試點(diǎn)方案模板錦集八篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的試點(diǎn)方案8篇,希望對大家有所幫助。
試點(diǎn)方案 篇1
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕3號),保證商業(yè)銀行設立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內經(jīng)中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國銀監會(huì ))批準設立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱(chēng)基金管理公司,是指在中華人民共和國境內由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國證監會(huì ))批準設立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金,投資固定收益類(lèi)證券,也可以募集和管理其它類(lèi)型的基金。
第五條 中國人民銀行會(huì )同中國銀監會(huì )和中國證監會(huì ),負責商業(yè)銀行設立基金管理公司的綜合協(xié)調工作。
第二章 申請審批程序
第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應按照中國銀監會(huì )的有關(guān)規定報送材料,在試點(diǎn)期間應同時(shí)抄報中國人民銀行。中國銀監會(huì )從商業(yè)銀行總體風(fēng)險監管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監管意見(jiàn)。
第七條 經(jīng)中國銀監會(huì )出具同意投資基金管理公司監管意見(jiàn)的商業(yè)銀行,應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規,向中國證監會(huì )報送申請設立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監會(huì )依法進(jìn)行審批。
商業(yè)銀行申請設立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應同時(shí)抄報中國人民銀行。
第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權多元化方式設立基金管理公司。
第九條 除本辦法規定的條款外,商業(yè)銀行設立的'基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規定執行。
第三章 風(fēng)險控制
第十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司,應建立良好的公司治理結構。商業(yè)銀行應當嚴格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險隔離制度,報中國銀監會(huì )備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設立的基金管理公司承擔有限責任,并通過(guò)基金管理公司的股東會(huì )依法行使股東權利,不得越過(guò)股東會(huì )、董事會(huì )干預公司的經(jīng)營(yíng)管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司不得違反國家規定相互提供客戶(hù)信息資料,業(yè)務(wù)往來(lái)不得損害客戶(hù)的正當合法權益。
第十三條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系,不得相互兼職;鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應當符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規定。
第十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買(mǎi)其股東發(fā)行和承銷(xiāo)期內承銷(xiāo)的有價(jià)證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應按照國家有關(guān)規定執行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔任其設立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷(xiāo)售其設立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷(xiāo)基金時(shí),不得在銷(xiāo)售期安排、服務(wù)費率標準、參與基金產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件,不得歧視其他代銷(xiāo)基金,不得有不正當銷(xiāo)售行為和不正當競爭行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司在銀行間債券市場(chǎng)上不得以?xún)?yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細則,由中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同制定。
商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監會(huì )和中國銀監會(huì )的有關(guān)規定進(jìn)行信息披露。
第四章 監督管理
第二十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所募集的基金種類(lèi),由中國證監會(huì )核準。
第二十一條 中國銀監會(huì )對設立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險監管指標計算標準,并實(shí)施并表監管。
第二十二條 中國證監會(huì )依法對商業(yè)銀行設立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監督管理,保證基金財產(chǎn)的合法運用和基金份額持有人的合法權益不受侵犯。
第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設立的基金管理公司進(jìn)入全國銀行間債券市場(chǎng)依法進(jìn)行備案和監管。
第二十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監會(huì )和中國銀監會(huì )的有關(guān)規定報送材料,在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報中國人民銀行。
第二十五條 中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )對商業(yè)銀行設立的基金管理公司在依法實(shí)施監管過(guò)程中,要及時(shí)相互通報有關(guān)信息,建立監管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執行。
第二十七條 中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同選定試點(diǎn)銀行,并根據試點(diǎn)情況和市場(chǎng)發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點(diǎn)方案 篇2
嚴格考核獎懲。各鄉鎮街區要把此項工作納入到本單位年度重點(diǎn)工作目標中。住建、發(fā)改等部門(mén)將在今后的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節能為主要規范進(jìn)行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉鎮街區抗震節能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進(jìn)工程落實(shí)的鄉鎮街區予以通報,資金管理部門(mén)將限制城鄉基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。
鄉、村民居建筑抗震節能減排工作已逐漸成為促進(jìn)城鄉發(fā)展、提高農村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據《關(guān)于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的若干意見(jiàn)》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關(guān)于印發(fā)XX年村鎮建設工作要點(diǎn)的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關(guān)于印發(fā)省住房和城鄉建設系統抗震工作XX年工作要點(diǎn)的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開(kāi)展農村抗震節能民居示范工程試點(diǎn)工作要求,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、城鎮化進(jìn)程的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實(shí)施。為提高我市農村民居抗震節能水平,改善農村居民生活環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮全省農村抗震節能民居工程試點(diǎn)單位先行先試的示范作用,現制定本方案。
一、工作目標
