實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
20xx年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，持續開(kāi)展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、農村貧困大學(xué)生資助、小額到戶(hù)貸款貼息、農民科技培訓等系列扶貧攻堅行動(dòng)，全縣有1.35萬(wàn)戶(hù)、4.99萬(wàn)名貧困人口實(shí)現脫貧，走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道，但仍有1.12萬(wàn)戶(hù)、4.88萬(wàn)人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個(gè)行政村，脫貧攻堅任務(wù)仍然復雜而艱巨。為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實(shí)現20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì )，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開(kāi)展精準脫貧攻堅工作�，F結合省、市相關(guān)文件要求，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新武功，采取精準化識別、針對性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯(lián)機制，凝聚各方力量同向、同心推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保20xx年實(shí)現全縣所有貧困村和貧困人口一個(gè)不落的同步、夠格進(jìn)入全面小康社會(huì )。
二、基本原則
——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶(hù)自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶(hù)一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統，精確分析查找致貧原因，采取“一戶(hù)一策”的方法，科學(xué)精準制定貧困戶(hù)脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進(jìn)原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)環(huán)節，都要充分征求群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，接受群眾監督。
——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業(yè)、商會(huì )、慈善組織等社會(huì )資源，形成脫貧攻堅工作合力。
三、目標任務(wù)
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不變價(jià)）貧困線(xiàn)和達到“兩不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫療、住房和養老）標準，到20xx年，全縣1.12萬(wàn)戶(hù)、4.88萬(wàn)貧困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不變價(jià)）貧困線(xiàn)，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規模，教育、衛生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
階段目標：按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年，完成脫貧任務(wù)3490戶(hù)14800人；20xx年，完成脫貧任務(wù)3800戶(hù)17000人；20xx年，完成脫貧任務(wù)3910戶(hù)17000人。
四、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┩晟茢祿�，科學(xué)化核查。通過(guò)建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據。
——核實(shí)完善貧困戶(hù)信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶(hù)調查核實(shí)，切實(shí)做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”；二是核準脫貧門(mén)路、需要解決的主要困難，完善問(wèn)題臺賬，做到“問(wèn)題清”；三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行定戶(hù)定人定時(shí)定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦、統計局；參與單位：縣民政局，各鎮辦、社區）
——核實(shí)完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實(shí)，重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò )系統，切實(shí)做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等；有問(wèn)題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題等；有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單；有村級規劃，包括基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動(dòng)計劃、科學(xué)技術(shù)指導方案等；有幫扶記錄，包括領(lǐng)導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶(hù)增收脫貧時(shí)限。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦、統計局；參與單位：各鎮辦、社區）
