煙花爆竹安全監管方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的煙花爆竹安全監管方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹安全監管方案1
煙花爆竹傳統銷(xiāo)售旺季即將到來(lái)，為了做好20xx年春節期間的煙花爆竹安全管理工作，更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》、《省安全監管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規定的通知》（吉安監管�；�20xx〕184號）、《省應急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神，確保我市煙花爆竹行業(yè)春節期間安全經(jīng)營(yíng)形勢穩定，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節日，結合我市實(shí)際，制定本方案：
一、工作目標
牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預防為主”的理念，對煙花爆竹零售店（點(diǎn)）本著(zhù)“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”的原則，嚴格行政許可審批，增強服務(wù)意識。規范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責任，堅決依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，預防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，確保經(jīng)營(yíng)安全。
二、銷(xiāo)售時(shí)間
全市春節期間煙花爆竹季節性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》載明日期為準。
市應急管理局在春節銷(xiāo)售期起始的30個(gè)工作日前，向社會(huì )公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規劃及數量。經(jīng)營(yíng)者向市應急管理局行政審批辦公室提出申請。春節期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》在銷(xiāo)售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節期間，城區零售點(diǎn)應在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》有效期起始日前2日內組織搭建臨時(shí)銷(xiāo)售棚，有效期開(kāi)始前1日內進(jìn)行擺貨，并在有效期結束后1日內將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管，并拆除臨時(shí)銷(xiāo)售棚。
三、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的要求
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（aq4128－20xx）及相關(guān)法律、法規、標準、規范的規定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷(xiāo)售管理，市區銷(xiāo)售棚的樣式（見(jiàn)附件3）由市局統一規定，并統一編號。銷(xiāo)售棚面積不得超過(guò)20平方米，長(cháng)度不得超過(guò)6米，貨物高度不得超過(guò)2米（含貨架高度），存貨不得超過(guò)100箱，總藥量不得超過(guò)100千克（根據實(shí)際情況確定），周邊80米內沒(méi)有其他煙花爆竹零售（店）點(diǎn)；夜間不得將剩余貨物轉移至民房或居民區內。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（aq4128－20xx）的`要求，將零售點(diǎn)的存放類(lèi)別、數量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細地址，在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》上進(jìn)行標明，嚴禁零售點(diǎn)超量存放，嚴禁設立中轉庫，嚴禁集中、連片或在居民樓、超市內設置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書(shū)》（參見(jiàn)附件2）。批發(fā)企業(yè)要向屬地應急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)安全承諾書(shū)》（參見(jiàn)附件1）。
四、布點(diǎn)規劃及要求
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續、穩定、健康發(fā)展，按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規定，制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含當前隱藏內容免費查看季節性零售點(diǎn)和零售店）布點(diǎn)規劃。不再新增煙花爆竹長(cháng)期零售店，春節期間季節性臨時(shí)點(diǎn)數量要在20xx年的基礎上減少10％。各鄉（鎮）街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規劃報市應急管理局備案。
五、培訓
根據《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規定》相關(guān)規定，集中組織季節性零售點(diǎn)主要負責人、銷(xiāo)售人員安全知識培訓，考核合格后方可上崗。合格證由市統一編號、統一樣式，上崗后掛在胸前便于檢查。主要負責人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識考核合格、銷(xiāo)售人員未經(jīng)過(guò)安全知識教育，安全條件審核不得通過(guò)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織煙花爆竹安全監管工作
春節是煙花爆竹銷(xiāo)售、運輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認識。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，加強節日期間安全工作的領(lǐng)導，要召開(kāi)一次部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，研究部署元旦、春節、元宵節期間煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全監管工作，落實(shí)各項工作任務(wù)。
�。ǘ┘訌娦麄�，提高人民群眾安全意識
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識，增強人民群眾安全意識。大力倡導“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化，教育廣大群眾，特別是未成年人提高自覺(jué)守法意識、自我保護意識，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，防止因燃放不當引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵群眾積極參與舉報違法行為。
�。ㄈ┟鞔_責任，加強聯(lián)合執法，規范煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)，堅決打擊非法、違法行為
結合實(shí)際，組成聯(lián)合執法工作組，加強聯(lián)合執法，將常態(tài)檢查、專(zhuān)項檢查與暗訪(fǎng)檢查有機結合，同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠(chǎng)房、院落、出租房、行政區域交界地帶、集貿市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現并嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為。
�。ㄋ模┘訌娭蛋�，妥善處置突發(fā)事件
制定煙花爆竹安全管理應急預案，并針對煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應急演練，確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴格執行24小時(shí)值班制度，發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，積極組織搶險，妥善處置突發(fā)事件，確保社會(huì )穩定。
煙花爆竹安全監管方案2
20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神為指導，強化紅線(xiàn)意識，認真貫徹落實(shí)國家、省、市煙花爆竹安全監管各項要求，以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門(mén)安全監管主體責任為抓手，加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標準化提升，進(jìn)一步規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，著(zhù)力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行業(yè)安全發(fā)展。
一、狠抓隱患治理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，推進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開(kāi)展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點(diǎn)安全設施和部位的安全管理和監控。
2、發(fā)揮好鄉鎮安監所的監管作用。指導鄉鎮安監所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》，有針對性的開(kāi)展安全檢查，建立安全檢查臺賬，實(shí)現零售經(jīng)營(yíng)單位監督檢查全覆蓋。
3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統，實(shí)現聯(lián)網(wǎng)管理，對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。