用5年左右的時(shí)間,從XX年開(kāi)始。市推行抗震節能民居試點(diǎn)工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開(kāi)塑鋼窗等節能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門(mén)窗等設施,建成一批能影響帶動(dòng)廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶(hù)。通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推進(jìn)我市抗震節能民居工程的實(shí)施,力爭到20xx年,全市抗震節能住宅數量達到農村新建住宅總數的50%
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿纸(jīng)濟實(shí)用、抗震節能的原則。充分考慮到農民的經(jīng)濟接受能力。量力而行,協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農民居住條件。
。ǘ﹫猿纸y籌規劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實(shí)施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來(lái),提高綜合抗災防災能力,切實(shí)提高農村住宅節能保暖水平,促進(jìn)農村面貌的'整體改善。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔、分類(lèi)指導的原則。根據我市農村不同區域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩步推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專(zhuān)項規劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩步推進(jìn)。
。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕。以國家、省和市關(guān)于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線(xiàn),嚴格依照民居抗震建設技術(shù)指標要求進(jìn)行施工,必保新建農村住宅滿(mǎn)足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。
。ㄈ┕膭钷r戶(hù)進(jìn)行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節能并重的要求,鼓勵引導農戶(hù)對新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節能處置,門(mén)窗等設施采用保溫節能資料,確保每戶(hù)民戶(hù)節能率達到50%
四、保證措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街區、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負總責,成立領(lǐng)導小組,明確部門(mén)責任,分解工作任務(wù),建立和完善目標管理責任制和監督檢查機制,切實(shí)加強領(lǐng)導,把各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┙⒈O管機制。嚴防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生,確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉建設局負責提供農村居民住宅規范圖,并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見(jiàn),由各鄉鎮街區房管部門(mén)負責監管落實(shí)。
。ㄈ⿵娀麄饕龑。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒,板報標語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節能減排的知識,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節能民居工程進(jìn)村入戶(hù),深入人心,增強農民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
試點(diǎn)方案 篇3
為認真做好我區城鄉居民社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養老保險”)試點(diǎn)工作,根據《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的通知》精神,結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
按照“;、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會(huì )保障制度相配套、以保障城鄉居民年老后基本生活為目的的城鄉居民社會(huì )養老保險制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務(wù)相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導
成立xx市北碚區城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組。由區委常委、區政府常務(wù)副區長(cháng)xx任組長(cháng),區政府辦公室副主任xx、區勞動(dòng)社保局局長(cháng)xx任副組長(cháng);成員由區監察局局長(cháng)xx、區財政局副局長(cháng)xx、區信訪(fǎng)辦主任xx、區公安分局副局長(cháng)xx、區廣播電視臺臺長(cháng)xx、區社會(huì )保險局局長(cháng)xx組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在區勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區勞動(dòng)和社保局局長(cháng)xx兼任,副主任由區財政局副局長(cháng)xx、區社會(huì )保險局局長(cháng)xx兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┱{查摸底階段(XX年6月26日—8月底)。完成對全區符合參保人員的調查摸底,逐步建立我區居民養老保險人員信息庫。
。ǘ┬麄鲃(dòng)員,工作準備階段(XX年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面部署此項工作;完成對鎮(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓;開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機構完成信息系統建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
。ㄈ⿲(shí)施階段(從XX年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養老保險申報、辦理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬┩晟粕鐣(huì )保障工作服務(wù)平臺建設,落實(shí)工作人員。一是各鎮(街)要高度重視,及時(shí)調整、整合、充實(shí)社會(huì )保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設專(zhuān)門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門(mén)協(xié)調相關(guān)責任部門(mén)做好對鎮(街)社會(huì )保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓;四是完成養老保險“金保工程”信息系統向鎮(街)社會(huì )保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉居民就地參保。
。ǘ┟鞔_責任分工
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負責整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區勞動(dòng)社保局局長(cháng)付國斌。
區社會(huì )保險局具體負責對各鎮(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導,做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養老待遇發(fā)放等工作。責任人:區社會(huì )保險局局長(cháng)周俐利。
2.公安部門(mén)負責對參保人員的戶(hù)籍狀況進(jìn)行認定,并向各鎮(街)提供城鄉居民的基礎信息,同時(shí)做好社會(huì )穩定工作。責任人:區公安分局副局長(cháng)蕭禾。
3.區財政部門(mén)負責對已經(jīng)參加了城鄉居民養老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監管;負責各類(lèi)工作設備的政府采購,并確保各項專(zhuān)項經(jīng)費及時(shí)到位。責任人:區財政局副局長(cháng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區廣播電視臺臺長(cháng)伍渝。
5.信訪(fǎng)部門(mén)負責處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區信訪(fǎng)辦主任王學(xué)平。
6.監察部門(mén)負責政策執行情況的監督、檢查。責任人:區監察局局長(cháng)鐘德林。
7.各鎮人民政府(街道辦事處)負責本鎮(街道)的居民養老保險試點(diǎn)工作。
鎮(街道)社會(huì )保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養老保險關(guān)系轉移接續申報、參保人員有關(guān)數據信息的收集、整理和上報,以及領(lǐng)取養老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì )(居委會(huì ))、農村合作社(社區)要做好居民養老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