�。ǘ┒啻氩⑴e，精準化脫貧。以建檔立卡為依據，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個(gè)重點(diǎn)貧困村中20xx戶(hù)9353名貧困人口，通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、新農村建設、美麗鄉村建設等項目，加強水、電、路、兩委會(huì )陣地、衛生室、老年人幸�；ブ�、綠化美化等基礎設施建設，進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶(hù)，通過(guò)實(shí)施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶(hù)住有所居、安居樂(lè )業(yè)。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關(guān)鎮辦、社區）
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)能力但無(wú)產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶(hù)5085名貧困人口，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持開(kāi)發(fā)、低收入戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目，鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產(chǎn)業(yè)，引導開(kāi)辦小商店、農家樂(lè )，發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)和商貿旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加經(jīng)營(yíng)性收入。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、農業(yè)園區辦、商務(wù)辦，各鎮辦、社區）
3.崗位開(kāi)發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少經(jīng)營(yíng)能力的178戶(hù)621名貧困人口，設立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位，鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)愛(ài)心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶(hù)工資性收入。（牽頭部門(mén)：縣人社局；參與單位：縣勞動(dòng)服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊、農業(yè)園區辦、工業(yè)園區管委會(huì )，各鎮辦、社區）
4.搭幫聯(lián)營(yíng)脫貧。對建檔立卡中有經(jīng)營(yíng)意愿但經(jīng)營(yíng)能力弱的
220戶(hù)764名貧困人口，充分發(fā)揮種植養殖大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用，以合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式，實(shí)現搭幫互助，增加貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入。對吸收貧困戶(hù)加入其經(jīng)營(yíng)組織體系的'企業(yè)、合作社等，優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業(yè)園區辦，各鎮辦、社區）
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經(jīng)營(yíng)不了承包地或經(jīng)營(yíng)承包地效率低的409戶(hù)1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、種養殖大戶(hù)優(yōu)先流轉貧困戶(hù)承包地，并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位，增加貧困戶(hù)財產(chǎn)性和工資性收入。（牽頭部門(mén)：各鎮辦、社區；參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業(yè)園區辦、扶貧農發(fā)辦）
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶(hù)4832名貧困人口，支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學(xué)生、初中生，繼續用足用好義務(wù)教育階段各項政策；對貧困家庭高中生，實(shí)行免除學(xué)費，并給予每生每年20xx元的生活補助費；對貧困家庭中高職在校生，除享受?chē)衣殬I(yè)教育資助政策外，通過(guò)實(shí)施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補助；對貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)實(shí)施農村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會(huì )、殘聯(lián)、婦聯(lián)）
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶(hù)5265名貧困人口，通過(guò)整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能本領(lǐng)，有效增加其經(jīng)營(yíng)性和工資性收入。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業(yè)園區辦、畜牧局）
8.電商創(chuàng )業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng )業(yè)愿望的317戶(hù)1413名貧困人口，發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用，通過(guò)淘寶大學(xué)電商培訓，鼓勵和扶持其開(kāi)辦淘寶網(wǎng)店、開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等，實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加收入。（牽頭部門(mén)：縣電商辦、扶貧農發(fā)辦；參與單位縣商務(wù)辦、供銷(xiāo)聯(lián)社，各鎮辦、社區）
