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煙花爆竹安全監管有效措施方案

時(shí)間:2023-01-09 20:00:39 方案 我要投稿

煙花爆竹安全監管有效措施方案范文(通用10篇)

  在學(xué)習、工作生活中,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到措施,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。你知道怎樣寫(xiě)措施才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編精心整理的煙花爆竹安全監管有效措施方案范文(通用10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

煙花爆竹安全監管有效措施方案范文(通用10篇)

  煙花爆竹安全監管有效措施方案1

  一、危險源分析

  1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況簡(jiǎn)介本煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊無(wú)加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設施,沒(méi)有學(xué)校、醫院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。

  2、物料情況及危險分析本攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)煙花類(lèi)、爆竹類(lèi)等易燃易爆物品,如遇明火(點(diǎn)火吸煙、外來(lái)人員帶來(lái)火種、違章動(dòng)火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車(chē)輛未戴防火罩、雷擊),存在火災爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經(jīng)營(yíng)設施毀壞等財產(chǎn)損失。

  二、指揮機構的設置

  應急救援指揮為主要負責人:電話(huà):

  直接責任人:電話(huà):

  職責分工

  1、直接責任人:全面負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的各項工作。

  2、主要負責人:協(xié)助責任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的消防工作,負責發(fā)生緊急事件時(shí)實(shí)施應急救援。

  三、防范措施及事故處理

  1、防范措施:

 、?lài)澜鼰,禁止攜帶火種;

 、诮故褂娩撝乒ぞ,使用青銅或鍍銅工具;

 、奂訌娙粘1O督管理與安全宣傳。

  2、事故應急處理程序。事故一旦發(fā)生,負責人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據險情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來(lái)現場(chǎng)人員配合,本攤點(diǎn)其他支援的協(xié)調,崗位人員的留守和安全撤離等)。

  3、具體應急對策:消防部門(mén)電話(huà)119,公安部門(mén)電話(huà)110,安監局電話(huà)xxxxxxx。一般在攤點(diǎn)周邊出現小火星未引燃煙花爆竹時(shí),發(fā)現人員應立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火;出現明火或較大火焰時(shí),直接向消防部門(mén)報警,進(jìn)行搶險救災。

  四、現場(chǎng)醫療救護及時(shí)進(jìn)行有效的救護是減少傷亡的有效途徑:

  1、建立搶救小組

  2、發(fā)生事故時(shí)及時(shí)將傷員送往附近醫院

  煙花爆竹安全監管有效措施方案2

  為嚴格規范煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量,預防火災和人身意外傷害事故發(fā)生,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等相關(guān)法律法規,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、禁限放要求

 。ㄒ唬┫薅ㄈ挤艜r(shí)間。

  城市建成區可燃放時(shí)間為20xx年xx月xx日(除夕)、xx月xx日(正月初一)、xx月xx日(正月初五)、xx月xx日(正月十五)的7時(shí)至22時(shí),其他時(shí)間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預警期間,預警區域內全面禁放煙花爆竹。

 。ǘ┙谷挤艆^域。

  1、全市黨政軍機關(guān)、文物保護單位、醫院、療養院、敬老院、影劇院、公園、圖書(shū)館、文化館、博物館、檔案館、體育場(chǎng)院館、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、學(xué)校及公眾娛樂(lè )場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道。集貿市場(chǎng)、車(chē)站及居民小區、樓房陽(yáng)臺、綠地及其外圍200米以?xún)取?/p>

  2、全市生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售易燃易爆危險化學(xué)品工廠(chǎng)、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以?xún)。電廠(chǎng)、廣播電視、通信設施周邊200米以?xún)。高層建?5米范圍內。施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。

  3、xx市的龍港區西苑小學(xué)、連山區化工醫院、連山區東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質(zhì)量監測子站周邊500米內。

  4、全市山林、草地等周邊300米內。

  以上區域內任何時(shí)間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區物業(yè)和產(chǎn)權單位要在邊界設立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時(shí)派專(zhuān)人監管,對不聽(tīng)勸阻者,由公安機關(guān)依法查處。