。ㄈ┙M織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區的宣傳培訓活動(dòng);鎮(街道)要通過(guò)制作宣傳專(zhuān)欄、張貼宣傳標語(yǔ)和組織指導社區居委會(huì )上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細致的宣傳活動(dòng)。有條件的.鎮(街道)還應在村(社區)設立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋?zhuān)椭澹ㄉ鐓^)參保人員做好有關(guān)參保工作。
。ㄋ模┞鋵(shí)經(jīng)費保障。區和鎮(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入區政府對各鎮街的財政預算。村(社區)工作經(jīng)費按參保并繳費人數撥付,標準為區級財政按15元/人核撥,各鎮街根據自身實(shí)際作出補充安排。
。ㄎ澹┕ぷ骺己。區政府將此項工作納入年度目標考核,XX年參保率達到40%,XX年達到65%,到XX年參保率力爭達到90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區戶(hù)籍的下列人員,可自愿參加居民養老保險:
。ㄒ唬┠隄M(mǎn)16周歲以上的農村居民(不含在校學(xué)生);
。ǘ┠隄M(mǎn)16周歲以上的城鎮靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
。ㄈ┠隄M(mǎn)60周歲以上城鎮沒(méi)有享受基本養老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮職工基本養老保險或農民工養老保險的城鄉居民,同一時(shí)段不再參加居民養老保險。
六、基金籌集與繳納
居民養老保險基金由個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。
。ㄒ唬﹤(gè)人繳費
以我區開(kāi)展居民養老保險試點(diǎn)的時(shí)間起計算,根據其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿(mǎn)16周歲、不滿(mǎn)60周歲的人員,養老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時(shí)繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿(mǎn)60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿(mǎn)60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養老保險費,繳費標準按個(gè)人賬戶(hù)月養老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實(shí)際月數計算,距75周歲的實(shí)際月數小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統一按60個(gè)月計算。
。ǘ┘w補助
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會(huì )民主確定。鼓勵其他社會(huì )經(jīng)濟組織、社會(huì )公益組織、個(gè)人為參保人繳費提供資助。
。ㄈ┱a貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
。ㄋ模﹤(gè)人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉居民收入增加適時(shí)調整。
七、個(gè)人賬戶(hù)的建立及管理
。ㄒ唬﹨^社會(huì )保險局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù),個(gè)人繳費、集體補助及其他社會(huì )經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù),實(shí)行全積累。
。ǘ﹤(gè)人賬戶(hù)儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
。ㄈ﹨⒈H藛T在領(lǐng)取養老待遇前出國出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養老保險基金,同時(shí)終止居民養老保險關(guān)系。
。ㄋ模╊I(lǐng)取養老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養老保險基金,同時(shí)終止居民養老保險關(guān)系。
八、養老金待遇
。ㄒ唬╊I(lǐng)取條件
參保人員年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養老保險待遇的,按月()領(lǐng)取基本養老金。
XX年9月1日 前,已年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎養老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領(lǐng)取基本養老金。
XX年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿(mǎn)60周歲時(shí),可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
。ǘB老金標準
基本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執行;A養老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調整。
2.個(gè)人賬戶(hù)養老金:標準為本人個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔XX〕38號文件規定執行)。
XX年9月1日 前,已年滿(mǎn)60周歲且選擇繳費的人員,其個(gè)人帳戶(hù)養老金按參保繳費時(shí)選擇的個(gè)人帳戶(hù)養老金標準發(fā)給。
。ㄈ┏钟小丢毶优改腹鈽s證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養老待遇,從居民養老保險基金中支付。
。ㄋ模╊I(lǐng)取基本養老金的人員年滿(mǎn)70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養老待遇,從居民養老保險基金中支付。
。ㄎ澹╊I(lǐng)取養老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時(shí)本人上月養老待遇乘以12個(gè)月,從居民養老保險基金中支付,同時(shí)終止居民養老保險關(guān)系。
。┗攫B老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。
九、基金管理
。ㄒ唬┚用耩B老保險基金實(shí)行市級統籌。參照《社會(huì )保險基金財務(wù)制度》,建立社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,單獨記帳、核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
。ǘ﹨^社會(huì )保險局負責居民養老保險基金的征收和支付,按規定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監督。
十、養老保險關(guān)系的轉接
。ㄒ唬﹨⒈H藛T在居民養老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區域內發(fā)生轉移的,只轉個(gè)人賬戶(hù)基礎信息,不轉個(gè)人賬戶(hù)資金。若轉入地尚未建立居民養老保險的,由區社會(huì )保險局將其個(gè)人賬戶(hù)暫時(shí)封存并按規定計息。
2.跨。ㄊ校┺D移的,國家尚未出臺有關(guān)規定前,暫由轉出地居民養老保險將其個(gè)人賬戶(hù)封存并按規定計息,國家出臺規定后按國家有關(guān)規定執行。
。ǘ﹨⒈H藛T與其他養老保險制度的轉移銜接,以個(gè)人帳戶(hù)為核心,轉移前后個(gè)人帳戶(hù)儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同市財政局制定的辦法執行。
試點(diǎn)方案 篇4
學(xué)校是青少年社會(huì )化的重要場(chǎng)所,是青少年邁入社會(huì )前最重要的支持系統之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學(xué)生學(xué)業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學(xué)任務(wù)、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)角色的影響,無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供多元化服務(wù)。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無(wú)法在學(xué)業(yè)上冒尖的學(xué)生往往得不到學(xué)校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問(wèn)題青少年”,徘徊在犯罪的邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學(xué)校提供的正規教育相互配合,以達到發(fā)展學(xué)生多元智能的目的,從而讓更多的學(xué)生能在學(xué)校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機會(huì )。
青少年問(wèn)題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長(cháng)中所處的家庭、學(xué)校、社區等各個(gè)系統沒(méi)有很好地滿(mǎn)足其需求。對此,專(zhuān)業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標,借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經(jīng)驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進(jìn)一步推動(dòng)青少年服務(wù)工作,進(jìn)而開(kāi)展社工服務(wù)介入學(xué)校的工作。