9.勞務(wù)輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動(dòng)能力但無(wú)固定收入的1603戶(hù)7115名貧困人口，發(fā)揮“全國勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢，定期組織外地企業(yè)來(lái)武舉辦現場(chǎng)招聘會(huì )，積極實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，力促更多貧困戶(hù)外出打工，增加工資性收入。（牽頭部門(mén)：縣人社局；參與單位：各鎮辦、社區）
10.金融服務(wù)脫貧。對建檔立卡中有勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)能力但缺少資金的941戶(hù)3877名貧困人口，協(xié)調金融機構按照基準利率，提供5萬(wàn)元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過(guò)小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿、旅游等特色經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，縣財政設立200萬(wàn)元精準脫貧攻堅貸款擔�；�，對需要擴大經(jīng)營(yíng)規模的貧困人口，由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規模貸款，滿(mǎn)足貧困人口創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)資金需求。（牽頭部門(mén)：縣扶貧農發(fā)辦；參與單位：縣財政局、勞動(dòng)服務(wù)局，各金融機構）
11.部門(mén)幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進(jìn)村之外的貧困村1614戶(hù)6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶(hù)幫扶模式，由縣級部門(mén)派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬(wàn)元，連續實(shí)施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過(guò)實(shí)施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶(hù)有解決生產(chǎn)生活方面的問(wèn)題和困難，實(shí)現“一對一”脫貧。（牽頭部門(mén)：縣委組織部、縣扶貧農發(fā)辦、民政局；參與單位：各相關(guān)部門(mén)）
12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶(hù)2666名特殊貧困群體，按照國家相關(guān)政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規定發(fā)放基本養老金和高齡生活補貼；對生活困難殘疾人，發(fā)放殘疾人專(zhuān)項補貼；對因病喪失勞動(dòng)能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫保政策，符合條件的優(yōu)先納入大病醫療保障范圍予以救助；對符合條件的“五保戶(hù)”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和“五�！惫B范圍。（牽頭部門(mén)：縣民政局；參與單位：縣殘聯(lián)、衛生局、合療辦）
�。ㄈ﹪栏穸讲�，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶(hù)生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門(mén)、領(lǐng)導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務(wù)分解到包抓部門(mén)，落實(shí)到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。三是嚴肅問(wèn)效。通過(guò)隨機抽查、抽樣調查、現場(chǎng)督查等方式，加強日常督促檢查，發(fā)現存在問(wèn)題，及時(shí)督辦整改。嚴格落實(shí)目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實(shí)現。（牽頭部門(mén)：縣考核辦；參與部門(mén)：縣聯(lián)合督查室、扶貧農發(fā)辦）
五、保障措施
一要強化組織領(lǐng)導。實(shí)施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書(shū)記任第一組長(cháng)、縣長(cháng)任組長(cháng)，縣級分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣扶貧農發(fā)辦、農林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮辦、社區主要領(lǐng)導為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，辦公室設在縣扶貧農發(fā)辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實(shí)施、協(xié)調、監督、落實(shí)等相關(guān)工作。各鎮辦、社區也要建立相應機構，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實(shí)。精準脫貧攻堅工作實(shí)行縣上負總責，部門(mén)搞幫扶，鎮辦（社區）抓落實(shí)，精準到村到戶(hù)到人。創(chuàng )新推行縣級領(lǐng)導包鎮辦（社區）、黨政部門(mén)包村、科級干部包戶(hù)精準脫貧工作責任制，使每個(gè)包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實(shí)招。嚴格落實(shí)“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實(shí)到行動(dòng)中、體現在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類(lèi)專(zhuān)項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬(wàn)元精準脫貧攻堅專(zhuān)項資金，助力貧困戶(hù)脫貧。