 。ㄈ┫薅ㄤN(xiāo)售和燃放品種。

  全市范圍內允許銷(xiāo)售和燃放箱體綠色字體注明“個(gè)人燃放類(lèi)”產(chǎn)品。嚴禁銷(xiāo)售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴禁燃放小禮花類(lèi)、摩擦類(lèi)、煙霧類(lèi)和內筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品。嚴禁無(wú)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人燃放禮花彈和裝藥量在1。2千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴禁銷(xiāo)售和燃放“孔明燈”。

 。ㄋ模┫薅ㄤN(xiāo)售場(chǎng)所和銷(xiāo)售時(shí)間。

  經(jīng)安全監管部門(mén)批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜銷(xiāo)售,設專(zhuān)人負責安全管理,配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。

  銷(xiāo)售日期為20xx年xx月xx日8時(shí)(臘月二十三)至xx月xx日(正月十五)17時(shí)(配送時(shí)間從20xx年xx月xx日8時(shí)開(kāi)始)。銷(xiāo)售結束后,臨時(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售場(chǎng)所全部拆除。

  二、燃放規定

 。ㄒ唬﹩挝缓蛡(gè)人燃放的煙花爆竹,應當從安全監管部門(mén)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹零售點(diǎn)購買(mǎi),燃放時(shí)應當按照燃放說(shuō)明正確、安全地燃放,并遵守下列規定:

  1、不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲煙花爆竹。

  2、不得在建筑物內、屋頂、樓道、窗口、陽(yáng)臺燃放,或向外挑掛、吊掛燃放,或向外拋擲煙花爆竹。

  3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

  4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當在監護人監護下燃放。

 。ǘ┯邢铝星樾沃坏,由公安部門(mén)責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

  1、在禁止燃放的時(shí)間燃放煙花爆竹的。

  2、在禁止燃放的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的。

  3、以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。

  三、組織領(lǐng)導

  為加強20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導,市政府決定成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng),市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負責同志任成員的xx市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組負責研究確定全市20xx年春節期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統籌協(xié)調全面工作。

  四、職責分工

  市安監局:負責轄區范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管。指導各縣(市)區按照嚴格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,負責依法查處違規經(jīng)營(yíng)行為。

  市公安局:負責制定城區范圍內燃放煙花爆竹安全保衛工作方案。負責煙花爆竹的公共安全管理。負責對運輸煙花爆竹行為的許可。負責依法查處違規燃放行為。

  市環(huán)保局:負責春節期間監測環(huán)境空氣質(zhì)量,并向領(lǐng)導小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。負責檢查xx市環(huán)境空氣監測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況。

  市住房城鄉建設委:負責對未經(jīng)審批的銷(xiāo)售煙花爆竹臨時(shí)占道場(chǎng)所依法予以取締,加強對經(jīng)過(guò)審批的銷(xiāo)售場(chǎng)所超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監管。

  市工商局:負責辦理銷(xiāo)售場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執照,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

  市消防局:負責消防安全,按照消防安全預案,及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故,將消防安全預案報市公安局及領(lǐng)導小組辦公室。

  xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規定,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└飨嚓P(guān)單位按照部門(mén)責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實(shí)。

 。ǘ┐汗澓,各相關(guān)單位對此項工作要認真總結,于20xx年xx月xx日前將總結材料(紙質(zhì)版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱)報送領(lǐng)導小組辦公室。聯(lián)系人:付國濱,聯(lián)系電話(huà):xx,電子郵箱:xx

 。ㄈ└骺h(市)區政府按照屬地管理原則,結合實(shí)際制定本地區煙花爆竹禁限放具體辦法。

 。ㄋ模└魇袑匍_(kāi)發(fā)區管委會(huì )依照本方案執行。

  煙花爆竹安全監管有效措施方案3

  始終堅持以人為本,強化安全經(jīng)營(yíng)管理和監督,按照《燃放條例》和《專(zhuān)營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作。

  此外,從工作目標上制定了相應措施。

  一是提高認識,加強領(lǐng)導。

  各區縣(自治縣)供銷(xiāo)社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執政為民構建和諧社會(huì )創(chuàng )建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷(xiāo)總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導機構和辦事機構,切實(shí)加強對本轄區煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導,確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。

  二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。

  對年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷(xiāo)社一定要按照文件要求,認真組織開(kāi)展本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:

  一要保持銷(xiāo)售點(diǎn)安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設,要遠離國家環(huán)境監測敏感點(diǎn)。城區零售點(diǎn)應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區設立零售網(wǎng)點(diǎn),銷(xiāo)售點(diǎn)50米內無(wú)學(xué)校幼兒園醫院等人員聚集場(chǎng)所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所;嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點(diǎn)。

  二要優(yōu)化布設臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。

  對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節煙花爆竹銷(xiāo)售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專(zhuān)店銷(xiāo)售或者有符合安全要求的專(zhuān)用儲存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn),提升臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的質(zhì)量和銷(xiāo)售能力。

  三要加強常年銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)審核。

  各區縣供銷(xiāo)社要切實(shí)加強對常年銷(xiāo)售點(diǎn)的監督檢查,對安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。

  四要建立健全煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)信息檔案。

  要對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的詳細情況進(jìn)行登記,掌握銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規范安全可靠相對固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )資源。

  五要嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售專(zhuān)營(yíng)管理。

  對年辦理相關(guān)手續但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)。要加強對零售店直銷(xiāo)點(diǎn)的管理和監督,防止銷(xiāo)售點(diǎn)私自采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹,對采購銷(xiāo)售非法偽劣超規格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統,取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎。

  三是統一配送,提供安全適銷(xiāo)貨源。

  煙花爆竹屬于危險品,各級供銷(xiāo)社要嚴格按照相關(guān)法規要求,嚴把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車(chē)輛必須符合危險品運輸的相關(guān)規定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點(diǎn)。銷(xiāo)售品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)線(xiàn)香類(lèi)旋轉類(lèi)造型玩具類(lèi)爆竹類(lèi)升空類(lèi)組合煙花類(lèi),共7大類(lèi)164個(gè)品種。主城區以外地區允許銷(xiāo)售燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監局市供銷(xiāo)總社統一制作的防偽監封標識;各零售點(diǎn)未銷(xiāo)售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規定處理,不得私自?xún)Υ;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產(chǎn)品結構,及時(shí)組織適銷(xiāo)對路的貨源品種,引導市場(chǎng)消費,確保市場(chǎng)供應。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(cháng)途運輸可能引發(fā)安全隱患。

  主城區煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止,銷(xiāo)售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。

  四是落實(shí)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。

  牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統一”要求,認真落實(shí)各個(gè)環(huán)節安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。

  落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴格規范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲存配送環(huán)節。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購貨源;必須有專(zhuān)門(mén)的'儲存倉庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車(chē)輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買(mǎi)儲存銷(xiāo)售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監局和市供銷(xiāo)社監制的監封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷(xiāo)社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。

  落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷(xiāo)社指定的專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴禁直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷(xiāo));各零售店必須按照專(zhuān)人專(zhuān)柜專(zhuān)管的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;全市零售點(diǎn)統一懸掛印有舉報電話(huà)的“煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓并合格。

  落實(shí)煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節,各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專(zhuān)用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專(zhuān)門(mén)的值班人員并堅持24小時(shí)值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度;對保管人員實(shí)行崗位責任制;嚴格控制進(jìn)入庫區的各種機動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的人員操作。

  加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷(xiāo)售旺季來(lái)臨前,各級供銷(xiāo)社要組織力量,對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)倉儲設施設備開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查;要積極配合安監公安工商質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅決依法取締,對其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統一銷(xiāo)毀。

  五是明確專(zhuān)人,加強信息搜集和報送工作。

  為加強煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作信息收集,市供銷(xiāo)總社已指定專(zhuān)人負責全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷(xiāo)社也要明確專(zhuān)人負責本轄區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷(xiāo)社在煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報告市供銷(xiāo)社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。

  煙花爆竹安全監管有效措施方案4

  煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng )造條件,在全區營(yíng)造安全、祥和的節日氛圍,結合我區實(shí)際,特制定以下工作方案:

  一、工作原則和目標

  燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會(huì )公眾監督,基層組織引導,政府部門(mén)執法”的原則,力爭實(shí)現“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得;五環(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。

  二、組織領(lǐng)導

  在區委、區政府的統一領(lǐng)導下,由區煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區煙花辦)負責組織,各街、鄉和相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施。

