全國土地日講話(huà)稿
在日常生活和工作中，我們都可能會(huì )用到講話(huà)稿，講話(huà)稿也稱(chēng)“發(fā)言稿”，是指在講話(huà)前擬定的書(shū)面稿子。相信很多朋友都對寫(xiě)講話(huà)稿感到非�？鄲腊�，下面是小編幫大家整理的全國土地日講話(huà)稿，歡迎閱讀與收藏。
今天是第xx個(gè)全國“土地日”，主題是“節約集約利用土地——推動(dòng)土地利用方式根本轉變”。這既是經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的現實(shí)要求，也深刻彰顯了中央資源節約的思想。面對新形勢新要求，大力推進(jìn)國土資源節約集約利用，以資源利用方式轉變倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，意義重大、影響深遠，必須做到四個(gè)認清：
一是必須認清國土資源節約集約關(guān)乎全市發(fā)展全局，應當高度統籌增量和存量。
在增量上，我們要通過(guò)劃定永久基本農田和城市開(kāi)發(fā)邊界來(lái)控總量、優(yōu)布局、調結構，要通過(guò)規模預核來(lái)堵住閑置低效源頭，要通過(guò)指標預算來(lái)發(fā)揮用地指標調控作用，堅決防止盲目鋪攤子、攤大餅。在存量上，要將土地清理推向縱深，研究存量盤(pán)活政策，堅決杜絕土地“睡大覺(jué)、曬太陽(yáng)”。在礦產(chǎn)資源管理上，要嚴格執行礦山開(kāi)采回采率等標準，嚴格落實(shí)年檢年報制度，嚴格開(kāi)展礦山土地復墾審查，制定獎懲措施推進(jìn)綜合利用示范基地和綠色礦山建設。與之相對應，我們不僅要對各地的節約集約新模式、新技術(shù)及模范縣（市）創(chuàng )建活動(dòng)給予激勵，更要對粗放浪費行為拿出重典問(wèn)責的硬措施。
二是必須認清國土資源節約集約既是資源問(wèn)題也是經(jīng)濟問(wèn)題，應當綜合施策。
全面推進(jìn)國土資源節約集約，必須跳出國土行業(yè)局限，善于調動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制決定作用。要大力推行“陽(yáng)光地產(chǎn)”制度，綜合運用市場(chǎng)和政府之手，將有限資源盡可能多地交給實(shí)力名企來(lái)干，筑牢節地市場(chǎng)主體基礎。要完善落實(shí)劃撥用地最低價(jià)款制度，既要擴大有償使用范圍，又要確保供地率穩步提升。要在守住新建工業(yè)項目容積率不低于1.0底線(xiàn)基礎上，用規模預核逐步拉高容積率。要適應收費清單執行制度，推進(jìn)開(kāi)竣工由資金管理向合同管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理轉變。要完善落實(shí)建設審批“兩個(gè)流程”，幫助企業(yè)在合法合規前提下快建快產(chǎn)。要總結推廣以地控稅、以稅節地等經(jīng)驗，探索價(jià)格、稅收、租金和規費等多種經(jīng)濟手段聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)配置體系。
三是必須認清國土資源節約集約不是城區集約而是全市集約，應當市縣并軌。
要推進(jìn)節地政策市縣并軌，出讓合同履約部門(mén)要聯(lián)合監管，土地批（供）后要實(shí)現流程化管理，工業(yè)項目用地規模預核要作為項目指標安排、供地的前置，鼓勵企業(yè)利用閑置低效用地自建標準化廠(chǎng)房、有償收回閑置土地等政策要成為縣域閑置土地處置的關(guān)鍵之招，土地管理重點(diǎn)監管鄉鎮制度要成為鄉鎮土地管理的規范，土地出讓收支管理要成為全國審計舉一反三的重中之重。要推進(jìn)節地制度市縣并軌，縣域要切實(shí)完善集體決策、節地考核、陽(yáng)光地產(chǎn)、指標預算、規模預核、最低價(jià)款、履約保證、廠(chǎng)房多層、雙向約束、批供監管等制度機制。要以土地“三項清理”為抓手，進(jìn)一步解決“三類(lèi)土地”問(wèn)題；以國土資源創(chuàng )模為抓手，進(jìn)一步提升國土資源節約集約能力和水平。
四是必須認清國土資源節約集約需要全民共建，應當形成整體合力。
各級黨委、政府要切實(shí)擔起領(lǐng)導之責，對國土部門(mén)的工作要多指導協(xié)調，努力為其創(chuàng )造更加有效的'工作環(huán)境，尤其是主要負責同志要主動(dòng)學(xué)習研究用地政策，把握依法合規、節約集約用地的方向；分管負責同志要組織國土等部門(mén)，針對當地實(shí)際，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，細化可操作性的政策措施；要定期分析用地形勢和節地空間的動(dòng)態(tài)變化情況，不斷提高節約集約用地水平。國土部門(mén)要切實(shí)擔起落實(shí)之責，抓好政策落實(shí)以及土地“三項清理”、國土資源創(chuàng )模等核心工作，加強國土資源政策尤其是節約集約用地、依法合規用地的培訓，提高各級領(lǐng)導意識和能力。各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔起聯(lián)動(dòng)之責，特別是規劃、住建等相關(guān)部門(mén)更要與國土部門(mén)建立更加緊密的協(xié)作關(guān)系，在落實(shí)市委、市政府的部署和要求上形成合力。
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