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監測戶(hù)幫扶方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？以下是小編整理的監測戶(hù)幫扶方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
監測戶(hù)幫扶方案1
�。ㄒ唬┤P(pán)謀劃�？h委、縣政府高度重視，對工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細節把控、結果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn)，全盤(pán)謀劃，切實(shí)做到謀定而后動(dòng)，實(shí)現工作安排部署科學(xué)、細節把控到位，工作過(guò)程扎實(shí)，確保工作效率和工作質(zhì)量。
�。ǘ〾簩�(shí)責任。結合工作總體要求，強化黨委政府主體責任，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)分工責任，調動(dòng)幫扶干部積極參與，全縣上下一盤(pán)棋，干部職工凝心聚力，合力克難攻堅，工作推進(jìn)有序。
�。ㄈ⿵娀y籌。一是強化工作統籌，把防返貧監測、解決相對貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰、全縣“百日攻堅”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機結合，統籌推進(jìn)。二是強化力量統籌�？h脫貧攻堅辦統籌調度，鄉鎮具體落實(shí)，充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪(fǎng)日和鄉鎮集中攻堅日等，組織幫扶干部逐戶(hù)走訪(fǎng)調查，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，逐項分析，制定措施及時(shí)幫扶補短，確保工作一體推進(jìn)，結果真實(shí)。
�。ㄋ模└欀笇�。一是召開(kāi)培訓會(huì )，對工作內容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細化解讀，提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調度，先后制定《縣防返貧監測對象審核標準》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監測幫扶工作的通知》等文件，對工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析，對下一步工作安排部署，確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導。成立專(zhuān)項督導組，對鄉鎮開(kāi)展全覆蓋督導，了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難，會(huì )商研討制定措施，及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴不實(shí)、不精不準等問(wèn)題。
監測戶(hù)幫扶方案2
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標，從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
�。ㄒ唬┥钊胝{研�？h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長(cháng)效機制工作安排部署，分解明確責任分工，縣級各行業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)地調研。
�。ǘ⿻�(huì )商研討�？h脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門(mén)，對相對貧困的識別標準、工作突破口和著(zhù)力點(diǎn)深入研討，理清工作思路。
�。ㄈ┲贫ǚ桨��？h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門(mén)調研結果和會(huì )商研討的基礎上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門(mén)結合縣總體部署和調研結果，制定形成行業(yè)部門(mén)工作方案。
�。ㄋ模┓�步推進(jìn)。結合防返貧監測、掛牌督戰等重點(diǎn)工作，全縣各級各部門(mén)以不穩定脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)等群體為主要工作對象，重點(diǎn)從區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著(zhù)手，試點(diǎn)實(shí)行醫療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策，在確�；旧钔瑫r(shí)提升質(zhì)量。
監測戶(hù)幫扶方案3
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現情況，對受災監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監測調查。
為進(jìn)一步持續鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住防止規模性返貧底線(xiàn)，全面推進(jìn)鄉村振興，根據中央、省、市、縣防止返貧監測和幫扶工作要求安排部署，加強對受災群眾收入驟減或支出驟增的動(dòng)態(tài)監測，及時(shí)預警致貧返貧風(fēng)險，提升脫貧成效，深入鞏固脫貧成果，結合全鎮工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
進(jìn)一步建立健全鎮、村防止致貧返貧監測和幫扶機制，對全鎮范圍內受災群眾存在的返（致）貧風(fēng)險做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，從而有效杜絕返貧和新增致貧，持續深入鞏固提升脫貧攻堅工作成效，確保受災群眾及建檔立卡脫貧戶(hù)在現有政策下脫貧穩定、邊緣戶(hù)不再致貧，有效防止出現新的絕對貧困，達到“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶(hù)、不掉一人”，持續鞏固脫貧成果，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
二、監測對象
�。ㄒ唬┍O測對象識別標準
1.受災脫貧不穩定戶(hù)：年人均收入低于6000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶(hù)。
2.受災邊緣易致貧戶(hù)：年人均收入低于6000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農戶(hù)。
�。ǘ┎患{入監測對象的情況
1.受災群眾中家庭有消費型車(chē)輛、商品房、公職人員、實(shí)質(zhì)性經(jīng)商辦企業(yè)等情況。
2.受災群眾中家庭唯一住房為土坯房，但人均可支配性收入穩定超過(guò)6000元，無(wú)重大疾病、殘疾人員或喪失勞動(dòng)力等情況。
3.受災群眾中子女有消費型車(chē)輛、商品房、公職人員、實(shí)質(zhì)性經(jīng)商辦企業(yè)等情況的老人戶(hù)不列入監測對象，各村要切實(shí)加強子女教育或采取司法援助等方式，解決老人戶(hù)的“兩不愁三保障”問(wèn)題。（注意：1.子女與老人分戶(hù)的，子女條件較好的也不納入監測對象范圍。2.納入監測對象須是同一戶(hù)口或生活經(jīng)濟共同并滿(mǎn)足納入監測的'條件。）
三、監測內容
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現情況，對受災監測對象的住房、教育、醫療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監測調查。
�。ㄒ唬┦杖氡O測。詳細了解受災群眾當月收入數額變化，預判是否存在收入不達標或明顯下降、來(lái)源不穩定、渠道不合理等返貧風(fēng)險。
�。ǘ皟刹怀钊Ｕ稀北O測。查看核實(shí)受災群眾教育、醫療政策是否持續享受，住房、飲水、生活用電、通訊等硬件是否持續達標，“兩不愁三保障”不能夠穩定實(shí)現。一是因突發(fā)災害導致房屋受損存在安全隱患或因災造成無(wú)房的情況。二是因突發(fā)災害導致群眾水源被污染，無(wú)法使用的情況。三是因其他災害原因造成“兩不愁三保障”不能穩定實(shí)現的風(fēng)險。
四、監測方式
鎮、村聯(lián)動(dòng)，建立從上到下、自下而上的雙向監測、靶向預警的防止返貧監測和幫扶機制，并將受災群眾名單報鎮鄉村振興中心，按照鄉村振興中心的要求落實(shí)，結合適時(shí)入戶(hù)走訪(fǎng)，對受災群眾中脫貧不穩定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)進(jìn)行預警監測，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”。
五、監測步驟
按照鎮鄉村振興中心的“排、訪(fǎng)、評、錄、測、補、銷(xiāo)”七步工作法對受災對象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監測、分類(lèi)幫扶、補短銷(xiāo)號，具體步驟為:
�。ㄒ唬┏鹾Y初定
第一步∶精準“排”。每月5日前，由村“兩委”、第一書(shū)記負責，幫扶干部等人員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標準，將受災群眾“兩不愁、三保障”實(shí)現情況不穩定，收入不達標等情況，以及平時(shí)掌握的上訪(fǎng)、信訪(fǎng)、群眾反映較多的困難家庭戶(hù)作為擬監測對象，集中核實(shí)并上報鎮鄉村振興中心。
第二步:重點(diǎn)“訪(fǎng)”。每月10日前，鎮黨委、政府統籌組織村兩委對村上報的初步受災群眾名單開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩定實(shí)現情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險，并同步做好家庭成員和非家庭成員直系親屬信息采集。
第三步:綜合“評”。
1.村級初評（每月15日前）。村委會(huì )排查匯總初步受災群眾名單后，第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書(shū)記、幫扶干部等人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )進(jìn)行初評，提出初評意見(jiàn)。形成初評意見(jiàn)后，在統籌組織人員逐戶(hù)核實(shí)的基礎上，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行復核，形成書(shū)面評定結果反饋到縣級相關(guān)部門(mén)。
2鎮上評定（每月18日前）。鎮扶貧辦對反饋對象名單，召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì )研究擬納入監測對象名單，初步鎖定名單后報縣進(jìn)行比對。
�。ǘ蚀_鎖定
第四步︰準確“錄”。根據縣及部門(mén)比對形成最終鎖定名單后，由鎮扶貧辦反饋給各村核實(shí)信息，核實(shí)完畢后將組織力量錄入大數據平臺。
第五步:每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現情況，對受災監測對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，要實(shí)地入戶(hù)調查核實(shí)相關(guān)情況。
�。ㄈ┓诸�(lèi)幫扶
第六步:分類(lèi)“補”。根據監測對象、分類(lèi)實(shí)施幫扶措施:
1.以“補”為主，對照脫貧標準補齊短板。對于收入不達標的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調就近和外出務(wù)工等途徑增收，對收入不達標且無(wú)勞力的，民政部門(mén)負責加強兜底政策扶持；對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫療、住房安全等保障方面不達標的，由水務(wù)、教育、衛健、住建等負責補齊短板。
�、惨浴胺觥睘橹�，根據受災群眾勞動(dòng)力狀況和收入結構，制定幫扶措施。通過(guò)就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓、種養殖技術(shù)指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規模，多元促進(jìn)增收，鞏固提高脫貧質(zhì)量。
3.以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題，加強扶志扶智教育等激勵機制，樹(shù)立脫貧榜樣。引導監測對象通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富，對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象，積極開(kāi)展鄉風(fēng)文明建設，發(fā)揮村規民約作用，倡導贍養老人、扶養殘疾人。
�。ㄋ模┚珳屎藢�(shí)銷(xiāo)號
第七步：核實(shí)“銷(xiāo)”。根據縣級相關(guān)和鄉村振興中心的反饋信息后將進(jìn)行再次核實(shí)并標注銷(xiāo)號。
六、工作要求.
