產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案1
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以項目建設為核心，以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線(xiàn)，抓住省、市、縣領(lǐng)導包扶的機遇，科學(xué)利用我鄉現有的資源，把握有關(guān)獎補政策，以大力發(fā)展畜牧（笨雞）、干果經(jīng)濟林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng )新發(fā)展機制與體制，實(shí)現農民增收的目標，努力推動(dòng)全鄉經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、實(shí)施原則
�。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)規劃，因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則；
�。ǘ﹫猿止こ探ㄔO與生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益相統一的原則；
�。ㄈ﹫猿纸y一規劃、規模發(fā)展、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的原則;
�。ㄋ模﹫猿洲r戶(hù)自愿與政策引導相結合的原則。
三、目標任務(wù)
�。ㄒ唬└晒a(chǎn)業(yè)（核桃經(jīng)濟林）
按照全縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展任務(wù)分解，今年全鄉任務(wù)為2600畝（力爭完成6060畝），計劃落實(shí)6900畝，到20xx年底全鄉實(shí)現人均1畝的目標。
�。ǘ┦卟水a(chǎn)業(yè)（拱棚、暖棚）
利用我鄉近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎，今年全鄉落實(shí)暖棚、拱棚600畝。
�。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)（笨雞）
按照全縣“十二五”期間發(fā)展規劃，全力爭取享受縣政府笨雞養殖基地的優(yōu)惠政策，20xx年全鄉新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。
�。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)（小麻)
結合我鄉的實(shí)際，依托小麻油知名品牌，全鄉決定大力種植小麻，20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
為了順利完成全鄉四大產(chǎn)業(yè)的工程建設任務(wù)，我鄉成立了由鄉黨委書(shū)記為組長(cháng)，鄉長(cháng)、人大、副書(shū)記、紀檢書(shū)記為副組長(cháng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導組。領(lǐng)導組成員全面負責工程的組織領(lǐng)導，鄉人大主席張童負責蔬菜產(chǎn)業(yè)；常務(wù)副鄉長(cháng)苗衛兵負責核桃經(jīng)濟林；副鄉長(cháng)張亮珍負責笨雞養殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉四大產(chǎn)業(yè)工程建設任務(wù)順利完成，為我鄉打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強有力的組織保障。
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核桃經(jīng)濟林按照全縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會(huì )議提出的“任務(wù)+x”的補助辦法進(jìn)行補助，對今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟林，列入上級任務(wù)之內的享受上級的'扶持補助資金，未列入上級任務(wù)的每畝至少補助200元；笨雞養殖在享受縣補助政策，抓住省、市、縣包扶的機遇，實(shí)行戶(hù)戶(hù)養笨雞，能人建大戶(hù)，確保全鄉50000只笨雞任務(wù)圓滿(mǎn)完成；蔬菜發(fā)展繼續按照我鄉20xx年的補助辦法進(jìn)行獎補，拱棚每座補5000元，暖棚每座補20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農戶(hù)”的模式，以保底價(jià)每斤5元與農戶(hù)簽訂合同，保證5000畝種植任務(wù)順利完成。
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為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成，按照任務(wù)要責任到人，實(shí)行各司其職，工程開(kāi)工后，鄉黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查，在建設過(guò)程中存在的問(wèn)題和情況各村要及時(shí)進(jìn)行解決，切實(shí)有效的抓好各個(gè)環(huán)節，對落實(shí)不力，故意影響工程的的人和事，要強化責任追究，確保工程建設全面順利完成。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案2
一、總體要求
�。ㄒ唬┲匾饬x。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”）。新形勢下，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟有利于構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，通過(guò)公司十農民合作社十家庭農場(chǎng)”組織模式，讓各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、分工協(xié)作，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革；有利于推迸農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)構建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現單一產(chǎn)品購銷(xiāo)合作到多元要素融合共享的轉變，推動(dòng)訂單農業(yè)和“公司十農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效；有利于提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游長(cháng)期合作，降低違約風(fēng)險和交易成本，穩定經(jīng)營(yíng)預期，促逬多元經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)為導向，加大要素投入，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；有利于促進(jìn)農民持續增收，通過(guò)提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結機制，引導龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)緊密合作，示范帶動(dòng)普通農戶(hù)共同發(fā)展，將其引入現代農業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農業(yè)現代化成果。
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獨立經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟不是獨立法人，一般由一家牽頭龍頭企業(yè)和多個(gè)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組成。各成員保持產(chǎn)權尖系不變、開(kāi)展獨立經(jīng)營(yíng)，在平等、自愿、互惠互利的基礎上，通過(guò)簽訂合同、協(xié)議或制定章程，形成緊密型農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，實(shí)行一體化發(fā)展。
龍頭帶動(dòng)，合理分工。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農民合作社為紐帶、家庭農場(chǎng)為基礎，各成員具有明確的功能定位，實(shí)現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
要素融通，穩定合作。立足主導產(chǎn)業(yè)、追求共同經(jīng)營(yíng)目標，各成員通過(guò)資金、技術(shù)、品牌、信息等要素融合滲透，形成比較穩定且長(cháng)期的合作尖系，降低交易成本，提高資源配置效率。
產(chǎn)業(yè)增值，農民受益。各成員之間以及與普通農戶(hù)之間建立穩定的利益聯(lián)結機制，促進(jìn)土地流轉型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規模經(jīng)營(yíng)協(xié)調發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效，讓農民有更多獲得感。
(三)基本原則。
堅持市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)主體地位。政府重點(diǎn)做好扶持引導，成熟—個(gè)發(fā)展一個(gè)，防止片面追求數量和規模。
堅持農民自愿。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有多種組織帶動(dòng)模式，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟在不同區域、不同產(chǎn)業(yè)有多種表現形式，具有各自的適應性和發(fā)展空間。是否發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟、選擇哪種合作模式，都要尊重農民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。
堅持民主合作。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟建立內部平等對話(huà)、溝通協(xié)商機制，兼顧農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、龍頭企業(yè)等各方利益訴求，共商合作、共議發(fā)展、共創(chuàng )事業(yè)。
堅持興農冨農。把帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收作為基本宗旨，打造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，挖掘農業(yè)增值潛力，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟對普通農戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用，保障農民獲得合理的產(chǎn)業(yè)增值收益。
二、重點(diǎn)工作
(—)建立分工協(xié)作機制，引導多元新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。
增強龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟中的引領(lǐng)作用。支持龍頭企業(yè)應用新理念，建立現代企業(yè)制度，發(fā)展精深加工，建設物流體系，健全農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，主動(dòng)適應和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級。鼓勵龍頭企業(yè)強化供應鏈管理，制定農產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)和加工標準，示范引導農民合作社和家庭農場(chǎng)從事標準化生產(chǎn)。積極開(kāi)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測，引導龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢，以“公司十農民合作社十家庭農場(chǎng)"公司十家庭農場(chǎng)”等形式，聯(lián)手農民合作社、家庭農場(chǎng)組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。
提升農民合作社服務(wù)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟中的紐帶作用。鼓勵普通農戶(hù)、家庭農場(chǎng)組建農民合作社，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用三位一體”綜合合作。引導農民合作社依照法律和章程加強民主管理、民主監督，保障成員物質(zhì)利益和民主權利，發(fā)揮成員積極性，共同辦好合作社。支持農民合作社圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，引導農戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展加工流通，使合作社成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的。粘合劑”和潤滑劑”。
強化家庭農場(chǎng)生產(chǎn)能力，發(fā)揮其在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中的基礎作用。按照依法自愿有償原則，鼓勵農戶(hù)流轉承包土地經(jīng)營(yíng)權，培育發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)的家庭農場(chǎng)。鼓勵家庭農場(chǎng)使用規范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。健全家庭農場(chǎng)管理服務(wù)，完善家庭農場(chǎng)名錄制度，建立健全示范家庭農場(chǎng)認定辦法。鼓勵家庭農場(chǎng)辦理工商注冊登記。引導家庭農場(chǎng)與農民合作社、龍頭企業(yè)幵展產(chǎn)品對接、要素聯(lián)結和服務(wù)銜接，實(shí)現節本增效。
完善內部組織制度，引導各成員高效溝通協(xié)作。堅持民主決策、合作共贏(yíng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成員之間地位平等。引導各成員在充分協(xié)商基礎上，制定共同章程，明確權利、責任和義務(wù)，提高運行管理效率。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體探索治理機制，制發(fā)成員統一標識，增強成員歸屬感和責任感。鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟依托現有條件建立相對固定的辦公場(chǎng)所，以多種形式溝通協(xié)商涉及經(jīng)營(yíng)的重大事項，共同制定生產(chǎn)計劃，保障各成員的話(huà)語(yǔ)權和知情權。
�。ǘ┙∪Y源要素共享機制，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟融通發(fā)展。
發(fā)展土地適度規模經(jīng)營(yíng)。引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，適時(shí)制定出臺相尖扶持政策，引導農戶(hù)長(cháng)期流轉承包地并促進(jìn)其轉移就業(yè)。鼓勵農戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權入股家庭農場(chǎng)、農民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社和龍頭企業(yè)為農戶(hù)提供代耕代種、統防統治、代收代供等農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
引導資金有效流動(dòng)。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為家庭農場(chǎng)和農民合作社發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提供貸款擔保、資金墊付等服務(wù)。以農民合作社為依托，穩妥幵展內部信用合作和資金互助，緩解農民生產(chǎn)資金短缺難題。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟各成員每年在收益分配前，按—定比例計提風(fēng)險保障金，完善自我管理、內部使用、以豐補歉的機制，提高抗風(fēng)險能力。
促進(jìn)科技轉化應用。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構，推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，示范應用全鏈條創(chuàng )新設計，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟綜合競爭力。引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向龍頭企業(yè)集聚，支持符合條件的龍頭企業(yè)建立農業(yè)領(lǐng)域相尖重點(diǎn)實(shí)驗室，申報農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)提供技術(shù)指導、技術(shù)培訓等服務(wù)，向農民合作社和家庭農場(chǎng)推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng )新水平。
加強市場(chǎng)信息互通。引導龍頭企業(yè)找準市場(chǎng)需求、捕捉市場(chǎng)信號，依托聯(lián)合體內部溝通合作機制，將市場(chǎng)信息傳導至生產(chǎn)環(huán)節，優(yōu)化種養結構，實(shí)現農業(yè)供給側與需求端的有效匹配。積極發(fā)展電子商務(wù)、直供直銷(xiāo)等，幵拓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。龍頭企業(yè)要強化信息化管理，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成員納入企業(yè)信息資源管理體系，實(shí)現資金流、信息流和物資流的高度統一。
推動(dòng)品牌共創(chuàng )共享。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟統一技術(shù)標準，嚴格控制生產(chǎn)加工過(guò)程。扶持龍頭企業(yè)依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟建設產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統，納入國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增強品牌意識，鼓勵龍頭企業(yè)協(xié)助農民合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展三品一標”認證。扶持發(fā)展一村一品、一鄉一業(yè)，培育特色農產(chǎn)品品牌。鼓勵龍頭企業(yè)參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟整合品牌資源，探索設立共同營(yíng)銷(xiāo)基金，統一開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)推廣，打造聯(lián)合品牌，授權成員共同使用。
�。ㄈ┩晟评婀蚕頇C制，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟與農戶(hù)共同發(fā)展。
提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟圍繞主導產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行種養結合、糧經(jīng)結合、種養加一體化布局，積極發(fā)展綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和有機農業(yè)。推動(dòng)科技、人文等要素融入農業(yè)，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化農民發(fā)展體驗農業(yè)、康養農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。引導龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、流通消費等環(huán)節，積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈智能化和網(wǎng)絡(luò )化水平。
促進(jìn)互助服務(wù)。引導龍頭企業(yè)將農資供應、技術(shù)培訓、生產(chǎn)服務(wù)、貸款擔保與訂單相結合，全方位提升農民合作社和家庭農場(chǎng)適度規模經(jīng)營(yíng)水平。
引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟內部形成服務(wù)、購銷(xiāo)等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，讓各成員分拿聯(lián)合體機制帶來(lái)的好處。
推動(dòng)股份合作。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟探索成員相互入股、組建新主體等新型聯(lián)結方式，實(shí)現深度融合發(fā)展。引導農民以土地經(jīng)營(yíng)權、林權、設施設備等入股家庭農場(chǎng)、農民合作社或龍頭企業(yè)，采取“保底收入十股份分紅”的分配方式，讓農民以股東身份獲得收益。
