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未成年人保護工作實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的未成年人保護工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
未成年人保護工作實(shí)施方案1
當今社會(huì )充滿(mǎn)了各式各樣的激烈競爭，給人們帶來(lái)了沉重的心理負擔。尤其是未成年人，沉重的學(xué)習壓力，過(guò)度的考試焦慮，人際交往迷茫，抗挫折能力低等心理困惑使稚嫩的心靈必須要承受超負荷的重擔。這不僅影響中未成年人的健康成長(cháng)，也影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。未成年人是祖國的未來(lái)，民族的希望，他們的心理健康與否，直接關(guān)系到民族的整體心理素質(zhì)是否能夠提高。在全社會(huì )重視素質(zhì)教育的`今天，我們更要加強對未成年人的心理健康教育，才能培養出能夠適應現代社會(huì )的綜合素質(zhì)較高的人才。因此，市文明辦未成年人思想道德建設處與市教育局在全市中小學(xué)中聯(lián)合實(shí)施“陽(yáng)光心靈計劃”。具體安排如下：
一、活動(dòng)主題：
關(guān)注心理健康，培養陽(yáng)光心靈。
二、活動(dòng)目標：
在全市未成年人中宣傳普及心理健康知識，增強未成年人對心理健康重要性的認識，促使我市心理健康教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，形成良好的自助、互助與求助的心理氛圍，增強未成年人的心理調適能力，優(yōu)化未成年人的心理品質(zhì)，提高未成年人的心理健康水平，促進(jìn)未成年人身心協(xié)調發(fā)展，真正做到“陽(yáng)光心靈”。
三、活動(dòng)內容：
根據未成年人生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，運用有關(guān)心理教育方法和手段，培養成未成年人良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)未成年人身心發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育，其教育內容方要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┌l(fā)展性心理健康教育
發(fā)展性心理健康教育是指通過(guò)施加一定的教育和輔導，促使未成年人心理素質(zhì)的妥善解決，心理潛能的充分發(fā)揮和個(gè)性品質(zhì)的和諧發(fā)展，從而預防各類(lèi)身心疾病，促進(jìn)身心健康的發(fā)展。主要包含以下幾個(gè)內容。
1、學(xué)習心理健康教育。學(xué)習是學(xué)生的天職，因此培養學(xué)生創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習動(dòng)機和學(xué)習興趣，讓學(xué)生掌握學(xué)習方法和策略，學(xué)會(huì )微笑面對學(xué)習，樹(shù)立積極樂(lè )觀(guān)的學(xué)習心態(tài)。
2、情感和意志的心理健康教育。根據未成年人的心理發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行人格、情感和意志的輔導，讓未成年人學(xué)會(huì )控制自己的情緒，做情感的主人，學(xué)會(huì )正確處理理智與沖動(dòng)，個(gè)人和社會(huì )，挫折與磨礪的關(guān)系，形成良好的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)。
3、人際關(guān)系心理教育。要培養未成年人能夠正確認識、評價(jià)和表現自己的能力，掌握人際交往的基本規范和技巧，養成寬宏大度，自我克制；尊重他人、樂(lè )于助人的良好品質(zhì)。
4、個(gè)性心理教育，把塑造個(gè)性與樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)念有機地結合起來(lái)，讓未成年人形成正確的世界觀(guān)和人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
5、青春期教育。加強青春期教育，包括青春期性知識，性心理教育以及性道德，性法律教育，讓學(xué)生形成自我調節的控制能力，正確處理好男、女同學(xué)的間的交往，做到自尊與互尊。
�。ǘ┭a救性心理健康教育
補救性心理健康教育是指在預防無(wú)效的情況下，由心理健康教育工作者運用心理學(xué)的原理與方法，對存在的心理問(wèn)題、心理障礙或精神疾病的學(xué)生給予直接指導，診斷和矯治，幫助他們克服困撓，恢復心理健康。主要內容以心理衛生為中心的教育內容。包括處理未成年人的教育，問(wèn)題行為的早期發(fā)現及矯正。做到早期發(fā)現，及時(shí)補救，逐步消除學(xué)生的不良心理和行為。
四、活動(dòng)時(shí)間：
4月25日 — 7月31日
五、活動(dòng)途徑：
1、以學(xué)校心理健康教育工作為突破口，市教育局要積極發(fā)動(dòng)學(xué)校建立“心情屋”、“溫馨港灣”、“心靈氧吧”、“聊聊吧”、“聊天俱樂(lè )部”、“心靈驛站”、“談心室”等命名的心理咨詢(xún)室。
2、全市各中小學(xué)校要建立機構，建立心理咨詢(xún)檔案，專(zhuān)人負責心理健康教育活動(dòng)。
3、通過(guò)聊天溝通、開(kāi)展心理游戲活動(dòng)、舉辦心理講座、指導學(xué)生寫(xiě)心理周記等形式多樣的心理教育活動(dòng)，幫助孩子們排除在學(xué)習、人際交往等方面的心理障礙。
4、與南京“陶老師心理咨詢(xún)工作站”建立起業(yè)務(wù)聯(lián)系。以目前各校心理咨詢(xún)隊伍為基礎，建設完善的陶老師心理咨詢(xún)工作站，組織學(xué)習南京“陶老師心理咨詢(xún)工作站”和長(cháng)春校園心理劇的成功經(jīng)驗，運用網(wǎng)絡(luò )媒體等多種方式普及心理健康嘗試，做好心理健康咨詢(xún)。
5、注重發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者作用，培養未成年人心理健康教育人才，招募心理健康教育志愿者，形成專(zhuān)兼結合的心理健康教育隊伍。
未成年人保護工作實(shí)施方案2
為認真貫徹《未成年人保護法》，進(jìn)一步加強我縣未成年人保護工作，更好地未成年人身心健康，維護未成年人合法權益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護工作實(shí)施方案的通知》要求，結合我縣未成年人保護工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會(huì )參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng )新原則，以維護好未成年人合法權益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構建覆蓋城鄉的未成年人保護網(wǎng)絡(luò )，建立起“監測預防、發(fā)現報告、幫扶干預”的未成年人保護聯(lián)動(dòng)反應機制，建立“以家庭監護為基礎、社會(huì )監督為保障、國家監護為補充”的監護制度，形成家庭、社會(huì )、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)和全面發(fā)展。
二、工作對象
未成年人保護對象為未滿(mǎn)__周歲的公民，重點(diǎn)保護面臨生存困難、監護困境、成長(cháng)障礙的困境未成年人。包括以下六類(lèi)：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監護缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養義務(wù)和監護職責的未成年人。
3.監護人無(wú)力履行監護職責的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養的'未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(cháng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(cháng)的未成年人等。
三、工作內容
�。ㄒ唬┙∪闯赡耆吮Ｗo服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