【服務(wù)對象】
主要的服務(wù)對象是在校的學(xué)生、校內老師及學(xué)生家長(cháng),服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學(xué)生有關(guān)的問(wèn)題,包括身心成長(cháng)問(wèn)題、學(xué)校生活得適應問(wèn)題、行為和情緒問(wèn)題、人際關(guān)系處理、家庭問(wèn)題、不良行為矯正等等。
【服務(wù)宗旨】
通過(guò)社工與校方及家長(cháng)合作,協(xié)助學(xué)生面對求學(xué)成長(cháng)過(guò)程中的問(wèn)題,使他們在學(xué)業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的`發(fā)展,加強學(xué)生、教師、學(xué)校、父母與社區的聯(lián)系。
【介入領(lǐng)域】
對個(gè)別學(xué)生的介入
對家庭的介入
對團體的介入
對班級的介入
對社區的介入
【服務(wù)方式】
(一)個(gè)案服務(wù)
協(xié)助處理學(xué)生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問(wèn)題,包括面談輔導和電話(huà)輔導、書(shū)信輔導。并于有需要提供轉介服務(wù)予其他服務(wù)。
(二)小組輔導
通過(guò)小組工作、小組活動(dòng)、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學(xué)生、教師解決其在群體所遇到的共有問(wèn)題。
學(xué)生輔導篇
輔導對象
輔導
內容
輔導目的
學(xué)生
自我認識
協(xié)助學(xué)生認識不良情緒對自己生活、學(xué)習所帶來(lái)的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強自己情緒的調控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理
培養學(xué)生正確認識自我,消除自卑或自負心理,指導學(xué)生學(xué)習培養自信心的方法。
人際交往
通過(guò)開(kāi)展各種小組活動(dòng),培養學(xué)生人際交往能力,提高學(xué)生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力
學(xué)習動(dòng)機
職業(yè)教育
輔導學(xué)生成功認識職業(yè),適應社會(huì )環(huán)境,讓學(xué)生懂得自己本專(zhuān)業(yè)應具備的素質(zhì)和能力。
危機干預
對遇到突發(fā)性公共事件的學(xué)生進(jìn)行心理危機干預輔導,避免學(xué)生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復心理平衡與動(dòng)力。
志愿者培訓
其他
教師輔導篇:
輔導對象
輔導內容
輔導目的
教師
情緒管理
壓力管理
溝通技巧
心理咨詢(xún)理論
心理咨詢(xún)技巧
心理危機防護和干預技巧
其他
(三)社區活動(dòng)
組織學(xué)校學(xué)生志愿者、教師志愿者或家長(cháng)志愿者開(kāi)展各種有指導及教育意義的活動(dòng),讓學(xué)生們走進(jìn)社區,體驗生活。
【工作規劃】
第一階段:
1、招聘和培訓學(xué)校社工
準社工培訓
邀請專(zhuān)業(yè)社工、民政局和一些高校的專(zhuān)家學(xué)者,針對學(xué)校情況的專(zhuān)門(mén)培訓
2、宣傳工作
第二階段:試點(diǎn)階段
X間學(xué)校,根據學(xué)校的特點(diǎn)和要求,提供適應的服務(wù)項目。
第三階段:
探索出一條具有珠海特色的學(xué)校社工之路。
試點(diǎn)方案 篇5
為保證浙江省社區矯正試點(diǎn)工作在我區的順利開(kāi)展,確保工作質(zhì)量,根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案,社區矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計劃。
一、社區矯正試點(diǎn)工作步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年1月—5月) 按照上級要求完成社區矯正對象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準備工作。
。ǘ﹩(dòng)階段(6月—7月) 建立區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織;頒布我區社區矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )并舉行交接儀式;組織司法所社區矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區參觀(guān)學(xué)習;工作組人員及派駐的監獄警察全面到位。
。ㄈ┤鎸(shí)施階段(8月—11月) 建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區各鎮(鄉、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(12月) 總結前階段社區矯正工作開(kāi)展情況;分析具體工作中出現的困難和問(wèn)題;揭示社區矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區矯正工作基本流程
。ㄒ唬┥鐓^矯正的銜接
1、區公安分局及時(shí)以鎮(鄉、街道)為單位將現有社區矯正對象的相關(guān)法律文書(shū)和監督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區司法局,由區司法局送達各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書(shū)后,要及時(shí)建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝去政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時(shí)將生效的判決(裁定)書(shū)副本和執行通知書(shū),一并送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監外執行的,應將《執行通知書(shū)》、《暫予監外執行決定書(shū)》連同生效的判決(裁定)書(shū)副本、結案登記表,及時(shí)送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關(guān)將罪犯交付監獄管理機關(guān)收監執行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時(shí)將裁定書(shū)副本送達提請假釋的監獄管理機關(guān)或公安機關(guān);押犯所在的監獄或公安機關(guān)看守所,在辦理釋放手續時(shí),將原判法律文書(shū)(或抄件、復印件)、執行通知書(shū)(或抄件、復印件)、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯,批準暫予監外執行后,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監外執行的監獄或公安機關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(所)手續時(shí),將原原判法律文書(shū)(或抄件、復印件)、執行通知書(shū)(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
6、監獄或公安機關(guān)看守所對刑滿(mǎn)釋放后仍需執行附加剝去政治權利的罪犯,在辦理釋放手續的同時(shí),應將原判法律文書(shū)(或抄件、復印件)和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監獄等上級部門(mén)的按上級社區矯正工作委員會(huì )的規定辦理。
8、區司法局、區公安分局收到人民法院、監獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區矯正對象的法律文書(shū)、執行通知書(shū)后,應在3日內分別轉送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區矯正對象回社區報到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區矯正對象進(jìn)行談話(huà)教育,并邀請其家屬參加。同時(shí),告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關(guān)規定。
10、對戶(hù)籍地與長(cháng)期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理,按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。
。ǘ┥鐓^矯正的執行
1、司法所應當對社區矯正對象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會(huì )關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會(huì )同公安派出所根據其特點(diǎn)制定相應的矯正方案,建立監督考察小組,落實(shí)日常監督管理和考察措施。