實(shí)現共贏(yíng)合作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，妥善處理好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟各成員之間、與普通農戶(hù)之間的利益分配尖系。創(chuàng )新利益聯(lián)結模式，促迸長(cháng)期穩定合作，形成利益共寧、風(fēng)險共擔的責任共同體、經(jīng)濟共同體和命運共同體。加強訂單合同履約監督，建立誠信促迸機制，對失信者及時(shí)向社會(huì )曝光。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農激勵機制，探索將國家相尖扶持政策與龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力適當掛鉤。
三、目標任務(wù)
落實(shí)中央決策部署，圍繞推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，以幫助農民、提高農民、冨裕農民為目標，以發(fā)展現代農業(yè)為方向，以創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制為動(dòng)力，積極培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩定可持續發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，成為引領(lǐng)我縣農村一二三產(chǎn)業(yè)融合和現代農業(yè)建設的重要力量，為農業(yè)農村發(fā)展注入新動(dòng)能。
(—)建立功能齊全、要素集聚的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組織體系。按照分區域有特色、分行業(yè)有組織、全鏈條共參與的要求，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，積極培育各類(lèi)功能齊全、要素集聚、運轉高效、示范帶動(dòng)作用顯著(zhù)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，打造行業(yè)特色鮮明、管理科學(xué)有序、經(jīng)濟效益凸顯的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟體系，形成高原夏菜、中藥材、散養雞、肉牛、肉羊、馬鈴薯、百合、小雜糧、循環(huán)生態(tài)農業(yè)等大類(lèi)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，全面破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、X品牌優(yōu)勢不明顯、分工協(xié)作機制不完善、市場(chǎng)競爭力不強、龍頭帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。
(二)健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農增收的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟職能體系。大力推廣康源公司。集團連基地帶農戶(hù)”，宏鑫專(zhuān)業(yè)合作社規模流轉、集中種植、全程參與、延伸鏈條”，洋芋營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )“大服務(wù)十小流轉”，芳美合作社母牛還XXXX犢十分散育肥”等一大批產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式，不斷完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟職能體系。通過(guò)建立一手拖市場(chǎng)、一手拖產(chǎn)業(yè)、一手拖農戶(hù)”和資金跟著(zhù)項目走、項目圍著(zhù)聯(lián)盟轉、聯(lián)盟推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升、產(chǎn)業(yè)帶著(zhù)農戶(hù)干”的“三手五聯(lián)結”機制，確保聯(lián)盟高效運轉、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展倍產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟要大力推動(dòng)生產(chǎn)流程、技術(shù)規范、質(zhì)量標準、加工工藝、包裝技術(shù)等環(huán)節的標準化改造，不斷提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化生產(chǎn)水平，保障農產(chǎn)品有效供給。圍繞推動(dòng)
產(chǎn)品”向品牌”轉變，立足高原夏菜、中藥材、百合、馬鈴薯、散養雞、'X‘XX肉牛、肉羊、小雜糧、胡麻油等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照統一商標品牌、規范加工包裝、多元銷(xiāo)售模式的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，積極抓好農產(chǎn)品分級包裝和精深加工，提升產(chǎn)品外銷(xiāo)形象，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃，支持鼓勵商標注冊和馳名商標爭創(chuàng )活動(dòng)，打造一批知名品牌和名優(yōu)農特產(chǎn)品。圍繞保障農產(chǎn)品順暢銷(xiāo)售目標，枳極組織引導產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟下屬的農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各類(lèi)交易會(huì )、推介會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )，依托高原夏菜集散南方市場(chǎng)、“農特匯”XX直營(yíng)店和農村電商銷(xiāo)售等各種渠道，大力開(kāi)拓和擴大新的銷(xiāo)售市場(chǎng)，拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，不斷擴大農特產(chǎn)品市場(chǎng)份額。圍繞加快推進(jìn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)XX發(fā)展，按照《縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)精準對接幫帶貧困戶(hù)穩定增收實(shí)施方案》XX任務(wù)分解，落實(shí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展社會(huì )責任，通過(guò)政策扶持和示范帶動(dòng)，引導加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)分別帶動(dòng)X(jué)XX
戶(hù)的建檔立卡貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，靠牢壓實(shí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)脫貧攻堅的社會(huì )責任。
�。ㄈ┩晟乒芾砜茖W(xué)'運營(yíng)規范的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運行體系。規范建立各農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟管理構架，加快健全完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運行體系。
—是成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組織。由全體聯(lián)盟成員組成，以聯(lián)盟成員大會(huì )的形式行使權力，決定聯(lián)盟重點(diǎn)工作任務(wù)，協(xié)調資金籌措、使用、成果轉化及收益分配方案等重大事項。聯(lián)盟成員大會(huì )選舉產(chǎn)生聯(lián)盟執行委員會(huì )，并推舉一名執委會(huì )主席，作為聯(lián)盟成員大會(huì )的召集人并主持會(huì )議。
二是組建聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì )。通過(guò)選舉或者聘任農業(yè)、畜牧、農機、農經(jīng)等相尖管理、技術(shù)專(zhuān)家組成聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì )，負責為聯(lián)盟重大事項提供專(zhuān)業(yè)指導意見(jiàn)。
三是設立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟秘書(shū)處。秘書(shū)處為聯(lián)盟常設工作機構，負責聯(lián)盟各項日常事務(wù)。聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)通過(guò)成員大會(huì )選舉產(chǎn)生，協(xié)助執行委員會(huì )以及執委會(huì )主席開(kāi)展工作，領(lǐng)導秘書(shū)處日常工作。
四是規范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組建程序。首先是確定聯(lián)盟核心龍頭企業(yè)。要在行業(yè)主管部門(mén)的指導下，通過(guò)各成員主體企業(yè)醞釀確定產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的核心龍頭企業(yè)。核心龍頭企業(yè)負責選擇吸納發(fā)展意愿強烈、具有高度社會(huì )責任心的骨干企業(yè)、合作社及家庭農場(chǎng)加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其次要制定聯(lián)盟規章制度。在行業(yè)主管部門(mén)指導下，由核心龍頭企業(yè)制定聯(lián)盟章程、議事決策制度、成員吸收管理辦法等規章制度。三要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)盟成立大會(huì )，成立大會(huì )由全體成員參加，通過(guò)聯(lián)盟章程，選舉聯(lián)盟執行委員會(huì )、執行委員會(huì )主席和秘書(shū)長(cháng)，并宣告聯(lián)盟成立。聯(lián)盟成立大會(huì )召開(kāi)后，聯(lián)盟大會(huì )選舉產(chǎn)生的聯(lián)盟執行委員會(huì )、專(zhuān)家委員會(huì )、秘書(shū)處等管理機構正式巨動(dòng)運行，行使相應的管理職責。
�。ㄋ模┲贫ūＵ嫌辛�、配套完善的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟支撐體系。
優(yōu)化政策配套。落實(shí)中央各項支持政策，培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。結合本地實(shí)際，將現有支持龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)發(fā)展的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農業(yè)綜合幵發(fā)等相尖項目資金，向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟內符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適當傾斜。支持龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，落實(shí)相尖稅收優(yōu)惠政策。組織開(kāi)展精準培訓，提高龍頭企業(yè)負責人、合作社理事長(cháng)、家庭農場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)管理水平。
加大財政投入。設立縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項扶持基金，重點(diǎn)投向農業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所屬的經(jīng)營(yíng)主體，支持主導產(chǎn)業(yè)和特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索將縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金直接轉變?yōu)檗r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的股份，支持發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，落實(shí)帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展任務(wù)。
加大金融支持。采取財政貼息、融資擔保、擴大抵（質(zhì)）押物范圍等綜合措施，努力解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。鼓勵銀行、保險等金融機構開(kāi)發(fā)符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟需求的`信貸產(chǎn)品、保險產(chǎn)品和服務(wù)模式。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體設立內部擔�；�，放大銀行貸款倍數。與金融機構共享農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟名錄信息，鼓勵金融機構探索以龍頭企業(yè)為依托，綜合考慮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體財務(wù)狀況、信用風(fēng)險、資金實(shí)力等因素，合理確定聯(lián)合體內各經(jīng)營(yíng)主體授信額度，實(shí)行隨用隨借、循環(huán)使用方式，滿(mǎn)足新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體差異化資金需求。鼓勵龍頭企業(yè)加入人民銀行征信中心應收賬款融資服務(wù)平臺，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展應收賬款融資業(yè)務(wù)。鼓勵探索訂單十保險十期貨”模式，支持符合條件的龍頭企業(yè)上市、新三板掛
牌和融資、發(fā)債融資。鼓勵具備條件的龍頭企業(yè)發(fā)起組織農業(yè)互助保險，降低農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員風(fēng)險。
落實(shí)用地保障。落實(shí)促進(jìn)現代農業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等用地支持政策。指導開(kāi)展村土地利用規劃編制，年度建設用地計劃優(yōu)先支持龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設農業(yè)配套輔助設施、開(kāi)展農產(chǎn)品加工和流通。對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區，適當增加年度新增建設用地指標。對于引領(lǐng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展的龍頭企業(yè)所需建設用地，應優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。
四、實(shí)施步驟
按照先易后難、分步推進(jìn)、提升、不斷完善”的實(shí)施步驟，堅持年試X點(diǎn)、年推廣、年做大做強的工作要求，分年度穩步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培XX育發(fā)展工作。
�。ā┫刃性圏c(diǎn)'重點(diǎn)突破（年月底）。重點(diǎn)立足全縣產(chǎn)業(yè)規XXXXXX模較大、組織化基礎較好、市場(chǎng)化程度高的高原夏菜、中藥材、散養雞、肉牛、肉羊等大產(chǎn)業(yè)幵展試點(diǎn)工作，分別制定試點(diǎn)實(shí)施、聯(lián)盟章程、運行機X制，成立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟管理機構，正式組建起覆蓋產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展區域和全產(chǎn)業(yè)鏈條的大產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟從無(wú)到有的歷史突破。
�。ǘ┓e極推廣、擴大覆蓋（年月底）�？偨Y試點(diǎn)經(jīng)驗和做XXXXXX法，積極推廣產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展模式，重點(diǎn)培育組建馬鈴薯、百合、小雜糧、循環(huán)生態(tài)農業(yè)等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，進(jìn)一步擴大參與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)主體數量和覆蓋面，最終形成大類(lèi)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟對特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)X的全覆蓋。
�。ㄈ╈柟烫岣�、做大做強年月底）。全面規范產(chǎn)業(yè)化聯(lián)XX盟相尖政策和培育發(fā)展規范化制度，建立和發(fā)布農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟名錄，定期幵展運行監測、適時(shí)更新，提升整體經(jīng)營(yíng)管理水平，促其做大做強，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟績(jì)效考核方案，從科學(xué)發(fā)展模式推廣、擴大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模、帶動(dòng)貧困戶(hù)數量、品牌打造、銷(xiāo)售渠道拓展等方面制定量化指標，對產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟運行績(jì)效進(jìn)行全面考核，對照成效經(jīng)驗、查漏補缺，不斷鞏固提升產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展水平。
五、強化保障措施
�。ā┘訌娊M織領(lǐng)導�？h農林局作為行業(yè)主管部門(mén)全面承擔農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展任務(wù)。發(fā)改、財政、國土、扶貧、人行、稅務(wù)等相尖部門(mén)要配合做好產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟組建和運行管理的組織領(lǐng)導，結合實(shí)際研究制定具體措施和辦法，并做好相尖指導、扶持和服務(wù)工作。按照項目集合、資金集中、要素集聚、效益凸顯”的要求，制定綜合配套扶持政策，創(chuàng )新政府部門(mén)和龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展模式，激發(fā)龍頭企業(yè)主導組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟的積極性。要完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)落實(shí)扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展的相尖政策措施，幫助解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展包抓責任體系，確保各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ┳ズ谜呗鋵�(shí)。制定出臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟扶持政策，嚴格程序、規范操作，確保政策實(shí)施公幵公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用扶持資金，并積極爭取省市扶持資金和項目，切實(shí)發(fā)揮好扶持政策的引導作用，確�？茖W(xué)模式推廣和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟打造取得實(shí)效。
�。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟信息庫，編制農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄，為制定政策提供參考。加強宣傳發(fā)動(dòng)，利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò )媒體等多種形式宣傳農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟培育發(fā)展工作，加強經(jīng)驗交流總結，及時(shí)總結好經(jīng)驗、好做法，為科學(xué)模式推廣和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案3
一、總體思路
以轉變發(fā)展方式為重點(diǎn)，以打造本土企業(yè)、促進(jìn)廣泛應用、培育主體隊伍、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境為抓手，進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)電子商務(wù)健康快速發(fā)展基礎，促進(jìn)電子商務(wù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、發(fā)展目標
深入實(shí)施“全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)、電商示范”三大工程，力爭全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )交易額實(shí)現50億元，增長(cháng)30%以上。
三、主要工作任務(wù)和責任分工
�。ㄒ唬├^續推進(jìn)“全企入網(wǎng)工程”。