1。建立未成年人救助保護服務(wù)機構。
在__縣未成年人保護網(wǎng)絡(luò )總體框架下，建立健全縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉的未成年人保護網(wǎng)絡(luò )。根據“屬地管理、分級負責”的原則，結合各級工作特點(diǎn)和實(shí)際，構建上下銜接和統籌管理機制�？h級。建立未成年人保護工作協(xié)調機制，民政部門(mén)要明確有關(guān)機構承擔未成年人救助保護相應職責，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監護情形的收留撫養工作，協(xié)調做好監護評估、個(gè)案會(huì )商、服務(wù)轉介、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì )商和幫扶救助工作，組織開(kāi)展未成年人保護政策宣講；牽頭開(kāi)展區域內社會(huì )散居孤兒、農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導開(kāi)展兒童督導員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉鎮、村級。設立鄉鎮未成年人保護工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則，負責落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總、統計上報、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導、監護指導、政策咨詢(xún)、救助保護、干預幫扶、照料安置等；對困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪(fǎng)等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺。
依托__政府服務(wù)熱線(xiàn)建立未成年人保護電話(huà)報告平臺，建立線(xiàn)上服務(wù)與線(xiàn)下服務(wù)銜接機制，及時(shí)受理、轉辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報，開(kāi)展未成年人救助保護政策法規咨詢(xún)、困難求助、幫扶轉介等服務(wù)，有效維護未成年人合法權益。
�。ǘ┙⑽闯赡耆吮Ｗo工作機制
建立監測預防、發(fā)現報告、評估轉介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
1.監測預防機制。
強化家庭的監護主體地位，明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì )各方力量為困境家庭提供監護指導、監護支持、監護隨訪(fǎng)等保護服務(wù)，協(xié)助監護人提升監護能力，幫助其有效履行監護職責，改善未成年人的家庭成長(cháng)環(huán)境。加強各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì )救助、社會(huì )福利、就業(yè)援助、法律援助、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現臨時(shí)救助保護與長(cháng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現報告機制。
建立多渠道發(fā)現機制，對權益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現。學(xué)校、醫院、村（居）委員會(huì )等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內了解困境未成年人信息和生存現狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報制度，增強鄰里及社會(huì )公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎網(wǎng)格長(cháng)、志愿者隊伍、社區群眾等對轄區進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現線(xiàn)索，主動(dòng)向未成年人保護電話(huà)報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
3.評估轉介機制。
落實(shí)困境未成年人評估制度，對重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪(fǎng)和調查評估。建立家庭監護評估、風(fēng)險等級評估和需求評估標準，實(shí)施分類(lèi)幫扶。對流浪乞討未成年人，轉介至救助管理機構；對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉介至公安部門(mén)；對遭受?chē)乐貍毦o急救治的，聯(lián)系送醫院救治；對監護缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉介至相關(guān)街道社區，對失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報教育主管部門(mén)；對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉介至相關(guān)街道社區。
4.處置幫扶機制。
建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì )救助、社會(huì )福利、就業(yè)、就醫、就學(xué)、法律援助等政策；對監護失當或監護缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導、監護隨訪(fǎng)等服務(wù)；對事實(shí)上無(wú)人撫養的未成年人開(kāi)展委托監護、替代照料等服務(wù)；對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監護人，依法采取行政和司法干預措施，轉移監護權，落實(shí)國家監護責任。
�。ㄈ┮龑鐣�(huì )力量參與未成年人保護工作
全縣要統籌整合各類(lèi)資源，開(kāi)展政府向社會(huì )專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構購買(mǎi)服務(wù)崗位，用于未成年人保護服務(wù)項目。財政部門(mén)要加大資金支持，對社會(huì )組織申報成功的中央、省級未成年人服務(wù)項目，要按上級政策落實(shí)好配套資金。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì )福利、社會(huì )救助、社區服務(wù)、社會(huì )組織、社會(huì )工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢，加強內部力量協(xié)調和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會(huì )組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì )工作者和志愿者的作用，提供專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；通過(guò)社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現互補、互動(dòng)、互助。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
要成立__縣未成年人保護工作委員會(huì )，具體負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調工作。加大資金投入，要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì )力量參與未成年人保護工作。
�。ǘ┳⒅亟逃麄�。
相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護工作的相關(guān)內容，提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求，確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。
縣未成年人保護工作委員會(huì )將加強督導檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結推廣未成年人保護工作經(jīng)驗，對工作不力導致出現重大失誤或惡劣事件的責任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規追究責任。