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。防止受災群眾返貧是底線(xiàn)任務(wù)，是鄉村振興的頭等大事，鎮級各部門(mén)和各村要站在講政治的高度，要親自過(guò)問(wèn)、親自負責、親自組織，嚴格落實(shí)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
�。ǘ﹦�(dòng)真碰硬排查。各村和鎮級各部門(mén)要對受災群眾嚴格對標“一超六有”標準，“一戶(hù)一戶(hù)的過(guò)，一項一項的問(wèn)”，做到不遮掩，不隱瞞，不留死角，準確查找存在的問(wèn)題并抓好問(wèn)題整改。各村堅決落實(shí)主責主擔，主動(dòng)發(fā)現、排查轄區存在的返貧致貧風(fēng)險對象，及進(jìn)納入監測幫扶，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶，堅決杜絕出現規模性返貧。
�。ㄈ﹪栏駡碳o問(wèn)責。對于受災群眾脫貧成效回頭看排查工作嚴格執行“誰(shuí)排查誰(shuí)負責，誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”，鎮紀委在督查發(fā)現若有責任不落實(shí)、工作不到位、問(wèn)題整改不實(shí)等情況的，將通報至村級和幫扶單位并納入年終考核。
監測戶(hù)幫扶方案4
�。ㄒ唬┚闹贫ǚ桨�。根據省市防返貧監測工作安排部署，縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉鎮和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，起草制定《縣防止返貧監測和幫扶工作方案》，多方論證并反復征求鄉鎮和部門(mén)意見(jiàn)，修改定稿印發(fā)，細化明確防返貧監測工作步驟、要求和行業(yè)責任分工。為強化工作落實(shí)，縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
�。ǘ┚珳舒i定對象�？h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門(mén)，制定監測對象識別標準，匯總行業(yè)部門(mén)和鄉鎮報送對象，開(kāi)展行業(yè)比對并反饋鄉鎮走訪(fǎng)評議，及時(shí)納入監測對象。目前全縣累計開(kāi)展3次動(dòng)態(tài)識別，精準鎖定邊緣易致貧戶(hù)986戶(hù)2173人，其中致貧風(fēng)險因大病457戶(hù)1088人、因殘161戶(hù)347人、因就業(yè)不穩22戶(hù)51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶(hù)9人、因突發(fā)事件17戶(hù)37人、因學(xué)2戶(hù)7人、因疫情31戶(hù)89人、因災235戶(hù)439人、其他56戶(hù)106人；鎖定脫貧不穩定戶(hù)542戶(hù)1327人，其中返貧風(fēng)險因大病185戶(hù)437人、因殘67戶(hù)159人、因就業(yè)不穩57戶(hù)172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶(hù)16人、因突發(fā)事件10戶(hù)32人、因學(xué)4戶(hù)17人、因疫情12戶(hù)25人、因災1戶(hù)3人、其他202戶(hù)466人。按照程序對脫貧不穩定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)采集相關(guān)信息并完成系統標注。
�。ㄈ┚殑�(dòng)態(tài)監測。對鎖定新增邊緣戶(hù)逐戶(hù)落實(shí)幫助責任人，利用掛牌督戰遍訪(fǎng)對所有監測對象逐戶(hù)走訪(fǎng)，分析“一超六有”“三落實(shí)三精準三保障”等方面存在的短板問(wèn)題，并結合全縣“扶貧走訪(fǎng)日”“扶貧工作日”“鄉鎮集中攻堅日”等活動(dòng)，開(kāi)展常態(tài)化監測，建立監測工作臺賬。
�。ㄋ模┚_開(kāi)展幫扶�？h委縣政府針對致貧返貧風(fēng)險，及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶(hù)幫扶責任人，特別是邊緣戶(hù)存在的短板問(wèn)題，先后出臺了邊緣戶(hù)住房保障措施、醫療救助實(shí)施細則等一系列政策制度�？h級行業(yè)部門(mén)和鄉鎮黨委、政府對監測對象存在的`短板問(wèn)題分商研討，精準制定幫扶措施，分層分級落實(shí)責任，限時(shí)幫扶補短。
結合監測對象的家庭實(shí)際情況，累計制定幫扶措施2823條，其中落實(shí)低保保障措施977條，覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施33條，覆蓋26戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和7戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)協(xié)調子女贍養措施6條，覆蓋2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和4戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)教育政策48條，覆蓋22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和26戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎補措施4條，覆蓋1戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和3戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎補政策289條，覆蓋10戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和279戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)醫療保障政策802條，覆蓋635戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和342戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；覆蓋561戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和241戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)；落實(shí)危房改造政策664條，覆蓋624戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)和40戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)。
一是因大病、因殘。全縣252戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和618戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施1774條（其中邊緣易致貧戶(hù)1275條、脫貧不穩定戶(hù)499條），通過(guò)落實(shí)邊緣戶(hù)醫療保障和住房保障，引導務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，綜合保障等政策，確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩。全縣57戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和22戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因就業(yè)不穩存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施117條（其中邊緣易致貧戶(hù)36條、脫貧不穩定戶(hù)81條），通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導務(wù)工就業(yè)，落實(shí)就業(yè)獎補政策，綜合保障等政策，切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和5戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施13條（其中邊緣易致貧戶(hù)8條、脫貧不穩定戶(hù)5條），通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎補，引導發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持，引導務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策，切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和17戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施44條（其中邊緣易致貧戶(hù)30條、脫貧不穩定戶(hù)14條），通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫療、危房改造，產(chǎn)業(yè)獎補、務(wù)工獎補等政策，切實(shí)解決家庭實(shí)際困難，確�！耙怀小狈�定達標。