1.限額以上商貿流通企業(yè)電子商務(wù)應用率達到85%�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市經(jīng)信委、市供銷(xiāo)社，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
2.規模以上工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應用率達到60%�！矤款^單位：市經(jīng)信委；責任單位：各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
3.農村專(zhuān)業(yè)合作組織電子商務(wù)應用率達到40%�！矤款^單位：市供銷(xiāo)社；責任單位：市農業(yè)局，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ǘ┡嘤龎汛笃髽I(yè)主體隊伍。
1.培育重點(diǎn)企業(yè)。確定市級重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)，建立聯(lián)席機制，落實(shí)一對一幫扶措施，及時(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。力爭全年創(chuàng )建1—3家省級電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組各成員單位，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
2.打造示范基地。以現有的省級示范基地作為推動(dòng)區域電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，對示范單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤評估，總結推廣示范經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，使其成為創(chuàng )新發(fā)展的孵化器。加強其他示范基地的.創(chuàng )建工作，全年創(chuàng )建1—2個(gè)省級電子商務(wù)示范基地�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
3.引進(jìn)知名企業(yè)。依托物流港、市河東新區、xx開(kāi)發(fā)區等平臺，招引國內外知名電商企業(yè)入駐。重點(diǎn)與網(wǎng)上商城、金融服務(wù)、在線(xiàn)教育等領(lǐng)域的大型電商企業(yè)對接，全年力爭引進(jìn)2家以上落戶(hù)xx�！矤款^單位：市投促委；責任部門(mén)：各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ㄈ┳龃笞鰪婋娚唐脚_。
1.打造本土綜合電商平臺。建設“天虎云商”xx館，線(xiàn)上線(xiàn)下同步建館。按行業(yè)組織工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農業(yè)合作社等企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，入駐“天虎云商”線(xiàn)上平臺、手機APPxx館，組織上線(xiàn)入駐企業(yè)不低于200家，上架商品不低于1000種。建設“天虎云商”線(xiàn)下展示館，作為“xx造”商品的集中展示平臺�！矤款^單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農業(yè)局；責任單位：市財政局、市農辦、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社，物流港管委會(huì )〕
2.培育行業(yè)電子商務(wù)平臺。培育具有行業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)平臺，鼓勵其依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈及優(yōu)勢品牌影響力，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展；鼓勵優(yōu)勢電商企業(yè)參加境內外知名電商展，促進(jìn)本土平臺向省外市場(chǎng)拓展。重點(diǎn)支持物流公共信息平臺（物合網(wǎng)）、德科農購網(wǎng)、川渝網(wǎng)上糧油商城等行業(yè)平臺不斷拓展業(yè)務(wù)、做大規模。力爭年內交易額過(guò)億的行業(yè)平臺超過(guò)3家�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市經(jīng)信委、市農業(yè)局、市財政局、市供銷(xiāo)社、市糧食局，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
3.發(fā)展大宗商品交易平臺。支持蜀道通大宗商品交易平臺發(fā)展，切實(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，力爭年內交易額實(shí)現300億元以上�！矤款^單位：物流港管委會(huì )；責任單位：市商務(wù)局、市工商局、市國稅局、市地稅局〕
�。ㄋ模┙ㄔO拓展電商產(chǎn)業(yè)園。
以電商產(chǎn)業(yè)園、省市科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)孵化中心（街區）等為重點(diǎn)，引導企業(yè)入駐園區、抱團發(fā)展，引導整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。力爭到20xx年底，遠成電商產(chǎn)業(yè)園培育電商物流創(chuàng )業(yè)企業(yè)50家、物流信息創(chuàng )業(yè)服務(wù)商100家；遠能達電商產(chǎn)業(yè)園協(xié)助100家傳統企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、網(wǎng)上交易量達1.5億元以上；搭建快遞業(yè)、電子商務(wù)、制造業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，采取租賃、購買(mǎi)或新建等方式，在物流港建成電商快遞產(chǎn)業(yè)園，確保20xx年底前提供適宜建設用地；市河東新區電商、微商創(chuàng )業(yè)孵化街區提供20000平方米場(chǎng)地供電商創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)�！矤款^單位：市商務(wù)局、市郵政管理局；責任單位：市科知局、物流港管委會(huì )、xx開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市河東新區管委會(huì )〕
�。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展跨境電子商務(wù)。
1.根據國家和省跨境電子商務(wù)試點(diǎn)推廣的部署，積極開(kāi)展跨境貿易電子商務(wù)。借助成渝兩地綜保區和電商平臺，推進(jìn)威斯騰跨境電商展示交易平臺不斷擴大規模，力爭全年交易額過(guò)億元�！矤款^單位：物流港管委會(huì )；責任單位：xx海關(guān)、xx檢驗檢疫辦、人行xx中心支行、市國稅局、市商務(wù)局、市工商局、市食藥監局〕
2.推進(jìn)傳統外貿企業(yè)電子商務(wù)應用。幫助進(jìn)口、出口及服務(wù)型企業(yè)應用電子商務(wù)拓展國際市場(chǎng)，培育跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：xx海關(guān)，xx檢驗檢疫辦，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。┥钊胪七M(jìn)農村電子商務(wù)。
1.推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村工程建設。20xx年7月底前，全面完成射洪縣省級電子商務(wù)進(jìn)農村示范工程項目建設。各縣（區）要加強農村電商產(chǎn)業(yè)園區建設，加快推進(jìn)農村電商服務(wù)站（點(diǎn)）、倉儲物流配送服務(wù)站等基礎設施建設，開(kāi)展農村電商人才培訓；要整合農村公共資源，依托現有村郵站、萬(wàn)村千鄉示范店等，疊加服務(wù)功能，支持快遞企業(yè)下鄉在建制行政村設置快遞物流服務(wù)站，開(kāi)展快件寄遞配送業(yè)務(wù)�！矤款^單位：市商務(wù)局、市郵政管理局、市農業(yè)局；責任單位：市供銷(xiāo)社，各縣（區）政府〕
2.開(kāi)展電商扶貧工作。整合萬(wàn)村千鄉店、黨員遠程教育網(wǎng)、供銷(xiāo)社流通體系、農村電商物流體系資源，支持電子商務(wù)、快遞物流和郵政業(yè)抱團下鄉進(jìn)村、融合發(fā)展，推動(dòng)一大批農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社上線(xiàn)，初步實(shí)現工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城的雙向暢通�！矤款^單位：市扶貧移民局；責任單位：市商務(wù)局、市農業(yè)局、市委組織部、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社，各縣（區）政府〕
3.引導xx農特產(chǎn)品入網(wǎng)。幫助xx農特產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)參加市內外電商展，入網(wǎng)知名度高、銷(xiāo)售額好、特色突出的電商平臺，推動(dòng)“xx鮮”等xx農特產(chǎn)品展示展銷(xiāo)平臺發(fā)展壯大，力爭全年交易額實(shí)現1億元�！矤款^單位：市農業(yè)局；責任單位：各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ㄆ撸┩晟婆涮左w系。
1.制定電子商務(wù)企業(yè)認定標準。研究制定《xx市電子商務(wù)企業(yè)認定管理辦法》，開(kāi)展電子商務(wù)企業(yè)認定工作�！矤款^單位：市工商局；責任部門(mén)：市商務(wù)局，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
2.發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。培育引進(jìn)一批電子商務(wù)服務(wù)商，支持其整合國內外電子商務(wù)資源，以電子商務(wù)集聚區、創(chuàng )業(yè)園、行業(yè)平臺等為重點(diǎn)，提供策劃、設計、代運營(yíng)、物流快遞、信用、認證、安全、咨詢(xún)、培訓等一站式電子商務(wù)服務(wù)，幫助傳統中小微企業(yè)加快發(fā)展電子商務(wù)。力爭全年培育或引進(jìn)1—2家�！矤款^單位：各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ò耍┘訌娙瞬排嘤�。
統籌市直相關(guān)部門(mén)，整合資源，多渠道培養電子商務(wù)人才。全年培訓大學(xué)生村官電子商務(wù)人才200人、青年電子商務(wù)人才100人、婦女電子商務(wù)人才100人、農村專(zhuān)合組織人才100人、大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)人才200人�！矤款^單位：市人社局；責任單位：團市委、市婦聯(lián)、市供銷(xiāo)社〕
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。充分發(fā)揮市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組作用，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )，研究解決電商發(fā)展中的困難和問(wèn)題�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組成員單位，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ǘ┞鋵�(shí)扶持措施。按照《xx市電子商務(wù)發(fā)展獎勵扶持辦法（試行）》（xx），對滿(mǎn)足條件的企業(yè)、個(gè)人、平臺、園區給予獎勵或補助�？爝f企業(yè)下鄉每建成1個(gè)村快遞物流服務(wù)站，給予企業(yè)1500元/個(gè)一次性財政補貼，擴權縣所需補貼資金由縣財政全額承擔，其他區所需補貼資金由市財政承擔500元/個(gè)、區財政承擔1000元/個(gè)�！矤款^單位：市財政局；責任單位：各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ㄈ┘訌娊y計數據運用。與省電子商務(wù)大數據中心開(kāi)展合作，按月、季、年出具數據分析報告，及時(shí)反映我市電子商務(wù)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為政策制定提供依據�！矤款^單位：市商務(wù)局；責任單位：市統計局，各縣（區）政府、市直園區管委會(huì )〕
�。ㄋ模⿲�(shí)施目標考核。各牽頭責任單位結合本方案抓好工作落實(shí)，相關(guān)牽頭單位按季度向市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室和市目督室報送任務(wù)完成情況，報送時(shí)間為每季度后一個(gè)月15號之前�！矤款^單位：市目督室、市商務(wù)局〕
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案4
根據市“十二五”農民增收幅度從年均15%調整至27%以上的指示精神，為加快推進(jìn)清鎮農村經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步強化農民增收措施，建立促進(jìn)農民增收的長(cháng)效機制，確保實(shí)現到年我市農民人均增收達到1.6萬(wàn)元的目標，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以誠信農民建設為抓手，以農民增收為核心，按照“農業(yè)發(fā)展、農村穩定、農民增收”的總體要求，以市場(chǎng)為導向，以科技為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力實(shí)施工業(yè)化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮化帶動(dòng)戰略，全面加強農業(yè)基礎設施建設，深化農村各項改革，落實(shí)惠農各項政策，逐步形成以農業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、二三產(chǎn)業(yè)收入為主導，財產(chǎn)性、轉移性收入為補充的多元化農民持續增收新格局，使農民人均純收入持續、快速、穩定增長(cháng)。
二、基本原則
(一)重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)的原則。各鄉（鎮、街道）在整合資源、全面推進(jìn)轄區農民持續快速增收的同時(shí)，按照典型引路、示范帶動(dòng)、全面提升的思路，重點(diǎn)選擇轄區內的3-5個(gè)村作為農民增收示范村，在政策、資金、項目等方面予以?xún)A斜扶持。
(二)堅持統籌城鄉、以城帶鄉、互動(dòng)發(fā)展原則。以城鄉一體化為目標，統籌勞動(dòng)力就業(yè)、基礎設施建設、新農村建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，形成以城帶鄉、農工互動(dòng)的發(fā)展格局，實(shí)現城鄉統籌協(xié)調可持續發(fā)展。
�。ㄈ﹫猿謨�(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化農村改革原則。以土地經(jīng)營(yíng)權流轉、林權制度改革、投融資體制創(chuàng )新及提高農民組織化程度為重點(diǎn)，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善強農惠農長(cháng)效機制，繼續深化誠信農民體系建設，不斷優(yōu)化農村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展社會(huì )和諧。
�。ㄋ模﹫猿纸Y構調整、產(chǎn)業(yè)支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、�！本糯笊鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一鄉一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰略，在高速公路沿線(xiàn)實(shí)施退糧（糧食作物）進(jìn)經(jīng)（經(jīng)濟作物）戰略，加快推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大引進(jìn)、培育種植、養殖、加工、物流等農業(yè)龍頭企業(yè)的力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。
�。ㄎ澹﹫猿忠虻刂埔�、突出特色、分類(lèi)指導的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在公路沿線(xiàn)、豐水壩區、低熱河谷、沿湖沿河等生產(chǎn)條件有別的地方，分類(lèi)指導，合理布局，突出重點(diǎn)，凸顯特色，全方位、大面積促進(jìn)農民增收致富。
�。﹫猿挚萍寂d農原則。堅持以科技為第一生產(chǎn)力，加大現代科技推廣和農民科技培訓力度，培育新型農民，提高科技對農業(yè)增效、農民增收的貢獻率。
�。ㄆ撸┘纫板X(qián)袋子”也要“米袋子”，堅持穩定糧食生產(chǎn)促農增收的`原則。全力抓好15萬(wàn)畝糧食增產(chǎn)工程和1萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng )建工程，實(shí)現糧食持續增產(chǎn)，促進(jìn)農民收入持續、快速、穩定增長(cháng)。
三、組織領(lǐng)導
為加強對全市農民增收工作的領(lǐng)導，成立清鎮市農民增收工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：
領(lǐng)導小組下設辦公室在市農業(yè)局，同志兼任辦公室主任，負責全市農民增收目標管理日常事務(wù)；市財政局柯葒，市統計局孫正林，市農業(yè)局農經(jīng)站為辦公室工作員。市直各部門(mén)、各鄉（鎮、街道）要成立專(zhuān)門(mén)的農民增收工作領(lǐng)導小組及其辦公室，實(shí)行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，將責任分解到站辦所、到人，明確一名專(zhuān)職農民增收資料員，負責匯總上報資料信息工作。
四、工作目標
�。ㄒ唬┐_保目標。確保全市年農民人均純收入達到6964元，在年5463.5元的基礎上增加1500.5元,同比上年增長(cháng)27.4%;
�。ǘ⿰^斗目標。力爭實(shí)現年我市農民人均純收入達到7160元，同比上年增長(cháng)31%，同比上年人均增收1690元，為年人均增收達到1.6萬(wàn)元打下堅實(shí)基礎。
�。ㄈ┡Ψ较�。一是全力推進(jìn)“三化同步”，著(zhù)力提高農民工資性收入。為此，必須加強農村勞動(dòng)力轉移培訓，提高農民就業(yè)機會(huì )、創(chuàng )業(yè)能力和工資待遇，使農民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增長(cháng)41.97%，工資性收入達到3400元以上，占農民人均純收入的比例達到49%以上，力爭所占比率超過(guò)50%。二是做到應統盡統，著(zhù)力提高農民二、三產(chǎn)收入和財產(chǎn)性收入、轉移性收入水平。
五、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┮浴叭健蓖七M(jìn)農村勞動(dòng)力轉移，切實(shí)增加農民工資性收入
按照今年中央1號文件提出的工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化“三化同步”推動(dòng)農村發(fā)展的精神，緊緊抓住我省“兩加一推”戰略的實(shí)施，企業(yè)開(kāi)工足、用工量增、務(wù)工收入上漲的有利時(shí)期，大力實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓工程，確保今年轉移輸出農村勞動(dòng)力4萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入7億元，農民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增長(cháng)41.89%。
一要堅持政府主導、市場(chǎng)運作，加強輸出市場(chǎng)建設。要多渠道、多途徑開(kāi)辟輸出新市場(chǎng)，進(jìn)一步鞏固沿海勞務(wù)市場(chǎng)，拓展中部、華北市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)西部和西南輸出基地，有組織、有計劃、大規模抓好農村勞動(dòng)力轉移輸出，著(zhù)力提高全市農村勞動(dòng)力有序輸出水平。二要大力發(fā)展以市場(chǎng)為導向的訂單、定向培訓。針對不同行業(yè)、工種、崗位要求，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓，確保培訓一批、輸出一批，力爭全年培訓農民工5萬(wàn)人次以上。三要加強勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機構建設。各鄉（鎮、街道）要按省、市和市委市政府的要求，進(jìn)一步強化勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機構職能，配齊配強人員，落實(shí)工作經(jīng)費，確保勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機構統籌協(xié)調有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉鎮勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作機構和農民工服務(wù)站所建設，建立健全“上下對接、三級聯(lián)動(dòng)、覆蓋全市”的勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作體系、信息網(wǎng)絡(luò )體系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案5
一、總體目標
