生活物資保供企業(yè)方案（通用13篇）
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生活物資保供企業(yè)方案1
為科學(xué)、規范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我院實(shí)情，特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于楊橋鎮敬老院行政區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機制。醫療衛生機構應切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規范，措施果斷。醫療衛生機構要按照相關(guān)法律法規的規定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。
3.統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。根據突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統一領(lǐng)導，協(xié)調各單位各部門(mén)，聯(lián)防聯(lián)控，規范部署，積極處置,步調協(xié)調，行動(dòng)有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本方案規定，規范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平，發(fā)生疫情后，由王奕30分鐘內電話(huà)報告到敬老院疫情防控辦公室，1小時(shí)內書(shū)面報告到鎮疫情防控辦公室，衛生院，不得越級上報，在組織專(zhuān)用車(chē)輛轉運到指定治療點(diǎn)。
5.預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作，落實(shí)各項防控措施。加強監測，及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預警、及早響應、快速處置，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
6.加強宣傳，社會(huì )參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定。
三、領(lǐng)導組織機構
領(lǐng)導小組成員：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設防控指揮辦公室，陽(yáng)靖任防控指揮辦公室主任，辦公室設在敬老院辦公室，日常事務(wù)由王奕負責。
辦公室主要工作職責：
1.負責應急工作的協(xié)調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫療業(yè)務(wù)知識培訓等工作;統籌安排現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理,密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛生學(xué)處理，實(shí)驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.負責掌管報告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對信息進(jìn)行統計和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣衛健局等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.負責對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施，對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責流行病學(xué)調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時(shí)由我鎮派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機千預及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會(huì )穩定，以利于疫情的控制。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領(lǐng)導，落實(shí)“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實(shí)。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)意識，全面做實(shí)做細各項防控措施。嚴格落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實(shí)責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時(shí)響應處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業(yè)務(wù)培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個(gè)人防護，保障醫療安全。
(四)加強輿論引導�？茖W(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會(huì )恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會(huì )大局穩定。
五、本預案自印發(fā)之日起施行
生活物資保供企業(yè)方案2
為有效保障受災困難群眾基本生活，確保受災困難群眾溫暖安全過(guò)冬，根據《遵義市播州區減輕自然災害委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)20XX—20XX年度受災群眾冬春生活救助方案的通知》（播減辦通[20XX]60號）文件要求，結合街道實(shí)際，制定本方案：
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好基本民生保障的要求，認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于做好20XX-20XX年受災困難群眾冬春生活救助工作批示精神，以妥善安排好受災群眾冬春期間基本生活為目的，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心安排部署，全力減災救災，確保受災困難群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬，促進(jìn)社會(huì )穩定和諧。
二、成立冬春救助領(lǐng)導小組
成立南白街道冬春救助工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室設在社會(huì )事務(wù)辦，李俊偉同志任辦公室主任，王登輝具體負責冬春救助常規工作。
三、工作原則
堅持公平、公正、公開(kāi)原則；堅持分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助原則；堅持救災款物重點(diǎn)使用、無(wú)償使用原則；堅持資金救助為主、實(shí)物救助為輔原則。
四、救助范圍、程序、標準及時(shí)間安排
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20XX—20XX年冬春期間存在基本生活困難需政府救助的受災困難群眾。（因災倒房重建戶(hù)、因災致貧戶(hù)和因災低保對象、因災分散供養特困人員、因災散居孤兒、因災留守老人、因災留守兒童及因災殘疾人等為重點(diǎn)救助對象）。
�。ǘ┚戎鷮ο蟠_定程序
按照救災工作“四公開(kāi)一監督”（即：政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、標準公開(kāi)、數量公開(kāi)，接受社會(huì )監督）的總體要求，嚴格遵循“三榜公示”（即：確定對象一榜公示，確定數量二榜公示，發(fā)放款物三榜公示）的程序，廣泛接受社會(huì )各界和群眾監督。對張榜公示后，群眾有異議的，要盡快組織人員復核，確實(shí)不符合救助條件的不能納入救助范圍，并做好解釋說(shuō)明工作。救助對象的核定按以下程序進(jìn)行：
1.救助時(shí)間：20XX年12月—20XX年5月（冬寒：20XX年12月—20XX年2月，春荒為20XX年3月—5月）。分三階段進(jìn)行：
第一階段（20XX年12月—20XX年2月）：制定工作方案，安排布置冬春生活救助工作。于20XX年春節前全部發(fā)放救助資金、物資，確保受災群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè )過(guò)年。
第二階段（20XX年3月—4月）：對第一階段救助措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
第三階段（20XX年5月）：全面檢查所有冬春救助資金、物資救助落實(shí)情況，對本年度的冬春救助工作進(jìn)行總結和績(jì)效評估，整理歸檔冬春救助資料。
2.救助程序：
�、儆删用裣蚓幼〉厣鐓^居委會(huì )提出申請或由社區居民小組調查提名。
�、诟魃鐓^居委會(huì )對申請對象進(jìn)行民主評議，初步確定救助對象，并進(jìn)行張榜公示。
�、凵鐣�(huì )事務(wù)辦匯總各社區公示確定的救助對象名單，嚴格按照重災重補、輕災輕補、無(wú)災不補的原則，逐家逐戶(hù)調查核實(shí)，審核確定救助對象，建立相應冬春災民需救助人口臺賬報區應急局審批。
�。ㄈ┚戎鷺藴�
嚴格執行受貴州省受災困難群眾冬春生活救助指導標準（暫行）。
1.口糧救助，按照每人每天1斤口糧的標準，救助1至6個(gè)月。根據救助對象實(shí)際缺糧月份確定救助數量，按2.5-3元/斤測算，給予現金或口糧救助。
2.衣被救助，按照每戶(hù)1至2床棉被、每人1件棉衣的標準救助。根據救助對象缺衣少被實(shí)際情況確定救助數量，棉被按150元/床測算、棉衣按100元/件測算，給予現金或衣被救助。
3.取暖救助，按照每戶(hù)每月200元的標準，救助1至5個(gè)月。根據救助對象實(shí)際需要救助月份確定救助金額，給予資金救助。
生活物資保供企業(yè)方案3
為確保疫情期間富強街道轄區內生活物資保障供應，打通物資配送“最后100米”，特制定《富強街道疫情防控期間生活物資保供實(shí)施方案》如下：
一、保供企業(yè)
由簽訂物資保供協(xié)議的18家商超，為我街道提供生活必需品物資保障。
二、配送網(wǎng)格化
1.由街道統籌協(xié)調，各社區（村）按照網(wǎng)格化包保明細表及轄區內超市配送范圍進(jìn)行統計管（封）控區域居住人員生活必需品需求清單。
2.由各社區（村）負責聯(lián)系保供企業(yè)按需采購或提供標準生活物資保障包，由保供企業(yè)安排運輸車(chē)派送至小區應急投放點(diǎn)，由各社區（村）組建物資接收工作小組，工作小組下設社區（村）包保委員1名，包保小組長(cháng)2-3人，志愿者若干（酌情而定），配送車(chē)輛到達應急投放點(diǎn)后，各社區（村）組織人員卸車(chē)，統籌安排各樓棟包保分配人員按照需求清單配送分發(fā)，封控區生活物資由配送工作人員送貨上門(mén)，封控區以外生活物資由配送人員送至單元門(mén)口。（如保供企業(yè)配送車(chē)輛不足時(shí)將啟動(dòng)各社區（村）應急車(chē)輛進(jìn)行接應）
三、供貨信息化
住戶(hù)通過(guò)微信或電話(huà)以樓棟為單位上報需求→物資接收工作小組人員統計居民需求→上報對應保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到小區應急投放點(diǎn)→物資接收工作小組人員接收→包保干部及志愿者將物資分發(fā)到各住戶(hù)（家門(mén)口）。每個(gè)配送站點(diǎn)應獨立建立“物資配送群”，進(jìn)行信息溝通、協(xié)調解決相關(guān)事宜。
四、物資配送“四嚴格”
�。ㄒ唬﹪栏駱藴�。特殊時(shí)期，因人力、運力緊張，保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐和生活必需品的訂購與配送，其他物資需求暫不接受。
�。ǘ﹪栏癯绦�。所有物資配送應通過(guò)配送站點(diǎn)收貨和分發(fā)，個(gè)人不得直接取貨。
�。ㄈ﹪栏駮r(shí)間。無(wú)特殊情況，保供企業(yè)應做到按時(shí)配送。
�。ㄋ模﹪栏裾\信。保供企業(yè)須嚴守誠信，保證生活物資數量和質(zhì)量，住戶(hù)原則上不得拒單退單。
生活物資保供企業(yè)方案4
一、企業(yè)情況
疫情防控期間為保證群眾生活必需品供應，昆侖鎮政府與轄區內大型商超對接服務(wù)事項，現提供建議物資供應保障單位為新星超市南石店、昆侖店、磁村店。
二、配送流程
1.由鎮生活物資保障組將物資供應保障單位分片情況、聯(lián)絡(luò )人名單及物資配送套餐情況發(fā)至村居。
2.以村居為單位，確定1名協(xié)調能力強、高度負責的“兩委”成員作為本村居物資供應保障聯(lián)絡(luò )人，具體負責動(dòng)態(tài)匯總群眾生活物資需求情況，聯(lián)系物資供應保障單位。
3.物資供應保障單位根據反饋情況及時(shí)將生活物資運送至指定地點(diǎn)。
4.村居安排專(zhuān)人接收生活物資，并將物資分發(fā)至村居群眾。
三、組織保障
1.鎮生活物資保障組負責全鎮疫情管控期間生活物資供應的統籌調度。
2.鎮生活物資保障組對所有生活必需品保供運輸車(chē)輛，發(fā)放通行證，確保在昆侖鎮范圍內道路暢通。
3.鎮生活物資保障組確保在疫情防控期間供保單位提供物資保證質(zhì)量，符合國家規定標準，不得哄抬物價(jià)。
生活物資保供企業(yè)方案5
為提高預防和處置干線(xiàn)公路突發(fā)公共事件的物資保障能力，確保突發(fā)公共事件處置工作需要，最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，及時(shí)恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，維護社會(huì )穩定，根據《省公路突發(fā)事件應急預案》，制定本方案。
一、儲備工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、維護穩定的原則。應急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應急物資準備充足，及時(shí)到位，有效地保護和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護市場(chǎng)及社會(huì )穩定。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導、統籌規劃的原則。應急物資儲備要在省公路管理局的統一領(lǐng)導下，延邊州公路管理處負責，由各縣（市）公路段具體實(shí)施，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)運，運行高效的應急物資儲備體系。
�。ㄈ┙Y合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應急物資儲備要緊密結合我州實(shí)際情況，以常發(fā)的、影響大的災種確定應急物資儲備種類(lèi)，先急后緩，保證重點(diǎn)。
�。ㄋ模┞氊熋鞔_、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享的原則。明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門(mén)密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。
二、適用范圍
本方案適用于范圍內干線(xiàn)公路因自然災害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類(lèi)應急物資儲備和應急響應。
三、儲備工作領(lǐng)導機構
成立“公路應急物資儲備工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），由公路處處長(cháng)擔任組長(cháng)，副處長(cháng)及縣（市）公路段段長(cháng)擔任副組長(cháng)。