  三、職責任務(wù)和分工

  本著(zhù)“部門(mén)管理,屬地負責”的原則,各街、鄉和相關(guān)部門(mén)要堅持“專(zhuān)門(mén)機關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。

 。ㄒ唬﹫谭ú块T(mén)的職責任務(wù)和分工

  1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān),在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監督、檢查、指導和帶領(lǐng)社會(huì )各界力量實(shí)施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當好后盾。

  2、工商朝陽(yáng)分局負責依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法煙花爆竹的行為。

  3、區安全生產(chǎn)監督局負責監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關(guān)單位設立禁放標識,并派人看護。

  4、區質(zhì)量技術(shù)監督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督工作。

  5、市交通執法總隊第五執法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監督檢查和行政執法工作。

  6、區城管監察大隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。

 。ǘ┢渌块T(mén)的職責任務(wù)和分工

  1、區委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。

  2、區政府辦負責各街、鄉和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作。

  3、區街辦、區農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉煙花爆竹安全燃放的管理工作。

  4、區法制辦負責限放法規的解釋工作。

  5、區市政管委負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關(guān)單位設立禁放標識,并組織看護。

  6、區發(fā)改委負責監督煙花爆竹銷(xiāo)售價(jià)格。

  7、區教委負責對全區中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關(guān)單位對幼兒園等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  8、區建委負責組織對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導有關(guān)單位在施工工地等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  9、區監察局負責監督檢查各街、鄉和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。

  10、區財政局負責落實(shí)所需工作經(jīng)費。

  11、區統計局負責組織有關(guān)部門(mén)統計監測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統計分析相關(guān)的社情民意。

  12、區衛生局負責制定應急救治預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調查,組織指導有關(guān)單位在醫療機構等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  13、區環(huán)保局負責監測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。

  14、消防支隊負責制定全區消防應急預案,統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調查,組織指導有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  15、區文化委負責組織指導有關(guān)單位在文物保護單位等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  16、區綠化局負責組織指導有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  17、區民政局負責組織指導有關(guān)單位在敬老院等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  18、朝陽(yáng)供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關(guān)單位在輸變電設施等禁放區域設置禁放標識,并組織看護。

  19、朝陽(yáng)供銷(xiāo)社負責協(xié)調組織全區煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應。

 。ㄈ┙、鄉黨委政府的職責任務(wù)和分工

  街、鄉黨委政府要統一組織本地區燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會(huì )各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。

  四、工作方法和措施

  各街、鄉和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著(zhù)“全面部署、重點(diǎn)加強”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項管理措施和責任。

 。ㄒ唬┬麄鹘逃轿

  在前期宣傳動(dòng)員的基礎上,各街、鄉及有關(guān)部門(mén)要結合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應、安全燃放、綜合執法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì )、村委會(huì )等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭使限放法規家喻戶(hù)曉、人人皆知。要大力宣傳執法部門(mén)的執法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀(guān)念。

 。ǘ┦袌(chǎng)供應到位

  要本著(zhù)“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的監督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng )造安全、方便的條件。

 。ㄈ﹫(chǎng)所控制到位

  各街、鄉和相關(guān)部門(mén)對限放法規嚴格限定的禁放區域,要做到底數清,情況明,組織、指導、監督所屬單位設置統一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區域內,要采取限定燃放人數等方法,為安全燃放創(chuàng )造條件。對煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區、本系統開(kāi)展大規模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。

 。ㄋ模┛醋o力量到位

  1、禁止燃放區域的看護

  禁放區域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監督、指導、檢查。

  2、五環(huán)路內限制燃放區域的秩序維護

  限制燃放區域的秩序維護實(shí)行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段,街、鄉政府要統一組織,堅持居(家)委會(huì )、村委會(huì )分片、分段管理,積極分子看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機關(guān)干部、居(家)委會(huì )、村委會(huì )干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會(huì )力量,加強巡邏、看門(mén)護院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類(lèi)控制力量擺上街面,做到限放區的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會(huì )、村委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )召集居民會(huì )議、村民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議,就本居住地區有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開(kāi)闊地區有序、安全、文明地燃放。