整合各類(lèi)扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會(huì )各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時(shí)，主動(dòng)向上爭取資金，發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，開(kāi)辟多元融資渠道，依靠?jì)韧饬α堪l(fā)展經(jīng)濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢(qián)給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務(wù)指導�？h脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實(shí)施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，力促早日脫貧致富。各涉農部門(mén)要加大對農民實(shí)用技術(shù)的培訓和指導，提高群眾應用科學(xué)技術(shù)的能力，增強農民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)提供新技術(shù)、新品種，提供市場(chǎng)信息、農業(yè)信息和項目信息，促使更多貧困戶(hù)走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門(mén)要加大行業(yè)扶貧力度，統籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營(yíng)造。全縣廣大干部群眾要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，打好“整體戰”、“攻堅戰”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開(kāi)花。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶(hù)曉、盡人皆知。要及時(shí)總結脫貧攻堅先進(jìn)典型，大張旗鼓進(jìn)行表彰，著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會(huì )氛圍。
附件：1.XX縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組人員名單
2.XX縣20xx-20xx年開(kāi)展精準脫貧攻堅工作包聯(lián)名單
實(shí)施方案 篇2
為了從根本上消除農村困難群眾住房安全隱患，改善村莊面貌和農村居民生活居住環(huán)境，提高村鎮建設水平，按照市、縣級政府關(guān)于農村危房改造統一部署，結合近五年來(lái)農村危房改造實(shí)施情況，特制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以推動(dòng)跨越式發(fā)展為主線(xiàn)，集中連片，整鄉整村推進(jìn)為突破口，按照以人為本，改善民生，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的要求，大力實(shí)施農村危房改造工程，全面推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃，統籌協(xié)調安排的原則。農村危房改造要與社會(huì )主義新農村建設、小城鎮建設和移民搬遷項目相結合，與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統一，與全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃、村鎮體系規劃、鄉村規劃、公共基礎設施布局相銜接。
2、堅持突出重點(diǎn)，強化示范引導的原則。按照《莊浪縣20xx年至20xx年農村危房改造實(shí)施方案》（莊辦發(fā)[20xx]155號）文件要求，20xx年改造重點(diǎn)主要是圍繞“兩線(xiàn)兩點(diǎn)”（“兩線(xiàn)”即主要公路沿線(xiàn)和旅游景點(diǎn)沿線(xiàn)，“兩點(diǎn)”即鄉鎮政府所在地和中心村所在地）實(shí)施農村危房集中連片改造，充分利用各種惠民政策，把解決農村危房改造工作和新農村建設、移民搬遷充分結合起來(lái)，集中連片實(shí)施。
3、堅持政府主導，尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主，政府適當補助，整合各方資源，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與農村危房改造工作，形成整體合力。充分調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性，尊重群眾意愿，引導他們自力更生建設美好家園。
4、堅持經(jīng)濟實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，因地制宜，分類(lèi)指導，根據自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎上，引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價(jià)適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。
5、堅持公正公平，保證群眾利益的原則。堅持政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、補助標準公開(kāi)和民主評議，接受社會(huì )監督。
三、目標任務(wù)
按照農村危房改造政策要求，計劃在全縣范圍內完成8000戶(hù)農村危房改造任務(wù)，切實(shí)從根本上幫助農村困難群眾改善農村生活居住條件。
四、建設時(shí)限
各鄉（鎮）必須于20xx年的2月30日前全面啟動(dòng)，11月30日前全面完成本年度建設任務(wù)。具體分三個(gè)階段：
1、申報階段（2月30日前）。經(jīng)村委會(huì )評議，鄉（鎮）政府審查，由鄉（鎮）制定改造方案，確定危房改造對象，報縣危改辦，縣危改辦會(huì )同縣規劃局、縣殘聯(lián)審批后實(shí)施。