20xx年，著(zhù)力沿符月路、宜珙路，打造我鎮高粱高產(chǎn)示范區3000畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高梁6000畝，重點(diǎn)以村、村符路公路沿線(xiàn)為核心，力求在高產(chǎn)示范區內，新品種紅纓子推廣率達到100%，力爭高產(chǎn)集中示范區紅纓子產(chǎn)量達250公斤/畝，大面積產(chǎn)量達到200公斤/畝以上，極大提高高粱種植效益。
二、建設內容
�。ㄒ唬╇s交高粱集中示范片建設。
20xx年，全鎮建6個(gè)高粱高產(chǎn)示范點(diǎn)，面積3000畝。分別在村建高粱高產(chǎn)示范點(diǎn)各一個(gè)，集中示范片重點(diǎn)在。農戶(hù)自愿申請參加高粱集中示范片建設，并接受農業(yè)部門(mén)技術(shù)培訓和指導，須嚴格按照《高粱高產(chǎn)種植技術(shù)規程》相關(guān)技術(shù)要求，以建設高效示范點(diǎn)為中心，以提高種植效益為目標，積極開(kāi)展高粱生產(chǎn)。
�。ǘ┘杏琰c(diǎn)建設。
為積極引導農戶(hù)不誤農時(shí)，預防災害天氣可能對育苗環(huán)節帶來(lái)的負面效應，全鎮釀酒高粱育苗以農戶(hù)自育為重點(diǎn)，集中育苗為輔助的方式開(kāi)展集中育苗工作。計劃全鎮建立20個(gè)集中育苗點(diǎn)，保障核心示范區高粱育苗的需要。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。
成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組加強領(lǐng)導，確保項目實(shí)施得到有效落實(shí)。鎮成立高粱生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，負責協(xié)調解決生產(chǎn)及購銷(xiāo)中的重大問(wèn)題，為高粱產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供組織保障。領(lǐng)導組下設辦公室，負責高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常事宜、制定發(fā)展規劃、技術(shù)培訓、技術(shù)指導等具體工作。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。
突出典型，狠抓示范，積極促進(jìn)高粱產(chǎn)業(yè)面上的拓展。一是示范點(diǎn)選用株型好、抗性強、增產(chǎn)潛力大的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高粱品種，栽培技術(shù)上要對核心區采用糞團育苗、合理密植、地膜全覆蓋、測土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等現代農業(yè)技術(shù)，為全鎮高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板。二是全面開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)。各高粱發(fā)展村要建立高產(chǎn)示范點(diǎn)，要按照無(wú)公害標準化生產(chǎn)建設的要求，建成技術(shù)密集型的高標準樣板，起到示范作用。三是要強化技術(shù)培訓和技術(shù)指導，提高技術(shù)到位率。組織廣大農技推廣人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，結合“科技入戶(hù)”工程的`實(shí)施，大力開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)。做到“科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”，全面提高科技入戶(hù)率和覆蓋率。
�。ㄈ┱弑Ｕ�。
一是全面實(shí)行高粱訂單生產(chǎn)。提高高粱收購價(jià)是高粱產(chǎn)業(yè)得以持續發(fā)展的巨大動(dòng)力。結合當前市場(chǎng)行情，20xx年發(fā)展釀酒高粱由高洲酒業(yè)集團統一收購，訂單高粱保護價(jià)為雜交高糧4元/公斤；紅纓子5元/公斤，切實(shí)減少種“粱”后顧之憂(yōu)，全面帶動(dòng)我鎮高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是對核心示范區重點(diǎn)區域提供肥料、地膜等生產(chǎn)資料。三是實(shí)際種植的雜交釀酒高粱每畝補助碳銨100斤。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案6
為加快推進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持“規�；�、標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化”的發(fā)展方向，通過(guò)政策扶持、企業(yè)帶動(dòng)和項目拉動(dòng)，實(shí)現量的增長(cháng)和質(zhì)的提高，努力打造全省重要乳制品生產(chǎn)加工基地。
二、工作目標
20xx年，全市奶牛存欄在20xx年的`基礎上增加1萬(wàn)頭；全年鮮奶產(chǎn)量達到 3.5萬(wàn)噸，日供蒙牛鮮奶100噸；蒙牛（尚志）有限公司鮮奶加工能力達到26萬(wàn)噸，日均處理鮮奶700噸。
三、推進(jìn)措施
�。ㄒ唬├^續抓好小區、牧場(chǎng)建設。一是抓好尚志現代牧場(chǎng)和育龍牛業(yè)有限公司兩個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)建設。推進(jìn)尚志現代牧場(chǎng)盡快完成配套設施建設和奶牛引進(jìn)，6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場(chǎng)在現有2200頭奶牛存欄的基礎上再增加1000頭。二是繼續抓好現有奶牛小區基礎設施改造和配套設施建設。年底前，已啟動(dòng)的小區（牧場(chǎng)）全部完成改造工程，使其全部達到標準。三是采取有力措施全部裝滿(mǎn)裝嚴現有奶牛小區，增加存欄5000頭。
�。ǘ┲贫鋵�(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。一是積極向上爭取資金。重點(diǎn)爭取國家、省和哈市扶持乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，落實(shí)好國家政策。二是制定優(yōu)惠政策。市政府在原有政策的基礎上，制定切實(shí)可行、并符合我市實(shí)際的優(yōu)惠政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉鎮也要結合本鄉鎮實(shí)際，制定出臺相應的優(yōu)惠政策。繼續實(shí)行奶價(jià)補貼政策。
�。ㄈ┳ズ悯r奶質(zhì)量安全監管工作。一是強化源頭監管。加大投入品和奶站的專(zhuān)項整治力度，嚴厲打擊參雜使假行為，確保鮮奶質(zhì)量安全。二是完善生鮮乳質(zhì)量第三方監測體系。申請辦理檢測資質(zhì)，配齊檢測設備，全面開(kāi)展鮮奶第三方檢測，保證鮮奶質(zhì)量，切實(shí)維護奶農利益。
�。ㄋ模┨岣吖芾砗徒�(jīng)營(yíng)水平。一是抓好技術(shù)培訓。積極推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，引導奶牛戶(hù)轉變觀(guān)念，提高飼養管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵養殖戶(hù)對現有奶牛采取優(yōu)質(zhì)凍精配種，提高奶牛生產(chǎn)性能，淘汰劣質(zhì)奶牛。三是抓好疫病防控。對奶�？谔阋邔�(shí)行強制免疫，對奶牛布魯氏菌病和結核病實(shí)行全面檢疫，采取得力措施控制疫病發(fā)生。
�。ㄎ澹┙∪鐣�(huì )服務(wù)和保障體系。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。畜牧部門(mén)要在奶牛小區規劃建設、品種引進(jìn)、疫病防治、飼養技術(shù)等各個(gè)環(huán)節提供全程的服務(wù)。二是探索建立市場(chǎng)化合作組織。引導、扶持成立規范的奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，解決資金籌措、飼料供應、飼養技術(shù)等問(wèn)題。協(xié)調好奶農和乳品加工企業(yè)的利益關(guān)系，確保養殖戶(hù)的切身利益。
�。┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。一是加大領(lǐng)導力度。全市各級領(lǐng)導干部要把乳品產(chǎn)業(yè)作為農業(yè)、農村經(jīng)濟工作的重中之重，擺上突出位置，納入重要日程，各鄉鎮黨政一把手要親自抓，負總責。相關(guān)部門(mén)要密切配合，為乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造寬松環(huán)境。二是加大推進(jìn)力度。加大招商引牛工作力度，切實(shí)解決好乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。三是加大考核力度。繼續把乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標納入全市目標考核體系，對小區建設、存欄量、產(chǎn)奶量等目標進(jìn)行量化，實(shí)行目標管理，并簽訂責任狀。年末對各鄉鎮任務(wù)指標完成情況進(jìn)行考核，兌現獎懲。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案7
根據海南省發(fā)展和改革委員會(huì )、財政廳、林業(yè)局、農業(yè)局、水務(wù)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達20xx年鞏固退耕還林成果計劃（第二批）的通知》（瓊發(fā)改地區[20xx]1073號）文的要求，為提高我市退耕還林地區農民的生產(chǎn)技能水平和經(jīng)營(yíng)水平，更好地鞏固退耕還林成果，根據我市的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、培訓目標
本著(zhù)自主自愿的原則，對農民開(kāi)展科學(xué)種養、科技致富方面實(shí)用技術(shù)培訓，讓農民在經(jīng)過(guò)短時(shí)間內掌握相關(guān)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引導農民向高效就業(yè)渠道轉移，拓寬退耕還林農民增收渠道。
二、培訓對象
退耕還林戶(hù)為主要的培訓對象，同時(shí)兼顧其他有需求的農戶(hù)。
三、培訓人數及時(shí)間
培訓經(jīng)費總計100萬(wàn)元，培訓人數為2550人，分三年實(shí)施，平均每人培訓經(jīng)費為400元。第一年計劃培訓1200人，培訓經(jīng)費為46萬(wàn)元；第二計劃培訓1000人，培訓經(jīng)費為40萬(wàn)元；第三年計劃培訓350人，培訓經(jīng)費為14萬(wàn)元。
四、組織實(shí)施
本項目的責任單位為xx市發(fā)改局，實(shí)施單位為xx市農業(yè)工作委員會(huì )。根據我市的`實(shí)際，xx市農業(yè)工作委員會(huì )經(jīng)審核，同意由xx市農機學(xué)校、xx市金鵬飛職業(yè)培訓中心兩個(gè)單位開(kāi)展我市的鞏固退耕還林成果后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)技能培訓工作，并與其簽訂合同書(shū)。農委營(yíng)林科技科將根據兩個(gè)培訓單位培訓工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤，確保培訓質(zhì)量及效果，同時(shí)對培訓過(guò)程中存在、發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。培訓工作結束后，對整個(gè)培訓工作建立相關(guān)的檔案，并做好項目實(shí)施的總結報送相關(guān)部門(mén)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案8
為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉型，經(jīng)市委、市政府研究，決定建立 市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。
一、關(guān)于資金來(lái)源
“十二五”期間，市財政每年安排不少于10億元資金，專(zhuān)項用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、關(guān)于資助、補助和獎勵范圍
�。ㄒ唬┵Y金申請單位必須為在 市〔含區、縣（市）〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及市級以上發(fā)文認定的省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色城鎮工業(yè)功能區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區、信息化與工業(yè)化融合試驗區、工業(yè)設計園區等，且具有獨立的法人資格，管理規范，財務(wù)管理制度和會(huì )計核算體系健全。
�。ǘ┥暾堩椖勘仨毷窃� 市范圍內組織實(shí)施，原則上應是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設期長(cháng)的重大項目確需按進(jìn)度分期資助的，可分段實(shí)施。同一內容的項目已獲得市級財政同類(lèi)資助或獎勵的，不重復進(jìn)行資助或獎勵。
三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)界定
根據《 市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》，確定本資金支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥、節能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。
�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：電子商務(wù)服務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò )化創(chuàng )新服務(wù)體系，電子商務(wù)支撐體系等。
�。ǘ┬畔④浖a(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：現代通信，集成電路，高端軟件及服務(wù)外包，云計算，數字電視等。
�。ㄈ┫冗M(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：重大關(guān)鍵及成套裝備，智能制造裝備，軌道交通裝備，新能源汽車(chē)，汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件，海洋工程裝備及高附加值船艇，航天航空配套件，現代通信設備，電氣機械制造，工程總承包、總集成等。
�。ㄋ模┪锫�(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：先進(jìn)傳感器及無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )傳輸，數據存儲與分析決策，物聯(lián)網(wǎng)系統集成，物聯(lián)網(wǎng)應用與服務(wù)等。
�。ㄎ澹┥镝t藥產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：生物工程藥物，新型化學(xué)藥物，現代中藥，生物醫學(xué)工程（含醫療器械和檢測設備），生物制造，生物服務(wù)等。
�。┕澞墉h(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：高效節能技術(shù)設備及產(chǎn)品，環(huán)保設備及產(chǎn)品，資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)設備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范，LED新光源等綠色照明產(chǎn)品，新材料等；合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測試等節能環(huán)保服務(wù)。
�。ㄆ撸┬履茉串a(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、核電、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備、新型儲能電池等。
四、關(guān)于資金使用
資金用于支持上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺、開(kāi)拓市場(chǎng)等項目：
�。ㄒ唬┘夹g(shù)創(chuàng )新。
1.技術(shù)創(chuàng )新項目。對企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新材料，自主研究、掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權，研發(fā)投入）投入]的12%給予資助；對總投資在投入）的14%給予資助。單個(gè)項目資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
3.推廣應用示范項目。對經(jīng)市政府確定、在 實(shí)施的處于市場(chǎng)拓展前期的推廣應用示范項目，按項目投資額的20%給予資助。單個(gè)項目資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
5.上規模企業(yè)。對上規模企業(yè)，按《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 市培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團五年行動(dòng)計劃的通知》（市委辦發(fā)〔20xx〕61號）規定進(jìn)行獎勵。
�。ㄈ┕财脚_。
1.技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。對服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，按平臺建設投入的`20%-30%給予資助。其中，對服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群（開(kāi)發(fā)區、園區、基地）的項目，單個(gè)項目資助最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動(dòng)作用的項目，單個(gè)項目資助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2.融資公共服務(wù)平臺。對為企業(yè)提供融資服務(wù)的擔保機構，按對企業(yè)的日均擔保責任余額給予一定比例的風(fēng)險補償資金資助。
3.展覽會(huì )、產(chǎn)業(yè)研討會(huì )。對經(jīng)市政府批準舉辦的重大展覽會(huì )、產(chǎn)業(yè)對接會(huì )、論壇、研討會(huì )，確需市政府資金支持的，按項目投入的50%-100%給予資助。
4.專(zhuān)業(yè)培訓。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準、市相關(guān)職能部門(mén)舉辦的專(zhuān)業(yè)培訓的，給予一定的培訓費用補助。
�。ㄋ模╅_(kāi)拓市場(chǎng)。
1.產(chǎn)品展銷(xiāo)。對企業(yè)參加由市政府批準、市工業(yè)主管部門(mén)組織的重要國內外品牌展銷(xiāo)會(huì )的，按不超過(guò)展位費的50%給予資助，有重大影響的展會(huì )可按展位費的100%給予資助；對展會(huì )中用于宣傳 整體形象的投入給予全額資助。對經(jīng)市政府批準開(kāi)設的杭產(chǎn)品集中展示展銷(xiāo)中心，按項目投入的一定比例給予資助。
4.為世界500強企業(yè)配套。對首次為世界500強企業(yè)提供關(guān)鍵配套產(chǎn)品，且具備一定規模的企業(yè)，給予一定獎勵。單個(gè)項目資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
5.合同能源管理。對采用合同能源管理方式實(shí)施的市級節能改造項目，根據項目節能量，市級按200元/噸標準煤的標準給予獎勵，所在區、縣（市）按100元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目，在國家和省獎勵的基礎上，市級按60元/噸標準煤的標準給予配套獎勵。
�。ㄎ澹閲�、省級相關(guān)資助項目配套資金。
對要求配套的國家、省級項目，按要求給予足額配套資金。
�。┙�(jīng)市政府批準的其他支出。
五、關(guān)于資金分配
發(fā)展資金按突出重點(diǎn)、統籌兼顧的原則，每年根據項目需要，結合績(jì)效評價(jià)結果，在有關(guān)產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實(shí)需要，根據市政府要求，切塊安排資金充實(shí)產(chǎn)業(yè)基金。
六、關(guān)于資金的申報、審批及撥付
�。ㄒ唬┵Y金申報。根據項目的類(lèi)別，分別采取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。
�。ǘ┵Y金審批。經(jīng)各區、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)初審，報市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)審核確定后，按有關(guān)程序下達資金。其中，資助、獎勵總金額在500萬(wàn)元以上的重大項目，需報相應的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組決定。
�。ㄈ┵Y金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付，應根據市財政有關(guān)規定執行，原則上直接撥付給企業(yè)或最終用款單位。
七、關(guān)于資金的配套
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的資助項目，市本級企業(yè)由市財政全額承擔，各區、縣（市）企業(yè)由市財政與區、縣（市）財政各承擔50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔。