  3、五環(huán)路外允許燃放區域的管理

  有關(guān)街、鄉和執法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區域、限定燃放人數,引導群眾自覺(jué)遵守各項燃放規定,確保安全。

 。ㄎ澹﹫谭ㄊ侄蔚轿

  對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,各執法部門(mén)要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅決予以處罰。對春節期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。

 。⿷贝胧┑轿

  區衛生局要組織各級醫療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時(shí)處置各類(lèi)火災警情。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要監督指導居(家)委會(huì )、村委會(huì )和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實(shí)看護和處置力量。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。20xx年元旦、春節是限放法規實(shí)施后的第一個(gè)“兩節”,法規執行的好壞直接影響到政府形象和法規的嚴肅性,是對我區各級政府執政能力的一次考驗。全區各街、鄉及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,維護首都社會(huì )秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統一思想、加強領(lǐng)導,分別制定本地區、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節日氣氛。

 。ǘ┞鋵(shí)責任,加強配合。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。

 。ㄈ┤娌渴,突出重點(diǎn)。各街、鄉及相關(guān)部門(mén)要充分設想工作難度,評估風(fēng)險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類(lèi)事故。

 。ㄋ模┘訌姍z查,確保各項措施到位。由區煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉也要組織力量加強對轄區內工作落實(shí)情況的檢查。

  煙花爆竹安全監管有效措施方案5

  為認真貫徹落實(shí)關(guān)于20xx閻村鎮禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)精神,結合我校實(shí)際,制定了春節期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案,為確保學(xué)校教師及學(xué)生度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和的春節打下了良好的基礎。我校春節期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下:

  一、 加強領(lǐng)導,明確責任

  為加強對燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領(lǐng)導,我校成立由隗永霞任組長(cháng),領(lǐng)導班子、辦公室組長(cháng)為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領(lǐng)導小組,明確要求、任務(wù)、及人員安排。

  人員安排:隗永霞負責禁放煙花爆竹安全教育的全面工作;王艷平負責學(xué)生禁放煙花爆竹安全教育工作;宋瑞麗、李振明負責寒假期間學(xué)校禁放煙花爆竹安全管理工作;

  二、主要做法:

  1、學(xué)校充分利用LED大屏幕對師生進(jìn)行宣傳教育,增強師生的禁放意識、安全意識、環(huán)保意識。隗永霞主任重點(diǎn)強調燃放煙花爆竹的危害,要求師生不燃放煙花爆竹,為北京市春節期間的空氣潔凈做出貢獻。

  2、班主任教師在放假前安全教育主題班會(huì )上向學(xué)生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項和有關(guān)規定,對他們進(jìn)行安全、消防知識宣傳從而使學(xué)生對燃放煙花爆竹的安全意識做到入眼、入腦、入心,時(shí)刻緊繃安全這根弦。

  3、學(xué)校充分利用微信平臺與家長(cháng)進(jìn)行溝通,呼吁家長(cháng)首先不要購買(mǎi)煙花爆竹,并對學(xué)生放假期間禁放煙花爆竹情況進(jìn)行監督教育。學(xué)校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長(cháng)對孩子加強禁放煙花爆竹安全教育。

  4、加強對校園的安全巡邏,在假期值班中嚴格規定,每?jì)蓚(gè)小時(shí)對校園及校園周邊進(jìn)行巡邏,嚴防死守,力爭校園內無(wú)燃放煙花爆竹現象,確保安全。

  總之,通過(guò)一系列的工作,進(jìn)一步增強全校師生的安全意識,提高了事故預防能力和應急處置能力,消除事故隱患,堅決抑制煙花爆竹事故的發(fā)生,確保全校師生度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和的春節。

  煙花爆竹安全監管有效措施方案6

  為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。

  一、總體目標

  全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。

  二、組織領(lǐng)導

  為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。

  三、進(jìn)程安排

  1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。

  2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。

  3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。

  4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。

  5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

  四、工作要求

  1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。

  2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。

  3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。

  煙花爆竹安全監管有效措施方案7

  為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí),加大執法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

  二、組織領(lǐng)導

  為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。

  三、工作職責

  (一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

  (二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

  (三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

  (四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。

  (五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理,嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品,嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品,嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