五是因學(xué)。全縣4戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和2戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因學(xué)存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施14條（其中邊緣易致貧戶(hù)7條、脫貧不穩定戶(hù)7條），根據監測戶(hù)家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況，落實(shí)困難學(xué)生補助、三免一補、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對家庭仍有困難的，落實(shí)綜合保障政策，消除因學(xué)致貧返貧風(fēng)險。
六是因疫情。全縣12戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和31戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因疫情存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施74條（其中邊緣易致貧戶(hù)53條、脫貧不穩定戶(hù)21條），通過(guò)制定降低疫情影響十項措施，落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫療、引導外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)等措施，消除疫情致貧返貧風(fēng)險。
七是因災。全縣1戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和235戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因災存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施371條（其中邊緣易致貧戶(hù)369條、脫貧不穩定戶(hù)2條），通過(guò)落實(shí)住房建設、綜合保障、引導務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施，消除致貧返貧風(fēng)險。
八是其他原因。全縣202戶(hù)脫貧不穩定戶(hù)和56戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險，制定幫扶措施416條（其中邊緣易致貧戶(hù)103條、脫貧不穩定戶(hù)313條），根據監測戶(hù)家庭實(shí)際情況，通過(guò)落實(shí)“一超六有”，綜合保障、引導務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施，提高家庭收入，切實(shí)解決家庭實(shí)際困難，消除致貧返貧風(fēng)險。
目前，全縣監測對象住房、醫療等突出短板問(wèn)題得到有效解決，返貧、致貧風(fēng)險已全部消除。
監測戶(hù)幫扶方案5
為貫徹落實(shí)《省鄉村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案〉的通知》要求，結合我市實(shí)際，現就組織開(kāi)展20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作制定如下方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、省政府及市委、市政府決策部署，將健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措，充分認識開(kāi)展集中排查的重要性和緊迫性，集中一個(gè)月時(shí)間，動(dòng)員鄉村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等，統籌用好農戶(hù)自主申報、部門(mén)篩查預警等工作方式，逐戶(hù)逐人逐項開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)排查，做到不漏一戶(hù)、不落一人、不缺一項，切實(shí)解決政策理解和把握不精準、監測不及時(shí)不全面、精準幫扶不到位、風(fēng)險消除簡(jiǎn)單化等問(wèn)題，精準識別監測對象，將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴重新華社客戶(hù)端困難的農戶(hù)全部納入監測范圍，核實(shí)完善脫貧人口和監測對象基礎信息數據，強化精準施策，推動(dòng)政策落實(shí)，實(shí)事求是消除風(fēng)險，切實(shí)防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。
二、范圍和對象
在全市一縣三區，以家庭為單位，對所有農村人口、城市規劃區居住但沒(méi)有享受城鎮相關(guān)保障政策的“農轉非”人口全面開(kāi)展集中排查，在家的農戶(hù)要逐戶(hù)上門(mén)走訪(fǎng)，外出的農戶(hù)要逐戶(hù)電話(huà)聯(lián)系，確保不漏一戶(hù)、不落一人、不缺一項。
三、工作內容
�。ㄒ唬┡挪檎J定新增監測對象。結合物價(jià)指數變化、20xx年農村居民人均可支配收入增幅和農村低保標準等因素，確定20xx年全市監測范圍為7500元，各縣（區）要以此開(kāi)展排查。
1.關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體。要重點(diǎn)關(guān)注以下九類(lèi)人群：一是脫貧戶(hù)特別是2020年脫貧、整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力、近三年家庭人均純收入持續減少的脫貧戶(hù)；二是20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監測范圍內的農戶(hù)；三是分散供養特困人員特別是單人戶(hù)等特殊困難家庭；四是農村低保對象特別是整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力、近兩年新識別和申請低保的農戶(hù)；五是農村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭；六是多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農戶(hù)；七是務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩定的農戶(hù)；八是分戶(hù)獨居且子女無(wú)贍養能力或子女不履行贍養義務(wù)的老人戶(hù)；九是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農戶(hù)。
2.全面排查農戶(hù)實(shí)際生活狀況。要對照《防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作手冊》確定的監測對象認定條件開(kāi)展排查，收入是監測對象識別的重要條件，但不是唯一標準，不僅要排查農戶(hù)收入、“三保障”及飲水安全狀況，也要考慮剛性支出，以及在就醫、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險，特別要關(guān)注因疫情影響導致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩等情況，堅決避免唯“收入論”做法。對分戶(hù)獨居老人，要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養義務(wù)情況。
3.拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時(shí)，優(yōu)化網(wǎng)格劃分，發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，并用好農戶(hù)自主申報、部門(mén)篩查預警以及梳理媒體、信訪(fǎng)、輿情信息等方式，突出問(wèn)題導向，提高排查工作實(shí)效。對排查發(fā)現有返貧致貧風(fēng)險的農戶(hù)，全部納入監測范圍，制定并落實(shí)好幫扶措施，確保應納盡納、應扶盡扶，堅決避免出現規�？刂�、應納未納和體外循環(huán)現象。