未成年人保護工作實(shí)施方案3
為進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人的思想道德建設工作，提高社區未成年人綜合素質(zhì)和文明水平，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)，社區在原有軟件條件和硬件設備的基礎上，重新整合資源，建立社區未成年人活動(dòng)中心。
一、工作目標思路
以進(jìn)一步加強社區未成年人思想道德建設為中心，圍繞建設社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重點(diǎn)，以豐富未成年人精神文化生活、提高未成年人文明素質(zhì)為目標，積極開(kāi)展廣大未成年人喜聞樂(lè )見(jiàn)的各類(lèi)活動(dòng)，努力將社區未成年人的思想道德建設工作提高到一個(gè)新的水平。
二、活動(dòng)陣地場(chǎng)所
活動(dòng)陣地主要以社區活動(dòng)中心為主陣地，結合社區健身廣場(chǎng)，并與兄弟社區實(shí)行資源共享。
三、工作人員隊伍
在社區黨總支領(lǐng)導下，社區關(guān)工委負責配合，社區活動(dòng)中心及志愿者隊伍負責具體落實(shí)。
四、活動(dòng)載體平臺
以各類(lèi)講座為活動(dòng)載體，以社區活動(dòng)中心和健身場(chǎng)所為平臺，開(kāi)展未成年人安全知識、健康知識、法律知識、學(xué)習方法、文明生活等方面的講座，邀請有關(guān)專(zhuān)家、老師主講，提高社區未成年人的綜合素質(zhì)。開(kāi)展未成年人書(shū)法培訓、文體活動(dòng)、結對互動(dòng)、專(zhuān)場(chǎng)影視等，豐富他們的精神文化生活，促進(jìn)未成年人健康成長(cháng)。
社區未成年人活動(dòng)中心，杜絕安排不適宜未成年人的'活動(dòng)，保證未成年人活動(dòng)場(chǎng)所沿著(zhù)健康的方向發(fā)展，使社區關(guān)心下一代工作跨上新的臺階。
未成年人保護工作實(shí)施方案4
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高學(xué)校德育工作的針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性，探索新形勢下我校未成年人教育的新路子、新方法，構建全員參與、全員育人的育人體系，全面提高我校教育工作的水平，努力實(shí)現學(xué)校提出教育教學(xué)目標，現根據《惠濟區關(guān)于進(jìn)一步深化未成年人教育導師制工作的通知》和學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、導師制的含義。
導師制是在“整體、合作、優(yōu)化”教育理念的指導下，將學(xué)校班級德育的諸多目標、諸多任務(wù)分解到擔任“導師”的科任教師身上，導師將依據“用心溝通、以德樹(shù)德；竭誠交流、以情動(dòng)情；刻意磨練、以志勵志；修身垂范、以行導行”的育人原則，做到既教書(shū)又育人，既管教又管導，從而形成整體合作、優(yōu)化班級教師管理群的一種班級管理新模式。
二、實(shí)施導師制的重要意義。
1、它是加強和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設的需要。
學(xué)校是對青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地，教書(shū)育人是每一個(gè)教師的職責，人人都是德育工作者是新時(shí)期、新形勢賦予人民教師的育人新理念。學(xué)校必須改變僅僅依靠班主任、政治教師為主開(kāi)展學(xué)生思想教育工作的片面認識和現狀，讓所有的.教職員工都自覺(jué)承擔起青少年學(xué)生的思想道德建設工作，以導師制為載體，建立一支全員參與的德育工作隊伍，使德育與智育有機結合，真正落實(shí)“全員育人、全程育人、全方位育人”的思想。
2、它是學(xué)校德育創(chuàng )新的重要抓手。
導師制是新形勢、新任務(wù)下的一種德育制度創(chuàng )新，強調以德育回歸生活、關(guān)注學(xué)生生命成長(cháng)為理念，通過(guò)構建學(xué)校教學(xué)與德育一體化的管理機制，使學(xué)校德育工作更加貼近學(xué)生學(xué)習和生活，學(xué)生的知識建構與道德成長(cháng)同步發(fā)展、和諧發(fā)展，真正提高德育的實(shí)效性。
3、它是新一輪課程改革的迫切需要。
我國新課程提出的三大目標之一“情感、態(tài)度和價(jià)值觀(guān)”學(xué)習目標，單靠課堂教學(xué)和班主任工作是不可能完成的。因此，探索新模式下的學(xué)生學(xué)業(yè)、生活、品行指導方式和策略，從而有效地推動(dòng)新課程方案的實(shí)施，是當前急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。導師制的管理模式不失為一種可資借鑒的模式。
三、實(shí)施導師制的指導思想和基本原則。
1、指導思想。
實(shí)施導師制堅持以黨和國家的有關(guān)方針政策為指導，針對青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，堅持以人為本，通過(guò)改變教育觀(guān)念，探索適應時(shí)代和學(xué)生發(fā)展需求的德育方式。提倡學(xué)生導師群體負責制，從教師灌輸說(shuō)教轉變?yōu)閹熒降葘υ?huà)，開(kāi)展以溝通、理解、幫助為特征的個(gè)別教育，進(jìn)一步有效推進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設工作。
2、基本原則。
�。�1）發(fā)展性原則。導師的工作必須以促進(jìn)學(xué)生的可持續發(fā)展為指向，在全面了解受導學(xué)生的基礎上，師生共同討論協(xié)商確定符合學(xué)生實(shí)際的發(fā)展目標。
�。�2）個(gè)性化原則。導師要善于發(fā)現、研究受導學(xué)生的情感、智能、興趣、愛(ài)好等個(gè)性特點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)別化的教育，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
�。�3）人本化原則。導師要堅持以人為本，尊重學(xué)生的人格平等和個(gè)性差異，真誠關(guān)愛(ài)受導學(xué)生，努力成為受導學(xué)生的良師益友。
�。�4）漸進(jìn)性原則。導師要根據受導學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)、道德水平和認知基礎，循序漸進(jìn)地進(jìn)行教育，逐步提高受導學(xué)生的道德修養與學(xué)習能力。
�。�5）保密性原則。導師在施導過(guò)程中，要尊重施導學(xué)生的個(gè)人隱私，不隨意泄露、評價(jià)受導學(xué)生的思想、學(xué)習、生活等方面的問(wèn)題。
四、實(shí)施導師制的組織機構。
為保證導師制實(shí)施工作的正常運行，加強對實(shí)施“導師制”的組織領(lǐng)導，成立學(xué)校導師制實(shí)施領(lǐng)導小組，召開(kāi)教職員工會(huì )議，闡明實(shí)施導師制的意義和方法，成立導師制實(shí)施工作小組，明確導師制工作小組成員職責。
1、組長(cháng)：__。
2、成員：__、__、__。
3、成員分工：
�。�1）組長(cháng)對未成年人教育導師制工作負全責，統籌安排。
�。�2）王磊老師負責信息技術(shù)方面的未成年人教育活動(dòng)。
�。�3）劉麗娜老師負責音樂(lè )舞蹈方面的未成年人教育活動(dòng)。
�。�4）李華老師負責書(shū)法繪畫(huà)方面的未成年人教育活動(dòng)。
領(lǐng)導小組下設辦公室，由__兼任辦公室主任，辦公室聯(lián)系電話(huà)：__。
五、導師的主要職責。
按照對學(xué)生“思想引導、心理疏導、生活指導、學(xué)習輔導”的要求，導師的主要職責是：
�。�1）關(guān)注受導學(xué)生的思想、品德、行為上的細節表現，幫助、指導受導學(xué)生形成良好的思想道德品質(zhì)。
�。�2）關(guān)心受導學(xué)生的身心健康，對受導學(xué)生進(jìn)行心理疏導和健康指導。
未成年人保護工作實(shí)施方案5
