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行政執法自查報告

時(shí)間:2025-06-13 08:46:30 報告 我要投稿

行政執法自查報告(通用20篇)

  在現實(shí)生活中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編整理的行政執法自查報告(通用20篇),希望能夠幫助到大家。

行政執法自查報告(通用20篇)

  行政執法自查報告1

  根據《縣人民政府關(guān)于認真做好迎接省市行政執法行為專(zhuān)項監督檢查工作的通知》要求,縣財政局針對20xx年以來(lái)行政處罰、行政強制等執法行為進(jìn)行認真自查,現報告如下。

  一、完善行政執法責任制

  健全依法行政的領(lǐng)導機制。高度重視依法行政工作,成立了依法行政領(lǐng)導小組,統一對依法行政工作實(shí)施協(xié)調指導,形成了統一領(lǐng)導、各股室各司其職、協(xié)調配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議,研究依法理財、規范理財的具體工作措施。我局共有行政執法人員8人,其中,20xx年,注銷(xiāo)行政執法人員證件信息1人,現有7名行政執法人員。嚴格按照省政府令2號、3號文件,認真落實(shí)新修改的政府規章,嚴格按照法定權限執法,以法律法則及政府規章為基準,嚴禁超越法定權限現象發(fā)生。不存在下達或變相下達“罰款指標”、實(shí)行“罰款月票”等亂處罰問(wèn)題。

  二、以規范執法為抓手

  深化政務(wù)公開(kāi),確保群眾知情。財政部門(mén)作為重要的綜合經(jīng)濟管理部門(mén),充分認識推行政務(wù)公開(kāi)、落實(shí)執法公示制度的重要性和必要性,認真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,將財政各項工作置于“陽(yáng)光”之下,使財政資金“取之于民、用之于民”。一方面,根據政務(wù)公開(kāi)的工作要求,制定我局深化政務(wù)公開(kāi)各項制度,對政務(wù)公開(kāi)內容進(jìn)行分類(lèi),初步構建財政政務(wù)公開(kāi)框架體系。另一方面,全面清理財政行政權力,逐項編制流程圖。

  三、強化法制培訓

  抓好面向領(lǐng)導干部的法制宣傳,以局領(lǐng)導班子為重點(diǎn),把《保密法》、《預算法》、《會(huì )計法》、《政府采購法》等相關(guān)法律法規納入局學(xué)習計劃,定期組織學(xué)習,確保時(shí)間、內容、人員“三落實(shí)”。抓好財政執法人員的執法能力培訓,有針對性地組織全體財政執法人員的法制培訓,如組織行政執法實(shí)務(wù)講解、財政監督檢查等專(zhuān)題培訓,交流執法工作經(jīng)驗,分析典型執法案例,著(zhù)力提升財政執法人員的專(zhuān)業(yè)水平。

  四、以?xún)瓤刂贫葹橹攸c(diǎn)

  強化風(fēng)險意識,完善內控制度。按照“科學(xué)合理、運轉高效、系統完整、制衡有力”的.總體要求,引入風(fēng)險管理、不相容崗位相分離、監督制衡等管理理念,以財政預算管理、資金撥付、資金監管等財政主要業(yè)務(wù)為內容,制定財政內控制度,通過(guò)優(yōu)化流程、責任分解,要素控制、內部授權等措施,將工作責任合理分解。強化責任意識,完善問(wèn)責機制。建立內部崗位責任體系,將財政工作的責任合理分解到每個(gè)股室、每個(gè)工作崗位,責任到人、責任到崗,形成“股室都有責任制,人人都有責任心”的良好局面;建立健全問(wèn)責機制,強化對財政執法行為的監督,以保證依法公正地行使行政職權。對執法人員因主觀(guān)上的故意或過(guò)失造成執法過(guò)錯的個(gè)人嚴格依照制度規定,分別給予批評教育、誡勉談話(huà)、直至行政處分等不同的責任追究形式,確保問(wèn)責機制公平公正、過(guò)罰相當。

  行政執法自查報告2

  根據《省法制辦關(guān)于開(kāi)展全省行政執法和行政執法隊伍建設監督檢查的通知》的要求,我局結合文件的精神,認真按照審計法所規定的職責、權限和程序開(kāi)展審計執法,執法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。

  一、積極做好依法行政的基礎性工作

  一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導。專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、分管副局長(cháng)為副組長(cháng),楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導小組,負責對全局依法行政工作進(jìn)行規劃、指導,對審計執法過(guò)錯進(jìn)行確認和追究。并設立了領(lǐng)導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。

  二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門(mén)的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點(diǎn)等作出明確規定。對每個(gè)審計項目,我們都事先進(jìn)行審前調查,根據調查結果,編制審計實(shí)施方案,對審計目的、內容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規定,保證審計工作高效、順暢地完成。

  三是實(shí)行審前公示等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書(shū),將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話(huà)予以公開(kāi)。

  二、嚴格依法行政

  我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規的規定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規范要求的程序實(shí)施。同時(shí),我局建立了以審前調查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì )、審前公示、審計復核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責任追究等為主線(xiàn)的一系列內部控制制度,安排3名分管領(lǐng)導對審計業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監控,確保各項審計工作程序合法、文書(shū)規范。

  對每個(gè)審計項目,我們都要求由專(zhuān)人在項目結束后及時(shí)進(jìn)行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個(gè)審計項目的各種立項和結果文件及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱求。

  我們還采取邀請專(zhuān)家授課、外出學(xué)習、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式,組織審計人員進(jìn)行審計技能和法規知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。

  三、積極建立和推行行政執法責任制

  一是按時(shí)完成行政執法主體、依據梳理工作。按照市政府的統一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執行的法律、法規、規章和本部門(mén)的'"三定"規定,反復進(jìn)行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執法主體、行政執法依據和每項具體行政執法職權及其依據的條款認真地進(jìn)行分類(lèi)編排。

  二是建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規定,我局制定了審計執法過(guò)錯責任追究制度,對審計執法過(guò)錯行為、追究過(guò)錯的種類(lèi)和辦法等進(jìn)行了詳細地規定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等幾個(gè)方面對審計項目進(jìn)行考核,考核結果落實(shí)到人,并且每季度在局內部通報一次考核結果,同時(shí)將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。

  四、其他情況說(shuō)明

  一是我局今年沒(méi)有制定出臺有關(guān)規范性文件,也未擅自設定行政審批。

  二是我局沒(méi)有行政許可項目。

  三是我局在審計處理處罰時(shí),所依據審計法律法規沒(méi)有涉及到自由裁量權情況。

  四是我局作出審計處理處罰決定時(shí),都在審計決定書(shū)中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。

  行政執法自查報告3

  在縣檔案局和上級主管部門(mén)的正確指導下,按照《關(guān)于開(kāi)展20xx年檔案行政執法檢查工作的通知》的要求,我局進(jìn)一步加強對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護和利用,現將自查情況報告如下:

  一、健全組織機構

  為切實(shí)加強對檔案工作管理,將檔案工作列入了20xx年重點(diǎn)工作,成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時(shí)解決了檔案工作的困難和問(wèn)題。組織學(xué)習《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過(guò)多種形式的宣傳學(xué)習,提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò )隊伍,營(yíng)造了一個(gè)重視檔案管理工作的良好氛圍。

  二、強化制度管理

  根據《檔案法》及《實(shí)施辦法》等相關(guān)規定,認真貫徹執行檔案管理的法律法規和規章制度,建立健全了檔案管理的各項規章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷(xiāo)毀鑒定)、統計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類(lèi)方案及各種專(zhuān)門(mén)檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規定進(jìn)行了上墻。

  三、強化基礎設施

  自移民搬遷后,局領(lǐng)導非常重視檔案管理工作,按要求建立了專(zhuān)門(mén)檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設備,空調設備、有防火、防光、防蟲(chóng)、防有害氣體的消毒殺蟲(chóng)設備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開(kāi)”,庫房?jì)却娣艡n案裝具樣式、規格及質(zhì)量符合國家標準,有數量充足、質(zhì)量較好的檔案專(zhuān)用柜,對機關(guān)形成的檔案實(shí)行集中統一管理。

  四、強化檔案管理

  按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時(shí)將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規范要求,書(shū)寫(xiě)材料適宜檔案的長(cháng)期保存,文書(shū)檔案、會(huì )計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤(pán)、磁盤(pán)信息等齊全完整。按照《縣重大建設項目檔案管理辦法》的規定,本規定所稱(chēng)縣重大建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目)是指縣政府確定的重大建設項目及投資額在500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的`建設項目,我局無(wú)項目涉及。按照《向家壩水電站庫區移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結合我局實(shí)際,將形成的檔案歸入了本單位的文書(shū)檔案進(jìn)行統一管理。

  五、檔案管理不足方面

  主要是對機關(guān)照片、實(shí)物重視程度有待增強,檔案信息開(kāi)發(fā)利用方面,編寫(xiě)檔案利用效果典型實(shí)例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強。

  檔案管理是一項系統工程,檔案管理的現代化、標準化、科學(xué)化是未來(lái)檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴格執行機關(guān)檔案工作管理規定,加強檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個(gè)新臺階,為我縣質(zhì)監事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

  行政執法自查報告4

  為落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省交通運輸系統行政執法案評議考核工作方案的通知》精神,切實(shí)加強行政執法檢查,規范執法行為,全面提升運政執法隊伍依法行政能力,F將我所交通運輸行政執法評議考核工作自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導重視、機構健全

  按照市處《關(guān)于做好20xx年全市運管系統行政執法評議考核工作的通知》,結合我所交通運輸行政執法工作實(shí)際,為了把“依法行政、公正執法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規范化、法制化的運政執法隊伍,年初我所就成立了專(zhuān)門(mén)的法制領(lǐng)導小組及辦公室,建立了以所長(cháng)為第一責任人,分管所長(cháng)為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執法監督管理體制。日常監督由分管所長(cháng)具體組織;行政一把手定期抽查。通過(guò)這種監督機制,及時(shí)了解、發(fā)現執法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,防止行政執法工作中出現違法違紀行為和重大過(guò)失,維護廣大車(chē)主、駕乘人員的合法權益,塑造“依法行政,秉公執法”的運政形象。