�。ǘ┡挪橐严L(fēng)險監測對象穩定情況。對已標注“風(fēng)險消除”的監測對象開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)排查家庭收入在不少于半年的時(shí)間內是否持續穩定、“三保障”和飲水安全是否持續鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩定消除。對風(fēng)險消除不穩定和整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力的監測對象進(jìn)行回退；對標注風(fēng)險消除后又出現返貧致貧風(fēng)險的，按程序重新識別認定，并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
�。ㄈ┡挪閹头龃胧┞鋵�(shí)情況。一是對未消除風(fēng)險監測對象的幫扶情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問(wèn)題。對義務(wù)教育、基本醫療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問(wèn)題的，及時(shí)落實(shí)針對性幫扶，盡快解決問(wèn)題，消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復雜的，要全面認定監測對象的返貧致貧風(fēng)險，并結合風(fēng)險類(lèi)型和農戶(hù)需求因人因戶(hù)落實(shí)幫扶。對有勞動(dòng)能力的`監測對象，要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶措施。二是對脫貧戶(hù)和已消除風(fēng)險的監測對象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注幫扶措施的精準性和針對性，是否存在過(guò)度幫扶和福利陷阱等問(wèn)題。
�。ㄋ模┡挪橐幠Ｐ苑地氾L(fēng)險隱患。內容上，要重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等各類(lèi)重大突發(fā)公共事件影響、大宗農副產(chǎn)品價(jià)格持續大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續大幅上漲、農村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動(dòng)鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。方式上，要健全聯(lián)絡(luò )員與部門(mén)會(huì )商、信息互通互享機制，加強與應急管理、氣象、醫保、農業(yè)農村、民政、人社、教育、住建、水利、殘聯(lián)、公安、信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時(shí)發(fā)現解決苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要結合實(shí)際，及時(shí)制定防范預案，落實(shí)幫扶舉措，提前化解風(fēng)險隱患，堅決守住防止規模性返貧的底線(xiàn)。
�。ㄎ澹┖瞬楹藢�(shí)監測對象和脫貧人口數據信息。對新識別的監測對象，要按照《防止返貧監測對象信息采集表》內容，全面采集信息，準確錄入全國防返貧監測信息系統。結合今年以來(lái)省、市反饋的系統數據質(zhì)量問(wèn)題，核實(shí)核準監測對象和脫貧人口信息數據。要排查信息是否全面，重點(diǎn)關(guān)注監測對象和脫貧人口收入支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問(wèn)題。要排查信息是否準確，重點(diǎn)關(guān)注監測對象和脫貧戶(hù)家庭成員信息、監測對象分類(lèi)、風(fēng)險類(lèi)型、幫扶措施等信息錄入不準確問(wèn)題。要排查錄入是否及時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注監測對象和脫貧戶(hù)家庭成員人數、健康狀況、在校生狀況、結對幫扶情況等需要動(dòng)態(tài)調整的數據是否及時(shí)進(jìn)行更新完善，切實(shí)提高信息數據的完整性、準確性。同時(shí)，按照統一要求，補充錄入鄉（鎮） 防返貧監測模塊有關(guān)數據信息。
�。┡挪殪柟掏卣姑撠毠猿晒l村振興有效銜接中的突出問(wèn)題。梳理分析入戶(hù)走訪(fǎng)排查情況，查找責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節與不足，重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)教育、醫療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策，銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金使用管理（含扶貧項目資金管理），以及推進(jìn)鄉村建設（包括農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)、農村改廁、農村人居環(huán)境整治）、鄉村治理等方面的突出問(wèn)題。
四、進(jìn)度安排
集中排查從4月下旬開(kāi)始，按照四個(gè)階段有序推進(jìn)。
�。ㄒ唬┤媾嘤柌渴穑�4月底前完成）。各縣（區）要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，傳達學(xué)習全省防止返貧監測幫扶集中排查動(dòng)員暨培訓會(huì )議精神，開(kāi)展動(dòng)員部署，明確工作要求，解讀《防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作手冊》。各縣（區）要對照《網(wǎng)格化監測手冊》模板，結合實(shí)際對相關(guān)內容進(jìn)一步細化，各鄉（鎮）、村要在其中增加網(wǎng)格名稱(chēng)、網(wǎng)格員信息和網(wǎng)格內農戶(hù)信息，并負責印制，確保所有網(wǎng)格員人手一冊。各縣（區）要制定防止返貧監測幫扶集中排查工作方案，細化實(shí)化舉措，精心組織部署；要全面完成基層網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員調整，并采取線(xiàn)上線(xiàn)下等多種形式，組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓，確保做到負責集中排查工作人員培訓全覆蓋。
�。ǘ╅_(kāi)展集中排查（5月底前完成）。組織鄉村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員等力量，結合當地實(shí)際拓展完善工作方式，對所有農戶(hù)進(jìn)行全面篩查，確保不留死角，及時(shí)將符合條件的農戶(hù)按程序識別為監測對象。根據省委、市委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的通知》和《防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作手冊》要求，按照20xx年監測范圍，嚴格履行監測程序，簡(jiǎn)化工作流程，縮短認定時(shí)間，從農戶(hù)申報、干部排查、部門(mén)預警發(fā)現風(fēng)險線(xiàn)索之日起，到完成監測對象識別認定，一般不超過(guò)15天，幫扶計劃制定和幫扶措施申報原則上在10天內完成。要提高工作時(shí)效，監測對象認定的信息比對與識別程序同步進(jìn)行，推動(dòng)防止返貧監測和低收入人口動(dòng)態(tài)監測平臺數據共享、比對結果共用，對新納入低保對象已開(kāi)展過(guò)信息比對的，可不重復比對。各縣（區）鄉村振興局要加強協(xié)調溝通，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展數據比對，督促相關(guān)部門(mén)按照職責分工落實(shí)幫扶政策措施。
�。ㄈ┬畔⒉杉浫耄�6月5日前完成）。各縣（區）要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負責”的原則，加強錄入信息審核把關(guān)，確保錄入信息真實(shí)、準確、完整。信息采集錄入期間，市鄉村振興局將實(shí)時(shí)對系統數據質(zhì)量進(jìn)行篩查，適時(shí)對數據質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行通報。排查發(fā)現需要對監測對象開(kāi)展“風(fēng)險消除回退”和“監測對象清退”的，要以縣（區）為單位提出申請，經(jīng)市鄉村振興局審核同意后，報省鄉村振興局統一組織開(kāi)展“回退”“清退”系統操作。整改工作結束后不再開(kāi)放相應權限。