  新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。

  各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任,組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。

  凡因工作不力,導致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。

  四、工作目標

  20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展:

  (一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

  研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責任,制定專(zhuān)項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務(wù),確保責任的落實(shí)。

  (二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

  1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局,由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告,方便群眾辦理;

  2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可,并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并持證上崗;

  4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;

  5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

  (三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)

  各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén),根據各自職責,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,形成書(shū)面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

  聯(lián)系人:張xx 聯(lián)系電話(huà):xx

  煙花爆竹安全監管有效措施方案8

  為進(jìn)一步加強煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監管,充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定20xx年春節期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執法工作方案。

  一、工作目標

  根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規和標準規范的要求,強化煙花爆竹安全監管,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為,促進(jìn)安全監管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

  二、聯(lián)合執法時(shí)間:

  20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。

  三、執法方式

  成立煙花爆竹聯(lián)合執法小組,通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),強化對重點(diǎn)區域(市區、下蜀鎮、天王鎮)、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

  四、工作組織

  春節期間煙花爆竹聯(lián)合執法由市安委辦牽頭,市公安局、安監局、市場(chǎng)監管局各派2名執法人員攜執法車(chē)輛參加執法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì ))派員配合。聯(lián)合執法小組由市安監局分管副局長(cháng)擔任組長(cháng);市公安局負責聯(lián)合執法過(guò)程的警力保障。

  五、工作內容

 。ㄒ唬⿲Φ昝娲娣、私庫儲存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

 。ǘ⿲o(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

 。ㄈ⿲Ψ欠、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。

 。ㄋ模⿲Π踩[患責令現場(chǎng)整改或限期整改。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。市各有關(guān)部門(mén)要充分認識春節期間煙花爆竹安全監管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。各鎮(街道,管委會(huì ))應迅速成立春節期間煙花爆竹安全監管聯(lián)合執法隊伍,組織公安、安監、市場(chǎng)監管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大執法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。

 。ǘ┟鞔_職責,密切配合。市公安、安監、市場(chǎng)監管等部門(mén)和屬地鎮(街道,管委會(huì ))要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實(shí),堅持統一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè )的節日氛圍。

  聯(lián)合執法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會(huì ))應建立健全相應的安全監管協(xié)調機制,明確職能部門(mén)工作責任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。

 。ㄈ﹪栏駡谭,注重實(shí)效。執法過(guò)程中發(fā)現的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改,對非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄋ模┐罅π麄,積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規和煙花爆竹安全燃放知識,引導經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),安全經(jīng)營(yíng)。

  煙花爆竹安全監管有效措施方案9

  為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),特制定本方案。

  一、職責分工

 。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責

  在區政府統一領(lǐng)導下,由區公安局牽頭,區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:

  區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

  區安監局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷(xiāo)售;監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況,查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

  區供銷(xiāo)社:負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

  區工商分局:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  區質(zhì)監局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

  區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。

  區市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

  區商委:負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。

  區政府新聞辦:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

  區教委:負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

  區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

  區衛生計生委:負責制訂全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

  區環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

  區人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

  區公安消防支隊:負責制訂全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

  林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

  設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦),從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。

 。ǘ└麈側嗣裾、街道辦事處職責

  組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域,嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管,加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

  二、工作步驟

  第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

  第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。

  第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。

  第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)?偨Y工作,表?yè)P先進(jìn)。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執法。春節前,各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題,要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施,圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索,要主動(dòng)核查,依法嚴肅查處。

 。ǘ⿵娀麄,注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn),節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定,科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域,并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前,車(chē)站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域,重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。

 。ㄋ模⿵娀(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管,確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區,配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售,嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

 。ㄎ澹⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管,落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機關(guān)干部、村(居)委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量,開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控,做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護,嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

  20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護,特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備,隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區環(huán)保局要及時(shí)預警,區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送,并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定,停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查,及時(shí)制止違規燃放行為。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),切實(shí)達到四個(gè)有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

 。ǘ⿵娀綄,嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責任;監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處,區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。

  區燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx

  聯(lián)系人:王xx

  值班電話(huà):xx

  舉報電話(huà):xx 傳真電話(huà):xx

  電子郵箱:xx

  煙花爆竹安全監管有效措施方案10

  根據省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求,現制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。