八、關(guān)于資金的監管
申請資金支持的項目實(shí)施單位應按照有關(guān)要求，按時(shí)向相關(guān)部門(mén)報送項目進(jìn)度情況。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政部門(mén)要加強對項目和資金的監督管理，并對資金使用情況進(jìn)行檢查和績(jì)效評價(jià)。對特別重大的項目，如資金使用中涉及提高資助（獎勵）比例或金額等內容的，經(jīng)市政府批準，可實(shí)行“一事一議”。
對弄虛作假騙取財政資金的行為，要追回已撥付的資金；情節嚴重的，要依法追究責任，并取消該單位3年內申報財政專(zhuān)項資金的資格。
本辦法自發(fā)文之日起施行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案9
一、發(fā)展目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
到xxxx年，逐步實(shí)現風(fēng)、光、水互補能源體系；到xxxx年，形成公平開(kāi)放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場(chǎng)，建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。
通過(guò)可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng )新、能源互聯(lián)網(wǎng)利用、能源體制改革等綜合措施，進(jìn)一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重，實(shí)現新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。到xxxx年，全縣清潔能源發(fā)電總裝機達到xxx兆瓦，非化石能源占一次能源消費比重達到xx%以上，成為電力供應體系的重要支撐。
�。ǘ┲饕笜�
建設高比例消納清潔能源示范區。通過(guò)優(yōu)化清潔能源裝機的配置，探索風(fēng)、光資源差異互補性，新能源微電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合開(kāi)發(fā)應用技術(shù)模式。力爭xxxx年全縣棄光率降低至xx%；xxxx年棄光率降低至xx%；xxxx年，棄光率均降低至x%左右，發(fā)電小時(shí)數接近合理水平；到xxxx年，棄光率控制在合理水平。
發(fā)展風(fēng)光電等清潔能源。因地制宜發(fā)展風(fēng)電、光電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、生物質(zhì)、地熱能等新能源，重點(diǎn)鼓勵分散式、分布式清潔能源開(kāi)發(fā)。到xxxx年，全縣光電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電和水電裝機容量分別達到xxx兆瓦、xx兆瓦、xx兆瓦和xx兆瓦，爭取把高崖子灘光伏產(chǎn)業(yè)園打造為省級重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)基地，把xx建設成為名副其實(shí)的綠色能源縣。
完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結構，加快配電網(wǎng)建設。推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)應用，完善和加強電網(wǎng)主網(wǎng)架，建立適應高比例清潔能源發(fā)電特點(diǎn)的電力調度運行機制。力爭實(shí)現到xxxx年風(fēng)電發(fā)電側平價(jià)上網(wǎng)，光伏用戶(hù)側平價(jià)上網(wǎng)。
倡導清潔低碳出行方式，大力推廣電動(dòng)汽車(chē)和充電樁基礎設施建設。到xxxx年，新增電動(dòng)汽車(chē)xxxx輛，分別是公交車(chē)xx輛，電動(dòng)出租車(chē)xx輛，物流運輸車(chē)xx輛，新能源公務(wù)車(chē)xx輛，家用電動(dòng)汽車(chē)xxxx輛。規劃建設充換電站xx座，交流慢充充電樁xx個(gè)，直流快充充電樁xx個(gè)。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┮幏端婇_(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設
加強黑河以及非主要河流流域規劃管理，在自然保護區、風(fēng)景名勝區等特殊生態(tài)功能區內禁止新建水電項目，嚴格水電建設程序管理和運行監督，確保生態(tài)流量的下泄，保護河道生態(tài)環(huán)境，因地制宜開(kāi)發(fā)小水電，對x萬(wàn)千瓦以下的水電項目禁止開(kāi)發(fā)建設，有序開(kāi)展正義峽x.x萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站建設。到xxxx年全縣水電裝機規模達到x萬(wàn)千瓦。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：相關(guān)鎮人民政府，縣水務(wù)局、縣環(huán)保局
�。ǘ┯行虬l(fā)展光電，加快建設光伏產(chǎn)業(yè)基地
積極與國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策無(wú)縫對接，盡快啟動(dòng)光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發(fā)展光伏發(fā)電、就近接入消納的同時(shí)，擴大太陽(yáng)能集中開(kāi)發(fā)利用規模，在我縣光熱條件較好的地區開(kāi)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程；在具備建設條件的屋頂、農業(yè)大棚積極推廣分布式光伏發(fā)電。到xxxx年底，全縣太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電總裝機容量力爭達到xxx兆瓦，其中并網(wǎng)光伏發(fā)電xxx兆瓦、分布式光伏xx兆瓦。
積極推進(jìn)百萬(wàn)千瓦級光伏發(fā)電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬(wàn)千瓦級光伏發(fā)電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時(shí)機，重點(diǎn)打造高崖子灘百萬(wàn)千瓦級大型光伏發(fā)電基地，到xxxx年，累積投資xx億元，新增并網(wǎng)光伏裝機xx兆瓦。結合水電開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)接入運行條件，探索水光互補、風(fēng)光互補的太陽(yáng)能發(fā)電建設模式。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：相關(guān)鎮人民政府，縣國土資源局、縣氣象局、xx供電公司
全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電。深入實(shí)施光伏進(jìn)萬(wàn)家工程，在工業(yè)企業(yè)、物流中心、學(xué)校、醫院、車(chē)站等利用屋頂可利用面積，組織推動(dòng)開(kāi)展不同類(lèi)型分布式光伏發(fā)電示范，促進(jìn)分布式光伏發(fā)展利用的規范性和有序性，逐步推廣光伏建筑一體化工程。xxxx年完成xx兆瓦，xxxx年完成xxx兆瓦，到xxxx年完成分布式光伏裝機xxx兆瓦。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：相關(guān)鎮人民政府，縣國土資源局、縣建設局、xx供電公司
全力推進(jìn)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項目。繼續深化完善太陽(yáng)能熱發(fā)電資源調查評價(jià)工作，在我縣資源富集、建設條件優(yōu)越地區建設太陽(yáng)能光熱發(fā)電項目，支持能源投資企業(yè)聚集太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，為發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電項目奠定堅實(shí)基礎，力爭到xxxx年，全縣并網(wǎng)太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機x兆瓦。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：相關(guān)鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、xx供電公司
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展風(fēng)電，推進(jìn)千萬(wàn)千瓦級可再生能源基地建設
繼續做好全縣風(fēng)能資源的詳查，優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局。堅持集中式與分散式并舉，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價(jià)降低。在落實(shí)就近消納市場(chǎng)情況下，適度建設鹽池灘xxx兆瓦級風(fēng)電基地。到xxxx年，全縣新增風(fēng)電裝機xx兆瓦。
積極推進(jìn)百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電場(chǎng)建設。以鹽池灘為重點(diǎn)，建設百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地，按規劃布局推進(jìn)鹽池灘風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)建設，新增裝機xx兆瓦。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：相關(guān)鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進(jìn)分散式風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善我縣風(fēng)能資源的測量、評估工作，根據資源賦存狀況進(jìn)行科學(xué)規劃，有序推進(jìn)小型風(fēng)電場(chǎng)和分散式風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設。
牽頭單位：縣發(fā)改委
配合單位：相關(guān)鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
�。ㄋ模┌l(fā)揮生物質(zhì)能產(chǎn)品形式多樣的特點(diǎn)，推進(jìn)生物質(zhì)替代燃料工程
開(kāi)展全縣農村能源資源調查與評價(jià)工作，啟動(dòng)全縣農村能源綜合示范村建設，配套開(kāi)展農村沼氣集中供氣、太陽(yáng)能、微水電、秸稈能源化、風(fēng)能等可再生能源建設，提升農村能源發(fā)展質(zhì)量和水平。開(kāi)展以農作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質(zhì)直燃發(fā)電項目建設。到xxxx年，全縣生物質(zhì)能發(fā)電裝機達到xx兆瓦。
牽頭單位：縣農業(yè)局
配合單位：各鎮人民政府、縣發(fā)改委、縣畜牧局
�。ㄎ澹┤ν七M(jìn)新能源就地消納
培育新增用電負荷。通過(guò)停產(chǎn)項目技改復工，引進(jìn)現代高載能產(chǎn)業(yè)落地園區，推進(jìn)延鏈、補鏈、強鏈項目建設，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)和現代高載能產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、農村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強可再生能源就近消納。在我縣開(kāi)展新能源就近消納產(chǎn)業(yè)示范園區創(chuàng )建工作，推動(dòng)新能源與高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發(fā)改委、縣供電公司
通過(guò)發(fā)展煤化工、鐵合金（工業(yè)合金硅）、建材、礦產(chǎn)品加工等高載能產(chǎn)業(yè)，形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群，打開(kāi)加大電力就地消納的突破口，努力打造成高載能產(chǎn)業(yè)轉移區，鼓勵和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高載能項目入區。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發(fā)改委、縣供電公司
積極開(kāi)展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易，著(zhù)眼降低工業(yè)用電價(jià)格。xxxx年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到xxx萬(wàn)千瓦時(shí)，對應工業(yè)用戶(hù)用電價(jià)格降低xx%。在完成保障性收購后，新能源參與直購電交易電量持續擴大。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發(fā)改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開(kāi)展電鍋爐集中供暖試點(diǎn)工作，精準實(shí)施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價(jià)扶持政策，鼓勵供熱企業(yè)采用“大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)+直購電交易”模式，在大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)基礎上，與新能源發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直購電交易，利用谷段低電價(jià)儲熱，建立長(cháng)期穩定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系，加快推進(jìn)清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業(yè)開(kāi)展住宅小區電鍋爐供暖示范項目建設，到xxxx年全縣實(shí)現清潔供暖不低于xx萬(wàn)平方米，到xxxx年實(shí)現清潔供暖不低于xx萬(wàn)平方米。
牽頭單位：縣建設局
配合單位：縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣供電公司
全力推進(jìn)充電基礎設施建設，提高電能消納能力
加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車(chē)，到xxxx年，新增電動(dòng)汽車(chē)xxxx輛，分別是公交車(chē)xx輛，電動(dòng)出租車(chē)xx輛，物流運輸車(chē)xx輛，新能源公務(wù)車(chē)xx輛，家用電動(dòng)汽車(chē)xxxx輛。規劃建設充換電站xx座，交流慢充充電樁xx個(gè)，直流快充充電樁xx個(gè)
牽頭單位：縣交通局
配合單位：各鎮人民政府縣，縣發(fā)改委、縣建設局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣供電公司
�。┘涌祀娋W(wǎng)基礎設施建設，破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾，以電力外送為重點(diǎn)，規劃實(shí)施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進(jìn)xxxxxkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進(jìn)xxxxxkV輸變電工程各項前期工作，爭取項目早日開(kāi)工、早日發(fā)揮作用。同時(shí)，謀劃建設xxxkV、xxxkV配套電網(wǎng)工程，并與xxxkV輸變電工程同步建設、同步投運，使其配套電網(wǎng)結構更加合理，效益發(fā)揮更加明顯。
牽頭單位：縣供電公司
配合單位：縣發(fā)改委
多渠道解決并網(wǎng)難題。引導新能源企業(yè)合資建設xxx千伏高崖子灘電力匯集升壓站，減少對有限電網(wǎng)間隔的占用，降低各企業(yè)的送出工程投資，促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)。
加快農村電網(wǎng)升級改造。全面實(shí)施農村電網(wǎng)的優(yōu)化改造工作，逐步改善農網(wǎng)網(wǎng)架結構，提高配電網(wǎng)供電能力和安全質(zhì)量，解決農村用電不安全、不穩定等問(wèn)題。以應對電力迅猛增長(cháng)的需求，進(jìn)一步提高農村電網(wǎng)的安全穩定運行能力，有效推動(dòng)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
提高電網(wǎng)智能化水平。根據國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)建設的要求，積極推動(dòng)xx市智能電網(wǎng)建設。從配電網(wǎng)入手，依托通訊、計算機、自動(dòng)化等技術(shù)在電網(wǎng)中的應用，并與傳統電力技術(shù)有機融合，提升電網(wǎng)的智能化水平。
牽頭單位：縣供電公司
配合單位：縣發(fā)改委
�。ㄆ撸┩七M(jìn)清潔能源科技創(chuàng )新
加大清潔能源科技創(chuàng )新力度，支持能源企業(yè)和研究機構積極申報國家級和市級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等創(chuàng )新平臺。開(kāi)展大規模風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群遠程監控技術(shù)研發(fā)及管理機制創(chuàng )新，對不同區域風(fēng)電、光電運行狀態(tài)及數據進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析，為推動(dòng)風(fēng)電、光電互補運行和后續項目科學(xué)布局創(chuàng )造條件，提高風(fēng)光電行業(yè)管理水平。引導中小企業(yè)積極參與新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，支持光伏、風(fēng)電、核能、智能電網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，培養一批清潔能源創(chuàng )新型企業(yè)。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發(fā)改委、縣供電公司
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
把清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快xx發(fā)展的.重大措施，加強組織領(lǐng)導，理清思路，精心組織，積極推動(dòng)，加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好能源領(lǐng)域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作，著(zhù)力解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革中的突出矛盾，確保清潔能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
�。ǘ┘訌娬咭龑�
�。ㄈ┘訌娔茉葱袠I(yè)管理
充分發(fā)揮行政主管部門(mén)的管理職能，及時(shí)研究解決能源發(fā)展和改革重大問(wèn)題，結合發(fā)展形勢，強化投資引導調節。加強已配置資源的后續管理，確保用于轉化。增強規劃管理力度，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，為能源發(fā)展決策提供服務(wù)。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)發(fā)展
深入實(shí)施能源科技創(chuàng )新戰略，進(jìn)一步發(fā)揮科技在能源發(fā)展中重要支撐作用。加大能源企業(yè)技術(shù)中心建設和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)的力度，培育和完善科技創(chuàng )新體系。充分利用國家出臺的制造業(yè)振興規劃中有關(guān)能源裝備制造業(yè)的有利政策，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等裝備制造業(yè)，逐步提升新能源裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng )新能力。
�。ㄎ澹┩貙捦度谫Y渠道
通過(guò)政府支持和市場(chǎng)機制的雙重作用，多渠道籌集能源發(fā)展資金。發(fā)改、財政等部門(mén)要積極主動(dòng)幫助企業(yè)爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺，爭取各類(lèi)金融機構的支持，吸引民間資本參與新能源建設項目。發(fā)改、工信、招商等部門(mén)要加強對國內重點(diǎn)能源企業(yè)的招商，有重點(diǎn)、有針對性地引進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局，壯大能源產(chǎn)業(yè)規模，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，全力建設新能源基地。
�。⿲�(shí)施項目帶動(dòng)戰略
在科學(xué)預測的基礎上，謀劃提出一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)強、發(fā)展快、效益好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制，全力推進(jìn)重大項目建設。繼續開(kāi)放能源市場(chǎng)，加大能源產(chǎn)業(yè)投入及能源項目調研儲備力度，做到建設一批、儲備一批。落實(shí)能源企業(yè)新能源項目建設剛性指標，促進(jìn)新能源和可再生能源項目建設。通過(guò)能源產(chǎn)業(yè)項目建設，實(shí)現能源產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