�。ㄋ模┨峤豢偨Y報告（6月10日前完成）。各縣（ 區）鄉村振興局要全面梳理集中排查進(jìn)展情況及成效，總結經(jīng)驗做法，梳理困難問(wèn)題，加強數據分析和形勢研判，研究提出下一步工作安排和具體舉措，形成自查報告，經(jīng)主要負責同志審定后，將蓋章掃描件（含電子版）一并報市鄉村振興局。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)“省負總責、市縣鄉抓落實(shí)、工作到村到組、幫扶到戶(hù)到人”的工作機制，壓實(shí)各級工作責任，特別是縣級主體責任，做到思想上高度重視，工作上對標對表，行動(dòng)上迅速落實(shí)。各級鄉村振興部門(mén)要緊緊依靠本級黨委農村工作領(lǐng)導小組，及時(shí)匯報請示，精心組織部署，切實(shí)履行工作職責，發(fā)揮好統籌協(xié)調作用；主要負責同志要親自部署、親自推動(dòng)、抓好落實(shí)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
�。ǘ⿵娀{度指導。各縣（區）要按照排查工作要求，加強對鄉（鎮）村的督促指導，有序組織開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)聯(lián)系，對標對表逐戶(hù)逐人逐項排查，幫助基層及時(shí)發(fā)現解決突出問(wèn)題，確保時(shí)間進(jìn)度，提升工作實(shí)效。市鄉村振興局將采取多種方式，加強暗訪(fǎng)調研、系統監管、工作調度和業(yè)務(wù)指導，實(shí)行每周提示、雙周調度機制，對工作進(jìn)展較慢的地方開(kāi)展實(shí)地調研，督促推進(jìn)工作。各地要注重發(fā)現推廣基層工作實(shí)踐的好經(jīng)驗好做法，并及時(shí)上報市鄉村振興局，市鄉村振興局將擇優(yōu)向省局推薦。
�。ㄈ┙y籌推進(jìn)整改。要突出問(wèn)題導向，結合20xx年中央和省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問(wèn)題以及省、市督查調研暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題，一體推進(jìn)問(wèn)題排查與整改落實(shí)。要堅持舉一反三，以排查內容為重點(diǎn)，全面查找薄弱環(huán)節與不足，深刻剖析問(wèn)題根源，精準制定整改措施。要堅持邊查邊改，能夠及時(shí)整改的要立行立改，需要一段時(shí)間整改的要明確責任單位和責任人，限期整改到位。要堅持突出實(shí)效，通過(guò)建章立制鞏固整改成效，確保問(wèn)題不反彈。
�。ㄋ模p輕基層負擔。嚴格落實(shí)“一改兩為五做到”要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義，防止層層加碼，排查工作不得隨意搭便車(chē)。要注意方式方法，加強工作統籌，強化部門(mén)協(xié)作，依托全國防返貧監測信息系統和安徽省防返貧監測大數據管理平臺，統籌利用信息資源，加強信息共享與數據比對，避免重復填表報數。要嚴格遵守我市疫情防控相關(guān)規定，疫情防控任務(wù)較重的地區，要因地制宜完善排查方式，突出工作實(shí)效。
監測戶(hù)幫扶方案6
按照上級文件精神和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于健全城鎮低收入群體防貧監測和幫扶機制的指導意見(jiàn)》（邢辦字〔20xx〕19號）文件和《邢臺市鄉村振興局關(guān)于做好近期防貧監測和幫扶工作的通知》要求，為進(jìn)一步健全防貧防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，構筑起鞏固脫貧成果和防止致貧返貧的多重防線(xiàn)，確�？h域內所有農村和城鎮低收入群體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低收入群體）不返貧致貧，制定如下方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹上級關(guān)于建立健全防貧監測和幫扶機制的系列決策部署，把所有農村低收入群體納入防貧監測范圍的同時(shí)，逐步將城鎮低收入群體納入防貧監測范圍，統籌政府、市場(chǎng)和社會(huì )資源，實(shí)現“事前預防、事中幫扶、事后保障”。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現并識別存在致貧風(fēng)險的低收入群體，多措并舉采取針對性的幫扶措施，確保不發(fā)生農戶(hù)和城鎮低收入群體致貧。
堅持政府主導與社會(huì )參與相結合。充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì )的作用，強化政府責任，引導市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富、守望相助，形成防止致貧的工作合力。
堅持外部幫扶與群眾主體相結合。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系，強化勤勞致富導向，注重培養低收入群體艱苦奮斗意識，提升自我發(fā)展能力。
二、動(dòng)態(tài)監測
�。ㄒ唬┍O測對象范圍
監測對象。以家庭為單位的所有低收入群體。
監測對象識別標準。
1.農村低收入群體。人均純收入低于7854元的家庭。
2.城鎮低收入群體。人均純收入低于11880元的家庭。
重點(diǎn)關(guān)注因病、因學(xué)、因災、因意外等，剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減影響基本生活的家庭，以及大病重病患者、重度殘疾人、困難老人等特殊群體。
�。ǘ┍O測對象納入程序
防貧監測以縣級為主體組織開(kāi)展，一般采取個(gè)人申報、行業(yè)部門(mén)信息篩查、預警員走訪(fǎng)排查等途徑，經(jīng)村委會(huì )（居委會(huì )）干部核查、鄉鎮（街道）審核后，由縣防貧中心確定監測對象，建立監測臺賬，錄入市級防貧保障系統，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監測對象納入程序采取以下3種途徑：
個(gè)人申報。低收入群體戶(hù)凡認為自己家庭狀況達到監測標準的，可通過(guò)掃描邢臺市防貧自助申報二維碼或直接到村委會(huì )（居委會(huì )）、鄉鎮（街道）自主申報。
部門(mén)信息篩查�？h級鄉村振興機構牽頭，相關(guān)行業(yè)部門(mén)根據職責定期開(kāi)展數據篩查，及時(shí)推送防貧信息至縣級防貧中心，縣級防貧中心反饋鄉鎮（街道辦）、村委會(huì )（居委會(huì )、社區）入戶(hù)核查，將核查后符合監測標準的低收入群體，錄入市級防貧保障系統實(shí)時(shí)監測。
預警員走訪(fǎng)排查。預警員通過(guò)平時(shí)走訪(fǎng)，實(shí)時(shí)了解有關(guān)情況，發(fā)現符合防貧監測標準的低收入群體戶(hù)，及時(shí)啟動(dòng)納入程序。
監測對象的納入要實(shí)事求是，實(shí)行“一事一議”，建立監測臺賬，并在市級防貧保障系統及時(shí)錄入相關(guān)信息。自個(gè)人申報或篩查、排查發(fā)現起，至縣防貧中心審定，一般不超過(guò)5個(gè)工作日。
�。ㄈ┍O測對象管理。監測對象實(shí)行臺賬管理，隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)納入。納入監測范圍后，縣級鄉村振興機構將監測臺賬及時(shí)共享給民政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、衛生健康、醫療保障、教育、應急管理等部門(mén)，動(dòng)態(tài)監測就業(yè)、住房、醫療、教育等基本情況及致貧風(fēng)險。
�。ㄋ模┍O測對象標注風(fēng)險消除。當致貧風(fēng)險消除、大額剛性支出問(wèn)題穩定解決、家庭人均純收入持續穩定且超過(guò)防貧監測標準后，有序退出，只進(jìn)行防貧監測，已落實(shí)的幫扶措施，按行業(yè)政策要求和實(shí)際工作周期及時(shí)調整。遵循“怎么進(jìn)、怎么出”的原則，按照村（社區）干部核查、鄉鎮（街道辦）審核、縣級鄉村振興機構審定標注的程序，在市級防貧保障系統作風(fēng)險消除標注。
三、預警處置
�。ㄒ唬╊A警標準
因病防貧預警線(xiàn)。建檔立卡脫貧戶(hù)就醫經(jīng)醫保支付當年政策范圍內個(gè)人自付醫療費用累計超9000元為預警線(xiàn)；參加城鄉居民醫保的非貧困人口就醫經(jīng)醫保支付當年政策范圍內個(gè)人自付醫療費累計超過(guò)18000元為預警線(xiàn)。
因學(xué)防貧預警線(xiàn)：具有全日制學(xué)歷教育、注冊正式學(xué)籍的“非貧困低收入戶(hù)”子女在接受高等教育（包括頂崗實(shí)習）期間，以年支付學(xué)費、住宿費、教科書(shū)費8000元為預警線(xiàn)；具有全日制學(xué)歷教育、注冊正式學(xué)籍的建檔立卡脫貧戶(hù)子女在省內獨立學(xué)院和省外普通高校接受高等教育（包括頂崗實(shí)習）期間，和接受高中、中職、中專(zhuān)教育的學(xué)生以年支付學(xué)費、住宿費、教科書(shū)費8000元為預警線(xiàn)。
因災防貧預警線(xiàn)：自然災害類(lèi)（地震、洪水、風(fēng)災、雪災、雹災等），經(jīng)救助后，以1萬(wàn)元為預警線(xiàn)；突發(fā)事件類(lèi)（車(chē)禍、火災、事故等），分以下兩種情況：一是因財產(chǎn)損失過(guò)重可能返貧或致貧的，參照自然災害類(lèi)預警線(xiàn)；二是因醫療花費過(guò)高可能返貧或致貧的.，參照因病防貧預警線(xiàn)。