領(lǐng)導小組下設基本生活物資保障組、專(zhuān)業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個(gè)應急工作組。
四、儲備工作領(lǐng)導機構職能
領(lǐng)導小組職責為：審核全州應急物資儲備計劃及各成員單位應急物資儲備方案，確定全州應急物資資金總量及各成員單位應急物資儲備的品種、數量、金額，并監督檢查落實(shí)情況；統籌應對突發(fā)公共事件時(shí)全州應急物資的使用調配。統籌規劃全州應急物資倉儲場(chǎng)地布局；在必要時(shí)向州政府報告事態(tài)變化情況，請求支援。
領(lǐng)導小組辦公室設在公路處養護科。領(lǐng)導小組辦公室職責為：收集、初審各成員單位應急物資儲備的品種、數量、資金；檢查各部門(mén)應急物資儲備情況，管理全州應急物資儲備信息，及時(shí)、準確地為領(lǐng)導小組提供應急物資儲備動(dòng)態(tài)，協(xié)調應對突發(fā)公共事件時(shí)應急物資的使用調配。
各工作組根據各自職能，完成各自應急物資儲備任務(wù)，具體分工如下：
�。ㄒ唬┗旧钗镔Y保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成，負責突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設備等。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養護科組成，負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
�。ㄈ┻\能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責運力儲備和征用及應急期間應急物資的運輸、裝卸和安全工作。
五、儲備方式
�。ㄒ唬⿷眱湮镔Y儲備的品種、數量。由負有應急物資儲備任務(wù)的責任部門(mén)和單位按照專(zhuān)項應急預案、應急保障預案、部門(mén)應急預案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規劃確定，須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規模和社會(huì )發(fā)展狀況等相適應。
�。ǘ⿷眱湮镔Y儲備的方式。采取實(shí)物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進(jìn)行。各類(lèi)應急物資的具體儲備方式由各負有應急物資儲備任務(wù)的責任單位確定，報領(lǐng)導小組批準。
六、儲備資金保障
�。ㄒ唬┏Ｓ脩蔽镔Y儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金，由承擔物資儲備任務(wù)的各成員單位根據有關(guān)標準測算，在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導小組初審，經(jīng)上級審核同意，由公路處負責安排專(zhuān)項資金。
�。ǘ┨幹猛话l(fā)公共事件時(shí)所需要的資金補貼，相關(guān)文件規定，從專(zhuān)項資金中開(kāi)支。
七、儲備物資的管理
�。ㄒ唬┤粘９芾�。各負有應急物資儲備任務(wù)的部門(mén)和單位負責各自?xún)湮镔Y的日常管理，建立相應的儲備物資管理制度。應急物資使用后應盡快補充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類(lèi)應急物資的儲備情況。
�。ǘ⿺祿芾�。領(lǐng)導小組辦公室建立干線(xiàn)公路應急物資儲備數據庫，將公路專(zhuān)業(yè)應急物資、運能配送情況等信息全部納入其中，隨時(shí)掌握物資儲備情況。建立定期填報、動(dòng)態(tài)更新制度。確保在處置各類(lèi)突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)、準確調用各類(lèi)物資、設備。
八、儲備物資調用應急響應
�。ㄒ唬╊A警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類(lèi)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，落實(shí)應急預警和緊急重大信息報送工作，及時(shí)掌握處置工作需調用應急物資情況，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告調用應急物資的建議。
�。ǘ┚o急調用儲備物資應急響應根據處置突發(fā)事件需要，由事件主管部門(mén)及時(shí)上報領(lǐng)導小
組同意后，按部門(mén)應急物資儲備方案調用儲備物資，保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件，需跨縣市調用儲備物資的，由領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)較大應急響應；事件主管部門(mén)提出調用需求；領(lǐng)導小組辦公室下達調用指令；相關(guān)部門(mén)根據指令調動(dòng)儲備物資，并負責運送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中，儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí)，領(lǐng)導小組應及時(shí)向州政府及省公路管理局匯報，提出物資支援申請，爭取社會(huì )各界的支持。
�。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)公共事件處置結束后，由領(lǐng)導小組判斷和宣布物資保障應急結束。領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成的評估委員會(huì )，對應對突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善有關(guān)方案。同時(shí)會(huì )同被調用物資單位及時(shí)補辦調用手續，結算被調用物資資金和調用費用開(kāi)支，補充物資儲備，恢復應對突發(fā)公共事件的能力。
九、獎懲
對在物資儲備、應急保障過(guò)程中做出貢獻的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導小組提請上級主管部門(mén)表彰和獎勵。對在儲備、應急保障過(guò)程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執行不力造成工作失誤和損失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定，追究責任，構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十、其它
�。ㄒ唬┏袚鷳蔽镔Y儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應急物資儲備方案，報領(lǐng)導小組辦公室備案，作為本方案的配套方案。
�。ǘ┍痉桨肝幢M事項，按照《省公路突發(fā)事件應急預案》的相關(guān)規定執行。
�。ㄈ┍痉桨赣晒饭芾硖庁撠熃忉�。
�。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實(shí)施。
生活物資保供企業(yè)方案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現新型冠狀病毒疫情，及時(shí)采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓廷擴散，保護敬老院集中供養人員的健康和社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�。本預案以《龍泉鎮新冠肺炎設情防控應急預案》為依據編制。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于龍泉鎮敬老院區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責
鎮敬老院建立應對新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，由分管民政領(lǐng)導牽頭，負責指導和協(xié)調全鎮新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作，成立龍泉鎮敬老院新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院指揮部)，統一領(lǐng)導、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成成員如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：邵江宣傳委員、副鎮長(cháng)
成員:
指揮部負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設辦公室，辦公室主任由王忱楓同志兼任。在應對準備階段，各成員依據各自職責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統一部署，分別開(kāi)展工作。各組組成及職責為:
�。ㄒ唬┚C合組。由楊兆勇?tīng)款^，負責綜合協(xié)調內部日常事務(wù)工作;負責會(huì )議的組織和重要工作的督辦；負責上級部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調。
�。ǘ┝鲃�(dòng)人口防控組。由王忱楓牽頭，負責交通工具的各項防控措施;確保流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。
�。ㄈ┽t療防疫組。由趙明春牽頭，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統一組織實(shí)施醫療救治和防控應急措施，并組織對落實(shí)情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。
�。ㄋ模┍Ｕ辖M。由王忱楓、何晨陽(yáng)、袁兵牽頭，負責統籌和協(xié)調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協(xié)調防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸等事宜;協(xié)調安排防控應急和醫療救助物資保障專(zhuān)項資金;督促和檢查各項保障措施落實(shí)情況;監測和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給;負責保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。
�。ㄎ澹┬麄鹘M。由黎志敏牽頭，負責疫情防控的宣傳報道和與論引導工作;根據輿情發(fā)展變化情況，及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。
�。┥鐣�(huì )治安組。由張洋牽頭，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì )動(dòng)態(tài)，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì )治安突發(fā)事件，維護社會(huì )穩定;協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)強制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項。
三、監測與預警
�。ㄒ唬┎幻髟蚍窝撞±O測
�。�1）監測點(diǎn)設立:由鎮上確定監測點(diǎn)。
�。�2）不明原因肺炎病例監測:同時(shí)具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
�、侔l(fā)熱(腋下體溫＞38℃);
�、诰哂蟹窝椎挠跋駥W(xué)特征;
�、郯l(fā)病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類(lèi)計數減少;
�、芙�(jīng)規范抗菌藥物治療3-5天，病情無(wú)明顯改善或呈進(jìn)行性加重。
�。ǘ╊A警。敬老院發(fā)現有來(lái)自疫區不明原因肺炎病例即發(fā)出預警信息。
四、信息管理與報告
鎮衛生院發(fā)現符合病例定義的疑似病例后，應立即進(jìn)行隔離治療，并報告醫療機構相關(guān)部門(mén)和市疾控中心，由醫療機構在2小時(shí)內組織院內或有關(guān)專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診和排查，如不能明確診斷為常見(jiàn)呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應當及時(shí)采集標本按照規定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應診治條件的基層醫療機構發(fā)現不明原因肺炎病例時(shí)，應立即將其轉至市級醫院進(jìn)行診治，由接收病例的醫院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò )直報。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫院為閬中市人民醫院。
五、疫情的應對辦法
發(fā)生疫情時(shí)，開(kāi)展常規監測工作，和健康教育工作外，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后，龍泉鎮中心衛生院要在鎮政府的領(lǐng)導下和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下做好敬老院的醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。對密切接觸者要進(jìn)行隔離醫學(xué)觀(guān)察，并按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規要求采取相應的預防控制措施。
六、應急響應
應急處理工作應實(shí)行邊調査、邊處理、邊核實(shí)，科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
�。ㄒ唬⿷钡轿�。接到指揮部啟動(dòng)應急預案指令后，立即啟動(dòng)本預案，調集人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備，立即組織各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組2小時(shí)內趕赴現場(chǎng)開(kāi)展疾病預防控制等應急處理和技術(shù)指導。
�。ǘ┝餍胁W(xué)調查與處理。嚴格按鎮上的規定執行。
�。ㄈ吮镜牟杉c檢測。嚴格按照國家衛健委有關(guān)要求，對病例進(jìn)行標本采集、包裝運送、檢測。
�。ㄋ模┙】到逃图夹g(shù)培訓
1.健康教育
(1)制訂計劃與方案:根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務(wù)、防治工作中的主要問(wèn)題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計劃的方案并廣泛在院內學(xué)習，做到每個(gè)人都知曉。
�。�2）抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開(kāi)展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導群眾養成良好的衛生習慣。
2.技術(shù)培訓
對所有成員和消毒人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)培訓，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現場(chǎng)流行病學(xué)調查分析能力和疫情應急處置能力。
七、事件的確認、終止及評估
�。ㄒ唬┦录拇_認
1.新型冠狀病毒感染的醫學(xué)觀(guān)察病例由閬中市醫療救治和病例診斷專(zhuān)家組確認，必要時(shí)請省衛生健康委專(zhuān)家組會(huì )診。