�。ㄆ撸┘訌姲踩a(chǎn)監督管理
強化源頭管理，嚴格執行安全設施和職業(yè)衛生“三同時(shí)”制度，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，落實(shí)隱患排查治理和安全預防控制措施，提升本質(zhì)安全水平。強化應急管理，完善應急救援預案，做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作，提升應急防范水平。
�。ò耍┙⒈O測評估制度
建立完善信息統計制度，各部門(mén)要定期向縣發(fā)改委提供發(fā)電情況、各類(lèi)電源逐小時(shí)實(shí)際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術(shù)機構對清潔能源消納進(jìn)行監測評估，組織開(kāi)展行業(yè)發(fā)展情況分析，研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制，強化主要指標和重大任務(wù)的落實(shí)，加強任務(wù)完成情況的跟蹤監測。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案10
我縣是一個(gè)農業(yè)大縣,果業(yè)是農業(yè)四大特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下，特別是在全省提出“南桔北梨”的果業(yè)發(fā)展思路后，我縣作為全省早熟梨基地重點(diǎn)縣之一，抓住時(shí)機，乘勢而上，投入了大量的人力物力，取得了較好的成績(jì),全縣果業(yè)面積達到7萬(wàn)余畝,其中水梨3萬(wàn)畝。但還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，主要存在基地規模不大、產(chǎn)品標準不高、總體效益不佳、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、市場(chǎng)品牌不響、銷(xiāo)售渠道不暢、社會(huì )服務(wù)不全等問(wèn)題。因此，為了打造、提升我縣果業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為較有特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，成為農民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特制訂縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。
一、指導思想
以中央1號文件精神為指針，以市場(chǎng)為導向，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農民增收致富為目的，調動(dòng)一切積極因素，努力做好“希望在山”文章，大力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造“南山蜜”品牌，使果業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農業(yè)特色經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn)，農民增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現代新農村的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
二、發(fā)展思路
要建立一個(gè)好的機制，將市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”和政府這只“有形的手”結合起來(lái)，在保持以往好的做法的同時(shí)，重點(diǎn)建立以銷(xiāo)售公司為龍頭的訂單果業(yè)生產(chǎn)機制，以解決果業(yè)市場(chǎng)無(wú)序競爭的問(wèn)題，使果業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。要提供一個(gè)好的服務(wù)平臺，包括對果農和果業(yè)公司的的技術(shù)咨詢(xún)、指導，對新品種和新技術(shù)的推廣等，努力幫助其做大做強。全縣各果業(yè)企業(yè)和果農要以促進(jìn)農民增收、推動(dòng)新農村建設為己任，積極實(shí)行規�；N植和經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量；高度重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，提升產(chǎn)品在市場(chǎng)的美譽(yù)度；高度重視基礎設施建設，不斷改善生產(chǎn)環(huán)境和條件；高度重視包裝的多樣化，積極實(shí)行精細包裝、綠色包裝；高度重視果業(yè)品牌的打造，謀求更大的市場(chǎng)份額。
三、發(fā)展目標
1、以每年5000畝的速度穩步推進(jìn)基地發(fā)展，并確保建園成園率，至20xx年全縣果業(yè)基地面積達到10萬(wàn)畝，總體面積達到12萬(wàn)畝（含庭院分散面積）。
2、大力推廣標準化種植，提高單位產(chǎn)量、果品標準化率和總體經(jīng)濟效益，至20xx年全縣水果總產(chǎn)達到15萬(wàn)噸，產(chǎn)值達到3億元。
3、強化產(chǎn)業(yè)化建設，完善倉儲設施建設，引進(jìn)資金和技術(shù)建設1-2個(gè)年加工能力達到5千-1萬(wàn)噸的果品加工廠(chǎng)。
4、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，打造果業(yè)品牌，培植1-2個(gè)市場(chǎng)知名品牌。
5、加強對現有果園的技術(shù)改造提升工作，推行無(wú)公害、標準化管理技術(shù)規程，至20xx年全縣標準化效益果園要達總面積的70%，并申報3-5個(gè)無(wú)公害、綠色食品。
四、工作措施
1、強化組織機構
果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作是一項系統工程，是一項強縣富民工程，一定要提高認識，加強領(lǐng)導，精心組織，搞好服務(wù)。為了認真、積極、穩定地搞好這一工程建設，縣要成立果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由主管農業(yè)的縣長(cháng)任組長(cháng)，由農工部、產(chǎn)業(yè)化辦、農業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、信用社為成員單位，參照其它縣市的辦法，組建正式果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室機構，有利于多部門(mén)資源組合，并配有專(zhuān)職工作人員，安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，負責果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體事宜，各鄉鎮特別是重點(diǎn)鄉鎮必須要成立相應的配套機構，配有專(zhuān)職人員，負責本鄉鎮果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項具體工作。各鄉鎮都要建立目標責任制，實(shí)行目標考評制度，對本鄉鎮的宜果山地要進(jìn)行全面調查，登記選冊，并制訂工作進(jìn)度計劃，確保落實(shí)并完成任務(wù)�？h果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要制訂果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規則，并按時(shí)段制訂工作計劃，按工作計劃定期對各鄉鎮的果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行督導檢查，特別是對面積的落實(shí)、人員的落實(shí)、工作進(jìn)度、產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化配套建設要進(jìn)行長(cháng)期跟蹤，督促到位。
2、加強宣傳培訓
水梨是專(zhuān)家通過(guò)多方面認證為贛北地區推出的主導果樹(shù)品種，符合市場(chǎng)規律、自然條件及效益優(yōu)勢，各有關(guān)單位及鄉鎮要通過(guò)多種形勢大力宣傳水梨的發(fā)展意義、發(fā)展形勢、發(fā)展前景、經(jīng)濟優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢及規模優(yōu)勢，充分調動(dòng)農民參與水梨建設的積極性。同時(shí)，按春、夏、秋、冬季節及生產(chǎn)管理中心分期舉辦培訓班，培訓果園管理技術(shù)，要重點(diǎn)推廣梨樹(shù)疏果套袋技術(shù)，并對套袋戶(hù)給予一定的扶持，鼓勵果農自覺(jué)接受并積極使用套袋技術(shù)，使果農認識套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我縣水果品質(zhì)。
3、狠抓技術(shù)重點(diǎn)
�。�1）、優(yōu)化良種布局。推廣以翠冠、喜水、清香、園黃為主栽品種的早熟梨系列，建立水梨重點(diǎn)生產(chǎn)區域；同時(shí)適度發(fā)展地方品種—大白桃及引進(jìn)發(fā)展一些優(yōu)質(zhì)油桃品種；利用小區氣候發(fā)展耐寒早、中、晚熟溫柑系列品種。按品種要求，根據生產(chǎn)、生活習慣，土壤氣候條件，規劃出一鄉一品的發(fā)展格局。
�。�2）、搞好標準建園。對園區建設要搞好科學(xué)規劃，實(shí)行高標準、高規格，對100畝以上的果園，要建立種養結合的立體種養模式，實(shí)行生態(tài)建園，并建立水土保持系統及排灌系統。
�。�3）、推廣重點(diǎn)技術(shù)。全面推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，制訂標準化栽培模式，實(shí)行栽培管理標準化、模式化，重點(diǎn)推廣疏果套袋技術(shù)、按樹(shù)定產(chǎn)技術(shù)、合理形整形技術(shù)、無(wú)公害病蟲(chóng)防治技術(shù)、科學(xué)灌溉技術(shù)、結合全園擴穴改土施用有機肥及科學(xué)配方施肥技術(shù)。使我縣的果品內在品質(zhì)優(yōu)良、商品性狀標準、市場(chǎng)品味高。
�。�4）加強示范建設。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以點(diǎn)帶面，技術(shù)推廣、普及更是應該以點(diǎn)帶面，高標準搞好示范基地建設，使廣大果農有一個(gè)可看可學(xué)的模式，便于直觀(guān)學(xué)習和掌握，以直觀(guān)帶動(dòng)技術(shù)推廣、以標準帶動(dòng)效益提升。每個(gè)重點(diǎn)鄉鎮每年都建設好1-2個(gè)示范點(diǎn)。對示范基地要實(shí)行扶持政策并要有領(lǐng)導及技術(shù)人員掛點(diǎn)。
�。�5）完善技術(shù)網(wǎng)絡(luò )。果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要有技術(shù)保障，必須要有完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建立縣-鄉-示范點(diǎn)為一體的服務(wù)體系，每個(gè)重點(diǎn)鄉鎮都要配備1-2名專(zhuān)職果業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮鄉土人才的作用，并加強自我學(xué)習與外出學(xué)習，不斷提高自己的技術(shù)能力，使每項技術(shù)都能落到實(shí)處并轉化成生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)效益。
4、出臺優(yōu)惠政策
�、派搅殖邪�
所有果業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地優(yōu)先安排山林、山地承包，承包資金優(yōu)惠，發(fā)給山林權屬證，保護其合法權益，承包期限以承租人自愿為定。
�、瀑Y金扶持政策充分組合財政、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、信貸等資金，并積極向上申報項目資金，捆綁組合用于果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�、賹�(shí)行財政扶持。凡20畝以上新發(fā)展果園，驗收達到要求和標準的，每畝可享受政策50元的苗木補助；連片面積在100畝以上的新建果園，經(jīng)縣級評估論證后，縣財政在通路、通電、灌溉等方面給予每100畝元的補助。
�、诟愫眯刨J扶持。信用社對20畝以上的果農要進(jìn)行信貸扶持，確保前三年每年每畝信貸資金200-300元以上，由各級政府出面協(xié)調、信用社提供的小額農業(yè)貸款。
�、圻M(jìn)行項目扶持。凡開(kāi)發(fā)面積在50畝以上的果農，優(yōu)先安排退耕還林、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金、新村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)等項目資金扶持。鼓勵和幫助有條件的個(gè)人或單位單項向上申報項目資金。
�。�3）獎勵鼓勵政策
�、賹υ诠麡I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，縣政府在年終檢查、驗收、考評后給予獎勵，先進(jìn)鄉鎮獎勵元，先進(jìn)個(gè)人獎勵元，并將果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉鎮年終目標考評的重要指標。
�、诙ㄆ谶M(jìn)行果品評比活動(dòng)，將果實(shí)品質(zhì)、產(chǎn)量、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益列入評比范圍，并對優(yōu)勝者給予表彰和獎勵。
5、強化產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)
�。�1）、做好良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育良種及新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣及繁育是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功及可持續發(fā)展的根本保障，為了保障我縣果業(yè)的健康發(fā)展，必須安排專(zhuān)項經(jīng)費、建立試驗示范和種苗繁育基地、配置專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展試驗示范工作，以有效地解決生產(chǎn)過(guò)程中出現的各種技術(shù)問(wèn)題。
�。�2）、做好物資服務(wù)目前我縣沒(méi)有果樹(shù)專(zhuān)用的物資服務(wù)部門(mén)，缺少果樹(shù)專(zhuān)用物資，包括農藥、肥料、及各類(lèi)專(zhuān)用器械。為了搞好果業(yè)生產(chǎn)，避免坑農害農現象發(fā)生，一定要扶持成立果樹(shù)物資服務(wù)部，為果農提供安全可靠的生產(chǎn)資料。
�。�3）、做好市場(chǎng)開(kāi)拓依托果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，政府扶持、組織人員成立專(zhuān)業(yè)果品的銷(xiāo)售機構，為廣大果農提供及時(shí)有效的銷(xiāo)售信息，并加大宣傳力度，統一商品標準，做出地方品牌，統一組織外銷(xiāo)。同時(shí)要積極發(fā)展訂單農業(yè)，建立穩固的外銷(xiāo)渠道，解決當前果農最直接、最苦惱的難銷(xiāo)的'后顧之憂(yōu)，從而充分調動(dòng)廣大農民發(fā)展果業(yè)的熱情，加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
�。�4）、做好產(chǎn)品儲運和加工通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù)，或是申報項目、或是由財政拿出專(zhuān)項經(jīng)費、或是統籌民間資金鼓勵商業(yè)化運作，建好多種規格的果品貯藏庫3-5個(gè)、果品加工廠(chǎng)1-2個(gè)，充分解決我縣桃、梨等鮮果上市集中、存貯期短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶莖問(wèn)題，又能開(kāi)發(fā)果品的升值和加工潛能，延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了果業(yè)經(jīng)濟效益，發(fā)展了我縣的加工產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然方向，并同時(shí)也加快了我縣的經(jīng)濟發(fā)展步伐。
6、扶持組建果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為了加強果農間的合作和交流，發(fā)揮民間能人的作用，整合民間資源，形成經(jīng)濟利益共同體，增強果業(yè)經(jīng)濟效益，全縣要成立一個(gè)縣級規模的果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，充分吸收全縣從事果業(yè)生產(chǎn)、加工及流通的人員參加，積極用好國家對專(zhuān)業(yè)合作社的鼓勵和扶持政策，做大做強果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，使之成為全縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
7、科學(xué)規劃種植模式作為果業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，應該是大規模大效益，大規模大品牌，但作為每個(gè)種植個(gè)體來(lái)說(shuō)應該有一個(gè)合理的效益平衡點(diǎn)，多年來(lái)，我縣果業(yè)總體開(kāi)發(fā)面積不少，但成園率不高、效益不理想，其中果園規模的大小也是影響管理好壞、效益高低的一個(gè)重要因素，就大多數普通農戶(hù)來(lái)說(shuō)，過(guò)大易引起投入不足、管理跟不上，很難形成理想的效益，而且容易出現因投入不足、管理不善而成為包袱，引起放棄管理，出現荒蕪現象；過(guò)小則不能成為家庭主導產(chǎn)業(yè)，不能成為家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源，只能作為副業(yè)，管理不受重視，技術(shù)不去掌握，好壞都一樣，難于形成效益。因此要做好我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、提高效益，就必須有一個(gè)合理的效益規模，不能貪大求多，各人可根據自己的經(jīng)濟能力、勞力能力來(lái)決定，一般來(lái)說(shuō)以每戶(hù)20-50畝為宜，有條件的可適度擴大到100畝以上�？偟膩�(lái)說(shuō)一定要形成專(zhuān)業(yè)種植。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案11
根據《》（綏墾局辦文[]8號）精神，結合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著(zhù)把社會(huì )效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相一致的原則，特制定**農場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、 指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì )精神為指針，以深化改革為動(dòng)力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規為保障，搶抓機遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng )新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營(yíng)養“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。
二、發(fā)展目標和任務(wù)
建立與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(cháng)，把文化產(chǎn)業(yè)培養成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用，20xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )收達到2萬(wàn)元。
�。ㄒ唬┓e極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰略規劃、信息搜集和政策研究，通過(guò)制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
�。ǘ﹥�(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。
�。ㄈ┩晟莆幕袌�(chǎng)體系管理，推進(jìn)文化消費市場(chǎng)的發(fā)展。積極開(kāi)展文藝演出活動(dòng)，組織各種文化和藝術(shù)培訓，規范和完善文化娛樂(lè )、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強文化市場(chǎng)監督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場(chǎng)。
�。ㄋ模�、促進(jìn)區域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)展有區域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。
三、 具體措施
�。ㄒ唬┙y一規劃，加強管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場(chǎng)圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開(kāi)發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò )業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng)，使其按照規范的文化市場(chǎng)運作。