  二、規范執法,加強監督

  我所十分重視交通行政執法隊伍建設,不斷提高執法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓,牢固樹(shù)立依法行政、規范執法的理念,強化責任意識。做到執法文明、規范,依法履行職責。根據上級文件規定和自身實(shí)際,結合機關(guān)效能建設,政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門(mén)的監督檢查。認真落實(shí)行政執法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設立舉報箱、舉報電話(huà),聘請監督員等多種形式,取得了較好的.社會(huì )效果,也促進(jìn)了交通行政執法不斷完善、健全、規范。

  為全面提高我所職工的執法水平,我所著(zhù)重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開(kāi)展了多形式、多層次的法制培訓活動(dòng)。一是積極參加市處組織的法律專(zhuān)家和從事法律工作的領(lǐng)導講授法制課活動(dòng),對職工開(kāi)展系統的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試,普法知識考試。通過(guò)學(xué)習使職工做到知法、懂法、守法和正確執法;三是利用各種會(huì )議和文件對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀(guān)念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執法行為進(jìn)一步規范,為依法管理道路運輸市場(chǎng)奠定了基礎。從年初到目前我所沒(méi)有一起行政訴訟案件,更沒(méi)有行政賠償案件發(fā)生。

  三、內部自查具體情況

  1、行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書(shū)制作較為規范。但少數處罰案件在細節上不夠嚴謹,部分內部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,部分執法文書(shū)證據收集不夠詳細,只有被詢(xún)問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書(shū)的歸檔不夠規范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問(wèn)題,我所及時(shí)對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現的問(wèn)題,積極做好補救工作,及時(shí)消除不良影響。

  2、相關(guān)執法監督機制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執法監督工作,對發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執法監督工作還不夠細致,執法監督臺帳登記不具體、不全面,且執法監督次數較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執法監督工作重要性的認識,加強日常執法工作的監督力度。

  3、投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話(huà)對社會(huì )公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復率達到100%。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。

  4、認真落實(shí)部、省執法過(guò)錯責任追究制度,結合自身實(shí)際,出臺了具體的執法過(guò)錯責任追究制度,沒(méi)有出現隱瞞執法過(guò)錯案件的現象。

  5、相關(guān)執法制度建設情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門(mén)審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。

  6、執法指導情況良好。能夠組織相關(guān)執法人員對執法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執法規范化、證據規范化、自由裁量規范化,能夠在日常執法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為運輸經(jīng)營(yíng)者提供規范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執法質(zhì)量和水平。

  通過(guò)此次內部自查,我所取得一定成績(jì)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續加強領(lǐng)導,杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現象,進(jìn)一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實(shí)到位,使行政執法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規范。

  行政執法自查報告5

  根據《自治區體育局關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查工作的通知》(桂體辦〔20xx〕2xx號)的文件要求,我局高度重視,按照相關(guān)要求開(kāi)展工作。因我局行政執法案卷集中在行政審批(含行政許可、行政確認)案卷上,故對20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批(含行政許可、行政確認)案卷工作進(jìn)行自查自評,具體情況如下:

  一、基本情況

  我局共有2項行政許可事項:臨時(shí)占用體育場(chǎng)地設施許可、經(jīng)營(yíng)高危險性體育項目許可!赌蠈幨腥嗣裾k公廳關(guān)于調整市發(fā)展和改革委員會(huì )等部門(mén)行政審批職責的通知》(南府辦〔20xx〕4號)文件將我局上述行政許可事項劃轉到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前,仍由我局履行行政許可的職能。

  我局共有3項行政確認事項:社會(huì )體育指導員技術(shù)等級審批、運動(dòng)員技術(shù)等級審批、裁判員審批。前2項行政確認之前為非行政許可事項,根據清理非行政許可審批事項的精神要求,20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區人民政府全面清理規范非行政許可審批事項的決定》(桂政發(fā)〔20xx〕4xx號)將此項事項調整為行政確認。后1項行政確認:裁判員審批,根據《廣西壯族自治區體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規定執行審批:部分項目的廣西單項協(xié)會(huì )組織不健全的.,由相應的廣西各運動(dòng)發(fā)展中心按照本辦法的各項規定負責相應項目的裁判員的有關(guān)監督管理工作。地方有關(guān)單項協(xié)會(huì )組織不健全的,應由相應的地方政府體育主管部門(mén)按照本辦法的各項規定負責本地方相應項目的裁判員的有關(guān)監督管理工作。

  二、認真組織實(shí)施,責任落實(shí)到人

  為了將自查自評工作扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(cháng)效機制,按照本年度評查要求,我局領(lǐng)導高度重視,精心組織,成立以分管副局長(cháng)為組長(cháng),經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實(shí)施的行政審批(含行政許可、行政確認)案卷進(jìn)行逐項檢查,逐一對照,修改完善。

  三、嚴格依法行政,行政審批程序規范

  在每次的申請辦證中,我局嚴格審批程序,在審批過(guò)程中不漏批、不錯批,確保做到準確無(wú)誤;對受理的非行政許可(后改為行政確認)申請,符合法定條件、標準的申請依法做出授予的書(shū)面決定;對于非行政許可(后改為行政確認)申請資料不全或者不符合法定形式的,告知了當事人需要補正的全部?jì)热。審批的卷宗檔案嚴格按照檔案法的要求進(jìn)行管理,填寫(xiě)了卷內目錄,卷內材料按執法文書(shū)目錄順序排列,做到內容齊全,并指定專(zhuān)人負責,專(zhuān)人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有備案22卷,行政許可案卷1卷,行政確認案卷21卷,自查案卷數22卷,問(wèn)題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)、二級運動(dòng)員xxxx人、二級社會(huì )體育指導員517人。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢(xún)接待的群眾滿(mǎn)意率達到xx0%,無(wú)一例群眾投訴現象發(fā)生,樹(shù)立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。

  四、自評得分

  對照《廣西壯族自治區行政許可案卷評查評分細則表》和《廣西壯族自治區行政處罰案卷評查評分細則表》,按照要求立卷歸檔,自評得分:xx0分。

  五、存在問(wèn)題

  經(jīng)自查發(fā)現,我局在案卷歸檔方面還存在一定的問(wèn)題,主要表現有:行政審批(含行政許可、行政確認)有些案卷裝訂不整齊,檔案保存條件較差,以致案卷紙張有所破損和陳舊。

  六、下一步工作計劃

 。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題,本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉、舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。

 。ㄒ唬┘訌娕嘤,提高能力。結合工作實(shí)際,加強對審批人員的業(yè)務(wù)培訓力度,積極開(kāi)展行政審批案卷的交流學(xué)習活動(dòng),并注重培養行政人員的內在修養。在審批工作過(guò)程中,堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,適用法律法規準確。

 。ǘ┩晟浦贫,規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作,對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內部運行機制,規范工作流程,切實(shí)提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。

  行政執法自查報告6

  20xx年,我局行政執法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導的高度重視下,以“三個(gè)代表”重要思想和十八屆三中全會(huì )精神為指導,認真貫徹落實(shí)縣法制工作會(huì )議精神,圍繞全縣財政工作任務(wù),進(jìn)一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實(shí)行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法理財、依法行政水平,全局依法行政水平不斷提高,F將一年來(lái)行政執法情況總結如下:

  一、健全機制,完善制度,規范執法程序

  完善財政監督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實(shí)行了嚴格的分工負責制,財政監督股統一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,嚴防重復檢查,在執法過(guò)程中,實(shí)行嚴格的行政執法責任制。為切實(shí)增強財政工作的透明度,在全局推行辦事公開(kāi)制度。在行政執法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達告知書(shū),在處理處罰決定書(shū)中明確告之復議申請時(shí)限和復議機關(guān)。

  二、依法行政,提高財政執法水平

  我局切實(shí)加強了財政執法的基礎工作,在執法中嚴格遵守《會(huì )計法》、《河北省財政處罰處分條例》、《河北省財政行政執法責任制度》、《河北省財政行政執法公示制度》、《河北省財政行政執法違法和錯案追究制度》。按時(shí)完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作,所有行政執法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執法證,堅持持證執法,按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,規范執法行為,保證執法質(zhì)量。

  三、實(shí)行內部審計制度,強化內部監督

  我局在加強財政執法、維護財經(jīng)秩序的同時(shí),堅持強化監督機制,實(shí)行行政執法責任制,在行政執法中,我們虛心聽(tīng)取財政檢查對象單位的意見(jiàn),及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的'提案及建議,認真執行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議,人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內圓滿(mǎn)完成。并切實(shí)強化內部監督,每年由局紀檢組、財政監督股對局機關(guān)內部財務(wù)單位進(jìn)行內部審計,對查出的問(wèn)題不護短,屬制度方面的問(wèn)題,及時(shí)完善制度。

  行政執法自查報告7

  接到市法制辦、市監察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)

  [20xx]*號)文件后,我縣高度重視,根據縣主要領(lǐng)導安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執法檔案自查領(lǐng)導小組,并制發(fā)了《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專(zhuān)項檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署和安排,經(jīng)過(guò)單位自查、抽查檢查、專(zhuān)項匯報等幾個(gè)階段,圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項檢查工作,現將情況匯報如下:

  一、 行政檔案管理檢查工作基本情況

  行政檔案管理評查工作,從3月份開(kāi)始,至5月初結束。評查范圍是37個(gè)行政執法部門(mén)20xx年形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個(gè)階段。在案卷自評階段,全縣相關(guān)行政執法部門(mén)認真開(kāi)展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現問(wèn)題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調查組,開(kāi)展行政執法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣藥監局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執法單位。共抽查行政執法檔案300余份,對行政執法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。

  二、行政執法檔案管理主要做法

  為加強行政執法檔案管理,使行政執法檔案工作制度化、規范化,根據省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執法單位建立健全行政執法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執法檔案管理工作納入行政執法評議考核體系,使行政執法檔案管理工作步入制度化、規范化軌道。按照市《**市行政執法檔案管理辦法》要求,統一制作規范,一是行政執法檔案裝訂成卷。要求各行政執法單位做到一案一卷,統一編號;二是嚴格執行行政執法檔案的卷內材料順序排列,采用阿拉伯數字依次編寫(xiě)頁(yè)碼或件號;三是規范行政執法檔案的卷內材料制作目錄,目錄按規定的格式逐件填寫(xiě),不得更改和簡(jiǎn)化;四是行政執法檔案的封皮,逐項按規定填寫(xiě)清楚,案卷題名簡(jiǎn)明,確切地反映卷內文件材料內容;五是對行政執法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內不出現重復的案卷號。