2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衛生健康委，由省衛生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診認定。最終確認由國家衛生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行。
3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗室檢測結果的復核工作由省疾控中心承擔，最終復核由中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所承擔。
�。ǘ┦录慕K止
經(jīng)過(guò)疫情檢索，疫區內最后一例確診病人恢復后10天內無(wú)新發(fā)病例出現，由市衛健委報省衛健委，再報請市政府批準，解除疫情應急狀態(tài)，轉入常規防治。
�。ㄈ┦录脑u估
在處理疫情過(guò)程中，及時(shí)對控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評估，以改進(jìn)工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1.新型冠狀病毒感染防控專(zhuān)家組。嚴格按鎮上的要求執行。
2.應急處理隊伍。建立并培訓新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理專(zhuān)業(yè)處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責是:
(1)開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估;
(2)開(kāi)展消殺滅和健康教育宣傳工作;
(3)開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
�。ǘ┖笄诒Ｕ�
1.物資設備供應。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫藥器械應急物資備備應急儲備物資應妥善保管，指定專(zhuān)人負責，并及時(shí)補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
2.通訊信息保障。加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報告、舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)。
3.經(jīng)費車(chē)輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應急處理經(jīng)費，做好車(chē)輛保養，保證應急處理工作的開(kāi)展。
生活物資保供企業(yè)方案7
為有效預防、及時(shí)控制新型冠狀病毒肺炎疫情，規范應急處理，保證在養老機構（含敬老院）老年人、員工的身體健康與生命安全，結合我鎮實(shí)際，制定本應急預案。
一、指導思想
鎮黨委、政府領(lǐng)導，各村養老機構（含敬老院）配合；依法防控，科學(xué)應對；預防為主，防治結合；群防群控，分級負責。
二、適用范圍
本預案適用于沈塘鎮行政區域內養老機構（含敬老院）的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治應對準備及應急處置工作。
三、組織機構和職責
鎮黨委、政府統一領(lǐng)導、統一指揮，鎮社會(huì )事務(wù)辦、各村（設有養老機構，含敬老院的村委會(huì )）分級負責，以科學(xué)防控、依法規范，預防為主、群策群防的處置原則負責對本轄區內養老機構（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處理工作。根據疫情應急處理工作需要，調集轄區內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備投入疫情防控工作。
鎮社會(huì )事務(wù)辦：負責綜合協(xié)調本鎮轄區養老機構（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制內部日常事務(wù)工作;做好與雷州市民政局等部門(mén)和鎮各村（設有養老機構，含敬老院）的聯(lián)絡(luò )協(xié)調工作。
各村（設有養老機構，含敬老院）：負責統籌組織轄區養老機構（含敬老院）內疫情防控工作，確保各項防控措施落實(shí)到位。
四、應急處理準備
�。ㄒ唬┪镔Y儲備
各村養老機構（含敬老院）要安排好所需防控經(jīng)費，做好應急物資儲備工作，準備好適當數量的消殺物品、防護設備等,配備交通、通訊工具。
�。ǘ﹨f(xié)助機制
各村養老機構（含敬老院）負責人要保證信息暢通，一旦獲得疫情信息，要立即行動(dòng),做到同時(shí)到達現場(chǎng)，同時(shí)開(kāi)展調查，同時(shí)進(jìn)行疫情處理。
五、應急處理
預警與響應
�。ㄒ唬┮咔轭A警
鎮敬老院負責人要定期組織各村養老機構（含敬老院）負責人商研判應對疫情發(fā)展趨勢，研究確定疫情防控策略;商定疫情防控工作政策、應對預案和重大措施;統籌協(xié)調和指導各村養老機構（含敬老院）落實(shí)各項防控措施，組織對防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查�？茖W(xué)、及時(shí)地做好疫情預警通報和應急反應工作。
�。ǘ╊A警分級
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情按照疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，原則上分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。其分級標準以國家衛健委發(fā)布的`為準。宣布相關(guān)分級標準時(shí)，按照《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》《廣東省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》《廣東省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等，啟動(dòng)相應的應急反應程序。
疫情的發(fā)布
根據《傳染病防治法》規定，經(jīng)省衛健委授權后，由市人民政府負責統一發(fā)布疫情信息，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布疫情信息。
六、疫情的控制
發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，各村養老機構（含敬老院）負責人要立即按職責要求采取措施，控制處理疫情。
�。ㄒ唬┮伤普吲c密切接觸者的管理
密切接觸者，是指與病例發(fā)病后有如下情形之一的人員：
�。�1）與病例共同居住、學(xué)習、工作或者有其他密切接觸的人員;
�。�2）診療、護理、探視病例時(shí)未采取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員；
�。�3）病例同病室的其他患者及其陪護人員；
�。�4）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；
�。�5）現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。
對疑似者，由沈塘鎮衛生院叮囑其出現發(fā)熱及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀時(shí)要及時(shí)就醫。
對密切接觸者，采取集中隔離或居家醫學(xué)觀(guān)察。醫學(xué)觀(guān)察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無(wú)有效防護的接觸后14天。
�。ǘ┮咔榉揽刂饕胧�
養老機構（含敬老院）出現疫情的，鎮社會(huì )事務(wù)辦要即時(shí)啟動(dòng)應急預案，積極協(xié)調上級聯(lián)防聯(lián)控機制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉入集中隔離點(diǎn)醫學(xué)觀(guān)察，并協(xié)調疾控機構開(kāi)展病毒消殺等工作；情形嚴重的，要將該養老機構按照集中隔離點(diǎn)標準進(jìn)行管理，防止疫情擴散。
�。ㄈ┮咔榈慕獬�
經(jīng)專(zhuān)家組檢測符合國家和省衛健委規定的疫情解除標準，并經(jīng)市人民政府報請上級人民政府批準后，可解除疫情，進(jìn)入常規防控狀態(tài)。
生活物資保供企業(yè)方案8
為提高養老機構預防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護敬老院正常的工作、生活秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規和文件要求，特制定本預案。
一、總體要求
普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時(shí)采取有效的防控措施，預防和控制新冠肺炎在養老機構的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現“零感染”、“零疑似”的目標。
二、組織指揮
成立防控領(lǐng)導小組，強化責任落實(shí)。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
防控領(lǐng)導小組統籌領(lǐng)導疫情防控工作，按照相關(guān)文件要求，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問(wèn)題。小組成員負責開(kāi)展疫情防控工作，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導小組報告。
三、監測預警
�。ㄒ唬┲贫ê屯晟埔咔榉揽毓ぷ鞣桨钢贫龋吼B老機構疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環(huán)境衛生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育等制度。
�。ǘ┱J真做好疫情期間老人健康情況統計、疫情監控和日常檢查，重點(diǎn)監測有外出的老人，指定專(zhuān)人搞好處于隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察老人的服務(wù)工作。
�。ㄈ﹥浜靡咔榉揽厮柘疚锲�、體溫測量?jì)x或體溫計、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衛生、全面消毒等工作。
�。ㄋ模╅_(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區。
�。ㄎ澹┟芮嘘P(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)心理疏導。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀，應立即停止工作并到定點(diǎn)醫療機構（縣醫院疾控中心，聯(lián)系電話(huà)：就診排查，確診不屬于疑似病例的，可正常復崗，但要加強防護和醫學(xué)觀(guān)察；屬于疑似病例或感染確診病例的，立即根據疫情監測要求報告主管部門(mén)，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門(mén)指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查，實(shí)施集中醫學(xué)觀(guān)察，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的，應隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后返崗。
�。ǘ├夏耆顺霈F新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家屬或養老機構工作人員，在有效防護情況下陪同送醫，確診不屬于疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區和復崗，但要加強防護和醫學(xué)觀(guān)察。
�。ㄈ├夏耆吮淮_診為疑似病例或感染病例的，應送定點(diǎn)醫療機構（縣醫院疾控中心，聯(lián)系電話(huà)：）就診，立即根據疫情監測要求報告主管部門(mén)，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門(mén)指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查，實(shí)施14天隔離觀(guān)察，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養老機構的，應隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后入��；參與陪同護送的工作人員也應實(shí)施14天隔離觀(guān)察。
五、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)全院封閉管理
1.疫情防控期間養老院實(shí)施封閉式管理，不接待外來(lái)人員走訪(fǎng)慰問(wèn)，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執行。
2.封閉管理期間嚴禁走訪(fǎng)、慰問(wèn)、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒后轉交給老人。
�。ǘ﹪栏駡绦忻咳针p檢制度
1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開(kāi)展兩次體溫檢測和健康登記，對護理老人進(jìn)行體溫測量、問(wèn)詢(xún)健康狀況，并記錄備查。
2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的，可采取上門(mén)診視等方式保守治療，暫不外出就醫�；计胀膊〖毙杷歪t的，按照國務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行。
�。ㄈ┏掷m做好衛生防疫工作
1.嚴格落實(shí)個(gè)人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛生，設立廢棄口罩專(zhuān)門(mén)回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。
3.按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衛生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類(lèi)物品每天定期清潔、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次30分鐘以上，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內空氣流通，并認真做好記錄。
4.教育引導老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)，落實(shí)消毒措施。
�。ㄋ模┳ズ美先孙嬍辰】倒芾�
1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯時(shí)就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂從業(yè)人員（食品采購、加工制作、供餐等有關(guān)人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。
3.不得使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴禁采購食用野生動(dòng)物。
4.嚴格執行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛生標準》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
�。ㄎ澹┨岣呷w職工防控意識
1.切實(shí)加強防護知識教育，組織新冠肺炎相關(guān)知識培訓，確保工作人員和護養老人掌握防護知識，教育引導老人養成經(jīng)常洗手的好習慣。
2.通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的`氛圍。