為進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”），保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會(huì )營(yíng)造未成年人健康成長(cháng)的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護工作委員會(huì )和泰興市教辦的有關(guān)文件要求，決定在我校開(kāi)展以“保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪”為主題的“兩法”宣傳周活動(dòng)�；顒�(dòng)具體方案如下：
一、活動(dòng)主題
保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。
二、活動(dòng)目的
以維護廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“兩法”。進(jìn)一步增強我校教師和家長(cháng)的法制觀(guān)念和法律意識，維護未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長(cháng)，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實(shí)為未成年人創(chuàng )造良好的成長(cháng)氛圍。
三、活動(dòng)時(shí)間
5月23日——5月29日。
四、活動(dòng)辦法
1.全校要開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，即一期板報（校、班）、一次班團隊會(huì )、一場(chǎng)法制報告會(huì )、一張手抄報、一次升旗儀式、一次教職工大會(huì )、致學(xué)生家長(cháng)一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過(guò)他們對其家長(cháng)進(jìn)行“兩法”宣傳。
2.泰興市電視臺將播放“兩法”的部分法律條文，增強“兩法”的`宣傳力度，班主任要提示家長(cháng)收看。
五、工作要求
1．領(lǐng)導重視，組織落實(shí)。
我校領(lǐng)導高度重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對未成年人保護工作的認識，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。
2．形成制度，常抓不懈。
學(xué)校以此次活動(dòng)為契機，推動(dòng)本單位的未成年人保護工作，結合本地特點(diǎn)長(cháng)期開(kāi)展工作，確保未成年人健康、快樂(lè )成長(cháng)。
未成年人保護工作實(shí)施方案6
為深入貫徹落實(shí)全縣“扮靚徐福節、爭創(chuàng )園林城”活動(dòng)實(shí)施方案要求，在全縣各校進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的四城同創(chuàng )工作氛圍，引導教育廣大青少年學(xué)生樹(shù)立和弘揚社會(huì )主義榮辱觀(guān)，從身邊的小事做起，逐步提高未成年人思想道德素質(zhì)，并通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭、社會(huì )文明風(fēng)尚的快速提升，現結合全縣教育系統實(shí)際，特制定本活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題
本次活動(dòng)作為全縣“扮靚徐福節、爭創(chuàng )園林城”系列宣傳教育活動(dòng)之一，以“知榮辱、講文明、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”為主題。
二、活動(dòng)時(shí)間
9月——11月。
三、活動(dòng)內容
1、在家庭，開(kāi)展“孝敬長(cháng)輩，學(xué)會(huì )感恩”活動(dòng)
(1)提倡未成年人在家幫助父母做力所能及的事。
(2)引導未成年人孝順父母、尊敬長(cháng)輩。
(3)鼓勵未成年人養成艱苦樸素、勤儉節約的習慣。
(4)提倡父母與孩子共同閱讀經(jīng)典名著(zhù)、積極建設學(xué)習型家庭。
2、在學(xué)校，開(kāi)展“和諧校園，溫馨教室”活動(dòng)
(1)引導中小學(xué)生尊敬師長(cháng)，微笑待人，做到知禮儀、重禮節。
(2)倡導同學(xué)之間結對互助，養成關(guān)愛(ài)他人、樂(lè )于助人的品德。
(3)組織中小學(xué)生積極參加各項活動(dòng)，強化集體觀(guān)念，增強合作意識。
(4)積極開(kāi)展建設“溫馨教室”活動(dòng)，營(yíng)造以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為導向的班級輿論氛圍。
3、在社會(huì )，開(kāi)展“志愿奉獻，愛(ài)心傳遞”活動(dòng)
(1)運用鮮活的事例教育學(xué)生，增強民族凝聚力。
(2)組織未成年人走進(jìn)敬老院、福利院等，幫助他們洗衣做飯、讀書(shū)讀報等，解決老人實(shí)際生活中的困難。
(3)為自己身邊有困難的人提供力所能及的幫助，做個(gè)“愛(ài)心小天使”。
(4)積極投身四城同創(chuàng )活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境衛生義務(wù)勞動(dòng)。
(5)參與“扮靚徐福節、爭創(chuàng )園林城”活動(dòng)，做“文明小使者”。
四、活動(dòng)要求
1、提高認識，精心組織。
各校要充分認識開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把它作為加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的`具體舉措。各中小學(xué)可以結合班會(huì )、隊會(huì )、團日組織專(zhuān)題讀書(shū)活動(dòng)以及歌詠比賽、演講會(huì )等有意義的活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習宣傳“扮靚徐福節、爭創(chuàng )園林城”的意義、內容和要求，大力倡導文明新風(fēng)尚，弘揚社會(huì )主義榮辱觀(guān)。有條件的學(xué)校還可組織參觀(guān)、訪(fǎng)問(wèn)等活動(dòng)，豐富讀書(shū)教育活動(dòng)內容，激發(fā)青少年的參與熱情和學(xué)習興趣，使教育活動(dòng)收到更加良好的效果。
2、注重引導，示范帶動(dòng)。
將本次活動(dòng)與“文明學(xué)校、文明教師、文明學(xué)生”評選相結合，充分發(fā)揮教師的示范引導作用。加強學(xué)校與家庭、社區的聯(lián)系，利用家校聯(lián)系卡、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)手冊、學(xué)生成長(cháng)記錄冊等，記錄學(xué)生參加活動(dòng)的情況和實(shí)際表現，作為學(xué)生德育考評的重要依據。各校在組織好宣傳教育活動(dòng)的同時(shí)，要將重點(diǎn)落實(shí)到“我行動(dòng)”這一實(shí)踐環(huán)節上來(lái)，不斷創(chuàng )新實(shí)踐形式，擴大參與范圍，并在實(shí)踐活動(dòng)中逐步健全以學(xué)校、家庭、社會(huì )三結合為主的文明教育、道德實(shí)踐網(wǎng)絡(luò )。
未成年人保護工作實(shí)施方案7
為進(jìn)一步加強我市未成年人心理健康教育管理工作，全面提高我市心理健康教育工作水平，全面提高學(xué)生心理素質(zhì)，全面實(shí)施素質(zhì)教育�，F根據邯鄲市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強未成年人心理健康教育工作的通知》精神，制定本方案：
一、指導思想：
認真落實(shí)_，堅持以《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》和教育部頒發(fā)的《中小學(xué)心理健康指導綱要》為指導，以促進(jìn)學(xué)生身心健康為根本，進(jìn)一步加強我市未成年人心理健康教育組織、制度建設和教師隊伍建設，積極開(kāi)發(fā)和實(shí)施學(xué)校心理健康教育課程，積極開(kāi)展學(xué)生個(gè)別心理咨詢(xún)活動(dòng)，培養學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。
二、具體措施：