2、司法所應當及時(shí)與有監督管理能力的.社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協(xié)議,明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì )或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著(zhù)符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng),社區工作計劃《社區矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計劃》。社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個(gè)別教育相結合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學(xué)習教育活動(dòng),充分運用社會(huì )資源,配合、參與對社區矯正對象的教育活動(dòng)。學(xué)習教育活動(dòng)的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時(shí)事形勢等方面。社區矯正對象集中學(xué)習教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(鄉、街道)應當提供必要的學(xué)習教育場(chǎng)所和設施。區社區矯正工作委員會(huì )辦公室可根據需要組織以區為單位的社區矯正對象集中學(xué)習教育活動(dòng)。
5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對社區矯正對象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢(xún)引導,矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區矯正對象,教育部門(mén)應當選擇適當的學(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應當會(huì )同公安派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學(xué)習教育和參加勞動(dòng)改造等情況,每季對其進(jìn)行一次考評,每年進(jìn)行一次年度綜合考評,有關(guān)情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》,存入社區矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定,對社區矯正對象實(shí)施獎懲。
。ㄈ┥鐓^矯正的解除
1、在社區矯正對象矯正期滿(mǎn)前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會(huì )同公安派出所召開(kāi)由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會(huì ),對社區矯正對象的社區矯正情況進(jìn)行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報區司法局和公安分局。其中,被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿(mǎn)鑒定情況,由區公安分局通報該社區矯正對象原關(guān)押監獄和看守所。
2、社區矯正對象矯正期滿(mǎn),司法所應會(huì )同公安派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝去政治權利人員的《緩刑期滿(mǎn)證明書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)證明書(shū)》、《恢復政治權利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》,由當地公安機關(guān)簽發(fā)。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿(mǎn)時(shí),由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。
3、被暫予監外執行的社區矯正對象,暫予監外執行條件消失需要收監執行的,由司法所會(huì )同公安派出所提出意見(jiàn),經(jīng)區社區矯正工作委員會(huì )辦公室審查后,送區公安分局審核。其中保外就醫的,由區公安分局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行;因其他原因被暫予監外執行的,由區公安分局提請該社區矯正對象戶(hù)籍地的人民法院決定收監執行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規定,被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象,自羈押之日起自然解除社區矯正。
三、社區矯正工作制度
。ㄒ唬├龝(huì )制度 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織應當至少每半年召開(kāi)一次例會(huì ),傳達上級社區矯正工作的指示精神,研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
。ǘ┱埵緢蟾嬷贫 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀(guān)念,對工作中出現的重大問(wèn)題應及時(shí)逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時(shí),對本地區社區矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區矯正工作信息,也應及時(shí)逐級報送。
。ㄈ┙n統計制度 司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會(huì )關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。區司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析,要保證真實(shí)、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
。ㄋ模┡嘤柟ぷ髦贫 區、鎮(鄉、街道)社區矯正組織,要建立社區矯正工作者的學(xué)習培訓制度,采取多種形式對專(zhuān)業(yè)社區矯正工作者和社會(huì )志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,確保社區矯正工作的質(zhì)量。
。ㄎ澹┍O督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區矯正執行工作實(shí)行監督。人民檢察院可以向上述機關(guān)調閱社區矯正工作的檔案、資料?梢韵蛏鲜鰴C關(guān)了解社區矯正工作情況,可以找社區矯正對象談話(huà)。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現社區矯正對象需要收監執行的,可以向區公安機關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶(hù)籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實(shí)施監督的同時(shí),社區矯正組織要進(jìn)一步加強自身建設,建立和完善內部監督檢查制度。要積極接受紀檢監察部門(mén)的監督和上級社區矯正組織的監督檢查,要通過(guò)設立舉報箱、投訴電話(huà)等多種形式認真接受群眾和社會(huì )的監督,及時(shí)糾正社區矯正工作中出現的問(wèn)題,及時(shí)查處社區矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執法。
。┆剳涂己酥贫 社區矯正工作將列入區政府對各鎮(鄉、街道)和部門(mén)的社會(huì )治安綜合治理目標管理考核內容,對工作中涌現出的先進(jìn)事跡及時(shí)予
試點(diǎn)方案 篇6
為認真貫徹落實(shí)縣第二次農業(yè)普查工作會(huì )議精神,取得組織實(shí)施我鎮第二次農業(yè)普查工作的經(jīng)驗,提高鎮、村普查指導員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據縣普查辦的統一安排,結合本鎮實(shí)際,決定開(kāi)展xxxxxx鎮第二次農業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)目的
1、取得全鎮第二次全國農業(yè)普查組織實(shí)施經(jīng)驗,熟悉和掌握農業(yè)普查全過(guò)程,以利于全面普查工作的開(kāi)展。
2、初探農業(yè)普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其解決方法,為全鎮全局開(kāi)展提供示范。
3、通過(guò)對試點(diǎn)工作的總結和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開(kāi)展農業(yè)普查提供示范。
二、組織領(lǐng)導
為加強試點(diǎn)工作的領(lǐng)導,并組織好試點(diǎn)工作,決定成立xxxxxx鎮第二次農業(yè)普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,由農業(yè)副鎮長(cháng)、鎮農普辦主任許偉江任組長(cháng),鎮農普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長(cháng),鎮農普辦全體人員為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個(gè)試點(diǎn)過(guò)程的.組織協(xié)調工作。
三、試點(diǎn)區域
此次試點(diǎn)小區為xxxxxx村的第五小區。
四、試點(diǎn)標準時(shí)間
普查試點(diǎn)標準時(shí)點(diǎn)是20xx年9月15日24時(shí),普查試點(diǎn)時(shí)期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點(diǎn)村xxxxxx第五小區的全部住戶(hù)。
2、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內的所有農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。
3、試點(diǎn)村xxxxxx范圍內的村委會(huì )。