3.加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
�。└愫靡咔榉雷o物資保障
1.根據防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、體溫測量?jì)x或體溫計、等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預備隔離房間，以供未來(lái)出現可疑癥狀的老人隔離治療使用。
3.針對季節性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)，應注意避免因室內外溫差過(guò)大而引起感冒。
生活物資保供企業(yè)方案9
為深入實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，加快構建與南京經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《南京市養老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃》《南京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》等法律法規、政策文件要求，制定本規劃。
一、規劃背景
�。ㄒ唬┗A條件
“十三五”期間，市委、市政府高度重視養老服務(wù)工作，積極推動(dòng)全市養老服務(wù)政策創(chuàng )新、功能拓展、高質(zhì)發(fā)展，全面完成各項既定工作任務(wù)。南京市先后入選全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區養老服務(wù)改革、醫養結合等3個(gè)國家級試點(diǎn)；2017年，南京市獲評第一批“中央財政支持居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個(gè)優(yōu)秀地區之一；南京養老服務(wù)工作整體水平處于全國全省前列，為“十四五”全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
制度保障體系不斷完善。在省內城市中，率先出臺綜合養老法規《南京市養老服務(wù)條例》。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2018〕125號）、《南京市提升養老院服務(wù)質(zhì)量若干意見(jiàn)（試行）》（寧委發(fā)〔2018〕38號）等多個(gè)政策文件，市級部門(mén)印發(fā)一系列配套文件，全市養老服務(wù)支撐政策不斷完善。市政府成立養老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導小組、建立養老服務(wù)聯(lián)席會(huì )議制度，分別由市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導掛帥，高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現養老服務(wù)系統性、整體性、協(xié)同性發(fā)展。市級建立服務(wù)、運營(yíng)、建設、人才等養老系列補貼，投入資金穩步增長(cháng)。
創(chuàng )新發(fā)展能力不斷增強。在全國，率先開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng )新工作：?jiǎn)?dòng)市級養老服務(wù)“時(shí)間銀行”建設，探索出發(fā)展互助性養老有效路徑，注冊運營(yíng)服務(wù)點(diǎn)1190個(gè)，申請注冊志愿者2.86萬(wàn)余人，完成訂單3.5萬(wàn)多個(gè)，獲評全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng )新成果；推動(dòng)“兩無(wú)償一優(yōu)先”支持養老服務(wù)機構發(fā)展，加大運營(yíng)補貼力度，全市公辦養老服務(wù)機構40%以上實(shí)現公辦民營(yíng)，社會(huì )化養老機構占比達78%；連年開(kāi)展養老服務(wù)機構等級評定，2020年度評定AAA級及以上社區居家養老服務(wù)中心844家，根據新國標評定三級及以上養老機構46家；率先探索建設“家庭養老床位”，由養老服務(wù)機構按照機構照護標準為居家老年人提供養老服務(wù)，已建成床位5701張；探索養老“喘息服務(wù)”，由政府補貼為居家重度失能老年人提供免費照護服務(wù)，使照護家庭得到“喘息”，已服務(wù)2000多戶(hù)。
為老服務(wù)水平持續提升。連續4年開(kāi)展養老院服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng)，制定問(wèn)題清單，及時(shí)對賬銷(xiāo)號并長(cháng)效管理，被民政部評為提升養老院服務(wù)質(zhì)量全國重大典型。全市2020年社區居家服務(wù)突破1000萬(wàn)人次，機構入住老年人達1.95萬(wàn)人，探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時(shí)免費照護服務(wù)，年發(fā)放“尊老金”1.4億元。建立市、區、街鎮、社區四級“銀發(fā)顧問(wèn)”體系，近2000名專(zhuān)業(yè)“銀發(fā)顧問(wèn)”通過(guò)“坐診”“巡診”，免費提供養老政策咨詢(xún)、量身定制養老方案等服務(wù)。建立養老護理員“入職補貼”和養老從業(yè)人員“崗位補貼”制度，市區聯(lián)動(dòng)每年對近50%養老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓。農村養老服務(wù)短板逐步補齊，江北新區、江寧、浦口、六合、溧水、高淳鎮街老年人日間照料中心達66個(gè)，社區居家養老服務(wù)中心達1178個(gè)，社區居家綜合護理中心達40個(gè)，農村特困供養老年人基本生活得到有效保障。
服務(wù)設施建設不斷完善。全市養老床位數達6.6萬(wàn)張、養老機構達302個(gè)、社區老年人助餐點(diǎn)1240個(gè)、老年人日間照料中心102個(gè)，“十三五”期間分別增長(cháng)18.5%、23.4%、313.3%、500%。建成具備醫療、養老雙資質(zhì)的社區居家綜合護理中心124個(gè)，不斷滿(mǎn)足居家失能、半失能老年人的基本醫療、護理服務(wù)需求。按照人均用地不少于0.2平方米標準編制養老服務(wù)設施布局規劃，創(chuàng )新開(kāi)展公共配套養老服務(wù)設施占用整改，并回收3.6萬(wàn)余平方米。
服務(wù)監督管理效能增強。在全國率先成立市養老服務(wù)質(zhì)量指導中心，對養老服務(wù)機構的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監測、綜合監管。建立“凡補必評、凡服務(wù)必評、凡評必掛鉤”的養老服務(wù)評估機制，加強養老服務(wù)機構過(guò)程監管。制定養老機構等級評定、社區居家養老中心等級評定、老年人能力評估等系列標準。對享受政府購買(mǎi)服務(wù)的老年人、養老綜合改革試點(diǎn)、養老機構安全、養老補貼發(fā)放、養老設施調查等，引入第三方對照標準進(jìn)行逐一評估。
服務(wù)應急能力得到提升。面對2020年突如其來(lái)的新冠疫情，創(chuàng )新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求，實(shí)行“四個(gè)率先”：率先在省內實(shí)施養老機構封閉式管理，率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù)，率先啟動(dòng)養老服務(wù)機構復工復產(chǎn)，率先派遣由13名醫護人員組成的養老服務(wù)隊赴武漢參加全國民政史上第一次養老跨省救援，實(shí)現在院老年人零感染、零疑似，平穩有序應對疫情。
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“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略的第一個(gè)五年，是南京在提升省會(huì )城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段，也是全市養老服務(wù)邁向現代化發(fā)展的五年。南京養老服務(wù)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的新機遇，同時(shí)也面臨高質(zhì)量、高效率、可持續、更安全的發(fā)展挑戰。
全市養老服務(wù)體系建設的新機遇。一是政策支撐。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視養老服務(wù)體系建設，制定出臺“十四五”專(zhuān)項規劃，為全市養老服務(wù)體系建設提供強力政策支撐。二是要素支撐�！笆奈濉逼陂g，全市經(jīng)濟社會(huì )將保持平穩健康發(fā)展，供給側結構性改革加快推進(jìn)，GDP突破2萬(wàn)億，為完善養老服務(wù)體系建設奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。三是需求支撐。全市老年人口絕對數量大，老年人個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長(cháng)，老年人消費觀(guān)念不斷轉變，支付能力逐步提高，養老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。四是聯(lián)動(dòng)支撐�！伴L(cháng)三角一體化”戰略推動(dòng)區域間互聯(lián)互通、共建共享，為全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才、信息、技術(shù)、資金等流動(dòng)性資源。
全市養老服務(wù)體系建設的新挑戰。一是服務(wù)需求持續擴大。全市常住人口中，60歲及以上人口已達176.8萬(wàn)人，占18.98%，其中65歲及以上人口為127.6萬(wàn)人，占13.70%，相比我市第六次全國人口普查數據，60歲及以上人口的比重上升5.23個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升4.52個(gè)百分點(diǎn)�！笆奈濉逼陂g，全市常住老年人口規模還將持續增長(cháng)，第一代獨生子女父母也將進(jìn)入中高齡，全市養老服務(wù)需求不斷擴大。二是保障標準不高。全市養老普惠服務(wù)剛剛起步，目前80周歲及以上老年人每月免費照護服務(wù)僅有2個(gè)小時(shí)，與北京、上海、廣州等地相比，服務(wù)保障經(jīng)費水平還不夠高，難以充分滿(mǎn)足老年人實(shí)際服務(wù)需求。三是服務(wù)品質(zhì)不高。專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化養老護理員隊伍建設力度不夠，養老服務(wù)管理評價(jià)標準體系尚未完全建立，養老服務(wù)事中事后監管舉措還需要進(jìn)一步完善。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題，養老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強，高中低檔養老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿(mǎn)足。四是區域發(fā)展不平衡。養老服務(wù)供需區域不平衡的矛盾尚未完全解決。
二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
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全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，積極適應人口老齡化的發(fā)展趨勢，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以普惠均等、方便快捷、智能高效為重要方向，以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的多層次、多樣化養老服務(wù)需求、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞完善養老服務(wù)發(fā)展布局、提升服務(wù)供給質(zhì)量、強化服務(wù)綜合監管，促進(jìn)消費推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，統籌養老服務(wù)領(lǐng)域“底線(xiàn)民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”，確�；攫B老服務(wù)應保盡保，多樣化、多層次養老服務(wù)需求得到有效滿(mǎn)足，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提高。
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1．堅持以人為本。以老年人實(shí)際需求為導向，不斷完善全市養老服務(wù)體系，為老年人提供生活照料、文化娛樂(lè )、健康管理、醫療救治、康復護理、心理關(guān)愛(ài)等全鏈條養老服務(wù)。綜合運用現代化信息技術(shù)和管理手段，不斷優(yōu)化養老服務(wù)管理水準，增強服務(wù)柔性，為老年人提供更加方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)。
2．堅持保障基本。強化政府兜底保障功能，重點(diǎn)保障經(jīng)濟困難的高齡、失能、失獨、空巢等老年人的服務(wù)需求，確保人人享有基本養老服務(wù)。加大對基本養老服務(wù)的資金投入和設施建設，不斷擴大保障范圍、增加服務(wù)內容、提升服務(wù)水平。加強資源引導和調控，提高基本養老服務(wù)均等化水平。
3．堅持統籌發(fā)展。將養老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內容，統籌養老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，家庭養老、居家社區養老和機構養老協(xié)調發(fā)展，養老與醫療、健康、金融等融合發(fā)展。實(shí)事求是，因地制宜推動(dòng)城鄉、區域均衡發(fā)展。
4．堅持改革創(chuàng )新。以實(shí)施國家居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目為抓手，運用改革思維、創(chuàng )新舉措，著(zhù)力解決養老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，加快政府職能轉變和養老服務(wù)業(yè)供給側結構性改革，激活發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調整產(chǎn)業(yè)結構，補齊養老短板，破解發(fā)展瓶頸。
5．堅持多元參與。堅持政府主導、社會(huì )參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力，形成政府、企業(yè)、社會(huì )組織、家庭共同促進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的良好格局。
�。ㄈ┌l(fā)展目標
到“十四五”末，全市積極應對人口老齡化的政策體系更加完備，與“強富美高”新南京及大城市養老服務(wù)相適應的養老服務(wù)體系基本建成，全市養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國全省。
——養老服務(wù)體系更加健全。逐步建立支持家庭養老政策體系，為家庭承擔養老服務(wù)功能賦能，不斷夯實(shí)家庭在全市養老服務(wù)中的基礎地位。加快發(fā)展家門(mén)口的養老服務(wù)站點(diǎn)，做到資源嵌入、設施嵌入、服務(wù)功能嵌入，以社會(huì )力量為主體、專(zhuān)業(yè)團隊為支撐、家庭照護為補充、托養服務(wù)及居家上門(mén)服務(wù)為主要方式，社區養老服務(wù)可及性大大提高。不斷完善市級養老機構標準化建設，以標準化引領(lǐng)全市養老機構服務(wù)質(zhì)量提升，全市養老機構服務(wù)更加規范。