4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門(mén)的信息溝通和協(xié)調配合，建立聯(lián)席會(huì )議制度，健全聯(lián)合執法機制，組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的力度。
5、認真貫徹執行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號），加大宣傳力度，加強與公檢法機關(guān)及相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規行為，增強安全監管的震懾作用。
二、強化經(jīng)營(yíng)者安全基礎建設，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者安全主體責任
6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規、標準、文件及告知書(shū)的學(xué)習，進(jìn)一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識，嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規、規章制度、技術(shù)標準，依法依規加強安全生產(chǎn)，把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。
7、繼續大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實(shí)《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》(GB11652)等標準規范，繼續進(jìn)行安全設施改造提升，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理，保持處于良好狀態(tài)。
8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規編制、評審和應急預案，并定期開(kāi)展應急宣傳、教育、培訓和演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。
9、進(jìn)一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規范使用煙花爆竹流向管理信息系統，將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監督檢查的重要內容，對未按照規定進(jìn)行產(chǎn)品標識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實(shí)到位。
10、推進(jìn)企業(yè)安全標準化穩步運行，在現有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴格按照標準規范運行，實(shí)現安全生產(chǎn)持續改進(jìn)。
11、進(jìn)一步規范零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位嚴格按照《關(guān)于進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的.通知》（連安監〔20xx〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理臺賬，規范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲存。
三、進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)安全有序發(fā)展
12、嚴格煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)準入。配合市局做好對擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認定，督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的20xx年入連銷(xiāo)售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購，不得私自購買(mǎi)公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
13、嚴格執行煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同。加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全買(mǎi)賣(mài)合同的檢查，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴格執行國家安監總局、工商總局、公安部制定的買(mǎi)賣(mài)合同式樣（GF-20xx-0115），如實(shí)全面詳細規范填寫(xiě)合同中各項內容，明確各自的責任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同，供貨單位必須是市安監局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)。
14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則，科學(xué)構建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )。
15、嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。一是嚴格按照核準的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點(diǎn)規劃的，一律不予審核發(fā)證；二是嚴格執行煙花爆竹有關(guān)法律、法規和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》（GB11652-20xx）和《關(guān)于進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通知》的要求，嚴格零售經(jīng)營(yíng)安全條件；三是嚴格許可證審批程序，嚴把培訓關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。
煙花爆竹安全監管方案3
確實(shí)加強組織領(lǐng)導
縣工商局成立煙花爆竹安全監管工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)任副組長(cháng)，各股所負責人為小組成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠注冊股，負責組織部署和指導開(kāi)展全局煙花爆竹安全監管專(zhuān)項行動(dòng)，協(xié)調處理行動(dòng)中的有關(guān)工作和問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓，各職能股室分工負責，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實(shí)將工作任務(wù)和責任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細化整治方案，深入扎實(shí)地開(kāi)展打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為，切實(shí)打出聲勢、打出效果。
嚴格把好前置審批
煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證后方可辦理工商營(yíng)業(yè)執照，注冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》方可核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
認真部署專(zhuān)項行動(dòng)
各工商所從20xx年2月7日至2月22日開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項檢查行動(dòng)。具體要求：
(1)加強對超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的檢查，各工商所要對轄區的超市商場(chǎng)、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認真排查，發(fā)現存在超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構成犯罪的移送公安機關(guān)立案偵查。
�。�2）加強對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的整治。春節期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹，他們無(wú)任何證照且安全防范意識不強，給監管帶來(lái)難題，也存在重大安全隱患，各工商所應加大檢查力度，對當事人進(jìn)行宣傳教育并引導整改，拒不整改的給予取締。
�。�3）加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的前置許可條件是否過(guò)期，是否被相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)，對前置許可條件過(guò)期的發(fā)出整改通知書(shū)，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門(mén)；對于前置許可證件被相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)的限期辦理變更登記。拒不變更的.予以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
�。�4）加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的排查，各工商所應采取明查暗訪(fǎng)的形式加強對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查，對社會(huì )公布舉報電話(huà)，給予舉報者以一定的獎勵，并對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅決移送公安機關(guān)立案偵查。
積極配合聯(lián)合執法
注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執法行動(dòng)，在當地政府領(lǐng)導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。
工作要求