  三、存在問(wèn)題

  通過(guò)此次行政執法檔案管理檢查,反映出行政執法單位行政執法檔案管理工作存在以下問(wèn)題

 。ㄒ唬┬姓幜P證據種類(lèi)相對單一。偏重采用詢(xún)問(wèn)筆錄作為定案的主要證據,其他證據種類(lèi)較少,個(gè)別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度和后果。

 。ǘ﹫谭ㄋ胶娃k案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調查取證環(huán)節仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結,出現超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的`行政執法文書(shū)沒(méi)有依法及時(shí)送達。

 。ㄈ┪臅(shū)制作和檔案整理不規范。詢(xún)問(wèn)筆錄中,執法人員提問(wèn)針對性不強,內容過(guò)于簡(jiǎn)單;部分現場(chǎng)記錄不完整、不具體,缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)、紙張規格不規范等等。圓珠筆填寫(xiě)執法文書(shū)、金屬物釘卷歸檔等現象也有發(fā)現。

 。ㄋ模┐嬖谥貙(shí)體、輕程序現象。沒(méi)有嚴格按照法定程序進(jìn)行,存在程序違法現象。行政自由裁量權標準不一,處罰隨意性較大

  四、下一步要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。要求各行政執法單位提高對行政執法檔案管理工作,主要領(lǐng)導要親自安排,分管領(lǐng)導要具體抓,要充分認識到行政執法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高水平。要求各行政執法單位要組織全體執法人員認真學(xué)習有關(guān)法律法規知識,對本部門(mén)本單

  位執行的法律法規要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執法單位要加強組織開(kāi)展行政執法檔案管理工作學(xué)習教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執法檔案工作納入依法行政績(jì)效考評內容。

 。ㄈ┎檎以,及時(shí)整改。要求各行政執法單位要以這次行政執法檔案管理檢查活動(dòng)為契機,針對檢查組對本單位本部門(mén)評查發(fā)現的問(wèn)題,要認真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強整改,真正使行政執法檔案管理檢查活動(dòng)達到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的?h法制辦、縣監察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執法過(guò)錯責任追究程序,追究相應責任人的責任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數。

 。ㄋ模┙∪贫,追究責任。要求各行政執法單位不斷完善行政執法檔案管理內部管理機制,嚴格依法加強行政執法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執法辦案質(zhì)量。

  行政執法自查報告8

  為進(jìn)一步規范林業(yè)行政執法行為,根據《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)行政執法整治行動(dòng)的通知》文件精神,我局高度重視,嚴格按照“林業(yè)行政執法整治行動(dòng)自查和考評標準”進(jìn)行自查考評,通過(guò)自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、基本情況

  我縣林業(yè)系統共有行政執法主體2個(gè):分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執法主體1個(gè):縣林業(yè)局。法律法規授權執法主體2個(gè):縣森林公安局。共有行政執法人員40名,負責縣境內的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執法工作。目前林業(yè)行政執法機構健全,執法隊伍穩定,執法人員及經(jīng)費配備到位,林業(yè)行政執法工作正健康有序的開(kāi)展。

  二、行政執法實(shí)施情況

 。ㄒ唬﹫谭ㄒ庾R情況

  1.高度重視,統一思想

  為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設,服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設大局,我局一直重視行政執法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導小組,加大對林業(yè)行政執法工作的監督,認真組織執法人員學(xué)習有關(guān)法律法規,不斷提高執法隊伍素質(zhì),進(jìn)一步統一思想。

  2.加強學(xué)習,不斷提高執法意識

  一是加強了執法人員法律法規知識的學(xué)習、教育、培訓的重點(diǎn),采取組織集中統一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開(kāi)展案例評析會(huì ),采取自評、互評和領(lǐng)導點(diǎn)評形式,分析每位執法人員案件辦理存在的問(wèn)題和全局案件辦理存在的共同問(wèn)題。三是逗硬崗位培訓,我局采取“傳幫帶”方式,在實(shí)戰中加強對執法人員的業(yè)務(wù)培訓,鍛煉執法人員執法辦案技能。

 。ǘ﹫谭ǔ浞智闆r

  去年以來(lái),我局認真開(kāi)展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開(kāi)展的林業(yè)執法專(zhuān)項行動(dòng),切實(shí)增強森林資源保護工作的主動(dòng)性、針對性和時(shí)效性。

 。ㄈ﹫谭Χ惹闆r

  1.打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效

  20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實(shí)執法人員24小時(shí)值班備勤制度,公布舉報電話(huà),加強晝夜巡查,聞警必動(dòng),勇于吃苦、逗硬執法。對典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員,采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉鎮聯(lián)合召開(kāi)整治會(huì ),并與鄉鎮一道召開(kāi)當地木材從業(yè)人員告誡會(huì ),要求違法人員電視臺公開(kāi)作檢討等方式,狠抓執法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類(lèi)涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候審9人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí),市森林公安局多次派出法制專(zhuān)家對我局進(jìn)行指導,我局也主動(dòng)加強與檢察院的溝通協(xié)作,對加強基層森林公安執法監督、規避執法風(fēng)險,提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用,辦結的所有案件中,無(wú)復議、撤、敗、賠案件,社會(huì )反響良好。

  2.多警種協(xié)同作戰,齊抓共管

  我縣有30個(gè)鄉鎮,100.04萬(wàn)畝林地,我局與交警及各鄉鎮派出所聯(lián)合執法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現象,促進(jìn)由單一警種獨立作戰向多警種協(xié)同作戰,齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng),互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò )。

 。ㄋ模﹫谭ㄒ幏肚闆r

  1.建章立制,推行行政執法責任制

  結合自身執法特點(diǎn),建立健全推行行政執法責任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規定》,案件辦理實(shí)行主辦人員負責制,增強了執法人員責任心、制度的科學(xué)性、針對性和適用性,規范執法行為,提高執法辦案質(zhì)量。

  2.依法行政,規范行政執法行為

  我局在執法過(guò)程中嚴格遵守相關(guān)法律法規,做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執法基礎臺帳都能及時(shí)按要求填寫(xiě),各種表格內容填寫(xiě)齊全。在執法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則。即執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書(shū)。三是執法人員合法原則。只有具有執法資格的'人員才能執法,每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是案件統一裝訂歸檔原則。執法案卷檔案統一格式規范制作一案一卷,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規范行為原則,杜絕越權行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒(méi)款不開(kāi)票的不良執法行為。同時(shí),注意儀容風(fēng)紀,執法辦案時(shí),堅決做到按規定著(zhù)裝,自覺(jué)維護和塑造良好的工作形象。

  3.集中到位,依法實(shí)施行政許可

  按縣政府要求,我局成立了專(zhuān)門(mén)的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱(chēng)、法律依據、審批條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話(huà)等“七公開(kāi)”,接受社會(huì )和群眾的廣泛監督。自20xx年以來(lái),共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等林業(yè)行政許可事項達1600余件,做到了公開(kāi)、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農、企業(yè)的好評。

  三、存在的問(wèn)題

  1.執法阻力較大。在執法辦案過(guò)程中,有許多案件的事實(shí)已經(jīng)查清,證據也確實(shí)充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執法難。近年來(lái),城鄉基礎設施建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設等都是林業(yè)行政執法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導致執法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識淡薄。執法涉及的行政相對人主要在農村,大部分對林業(yè)法律法規缺乏認知,極易造成阻礙執法事件。

  2.執法質(zhì)量有欠缺。一是證據收集過(guò)于簡(jiǎn)單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據,未收集其它相關(guān)人員的書(shū)面旁證等證據印證,形成證據鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數量所用的單位不一致,書(shū)面用語(yǔ)不規范。

  3.案卷整理不夠規范。一是歸類(lèi)不夠規范,同卷中可能歸類(lèi)了不同性質(zhì)、內容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規范,案卷名稱(chēng)的編寫(xiě)、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀(guān),與標準檔案還存在很大差距。

  四、下步整改措施

  1.加強法律宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境

  進(jìn)一步加強林業(yè)法制宣傳,通過(guò)各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會(huì )都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺(jué)遵紀守法,牢固樹(shù)立保林護林的意識。同時(shí),還應積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調關(guān)系,爭取支持,全力合作探索資源保護與林區經(jīng)濟共同發(fā)展的新方法、新思路。

  2.加強學(xué)習培訓,提高執法水平

  把學(xué)習培訓工作放到重要位置,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,切實(shí)開(kāi)展林業(yè)知識、涉林法律、法規的培訓活動(dòng)。定期召開(kāi)案件研討會(huì ),以案說(shuō)法,及時(shí)解決執法工作中出現的新問(wèn)題;經(jīng)常組織案例分析現場(chǎng)會(huì ),將學(xué)習課堂搬到查案現場(chǎng),指導分析案情,切實(shí)提高執法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。

  3.加強執法監督,規范執法行為

  一是對執法案件加強監督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒(méi)財務(wù)登記等執法基礎臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規范執法程序。通過(guò)案卷的定期檢查,發(fā)現執法中所存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn),從而逐步提高執法質(zhì)量,規范林業(yè)行政執法活動(dòng)。

  行政執法自查報告9

  今年來(lái),我局文化行政綜合執法工作在縣委、縣政府的準確領(lǐng)導下,在省市主管部門(mén)的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于全面加強文化行政執法扎實(shí)推進(jìn)綜合執法的一系列文件精神,堅持“統一、規范、高效”的原則,建立健全文化行政執法體系,創(chuàng )新執法理念和監督機制,實(shí)施了文化行政執法體系規范化建設,大力開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執法,全面履行了法律法規賦予的職責,取得了較好的效果。根據縣法制辦關(guān)于開(kāi)展行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知要求,結合我局實(shí)際,現將我局文化行政執法工作開(kāi)展自查情況簡(jiǎn)要如下:

  一、基本情況

  經(jīng)自查,我局嚴格執行國家、省、市、縣系列有關(guān)行政執法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規章進(jìn)行處罰的現象;不存在超越法定權限實(shí)施行政執法行為的現象;未發(fā)現有違反法定程序的現象;全面建立和落實(shí)了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問(wèn)題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問(wèn)題;能夠按照“雙隨機一公開(kāi)”行政執法監督平臺開(kāi)展行政執法,執法文書(shū)、案卷按照相關(guān)法律法規要求進(jìn)行了制作和裝訂。

  二、主要做法

  一是制訂雙隨機一公開(kāi)計劃。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過(guò)多和執法擾民的要求,結合實(shí)際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機一公開(kāi)”隨機抽查工作計劃》。

  二是行政執法水平不斷提高。20xx年來(lái)共辦理文化市場(chǎng)執法案件5宗,沒(méi)有出現過(guò)行政復議或行政訴訟案。對違規和涉民案件,無(wú)論大小,都認真處理,組織雙方當事人進(jìn)行調解,保護了群眾的利益,樹(shù)立了文廣新部門(mén)的威信和良好形象,受到群眾的好評。

  三、存在問(wèn)題

  我局行政執法工作,經(jīng)過(guò)多年的努力,取得了顯著(zhù)成效,得到省、市領(lǐng)導的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問(wèn)題。

  一是執法大隊未納入參公管理。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。

  二是執法隊伍素質(zhì)還有待提高。我局執法人員雖通過(guò)國家、省、市、縣培訓,法律素養和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的.提高,但隊伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應現代執法的要求,要在新時(shí)期完成文化執法任務(wù),力量、能力和人手明顯不夠。

  三是執法投入不足,嚴重影響到工作的開(kāi)展。文化市場(chǎng)執法監管面廣,監管對象文化素質(zhì)低,法律觀(guān)念不強,困難重重,但文化行政執法經(jīng)費嚴重不足,執法必需的交通工具、設施設備缺乏,辦案技術(shù)手段落后,案件的調查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數量和質(zhì)量,制約了文化行政執法工作的正常開(kāi)展。

  行政執法自查報告10

  根據《關(guān)于開(kāi)展xx市20xx年行政執法職責履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號)要求,我局高度重視行政執法職責履行的自查工作,對20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執法職責履行情況開(kāi)展自查,現將行政執法職責履行自查情況報告如下:

  一、行政執法職責梳理情況

  我局嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《出版物市場(chǎng)管理規定》、《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》、《電影管理條例》《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《音像制品管理條例》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》、《內部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政許可法》等的規定,經(jīng)梳理,我局的行政執法職權包括行政許可審批13項,非行政許可審批5項,行政處罰125項,行政強制1項,行政確認3項,行政獎勵2項,行政檢查8項,其他行政權力12項。其中,行政許可和非行政許可、行政強制、行政確認、行政獎勵、其他行政權力事項由我局執行。行政處罰事項委托局屬二層單位市文化市場(chǎng)綜合執法支隊執行,行政檢查事項同時(shí)由我局和市文化市場(chǎng)綜合執法支隊執行。

  二、行政執法職責履行情況

  我局認真履行行政執法職責,具體落實(shí)情況如下:

  (一)行政處罰職權行使情況(共125項)

  在文化市場(chǎng)綜合行政執法工作中,受我局委托執法的市文化市場(chǎng)綜合執法支隊嚴格按照法律法規開(kāi)展執法工作,加強執法隊伍建設,嚴格規范執法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結行政執法案件總計19件,執法案件結案率與準確率均達到100%,無(wú)一件行政復議、行政訴訟案件。

  一是程序規范。在執法中嚴格按照法律法規規定的程序進(jìn)行,執法出示執法證件,使當事人了解執法人員身份,依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽(tīng)證權等法律賦予的權利,被處罰的事實(shí)、理由和依據,充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。依照違法情節決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。調查取證真實(shí),填寫(xiě)規范,調查詢(xún)問(wèn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、執法人員、被處罰人員、印章等事項填寫(xiě)規范,各種手續齊全,處罰決定書(shū)制作規范,文書(shū)送達手續完備,罰沒(méi)收款都出具財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據。

  二是處罰適當。在行政執法案件辦理中,能夠嚴格執行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標準(試行)》,做到適用法規條款準確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報,并按照規定對重大案件進(jìn)行定期上報。

  三是案卷標準。統一使用文化部制定的格式文書(shū),對法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規范法和制度化管理。對科室執法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統一格式制作裝訂執法檔案,堅持一案一檔一卷,對所有的行政處罰案件建立執法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。

  具體的處罰事項情況如下:

  1.對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不按規定時(shí)間營(yíng)業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò )游戲、擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和未懸掛證照標志的處罰: 根據《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》第三十條,辦結網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所案件13起,在辦案中存在的問(wèn)題是未成年人身份的確定難以取得公安機關(guān)的證明材料,下一步將加強與公安部門(mén)加強聯(lián)絡(luò )機制。

  2. 對出版、制作、復制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內容的音像制品的處罰:根據《音像制品管理條例》第四十條,辦結零售明知或者應知含有禁止內容的音像制品案1起,存在問(wèn)題是游商地攤無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可,突顯市場(chǎng)執法力量不足。

  3. 對擅自從事出版活動(dòng)的處罰:根據《出版管理條例》第六十一條,辦結擅自從事出版活動(dòng)案件3起,原因是游商地攤無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可,突顯市場(chǎng)執法力量不足。

  4. 對經(jīng)營(yíng)含有禁止內容出版物的處罰:根據《出版管理條例》第六十二條,辦結經(jīng)營(yíng)含有禁止內容出版物1起,存在問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)者為逃避打擊,持有數量往往只有幾冊,給執法立案帶來(lái)挑戰。

  5. 對不按規定印刷、經(jīng)營(yíng)出版物行為的處罰:根據《印刷業(yè)管理條例》第三十八條,辦結不按規定印刷出版物案件1起,原因為經(jīng)營(yíng)業(yè)主不能自覺(jué)遵守有關(guān)規定,下一步將加強業(yè)主教育培訓力度。

  6. 其他行政處罰職權行使情況:其他120項行政處罰職權受理且辦結案件為0件。

  (二)行政許可職責履行情況(共13項)

  20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結行政審批206件。

  關(guān)于文物保護方面的行政許可共5項:

  1.文物保護單位因建設工程實(shí)施原址保護的保護措施的審批。

  2. 在文物保護單位保護范圍內進(jìn)行工程建設或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準。

  3. 博物館處理不夠入藏標準、無(wú)保存價(jià)值的文物或者標本的審批。

  4. 文物保護單位拍攝的審批。

  以上4項文物保護方面的行政許可事項我局共受理辦結0件。今后,我局將通過(guò)站、專(zhuān)題活動(dòng)、公共文化館所等多渠道向社會(huì )群眾廣泛宣傳《文物保護法》和《文物保護法實(shí)施條例》,提高文物保護相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營(yíng)造執法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續加強對市級國有文物和由政府出資修繕的非國有文物的規范管理,強化對館藏單位的常規監督檢查,切實(shí)做好我市文物保護工作。

  5.文物保護單位修繕的審批:該審批事項我局共受理辦結1件。

  6.出版物發(fā)行單位設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結33件。

  7.內部資料性出版物、宗教用品準印證核發(fā):該審批事項我局共受理辦結132件。

  8. 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的'設立及變更審批:該審批事項我局共受理辦結40件。

  其他衛星電視廣播地面接收設施使用許可、廣播電視設施遷建同意、廣播電視設施遷建同意、設立、合并、終止地方廣播電臺、電視臺審查同意、在廣播電視信號空中專(zhuān)用傳輸通路內興建工程的同意這5項行政許可審批事項,我局共受理辦結0件。

  我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理行政審批中,嚴格按照有關(guān)政策法規和規定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒(méi)有違反政策法規和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據“以人為本”原則,簡(jiǎn)化前置查驗用地和設備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠信承諾書(shū)的前提下,當場(chǎng)受理、辦結,不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評。

  (三)非行政許可審批(共5項)

  1.非國有不可移動(dòng)文物 轉讓、抵押或者改變用途備案。

  2.出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項備案。

  3.廣播電臺、電視臺設立分臺的備案。

  4.廣播電臺、電視臺開(kāi)辦群眾參與的廣播電視直播節目審批。

  我局審批窗口未接到上述3項非行政許可備案申請。

  5. 電影放映經(jīng)營(yíng)許可證年檢:該審批事項我局共受理辦結21件。

  (四)行政強制措施采取情況(1項)

  查封、扣押、拍賣(mài)有證據證明是與出版違法活動(dòng)有關(guān)的物品:該審批事項我局共受理辦結0件。

  (五)其他行政執法行為履行情況(12項)

  1.博物館年檢:該審批事項我局共受理辦結7件。

  2.對涉及廣播電視廣告播出違規舉報的調查處理:該審批事項我局共受理辦結21件。

  3.出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項我局共受理辦結1065件。

  4.印刷企業(yè)年檢:該審批事項我局共受理辦結472件。

  另外8項其他行政執法事項我局共受理辦結0件。

  三、未作出行政執法行為領(lǐng)域的管理情況

  根據統計結果,我局未實(shí)施的執法事項有120項行政處罰、9項行政許可審批、4項非行政許可審批、1項行政強制、8項行政檢查、3項行政確認、2項行政獎勵、8項其他行政權力。對這些沒(méi)有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區,也不是與其他部門(mén)存在交叉管理互相推扯皮諉監督管理。今年,我局加強對區縣部門(mén)執法工作的指導和監管,不斷加大對市場(chǎng)的執法檢查力度。同時(shí),我們還注重對文化市場(chǎng)、新聞出版、廣播電影電視的日常監督管理,檢查中切實(shí)未發(fā)現存在違法違規行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識較強,絕大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主合法經(jīng)營(yíng),因此有些領(lǐng)域沒(méi)有進(jìn)行行政處罰。

  四、與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法情況

  年內沒(méi)有與其他單位部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法工作。

  五、對本系統進(jìn)行監督檢查的情況

  (一)行政執法監督檢查

  20xx年7月21日至24日,我局分4個(gè)工作組,對各縣(區、開(kāi)發(fā)區)文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場(chǎng)綜合執法支隊,xx市文化市場(chǎng)綜合執法支隊開(kāi)展了行政執法監督檢查,檢查內容主要為各單位執法制度建立、行政執法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實(shí)施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現,各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區)進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念,認真落實(shí)行政執法責任制,不存在隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款等現象。今年以來(lái),全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復議和行政訴訟案件。