——養老服務(wù)基本保障更加有力。加強基本養老服務(wù)，完善基本養老服務(wù)清單，開(kāi)展老年人能力綜合評估，完善尊老金等老年人補貼制度。完善兜底性養老服務(wù)，抓好高齡、經(jīng)濟困難失能老年人養老服務(wù)保障，通過(guò)政府購買(mǎi)居家上門(mén)服務(wù)或入住養老機構等方式，加強高齡戶(hù)籍老年人、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作。加快補齊農村養老服務(wù)短板，提升農村地區特困供養機構服務(wù)能力。
——養老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。支持基層創(chuàng )新，促進(jìn)各區因地制宜打造區域優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)品牌。大力推進(jìn)智慧養老發(fā)展，實(shí)現個(gè)人、家庭、社區、機構與養老資源的有效對接。圍繞養老服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)、服務(wù)操作標準、服務(wù)項目多元、服務(wù)產(chǎn)品豐富、服務(wù)管理智能，培育養老新業(yè)態(tài)，構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，全力打造老年人頤養環(huán)境，提升老年人幸福指數。
——事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調。發(fā)揮市場(chǎng)配置非基本養老服務(wù)資源的決定性作用，不斷優(yōu)化養老服務(wù)供給結構。推動(dòng)強化保障和提高收入相結合，提升老年人支付能力，有效激發(fā)老年群體消費潛能。不斷完善全市養老服務(wù)發(fā)展的購買(mǎi)服務(wù)、財稅金融、土地資源、載體建設、人才隊伍等宏觀(guān)政策，養老機構建設和運營(yíng)扶持保障措施更加有力，養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現突破，全市養老服務(wù)、產(chǎn)品更加豐富。
——綜合監管體系更加完善�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)＋”監管應用不斷深入，民政與消防、食品安全、衛生等專(zhuān)業(yè)監管信息聯(lián)動(dòng)、共享不斷加強，監管、執法、懲治有效聯(lián)動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì )作用持續發(fā)揮，行業(yè)自律和誠信建設制度逐步建立完善，全覆蓋、全方位、全過(guò)程的監管格局逐步建立。
三、重點(diǎn)任務(wù)
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1．建立基本養老服務(wù)指導性目錄。從困難老年人保障、老年人福利、老年人優(yōu)待等方面，建立市、區兩級基本養老服務(wù)指導性目錄，并實(shí)現動(dòng)態(tài)發(fā)布管理，逐步豐富基本養老服務(wù)項目，并強化與殘疾人“兩項補貼”、社會(huì )救助等政策的銜接。
2．提高基本養老服務(wù)標準。完善基本養老服務(wù)補貼制度。適當提高重點(diǎn)養老服務(wù)對象的政府購買(mǎi)服務(wù)標準，逐步延長(cháng)高齡老年人每人每月享受免費照料服務(wù)時(shí)間，積極銜接失能人員照護保險制度。政府購買(mǎi)養老服務(wù)財政補貼標準，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、非全日制用工小時(shí)最低工資標準適時(shí)調整。高齡、經(jīng)濟困難失能老年人養老服務(wù)得到有效保障。
3．探索建立普惠性養老服務(wù)制度。深化普惠性養老服務(wù)改革，為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養老服務(wù)。推動(dòng)形成城鄉普惠性養老服務(wù)項目和價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)機制形成普惠養老分級服務(wù)價(jià)格，向失能、半失能老年人提供差異化服務(wù)。
4．開(kāi)展老年人需求評估。建立全市統一的老年人能力與需求綜合評估制度，評估結果作為老年人享受補貼、接受基本養老服務(wù)的重要依據。到2025年，全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評估實(shí)現全覆蓋。
�。ǘ┩晟起B老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )
5．完善養老服務(wù)供給體系。強化市養老服務(wù)質(zhì)量指導中心綜合監管和政策指導功能，打造全市養老服務(wù)資源平臺、全市養老培訓示范基地、全市養老服務(wù)質(zhì)量智庫。完善區養老服務(wù)指導中心建設，加強區域資源優(yōu)化配置，服務(wù)質(zhì)量監督指導。加快街道（鎮）養老綜合服務(wù)中心建設，力爭實(shí)現100%覆蓋。增強社區居家養老服務(wù)中心效能，推動(dòng)養老服務(wù)資源向一線(xiàn)下沉。
6．夯實(shí)家庭養老基礎。全面建立特殊困難老年人定期探訪(fǎng)制度。倡導家屬履行經(jīng)濟供養、生活照料、健康關(guān)心和精神關(guān)愛(ài)等義務(wù)，探索建立養老家庭責任落實(shí)制度。將失能、失智老年人家庭成員照護培訓納入基本養老服務(wù)目錄，充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問(wèn)”服務(wù)功能，服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)家庭，“銀發(fā)顧問(wèn)”社區全覆蓋。推進(jìn)“家庭養老床位”建設，完善補貼、監管等配套政策。采取“政府引導＋個(gè)人出資＋企業(yè)讓利”方式，推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造，對有改造意愿的失能半失能政府養老扶助對象應改盡改，引導普通社會(huì )老年人開(kāi)展家庭適老化改造。
7．增強社區養老效能。深入實(shí)施國家居家和社區基本養老服務(wù)提升行動(dòng)項目，積極促進(jìn)全市居家和社區養老服務(wù)工作水平提升。不斷加大對養老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度，社區助餐點(diǎn)基本實(shí)現市域全覆蓋，推動(dòng)護理型居家社區養老綜合服務(wù)中心建設，加快養老綜合體、嵌入式社區養老機構建設，持續完善城市社區居家養老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。開(kāi)展老年友好型社區建設，推進(jìn)失能老年人社區幫扶，接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人數占比超過(guò)18%。推動(dòng)社區養老服務(wù)組織逐步提高調度整合社會(huì )資源的能力，拓展養老服務(wù)市場(chǎng)，不斷增強自我造血功能。
8．增強機構養老服務(wù)功能。加大養老床位建設力度，鼓勵基層對設施老舊的養老機構適時(shí)升級改造，保持床位和老年人口同步增長(cháng)，積極促進(jìn)床位利用率提升。發(fā)揮公辦養老機構兜底保障作用，探索建立輪候機制，特困老年人應養盡養、應保盡保，有集中供養意愿的生活不能自理特困人員集中供養率達100%。鏈接機構養老和居家養老，促進(jìn)各類(lèi)養老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展，提高運營(yíng)能力和資源利用效率。支持養老機構發(fā)揮溢出效應，向社區開(kāi)放，為老年人提供居家期上門(mén)、康復期護理、穩定期生活照料等養老服務(wù)。鼓勵發(fā)展面向失能、失智老人的專(zhuān)業(yè)化養老機構，提高養老機構服務(wù)精細化。
9．大力發(fā)展互助養老。弘揚敬老孝老美德，鼓勵基層群眾性自治組織、社區養老服務(wù)機構、老年人協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位開(kāi)展社區互助養老活動(dòng)。支持各地因地制宜、量力而行，堅持自助互助、社會(huì )參與的原則，探索農村睦鄰點(diǎn)等互助養老服務(wù)模式發(fā)展。將養老服務(wù)“時(shí)間銀行”作為全市互助養老發(fā)展重要載體，加快站點(diǎn)建設，擴充志愿力量，豐富服務(wù)項目，完善激勵措施。
10．加快農村養老服務(wù)體系建設。健全農村養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，培育農村為老服務(wù)社會(huì )組織，支持農村互助性養老服務(wù)發(fā)展。以城帶農、以城促農，引導城市養老機構對農村養老機構開(kāi)展掛鉤幫扶，鼓勵優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化養老服務(wù)企業(yè)拓展農村養老服務(wù)市場(chǎng)，拓展農村特困供養服務(wù)機構公建民營(yíng)、連鎖化布點(diǎn)、家庭照護床位等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)城鄉養老服務(wù)標準統一、制度并軌，實(shí)現城鄉養老服務(wù)設施統一規劃、統一建設、統一管護。完善農村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。到2025年，全市農村敬老院建成區域性養老服務(wù)中心占比提高到95%。
�。ㄈ┩苿�(dòng)養老服務(wù)質(zhì)效提升
11．推進(jìn)醫養康養深入融合。建立失能人員照護保險制度，制定實(shí)施細則。符合條件的養老服務(wù)機構，按規定納入我市失能人員照護保險定點(diǎn)照護服務(wù)機構。提升養老機構康養水平，強化醫療康復功能，逐步提高康復、內設醫療機構比例，增設老年養護、臨終關(guān)懷病床，養老機構內設醫療機構占比達到85%，機構護理型床位占比不低于70%。鼓勵養老機構與醫療機構，按規定進(jìn)行簽約。全市養老服務(wù)機構內設醫療機構全部納入醫聯(lián)體范圍。全市至少設立1所三級老年醫院，人口超過(guò)50萬(wàn)的涉農區設立1所以上二級老年醫院。推進(jìn)社區嵌入式醫養結合服務(wù)模式發(fā)展，加快醫護型社區居家養老服務(wù)機構建設，促進(jìn)新建或改擴建的基層醫療衛生機構與社區居家養老服務(wù)中心、養老機構統籌規劃、毗鄰建設，鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。
12．著(zhù)力培育養老服務(wù)人才隊伍。鼓勵市屬大中專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設老年護理專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)養老機構開(kāi)展校企合作培養養老專(zhuān)業(yè)人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布養老護理員市場(chǎng)工資指導價(jià)，合理體現養老護理員勞動(dòng)價(jià)值。對提供基本養老服務(wù)的養老服務(wù)機構錄用有等級的護理員和專(zhuān)技人員，給予獎勵性補貼。完善養老服務(wù)從業(yè)人員激勵褒揚機制，開(kāi)展“最美養老護理員”等養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的評選活動(dòng)，引導全社會(huì )尊重養老護理員的勞動(dòng)創(chuàng )造和社會(huì )價(jià)值。大力推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，統籌養老服務(wù)人員的培養培訓、職業(yè)規劃、薪酬激勵等各個(gè)環(huán)節。推動(dòng)養老服務(wù)機構社工人才開(kāi)發(fā)，力爭實(shí)現社會(huì )工作者與養老機構床位配比達到1∶100。
13．提升養老服務(wù)智能化水平。深化數字技術(shù)在養老領(lǐng)域應用，提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。進(jìn)一步拓展養老服務(wù)在“我的南京”城市智能門(mén)戶(hù)應用；開(kāi)展養老服務(wù)綜合信息平臺二期建設，構建基于數據智能的智慧養老知識圖譜，建設以居家社區服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統。積極開(kāi)展老年人運用智能手機免費培訓，切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難，努力消除老年人群“數字?zhù)櫆稀�。加強信息技術(shù)在基本養老服務(wù)申請受理、過(guò)程管理、資金結算、信息推送、機構管理等方面的應用，對養老服務(wù)各個(gè)環(huán)節實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，實(shí)現養老服務(wù)全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)＋護理”和“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫生簽約”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化養老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程，逐步實(shí)現“主動(dòng)辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”。開(kāi)展智能養老服務(wù)機構試點(diǎn)。以全市養老綜合信息平臺為依托，不斷完善全市養老服務(wù)和管理智能化水平。推動(dòng)養老領(lǐng)域公共數據開(kāi)放共享，完善民政、公安、人社、醫保、衛健等涉老部門(mén)數據互通共享機制，實(shí)現養老數據實(shí)時(shí)、在線(xiàn)可查。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
14．進(jìn)一步深化養老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。推動(dòng)養老服務(wù)社會(huì )化和市場(chǎng)化發(fā)展，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。優(yōu)化養老服務(wù)機構等級評定，激勵引導社會(huì )力量逐步成為養老服務(wù)的發(fā)展主體，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化養老服務(wù)機構土地供應、稅費優(yōu)惠、金融支持、人才培養和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養老服務(wù)機構規�；�、連鎖化發(fā)展，打造一批具有影響力和競爭力的養老服務(wù)品牌。協(xié)力推進(jìn)普惠養老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)。適應取消養老機構設立許可要求，加強事中事后監管�！笆奈濉逼陂g，力爭培育省級養老服務(wù)示范發(fā)展基地1個(gè)，省級養老服務(wù)龍頭企業(yè)5家。