  一、指導思想

  以黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化紅線(xiàn)意識和責任意識,推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營(yíng),推進(jìn)統一化、規范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監管工作效能、遏制煙花爆竹事故。

  二、目標任務(wù)

  將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節,逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的統一安全管理,形成統一、規范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節安全管理水平。2020年春節期間,鄒平市全面開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,其他縣(市、區)選擇至少2個(gè)鄉(鎮、街)開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,有條件的縣(市、區)可以全面推廣;xxxx年春節期間開(kāi)始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。

  三、方式和布局

  簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議,以統一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責任,以產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷(xiāo)售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級應急管理部門(mén)備案。鼓勵發(fā)展直營(yíng)零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理,統一調度安排進(jìn)貨、儲存、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設直營(yíng)零售店(點(diǎn))。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)?h(市、區)域內有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對零售店(點(diǎn))實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的,對零售店(點(diǎn))的安全管理責任由批發(fā)企業(yè)共同承擔。合理布設零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”為原則,統籌不同區域(城市建成區、鄉鎮、偏遠農村等)和銷(xiāo)售淡旺季(平時(shí)和春節期間)的市場(chǎng)需求、零售店(點(diǎn))的銷(xiāo)售額,科學(xué)規劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)規模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應。嚴格執行禁限放政策。禁放區域不設零售店(點(diǎn));限放區域原則上僅布設零售點(diǎn),鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng);在未實(shí)行禁限放的區域,逐步壓減零售點(diǎn)數量,直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷(xiāo)售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫保管。

  四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求

  統一安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))實(shí)行統一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn)),建立健全并認真落實(shí)“合法合規、內容統一”的全員安全生產(chǎn)責任制、儲存倉庫(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程等安全規章制度及操作規程,保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統一安全教育培訓。批發(fā)企業(yè)負責所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓,制定安全培訓計劃,保障培訓經(jīng)費,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規、標準規范和專(zhuān)業(yè)知識教育培訓,增強從業(yè)人員安全意識,提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應依法經(jīng)培訓合格,方可上崗作業(yè)。統一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應當按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》,對其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全條件統一標準,逐步安裝視頻監控系統,設置安全警示標識,張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品,制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應用專(zhuān)用安全儲存倉、專(zhuān)用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統一流向管理和買(mǎi)賣(mài)合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統,如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊,及時(shí)全面記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品流向信息,指導、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))采集流向信息,實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷(xiāo)售,應當依法簽訂安全買(mǎi)賣(mài)合同,建立零售店(點(diǎn))購銷(xiāo)臺賬,嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售不符合標準和要求的產(chǎn)品,嚴防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統一應急處置預案和演練。批發(fā)企業(yè)要結合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際,認真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險,組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))火災爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應急處置預案并定期演練,按預案要求健全應急處置組織和人員,配備必要的應急處置器材設備。統一運輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應具備與其經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售產(chǎn)品種類(lèi)、規模相適應的運輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運輸車(chē)輛或與有運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

  五、工作要求

  加強組織領(lǐng)導。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監管工作效能的重要手段,制定工作方案,動(dòng)員和引導批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開(kāi)展。各縣(市、區)將工作方案和試點(diǎn)鄉(鎮、街)名單于12月13日前報送至市安委會(huì )辦公室郵箱:。落實(shí)安全管理責任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作,嚴格按照有關(guān)法規標準規定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢,切實(shí)擔負起對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理責任,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存在的問(wèn)題,督促指導連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監管重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監管,轉變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管,加大監督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系,配齊配強安全管理人員,履行好對連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理職責。要建立對零售店(點(diǎn))隨機抽查機制,對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責任及零售店(點(diǎn))的安全責任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設運行包含企業(yè)基礎數據信息、煙花爆竹進(jìn)銷(xiāo)存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎管理信息、辦公自動(dòng)化等內容的煙花爆竹信息系統,逐步實(shí)現對零售店(點(diǎn))的視頻監控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要在本級政府統一領(lǐng)導下,強化協(xié)作配合,對流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實(shí)擔負起對零售店(點(diǎn))的打非責任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品,營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。

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