)放金額60600.00元,實(shí)際發(fā)放金額57720.00元,未發(fā)放金額2880.00元。并督促符合辦證條件而未辦證的夫婦及時(shí)到計生辦辦理《獨生子女父母光榮證》。

  20xx年計劃生育獎特扶申報工作20xx已受理申報64人。切實(shí)將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

 。ㄎ澹、落實(shí)幫扶資金,開(kāi)展“三結合”工作

  20xx年,在縣科協(xié)的大力幫扶下,新建“三結合”基地一個(gè),地點(diǎn)在代坪村,確立幫扶戶(hù)57戶(hù)(其中新增11戶(hù)),全年在基地內開(kāi)展技術(shù)培訓2次,發(fā)放宣傳資料300余份,落實(shí)6000元的幫扶物質(zhì),使幫扶戶(hù)的生活環(huán)境、水平有了明顯的改善,完成了“三結合”工作。

 。、加強流動(dòng)人口管理。

  針對我鄉外流育齡婦女多,且管理難的實(shí)際情況,加強對流動(dòng)人口的持驗證管理,于20xx年8月,開(kāi)展流動(dòng)人口清理工作。

 。ㄆ撸、開(kāi)展了協(xié)會(huì )工作,對協(xié)會(huì )的會(huì )員進(jìn)行了培訓

  開(kāi)展了5.29會(huì )員日和7。11世界人口日以及組織農民工兄弟開(kāi)展了協(xié)會(huì )“雙評”工作等活動(dòng),根據群眾意見(jiàn)及工作的不足之處進(jìn)行了作風(fēng)整頓。完善了基層群眾自治工作。創(chuàng )建村民自治合格村10個(gè)。

 。ò耍、狠抓宣傳工作

  由于我鄉地處山區,宣傳力度不夠特成立了以老協(xié)為主體的宣傳小組,結合“科技之春”、“三查”服務(wù)工作,通過(guò)趕集、秧歌表演對計劃生育政策、法律法規進(jìn)行宣傳。共放出宣傳資料3000多份,張貼掛圖50余幅,制作固定性標語(yǔ)12幅,臨時(shí)性標語(yǔ)6幅,黑板報4期。進(jìn)一步完善“生育文化大院”建設,開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“救助貧困母親”、“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng),救助貧困母親2人,貧困孕產(chǎn)婦12人,救助資金5000多元。

 。ň牛、加強社會(huì )撫養費的征收力度

  20xx年度按規定和程序處理了違法生育15人,自覺(jué)履行處理決定15人。今年征收了社會(huì )撫養費94060元,遏制了違法生育的勢頭。

 。ㄊ、加強了對計生干部的管理

  按照農村基層干部廉潔履行職責若干規定,加強了鄉計生工作人員以及村干部的管理,并于20xx年3月至10月開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴三實(shí)活動(dòng),針對各自情況開(kāi)展了自查自糾,并進(jìn)行了公開(kāi)承諾,充分發(fā)揮了村紀檢小組長(cháng)和計生監督員的作用。全年無(wú)一例村社干部違紀違法。

 。ㄊ唬、存在的問(wèn)題和不足。

  1、由于受各方面因素制約,造成少部分群眾認為計劃生育政策有松動(dòng),有違法懷孕和生育的行為發(fā)生。

  2、孕前服務(wù)有待進(jìn)一步加強。3流動(dòng)人口增多,管理難度加大,流動(dòng)人口管理工作依然滯后。4、社會(huì )撫養費征收難度大,對不符合計劃生育政策生育人員執行力度不夠。

  5、計生隊伍的整體素質(zhì)還有待提高。

 。ㄊ、下一步工作打算

  1、更進(jìn)一步深化統一思想,明確目標,認真分析,正確認識總結成績(jì),查找差距,研究擬定20xx年度工作方案,為早計劃、早安排、早行動(dòng)做好參謀工作。

  2、加強學(xué)習,增強團結,強化內務(wù)管理,做到計生辦、服務(wù)站人員分工明確,努力抓好各項業(yè)務(wù)工作,使我鄉內務(wù)管理更進(jìn)一步,以增強工作責任心,提高工作效率為目標,確保20xx年度各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

行政執法自查報告15

  根據市城管執法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執法系統20xx年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強化執法監督,規范行政執法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門(mén)依法行政能力和水平,著(zhù)力推進(jìn)城管執法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進(jìn)行了全面自查,F報告如下:

  一、案件基本情況

  20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類(lèi)1起,亂張貼懸掛宣傳品類(lèi)1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類(lèi)1起,在城市公共場(chǎng)地擺攤設點(diǎn)類(lèi)3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。

  20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門(mén)招廣告許可類(lèi)4起。即辦件733起,其中促銷(xiāo)471起,門(mén)招242起;大型廣告牌更換畫(huà)面20起。

  20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。

  二、案卷自查情況

  我局嚴格按照區政府批復的32項“權力清單”執法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執行按清單辦事,清單外無(wú)權力,有權必有責。做到了服務(wù)便民利民,執法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯,無(wú)行政復議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。

  (一)行政處罰

  總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規范,處罰種類(lèi)和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規范。行政處罰的數額與實(shí)際上繳財政數額一致,沒(méi)有出現截留、私分或變相私分罰沒(méi)款的現象。所有辦案的執法人員均做到持證上崗,亮證執法。

  (二)行政許可

  從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法定程序辦理。我局執法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規依據準確,程序正當,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。

  三、主要做法

  今年以來(lái),我局以“創(chuàng )城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),每周二全局干部上陣,以上級部門(mén)督查反饋問(wèn)題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問(wèn)題500余個(gè),日常整改問(wèn)題8000余處,舉一反三,攻堅克難。