15．鼓勵社會(huì )資本探索多種養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施“養老服務(wù)＋行業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)新興養老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“物業(yè)＋養老服務(wù)”發(fā)展，支持企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設施、存量商品房等改造成為養老機構。支持“養老服務(wù)”＋老年人用品產(chǎn)品、＋金融、＋教育、＋文化、＋旅游等服務(wù)，開(kāi)發(fā)老年特色生活用品、服務(wù)用品。探索建設養老產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)研發(fā)適老康復輔具、智能穿戴設備、服務(wù)型機器人和無(wú)障礙科技產(chǎn)品�！笆奈濉逼陂g，全市養老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭超過(guò)5000人。正確引導老年人的消費觀(guān)念和消費行為，促進(jìn)老年消費市場(chǎng)繁榮與發(fā)展。
�。ㄎ澹┏掷m增強養老服務(wù)監管
16．深化養老服務(wù)標準建設。積極推進(jìn)“家庭養老床位”建設國家行業(yè)標準起草工作，推動(dòng)南京市地方標準《養老機構規范化建設導則》落地實(shí)施。鼓勵養老服務(wù)機構、組織研發(fā)及申報省級、國家標準和行業(yè)標準，大力推動(dòng)全市養老服務(wù)機構和行業(yè)組織實(shí)施標準化管理。持續推進(jìn)養老服務(wù)安全管理、質(zhì)量提升，積極開(kāi)展養老服務(wù)機構標準化建設，全面實(shí)施養老服務(wù)機構等級評定。
17．提升養老服務(wù)綜合效能。建立健全養老服務(wù)機構質(zhì)量考核和績(jì)效評價(jià)制度，定期組織第三方專(zhuān)業(yè)機構對養老服務(wù)機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿(mǎn)意度、社會(huì )信譽(yù)等事項進(jìn)行綜合評估。綜合評估結果向社會(huì )公開(kāi)，作為政府購買(mǎi)服務(wù)、財政補貼的依據。持續推進(jìn)養老服務(wù)機構安全隱患排查、整治。養老服務(wù)信息平臺與市公共信用信息平臺加強對接，歸集各類(lèi)養老服務(wù)機構信用信息，逐步建立養老服務(wù)機構信用分制度、“黑名單”制度。對養老服務(wù)機構信用狀況、履約能力進(jìn)行全面判斷和評估，對失信主體，加大抽查比例和頻次，依法限制享受政府補貼資金、稅費減免等，限制參加政府采購，對嚴重失信的養老服務(wù)機構和有關(guān)人員，依法加大懲治力度。完善養老服務(wù)機構“雙隨機、一公開(kāi)”監管，提高監管水平。
四、重點(diǎn)計劃工程
�。ㄒ唬B老應急能力建設工程。進(jìn)一步強化養老服務(wù)應急管理工作，健全組織機構、預案體系和工作機制，加強應急隊伍、應急場(chǎng)所、應急制度建設和應急物資儲備，進(jìn)一步加大風(fēng)險隱患排查力度，全面提高應對傳染病疫情、自然災害等突發(fā)公共事件的能力和水平。新建或者提檔升級一批具備“三區兩通道”等應急設施的養老服務(wù)機構，其中市級建成1—2家，各區至少建成1家。推動(dòng)養老服務(wù)機構配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災物資和設施設備，組織養老服務(wù)機構定期舉辦應急演練。
�。ǘB老服務(wù)“時(shí)間銀行”提升計劃。持續完善全市養老服務(wù)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設，服務(wù)站點(diǎn)社區覆蓋率超過(guò)90%，積極提高志愿者、服務(wù)對象注冊數量，大力發(fā)動(dòng)團體志愿者，持續豐富服務(wù)項目，增強志愿活動(dòng)活躍度。完善養老服務(wù)“時(shí)間銀行”志愿者褒揚機制，健全線(xiàn)上＋線(xiàn)下、通用＋專(zhuān)業(yè)、理論＋實(shí)踐等志愿者培訓機制，宣揚優(yōu)秀志愿者事跡。開(kāi)展養老服務(wù)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區、進(jìn)高校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣講，不斷提高知曉率、參與度。持續優(yōu)化養老服務(wù)“時(shí)間銀行”信息平臺，提高平臺適老化水平。
�。ㄈB老服務(wù)人才隊伍“十百千萬(wàn)”計劃。積極組織開(kāi)展養老護理技能大賽，對獲獎選手按規定給予獎勵，晉升相應職業(yè)技能等級，培養國家和省級養老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右；加強對養老服務(wù)機構負責人、管理人員的崗前培訓及定期培訓，培養領(lǐng)軍型養老服務(wù)機構負責人100名左右；健全養老護理員隊伍培訓機制和繼續教育制度，全市護理員隊伍新增3000人以上；推動(dòng)全市養老服務(wù)機構完善用工制度，積極推進(jìn)養老護理員職業(yè)技能評價(jià)，市區聯(lián)動(dòng)開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域培訓30000人次左右。
�。ㄋ模B老服務(wù)設施提升工程。加強社區養老服務(wù)設施布局，新建居�。ㄐ。﹨^養老服務(wù)設施配建率達100%。進(jìn)一步加大養老服務(wù)設施政府投入力度，完成市頤養中心建設，新增養老機構床位3000張以上，打造全國示范性綜合養老基地。按照每百戶(hù)30平方米，推進(jìn)公共配建養老服務(wù)設施規劃、建設。完善區、街（鎮）、社區（村）三級養老服務(wù)載體：每個(gè)區依托現有區虛擬養老院等資源建成1個(gè)區級養老服務(wù)設施；每個(gè)街道依托AAAA級以上社區居家養老服務(wù)中心建成1個(gè)街道級養老綜合服務(wù)中心，至少建設1個(gè)社區居家養老綜合護理中心、1個(gè)老年中心廚房；每個(gè)社區至少建有1個(gè)社區居家養老服務(wù)中心，至少建有1個(gè)社區銀發(fā)助餐點(diǎn)，其中面積較大的社區建有多個(gè)老年人服務(wù)站點(diǎn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導。堅持和加強黨對養老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導，在各級黨委的領(lǐng)導下，以政治建設為統領(lǐng)，強化頂層設計，加強制度建設，凝聚社會(huì )共識，切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力轉化為推動(dòng)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力，走出一條符合中國國情、具備時(shí)代特色、與南京經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的養老服務(wù)發(fā)展之路。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制。加快基本養老服務(wù)制度、養老設施保障、養老服務(wù)監管等方面的政策創(chuàng )新，進(jìn)一步加強養老服務(wù)領(lǐng)域法治建設。充分發(fā)揮市、區養老服務(wù)聯(lián)席會(huì )議統籌協(xié)調作用，研究部署養老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作，指導、推動(dòng)養老服務(wù)各項任務(wù)指標落地。完善街道（鎮）、社區（村）養老服務(wù)工作機制，繼續將養老服務(wù)納入區級高質(zhì)量發(fā)展考核。對養老服務(wù)成效明顯的區，給予資金、項目等傾斜。建立養老服務(wù)監測分析與發(fā)展評價(jià)機制，完善養老服務(wù)統計分類(lèi)標準，加強統計監測工作。
�。ㄈ┩晟埔乇Ｕ�。根據全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和財力水平，逐步增加養老服務(wù)投入。將政府用于社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的資金用于支持發(fā)展養老服務(wù)。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，完善政府購買(mǎi)服務(wù)標準。完善對基本養老服務(wù)補需方與補供方相結合的財力補貼機制，帶動(dòng)社會(huì )有效投資，扶持優(yōu)質(zhì)養老服務(wù)機構發(fā)展。由民政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同認定，實(shí)行清單式管理，確保各類(lèi)支持養老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地。各區、各有關(guān)部門(mén)和單位要健全養老服務(wù)資金及時(shí)撥付、安全監管機制，確保資金使用規范和安全有效。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。將發(fā)展養老服務(wù)作為落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略的重要任務(wù)，弘揚尊重和關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì )風(fēng)尚。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒介作用，積極宣傳推動(dòng)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，提高廣大群眾對養老服務(wù)必要性、緊迫性的認識，凝聚共識合力，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注養老服務(wù)、關(guān)心養老事業(yè)、支持養老工作的良好氛圍。
生活物資保供企業(yè)方案10
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
�。ㄒ唬┙M織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人
領(lǐng)導小組辦公室設在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
�。ǘ┲饕氊�
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機制
�。ㄒ唬﹩�(dòng)和中止條件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
�。ǘ┍O測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
�。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫�
1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
�。ㄒ唬┘Z油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信牽頭，市監配合）
�。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。（經(jīng)信牽頭，農業(yè)農村、市監配合）
�。ㄈ┦卟朔矫�
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量，以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。（經(jīng)信牽頭，農業(yè)農村、市監配合）
�。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫�
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經(jīng)信牽頭，市監、應急管理配合）
�。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。
四、保障市場(chǎng)供應
�。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業(yè)農村牽頭，糧儲中心、交通配合）
2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí)，嚴把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監牽頭，農業(yè)農村、經(jīng)信配合）
3.加強成品油調配，滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經(jīng)信牽頭，市監、應急管理配合）
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業(yè)牽頭，交通、經(jīng)信配合）
�。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1.建立參與價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。（發(fā)改委牽頭，農業(yè)農村、經(jīng)信、市監配合）
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農業(yè)農村、發(fā)改委配合）
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經(jīng)信、農業(yè)農村、發(fā)改委、應急管理配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村、發(fā)改委、市監配合）
5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村、交通、市監配合）
�。ㄈ┳鰧�(shí)貨源對接
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信牽頭，農業(yè)農村配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。（經(jīng)信）
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。（經(jīng)信）
�。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1.組織投放儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）
�。ㄎ澹┰黾咏�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應
1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。（市監牽頭，經(jīng)信配合）
2.通過(guò)落實(shí)好對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。（交通牽頭，市監配合）
3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經(jīng)信牽頭，市監、糧儲中心、農業(yè)農村配合）
4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信牽頭，市監配合）
5.一旦發(fā)現缺貨，商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信牽頭，交通配合）
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。（交通）
2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛，提供專(zhuān)用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通）
六、做好終端服務(wù)
�。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送
1.制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題，由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）
3.組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區一一對接，根據企業(yè)供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經(jīng)信）