�。ǘ┨幹昧鞒�
按照預警處置、機構核查、精準幫扶、回訪(fǎng)評估的“四步認定幫扶”工作流程實(shí)施幫扶。
第一步是預警。通過(guò)主動(dòng)申請、部門(mén)篩查預警、預警員走訪(fǎng)排查3種渠道及早掌握低收入群體致貧因素，通過(guò)市級防貧保障系統傳送至縣級防貧中心。主動(dòng)申請：低收入群體戶(hù)凡認為自己家庭狀況達到預警標準的，可通過(guò)掃描邢臺市防貧自助申報二維碼或直接到村委會(huì )（居委會(huì )）、鄉鎮（街道）自主申請預警。部門(mén)篩查預警：針對因病、因學(xué)、因災、因意外事件等致貧因素，民政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、衛生健康、醫療保障、教育、應急管理等部門(mén)，根據職責定期開(kāi)展數據篩查，及時(shí)將防貧預警信息推送到縣防貧中心。預警員走訪(fǎng)排查：預警員每個(gè)月對監測范圍內的防貧監測對象遍訪(fǎng)一遍，通過(guò)平時(shí)走訪(fǎng)，實(shí)時(shí)了解有關(guān)情況，發(fā)現有致貧風(fēng)險的低收入群體戶(hù)及時(shí)啟動(dòng)預警幫扶機制，并通過(guò)市級防貧保障系統上報至縣防貧中心。
第二步是核查。預警信息傳送至縣防貧中心后，防貧中心將信息推送至縣級核查部門(mén)進(jìn)行核查，核查結果反饋給縣防貧中心。
第三步是幫扶�？h防貧中心根據核查結果，進(jìn)行綜合研判復核。不符合幫扶條件的，直接反饋給低收入群體戶(hù)或相關(guān)部門(mén)，預警結束；對符合幫扶條件的，分類(lèi)施策，及時(shí)分發(fā)相關(guān)部門(mén)，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)對預警對象進(jìn)行幫扶，幫扶的措施和結果及時(shí)傳送至縣防貧中心。
第四步是回訪(fǎng)評估�？h防貧中心通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，對幫扶對象的幫扶效果進(jìn)行回訪(fǎng)，經(jīng)評估風(fēng)險消除、效果顯著(zhù)的結束預警，并填寫(xiě)回訪(fǎng)信息；對經(jīng)過(guò)各項幫扶后，仍然存在致貧風(fēng)險的，跟蹤評估再研究，采取一戶(hù)一議，根據需要對低收入群體戶(hù)實(shí)施再幫扶，直至風(fēng)險消除。
四、精準幫扶
按照“缺什么、補什么”的原則，根據預警對象不同需求，有針對性地采取低保兜底、醫療幫扶、教育幫扶、保險幫扶、基金幫扶，以及培訓就業(yè)、社會(huì )幫扶、人文關(guān)懷等幫扶措施�？h級幫扶部門(mén)可結合部門(mén)職能實(shí)際制定切實(shí)可行的幫扶措施，多措并舉、綜合施策，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)職能和政策疊加效應，多方發(fā)力開(kāi)展防貧幫扶，形成穩定長(cháng)效幫扶機制。
就業(yè)幫扶。對監測對象逐一排查核實(shí)，摸清有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望人員狀況和需求，能夠就業(yè)的，通過(guò)勞務(wù)協(xié)作、企業(yè)訂單、電子商務(wù)、創(chuàng )業(yè)扶持帶動(dòng)等模式，幫助其轉移就業(yè)或居家靈活就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要加大職業(yè)培訓力度，有培訓需求的，組織技能培訓，提高穩定就業(yè)能力。加強校企對接，對監測對象中未繼續升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，進(jìn)入職業(yè)院校就讀，由學(xué)校幫助對接合作培養企業(yè)，實(shí)施職業(yè)技能訂單培訓，促進(jìn)就業(yè)增收。
民政幫扶。一是城鎮低保。按照城鎮低保標準與家庭人均收入之差核定低保資金發(fā)放標準，按月發(fā)放低保資金。二是城鎮特困�！叭裏o(wú)人員”（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、無(wú)法定贍養人）按照不低于城鎮低保標準的1.3倍，按月發(fā)放城鎮供養資金。三是臨時(shí)救助。家庭遭遇火災、車(chē)禍、重大疾病等，造成家庭基本生活暫時(shí)出現困難的城鎮邊緣人口，最高給予不超過(guò)一年城鎮低保標準的救助資金。四是農村防貧監測戶(hù)救助標準可參照全國防貧監測信息系統內防貧監測對象救助標準開(kāi)展。
醫療幫扶。一是參保資助。對城鎮居民中特困供養人員個(gè)人繳費部分由財政給與全額資助，低保對象個(gè)人繳費給予不低于60%的定額資助，確保困難群眾患病后能及時(shí)享受醫保待遇。二是住院醫療救助。醫療救助對象住院治療，在扣除基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類(lèi)補充醫療保險、商業(yè)保險報銷(xiāo)后，對救助對象剩余且符合基本醫療用藥目錄、診療項目目錄和醫療服務(wù)設施目錄規定的合規醫療費用實(shí)行住院醫療救助。救助標準：特困供養對象剩余合規醫療費用實(shí)行全額救助，每人每年累計救助最高限額1萬(wàn)元；城鄉低保對象剩余合規醫療費用按70%比例救助，每人每年累計救助最高限額5000元。三是重大疾病醫療救助。醫療救助對象住院治療年度總費用超過(guò)10萬(wàn)元，在扣除基本醫療保險、城鄉居民大病保險及各類(lèi)補充醫療保險、商業(yè)保險報銷(xiāo)后，對剩余的合規醫療費用實(shí)行重特大疾病醫療救助。救助標準:特困供養對象剩余的合規醫療費用實(shí)行全額救助，每人每年累計救助最高限額2萬(wàn)元（含住院醫療救助）；城鄉低保對象（不含城鎮“三無(wú)”人員）剩余的合規醫療費用按70%比例救助，每人每年累計救助最高限額1.5萬(wàn)元（含住院醫療救助）。四是農村防貧監測戶(hù)救助標準可參照全國防貧監測信息系統內防貧監測對象救助標準開(kāi)展救助。
教育幫扶。根據求助學(xué)生的實(shí)際情況，對符合幫扶條件的學(xué)生，積極落實(shí)各項資助政策，因人分類(lèi)施策，協(xié)調學(xué)校和其他部門(mén)實(shí)施幫扶，采取一事一議的辦法研究解決。
住房幫扶。一是農村防貧監測戶(hù)沒(méi)有安全住房的，住建部門(mén)負責協(xié)調籌建安全住房。二是城鎮低收入群體。民政部門(mén)認定的低收入家庭符合住房保障準入條件的可享受住房保障，按規定的程序申請租賃或者購買(mǎi)一套保障性住房，或者申請住房租賃補貼。配租、配售的保障性住房房源不足時(shí)，納入輪候范圍。
殘疾人幫扶。一是殘疾人證審核。對因病、因意外等發(fā)生的殘疾人及時(shí)辦理殘疾人證，為不方便出行做鑒定的殘疾人提供上門(mén)辦證服務(wù)。二是殘疾人“兩項補貼”。取得第二代《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級為二級及以上的，可享受重度殘疾人護理補貼；低保家庭中持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人，可享受到困難殘疾人生活補貼，由殘聯(lián)配合民政部門(mén)做好申領(lǐng)“兩項補貼”殘疾人身份審核，做到應審盡審。三是助殘服務(wù)。為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業(yè)培訓、托養照護、教育、家庭無(wú)障礙改造等服務(wù)項目，所有服務(wù)項目向以家庭為單位的農村防貧監測戶(hù)和城鎮低收入人群傾斜。
保險幫扶。一是多渠道籌措資金，為所有農戶(hù)和城鎮低收入群體購買(mǎi)精準防貧保險。保費由縣級財政負擔，通過(guò)政府采購公開(kāi)招標程序確定保險公司。按照“政府主導、市場(chǎng)化運作”的原則，探索推進(jìn)政府補貼、社會(huì )捐助、市場(chǎng)調節的商業(yè)補充醫療保險、自然災害公眾責任保險、政府救助保險等，提高監測對象的保險保障水平。二是針對中、重度失能、生活不能自理達到或預期達到6個(gè)月以上、病情基本穩定、需要長(cháng)期護理的參保人員，且符合《能力評估規范》鑒定標準，給予長(cháng)期護理保險幫扶。
基金幫扶。一是社會(huì )救助基金幫扶。對監測對象中按規定落實(shí)各項幫扶政策措施后基本生活依然困難，且無(wú)法通過(guò)就業(yè)幫扶消除致貧風(fēng)險的家庭，發(fā)揮縣級社會(huì )救助基金作用，統籌開(kāi)展幫扶。二是設立專(zhuān)項防貧救助基金，但應防止出現防貧保險“一保了之”、基金救助“一救了之”等問(wèn)題。
社會(huì )幫扶。對因病、因學(xué)、因災、因意外等家庭支出過(guò)大的農村防貧監測戶(hù)和城鎮低收入戶(hù)，在現有政策基礎上，可由團委、總工會(huì )、婦聯(lián)等群團組織和愛(ài)心企業(yè)、公益組織、慈善機構等社會(huì )力量進(jìn)行一對一幫扶。