一是認真落實(shí)責任，工商所所長(cháng)為第一責任人，片段長(cháng)為直接責任人，片段長(cháng)要加強巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現重大情況要立即按程序上報。二是要及時(shí)總結上報工作情況，各所把這次煙花爆竹專(zhuān)項檢查情況材料于2月22日下午下班前上報注冊股。
煙花爆竹安全監管方案4
為加強我鎮安全生產(chǎn)監督管理工作，建立健全聯(lián)合執法制度，在安全生產(chǎn)監督管理工作中加強溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責范圍內對煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展聯(lián)合執法，進(jìn)一步規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高企業(yè)安全管理水平，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執法工作取得實(shí)效，成立工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：唐民華
副組長(cháng)：趙宏、劉廷旺
成員：安監站成員、派出所成員、市場(chǎng)監管站成員、各村委負責人。
聯(lián)合執法工作領(lǐng)導小組下設辦公室在安監站，具體負責日常事務(wù)的處理和領(lǐng)導小組交辦的各項工作。
二、工作要求
1.從即日起，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點(diǎn)時(shí)段三次以上）聯(lián)合執法，全面開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，徹底消除各類(lèi)隱患，杜絕事故發(fā)生。
2.政府統一領(lǐng)導，各部門(mén)各司其職，建立聯(lián)合執法的“打非”工作機制，開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸環(huán)節的.“打非”行動(dòng)，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關(guān)于依法加強涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，嚴肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)人員的法律責任，及時(shí)向社會(huì )公布調查處罰結果。
3.開(kāi)展聯(lián)合執法中，對查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，嚴肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供原料和銷(xiāo)售渠道的單位和個(gè)人的責任，徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。
三、強化煙花爆竹包保責任制度
為進(jìn)一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理，切實(shí)做好煙花爆竹安全管理責任包保工作，遏制事故發(fā)生，經(jīng)鎮黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮實(shí)行煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)導包保責任制，建立鎮領(lǐng)導包村、村領(lǐng)導包組、組領(lǐng)導包戶(hù)的三級聯(lián)動(dòng)包保責任長(cháng)效機制。
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1、建立煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導包保長(cháng)效機制，細化責任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)，要委派專(zhuān)人包保，盯死看牢，嚴防事故的發(fā)生。進(jìn)一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預防事故。
2、領(lǐng)導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時(shí)時(shí)對轄區煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行摸底排查，做到不留死角，不留盲區，全面覆蓋，并積極配合相關(guān)部門(mén)打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
四、規范煙花爆竹流向登記管理制度
根據《煙花爆竹流向登記通用規范》要求，建立煙花爆竹登記臺賬，對煙花爆竹的購進(jìn)、銷(xiāo)售等進(jìn)行如實(shí)、逐項登記，不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進(jìn)貨，嚴禁購銷(xiāo)非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)建立流向登記臺賬，由安監站、派出所負責監督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)流向登記臺賬。
零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)貨須向所在地安監站、派出所提出申請，經(jīng)審核同意，上報縣安監局審批通過(guò)，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進(jìn)貨。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面、準確、系統地組織我鎮煙花爆竹行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令第16號）精神，一是認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)要全面開(kāi)展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細找，不留盲區，不留死角，認真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺賬。二是要切實(shí)加強領(lǐng)導，創(chuàng )新方式、強化執法，按照“嚴執法、重實(shí)效、零容忍、全覆蓋”要求全面開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治，并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度
根據縣委縣政府20xx年工作安排部署，建立健全舉報獎勵制度，加大獎勵力度。
�。ㄒ唬└鞔逡獜V泛開(kāi)展宣傳教育，通過(guò)各種形式向廣大群眾及中小學(xué)生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極舉報非法行為。
�。ǘ┡e報者所提供情況一經(jīng)核實(shí)的，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的給以獎勵，獎金金額500元，并對舉報者進(jìn)行表?yè)P、鼓勵、保密。
煙花爆竹安全監管方案5
為做好xx鄉20xx年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想及工作目標
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，堅持“嚴守禁放規定，維護城鄉環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量，開(kāi)展全方位、立體化和針對性的社會(huì )宣傳引導工作，全力實(shí)現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導及工作原則
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組統籌下，健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì )組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì )要制定宣傳工作方案，并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶(hù)等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關(guān)于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規定，通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開(kāi)展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。
�。ǘ┘行麄麟A段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春節前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺(jué)遵守法規的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
�。ㄈ┕袒麄麟A段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春節過(guò)后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開(kāi)展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì )、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。
�。ㄒ唬┱J真組織開(kāi)展內部宣傳。
鄉煙花辦和各職能科室，以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén)，要結合各自職能開(kāi)展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定；協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會(huì )深入教育動(dòng)員本單位、本轄區人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放規定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴格遵守煙花爆竹禁放規定；指導衛生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳，教育引導企業(yè)員工自覺(jué)遵守規定。