4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù)，在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮牽頭，經(jīng)信配合）
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿(mǎn)足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮牽頭，經(jīng)信、市監、城管配合）
6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。（所在地鄉鎮牽頭，經(jīng)信配合）
7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮牽頭，交通配合）
�。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，可結合本地實(shí)際，適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民，由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統下單代購。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等XX給予特殊關(guān)懷，安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）
4.摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統對接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉鎮）
七、維護市場(chǎng)秩序
�。ㄒ唬┮龑Х�定消費預期
1.利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合）
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合）
�。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班，及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2.堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）
�。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市監）
生活物資保供企業(yè)方案11
一、目的
為有效預防、及時(shí)控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)生及蔓延，規范疫情應急處理工作，保護公司員工的身體健康與生命安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，保障客戶(hù)訂單正常交貨，現根據黨中央、國務(wù)院工作部署，按照省市政府相關(guān)規定和疫情防控工作要求，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，結合公司實(shí)際情況特制定本預案。
二、指導思想
以《廣東省工業(yè)企業(yè)加強疫情防控工作指引》為指導，切實(shí)做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，及時(shí)有序地開(kāi)展疫情發(fā)生時(shí)的應急處理工作；最大限度地滿(mǎn)足客戶(hù)需求，保障客戶(hù)訂單正常交貨。
三、工作原則
3.1預防為主，防治結合。
堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高警惕，加強監測，及時(shí)發(fā)現病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
3.2依法防控，依靠科學(xué)。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，堅持“早、小、嚴、實(shí)”的方針，對疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”，同時(shí)，對疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施，做到統一、有序、快速、高效。
3.3分散采購、庫存充足
嚴格執行常規及特殊物料的應急安全庫存儲備，保證庫存充足。主要材料分散采購，開(kāi)發(fā)省內省外不同地區的合格供應商，同種材料至少儲備三家以上供應商，確保疫情突發(fā)下可從無(wú)疫情地區及時(shí)供應生產(chǎn)材料。
3.4安全生產(chǎn)、售后保障
嚴格執行公司防疫檢測要求，對進(jìn)出公司區域的人員、車(chē)輛、物料進(jìn)行網(wǎng)格化管控，全面檢查檢測、消毒到位、嚴密記錄追蹤；嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶(hù)防疫要求和當地防疫相關(guān)政策、規定；強化自物流能力，拓展省外物流運輸合作及中轉能力。
3.5統一領(lǐng)導，分級負責
建立由公司董事長(cháng)領(lǐng)導，由總經(jīng)理牽頭負責，各部門(mén)負責人分級部署的疫情防控領(lǐng)導小組，在疫情發(fā)生時(shí)，制定專(zhuān)項的防控方案，統一領(lǐng)導，分級部署，齊心協(xié)力做好疫情防控和生產(chǎn)保障工作。
四、成立疫情防控和訂單保供領(lǐng)導小組、強化責任
為保證疫情期間有計劃、有組織、有秩序進(jìn)行生產(chǎn)，特成立疫情聯(lián)防聯(lián)控和生產(chǎn)保障領(lǐng)導小組，總經(jīng)理任組長(cháng)，生產(chǎn)總監任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為組員。
4.1綜合工作組：
組長(cháng)：
總經(jīng)理：
副組長(cháng)：生產(chǎn)總監
成員：各部門(mén)負責人
職責：負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協(xié)調工作，疫情防控應急問(wèn)題和突發(fā)事件處理；負責傳達、落實(shí)領(lǐng)導小組的指示意見(jiàn)，及時(shí)對省市政府及辦事處的信息報送；負責落實(shí)公司的值班制度，做到值班人員在崗、值班電話(huà)暢通，如有異常情況及時(shí)處理上報；負責做好公司疫情信息的搜集統計與分析工作，每日統計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時(shí)上報各級政府。
4.2疫情預防檢查組
組長(cháng)：保安隊長(cháng)
成員：
職責：負責公司所有區域的防疫消殺和外部人員及車(chē)輛進(jìn)出登記、檢測、排查，網(wǎng)格化管控、嚴防嚴控；嚴禁內部人員非工作需外出。做到值班人員24小時(shí)在崗、電話(huà)暢通，如有異常情況及時(shí)處理上報。
4.3應急救援組：
組長(cháng)：人事行政經(jīng)理
職責：負責制定疫情防控救治知識培訓和指導；聯(lián)絡(luò )地方衛生部門(mén)、醫療機構和社保單位，掌握就近救治醫院信息，提前做好救治、轉診和社保等工作；負責疫情監測報告，對呼吸道傳染病等事件信息進(jìn)行匯總、上報、通報。
4.4宣傳報告組：
組長(cháng)：人事行政專(zhuān)員
成員：
職責：負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作，向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果以及正確使用個(gè)人防護用品方法等防控知識宣傳教育。組織檢查員工全天口罩佩戴情況，并對違反規定的人員進(jìn)行防疫知識宣傳教育。
4.5后勤保障組：
組長(cháng)：后勤主管
職責：負責有關(guān)疫情防控物資的采購儲備，特別是消毒、隔離防護、救治藥品等物資的應急保障；公司各個(gè)辦公區域進(jìn)行定期消毒；安排人員進(jìn)行體溫測量，每日早、中、晚各一次進(jìn)行測量登記，落實(shí)調配疫情防控專(zhuān)用車(chē)輛，保證防控工作順利進(jìn)行，保障廣大員工身體健康。加強食堂、飲用水等安全監管，嚴格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢。在公司進(jìn)出口處設置體溫測量設備，必要時(shí)設置進(jìn)入車(chē)輛消毒設施；在公司內部需制作廢舊口罩回收箱（專(zhuān)人負責）定點(diǎn)存放消毒；在洗手間放置洗手液、消毒液，要求公司人員進(jìn)公司時(shí)進(jìn)行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理，所有員工采用分批次就餐，排隊時(shí)請保持一定距離不要擁擠，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距離，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人員就餐前就餐后進(jìn)行洗手（由專(zhuān)人負責）
4.6安全生產(chǎn)保障組：
組長(cháng)：生產(chǎn)總監
成員：各車(chē)間負責人
職責：負責疫情傳播期間各車(chē)間生產(chǎn)的協(xié)調、指導，加強對車(chē)間的監控和信息匯總。負責各車(chē)間人員的安排、調動(dòng)，進(jìn)入車(chē)間體溫檢測、排除疑似人員，保障生產(chǎn)能順利按時(shí)完工。
4.7物料供應保障組
組長(cháng)：采購總監
成員：計劃主管、物控專(zhuān)員、倉管
職責：負責疫情期間公司常規及特殊物料、配件的供應商儲備開(kāi)發(fā)和采購，做好安全庫存監控和及時(shí)補充，做好與供應商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
4.8物流、售后保障組
組長(cháng)：客服中心經(jīng)理
職責：負責疫情期間物流保供工作，強化公司自有物流能力，拓展省外物流運輸合作及中轉能力。嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶(hù)防疫要求和當地防疫相關(guān)政策、規定；做好與供應商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
五、防疫保供主要工作流程
5.1疫情收集、匯總
指定專(zhuān)人負責全面排查節假日返廠(chǎng)人員是否有來(lái)自等重點(diǎn)疫區或經(jīng)過(guò)史，是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史，近日是否出現發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點(diǎn)防控地區返回的職工，嚴格執行集中隔離14天的要求，從其他地區返回的職工嚴格執行居家隔離7天的要求。隔離結束后，如無(wú)感染癥狀，方可正常上班。負責收集本部門(mén)員工發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例和醫學(xué)觀(guān)察情況，準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發(fā)病時(shí)間、主要癥狀、主要體征、檢查結果、就診醫院、主要診斷、確認時(shí)間、治療方案、疫情變化等信息，匯總本部門(mén)的上述資料。對所有職工進(jìn)行健康監測，如發(fā)現有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時(shí)報告領(lǐng)導組并提醒做好防護措施。
5.2疫情上報、通報
各部門(mén)要做好“一人一檔”建檔工作并及時(shí)向公司領(lǐng)導組報告本部門(mén)發(fā)生疫情的情況。有疫情的立即電話(huà)報告總經(jīng)理，隨后2小時(shí)內上報詳細書(shū)面情況，無(wú)情況的也必須每日17：00前向總經(jīng)理零報告。
5.3疫情應對
A.病例發(fā)現
員工出現不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀應及時(shí)到當地發(fā)熱門(mén)診就醫，向醫生說(shuō)明發(fā)病前14天內的有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區的旅行史，尤其是野生動(dòng)物接觸史，以及有無(wú)與類(lèi)似病例的密切接觸史，按醫囑進(jìn)行相關(guān)的檢查，確定是否存在患病的可能。各部門(mén)從非本人報告渠道得知疫情線(xiàn)索時(shí)，應立即指定專(zhuān)人落實(shí)有關(guān)情況和信息，確認后馬上向總經(jīng)理報告。
B.病例報告。
上述人員被醫療機構發(fā)現為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時(shí)，由該醫療機構立即向當地縣（區）級疾控機構報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門(mén)主要負責人，部門(mén)負責人確認后馬上向廠(chǎng)長(cháng)報告。
C.醫療救治。
協(xié)調醫療機構及時(shí)將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點(diǎn)醫院治療，對疑似病例、確診病例實(shí)行隔離治療，疑似病例應當進(jìn)行單間隔離治療。屬于異地就醫的，要及時(shí)通過(guò)本單位社保保險部門(mén)辦理異地就醫備案手續。
D.追蹤管理。
對本單位確診病例的密切接觸者實(shí)行居家或集中隔離醫學(xué)觀(guān)察，每天至少進(jìn)行2次體溫測定，并詢(xún)問(wèn)是否出現急性呼吸道癥狀或其它相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展。密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察期為與病例末次接觸后14天。
E.職工及外來(lái)人員日常預防。
1）上班途中：正確佩戴一次性醫用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車(chē)、班車(chē)上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車(chē)上物品。
2）入廠(chǎng)工作：進(jìn)入廠(chǎng)區前自覺(jué)接受體溫檢測，體溫正�？扇霃S(chǎng)工作。若體溫超過(guò)37.3°C，勿入廠(chǎng)工作，并回家觀(guān)察休息，必要時(shí)到醫院就診。
3）入室辦公：保持辦公區環(huán)境清潔，通風(fēng)排氣設備保持常開(kāi)，通風(fēng)時(shí)注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時(shí)佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進(jìn)食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來(lái)人員雙方佩戴口罩。
4）參加會(huì )議：佩戴口罩，進(jìn)入會(huì )議室前洗手消毒。開(kāi)會(huì )人員間隔1米以上。減少集中開(kāi)會(huì )，控制會(huì )議時(shí)間，會(huì )議期間開(kāi)窗通風(fēng)。會(huì )議結束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒。茶具用品建議開(kāi)水浸泡消毒。
5）食堂進(jìn)餐：食堂提供消毒餐盒，避免集中進(jìn)餐。進(jìn)餐時(shí)少說(shuō)話(huà)，不交流。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類(lèi)生食。建議營(yíng)養配餐，清淡適口。
6）下班路上：洗手后佩戴一次性醫用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居家保持通風(fēng)和衛生清潔，避免多人聚會(huì )。