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1、為加強我市未成年人心理健康教育工作，教育局決定成立武安市未成年人心理健康教育小組以及指導中心。指導中心負責統籌規劃、協(xié)調全市未成年人心理健康教育業(yè)務(wù)活動(dòng)。業(yè)務(wù)活動(dòng)室設在武安市教研室。
2、各鄉鎮教育辦、直屬學(xué)校也要相應成立小組和指導中心，負責具體工作。
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3、建立一支心理健康教育專(zhuān)兼職教師隊伍。建立心理健康教育骨干教師隊伍資源庫，健全教師工作檔案。
4、強化教師專(zhuān)業(yè)培訓和指導。聘請著(zhù)名心理教育專(zhuān)家到我市講學(xué)，或組織專(zhuān)兼職教師外出學(xué)習、參觀(guān)，提高心理健康教育教師的素質(zhì)。
5、培養一批新生力量，把熱衷于心理健康教育工作、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎的人員，調整補充到心理健康教育隊伍中來(lái)，并通過(guò)培訓、進(jìn)修等方式，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
6、對全市負責心理健康教育的校級干部、思想品德課教師、班主任進(jìn)行心理健康教育專(zhuān)業(yè)培訓，提高心理健康教育的普及程度。
�。ㄈ┌l(fā)揮學(xué)校教育作用
7、上好心理健康教育地方課程。保證全市各中小學(xué)心理健康教育開(kāi)課率達到100%，并做到每所學(xué)校都要“有教師、有教材、有教案、有課時(shí)、有咨詢(xún)室、有咨詢(xún)活動(dòng)”。
8、抓好各學(xué)科滲透。學(xué)科教師要根據學(xué)科的特點(diǎn)，把培養學(xué)生健康的心理品質(zhì)滲透到各學(xué)科的.教學(xué)當中，努力營(yíng)造“尊重、信任、理解、成功”的課堂教學(xué)氛圍，提高教學(xué)的效率。
9、創(chuàng )新活動(dòng)載體。根據不同年齡段學(xué)生的心理特點(diǎn)和心理需求，廣泛開(kāi)展針對性強、吸引力大、參與面廣、互動(dòng)性高的教育活動(dòng)，努力增強工作吸引力和感染力。
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10、把心理健康教育工作納入教育科研規劃，設立專(zhuān)項課題，圍繞“心理健康與學(xué)生全面發(fā)展”“問(wèn)題少年的心理健康教育”“心理健康教育課堂教學(xué)實(shí)效性”等問(wèn)題，開(kāi)展課題招標，加強應用研究，總結科研成果，指導教育實(shí)踐。
11、建立心理健康教育中心教研組教研組，開(kāi)展心理健康教育課堂教學(xué)觀(guān)摩、研討和比賽活動(dòng)，組織編寫(xiě)心理健康教育活動(dòng)優(yōu)秀方案和典型個(gè)別咨詢(xún)案例集，開(kāi)展學(xué)校心理健康教育現狀課題專(zhuān)項調研，調動(dòng)心理健康教育教師的教學(xué)的積極性。
�。ㄎ澹┙⒑屯晟圃u價(jià)機制
12、建立完善以“全面發(fā)展”為核心的學(xué)生評價(jià)機制。要把健康心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的列入學(xué)生的評價(jià)體系，使學(xué)生更加注重心理素質(zhì)與道德素質(zhì)的兼修。
13、建立完善以“全員育人”為方向的教師評價(jià)機制。對班主任、德育工作者、心理健康教師在崗位津貼、學(xué)習進(jìn)修、表彰獎勵等方面給予優(yōu)先考慮；在市級骨干教師和名教師評定上，要把心理健康作為單獨學(xué)科。
14、建立完善校長(cháng)和學(xué)校評價(jià)機制。在校長(cháng)評價(jià)方面，對心理健康教師配備、課程設置、科研項目和工作成效等方面進(jìn)行多層次、全方位評價(jià)，確保心理健康教育成為“一把手”工程，促進(jìn)心理健康教育工作不折不扣地貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程。
�。I(yíng)造良好的社會(huì )氛圍
15、建立和完善全社會(huì )共同做好未成年人心理健康教育工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制。要通過(guò)定期召開(kāi)由學(xué)校牽頭，家庭、社區共同參加的座談會(huì )、交流會(huì )等，就未成年人心理健康教育工作的有關(guān)信息和情況進(jìn)行通報，實(shí)現學(xué)校、家庭、社區三者之間的有效對接，努力形成立體化、開(kāi)放式的教育格局。
16、充分發(fā)揮家校聯(lián)合教育作用，積極搭建學(xué)校與家庭之間的互動(dòng)合作平臺，通過(guò)普及家長(cháng)學(xué)校、舉辦專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻�、網(wǎng)上咨詢(xún)等方式，積極探索家校合作互補的有效途徑，努力實(shí)現家庭教育與學(xué)校教育有機結合。
17、搭建培養學(xué)生心理品質(zhì)的多元平臺，要通過(guò)整合和利用社區圖書(shū)館、展覽館、愛(ài)國主義教育基地、各種心理健康教育培訓基地等場(chǎng)所，定期組織中小學(xué)生開(kāi)展培訓和心理咨詢(xún)活動(dòng)。
18、加強心理健康教育宣傳�！段浒步逃贰段浒步逃l(fā)展網(wǎng)》等媒體要及時(shí)報道未成年人心理健康教育工作的進(jìn)展情況，宣傳典型經(jīng)驗，努力在全社會(huì )營(yíng)造一種共同關(guān)心、重視和支持未成年人心理健康教育的良好環(huán)境。
未成年人保護工作實(shí)施方案8
為認真貫徹落實(shí)《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專(zhuān)項工作總體方案》《全市未成年人保護專(zhuān)項工作實(shí)施方案》和中央、省、市、區未成年人保護工作會(huì )議精神，全面落實(shí)好區委、區政府關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我區未成年人保護專(zhuān)項工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)_，全面實(shí)施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(cháng)環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展水城區未成年人保護專(zhuān)項工作，著(zhù)力完善政策、健全機制、提升服務(wù)，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接，為闖新路開(kāi)新局搶新機出新績(jì)、開(kāi)創(chuàng )百姓富生態(tài)美的“中國涼都·康養水城”新未來(lái)提供堅強保障。
二、目標任務(wù)
按照區未成年人保護委員會(huì )的安排部署，制定三個(gè)階段的工作目標。按照“強化統籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點(diǎn)推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì )、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實(shí)把未成年人權益保護工作做細做實(shí)，達到黨政主導、社會(huì )治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護效果，實(shí)現全區未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一階段（20_年7月30日前）：
建立健全全區統一的未成年人保護工作組織領(lǐng)導體系、統籌協(xié)調體系、工作制度體系、考核評價(jià)體系，初步建立全區未成年人保護專(zhuān)項工作機制。摸清全區未成年人底數及分布情況，為下個(gè)階段工作打下基礎。
第二階段（20_年12月31日前）：
以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機，修改完善我區配套措施，聚焦未成年人重點(diǎn)群體，緊盯_重點(diǎn)難點(diǎn)，建立全區未成年人全面保護工作體系，全面推動(dòng)各項措施的落實(shí)。
第三階段（20_年12月31日前）：