各職能科室針對本系統開(kāi)展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展宣傳引導工作；鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導工作；村建項目組指導各村委會(huì )對建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導工作；綜合行政執法隊對各商戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作；鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作。
�。ǘ┥钊虢M織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導向；對查繳非法燃放、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專(zhuān)題曝光宣傳報道；二是要在春節前，通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ)，并通過(guò)致全鄉人民一封信，引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規定；三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì )宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區的`宣傳力度，利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶(hù)、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
�。ㄈ┤娼M織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì )、各企事業(yè)單位結合轄區單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報電話(huà)，引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線(xiàn)索。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強監督檢查，對宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ǘ┘哟笃毓饬Χ�，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時(shí)，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護法規的嚴肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理法規。
�。ㄈ┙y一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過(guò)鄉煙花辦統一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴重后果的，將追究相關(guān)部門(mén)人員責任。
煙花爆竹安全監管方案6
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、社會(huì )面安全穩定的工作目標。
二、職責分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，街道黨工委副書(shū)記、街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場(chǎng)監管所、李家沱派出所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責，與村（居）簽訂責任書(shū)；組織開(kāi)展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調、配合區有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導小組交辦的.其他工作。
�。ǘ└鞑块T(mén)、單位職責
根據《條例》規定，街道相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過(guò)一個(gè)寧靜、祥和的春節。
街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執法大隊：加強日常巡查，發(fā)現有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規建環(huán)辦：負責對轄區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
街道社區事務(wù)中心：負責指導轄區物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負責組織指導文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
李家沱市場(chǎng)監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸等工作。
街道各部門(mén)和相關(guān)單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責任領(lǐng)導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
�。ㄈ└鞔澹ň樱┞氊�
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領(lǐng)導是第一責任人，經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì )力量加大禁放的宣傳力度，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，會(huì )同派出所、應急辦組織查處各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員，全面啟動(dòng)各項工作。
第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語(yǔ)、設置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區禁放規定，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵娀瘎�(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結合實(shí)際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責任單位和責任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
�。ㄈ┘訌娫搭^管控。按照街道轄區全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區內“零銷(xiāo)售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
�。ㄎ澹⿵娀攸c(diǎn)管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區專(zhuān)人管控工作責任制度。街道各部門(mén)要加強應急值守和指揮調度，深入一線(xiàn)指導檢查。李家沱派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)查處燃放行為。
�。﹪栏穸綄�(wèn)責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規追究相關(guān)單位和人員責任。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導小組及成員登記表（見(jiàn)附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表（見(jiàn)附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。
煙花爆竹安全監管方案7
為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作，規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定，根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求，開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為，嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為；強化措施，管控風(fēng)險、消除隱患，促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。
二、職責分工
�。ㄒ唬╂偵鐣�(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計劃倉庫儲量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jì)Υ�。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ�，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ�、超范圍�?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的，一律責令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店（點(diǎn)），一律依法依規予以查處，直至取締。
�。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及違法運輸行為的，及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。
�。ㄈ╂偸袌�(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān)，依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚ｋU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管，從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù)，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。