  (二)行政執法案卷評查

  20xx年7月,我局開(kāi)展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執法案卷評查,執法案卷評查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級文化新聞出版廣電行政執法部門(mén)(包括有文化新聞出版廣電執法權的文化市場(chǎng)綜合執法機構)履行職責已辦結的文化新聞出版廣電類(lèi)行政執法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評查,評出了一二三等獎案卷,進(jìn)一步強化行政執法監督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。

  六、目前行政執法中存在的疑難問(wèn)題及提出的相應對策建議

  (一)存在問(wèn)題

  一是推行政府部門(mén)行政權力清單后加強事中事后監管是一項全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來(lái)如何做好審批與監管的銜接也是一項新課題;二是我局二層單位市文化市場(chǎng)綜合執法支隊現有執法隊伍人員年齡偏大,不能適應不斷增長(cháng)的執法業(yè)務(wù)。

  (二)改進(jìn)措施

  1.進(jìn)一步加強學(xué)習,提高干部職工依法行政工作水平。

  一是利用多種形式組織執法人員學(xué)習與執法相關(guān)的法律法規,切實(shí)保證執法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔的執法任務(wù)相適應。二是建立和完善各項業(yè)務(wù)培訓制度,有計劃、有針對性地對現有的行政執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓,并將培訓工作日;、制度化。

  2.全面落實(shí)責任制,不斷規范文化市場(chǎng)綜合執法行為。

  加強執法管理,按照理性、平和、文明、規范執法的要求,在管理服務(wù)和執法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對立情緒,努力實(shí)現執法者與被執法者的和諧、執法方式和執法效果的統一。杜絕頭執法、重復執法、權責不明的現象,大力推行行政處罰案件談話(huà)和集體審議制度,嚴格執行行政執法自由裁量權標準,減少和杜絕執法的隨意性;強化行政執法監督檢查,進(jìn)一步規范執法程序,做到執法規范化,辦案程序化,程序格式化,工作過(guò)程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執法文書(shū)、執法程序、執法行為的規范工作,形成按法定程序辦事的習慣,提高執法機關(guān)效能,提高執法人員的依法行政工作能力和執法水平,保障法律、法規、規章的正確實(shí)施。

  3.加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

  采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監控相結合等措施,及時(shí)發(fā)現和查處各類(lèi)違法案件和違規行為。按照屬地管理原則,以城鄉結合部為重點(diǎn),進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時(shí)間、集中力量、集中行動(dòng),嚴格執法,把治理行動(dòng)縱向延伸。同時(shí),利用業(yè)主經(jīng)營(yíng)許可證年審平臺,組織業(yè)主學(xué)習本行業(yè)相關(guān)法律法規,增強行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營(yíng)意識。在原有檢查基礎上,加大對全市尤其是對縣區出版物發(fā)行單位的監督檢查,強化對經(jīng)營(yíng)業(yè)主法制教育。

  行政執法自查報告11

  今年以來(lái),按照縣人大常委會(huì )行政許可法執法檢查方案的要求,商務(wù)局對貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執法檢查自查,F將執法檢查自查情況報告如下:

  一、基本評價(jià)自查表明,商務(wù)局為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現為:

 。ㄒ唬┙M織宣傳教育。商務(wù)局開(kāi)展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務(wù)局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導報告。在組織機關(guān)干職工學(xué)習的同時(shí),結合實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習、宣傳,提高了干職工的法律認知水平。

 。ǘ╅_(kāi)展許可清理。商務(wù)局按照行政許可法的要求和省市規定,對行政許可的項目、實(shí)施主體、許可依據等進(jìn)行了認真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類(lèi)商品零售許可、酒類(lèi)商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、舊機動(dòng)車(chē)鑒定評估機構行政審批、調味品經(jīng)營(yíng)許可;取消4項,分別是:酒類(lèi)商品零售許可、酒類(lèi)商品批發(fā)許可、畜禽定點(diǎn)屠宰許可、調味品經(jīng)營(yíng)許可;保留1項,即舊機動(dòng)車(chē)鑒定評估機構行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實(shí)施,不存在變相設定審批事項問(wèn)題,無(wú)行政許可收費項目。

 。ㄈ┬姓S可制度健全?h法制辦指導和幫助商務(wù)局制訂了行政許可程序規定和責任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。商務(wù)局根據本單位的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政執法工作制度。制定了問(wèn)責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、許可公示制、一次性告知制、過(guò)錯責任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規范了行政許可行為。

 。ㄋ模┨岣咴S可效率。商務(wù)局按照公開(kāi)透明、便民高效的原則,結合本單位的.業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),積極改進(jìn)行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。

  二、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┎糠中姓S可實(shí)施機關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機關(guān)法定,行政機關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規的規定,委托商務(wù)綜合執法大隊行使行政許可。

 。ǘ┏绦蜻`法現象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現為許可缺公示、受理缺憑證、聽(tīng)證缺資料。該組織聽(tīng)證未組織聽(tīng)證,應告知聽(tīng)證權利的未告知聽(tīng)證權利,有的以協(xié)調會(huì )的形式替代聽(tīng)證會(huì )。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當天告知了申請人缺少資料,且不是當場(chǎng)就能作補正的,有時(shí)在當天就作出了行政許可決定。

  行政執法自查報告12

  根據市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規范涉企行政執法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[20xx]3號)的通知要求,為進(jìn)一步規范全市涉企水行政執法工作,提高水行政執法水平,全面推進(jìn)依法行政規范化工作進(jìn)程,我局在全局開(kāi)展了規范涉企行政執法行為專(zhuān)項監督檢查工作,對照重點(diǎn)檢查的內容和標準,認真開(kāi)展了自查自評,F將自查情況匯報如下:

  一、組織領(lǐng)導及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況

  一是強化組織領(lǐng)導。為切實(shí)做好水行政執法工作,我局建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,部門(mén)領(lǐng)導具體抓的工作機制,指定水政水資源辦具體負責全市水行政執法監督工作,以保障行政執法工作正常有序開(kāi)展。二是制定工作方案。為確;顒(dòng)各項要求落到實(shí)處,制定了《鐵嶺市水利局規范涉企行政執法實(shí)施細則》,明確了檢查的目標任務(wù),提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長(cháng)效管理機制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執法單位對制度的執行情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正,并把制度的執行情況作為對單位和部門(mén)負責人年終考核的重要依據之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權,從而為促進(jìn)水政執法隊伍建設提供了制度保障。

  二、規范具體行政執法情況

  依據相關(guān)法律法規的規定,對照檢查工作重點(diǎn)內容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點(diǎn):

  行政處罰:執法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規定》,處罰主體認定準確、違法事實(shí)清楚、證據確鑿、引用法律法規準確。堅決落實(shí)“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業(yè)戶(hù)直接去銀行上繳。全面規范行政處罰自由裁量權,結合我市經(jīng)濟發(fā)展現狀,規范行政處罰標準,杜絕執法隨意性。在行政處罰過(guò)程中,綜合考慮各類(lèi)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類(lèi)和法律依據,確定相應的`處罰標準,從制度與機制層面預防了權力濫用,使水行政執法工作更規范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),通過(guò)幾次的培訓學(xué)習,各執法單位在文書(shū)制作上切實(shí)做到了引用法律法規準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規范有序。

  行政許可:按照有關(guān)文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對外服務(wù)。嚴格執行《行政許可法》,將許可事項、依據、條件、以及受理要求等相關(guān)內容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開(kāi),無(wú)擅自增加內容,無(wú)辦理審批事項強行推銷(xiāo)產(chǎn)品、和服務(wù)問(wèn)題,嚴格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時(shí)更省心、更稱(chēng)心、更放心。

  行政強制:認真組織全局人員集中學(xué)習《行政強制法》,嚴格執行《行政強制法》,行政強制主體及職權合法,實(shí)施行政強制嚴格遵守法律規定,勿濫用行政強制問(wèn)題,無(wú)擅自扣押財物和亂收保管費用等問(wèn)題,依法保障當事合法權益,無(wú)侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問(wèn)題。

  預防和化解水行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督交通運輸行政機關(guān)依法行使職權,成立了鐵嶺市水利局行政復議領(lǐng)導小組,制訂了關(guān)于建立預防和化解行政爭議解決機制的實(shí)施意見(jiàn),完善了行政執法社會(huì )監督制和行政執法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。

  行政執法紀律和作風(fēng):工作中嚴格要求工作人員遵照規定注重執法文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)等,做到著(zhù)裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語(yǔ)、規范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶(hù)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強化社會(huì )監督。把工作職責、服務(wù)承諾、投訴電話(huà)、執法依據、收費標準,全部實(shí)行公開(kāi),接受社會(huì )監督,設立監督臺、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄,并聘請了社會(huì )監督員,定期征求他們的意見(jiàn),以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對象,不斷修訂和完善各項規章制度,無(wú)“吃、拿、卡、要、報”等不良現象。

  三、水利系統行政執法工作存在的主要問(wèn)題

  通過(guò)此次自查,在充分肯定水利系統行政執法工作成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現各行政執法單位尚存在一些不足之處,具體表現為:

 。ㄒ唬┯捎谑苋耸戮幹频南拗,新進(jìn)人員較為困難,以致當前執法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏,影響行政執法隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開(kāi)展。

 。ǘ┥鐣(huì )認同感欠缺,執法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對法律法規認識不到位,導致水行政執法缺乏社會(huì )認同感,執法難度加大,明知故犯現象嚴重。

 。ㄈ┎糠謭谭▎挝徊糠职讣C據種類(lèi)相對單一,表述欠嚴謹。

  四、加強和完善水行政執法工作的意見(jiàn)和建議

  根據以上查找的不足,結合我局執法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:

 。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,打造過(guò)硬的內部環(huán)境。內強素質(zhì),外樹(shù)形象,造就一支高素質(zhì)的執法隊伍是打造過(guò)硬內部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習教育活動(dòng)。二要通過(guò)各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)執法隊伍,聘請法律顧問(wèn)進(jìn)行現場(chǎng)授課,解決執法人員存在的法律知識問(wèn)題。三要切實(shí)加大行政執法法律法規知識培訓力度,實(shí)施執法能力培訓,通過(guò)集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執法人員執法水平。