全面梳理總結未成年人保護工作各項制度機制運營(yíng)所取得的成效，進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門(mén)、社會(huì )組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長(cháng)效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長(cháng)。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y籌協(xié)調，高效有力。
堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、家庭盡責、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路，壓實(shí)家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門(mén)的行業(yè)監管責任，做到各司其職、各負其責、聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，確保專(zhuān)項工作取得實(shí)效。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�、實(shí)事求是。
推動(dòng)我區未成年人相關(guān)配套政策措施的制定。尊重未成年人成長(cháng)規律特點(diǎn)，依法依規推動(dòng)各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開(kāi)展工作。
�。ㄈ┚o盯難點(diǎn)、分類(lèi)。
按照依法合法權益、分類(lèi)施策的工作思路，結合當地實(shí)際，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩妥推進(jìn)未成年人保護專(zhuān)項工作。
�。ㄋ模┓e極引導、全民參與。
大力宣傳動(dòng)員，使未成年人保護工作家喻戶(hù)曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì )的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護意識，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
四、工作措施
未成年人保護工作范圍廣、任務(wù)重，是一項龐大的社會(huì )系統工程，是推進(jìn)平安水城建設的重要任務(wù)，是社會(huì )治理體系和治理能力現代化的重要體現，政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強，要進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
�。ㄒ唬⿵娀瘜ξ闯赡耆吮Ｗo工作的.組織領(lǐng)導，建立健全統籌協(xié)調組織體系。
各鄉（鎮、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責任，_未成年人保護瓶頸問(wèn)題，積極穩妥解決未成年人保護短板與不足。
1．建立由黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)主導、社會(huì )參與的組織領(lǐng)導體系。
成立區未成年人保護委員會(huì )，由區委、區政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導擔任雙主任，在區民政局設立辦公室，承擔區未成年人保護工作委員會(huì )日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務(wù)指導、督辦、調度等工作。將未成年人保護專(zhuān)項工作納入平安水城建設總體布局，在區委平安水城建設工作領(lǐng)導小組辦公室新增未成年人保護專(zhuān)項工作小組，組建未成年人保護工作專(zhuān)班，緊緊依托平安水城建設運行協(xié)調機制和考核評價(jià)體系，承擔牽頭抓總和統籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期分析問(wèn)題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經(jīng)驗，對全區未成年人保護工作進(jìn)行考核評估。
2．制定未成年人保護工作委員會(huì )辦公室聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度。
由區民政局牽頭，組織區直相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護委員會(huì )辦公室聯(lián)絡(luò )員會(huì )議制度，圍繞區委、區政府、區未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進(jìn)展情況、存在困難和問(wèn)題，及時(shí)研究提出全區未成年人保護工作的責任單、時(shí)間表、路線(xiàn)圖和相關(guān)保障措施報區未保委。辦公室及成員單位每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì )，聽(tīng)取工作進(jìn)度報告，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決重大事項，組織實(shí)施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進(jìn)行督導考核評估。
3．建立未成年人保護工作專(zhuān)班制度。
區直牽頭單位要抽調人員組建工作專(zhuān)班，實(shí)行“一個(gè)專(zhuān)項、一個(gè)團隊、一套方案、一抓到底”。專(zhuān)班集中辦公，負責研判形勢、分析問(wèn)題、研究措施、調度督促專(zhuān)項工作穩步推進(jìn)。
4．制定未成年人保護工作責任清單制度。
由區民政局牽頭，組織各鄉（鎮、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門(mén)在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務(wù)和進(jìn)度安排，按照“迭代升級”要求分類(lèi)列出重點(diǎn)工作內容，并加快組織實(shí)施。
5．建立未成年人保護工作對口幫扶制度。
由區民政局牽頭，組織各成員單位對口聯(lián)系指導鄉（鎮、街道）未成年人保護工作，實(shí)時(shí)了解對口聯(lián)系鄉（鎮、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專(zhuān)項工作措施。
6．建立未成年人保護工作督導考核制度。
由區委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設考核內容，組織各責任部門(mén)量化核心考核指標，明確考核方式，開(kāi)展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
�。ǘ┙⒈O測預警一體工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告制度。
建立健全跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)的未成年人信息監測報告制度，探索多元融合、多點(diǎn)觸發(fā)的預警工作機制，摸清底數、掌握情況，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)處理。
1．建立“四級聯(lián)動(dòng)”摸排工作機制。
由區民政局牽頭，建立覆蓋區、鄉（鎮、街道）、村（居）、網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)的監測報告機制，結合我區實(shí)際建設本地化未成年人保護信息系統，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握未成年人底數，對轄區未成年人分類(lèi)分級風(fēng)險研判，對農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級共享，實(shí)現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全區未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實(shí)增強未成年人保護工作的針對性和實(shí)效性。
2．建立“多元觸合”監測工作機制。