�。ǘ┲攸c(diǎn)扶持，加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂(lè )城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進(jìn)行創(chuàng )收，由工會(huì )組織實(shí)施，使其運行起來(lái)，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場(chǎng)，使其成為職工群眾休閑健身娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所。
�。ㄈ┳ズ迷圏c(diǎn)，重點(diǎn)突破
。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。20xx年重點(diǎn)把文化娛樂(lè )城充分利用起來(lái)，采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的.方式搞好創(chuàng )收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò )和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團體來(lái)場(chǎng)演出，豐富職工群眾文化娛樂(lè )生活，使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
�。ㄋ模┩晟茩C制，培育市場(chǎng)。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(cháng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來(lái)經(jīng)營(yíng)，要采取多種渠道培養人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專(zhuān)業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)政策，經(jīng)營(yíng)項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
�。ㄎ澹┏闪f(xié)會(huì )，帶動(dòng)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導，農場(chǎng)有關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會(huì )、籃球協(xié)會(huì )、體工隊、秧歌協(xié)會(huì )、民間曲藝協(xié)會(huì )等各種文體協(xié)會(huì )，帶動(dòng)文體活動(dòng)的開(kāi)展，引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、 組織領(lǐng)導
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領(lǐng)導，農場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案12
一、發(fā)展現狀
近幾年�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，政策和市場(chǎng)的雙重拉動(dòng)下。特別是鮮切花、花壇植物、盆栽花卉實(shí)現了設施化、專(zhuān)業(yè)化。目前，該縣花卉苗木種植面積近1萬(wàn)畝，花木從業(yè)人員500余人，年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上。
1設施花卉起步良好。自年從云南引進(jìn)鮮切花試種成功后。該縣共發(fā)展大棚鮮切花和花壇草本花卉種植300畝，經(jīng)過(guò)大力推廣。年產(chǎn)600萬(wàn)支（株）產(chǎn)值超過(guò)300萬(wàn)元；培育紅豆杉、紅桿柳、綿柏等園林苗木200畝100萬(wàn)株，產(chǎn)值200萬(wàn)元，設施花卉產(chǎn)業(yè)初具規模。
2花卉科技優(yōu)勢明顯。該縣以卉豐農林公司為龍頭。引進(jìn)云南百合、玫瑰、劍蘭、非洲菊等5個(gè)花卉新品種，按照“企業(yè)+基地+農戶(hù)+市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式。瓦房口鎮金臺村建起花卉標準化生產(chǎn)基地100畝，并積極應用日光溫室及配套新技術(shù)、新設施，花卉生產(chǎn)科技水平大幅提升。同時(shí)，注重開(kāi)發(fā)野生花卉優(yōu)勢品種，推廣反季節玫瑰栽培技術(shù)，花卉種植突破了傳統生產(chǎn)時(shí)限，形成了周年生產(chǎn)、四季有鮮花供應的新格局。
3龍頭帶動(dòng)作用顯現。該縣引進(jìn)了卉豐農林公司、神禾農業(yè)發(fā)展公司和天研農業(yè)公司等3家花卉苗木企業(yè)。開(kāi)辦鮮花經(jīng)營(yíng)門(mén)店3家，帶動(dòng)發(fā)展種植大戶(hù)5戶(hù)。交易品種20余種，年交易額50萬(wàn)元以上。
二、存在問(wèn)題
雖然該縣花卉產(chǎn)業(yè)起步良好。但還存在一些突出問(wèn)題：一是生產(chǎn)規模小，并呈現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的發(fā)展態(tài)勢。組織化程度低，還處于自然發(fā)展的初始階段；二是沒(méi)有花卉科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)機構，缺乏專(zhuān)業(yè)人才，技術(shù)力量簿弱，科技支撐體系尚未形成；三是信息和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系還未建立，產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強；四是管理機制不健全，配套扶持政策相對滯后，一定程度上制約了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)能力弱；六是野生花卉資源保護和可持續開(kāi)發(fā)利用不夠，存在生態(tài)破壞和資源浪費現象。
三、對策和建議
花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應以市場(chǎng)為導向。以質(zhì)量為核心，以科技為支撐。按照“政府引導、企業(yè)主體，多元投入、市場(chǎng)運作，因地制宜、突出特色”思路，推行“企業(yè)（合作經(jīng)濟組織）+基地+農戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，堅持走“錯位發(fā)展、梯次開(kāi)發(fā)、適度規模、示范帶動(dòng)”發(fā)展路子，不斷強化宏觀(guān)指導，優(yōu)化投資環(huán)境，合理布局產(chǎn)業(yè)，完善服務(wù)體系，達到生產(chǎn)標準化、規�；�，經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)業(yè)化，布局區域化、合理化，銷(xiāo)售品牌化、信息化，運作市場(chǎng)化、規范化。
一）科學(xué)規劃布局。按照花卉對環(huán)境氣候條件的要求。重點(diǎn)打造“三大示范園區”六個(gè)生產(chǎn)核心區”和“九個(gè)基地鎮”著(zhù)力建設萬(wàn)畝生產(chǎn)基地。即：金井河、社川河、乾佑河流域分別建立金臺、杏坪、乾佑三大花卉產(chǎn)業(yè)示范園，本著(zhù)因地制宜的原則。營(yíng)盤(pán)、乾佑、下梁、石甕、鳳凰、杏坪、柴莊、瓦房口、曹坪等9個(gè)基地鎮打造鮮切花、花壇花卉、觀(guān)賞盆景花卉、綠化苗木、專(zhuān)用花卉、野生花卉保護開(kāi)發(fā)利用等6個(gè)花卉品種生產(chǎn)核心區，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的花卉生產(chǎn)空間布局。
二）優(yōu)化品種結構。瞄準省內外花卉苗木市場(chǎng)需求。選擇培育一批市場(chǎng)前景較好、具有地方特色的品種，結合縣情實(shí)際。優(yōu)化品種結構。一是鮮切花卉，重點(diǎn)培育玫瑰、劍蘭、香水百合、非洲菊4個(gè)主要切花品種，拓展馬蹄蓮、滿(mǎn)天星、黃鶯等熱銷(xiāo)切花品種，低熱、中溫區的金井河、社川河、乾佑河三大流域形成切花核心區和產(chǎn)業(yè)帶。二是花壇花卉，大力發(fā)展一串紅、萬(wàn)壽菊、雞冠花等覆蓋性強、耐粗放管理、色彩豐富艷麗的草本花卉和地被植物，乾佑河流域形成花壇草花生產(chǎn)核心區。三是觀(guān)賞盆栽、盆景花卉，工廠(chǎng)化、規�；_(kāi)發(fā)紅豆杉、文竹、一品紅、金桔等以觀(guān)葉、
觀(guān)花為主的高檔盆景和盆花，社川河流域形成生產(chǎn)核心區。四是綠化苗木，重點(diǎn)發(fā)展桂花、梔子、玉蘭等能夠彩化、美化、凈化、香化環(huán)境，且耐寒、耐旱、耐瘠薄的大規格觀(guān)賞苗木，以及林果、水雜果等經(jīng)濟林樹(shù)種，乾佑河、社川河流域形成生產(chǎn)核心區和產(chǎn)業(yè)帶。五是藥用、工業(yè)用、食用花卉等專(zhuān)用花卉，著(zhù)力推進(jìn)規�；N植，大力發(fā)展深加工業(yè)，提升花卉附加值。藥用花卉重點(diǎn)發(fā)展百合、金銀花、芍藥、山茱萸、杜仲、藥用菊花等當地藥用花卉，推廣ga p栽培技術(shù)；工業(yè)用花卉重點(diǎn)發(fā)展適宜提取精油用的玫瑰、桂花、辛夷等品種和適宜提取天然食用色素用的`菊花、梔子等品種；食用花卉重點(diǎn)發(fā)展食用百合和黃花菜等品種。六是野生花卉資源保護開(kāi)發(fā)，主要是強化監督管理，探索合理的野生花卉馴化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，避免掠奪式開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)對柴莊等地野生蘭花和其他中、高山地區的野薔薇、高山杜鵑等野生花卉種質(zhì)資源改造保護與新品種定向培育和擴繁，對特有、瀕危生物資源實(shí)施搶救性保護、人工培育和擴繁，實(shí)現生物資源的高效、可持續利用。
三）構建產(chǎn)業(yè)體系。以研發(fā)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)四大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)。確�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展。構建產(chǎn)業(yè)支撐體系。
1生產(chǎn)體系。建設花卉種苗（球）繁育中心基地。確保種苗供應。以6個(gè)花卉種類(lèi)為主導，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化育苗、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三大河流建設3個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)示范園區、6個(gè)花卉品種生產(chǎn)核心區、9個(gè)花卉示范基地，形成連片開(kāi)發(fā)、規模發(fā)展、結構優(yōu)化、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展1萬(wàn)畝花卉生產(chǎn)基地。
2科技體系。建立一個(gè)野生花卉馴化基地和一個(gè)花卉種質(zhì)資源圃。篩選出一批優(yōu)良類(lèi)型，系統收集整理野生花卉物種。培育適應市場(chǎng)又具有地域特色的花卉新品種。依托農業(yè)科研院所和龍頭企業(yè)，建立生產(chǎn)管理研發(fā)基地，搭建花卉研發(fā)平臺。組建嶺南野生花卉研究中心，成立花卉協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、研究所，建設基層創(chuàng )業(yè)示范基地、試驗圃、試驗園等科研基地，研發(fā)具有特色的花卉品種，打造“品牌花卉”
3營(yíng)銷(xiāo)體系。以下梁新城區陜南農產(chǎn)品集散市場(chǎng)為中心。打造花卉物流園區。同時(shí)，建設12個(gè)集加工、貿易、展銷(xiāo)、信息、物流和旅游觀(guān)光等功能于一體的綜合花卉市場(chǎng)和花卉集散中心。擴大鳳凰、曹坪、紅巖寺等鎮花卉產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，建設功能齊全、服務(wù)配套的花卉分銷(xiāo)及轉運中心，拓寬西安及周邊縣市的市場(chǎng)領(lǐng)域，形成完備花卉產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
4信息體系。以生產(chǎn)、批發(fā)、零售和流通四大環(huán)節為重點(diǎn)。完善縣鎮村戶(hù)（企業(yè)）四級花卉信息網(wǎng)絡(luò )，采用先進(jìn)的電子信息技術(shù)。健全信息網(wǎng)點(diǎn)，搭建花卉產(chǎn)業(yè)信息平臺，實(shí)現技術(shù)服務(wù)、交易訂貨、用戶(hù)查詢(xún)、市場(chǎng)物流等信息共享和資源整合，提升花卉產(chǎn)銷(xiāo)整體效率和經(jīng)濟效益。
5加工體系。引進(jìn)花卉生產(chǎn)企業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵建設中小型花卉栽培基質(zhì)、育苗容器生產(chǎn)和園林器械與園藝設施設備以及花肥、農藥等花卉資材配套生產(chǎn)項目，發(fā)展花卉精深加工項目。實(shí)現花卉產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套化、多樣化。開(kāi)發(fā)花卉主題服務(wù)業(yè)，以花為媒，建造必要的道路、場(chǎng)館，積極承辦花卉園藝博覽會(huì )等。結合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造以花卉為主線(xiàn)的旅游觀(guān)光線(xiàn)路，建設花卉文化主題公園，促進(jìn)花卉文化產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。
6服務(wù)體系。加快基層農技服務(wù)體系改革。加大花木繁育技術(shù)、土壤改良、肥水管理、病蟲(chóng)害防治等方面技術(shù)的培訓和推廣。強化與省內外高校和科研院所的合作，健全縣鎮村服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。組建花卉專(zhuān)家指導組。完善縣、鎮兩級花卉質(zhì)量檢驗檢測基礎設施，建立花卉疫病監測預警與控制、檢驗體系，提升監測檢驗能力和技術(shù)水平。
四）健全工作
機制。一是加強組織領(lǐng)導。成立縣鎮兩級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。具體負責花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的編制實(shí)施、協(xié)調服務(wù)和檢查考核等工作，組建一套班子。強力推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是形成部門(mén)合力。各級各部門(mén)要把花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農村建設和解決“三農”問(wèn)題的重要平臺和抓手，納入重要議事日程，政策制定、工作部署、財力投放、干部調配上重點(diǎn)傾斜，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、密切協(xié)作的工作合力。三是大力宣傳引導。廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，提高農民群眾對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識，牢固樹(shù)立農民群眾的主體地位。積極引導本地能人大戶(hù)、外出務(wù)工人員和社會(huì )各界共同參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全社會(huì )關(guān)注、支持花卉產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。正確引導花卉消費，培養種花買(mǎi)花送花新時(shí)尚，培育花卉消費群，擴大內銷(xiāo)市場(chǎng)。積極參加花卉苗木展銷(xiāo)會(huì )或交易會(huì )，推廣特色花卉苗木產(chǎn)品，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
五）制定配套政策。一是設立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金。建議縣財政每年預算300萬(wàn)元扶持卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。使土地、林地向花卉企業(yè)、生產(chǎn)大戶(hù)、種植能手、專(zhuān)業(yè)組織流轉，主要用于基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助、科技培訓、新技術(shù)研發(fā)推廣和表彰獎勵等。二是保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。鼓勵農民通過(guò)租賃、入股。并對國有河灘地、控荒地等土地資源予以?xún)?yōu)先配置，保障花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。三是多渠道籌措資金。一方面通過(guò)向上爭取相關(guān)資金和整合涉農項目，主要用于基礎設施建設；另一方面建立政府扶持、農民參與、企業(yè)組織和種植大戶(hù)為主體的多元化、多渠道、多層次融資投入機制，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持。四是發(fā)展龍頭企業(yè)。扶持壯大一批花卉生產(chǎn)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，培養一批花卉經(jīng)紀人隊伍，組建各類(lèi)民間組織，不斷創(chuàng )新組織模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展和各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案13
mmm村（三村）位于m縣城南郊，對于社會(huì )主義新農村建設有著(zhù)得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝，總戶(hù)數mm戶(hù)，mmm人。20xx年村集體收入mm元，農民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )精神，進(jìn)一步加快新農村建設步伐，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標，根據縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì )主義新農村建設的意見(jiàn)》，經(jīng)鄉黨委研究，確定闊什吉格代村為新農村建設試點(diǎn)，集中精力，加快試點(diǎn)村社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設成為“經(jīng)濟發(fā)展、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )穩定、文明進(jìn)步”的社會(huì )主義新農村。
一、指導思想
認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益，林果業(yè)加強管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設施農業(yè)和勞動(dòng)力轉移，推動(dòng)農村經(jīng)濟較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標
(一)近期發(fā)展目標
——綜合經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強。農民收入大幅度提高，到20xx年，村集體收入從20xx年的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。
——經(jīng)濟結構調整成效顯著(zhù)。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規模穩步擴大，二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，全村經(jīng)濟布局更加合理。
——農村基礎設施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農田水利設施得到改善，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，村委會(huì )建成標準文化活動(dòng)室和衛生室，農民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。到20xx年，全村非公有制經(jīng)濟達到270人，人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò )，加強科技教育工作。抓好幼兒園建設，確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農村財務(wù)管理公開(kāi)透明。通過(guò)財務(wù)公開(kāi)和民主管理，落實(shí)各項規章制度，實(shí)現財務(wù)公開(kāi)民主管理的'制度化、規范化、科學(xué)化，保障農民群眾在村級事務(wù)中的知情權、決策權、參與權和監督權。
�。ǘ┻h景發(fā)展目標
“十二五”末（20xx年）全村國民生產(chǎn)總值達到元，比“十一五”末增長(cháng)，年均增長(cháng)；村集體經(jīng)濟收入達到萬(wàn)元以上，年均增長(cháng)。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬(wàn)元田；林果業(yè)建成精品果園畝；畜牧業(yè)形成較大規模。20xx年，牲畜飼養總量達到頭（只），出欄頭（只）。農民人均純收入達到萬(wàn)元，年均增長(cháng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