  (一)加強宣傳,暢通群眾參與機制

  高度重視意識形態(tài)的引導和培養,多形式、寬角度宣傳各類(lèi)法律、法規、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規范店面門(mén)前非機動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份,出動(dòng)宣傳車(chē)50余次,張貼《非機動(dòng)車(chē)溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺(jué)意識。

  (二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量

  針對當前城市管理工作中的薄弱環(huán)節,制定《徽州區市容環(huán)境整治四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,大力開(kāi)展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項行動(dòng)、非機動(dòng)車(chē)規范停放整治專(zhuān)項行動(dòng)、車(chē)輛運輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項行動(dòng)和建筑垃圾規范處置整治四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)內容的專(zhuān)項整治行動(dòng),促進(jìn)中心城區市容環(huán)境大提升。

  1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專(zhuān)項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著(zhù)力規范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái),針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開(kāi)展了30余次專(zhuān)項整治行動(dòng),出動(dòng)執法人員600余人次,查處、勸導占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀(guān)。在加大整治的同時(shí),我局還本著(zhù)疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區適當區域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷(xiāo)售點(diǎn),以緩解季節性水果流動(dòng)銷(xiāo)售給我區帶來(lái)的各種市容管理問(wèn)題。

  2、非機動(dòng)車(chē)規范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時(shí)宣傳引導,向廣大市民共《關(guān)于規范店面門(mén)前非機動(dòng)車(chē)有序停放的倡議書(shū)》3000余份,新劃和出新人行道非機動(dòng)車(chē)停車(chē)線(xiàn)40余處,引導市民非機動(dòng)車(chē)在線(xiàn)內有序停放,有效的規范了城區的非機動(dòng)車(chē)輛停放秩序,進(jìn)一步提升了廣大市民規范停車(chē)的意識。

  3、車(chē)輛運輸過(guò)程中拋灑、滴漏、車(chē)輪帶土整治專(zhuān)項行動(dòng)。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規定,是否設有專(zhuān)門(mén)保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車(chē)輛清洗設備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車(chē)輛不帶泥出入,運輸車(chē)輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現,立即現場(chǎng)查處,并上報;三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設置、運輸渣土,未凈車(chē)出場(chǎng),不按時(shí)間和線(xiàn)路運輸”等違規行為。同時(shí)會(huì )同區交通局、區交警大隊等有關(guān)職能部門(mén)采取定期或者不定期集中整治的方式,重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規車(chē)輛8輛。

  4、建筑垃圾規范處置。一是通過(guò)微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門(mén)及屬地鄉鎮及時(shí)摸排,對存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開(kāi)展夜間執法巡查活動(dòng),對電瓶三輪車(chē)亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規范等問(wèn)題加強教育糾正,查處違規行為10余起;四是設立舉報電話(huà)和警示牌,按受監督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。

  (三)強化“門(mén)前三包”工作,助力城市管理水平提升

  今年以來(lái),我局共簽訂《門(mén)前三包責任書(shū)》1700余份。根據店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,不斷完善《門(mén)前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專(zhuān)人負責進(jìn)行核對、檢查和動(dòng)態(tài)調整并及時(shí)進(jìn)行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數排名,從高分到低分,按店鋪總數的10%進(jìn)行通報表?yè)P,并授予“門(mén)前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書(shū),第三次依法予以處罰。

  (四)“數字城管信息系統”成績(jì)顯著(zhù)

  今年4月,我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底,已經(jīng)接收各類(lèi)市容市貌、環(huán)境衛生問(wèn)題1678件。其中城管部門(mén)解決了1425件,占85%,其它部門(mén)問(wèn)題198件,占15%。全面提升我區城市管理的科技化和智能化水平,實(shí)現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。

  四、存在問(wèn)題

  (一)行政處罰案卷

  部分案卷的現場(chǎng)勘驗筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄,當事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據的有效性。

  (二)行政許可案卷

  執法人員在調查取證時(shí),要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據證明能力。

  (三)行政執法人員整體水平不高,法律知識學(xué)習和業(yè)務(wù)能力有待加強

  在編在崗執法人員嚴重不足,目前臨時(shí)工人數是在編人員數的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒(méi)有認同感,對單位沒(méi)有歸屬感。

  五、改進(jìn)措施

  針對我局自查發(fā)現的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著(zhù)力整改。

  (一)加強培訓,提高執法人員辦案能力

  加大對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度,提高執法人員對法律、法規和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書(shū)的制作運用能力等技能。

  (二)開(kāi)展“以案釋法”,加強示范指導

  對執法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復雜案件以及已辦結的案件編制成典型案件,在執法培訓中進(jìn)行宣傳引導,特別是對執法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執法人員要注重把握細節,規范執法。

  六、城管執法體制改革后執法辦案工作的打算

  近日,我區《關(guān)于深入推進(jìn)城市執法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺,區住建、規劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門(mén)共91項(含子項)行政權力事項將移交我局。

  一是推行權責清單。及時(shí)對權力清單和責任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并對外公布。二是規范執法行為。完善執法程序,規范執法流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過(guò)程記錄制度,實(shí)行執法辦案評議考核制度和執法公示制度,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健全明確清晰的監管責任體系,全面落實(shí)行政執法責任制,主動(dòng)接受法律監督、行政監督、社會(huì )監督。加強城市管理執法輿情監測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。

  我局將以此次評查為契機,認真總結評查工作經(jīng)驗,將行政執法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強化對行政執法案卷的管理和監督,努力提高行政執法工作人員執法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺階。

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