由區民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學(xué)校）、公安、民政、衛生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線(xiàn)優(yōu)勢，發(fā)現未成年人敏感信息第一時(shí)間報告、第一時(shí)間處理。
3．建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預警工作機制。
由區委政法委牽頭，在學(xué)校、家庭、社區、社會(huì )組織、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監測哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設置未成年人健康監測管理員作為第一報告人，提高早期監測時(shí)效性、敏感性、精準性。
4．完善未成年人統計分析報告制度。
由區民政局牽頭，制定全區統一規范的未成年人統計指標體系，依托省未成年人保護信息系統，發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全區未成年人基本情況。
�。ㄈ┚劢刮屙椫攸c(diǎn)任務(wù)，全力_未成年人保護難點(diǎn)問(wèn)題。
始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節和核心領(lǐng)域為重點(diǎn)，著(zhù)力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護、早婚早育專(zhuān)項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節，全力保障未成年人健康成長(cháng)。
1．建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護工作機制。
由區政府分管領(lǐng)導牽頭，組建關(guān)愛(ài)保護四類(lèi)特殊未成年人群體工作專(zhuān)班，著(zhù)力抓好四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)救助保護工作。依據市編制的《未成年人關(guān)愛(ài)救助保護工作規范》《孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童服務(wù)保障工作指引》《事實(shí)無(wú)人撫養兒童監護照料狀況評估規范》等地方標準。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監測預防、風(fēng)險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機制。打造成集“養、治、康、教、社”為一體的區域性?xún)和叙B育機構。對區兒童福利院進(jìn)行功能優(yōu)化整合。對未成年人保護機構進(jìn)行提質(zhì)增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實(shí)現城鄉社區兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護購買(mǎi)服務(wù)力度，加強專(zhuān)業(yè)技能培訓，引導社會(huì )力量參與。
2．建立健全預防未成年犯罪工作機制。
針對全區未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由區委政法委、團區委牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由團區委組建預防未成年犯罪工作專(zhuān)班，以區為單位，壓實(shí)區、鄉（鎮、街道）政府主體責任，逐年制定專(zhuān)項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實(shí)，參與促進(jìn)校園安全建設。
積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設，建立完善線(xiàn)上線(xiàn)下法治教育平臺，推廣“守未聯(lián)盟”APP，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì )共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進(jìn)“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預防和超前預防。積極嘗試開(kāi)展“親職教育”“家長(cháng)課堂”，強化家長(cháng)監護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設，將專(zhuān)門(mén)教育納入國民教育體系，將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，大力支持專(zhuān)門(mén)學(xué)校的幫扶支持力度，提升專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉化機制。
3．建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。
由區檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(cháng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區使用，著(zhù)力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當或反復詢(xún)問(wèn)造成未成年人被“二次傷害”問(wèn)題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，形成合力，積極對未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現、報告、處置、懲治機制，進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級各類(lèi)學(xué)校主體責任，進(jìn)一步加強內部管理和日常排查，進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設，進(jìn)一步加強學(xué)生安全知識和自護能力教育等措施，在全區開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會(huì )議制度，嚴格執行強制報告制度，并開(kāi)展入職審查。
4．建立健全早婚早育專(zhuān)項治理工作機制。
由區衛生健康局牽頭，依托原有早婚早育專(zhuān)項治理工作機制，全面梳理總結前期開(kāi)展早婚早育治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，進(jìn)一步完善“四位一體”監測報告制度，第一時(shí)間發(fā)現早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現象。進(jìn)一步完善“三個(gè)一批”存量消化處理辦法，做到動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動(dòng)“5＋1”源頭治理工作，從根本上鏟出早婚早育土壤。? 5．建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機制。由區教育局牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育部門(mén)（學(xué)校）、政法委、共青團和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對象。督促各鄉（鎮、街道）、各成員單位制定“八五”普法規劃并抓好落實(shí)。進(jìn)一步規范法治副校長(cháng)普法工作機制，實(shí)現中小學(xué)法治副校長(cháng)配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費、師資、課時(shí)和教材，指導、監督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應用和推廣，強化教育行政部門(mén)加強工作管理和推進(jìn)，督促學(xué)校和教師切實(shí)將“學(xué)科滲透”法治教育方法用起來(lái)，切實(shí)加強“學(xué)科滲透”法治教育在我區全覆蓋。發(fā)揮部門(mén)和社會(huì )組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規定，結合實(shí)際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫(huà)冊，對法律條文進(jìn)行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長(cháng)、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實(shí)效性。