 。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高法制意識,營(yíng)造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進(jìn)行法律法規的宣傳教育,使法律法規常識做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高全民的法制意識,培養遵紀守法和積極配合執法的自覺(jué)性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,通過(guò)電視、報紙專(zhuān)欄,召開(kāi)座談會(huì )等形式,大力宣傳水法律法規,正確引導社會(huì )輿論,為水行政執法營(yíng)造公正、客觀(guān)、積極的輿論環(huán)境。

 。ㄈ╆P(guān)于部分執法單位案件證據單一等的問(wèn)題,一要通過(guò)提高全體行政執法隊伍行政執法人員的素質(zhì)著(zhù)手,二要定期開(kāi)展行政執法案卷評查,提高行政執法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達到標本兼治的目的。

  通過(guò)自查,我局在交通行政執法方面雖取得一定成績(jì),但與上級部門(mén)的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問(wèn)題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問(wèn)題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級主管部門(mén)的指導下,我市水行政執法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺階。

  行政執法自查報告13

  縣政府法制辦:

  根據江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》的通知精神,我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進(jìn)行梳理,對已辦結的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項地自我評查。 現將自查自糾情況匯報如下:

  一、基本情況

  20xx年1月至7月止,我局已辦結的行政執法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設施案件162起(含規勸協(xié)助當事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,

  專(zhuān)門(mén)組織人員對所有執法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┬姓䦂谭氊熋鞔_、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》文件精神規定的職權進(jìn)行管理和執法,所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍,無(wú)超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證、亮證上崗。

 。ǘ﹫谭ㄞk案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽(tīng)證的權利,充分保障當事人的'合法權益;執法辦案的每個(gè)環(huán)節都嚴謹規范,每個(gè)步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個(gè)案件都由機關(guān)負責人簽批。

 。ㄈ┌讣{查事實(shí)清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實(shí)既有當事人配合調查確認的現場(chǎng)檢查筆錄,又有合法有效的當事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料,還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報告,從而形成較多種類(lèi)關(guān)聯(lián)性、系統性、證明力較強的證據鏈,對當事人違法事實(shí)認定比較確鑿有力。

 。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠、行政處罰度量適當。按照法定程序,充分聽(tīng)取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀(guān)分析當事人違法行為的具體情節、性質(zhì)、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等,對重大案件進(jìn)行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。

 。ㄎ澹┌妇碇谱饕幏、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書(shū)制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀(guān),并能及時(shí)上交歸檔保存。

 。﹫谭ㄞk案嚴謹、責任落實(shí)明確。為此,特制訂了《行政執法過(guò)錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關(guān)規定,嚴格執行執法責任追究制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前,還未出現因執法過(guò)錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。

  二、存在的不足

 。ㄒ唬、案件調查取證方面。一是部分單位執法時(shí)不能使用“執法儀”或自身手機及時(shí)拍照(攝像)取證,完好保

  存執法現場(chǎng)證據。二是調查取證能力需進(jìn)一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。

 。ǘ、現場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄制作方面。個(gè)別執法文書(shū)存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調查詢(xún)問(wèn)筆錄的表述詢(xún)問(wèn)、記錄內容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調查(談話(huà))筆錄詞不達意,語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱(chēng)及其條款,以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見(jiàn)的記入。對存在岐義而修正過(guò)的筆錄內容也存在沒(méi)有當事人加蓋指紋予以確認現象;還有部分案卷沒(méi)有記入被調查人對詢(xún)問(wèn)筆錄內容屬不屬實(shí)的認可記錄。執法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關(guān)系不強。

 。ㄈ、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書(shū)混合使用,個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當“調查詢(xún)問(wèn)筆錄(二)”現象,甚至還有個(gè)別案卷缺失(丟失)送達回證等問(wèn)題。

  三、整改的措施

  結合此次行政執法案卷評查發(fā)現的問(wèn)題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實(shí),進(jìn)一步規范執法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執法工作滿(mǎn)意不留一絲遺憾,城市管理落實(shí)不留半片死角!

  一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓活動(dòng)。組織各執法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓,重點(diǎn)培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書(shū)制作等技能,進(jìn)一步提高執法人員的調查取證能力。

  二是開(kāi)展執法案卷規范月活動(dòng)。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開(kāi)展行政執法案卷規范月活動(dòng),組織各執法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結的代表性案件,對案件認定的違法事實(shí)、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,查擺問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進(jìn)行政執法工作,共同提高執法案卷的整體質(zhì)量。

  三是進(jìn)一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署,認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執行好執行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。

  四是聯(lián)合縣監察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執法監督力度,對發(fā)現“無(wú)執法資格執法、不按程序執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現一起,徹查一起,切實(shí)規范行政執法行為,形成依法行政、文明執法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。

  行政執法自查報告14

  一、工作開(kāi)展情況

  我站是自治區農牧業(yè)廳具有農業(yè)行政執法職能的單位之一,執法工作主要依據的法律是《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》和《內蒙古自治區實(shí)施〈中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,

  一、維護了基層農技推廣部門(mén)的合法權益。今年春季,通遼市扎魯特旗農技推廣中心職工來(lái)電話(huà)反映,扎旗行政為了開(kāi)展文明達標活動(dòng),擬將旗農技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進(jìn)行了解核實(shí),在充分了解真實(shí)情況的基礎上,指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的,是嚴重違反“農技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預下,扎旗政府和農業(yè)局取消了占用計劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護了扎旗農技推廣中心的合法權益。

  二、在行政執行證件的管理使用方面,我們嚴格按照上級有關(guān)部門(mén)的規定執行,去年秋季,安排有關(guān)執法人員參加了農牧業(yè)廳統一組織的培訓學(xué)習,在考試合格的基礎上,于今年換領(lǐng)了新的執法證件,沒(méi)有出現亂發(fā)證件、不規范使用的現象,維護了執法證件的嚴肅性。

  二、存在問(wèn)題

  目前,在我區的農技推廣工作中,還存在很多違法現象,主要是侵占、挪用農技推廣項目經(jīng)費,侵占農技推廣部門(mén)房舍,安排非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)鄉鎮站工作甚至擔任鄉鎮農技站領(lǐng)導等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權力的.部門(mén)領(lǐng)導或鄉鎮領(lǐng)導,他們的法制意識十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農技推廣項目經(jīng)費被主管部門(mén)侵占、挪用,被領(lǐng)導管理的農技推廣部門(mén)是“兒子的錢(qián)老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對,又不敢向上級部門(mén)反映,更不可能去執法!同樣,非專(zhuān)業(yè)人員擔任鄉鎮農技站領(lǐng)導,一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當地的農技推廣事業(yè)。

  另外,由于領(lǐng)導不重視、缺乏經(jīng)費等原因,農技推廣執法單位沒(méi)有下基層認真開(kāi)展執法檢查工作,對違法行為沒(méi)能及時(shí)認真進(jìn)行查處,工作中有缺位現象。

  三、幾點(diǎn)建議

  一是提高各級主管部門(mén)和農技推廣部門(mén)領(lǐng)導的法制意識,不能知法犯法,也不能知法不執法,執法工作既不能錯位、越位,更不能缺位,出現執法盲區。二是理順農業(yè)執法管理體制,成立農業(yè)綜合執法機構,實(shí)行直管理。三是在刑法上設立侵占、挪用專(zhuān)項經(jīng)費罪,加大處罰力度,增加違法成本。

  行政執法自查報告15

  關(guān)于行政執法規范年活動(dòng)開(kāi)展情況的自查報告區政府法制辦:根據xxx府法(20xx)11號文件要求,xxx區司法局認真組織開(kāi)展行政執法規范自查活動(dòng),現將開(kāi)展自查活動(dòng)的情況總結如下:

  一、認真清理行政執法主體,規范委托行為

  根據司法行政機關(guān)的行政執法要求,不存在行政執法委托事項及權限,不存在委托的現象。

  二、規范執法隊伍,嚴格落實(shí)執法人員資格制度

 。ㄒ唬┱J真清理整頓行政執法隊伍。按要求,區司法局嚴格按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規定對行政執法人員進(jìn)行清理,全局現有的七名從事行政執法工作的人員全都通過(guò)了行政執法資格考試,持有省政府頒發(fā)的《行政執法證》,在執法過(guò)程中堅持持證上崗,亮證執法。全局無(wú)聘用的臨時(shí)工、合同工從事行政執法工作。

 。ǘ┩晟菩姓䦂谭ㄈ藛T信息系統。全局的行政執法人員的基本信息已全部錄入,并依法公開(kāi),接受公眾監督。

 。ㄈ┘哟髮谭ㄈ藛T的培訓力度。積極組織全局的行政執法人員參加有關(guān)公共法律知識、專(zhuān)業(yè)法律知識的培訓,提高人員的'政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  三、建立完善程序制度,規范執法程序

 。ㄒ唬┘訌娦姓䦂谭ǔ绦蛑贫冉ㄔO。區司法局認真依照行政執法的要求,依法依職行使行政執法權,嚴格執行有關(guān)行政執法的程序要求,充分保障行政執法相對人的正當合法的權利。

 。ǘ﹪栏駡绦凶C據制度,認真依照證據規則和取證程序,收集和固定證據,做到取證合法,證據充分。

 。ㄈ﹪栏褚幏缎姓䦂谭ㄎ臅(shū),規范執法檔案,做到一案一卷。四、規范執法行為,改進(jìn)執法方式區司法局認真按照《行政處罰法》的要求,堅持處罰法定、公開(kāi)公正、處罰與教育相結合等原則,嚴格執行《xxx市規范行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》的規定,堅決杜絕選擇性執法。

  五、及時(shí)報送相關(guān)工作信息

  對執法過(guò)程中的相關(guān)信息,及時(shí)報送區政府法制辦,確保信息暢通。以上情況,特此報告。xxx市xxx區司法局20xx年xx月xx日

  行政執法自查報告16

  今年以來(lái),伊寧縣食品藥品監督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導,以學(xué)習貫徹《行政許可法》為契機,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)監管理念,扎實(shí)穩步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環(huán)節,認真貫徹執行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規,全面落實(shí)行政執法工作責任制,依法行政,秉公執法,構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個(gè)體系。進(jìn)一步加強和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。