扶志扶智。弘揚自尊、自愛(ài)、自強精神，加強鄉風(fēng)文明建設，激發(fā)農村防貧監測戶(hù)和城鎮低收入群體內生動(dòng)力，引導通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)穩定致富。
五、組織保障
低收入群體防貧監測和幫扶工作由縣負總責、各鄉鎮（街道）抓落實(shí)，縣級鄉村振興機構和民政部門(mén)牽頭統籌協(xié)調推進(jìn)，相關(guān)行業(yè)部門(mén)配合�？h鄉村振興局、縣民政局負責做好組織指導、督促檢查等工作，負責做好防貧監測對象的調查核實(shí)、信息錄入、預警幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作。
�。ㄒ唬┙∪M織保障體系。在縣防貧和防返貧工作領(lǐng)導小組及其辦公室的領(lǐng)導下，在7個(gè)鄉鎮(街道)設立防貧工作站，行政村（社區）設立防貧工作聯(lián)絡(luò )室，并設置防貧監測預警員。
�。ǘ┙祿蚕肀葘C制�？h鄉村振興、民政、人社、住建、衛健、醫療保障、教育、應急管理等相關(guān)行業(yè)部門(mén)，要充分利用部門(mén)現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險預警、研判和處置機制，分層分類(lèi)實(shí)施幫扶，實(shí)現早發(fā)現、早幫扶。
�。ㄈ┕膭罨鶎犹剿鲃�(chuàng )新。低收入群體的防貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行。鼓勵各鄉鎮（街道）結合實(shí)際大膽探索、積極創(chuàng )新，對于涌現出的新思路、新做法，及時(shí)總結推廣。對于任務(wù)完成好的表?yè)P獎勵，沒(méi)有按要求完成任務(wù)的通報批評，造成重大影響的依規依紀追責問(wèn)責。
監測戶(hù)幫扶方案7
為落實(shí)省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的通知》(皖農發(fā)〔20xx〕20 號 ) 文件精神，推進(jìn)脫貧戶(hù)分類(lèi)幫扶，現結合我縣實(shí)際，在《績(jì)溪縣脫貧戶(hù)分類(lèi)管理辦法》(績(jì)扶組〔2020〕15 號 ) 基礎上，根據防止返貧監測幫扶工作實(shí)際，進(jìn)一步明確有關(guān)事項。
一、管理對象
全縣已脫貧戶(hù)和監測對象( 以全國防返貧系統為準)。
二、脫貧戶(hù)分類(lèi)管理標準
根據脫貧戶(hù)家庭收支變化，“三保障”和飲水安全狀況以及自我發(fā)展能力等，結合每個(gè)脫貧戶(hù)家庭實(shí)際情況進(jìn)行綜合判定。
A類(lèi)：一是年人均純收入低于7000 元 (但高于扶貧標準 )、 “三保障”和飲水安全出現問(wèn)題且有返貧風(fēng)險。二是年人均純收入雖然高于7000 元，但因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難，納入監測對象(脫貧不穩定戶(hù)或突發(fā)嚴重困難戶(hù)) 進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
在滿(mǎn)足上述條件基礎上的參考指標：脫貧后家庭出現重大變故，喪失主要勞動(dòng)力；戶(hù)內有家庭成員患大病或主要勞動(dòng)力患大病導致勞動(dòng)力喪失，且自付醫療支出較多，基本生活出現嚴重困難；家庭存在自付醫療費用支出較多且子女教育支出較多(本科、高中等) 的雙重困難，基本生活出現嚴重困難；整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力；分戶(hù)獨居老人且子女無(wú)贍養能力或贍養能力較弱；“三保障”和飲水安全出現問(wèn)題，依靠自身力量難以解決。
以前年度確定的脫貧不穩定戶(hù)和脫貧戶(hù)中的突發(fā)嚴重困難戶(hù)，已穩定消除風(fēng)險的，稱(chēng)為“已消除風(fēng)險的監測對象”，按其現實(shí)家庭收支、生產(chǎn)生活、“三保障”和飲水安全等狀況納入脫貧戶(hù)分類(lèi)管理，如果出現新的返貧風(fēng)險符合監測對象條件的，按程序進(jìn)行風(fēng)險再標注，重新識別為監測對象并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
B類(lèi)：年人均純收入低于全縣20xx 年農村居民人均可支配收入17055 元但高于 7000 元 (每年根據省市標準確定)、“三保障”和飲水安全無(wú)問(wèn)題且無(wú)大額剛性支出的，有針對性落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、兜底保障等精準幫扶措施，具備勞動(dòng)能力的家庭勞動(dòng)力全部就業(yè)，對有發(fā)展能力、自我發(fā)展愿望的家庭要提供產(chǎn)業(yè)、金融幫扶。
在滿(mǎn)足上述條件基礎上的參考指標一：戶(hù)內有家庭成員( 非整戶(hù)) 享受低保；戶(hù)內僅有一人為普通勞動(dòng)力或主要勞動(dòng)力為殘疾，雖有穩定收入來(lái)源，但收入不高或完全依靠兜底保障；戶(hù)內有家庭成員患大病且醫療自付支出費用較多但還沒(méi)有達到監測條件的；子女在高中及本科階段就學(xué)，收入不穩定的單親或喪偶家庭但還沒(méi)有達到監測條件的'。
參考指標二：收入略低于7000 元，但收入穩定、“三保障”和飲水安全沒(méi)有問(wèn)題、不存在返貧風(fēng)險的脫貧戶(hù)；近三年以來(lái)收入連續下降、收入不穩定，且今年存在持續下降至17055 元以下的趨勢；雖然人均純收入超過(guò)17055 元，但在扣減家庭成員大額自付醫療費用等剛性支出后收入低于17055元的脫貧戶(hù)。
C類(lèi)：年人均純收入穩定超過(guò)17055元、“三保障”和飲水安全持續鞏固且無(wú)大額剛性支出的，除相關(guān)文件明確規定外，不再落實(shí)兜底保障以及產(chǎn)業(yè)獎補、扶貧項目資產(chǎn)收益分配等資金補貼方面政策，以安排技術(shù)和防疫服務(wù)、提供市場(chǎng)和就業(yè)信息等服務(wù)性措施為主。
在滿(mǎn)足上述條件基礎上的參考指標：已標注為穩定脫貧戶(hù)；脫貧后有家庭成員進(jìn)入機關(guān)事業(yè)單位、國企工作；有穩定的社會(huì )保障收入且無(wú)家庭成員患大��；脫貧后購買(mǎi)商品房或消費型車(chē)輛，未貸款或雖有貸款但無(wú)重大支出；子女條件較好且有贍養能力，群眾反響較大；有家庭成員長(cháng)期在外穩定務(wù)工或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、脫貧戶(hù)分類(lèi)管理工作方法
1.工作程序。由鄉鎮統籌，鄉村振興工作站全程參與，各村(社區) 兩委、駐村工作隊為責任主體，按照 “ 一評議一公示一審查一備案”的工作程序：即在鄉鎮指導下，由村兩委、駐村工作隊召開(kāi)會(huì )議結合脫貧戶(hù)實(shí)際情況，提出分類(lèi)管理具體方案和分類(lèi)管理初步名單。提交村民代表大會(huì )民主評議后公示。上報鄉鎮審查。鄉鎮分類(lèi)建立三類(lèi)脫貧戶(hù)臺賬，報縣鄉村振興局備案。
2.后續管理。已脫貧戶(hù)分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上一年( 以原扶貧年度為準) 調整一次，對于家庭情況發(fā)生重大變故，影響類(lèi)別的，嚴格按照上述程序要求，可隨時(shí)調整類(lèi)別。對A類(lèi)對象實(shí)行重點(diǎn)幫扶管理，鄉鎮、村主要領(lǐng)導要重點(diǎn)包保，在保障性措施以外的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、小額信貸、技術(shù)指導培訓以及社會(huì )幫扶、扶貧項目資產(chǎn)收益分配等政策方面予以?xún)A斜，幫助其消除風(fēng)險。
四、已消除風(fēng)險的監測對象幫扶工作
1.風(fēng)險消除條件：對收入持續穩定(原則上不得低于半年)、年人均純收入穩定超過(guò)當年監測范圍( 20xx 年 7000 元 )、大額剛性支出(主要指大額醫療費用、子女上學(xué)費用，下同) 穩定解決、“三保障”和飲水安全持續鞏固、返貧致貧風(fēng)險穩定消除的監測對象，或返貧致貧風(fēng)險自然消失的，履行監測對象風(fēng)險消除程序后，在全國防返貧監測信息系統中標注風(fēng)險消除，稱(chēng)為“已消除風(fēng)險的監測對象”，但基礎信息仍然要保留在系統中，過(guò)渡期內定期更新相關(guān)信息。原則上，識別認定監測對象時(shí)間至少半年以上且針對返貧致貧風(fēng)險落實(shí)至少一項幫扶措施的，才能履行風(fēng)險消除程序。
監測對象風(fēng)險消除不設置比例要求( 一個(gè)村內未消除風(fēng)險的監測對象不超過(guò)全村總戶(hù)數的2%)。對整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力的監測對象， 暫不標注“風(fēng)險消除”。