�。ㄋ模┲挝宓辣Ｗo防線(xiàn)，全面構建未成年人保護工作體系。
按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì )“四位一體”保護工作體系的思路，由區婦聯(lián)、區教育局、團區委、區委網(wǎng)信辦、區檢察院等單位牽頭，各成員單位結合各自工作職責，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì )綜合、網(wǎng)絡(luò )、司法“五道保護防線(xiàn)”，全面開(kāi)展未成年人保護專(zhuān)項工作。
1．全面構筑未成年人家庭保護防線(xiàn)。
由區婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時(shí)期全區兒童發(fā)展規劃，實(shí)施全省家庭教育“十四五”規劃，借助兒童發(fā)展規劃監測評估杠桿，促進(jìn)區婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開(kāi)展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強監護人保護未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對性家庭教育指導等服務(wù)，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
2．全面構筑未成年人學(xué)校保護防線(xiàn)。
由區教育局牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護工作。針對影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng )新，加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統、全面規范、職責明確的學(xué)校安全風(fēng)險預防、管控與處置體系，督促各鄉（鎮、街道）、各相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩定，努力實(shí)現學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長(cháng)滿(mǎn)意的工作目標。深入開(kāi)展“護校安園”等系列專(zhuān)項行動(dòng)，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據需要每年適時(shí)組織對各鄉（鎮、街道）開(kāi)展平安校園創(chuàng )建工作情況進(jìn)行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決影響校園穩定、師生安全的問(wèn)題。加強以案說(shuō)法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習生活習慣，預防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。
堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監測報告和問(wèn)題矛盾化解機制。
3．全面構筑未成年人社會(huì )綜合保護防線(xiàn)。
由團區委牽頭，全面完善未成年人社會(huì )綜合保護工作。建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)調、社會(huì )參與的未成年人保護社會(huì )工作體系。支持社會(huì )組織健康發(fā)展，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì )力量，將政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)項目經(jīng)費納入財政預算，建立穩定的社會(huì )工作經(jīng)費保障渠道，強化社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)化人才隊伍建設。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì )組織參與防艾服務(wù)。繼續實(shí)施希望工程等品牌項目，開(kāi)展“青春建功鄉村振興戰略”行動(dòng)，關(guān)注弱勢未成年人群體、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。繼續做好12355青少年服務(wù)平臺建設，推動(dòng)各級服務(wù)臺工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。
4．全面構筑未成年人網(wǎng)絡(luò )保護防線(xiàn)。
由區委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯(lián)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當加強對未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡(luò )保護監管體制。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )內容的創(chuàng )作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內容供給力度。倡導實(shí)名上網(wǎng)，預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )直播和視頻平臺開(kāi)發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò )防沉迷模式，開(kāi)展預防網(wǎng)絡(luò )沉迷等專(zhuān)題教育活動(dòng)，引導家長(cháng)加強對孩子網(wǎng)絡(luò )行為監管，及時(shí)發(fā)現、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò )沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺少兒、動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容，嚴厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類(lèi)應用程序惡意彈窗，誘導點(diǎn)擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò )欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò )保護投訴舉報機制，加強未成年人網(wǎng)絡(luò )素養宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò )保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )。
5．全面構筑未成年人司法保護防線(xiàn)。
由區檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級預防、干預和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地和預防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細則，統一辦案理念、統一辦案機制、統一辦案尺度。探索對未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時(shí)，嚴厲打擊殺人、放火、搶劫、拐賣(mài)、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過(guò)強有力的震懾來(lái)達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽(yù)權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。
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