  近年來(lái),縣局各項工作得到了州食品藥品監管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續六年榮獲州直食藥監系統先進(jìn)集體稱(chēng)號;03年至09年連續七年榮獲州直食藥監系統執法辦案先進(jìn)集體稱(chēng)號;06至09年連續四年榮獲縣直機關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號;06年至09年連續四年榮獲縣直機關(guān)績(jì)效考評優(yōu)良單位稱(chēng)號;06年被州直食藥監系統評為“四好班子”稱(chēng)號;08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱(chēng)號;09年獲得縣直機關(guān)“六星”級和諧機關(guān)達標單位稱(chēng)號。同時(shí),縣局還有十項工作取得了成效,一是于20xx年獲得自治區級精神文明單位稱(chēng)號;二是于20xx年獲得文明示范窗口單位稱(chēng)號;三是于20xx年榮獲自治區級先進(jìn)職工模范小家稱(chēng)號的單位;四是于20xx年獲得自治區檔案管理一級標準的單位稱(chēng)號;五是于20xx年創(chuàng )建自治區農村藥品“兩網(wǎng)”建設先進(jìn)縣;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著(zhù)成效,建立了長(cháng)效合作機制,聯(lián)合行動(dòng),先后端掉了近30個(gè)制假、售假、私設庫房的無(wú)證經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn);七是于20xx年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問(wèn)題;八是外宣稿件在州直系統名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農合政策符合條件的鄉鎮藥店傾斜,納入新農合定點(diǎn)報銷(xiāo)范圍,這一做法降低了藥價(jià)、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監控,覆蓋面達95%以上,自治區電子監管現場(chǎng)會(huì )連續兩年在我縣召開(kāi),提高了科學(xué)監管水平,F將縣局近年來(lái)行政執法工作自查如下:

  一、加強領(lǐng)導,明確權責,構筑藥品監管執法責任體系。

  縣局制訂了行政執法責任制,并成立了領(lǐng)導小組,明確了局長(cháng)對轄區藥監執法工作負總責,各科室對行政執法業(yè)務(wù)工作負責,一級抓一級,層層抓落實(shí),建立一崗一責任,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執法責任,為全縣局行政執法工作的開(kāi)展理清了思路,明確了職責,形成了從局長(cháng)到每一崗位相互負責的行政執法責任體系,確保行政執法有序、高效運行。

  二、加強法律法規學(xué)習,提高依法行政能力

  今年以來(lái),堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)食品藥品監管工作全局,縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習了自治區局及州局年度工作會(huì )議精神,分析當前工作要點(diǎn),把握職能,做好各項工作。進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動(dòng)方案和措施,落實(shí)任務(wù),制訂工作制度,創(chuàng )新工作內容,切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時(shí)還大力加強了干部職工每周二政治理論學(xué)習日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習日,深入學(xué)習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目,每名干部有關(guān)法制的`學(xué)習筆記達2萬(wàn)字以上,并結合學(xué)習寫(xiě)出了10余篇較有深度的學(xué)習心得。同時(shí)復印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規資料,做到單位職工人手一冊。

  三、行政執法自查工作

 。ㄒ唬┳圆殡A段:

  自查人員認真對照和學(xué)習實(shí)施方案、檢查評分表,對20xx年以來(lái)的行政執法工作和所有執法案卷進(jìn)行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執法人員資格、是否亮證執法,執法程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據認定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執法臺賬,對已結案的案件進(jìn)行了整理歸檔。

 。ǘ┛偨Y階段:

  對自查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)改正,對不能更改的提出整改意見(jiàn),要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn),不能再犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現的問(wèn)題有:

  1、有的案件無(wú)充分的理由而減輕了處罰;

  2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語(yǔ)句不通,詞不達意;

  3、由于縣局執法人員不足,所以未對案件進(jìn)行審核;

  4、有的案件書(shū)寫(xiě)格式不規范。

  四、整改意見(jiàn)

  我局將在認真總結經(jīng)驗的基礎上,認真研究新形勢的執法監督工作,以建立以憲法、法律、法規為依據,建立和完善以執法有依據、行為有規范、權力有制約、過(guò)程有監控、

  違法有追究為主要內容的行政執法責任制度體系為目標。通過(guò)準確適用合法、有效的執法依據,嚴格執行科學(xué)、透明的執法程序,確定公平、公開(kāi)的執法職責,完善獎懲分明的考核機制,達到執法權限法定化,執法責任明晰化,執法行為規范化,執法程序公開(kāi)化,執法監督制度化,使行政執法水平明顯提高,行政機關(guān)作風(fēng)明顯轉變,政風(fēng)行風(fēng)建設滿(mǎn)意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障,基本形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,為轄區醫藥經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。

  行政執法自查報告17

  根據市工商局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳(20xx)88號]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實(shí)《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來(lái)的行政執法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“五五”普法工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:

  一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況

  自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來(lái),我局從20xx年3月開(kāi)始至20xx年9月,先后組織開(kāi)展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習、培訓、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開(kāi)了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學(xué)習與檢驗學(xué)習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學(xué)習。在學(xué)習培訓上,一是開(kāi)展了自學(xué),二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門(mén)的主要負責人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認真的考試,同時(shí),還建立了配套的`工作制度12項,并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。

  自20xx年以來(lái),我局仍在不斷地強化學(xué)習和培訓,針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實(shí)《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問(wèn)題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政復議工作、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們取得的好經(jīng)驗是:領(lǐng)導重視,依法辦事,嚴格落實(shí)行政許可的各項制度。抓信訪(fǎng),重反映,及時(shí)查處各種違反規定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。

  二、20xx年以來(lái)行政執法案件、復議案件情況

  20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬(wàn)元,罰沒(méi)收入5.24萬(wàn)元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬(wàn)元,罰沒(méi)款90.04萬(wàn)元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬(wàn)元,罰沒(méi)收入29.97萬(wàn)元。20xx年至20xx年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學(xué)習,將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規的學(xué)習,再次是開(kāi)辦基層工商所培訓班,以案促學(xué)習,在實(shí)戰中進(jìn)行學(xué)習。完善有關(guān)的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過(guò)錯行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機構在案審時(shí)共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹(shù)立了工商部門(mén)依法行政、執政為民的執法形象。

  在行政執法中,我局從完善制度出發(fā),加強監控措施。主要是制定了執法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監督管理措施。在行政強制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(cháng)報批,并向法制部門(mén)領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號。在實(shí)施行政強制措施時(shí),嚴格按照執法辦案程序,向當事人出示執法證件,送達實(shí)施某種行政強制措施的通知書(shū)和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強制措施實(shí)施后,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量向法制部門(mén)備案,并按規定程序和時(shí)間要求移交財務(wù)部門(mén)管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門(mén)審核后,報主管局長(cháng)審批同意,方可由承辦機構和財務(wù)部門(mén)在法制機構的監督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實(shí)體并重,采取行政強制措施和達到聽(tīng)證程序案件嚴格依程序辦理。

  三、政務(wù)公開(kāi)、準入制度執行情況

  1、實(shí)行首辦責任制。為使首問(wèn)責任制度落實(shí)到實(shí)處,我局明確首辦責任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問(wèn)責任人8人,對八項行政許可事項予以落實(shí),使用34種統一文書(shū)。統一規范,按照市局統一的文書(shū)格式,向申請人或咨詢(xún)人發(fā)送一次性告知書(shū)企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門(mén)年檢服務(wù)。上門(mén)年檢93戶(hù),出動(dòng)人員268人次,出動(dòng)車(chē)輛25臺次。幫助解決實(shí)際困難。

  2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項行政許可事項,分別使用19種通知書(shū)、決定書(shū)和告知書(shū),對申請人第一次咨詢(xún)或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。

  3、行政許可事項公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設置公示欄,公開(kāi)公示內容。公示行政許可設定的依據(法律法規或規章)、條件、應提交的文件材料、收費依據(標準)和辦理時(shí)限等內容的公示欄5塊;公示行政許可文書(shū)示范文本8類(lèi)43種;公開(kāi)辦事機構、承辦人員、負責人及電話(huà)號碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機構和聯(lián)系電話(huà)。

  4、行政許可事項服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱(chēng)預先核準30戶(hù);一般注冊、變更、注銷(xiāo)登記3個(gè)工作日內完成,共完成226戶(hù)/次,個(gè)體工商戶(hù)2252戶(hù)/次;共辦理個(gè)體工商戶(hù)設立、變更和注銷(xiāo)登記2252戶(hù),當場(chǎng)登記發(fā)照1760戶(hù),私營(yíng)企業(yè)160戶(hù),特殊情況隨到隨辦。

  5、行政許可事項窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設立、變更和注銷(xiāo)登記226戶(hù)(當場(chǎng)登記160戶(hù))。個(gè)體工商戶(hù)設立、變更和注銷(xiāo)登記2252戶(hù)(當場(chǎng)登記1760戶(hù)),(不予受理3戶(hù));在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規規定的程序和期限內,對依法作出的行政許可以書(shū)面形式,將決定頒發(fā)或送達申請人,企業(yè)226戶(hù),個(gè)體2252戶(hù)。

  6、規范系統監督檢查(政務(wù)公開(kāi))制度落實(shí)情況?h局機關(guān)在登記注冊大廳,公示辦事機構1個(gè)、服務(wù)范圍8大項、5名服務(wù)人員身份、職責等;公開(kāi)注冊登記條件和程序及依據1板,公開(kāi)注冊登記收費標準、項目及依據1板,公開(kāi)服務(wù)制度1板,公開(kāi)窗口服務(wù)制度1板,公開(kāi)行政許可結果30期226戶(hù),公開(kāi)典型案例20期,全面接受社會(huì )監督。工商所在醒目位置公示工作職責和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)注冊登記條件和程序及依據,公開(kāi)注冊登記收費標準、項目及依據,公開(kāi)服務(wù)時(shí)限。按戶(hù)公開(kāi)個(gè)體工商戶(hù)核費和收費情況88期。公開(kāi)行政許可結果,公開(kāi)基本信息個(gè)體工商戶(hù)120期2252戶(hù),公開(kāi)典型案例28戶(hù)。