五、調查內容
這次試點(diǎn)的普查內容主要包括:
1、農村住戶(hù)的家庭成員及勞動(dòng)力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶(hù)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型、收入主要來(lái)源、生活條件、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況等。
2、非住戶(hù)類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農業(yè)機械化和設施農業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況及單位的財務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區基礎設施及社會(huì )服務(wù)、農田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會(huì )保障、財務(wù)與投資情況、農業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
六、時(shí)間安排
試點(diǎn)準備、宣傳階段(9月9日—11日)
1、制定試點(diǎn)實(shí)施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮普查試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組及辦公室,落實(shí)試點(diǎn)工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語(yǔ),利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶(hù)口簿、土地承包合同、外來(lái)人員登記簿等資料。
。ǘ、清查摸底階段(9月12日—13日)
1、繪制好小區地圖。
2、進(jìn)小區入戶(hù),編制農村普查區住戶(hù)摸底表。
3、填寫(xiě)普查小區住戶(hù)清查摸底結果統計表。
。ㄈ、業(yè)務(wù)培訓階段(9月14日)
對全體試點(diǎn)工作人員進(jìn)行一次培訓,主要內容為對前期小區地圖繪制及住戶(hù)摸底情況進(jìn)行分析,著(zhù)重培訓戶(hù)表及單位表登記業(yè)務(wù)。
。ㄋ模、現場(chǎng)登記階段(9月15日—18日)
1、對普查小區內的全部住戶(hù),采取全面查點(diǎn)的方式逐戶(hù)上門(mén)登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書(shū)負責。
。ㄎ澹、復查和質(zhì)量驗收(9月19日—20日)
1、對各類(lèi)普查表進(jìn)行復查并編號。
2、對各類(lèi)普查表進(jìn)行手工過(guò)錄和匯總,復核后上報縣農普辦。
3、分析研究試點(diǎn)中發(fā)現的問(wèn)題,寫(xiě)出試點(diǎn)工作總結。
試點(diǎn)方案 篇7
為貫徹落實(shí)《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的工作部署,加快我市無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開(kāi)展為期一年的無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作,市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作實(shí)施方案。為確保我市試點(diǎn)工作順利推進(jìn),特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹落實(shí)國家和交通運輸部關(guān)于加快無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實(shí)施天津市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運物流業(yè)轉型升級為主線(xiàn),以?xún)?yōu)化物流服務(wù)供給為核心,以試點(diǎn)為載體,圍繞準入技術(shù)條件、服務(wù)標準規范、安全運營(yíng)監管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展的法規制度和標準規范,推動(dòng)實(shí)現貨運物流業(yè)的集約化、規;、規范化發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本。
。ǘ┗驹瓌t
——市場(chǎng)引領(lǐng),問(wèn)題導向。結合天津貨運物流市場(chǎng)轉型升級和無(wú)車(chē)承運人創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)際需求,針對天津無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題,有針對性地圍繞相關(guān)法規制度、標準規范等開(kāi)展試點(diǎn)和探索,逐步優(yōu)化調整對無(wú)車(chē)承運人的行業(yè)管理制度,破解無(wú)車(chē)承運人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動(dòng),綜合施策。建立“部省協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通,及時(shí)跟進(jìn)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),在信用建設、稅收政策、行業(yè)監管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進(jìn)道路貨運無(wú)車(chē)承運人發(fā)展。
——示范先行,有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)示范企業(yè)對數據接入技術(shù)研發(fā)、衛星裝置安裝使用以及稅務(wù)規范上交等方面的實(shí)踐經(jīng)驗,推進(jìn)無(wú)車(chē)承運人的規范有序發(fā)展。
。ㄈ┕ぷ髂繕
通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn),凈化物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提升行業(yè)管理部門(mén)監管水平和治理能力,創(chuàng )新物流運營(yíng)模式,培育一批理念創(chuàng )新、運作高效、服務(wù)規范、競爭力強的無(wú)車(chē)承運人,為京津冀都市圈經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現在:
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運輸組織化程度大幅提升。試點(diǎn)期內培育一批理念創(chuàng )新、運作高效、服務(wù)規范的無(wú)車(chē)承運人,引導和促進(jìn)貨運物流行業(yè)向集約化、規范化發(fā)展,帶動(dòng)行業(yè)內廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強,物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用,車(chē)輛、貨源、站場(chǎng)等社會(huì )物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運力的統一調配,提升物流效率,降低成本,支撐服務(wù)業(yè)供給側結構性改革。
法規標準逐步健全,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。在運營(yíng)服務(wù)、行業(yè)監管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節,探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應的法規制度和標準規范,規范全市貨運市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,為無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展營(yíng)造環(huán)境。
二、試點(diǎn)企業(yè)應具備的條件
。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件
1.在天津市內注冊,具有企業(yè)法人資格;
2.實(shí)繳注冊資金在1000萬(wàn)元及以上且已滿(mǎn)6個(gè)月;
3.有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;
4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
5、信用狀況良好,無(wú)不良記錄。
。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求
1.已建具有無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)能力平臺,且已有效營(yíng)運6個(gè)月以上;
2.服務(wù)器設置在中國內地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或ICP備案號;
3.具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的信息數據交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過(guò)1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查;
4.平臺至少具有以下功能:
。1)面向社會(huì )的實(shí)際承運人的'人、車(chē)、戶(hù)等基本信息查詢(xún)功能;
。2)對實(shí)際承運人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車(chē)輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能;