2、建設階段（3月15日—11月15日）。完成施工任務(wù)，并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監督、資金管理、整體效益以及存在的問(wèn)題等進(jìn)行全面總結，完善各種檔案資料，上報縣危改辦。
3、檢查驗收階段（12月1日—12月20日）�？h危房改造工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員，對危房改造情況進(jìn)行檢查、驗收和評估，并做好迎接省、市評估驗收的準備工作。
五、建設標準
為確保農民住房抗震安居質(zhì)量，要遵循以下要求：一是按照標準進(jìn)行設計，抗震設防為8度（5級）；二是結構應為磚混結構和磚木結構，以磚混結構為主，磚混結構的房子要做到有上下圈梁和構造柱；磚木結構的房子要做到有木柱、木梁和屋架；三是每戶(hù)建筑面積原則上控制在45平方米至60平方米，嚴禁將換門(mén)頭、改圍墻、硬化巷道列入危改項目，一經(jīng)查實(shí)，取消危改項目。四是集中統一建設的農房要統一規劃、統一放線(xiàn)，要由有資質(zhì)的施工單位來(lái)承建；五是施工單位要嚴格按照設計圖紙進(jìn)行施工；六是各鄉（鎮）政府要統一標準，突出特色，做大點(diǎn)、做亮點(diǎn)，做大規模、提升建設檔次，原則上以青瓦白墻為主，墻體必須用保溫空心磚，徹底杜絕粘土實(shí)心磚，建立質(zhì)量安全巡查制度，定期不定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查；七是各鄉（鎮）政府要加強農民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導，解決好農民自建房屋中存在的結構設計安全隱患等問(wèn)題。
六、實(shí)施程序
1、申請。實(shí)施危房改造的農戶(hù)向村委會(huì )提出書(shū)面申請（一式三份），說(shuō)明建房位置、建筑面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證件及復印件。
2、評議。村兩委班子會(huì )議研究提出意見(jiàn)，村委會(huì )召開(kāi)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議，對申請危房改造戶(hù)進(jìn)行評議確認并公示，將村民無(wú)異議者上報鄉（鎮）政府。
3、審查。鄉（鎮）政府對上報的危房改造戶(hù)申請材料進(jìn)行審查，初步核定危房改造戶(hù)，并對需改造的危房進(jìn)行拍照存檔，經(jīng)公示后將無(wú)異議的危房改造戶(hù)上報縣危改辦。
4、審批�？h危改辦對各鄉（鎮）上報的危房改造戶(hù)進(jìn)行實(shí)地復核，對符合條件的，予以上報，對不符合條件的.，不予上報，并說(shuō)明原因。危房改造對象為長(cháng)期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房，以及達不到抗震安居要求的其它結構的住房。重點(diǎn)是殘疾人家庭、低保戶(hù)、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保戶(hù)和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨身子女領(lǐng)證戶(hù)和兩女結扎戶(hù)優(yōu)先安排。
5、驗收。各分部、分項工程完工以后，鄉（鎮）政府要按規范程序組織驗收，經(jīng)驗收合格后才能進(jìn)入下一道工序施工。工程整體完工后，由鄉（鎮）政府逐一對項目進(jìn)行驗收后，縣危改辦按要求進(jìn)行抽驗，抽驗面不低于30%，最后由縣危房改造工作領(lǐng)導小組組織進(jìn)行縣級驗收，重點(diǎn)驗收四個(gè)方面：（1）建房時(shí)限，必須是年內動(dòng)工修建并且完成竣工。（2）建房面積，必須控制在45平方米至60平方米。（3）抗震設防，房屋必須達到8度（5級）抗震設防要求。（4）房屋結構，必須是符合相關(guān)要求的磚木或者磚混結構。驗收合格后申請市危改辦驗收。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，一律不準交付使用，并責令其限時(shí)整改。
七、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。為保障農村危房改造工作的順利開(kāi)展，縣上成立以縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，四大家分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，住建、財政，發(fā)改、監察、國土、審計、規劃、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的莊浪縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組，各鄉（鎮）政府也要成立相應的組織機構，制定實(shí)施方案，進(jìn)一步細化任務(wù)，明確職責，靠實(shí)責任，形成以主要領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門(mén)配合抓的工作機制，確保項目順利實(shí)施。
2、全面落實(shí)資金。按照農戶(hù)自籌為主、政府扶助為輔的原則進(jìn)行資金籌集，并將財政、發(fā)改、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)的有關(guān)資金進(jìn)行整合，本著(zhù)“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則，捆綁使用，完善分級負責、部門(mén)分工合作的工作機制。各鄉（鎮）政府要管好用好農村危房改造資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、“一折統”發(fā)放，對優(yōu)親厚友、瞞報虛報、貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的要嚴肅查處。
3、加強檔案管理。各鄉（鎮）政府要高度重視檔案管理工作，對涉及危改工作的摸底調查、公示、工程進(jìn)度圖表、照片、財務(wù)管理等資料要嚴格按照工作進(jìn)度及時(shí)收集整理歸檔，要求改造戶(hù)戶(hù)主站在改造房前，將改造前、中、后的形象進(jìn)度全部進(jìn)行拍照，并編號存入檔案，做到程序完善、手續完備、資料全面、管理規范。電子檔案錄入要在紙質(zhì)檔案確保無(wú)誤的情況下對照錄入，以防錄入錯誤。