“十三五”末（20xx年）全村國民生產(chǎn)總值達到元，比“十二五”末增長(cháng)，年均增長(cháng)；村集體經(jīng)濟收入達到萬(wàn)元以上，年均增長(cháng)。建成畝萬(wàn)元田；20xx年，牲畜飼養總量頭（只），出欄頭（只）。農民人均純收入達到元，年均增長(cháng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹪@生產(chǎn)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)現代化建設。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程，深入推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，通過(guò)不斷改良品種，推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式，實(shí)現種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農民增收的基礎性作用，穩定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節水灌溉、病蟲(chóng)害綜合防止和標準化管理等技術(shù)的推廣普及，實(shí)現單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實(shí)和普及規范化管理、標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，著(zhù)力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益，全力建設好1720畝精品果園，重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養殖業(yè)，擴大大中型養殖戶(hù)，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，20xx年力爭全村人均達到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設施農業(yè)。下大力氣解決設施農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上，投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn)，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強管理，20xx年對全村大棚進(jìn)行維修，并解決秋延遲問(wèn)題。
5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉村公路建設項目，認真落實(shí)配套資金和配套服務(wù)，爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉移
加大農村剩余勞動(dòng)力的轉移工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全激勵機制，引導農民外出務(wù)工。免費為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
�。ㄈ┡嘤滦娃r民
積極組織農民參加縣、鄉黨校舉辦的各類(lèi)培訓班，充分利用本村黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )培訓
資源，以先進(jìn)實(shí)用農業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內容，加強新型農民科技培訓，提高農民整體素質(zhì)，增強農民科技致富能力和自主創(chuàng )業(yè)能力，培養造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。力爭到20xx年全村每個(gè)農戶(hù)家庭有一個(gè)農業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
資源，以先進(jìn)實(shí)用農業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內容，加強新型農民科技培訓，提高農民整體素質(zhì)，增強農民科技致富能力和自主創(chuàng )業(yè)能力，培養造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。力爭到20xx年全村每個(gè)農戶(hù)家庭有一個(gè)農業(yè)技術(shù)明白人，一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案14
為貫徹落實(shí)《20xx年鷹潭市招商引資工作意見(jiàn)》（鷹辦字〔20xx〕17號）精神，全面完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資任務(wù)，結合實(shí)際，現就20xx年市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作制定以下方案。
一、工作目標
20xx年，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資目標任務(wù)是：引進(jìn)項目投資總額410億元，引進(jìn)10-20億元項目27個(gè)，引進(jìn)20-50億元項目2個(gè)，引進(jìn)50億元以上項目1個(gè)。各責任單位具體聯(lián)系區（市）和招商引資任務(wù)情況見(jiàn)附件。
二、責任單位、對口聯(lián)系區（市）和主要職責
1.責任單位
市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資責任單位有：市工信局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市工業(yè)控股有限公司、貴溪市、余江區、月湖區、鷹潭高新區。
2.對口聯(lián)系區（市）
建立市直責任部門(mén)與各區（市）招商引資工作對接聯(lián)系機制，市工信局和市工業(yè)控股有限公司對接貴溪市，市商務(wù)局對接鷹潭高新區，市生態(tài)環(huán)境局對接余江區，市國資委對接月湖區，各責任部門(mén)、區（市）互為一體，堅持捆綁聯(lián)動(dòng)，做到既分工又合作，著(zhù)力形成疊加效應。
3.主要職責。市直責任部門(mén)聚焦億元以上重點(diǎn)項目，協(xié)助區（市）服務(wù)重點(diǎn)項目、招引重點(diǎn)項目、推動(dòng)重點(diǎn)項目，對內協(xié)助區（市）編制產(chǎn)業(yè)招商地圖、摸排打撈信息、策劃包裝項目、搭建項目對接平臺、做好項目環(huán)評審批等；對外幫助區（市）爭取政策項目資金、配合做好客商服務(wù)、協(xié)調招商引資項目資金入統等。區（市）是招商引資的主戰場(chǎng)、主陣地、主力軍，要提升招商承接平臺，及時(shí)提供招商項目信息，組織參與重大招商活動(dòng)，加大標準廠(chǎng)房建設，盤(pán)活利用土地資源等。
三、重點(diǎn)工作
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圍繞各區（市）首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，按照強鏈、補鏈、延鏈要求，深入研判各產(chǎn)業(yè)當前發(fā)展趨勢和重點(diǎn)目標企業(yè)，繪制精準招商路線(xiàn)圖譜。加強與駐外商會(huì )、駐外辦事機構聯(lián)系，及時(shí)梳理歸檔招商項目信息，根據各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)指定區（市）平臺跟蹤服務(wù)。加強與國內外銅行業(yè)協(xié)會(huì )、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)院校、央企等聯(lián)系，多渠道搜集打撈招商引資信息，探索實(shí)施代理招商。
�。ǘ┎邉澃b招商項目
充分利用招商項目庫資源，按照已經(jīng)洽談、簽約注冊、符合入統、正在建設等進(jìn)行歸類(lèi)，精心梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，采取一企一策，做好精準有效對接，對需要重點(diǎn)宣傳推介項目，4月底前完成項目策劃包裝任務(wù)。通過(guò)系列重大招商活動(dòng)，積極協(xié)助區（市）進(jìn)行招商推介，洽談引進(jìn)一批重大項目。
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充分利用鷹潭市智能制造暨旅游產(chǎn)業(yè)懇談會(huì )、鷹潭（深圳）電子信息旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì )、鷹潭（深圳）眼鏡暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì )、鷹潭（上海）銅暨旅游產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì )等重大招商活動(dòng)和省級重大招商活動(dòng)平臺，組織區（市）摸排招商信息，主動(dòng)對接有意向的企業(yè)參加招商活動(dòng)，積極邀請企業(yè)來(lái)我市考察，洽談推進(jìn)一批合作項目，著(zhù)力提升活動(dòng)成效。
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對招引項目，各責任單位充分利用我市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施、促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng )新券管理實(shí)施辦法和銅貿易發(fā)展扶持政策、銅供應鏈、融資擔保公司、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引導基金以及銅產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究中心等政策和平臺，吸引更多企業(yè)入駐鷹潭；對入統項目，各責任單位在融資、用地、環(huán)評、“三爭”等方面提供精準有效服務(wù)，幫助入統項目解憂(yōu)紓困，促進(jìn)項目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
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各責任單位相互配合協(xié)作，打好組合拳，全力優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境，著(zhù)力形成招商合力，確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。
市工信局：加快出臺促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展若干政策措施、銅企業(yè)創(chuàng )新券管理實(shí)施辦法和銅貿易發(fā)展扶持政策，吸引更多銅加工、貿易企業(yè)加盟鷹潭；繼續落實(shí)《大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，激發(fā)政策杠桿作用，力促物聯(lián)網(wǎng)項目落戶(hù)；牽頭承辦好中國（鷹潭）銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇，9月參與第二屆世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )，配合各區（市）搜集招商信息，開(kāi)展招商推介；積極幫助區（市）申報省級標準廠(chǎng)房補貼資金；加強對區（市）閑置土地專(zhuān)項清理行動(dòng)督促指導。
市商務(wù)局：主動(dòng)對接第二屆世界贛商大會(huì )、贛深贛港經(jīng)貿合作交流會(huì )、全國知名民營(yíng)企業(yè)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展大會(huì )等省級重大招商活動(dòng)，組織各區（市）開(kāi)展招商推介；對重大招商引資項目的融資、用地等難題，及時(shí)提交市產(chǎn)業(yè)五人小組進(jìn)行研究，幫助招商引資企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題；加強與省商務(wù)廳協(xié)調溝通聯(lián)系，指導各區（市）做好境外、省外項目資金入統等工作。
市生態(tài)環(huán)境局：提供招商項目環(huán)保政策咨詢(xún)，全力做好環(huán)評審批服務(wù)，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)，少費功夫跑審批。
市國資委：強化與央企發(fā)展戰略規劃的有機銜接，加強與有投資意向央企溝通對接；加強與省國資委溝通，協(xié)調江銅集團加快推進(jìn)電線(xiàn)電纜項目市場(chǎng)調研，力爭江銅電纜產(chǎn)業(yè)園盡早落戶(hù)。
市工業(yè)控股有限公司：發(fā)揮銅供應鏈、融資擔保公司等融資平臺優(yōu)勢，逐步擴大銅供應鏈融資服務(wù)覆蓋面，緩解企業(yè)融資難、融資貴壓力；組建融資租賃公司，為重點(diǎn)企業(yè)購置大型設備提供低成本資金支持；推動(dòng)混合所有制銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資股份有限公司于今年3月底前正式運營(yíng)，打造萬(wàn)億級全國性銅貿易中心，解決銅企業(yè)買(mǎi)銅難、買(mǎi)銅貴問(wèn)題。
四、組織保障
1.加強組織領(lǐng)導。成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作領(lǐng)導小組，市政府副市長(cháng)張子建任組長(cháng)，市人大副主任周永江任督導組長(cháng)，市直各責任單位負責人、各區（市）具體負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，市工信局蘇鵬程負責辦公室日常工作，市直責任單位、各區（市）分別指定1名工作人員專(zhuān)門(mén)參與招商引資工作。
2.加強調度督導。由市工信局牽頭，領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行每周一調度，對重大簽約項目實(shí)行信息化管理，完善項目臺賬，加強跟蹤服務(wù)，強化溝通聯(lián)系。領(lǐng)導小組實(shí)行半月一調度，每月一總結，重點(diǎn)解決項目落地中遇到的.困難和問(wèn)題，部署下一步工作，督促加快推進(jìn)簽約項目早進(jìn)資、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
3.加強考核激勵。
�。�1）考核依據。以省商務(wù)廳認定的20xx年新入統項目和進(jìn)資為標準，年底對產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域各責任單位招商引資實(shí)績(jì)進(jìn)行考核。
�。�2）激勵機制。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作參與全市“四大領(lǐng)域”招商引資排名，本領(lǐng)域所獲獎金的10%用于牽頭領(lǐng)導、督導領(lǐng)導招商引資工作先進(jìn)個(gè)人的獎勵；剩余90%獎金由市直各責任單位、各區（市）分別按照10%比例進(jìn)行分配。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商組完成了市分配任務(wù)，但市直責任部門(mén)與對口聯(lián)系區（市）未完成任務(wù)數的，則按80%分配獎金，所扣20%的部分用于獎勵超額完成任務(wù)的市直責任部門(mén)和對口聯(lián)系的區（市）。
�。�3）責任金機制。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域招商工作責任金由牽頭領(lǐng)導、督導領(lǐng)導、責任部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導各繳納2500元，責任金由市開(kāi)放辦代管。經(jīng)市開(kāi)放辦考核認定，完成年度招商引資任務(wù)的責任金予以退還，未完成任務(wù)的責任金不予退還。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案15
為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，突出縣委、政府提出的“建設區域強縣”的主題，縣種植業(yè)管理局堅以持科技創(chuàng )新促進(jìn)糧棉油等大宗農作物的穩定持續發(fā)展，堅持以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)種植業(yè)管理工作全局。入春以來(lái)，該局圍繞農民持續增收和農業(yè)可持續發(fā)展這一中心任務(wù)，從創(chuàng )新科技體制、推進(jìn)農業(yè)科技化水平入手，切實(shí)提高集成創(chuàng )新、指導服務(wù)、推廣應用、和諧發(fā)展四種能力，突出抓好7項重點(diǎn)工作，促進(jìn)我縣種植業(yè)結構調整和農村經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展：
一是積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)�？h種植業(yè)管理局把糧、棉、油高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)放在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的.高度，充分認識活動(dòng)的重要性和必要性。去冬以來(lái)，承擔的農業(yè)部油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng )建示范片和省10萬(wàn)畝油菜高產(chǎn)創(chuàng )建核心示范區建設任務(wù)，五月中旬經(jīng)省專(zhuān)家組測產(chǎn)驗收，單產(chǎn)獲安慶市第一，居全省一類(lèi)；篩選良種，在破涼、佐壩等11個(gè)鄉鎮落實(shí)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區建設面積10萬(wàn)畝；制訂方案，在復興鎮梁公、中棚村建立部級優(yōu)質(zhì)棉花高產(chǎn)創(chuàng )建萬(wàn)畝示范片。通過(guò)高產(chǎn)創(chuàng )建樹(shù)立典型，示范展示，輻射帶動(dòng)，全面提升我縣糧、棉、油綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競爭能力。
二是適時(shí)開(kāi)展糧棉油生產(chǎn)情況調研。針對國際金融危機對農產(chǎn)品造成的影響，入春以來(lái)，先后組織農技人員百余人，開(kāi)展了春耕備耕、農民種植意向、在田作物生長(cháng)情況、油菜產(chǎn)銷(xiāo)形勢、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現狀、棉花生產(chǎn)情況及山區茶葉生產(chǎn)情況等調研活動(dòng)20余場(chǎng)次；并就積極發(fā)展水稻生產(chǎn)確保糧食安全、穩定棉花生產(chǎn)和振興油菜生產(chǎn)提出相關(guān)建議10余條；同時(shí)積極配合農委搞好良種補貼政策的技術(shù)服務(wù)工作。
三是強化新型農民培訓工作。3月底以來(lái)，縣種植業(yè)管理局為積極配合農委搞好新型農民培訓工作，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，各股站長(cháng)為成員的培訓領(lǐng)導小組，為項目實(shí)施奠定了基礎。截止目前，共組織農技人員20余人次分赴到8個(gè)鄉鎮10個(gè)行政村舉辦培訓班22場(chǎng)次，聽(tīng)授人員達1000余人次，發(fā)放技術(shù)資料20xx余份。為了提高培訓實(shí)效，制訂培訓方案，根據農時(shí)農事和關(guān)鍵季節，縣局和有關(guān)鄉鎮農技人員一道，采取集中培訓與分戶(hù)指導、田間地頭手把手與面對面的技術(shù)指導相結合的形式培訓新型農民568人。
四是加強科技宣傳。該局以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，利用廣播電視、手機短信、發(fā)放技術(shù)資料、農技熱線(xiàn)電話(huà)等方式廣泛普及免耕栽培、配方施肥、化學(xué)除草、病蟲(chóng)綜合防治、安全用藥等適用技術(shù)。目前為止，全縣農技推廣系統共開(kāi)展廣播電視宣傳5場(chǎng)次，發(fā)送手機短信15條，印發(fā)技術(shù)資料5萬(wàn)余份，召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )議4場(chǎng)次，3次聘請省市農業(yè)專(zhuān)家授課，接群眾來(lái)電、來(lái)人來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)達2萬(wàn)人次以上。同時(shí)，建立縣種植業(yè)網(wǎng)站，進(jìn)一步擴大農技服務(wù)面。
五是全力爭取項目建設。為努力實(shí)現我縣由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變，加強農業(yè)基礎設施建設，改善種植業(yè)生產(chǎn)條件，該局堅持跑部、省、市業(yè)務(wù)部門(mén)積極爭取項目支持。年初以來(lái)，先后完成了“宿松縣農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設”、“宿松縣優(yōu)質(zhì)棉花示范基地建設”、“宿松縣農技人員服務(wù)能力培訓”、“宿松縣優(yōu)質(zhì)油菜免耕示范基地建設”、“宿松縣農技推廣體系創(chuàng )新”等項目可行性研究報告6個(gè)，其中5項通過(guò)了省部級專(zhuān)家評審。
六是加快基層農技推廣體系改革。該局以鄉鎮農技站“三權”回收為契機，分組調研，出臺了“鄉鎮農技站管理辦法”和“鄉鎮農技站崗位目標考核辦法”。創(chuàng )新管理模式，建立健全“以條為主、條塊結合”的農技推廣體系管理制度，對全縣農技人員實(shí)行聘用制度，完善考評制度，改革分配制度，完善技術(shù)職務(wù)評聘制度。創(chuàng )新服務(wù)方式，建立基層農技人員包村聯(lián)戶(hù)制度，形成農技人員抓科技示范戶(hù)、科技示范戶(hù)帶廣大農戶(hù)的科技入戶(hù)機制，篩選出26項主推適用技術(shù)，細化分解到人。
七是完善規章制度，強化內部管理。內強素質(zhì)，外樹(shù)形象，完善了財務(wù)、考勤、接待等6項工作制度，加強局機關(guān)效能建設。
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