三、整治范圍及主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
1.嚴格條件，源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定，合理規劃布局（見(jiàn)附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉鎮初查后，申請人到縣應急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴格執法，強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為，嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現，根據各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)，不得在許可證載明的儲存（零售）場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為，是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為；對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷(xiāo)許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責任。
四、整治方式
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的`（企業(yè)）個(gè)人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查，掌握基本數據，建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
(二)培訓換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù)，嚴格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請，經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知），聯(lián)合開(kāi)展督查檢查；查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為，維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模z查總結階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結（部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專(zhuān)項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治，集中排查整治各類(lèi)安全隱患，嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面開(kāi)展自查自改，把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿵娀浾撔麄�。通過(guò)專(zhuān)項整治，要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會(huì )合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號）《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟焼�(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查，對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位，將進(jìn)行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格，發(fā)生事故的，將嚴肅處理直接責任人。
煙花爆竹安全監管方案8
為全面貫徹執行市人大關(guān)于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)我鎮煙花爆竹禁放工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案：
一、指導思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標，本著(zhù)“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動(dòng)再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執行在先，通過(guò)強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環(huán)境，預防火災事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導
成立桃林鎮全域禁放領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)彭慶楚任組長(cháng)，常務(wù)副鎮長(cháng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì )主席李岳才任副組長(cháng)，城建規劃環(huán)保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調。
三、主要職責分工
�。ㄒ唬┏墙ㄒ巹澀h(huán)保站：負責全域禁放日常工作落實(shí)，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
�。ǘ┌脖O站：負責組織檢查儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
�。ㄈ┡沙鏊贺撠煂Α斑`禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄋ模┕ど趟贺撠熥龊脤ι觐I(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。ㄎ澹┟裾k：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
�。┺r技站：協(xié)助城建規劃環(huán)保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。
四、禁放規定
�。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┙欧N類(lèi)：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
�。ㄈ┨幜P和舉報獎勵：?jiǎn)挝贿`規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個(gè)人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規燃放的，除對燃放個(gè)人（或監護人）進(jìn)行處罰外，對場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責任人處以罰款；對阻礙公安機關(guān)依法執行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規定追究刑事責任。
凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線(xiàn)索，執法機關(guān)依線(xiàn)索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規定標準負責執行）。
五、工作步驟及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優(yōu)的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。
2、鎮全域禁放工作領(lǐng)導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開(kāi)信》，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。
3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語(yǔ)橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì )，動(dòng)員黨員和國家公職人員簽訂承諾書(shū)。
5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的關(guān)停工作，一要送達通知，確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷(xiāo)，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷(xiāo)，盡量減少煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的損失。同時(shí)各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區）為單位，實(shí)行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點(diǎn)的檢查力度，建立工作臺賬；聯(lián)合公安、安監等職能部門(mén)，對仍在銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒(méi)收，集中統一銷(xiāo)毀，有效落實(shí)全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門(mén)嚴格按照各自工作職責，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。
3、向社會(huì )公布全域禁放舉報電話(huà)，建立舉報獎勵制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規行為。鎮里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報落實(shí)情況，對排名末位的'村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門(mén)問(wèn)責。
�。ㄈ╈柟涕L(cháng)效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動(dòng)員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善村（社區）委會(huì )自我管理，自我約束的長(cháng)效管理機制。