4、嚴格監督檢查�？h監察、審計、財政、住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)要盡快研究制定農村危房改造工程資金使用管理辦法，加強工程質(zhì)量監管工作，加大工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律，確保工程質(zhì)量和資金使用安全高效。
實(shí)施方案 篇3
一、指導思想：
以促進(jìn)和提高教師專(zhuān)業(yè)素養，培優(yōu)本地區優(yōu)秀教師，以市“兩名三提高”實(shí)施方案和管理辦法為借鑒，以理論學(xué)、教學(xué)研討、課堂觀(guān)摩、網(wǎng)絡(luò )研修、主題沙龍、專(zhuān)家引領(lǐng)為主要研修形式，通過(guò)成員自主研修和集中研修，切實(shí)提高工作室成員的個(gè)人修養和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，努力培養成員逐步成為學(xué)校乃至本地區教育教學(xué)領(lǐng)域有一定知名度和影響力的優(yōu)秀教師，并努力建設充滿(mǎn)合作與好學(xué)的教育智慧的優(yōu)師工作室團隊，為我校乃至我區甚至我市教師發(fā)展做出貢獻。
二、工作室定位和目標
定位：以“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng) 同伴互助 交流研討 共同發(fā)展”為宗旨，以校本教研為主題，以課堂教學(xué)為主陣地，以雙向交流為載體，融學(xué)習性、實(shí)踐性、研究性于一體的研修團隊。
目標：工作室將圍繞學(xué)校教師隊伍建設的總體目標，遵循優(yōu)秀教師的成長(cháng)規律，通過(guò)三年為一個(gè)周期的工作計劃的實(shí)施，有效的推動(dòng)優(yōu)師工作室成員的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，力爭形成在本區、市有較大影響力、具有真正引領(lǐng)和輻射作用的小學(xué)優(yōu)秀教師團隊。
具體專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標：
�。�1）工作室成員專(zhuān)業(yè)成長(cháng)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標
具有較高的個(gè)人師德修養，積極主動(dòng)投身小學(xué)教育教學(xué)科研工作，在本地區教育領(lǐng)域有較好的口碑
具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識，掌握先進(jìn)的教育教學(xué)理念，形成具有個(gè)人特色的課堂教學(xué)風(fēng)格，逐步提升個(gè)人專(zhuān)業(yè)素養。
積極申報并主持課題研究，積極參加教學(xué)經(jīng)驗的撰寫(xiě)，參加比賽和投稿
�。�2）依托校本主題教研提升專(zhuān)業(yè)素養
工作室以學(xué)校校本教研為依托，以主題校本教研為載體和憑借，立足學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際，研究學(xué)科課堂教學(xué)中的有效策略和問(wèn)題的解決，努力形成有效的課堂，提升教師的專(zhuān)業(yè)素養。
三、主要工作：
1.制定個(gè)人發(fā)展規劃。工作室成員根據個(gè)人實(shí)際情況，科學(xué)地制定出本人的三年發(fā)展規劃，明確今后自己專(zhuān)業(yè)發(fā)的目標和步驟。
強化自主的教育理論學(xué)習。工作室負責人向成員推薦教育必讀書(shū)目和選讀書(shū)目，每位成員依據自己的情況制定相應的.讀書(shū)計劃，每年完成不少于100萬(wàn)字的讀書(shū)量。
2.有效的利用QQ群，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播和在線(xiàn)互動(dòng)，有效的使工作室成為動(dòng)態(tài)的工作站，充分發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。
3.加強教育教學(xué)和小策略研究的交流。定期集中開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐研討活動(dòng)，同時(shí)以讀書(shū)沙龍或者在線(xiàn)交流讀書(shū)或者教學(xué)感悟等多種ing生活的研修交流活動(dòng)。
開(kāi)展各種主題研修，定期集中（每月一次），就各學(xué)科當前教育教學(xué)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行課例研究、觀(guān)課議課等活動(dòng)，形成一些解決問(wèn)題的策略和方法。
4.自主教學(xué)實(shí)踐。組織開(kāi)展工作室研討課、交流課等活動(dòng)，每位工作室成員，每學(xué)期至少有一節校級公開(kāi)課或觀(guān)摩課，一次專(zhuān)題講座。
5.開(kāi)展小專(zhuān)題或者課題研究。工作室成員可以圍繞一個(gè)或者幾個(gè)專(zhuān)題，或者承擔子課題研究，確保每年有一篇較高質(zhì)量的研究論文獲獎或者發(fā)表。
6.外出觀(guān)摩學(xué)習。抓住機會(huì )安排工作室成員外出培訓、觀(guān)摩、考察學(xué)習，借鑒他山之石，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)提升。
四、工作室成員專(zhuān)業(yè)成長(cháng)主要形式
1.自主研修：專(zhuān)著(zhù)閱讀，做好讀書(shū)筆記，認真撰寫(xiě)讀書(shū)心得；網(wǎng)絡(luò )研修，積極參加上級部門(mén)安排的網(wǎng)絡(luò )研修課程，隨時(shí)學(xué)習同伴上傳的學(xué)習資料，認真做好學(xué)習研修作業(yè)
2.團隊互助。依托工作室活動(dòng)的開(kāi)展，積極承擔研修任務(wù)，研修過(guò)程中積極發(fā)言并相互學(xué)習。
3.輻射帶動(dòng)。各級各類(lèi)骨干教師在不斷提升專(zhuān)業(yè)素養的同時(shí)，傳承傳幫帶的活習慣，主動(dòng)與新教師結對子，與薄弱學(xué)科教師結對子，在聽(tīng)評課指導過(guò)程中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用也為自己實(shí)踐搭建平臺。
4.專(zhuān)家引領(lǐng)。聘請本地區教研室資深教研員深入學(xué)校進(jìn)行指導。
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