。3)為托運人和實(shí)際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務(wù)功能;
。4)對交易過(guò)程、車(chē)輛運行過(guò)程實(shí)行透明化動(dòng)態(tài)管理功能;
。5)對實(shí)際承運人進(jìn)行信用評價(jià)、投訴處理的信用管理功能;
。6)歷史運單綜合查詢(xún)與統計分析功能;
。7)其他功能。
5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監管部門(mén)依法調取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )數據信息的條件;
6.有符合規定的安全保護技術(shù)措施;
7.平臺數據具備接入運輸管理部門(mén)監測平臺的條件且承諾接入。
。ㄈ┵Y源整合能力條件
1.具有較強的貨源組織能力和貨運車(chē)輛整合能力,有穩定的運輸業(yè)務(wù)需求,能整合一定規模的實(shí)際承運車(chē)輛,運輸組織集約化、規;潭容^高;
2.有與其合作經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。
。ㄋ模╋L(fēng)險承擔能力條件
1.具有體現承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務(wù)合同文本;
2.保險等方式的風(fēng)險應對機制健全,且具有相應的賠付能力,規劃方案《市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
。ㄎ澹┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件
三、試點(diǎn)項目申請、審核及驗收程序
。ㄒ唬╉椖砍袚髽I(yè)(單位)申報試點(diǎn)項目,應根據上述試點(diǎn)項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:
1.《天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)申報表》(見(jiàn)附件);
2.《無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)項目實(shí)施方案》;
3.營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證;
4.銀行開(kāi)具的資信證明;
5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和平臺運營(yíng)能力的辦公場(chǎng)所的證明;
6.財務(wù)審計報告;
7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復印件或網(wǎng)站ICP備案號;
8.與托運人和實(shí)際承運人簽訂的運輸合同范本;
9.經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;
10.利用平臺開(kāi)展無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)已滿(mǎn)6個(gè)月的有關(guān)材料證明;
11.申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料(如與保險機構合作的證明材料);
12.申報企業(yè)的服務(wù)標準規范方面建立的制度;
13.能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業(yè)務(wù)一一對應的相關(guān)材料;
14.申報企業(yè)提交所有材料真實(shí)性的承諾函;
15.申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱(chēng)號及獲得的專(zhuān)利獎項;
16.無(wú)違法違規行為承諾書(shū)和守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。
以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時(shí)提供電子文件。
。ǘ┨旖蚴械缆愤\輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運輸委員會(huì ),天津市交通運輸委員會(huì )組織專(zhuān)家對試點(diǎn)項目實(shí)施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設、資源整合能力、風(fēng)險承擔能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià),審核認定試點(diǎn)項目,并報送交通運輸部備案。
。ㄈ┰圏c(diǎn)企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現立即撤銷(xiāo)無(wú)車(chē)承運經(jīng)營(yíng)資質(zhì);有違法行為的,依法嚴肅處置:
1.試點(diǎn)期內出現違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規的;
2.試點(diǎn)企業(yè)應每3個(gè)月向天津市道路運輸管理處提交試點(diǎn)進(jìn)展情況報告,未按期提交情況報告的;
3.試點(diǎn)企業(yè)不接受管理部門(mén)定期檢查的;
4.試點(diǎn)企業(yè)在平臺數據方面弄虛作假的;
5.試點(diǎn)工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實(shí)施方案計劃嚴重不符的。
。ㄋ模┰圏c(diǎn)期結束,市交通運輸委員會(huì )將會(huì )同市國家稅務(wù)局組織專(zhuān)家對照審定的《無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)項目實(shí)施方案》對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審查,并將有關(guān)結果報交通運輸部。
四、試點(diǎn)組織及實(shí)施安排
。ㄒ唬﹩(dòng)階段(20xx年11月至12月)
申報試點(diǎn)企業(yè)對照試點(diǎn)企業(yè)申報條件如實(shí)填報《天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)調查表》,天津市道路運輸管理處組織召開(kāi)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)申報宣貫會(huì ),各申報試點(diǎn)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的要求編制實(shí)施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會(huì ),天津市交通運輸委員會(huì )組織專(zhuān)家對企業(yè)條件和試點(diǎn)方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定試點(diǎn)企業(yè)并公示,報交通運輸部。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年12月至20xx年11月)
試點(diǎn)企業(yè)確定后,應按有關(guān)規定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)范圍為道路普通貨運(無(wú)車(chē)承運),有效期為1年?偣疽讶〉脽o(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進(jìn)行備案。
試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)實(shí)施方案認真組織實(shí)施,積極探索創(chuàng )新物流運營(yíng)新模式,完成試點(diǎn)方案確定的工作目標,切實(shí)發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區交通運輸主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)企業(yè)監測、監管以及跟蹤督導,協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┛偨Y評估階段(20xx年12月)
各試點(diǎn)企業(yè)于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會(huì ),天津市交通運輸委編制全市試點(diǎn)工作總結報告報交通運輸部。
五、試點(diǎn)企業(yè)評定程序
第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見(jiàn)》的相關(guān)要求和本方案設定的條件和實(shí)施程序,結合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審,并上報天津市交通運輸委員會(huì )。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專(zhuān)家評審會(huì )上會(huì )名單,對于未進(jìn)入上會(huì )名單的企業(yè)反饋其未上會(huì )理由。
第三階段:專(zhuān)家評審。天津市交通運輸委員會(huì )組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)評審會(huì ),采取材料審查和現場(chǎng)審查相結合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)選取我市無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)。
第四階段:正式報部。將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及方案、天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作方案上報交通運輸部。