2、派出、城建、安監等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區）和鎮直各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實(shí)。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。各村（社區）和有關(guān)單位要迅速行動(dòng)，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習全域禁放相關(guān)規定，做模范遵守，并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
�。ㄈ﹪栏褙熑巫肪�。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jì)效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪(fǎng)，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明；連續兩次通報批評的，由政府主要領(lǐng)導對單位主要負責人進(jìn)行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門(mén)予以問(wèn)責。
煙花爆竹安全監管方案9
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節和冬奧會(huì )殘奧會(huì )期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。
�。ㄈ┤媾挪槌青l結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉa(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各單位要落實(shí)屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，主要負責人任組長(cháng)，要親自抓，負總責，全面開(kāi)展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的`，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。
�。ㄈ╂偘脖O站負責加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，從20xx年12月開(kāi)始，到20xx年3月底結束。
�。ㄒ唬┘訌娕挪�
鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定“打非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節點(diǎn)；鎮、村兩級層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區。
�。ǘ┙M織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、綜合執法隊等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，強化責任落實(shí)，實(shí)施舉報獎勵，確�！按蚍恰睂�(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要進(jìn)一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語(yǔ)橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì )各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專(zhuān)項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪(fǎng)等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執法檢查，及時(shí)發(fā)現分析解決問(wèn)題，嚴厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，發(fā)現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時(shí)移交公安機關(guān)。
煙花爆竹安全監管方案10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣范圍內開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設，努力創(chuàng )造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，切實(shí)滿(mǎn)足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求，加快建設富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，副縣長(cháng)、公安局長(cháng)張磊任組長(cháng)，縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在縣公安局，全面負責煙花爆竹禁放工作實(shí)施，具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施�？h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規規定，組織發(fā)動(dòng)各鄉鎮、部門(mén)全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），教育引導廣大群眾支持配合、自覺(jué)遵守；嚴管?chē)揽貒啦榉欠ㄉa(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質(zhì)量綜合指數迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┘行麄麟A段（即日起至20xx年1月17日）
各鄉鎮人民政府、各相關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調各方面力量，最大限度擴大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開(kāi)展《通告》宣傳，動(dòng)員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺(jué)遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規定。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月18日至20xx年2月5日）
在集中宣傳的基礎上，繼續保持宣傳工作力度不減，充分發(fā)揮職能作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，組織開(kāi)展全區域、滾動(dòng)式的巡邏查控，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，適時(shí)適度依法公開(kāi)曝光典型案例。
�。ㄈ┛偨Y固化階段（20xx年2月6日至20xx年2月28日）
認真總結專(zhuān)項行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)一步固化經(jīng)驗做法，通過(guò)細化工作措施，壓實(shí)工作責任，常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長(cháng)效機制。
五、任務(wù)分工
�。ㄒ唬└鬣l鎮人民政府、縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任，全面扎實(shí)組織開(kāi)展動(dòng)員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行全面部署，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，調度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標語(yǔ)條幅、“大喇叭”廣播、入戶(hù)發(fā)放《告知書(shū)》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的.新高潮。三是強化事前教育。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要將轄區按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責任，包片（包村）干部要結合村干部摸清各村婚喪戶(hù)，提前介入，嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區要在春節、初三、初五等重要時(shí)間節點(diǎn)，全面深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
�。ǘ┛h政府有關(guān)部門(mén)
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度，單位燃放煙花爆竹的，依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規定，對責任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時(shí)追究單位負責人的相關(guān)責任；個(gè)人燃放煙花爆竹的，對個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款；對儲存、運輸煙花爆竹的，依據《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、縣應急局。嚴查非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規定，嚴禁奠基、封頂等各類(lèi)慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門(mén)店的禁放規定落實(shí)與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負責配合禁放工作，對環(huán)境進(jìn)行檢測，并向政府提供相關(guān)數據。