2.幫扶措施：監測對象分為“監測對象”和“已消除風(fēng)險的監測對象”兩類(lèi)。對“已消除風(fēng)險的監測對象”原則上只監測不幫扶(從在全國防返貧監測信息系統中標注“風(fēng)險消除”之日起)，在常態(tài)化監測預警排查中持續關(guān)注，但監測對象在風(fēng)險未消除時(shí)已落實(shí)且存在一定“時(shí)間周期”的幫扶措施需要延續 (如小額信貸幫扶應持續到還完貸款，公益性崗位應持續到崗位協(xié)議到期，雨露計劃等應持續到完成當前學(xué)段等)，且應根據監測對象產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求，繼續安排技術(shù)、防疫、市場(chǎng)信息、就業(yè)信息等服務(wù)性措施。
對已消除風(fēng)險的脫貧不穩定戶(hù)和突發(fā)嚴重困難戶(hù)(脫貧戶(hù)中)，按脫貧戶(hù)分類(lèi)管理落實(shí)相關(guān)幫扶措施。
五、工作要求
一要梳理分析，綜合評判。對2020 年 6 月已確定的脫貧戶(hù)分類(lèi)情況進(jìn)行梳理，結合自然變更和脫貧戶(hù)實(shí)際，依托三級、四級網(wǎng)格，組織網(wǎng)格員結合此次集中排查，認真對照《績(jì)溪縣已脫貧戶(hù)分類(lèi)管理“五看”評分表》( 見(jiàn)附表) 逐戶(hù)逐項量化評分，由村兩委和駐村工作隊進(jìn)行綜合分析，據此提出初步方案和評定初步名單，提交村民代表大會(huì )進(jìn)行民主評議，在逐戶(hù)量化評分、開(kāi)展民主評議時(shí)，要積極宣講防返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶相關(guān)政策，消除群眾誤解，取得群眾支持，分類(lèi)管理工作要求在5 月 30 日前全面結束，并將分類(lèi)管理的名單報縣鄉村振興局王越峰處。
二要完善政策，加強銜接。對照省市《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的通知》，持續完善20xx 年度脫貧戶(hù)“一戶(hù)一方案、一人一措施”幫扶措施，對確定為C類(lèi)的脫貧戶(hù)，除相關(guān)文件明確規定外，不再落實(shí)兜底保障以及產(chǎn)業(yè)獎補、扶貧項目資產(chǎn)收益分配等資金補貼政策，防止過(guò)度幫扶，陷入福利陷阱。對A、B兩類(lèi)脫貧戶(hù)，保持幫扶政策總體穩定，重點(diǎn)幫扶A類(lèi)人員。
三要嚴格監管，壓實(shí)責任。各鄉鎮要嚴格按照分類(lèi)標準和程序進(jìn)行分類(lèi)管理，要強化網(wǎng)格員、駐村工作隊、村兩委干部和幫扶責任人責任，實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，擰緊責任鏈條。在評估打分過(guò)程中，要堅持實(shí)事求是，客觀(guān)公正，杜絕對工作不負責、瞞報、漏報、虛報，或弄虛作假、優(yōu)親厚友等現象發(fā)生，如有導致分類(lèi)不準造成不良社會(huì )影響的，將移交縣紀委監委立案查處。在民主評議和公示過(guò)程中，要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，要建立評估機制，對打分及分類(lèi)有異議的，要認真組織評估確認，確保已脫貧戶(hù)分類(lèi)管理工作有序有效開(kāi)展。
監測戶(hù)幫扶方案8
一、工作內容
�。ㄒ唬┚珳首R別認定20xx年的監測對象。我市20xx年有勞力脫貧不穩定戶(hù)是以20xx年我省四類(lèi)地區農村低保標準的1.5倍以下，即家庭年人均可支配收入在9920元以下為監測標準。集中排查時(shí)要關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體，特別是20xx年家庭人均可支配收入較低或明顯減少，非義務(wù)教育階段在讀子女較多，務(wù)工時(shí)間不穩定，以及因病因災因意外事故等各種原因導致支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的脫貧戶(hù)。要全面排查脫貧戶(hù)的實(shí)際生活狀況，除了排查家庭收入、“三保障”及安全飲水情況外，還要綜合考慮剛性支出較大和在就醫、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的'實(shí)際困難和潛在風(fēng)險。要根據省鄉村振興局的工作要求，適時(shí)優(yōu)化調整識別認定程序，其中有勞力脫貧不穩定戶(hù)和突發(fā)嚴重困難戶(hù)可不執行識別認定程序，無(wú)勞力脫貧不穩定戶(hù)從排查發(fā)現返貧致貧預警信息或農戶(hù)申報之日起，至完成入戶(hù)核實(shí)和認定程序，一般不超過(guò)15天。
�。ǘ┡挪橐严L(fēng)險監測對象穩定情況。對已標注“風(fēng)險消除”的監測對象開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)排查有勞力監測對象的收入是否持續穩定，無(wú)勞力監測對象兜底保障政策是否持續，以及“三保障”、安全飲水等是否持續鞏固。對風(fēng)險消除不穩定的監測對象要進(jìn)行回退，對標注風(fēng)險消除后又出現返貧風(fēng)險的，要按程序重新識別認定。
�。ㄈ┡挪橐幠Ｐ苑地氾L(fēng)險隱患。在內容上，要重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等各類(lèi)重大突發(fā)公共事件影響、大宗農副產(chǎn)品價(jià)格持續大幅下跌、農村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉村產(chǎn)業(yè)項目失敗等方面的風(fēng)險隱患。在區域上，要重點(diǎn)關(guān)注未消除風(fēng)險監測對象占比較高的鄉鎮和行政村。在方式上，要健全跨部門(mén)工作會(huì )商和信息互通機制，加強與應急管理、氣象、醫保、農業(yè)農村、民政、人社等相關(guān)部門(mén)的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時(shí)發(fā)現解決苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。
�。ㄋ模┖藴时O測對象數據信息。要及時(shí)準確把監測對象信息數據錄入省防返貧監測系統，要重點(diǎn)關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息錄入，要對監測對象家庭成員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整跟蹤，要根據風(fēng)險類(lèi)型制定幫扶措施并錄入系統。要隨著(zhù)幫扶工作的深入，動(dòng)態(tài)調整監測對象的收入信息、風(fēng)險類(lèi)型等，要技術(shù)更新完善，切實(shí)提高信息數據的完整性、準確性。
二、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┤媾嘤柌渴穑�4月底前完成）。市鄉村振興局會(huì )采取靈活的方式，盡快組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓，確保培訓工作覆蓋到鎮、村干部。
�。ǘ╅_(kāi)展集中排查（5月底前完成）。市鄉村振興局結合層級包干責任制，組織鎮干部、駐鎮幫扶工作隊、村“兩委干部”等，結合實(shí)際拓展完善工作方式，對脫貧人口、監測對象進(jìn)行全面篩查，確保工作不留死角。
�。ㄈ┬畔⒉杉浫耄�6月10日前完成）。市鄉村振興局會(huì )根據入戶(hù)排查工作進(jìn)度，督查指導鎮、村開(kāi)展信息數據錄入工作，要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負責”的原則，加強信息數據審核把關(guān)，確保錄入的信息真實(shí)、準確、完整。
�。ㄋ模┨峤豢偨Y報告（6月15日前完成）。各鎮（街道）要全面總結排查中的經(jīng)驗做法，梳理存在問(wèn)題，加強數據分析和形勢研判，研究提出下一步工作安排，形成排查工作情況總結報市鄉村振興局。
三、工作要求
各鎮（街道）要認真總結我市3月份組織開(kāi)展的防返貧監測和幫扶“回頭看”工作情況，并在此基礎上組織開(kāi)展集中排查工作。
�。ㄒ唬⿵娀M織實(shí)施。集中排查工作由市鄉村振興局負責統籌組織實(shí)施，鎮、村和各駐鎮幫鎮扶村工作隊負責具體工作開(kāi)展，根據省、*市工作要求，對穩定脫貧戶(hù)、防返貧監測對象進(jìn)行全覆蓋集中排查。
�。ǘ⿵娀O督指導。市鄉村振興局會(huì )派出工作組到鎮、村指導集中排查工作開(kāi)展，*市也將派出工作組到各地進(jìn)行檢查指導。各鎮（街道）要牢固樹(shù)立從嚴、從細、從實(shí)的工作作風(fēng)，嚴禁形式主義、弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)。
�。ㄈ⿵娀Y果運用。此次排查出來(lái)的符合條件的監測對象將作為20xx年的監測幫扶對象，各地要按程序做好識別認定工作，并于識別認定后一個(gè)月內落實(shí)具體幫扶措施。
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