六、相關(guān)保障措施
。ㄒ唬┡嘤栃,統籌安排。天津市交通運輸委員會(huì )負責無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)的組織協(xié)調,天津市道路運輸管理處具體負責實(shí)施工作。通過(guò)組織召開(kāi)無(wú)車(chē)承運人培訓會(huì ),邀請專(zhuān)家授課的方式,解讀試點(diǎn)政策,正確理解并貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《方案》。同時(shí),通過(guò)統籌安排無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的申報評審,摸底調查了解天津市無(wú)車(chē)承運人發(fā)展現狀,本著(zhù)“扶優(yōu)扶強”的原則,科學(xué)嚴謹地制定試點(diǎn)企業(yè)條件和評審程序,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
。ǘ┭芯空,營(yíng)造環(huán)境。一是在了解掌握無(wú)車(chē)承運人發(fā)展訴求的基礎上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,注重配合中的統籌協(xié)調,切實(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用評價(jià)、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結的基礎上及時(shí)調整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點(diǎn)的工作的順利推進(jìn)。二是強化無(wú)車(chē)承運人信用建設體系,努力營(yíng)造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無(wú)車(chē)承運人企業(yè)的信用評價(jià)體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數據技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理,加強對失信企業(yè)及事故的監管檢查,同時(shí)配套相應的保險體系,切實(shí)改善市場(chǎng)秩序。
。ㄈ└櫠綄,加強監管。無(wú)車(chē)承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時(shí)也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點(diǎn)工作中的風(fēng)險,在試點(diǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中加強對試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監管,建立統計調查和信息管理制度,注重統計分析和運行監測,促進(jìn)信息平臺的對接,監督企業(yè)的數據上報,不斷完善系統,推進(jìn)實(shí)施期無(wú)車(chē)承運的監測工作,有效杜絕試點(diǎn)企業(yè)的違法違規行為,引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監管安全。嚴格執行試點(diǎn)退出機制,發(fā)現試點(diǎn)企業(yè)有弄虛作假等違規違法行為的,由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰,取消試點(diǎn)資格,吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,記入誠信考核體系。
。ㄋ模┑湫褪痉,總結推廣。鼓勵無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)在服務(wù)規范、稅收征管、信用建設、模式創(chuàng )新等方面重點(diǎn)突破,并通過(guò)建立無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,及時(shí)了解掌握試點(diǎn)工作中出現的新情況、新問(wèn)題,強化總結推廣,樹(shù)立無(wú)車(chē)承運物流的典范,帶動(dòng)全市無(wú)車(chē)承運物流健康發(fā)展。
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試點(diǎn)方案 篇8
第一條:為實(shí)現“市范圍參保面不低于30%”的目標,我市承保面須達到實(shí)際種植面積的50%,力爭80%。
第二條:試點(diǎn)采取“政策性保險,商業(yè)化運作”模式,即人保財險分公司與市財政3:7聯(lián)辦共保的方式,保費分賬,風(fēng)險共擔。
第三條:試點(diǎn)險種和保額、費率的確定。試點(diǎn)所開(kāi)辦險種在省保監局批準的全省統一的11個(gè)農業(yè)保險條款目錄中選擇,其中水稻、三麥、油菜為必保險種。保額:水稻200元/畝、三麥100元/畝、,油菜100元/畝、能繁母豬1000元/頭。費率:水稻5%、三麥6%、油菜5%、能繁母豬6%。
第四條:所有保險責任按相關(guān)險種條款規定執行。
第五條:所有從事農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)、種養大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作社、農場(chǎng)、農業(yè)園區等為參保對象,承擔財政補貼以外部分的保費(不高于保費的40%)繳付義務(wù)。政府鼓勵有條件的農村經(jīng)濟組織代農民承擔部分或全部保費繳付義務(wù)。
第六條:財政補貼政策。市財政對政發(fā)[]126號文件中規定的試點(diǎn)險種或指定的其他險種實(shí)行保費補貼,補貼標準不低于保費的60%。對能繁母豬建立重大病害、自然災害、意外事故等商業(yè)保險制度,原則上財政補貼80%,飼養者負擔20%。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策,并根據試點(diǎn)情況給予一定獎勵。
第七條:保費收取辦法。嚴格按照業(yè)務(wù)操作流程和財務(wù)管理辦法,統一由(區)財政所收取保費,并負責做好登記、造冊、開(kāi)票、統計和匯總工作,所收取的保費及時(shí)存入農險專(zhuān)戶(hù)。財政補貼、獎勵資金,由市農險協(xié)調小組根據當年人保財險公司向農民承保出具的`保險單和銀行解款單,向財政部門(mén)按險種提出書(shū)面申請。所有保費實(shí)行分賬管理,形成農險保費專(zhuān)戶(hù)。市財政專(zhuān)戶(hù)、人保財險市支公司賬戶(hù)分別留存70%、30%。
第八條:農險基金設立及管理。設立農業(yè)風(fēng)險基金,基金來(lái)源為上年保費節余及存儲利息等。人保財險公司按規定提取準備金。農險風(fēng)險基金單獨開(kāi)戶(hù)、單獨立賬、獨立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用;鸨鞠L存、逐年積累、以豐補歉。
第九條:由政府指定部門(mén)(或委托人保財險市支公司)負責保險基金的管理,在農村合作銀行設立專(zhuān)戶(hù),任何單位和個(gè)人嚴禁運用農業(yè)保險基金參與股票買(mǎi)賣(mài)、期貨交易和各種借貸、擔;顒(dòng)等。積累的農業(yè)保險基金,統一由市農業(yè)保險領(lǐng)導機構監管,并受財政、審計部門(mén)和上級保險監管部門(mén)監督。
國家免征農業(yè)保險營(yíng)業(yè)稅。從年起,全市納入試點(diǎn)農業(yè)保險種支付賠款后節余部分申請免征所得稅,以利農險基金的積累。
第十條:理賠處理。保險賠款由市農險專(zhuān)戶(hù)資金、人保財險市支公司分別承擔賠付總額的70%和30%。不足部分運用歷年積累的農業(yè)保險基金,農險基金不足賠付時(shí),由市政府、人保財險市支公司分別按70%、30%籌資賠付,并向省財政中請補助。在國家農險大災基金以及農險再保險機制建立后按政策規定或條款約定進(jìn)行賠款攤回。市農險專(zhuān)戶(hù)在收到人保市分公司賠款通知書(shū)10個(gè)工作日內要確保向受災保戶(hù)支付賠款。
第十一條:開(kāi)辦及經(jīng)營(yíng)費用。農業(yè)保險保費(含政府補貼、獎勵)的15%,用于開(kāi)辦和推進(jìn)費用以及所有經(jīng)營(yíng)費用,其中,人保財險市支公司按9%提取綜合費用(含前期宣傳、機構鋪設、設備設施、單證印刷、人力成本、交通費用、展業(yè)和理賠查勘費用等,不足部分自籌),6%用于政府有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)費用,以及(區)財政所的勞務(wù)費用。
第十二條:業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財險市支公司為基礎,以(區)財政所和協(xié)保員為依托的農業(yè)保險綜合隊伍。由人保財險市支公司負責起草業(yè)務(wù)、理賠、財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程,經(jīng)市農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導機構討論通過(guò)后執行。政府支持人保財險市支公司在(區)建設保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第十三條:各(區)農業(yè)保險領(lǐng)導或協(xié)調機構,做好本地農業(yè)保險的推進(jìn)工作,并定期向市農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組報告農險經(jīng)營(yíng)情況,報送相關(guān)報表。
第十四條:從農業(yè)行政管理部門(mén)、保險公司聘請部分農業(yè)和保險專(zhuān)家,成立農業(yè)災害定損調解委員會(huì ),負責理賠爭議的裁定。
第十五條:本辦法由市農業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室組織實(shí)施。
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