在全市民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議上的發(fā)言稿
民營(yíng)企業(yè)是高新區經(jīng)濟持續健康發(fā)展的生力軍，全區現已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1963家，個(gè)體工商戶(hù)6640戶(hù)，從業(yè)人員達4萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)貢獻了全區幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區民營(yíng)企業(yè)已獲中國馳名商標3件，山東省著(zhù)名商標16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國家標準1個(gè)，3家企業(yè)參與制定4個(gè)國家標準制定。下一步，我們將認真貫徹落實(shí)這次會(huì )議的安排部署，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)擴規模、實(shí)施三項工程提水平、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境強保障”的思路，做優(yōu)結構、做強實(shí)力、做細管理，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，為創(chuàng )建國家高新區、推動(dòng)跨越發(fā)展提供強大動(dòng)力。
一、突出培育產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)重點(diǎn)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟規模。
本著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規�；脑瓌t，突出工業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集群兩個(gè)重點(diǎn)，堅持招引外來(lái)項目和扶持本土企業(yè)新上項目“兩手抓”，引導民營(yíng)經(jīng)濟項目向產(chǎn)業(yè)園區集中，實(shí)現企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、水平提升。工業(yè)集群方面，重點(diǎn)打造以環(huán)球汽車(chē)、海納齒輪為龍頭的汽車(chē)制造及零部件產(chǎn)業(yè)集群；以力創(chuàng )科技、朗進(jìn)科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；以中天科技、愛(ài)地高分子為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群；以昊宇新能源汽車(chē)、呈瑞新能源科技為龍頭的.新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機為龍頭的節水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面，一是重點(diǎn)推進(jìn)和立東升商貿城等項目，力爭盡快落地建設，打造物流商貿產(chǎn)業(yè)集群；二是重點(diǎn)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進(jìn)研發(fā)設計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當前重點(diǎn)推進(jìn)恒瑞軟件開(kāi)發(fā)、聯(lián)創(chuàng )高科、石墨烯材料研發(fā)等項目，力爭盡快入園。確保每年新發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)200家以上，規模以上民營(yíng)企業(yè)20家以上。力爭三年內培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個(gè)百分點(diǎn)，達到80%以上。
二、實(shí)施三項工程，提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展水平。
一是大力實(shí)施“創(chuàng )新驅動(dòng)工程”。積極創(chuàng )建各類(lèi)創(chuàng )新平臺，健全完善創(chuàng )新體系，發(fā)展自主知識產(chǎn)權。確保每年新增省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重點(diǎn)實(shí)驗室“三中心兩站一室”等研發(fā)平臺5家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比年均提高2個(gè)百分點(diǎn)。爭取三年內100%規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現市級以上研發(fā)機構全覆蓋，90%科技型企業(yè)獲得發(fā)明專(zhuān)利授權，80%規模以上企業(yè)獲得專(zhuān)利授權；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園成功創(chuàng )建為國家級高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心。通過(guò)技術(shù)入股、掛職兼職，擔任特聘專(zhuān)家、客座教授等形式，引進(jìn)新能源、新材料、精密裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人次，力爭三年內柔性引進(jìn)各類(lèi)高端人才30人。二是大力實(shí)施“標準引領(lǐng)工程”。制定出臺全區加快推進(jìn)標準經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)，每年組織2次標準經(jīng)濟專(zhuān)題培訓班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制（修）訂，對采用國際標準或國處先進(jìn)標準的項目予以資助，力爭三年內主持或參與制（修）訂各級各類(lèi)標準10項以上。三是大力實(shí)施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng )新能力強、發(fā)展有潛力的民營(yíng)企業(yè)建立“品牌培育儲備庫”，重點(diǎn)支持昊宇車(chē)輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請認定省著(zhù)名商標，支持力創(chuàng )科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請認定省名牌產(chǎn)品，力爭三年內新認定中國馳名商標和省級著(zhù)名商標、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車(chē)輛注冊馬德里國際商標，盡早實(shí)現我市注冊該類(lèi)商標的“零突破”。
三、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境，強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展保障。
一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬(wàn)元的短期過(guò)橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項科技企業(yè)扶持基金的基礎上，針對科技型民營(yíng)企業(yè)設立總額500萬(wàn)元的科技創(chuàng )業(yè)種子基金，對在國家認定的股權交易市場(chǎng)掛牌和上市的民營(yíng)企業(yè)給予100—600萬(wàn)元獎勵；探索實(shí)行園區標準廠(chǎng)房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅持銀行信貸等傳統融資渠道的基礎上，鼓勵民營(yíng)企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當前重點(diǎn)幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤機械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌成功；科潤機械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調查已完成，進(jìn)入內核階段。力爭三年內新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“小老板成長(cháng)計劃”，選取100名具有潛質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)老板重點(diǎn)培養，主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓機構，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓模式，三年內將100名企業(yè)老板全部培訓一遍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標準化管理，組建企業(yè)管理專(zhuān)家顧問(wèn)團，認真總結勝岳機械、呈瑞科技等企業(yè)的“5S”管理經(jīng)驗，并深入企業(yè)指導建立現代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現場(chǎng)觀(guān)摩教學(xué)活動(dòng)，推廣先進(jìn)典型，提高全區民營(yíng)企業(yè)現代化管理水平。
圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我們將加強領(lǐng)導、集中精力、抓好落實(shí)。一是成立由工委主要負責人任組長(cháng)的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，加強對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的指導和協(xié)調；二是制定民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展規劃，健全和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng )優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實(shí)，明確相關(guān)部門(mén)單位的責任，定期對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行研究調度，確保全區民營(yíng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
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