  四、“五五”普法開(kāi)展情況

  “五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核。

  一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導小組,負責協(xié)調、指導全局的普法工作;領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在法規股,具體承擔普法工作日常事務(wù)。各工商所設兼職法制員一名,負責案件核審、法律宣傳等工作。

  二是明確分工,各負其職?h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規劃》,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門(mén)涉及工商法律、法規、規章多,又面對大量經(jīng)營(yíng)者和消費者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),將普通法由法規科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔宣傳培訓。

  五、行政執法責任制度情況

  我縣所有在崗行政執法人員除暫未領(lǐng)導執法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執法。不亮證不能實(shí)施現場(chǎng)檢查和監督管理,不亮證不能實(shí)施行政強制措施和詢(xún)問(wèn)案件當事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執法人員的執法證件證明,以體現執法人員執法資格的嚴肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監督機制。目前,沒(méi)有一起提起行政訴訟。

  六、存在問(wèn)題

  由于各種原因,暫不能執行《xx省工商行政管理系統罰沒(méi)物資及公物委托拍賣(mài)試行辦法》,罰沒(méi)物資保管和處罰需要進(jìn)一步規范。

  行政執法自查報告18

  遵照縣人大常委會(huì )《關(guān)于對全縣司法、行政執法機關(guān)執法公開(kāi)情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見(jiàn),認真進(jìn)行整改,現就有關(guān)情況匯報如下:

  一、主要工作情況

  (一)制定制度,明確責任。我局結合本地、本部門(mén)實(shí)際,依法界定執法權限、明確執法任務(wù)和責任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執法責任制實(shí)施方案,按“誰(shuí)主管,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負責”原則,對各股主管范圍內的礦山行政執法工作實(shí)行責任制,對出現問(wèn)題的直接責任人嚴格進(jìn)行責任追究。對不同崗位,從局長(cháng)到礦管員等都制定了崗位責任制,確認局長(cháng)為我局依法行政第一責任人,并明確其權限和責任范圍,制定了《礦管局行政執法責任制》、《礦管局行政執法評議考核制度》、《行政執法錯案責任追究制度》和《行政執法公示制度》等,由局執法責任制領(lǐng)導小組每半年對各股行政執法案件進(jìn)行一次評議考核,并把各個(gè)崗位執法責任制的情況納入個(gè)人年度考核內容。

  (二)嚴格執法,依法行政。為提高我局行政執法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級組織的法制培訓,年初以來(lái)組織了2期法律知識學(xué)習培訓。所有的執法人員都按規定申報、辦理了《江西省行政執法證》,在執行公務(wù)中,嚴格依照法律依據、執法程序,以及文明執法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對我縣礦山無(wú)證開(kāi)采、超界開(kāi)采、拖欠規費、違規操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執法。該停產(chǎn)整頓的下達停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機關(guān),并切實(shí)維護礦主的合法權益,正確履行要求聽(tīng)證、行政復議等職責,及時(shí)發(fā)現和糾正不當行政行為。

  (三)政務(wù)公開(kāi)、透明執法

  我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧社會(huì )的`總體目標,配合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以強化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加大執法透明度,做到行政執法有告知,事前事后有監督。著(zhù)力使我局實(shí)現“五個(gè)明顯”,達到“兩個(gè)優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規范,廉潔意識明顯增強,工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

  (四)嚴格票證、檔案管理

  我局按照有關(guān)罰沒(méi)款管理規定,要求各股在行政執示中做到票款分離,由指定的機構開(kāi)具省財政部門(mén)統一制發(fā)的罰款收據,并及時(shí)上繳。行政處罰文書(shū)檔案由專(zhuān)人管理,做到領(lǐng)取文書(shū)有記錄,歸檔有序號。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1、今年我局雖加強了法制機構和隊伍建設,礦管執法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,有時(shí)也出現較為簡(jiǎn)單的執法行為,未能很好做到以法服人。

  2、今年雖大大地加強了法律法規的宣傳力度,但由于以前基礎較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導對礦業(yè)法律法規還產(chǎn)生較模糊的認識。

  3、由于實(shí)際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過(guò)程中,有些制度及機制還存有不完善的地方。

  行政執法自查報告19

  我局檔案工作在縣檔案局的正確指導下,在局領(lǐng)導的高度關(guān)注下,多年來(lái)由最初的簡(jiǎn)單化、單一化、逐步走向完整化、專(zhuān)業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎設施建設、案卷質(zhì)量方面都有不同程度的提高。按照金辦發(fā)20xx183號文件的要求,我們對檔案工作認真進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、加強領(lǐng)導,明確責任,強化檔案管理

  我局在年初就成立了以黨組書(shū)記為組長(cháng),黨組成員為副組長(cháng),各室主任為成員的檔案管理工作領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室在機關(guān)辦公室,由、二同志負責具體業(yè)務(wù)工作。年初還將檔案工作列入機關(guān)年度工作計劃,專(zhuān)題開(kāi)會(huì )解決檔案工作中的具體問(wèn)題。并一直把學(xué)習、宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強了全體機關(guān)干部的檔案法制觀(guān)念、檔案工作觀(guān)念、保密觀(guān)念,使我局的檔案管理工作順利推進(jìn)。

  二、嚴格管理,健全制度,規范檔案管理

  按照相關(guān)要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統計制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責,并將各項制度公示上墻,嚴格檔案進(jìn)出關(guān)。對檔案的查閱、復印資料等實(shí)行了規范化的管理。

  三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理

  局機關(guān)檔案室按照標準設置庫房,現有檔案專(zhuān)用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標準配備了空調機、窗簾,溫濕度表、計算機等檔案工作需要的硬件設施,添置了專(zhuān)門(mén)的檔案柜、文件盒等辦公設備及用品進(jìn)一步完善檔案室防火、防潮、防蟲(chóng)和防光等保管設備,規范檔案保管,F有檔案柜6個(gè)。檔案室設在3樓,無(wú)其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。

  四、嚴格要求,及時(shí)歸檔,統一檔案管理

  我局嚴格按照檔案局的相關(guān)規定,結合我局實(shí)際制定了各類(lèi)檔案分類(lèi)大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學(xué)習,做到了嚴格要求,嚴格管理,并對檔案中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報并要求限期整改,嚴把質(zhì)量關(guān)。各人保管的資料務(wù)必按要求的時(shí)間移交檔案室,嚴禁拒交、散交、損毀等不良現象發(fā)生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進(jìn)行檔案規范整理,并經(jīng)檔案局錄入后及時(shí)存放至局檔案室。

  五、存在的問(wèn)題及今后工作目標

  (一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門(mén)兼職檔案工作人員中存在著(zhù)檔案法律法規意識不強的情況。

  (二)檔案室小、經(jīng)費和設備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的`經(jīng)費和設施設備支持,但檔案管理經(jīng)費在年度財務(wù)預算中尚未列入行政執法經(jīng)費,制約了檔案執法管理工作的開(kāi)展。

  (三)建議與對策

  一是在宣傳形式上要突破思維,轉變觀(guān)念、創(chuàng )新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強對檔案工作和行政執法人員的學(xué)習教育和對領(lǐng)導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng )造良好的工作氛圍。

  二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng )造條件明年完成升級工作。

  三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入是解決突出問(wèn)題的重要途徑。

  行政執法自查報告20

  根據區檔案局[20xx]號文件要求,為了深入貫徹落實(shí)《檔案法》精神,依法推動(dòng)全區檔案事業(yè)全面發(fā)展,我單位20xx年檔案工作在區檔案局的業(yè)務(wù)指導下,克服人少手、經(jīng)驗不足等困難,取得了一定成績(jì),檔案整理較為規范。按照區檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對我單位檔案管理工作進(jìn)行了自查,自查報告情況如下:

  一、高度重視,加強領(lǐng)導

  高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領(lǐng)導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。調整了檔案管理工作領(lǐng)導小組,并把檔案工作列入辦公室的重點(diǎn)工作、年度計劃,形成了以主管理事長(cháng)為組長(cháng)、辦公室主任為副組長(cháng)、各科室負責人和檔案專(zhuān)(兼)職人員為成員的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò )。為進(jìn)一步加強對檔案工作管理,我單位縮減財政、撥出經(jīng)費,添置各類(lèi)檔案用具、設施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應了現代化管理的需要。

  二、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作

  1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學(xué)化。在原有檔案管理工作的基礎上,我們進(jìn)一步完善了

  檔案管理工作的各項規章制度。按照《檔案法》的規定,在區檔案局的具體指導下,結合實(shí)際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規范的管理創(chuàng )造了有利條件。同時(shí)制定了本單位檔案管理應急預案,落實(shí)了檔案安全管理職責,加強了對檔案工作的管理、指導和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。

  2、按照區檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡(luò )圖、檔案分類(lèi)示意圖、檔案分類(lèi)說(shuō)明、文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡(luò )和各類(lèi)檔案制度規范下有序開(kāi)展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。

  三、認真抓好制度落實(shí),嚴防泄密

  1、繼續加強工作人員崗位職責的建設,貫徹執行《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作,增強我單位工作人員的檔案意識。

  2、加強對歸檔文件材料的`保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識,嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。

  3、檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用工作,對各類(lèi)檔案庫存、接收、銷(xiāo)毀、利用等進(jìn)行準確統計,積極做好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,保證為各項工作提供優(yōu)良的服務(wù);主動(dòng)接受主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。

  四、存在問(wèn)題

  在歸檔工作中重視對文書(shū)檔案的歸檔,對聲像、實(shí)物、等檔案工作有待加強。

  五、20xx年檔案工作計劃

  我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)知識不熟練等問(wèn)題,今后將再接再厲,更進(jìn)一步加強檔案管理工作。

  1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹(shù)立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設抓好做實(shí)。

  2、進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對檔案信息資源加以開(kāi)發(fā),使之為領(lǐng)導決策提供依據。

  3、加強自身檔案知識修養,提高業(yè)務(wù)水平。積極參加區檔案局組織的培訓,認真學(xué)習有關(guān)檔案方面的知識,勇于創(chuàng )新,注重工作實(shí)效。

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