5、縣交通局。加大客運站點(diǎn)的檢查力度，及時(shí)發(fā)現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車(chē)輛的行為，對不聽(tīng)勸阻的，移交公安機關(guān)處理。督促客運公司、出租車(chē)公司、公交車(chē)公司利用車(chē)載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標語(yǔ)。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強化殯儀館及其周邊的管理，凡發(fā)現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的，在追究當事人責任的同時(shí)，追究殯儀館的連帶責任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生的作用，監督家長(cháng)摒棄陋習，不要燃放煙花爆竹。通過(guò)校訊通、微信群等向家長(cháng)定期下發(fā)宣傳短信，教育廣大師生及家長(cháng)積極遵守。
8、縣市場(chǎng)監督管理局。負責向各商業(yè)娛樂(lè )場(chǎng)所、餐飲酒店、沿街商戶(hù)宣傳禁放規定，加大對飯店、賓館及娛樂(lè )場(chǎng)所燃放煙花爆竹行為的查處力度，并與酒飯店、賓館及娛樂(lè )場(chǎng)所簽訂責任書(shū)，確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣(mài)部非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規，倡導和教育群眾自覺(jué)遵守規定；對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵群眾舉報各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關(guān)團體、企事業(yè)單位。落實(shí)內部監督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷(xiāo)售、儲運煙花爆竹行為，對本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習，帶頭執行我縣禁放規定。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段責任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則，結合大氣污染防治，將主城區（東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內）以?xún)葏^域劃分為8個(gè)區域（附件2）。
1、縣市場(chǎng)監督管理局負責區域1（具體區域劃分見(jiàn)附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負責區域2（具體區域劃分見(jiàn)附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規劃局負責區域3（具體區域劃分見(jiàn)附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負責區域4（具體區域劃分見(jiàn)附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負責區域5和區域6（具體區域劃分見(jiàn)附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負責區域7和區域8（具體區域劃分見(jiàn)附件）范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責任單位于除夕17時(shí)至22時(shí)，除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí)，初一6時(shí)至9時(shí)，初三7時(shí)至11時(shí)，初五6時(shí)至9時(shí)，初八8時(shí)至11時(shí)，十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段，由主管副職帶隊，成立每個(gè)責任區不少于4人的巡邏隊，對責任區域進(jìn)行巡查，巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅群。
發(fā)現非法燃放行為的，立即教育勸阻，經(jīng)教育勸阻無(wú)效的，第一時(shí)間向公安等部門(mén)反映，由轄區公安等部門(mén)依據職責分工進(jìn)行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的，同時(shí)通報縣紀委，嚴肅追究責任單位和相關(guān)人員的責任。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設和生態(tài)文明建設的重要內容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專(zhuān)人負責，全力推進(jìn)工作開(kāi)展，做到態(tài)度堅決，措施有力，務(wù)求實(shí)效。
�。ǘ┟芮信浜�。各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強化責任，確保完成任務(wù)。要加強統籌協(xié)調，單位一把手對本單位搞好督導，嚴格按照要求，強力推進(jìn)禁放工作開(kāi)展。
�。ㄈ⿵娀綄�。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對因工作不力導致違法燃放、銷(xiāo)售、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報，對造成重大影響的，提交縣紀檢監察部門(mén)對責任單位一把手和主管責任人進(jìn)行問(wèn)責，確保禁放工作取得實(shí)效。
煙花爆竹安全監管方案11
為切實(shí)做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責分工
�。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放領(lǐng)導小組），由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調人員組成。
鎮燃放領(lǐng)導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全鎮和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責，加強煙花爆竹各環(huán)節安全監管；組織、協(xié)調各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮政府和鎮燃放領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ╂偧壊块T(mén)職責
根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的'行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區域的看護。
鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
鎮財政辦：負責落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮經(jīng)發(fā)辦：負責配合區級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，協(xié)助區市場(chǎng)監管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配合區質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治。
鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實(shí)巡查守護措施，確保無(wú)重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。
鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉過(guò)節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁，入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
�。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬�20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規定，于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)及相關(guān)站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ㄈ┘胁樘帲�20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，全面清查關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位負責組織指導并監督本行業(yè)、本轄區開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門(mén)要認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施。要組織相關(guān)執法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布；車(chē)站、�；返劝踩Ｗo區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ㄋ模﹪栏駸熁ū窠�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
�。⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區志愿者和村（居）委會(huì )等各方力量，開(kāi)展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實(shí)此項工作，社區每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、社區和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強巡查，及時(shí)制止違規燃放行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時(shí)報送情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報告重大事項，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。
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