7）公務(wù)采購：須佩戴口罩出行，避開(kāi)密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場(chǎng)所長(cháng)時(shí)間停留。
8）工間運動(dòng)：建議適當、適度活動(dòng)，保證身體狀況良好。避免過(guò)度、過(guò)量運動(dòng)，造成身體免疫能力下降。
9）公共區域：每日須對門(mén)廳、樓道、會(huì )議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個(gè)區域使用的保潔用具要分開(kāi)，避免混用。
10）公務(wù)出行：車(chē)輛內部及門(mén)把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車(chē)須佩戴口罩，建議班車(chē)在使用后用75%酒精對車(chē)內及門(mén)把手擦拭消毒。
11）后勤人員：服務(wù)人員、安保人員、清潔人員工作時(shí)須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料，摘手套后及時(shí)洗手消毒。保潔人員工作時(shí)須佩戴一次性橡膠手套，工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢(xún)問(wèn)和登記外來(lái)人員狀況，發(fā)現異常情況及時(shí)報告。
12）公務(wù)來(lái)訪(fǎng)：檢查客戶(hù)或供應商人員、物流人員是否佩戴口罩并禮貌要求。進(jìn)入工廠(chǎng)前首先進(jìn)行體溫檢測，并介紹有無(wú)疫情區旅居、接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無(wú)上述情況，且體溫在37.3°C以下，方可入廠(chǎng)。
13）快遞送件：所有快遞送至指定區，嚴禁快遞人員入廠(chǎng)，所有快遞件送至指定區前進(jìn)行全
面消毒噴殺處理。
14）傳閱文件：傳閱紙質(zhì)文件前后均需洗手，傳閱文件時(shí)佩戴口罩。
15）電話(huà)消毒：座機電話(huà)每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加四次。
16）空調消毒：空調系統風(fēng)機盤(pán)管正常使用時(shí)，定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒�？照{新風(fēng)系統正常使用時(shí)，若出現疫情，不要停止風(fēng)機運行，應在人員撤離后，對排風(fēng)支管封閉，運行一段時(shí)間后關(guān)斷新風(fēng)排風(fēng)系統，同時(shí)進(jìn)行消毒。帶回風(fēng)的全空氣系統，應把回風(fēng)完全封閉，保證系統全新風(fēng)運行。
17）廢棄口罩處置：防疫期間，摘口罩前后做好手衛生，廢棄口罩放入垃圾桶內，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進(jìn)行消毒處理。
5.4、物料保障應對
1）常規及特殊物料、配件，必須儲備三家以上不同地區的合格供應商，時(shí)刻關(guān)注供應商所在區域疫情情況，隨時(shí)與供應商保持密切信息溝通，協(xié)定疫情下的物料保供辦法。
2）根據公司物料使用數據、規劃安全庫存物料，保持倉庫物料安全庫存量數據實(shí)時(shí)更新、根據市場(chǎng)供應調查情況及時(shí)調整安全庫存量，疫情期間的安全庫存量不低于月訂單正常生產(chǎn)使用量的2倍。
3）以銷(xiāo)售訂單預測和客戶(hù)訂單計劃等資訊為依據，及時(shí)做好物料需求計劃，及時(shí)通知供應商做好生產(chǎn)準備，及時(shí)下發(fā)采購單。
5.5、物流、售后保障應對
1）強化公司自有物流能力，拓展物流線(xiàn)路和物流服務(wù)商，加強省內外物流運輸合作及中轉能力。
2）加強公司售后安裝隊伍建設，配備充足人員，優(yōu)化客服售后流程。做好疫情區售后安裝人員的各項保障及人員輪換、儲備預案。
3）產(chǎn)品發(fā)貨前落實(shí)好交貨區域的疫情防控要求，嚴格按照國家和當地的疫情防控要求安排符合要求的運輸車(chē)輛和人員前往，并在卸貨前對產(chǎn)品外包裝做一次消殺處理，降低病毒傳播的風(fēng)險。
4)、提前在交貨區域落實(shí)好倉儲，如貨物到達交貨區域突發(fā)疫情無(wú)法交付家具，則可以在當地暫時(shí)存放，并在疫情風(fēng)控解除后根據當地防控要求合理安排符合要求的運輸車(chē)輛及人員派送安裝，并且在配送前對暫存家具外包裝全面酒精消毒，降低病毒傳播風(fēng)險。
5)、嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶(hù)防疫要求和當地防疫相關(guān)政策、規定；做好與供應商的密切溝通及疫情防控協(xié)作。
六、預防與預警行動(dòng)
6.1人事行政部要與當地街道、衛生防疫部門(mén)密切聯(lián)系，隨時(shí)接受疫情方面的預警預報，并協(xié)助政府有關(guān)職能部門(mén)做好預防、控制的安排工作。
6.2人事行政部收到疫情預警預報后，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，并通過(guò)電子郵件、電話(huà)、微信等渠道將相關(guān)疫情信息和公司安排傳達至部門(mén)，各部門(mén)要及時(shí)傳達到每一位員工，做到人人知曉。
6.3人事行政部及其他各部門(mén)要通過(guò)各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作，使員工了解疫情傳播的特點(diǎn)及預防知識增強科學(xué)防范意識，提高防范保護能力。
6.4物料供應組和物流、售后保障組通過(guò)各種媒體、官方渠道，每天關(guān)注全國疫情發(fā)生情況，發(fā)現供應商、服務(wù)商所在區域發(fā)生疫情時(shí)，第一時(shí)間與供應商聯(lián)系確認并立刻啟動(dòng)各項保障工作安排。
6.5后勤保障組采購必要的防護用品，包括口罩、防護服、消毒酒精、消毒粉等，統一調配防控物資盡量做到隨時(shí)應急、隨時(shí)使用，并組織人員統一對辦公場(chǎng)所、樓道、廁所等區域進(jìn)行消毒處理。
6.6在疫情預警期間，全體員工做好自我保護工作，少出門(mén)、少聚餐、勤洗手、勤通風(fēng)、辦公及外出均須佩戴口罩；各部門(mén)應采取體溫檢測措施，對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離，現場(chǎng)辦公人員必須佩戴口罩。
6.7解除疫情預警前，公司盡量減少現場(chǎng)集中開(kāi)會(huì )、集中客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)活動(dòng)，盡量采用電話(huà)、微信、視頻等分散的、非現場(chǎng)方式召開(kāi)各種會(huì )議；要求員工盡量以非現場(chǎng)的方式開(kāi)發(fā)和服務(wù)客戶(hù)。
七、應急響應
響應程序：由領(lǐng)導小組統一協(xié)調指揮，各部門(mén)在領(lǐng)導小組及工作組的統一安排下，組織和實(shí)施疫情防控工作。
具體措施：
7.1公司內發(fā)生疫情后，領(lǐng)導小組要迅速啟動(dòng)應急預案，所有部門(mén)進(jìn)入應急工作狀態(tài)，全體人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴禁關(guān)機或不應答。
7.2領(lǐng)導小組組長(cháng)迅速組織召開(kāi)會(huì )議，制定具體措施下發(fā)至各部門(mén)，指導做好應對工作，并及時(shí)安排人員將公司疫情情況上報至監管部門(mén)、當地辦事處及衛生防疫部門(mén)。
7.3各部門(mén)負責人應立即組織人員隔離已感染人員，并維護好現場(chǎng)秩序；迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況，并及時(shí)聯(lián)系疾病控制中心，由其派專(zhuān)業(yè)人員和車(chē)輛來(lái)公司將已感染人員接往其處治療。
7.4公司組織人員對已感染人員使用過(guò)的物品和所處工作區進(jìn)行全面消毒殺菌處理，并要求與感染人員有接觸的和同一工作區域人員進(jìn)行14天的隔離觀(guān)察。
7.5各部門(mén)務(wù)必對部門(mén)內情況一日一摸排，及時(shí)將有關(guān)情況報告領(lǐng)導小組，有特殊緊急情況要隨時(shí)上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
7.6領(lǐng)導小組及分支機構安排專(zhuān)人加強與當地街道、衛生防疫部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知，協(xié)助有關(guān)部門(mén)全面做好預防、控制的安排工作。
八、應急結束
當疫情得到有效控制后，由疫情綜合領(lǐng)導小組決定應急響應工作結束，做好疫情工作及生產(chǎn)保供工作總結及后續觀(guān)察，視疫情演變情況隨即自動(dòng)重啟應急響應工作。
生活物資保供企業(yè)方案12
為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應，為市民大眾提供安全、規范的購物環(huán)境，根據省應急指揮部第xx號令及區政府工作部署，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)行方案，具體以下：
1、工作目標
加強全區菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對接，保障市場(chǎng)供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民大眾身體健康，滿(mǎn)足人民大眾生活需要，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
2、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在1定封閉區域內，依法登記注冊，具有1定范圍、設施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設點(diǎn)，從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調味品、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品銷(xiāo)售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農貿市場(chǎng)）。
3、工作職責1.區商務(wù)局：牽頭全區菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作，確保全區生活必須品貨源充足，市場(chǎng)供應安穩，保障轄區內人民大眾生活需要。
2.區市場(chǎng)xx：保護疫情期間各超市市場(chǎng)穩定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行動(dòng)。
3.區衛健委：指點(diǎn)各超市做好疫情期間防控工作，1旦發(fā)現體溫異常的顧客或超市員工，立即進(jìn)行診療處理。
4、工作措施
�。�1）疫情防控措施1、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴格控制進(jìn)出人流數量，不得超過(guò)1人/平米，避免人員會(huì )聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場(chǎng)管理人員、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng)。
3、逐日不低于兩次對市場(chǎng)進(jìn)行全面消鴆殺菌，并據實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門(mén)把手、洗手間、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行常常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時(shí)刻保持環(huán)境衛生清潔，及時(shí)清算垃圾，保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內無(wú)異味，不得出臺和占道經(jīng)營(yíng)。
5、要確�？諝饬魍�，加大透風(fēng)換氣頻次。衛生間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專(zhuān)門(mén)的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)搜集桶。
6、全面制止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴禁活禽交易和宰殺，嚴禁販賣(mài)野生動(dòng)物。
7、菜市場(chǎng)只設1個(gè)人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測儀，對所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于℃的人員，1律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相干部門(mén)。
8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒(méi)有設置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)1律暫停營(yíng)業(yè)。
�。�2）生活必須品保供措施1.菜市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融會(huì )，穩訂貨源，確保各類(lèi)農產(chǎn)品不脫銷(xiāo)、不斷檔，保障人民大眾平常生活需求。
2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇。若出現各類(lèi)農產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現象，應及時(shí)上報商務(wù)部門(mén)及市場(chǎng)監管部門(mén)。
5、保障機制1、依照“屬地管理+部門(mén)主管+單位協(xié)同+分級包�！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區商務(wù)局牽頭，區市場(chǎng)xx、區衛健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推動(dòng)。
2、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導、責任人員，實(shí)現“1對1”、“點(diǎn)對點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應情況。
3、區商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)督查情況表》，各督查責任人逐日對大型菜市場(chǎng)進(jìn)行督查，填寫(xiě)督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到逐日1檢查，逐日1匯總，逐日1上報。
5、商務(wù)部門(mén)對督查中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行消除，確保問(wèn)題及時(shí)整改到位，不留隱患，梗塞風(fēng)險。
6、區商務(wù)局將不定期聯(lián)合區直相干部門(mén)對各菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作進(jìn)行督查，對違背上述規定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場(chǎng)，立即依法依規進(jìn)行停業(yè)整理，對造成不利影響或重大損失的相干單位，移交紀檢部門(mén)，追究相干責任單位和人員的責任。
生活物資保供企業(yè)方案13
一、物資采購制度
�。ㄒ唬⿷訌姂辈少彽墓芾�，制定合理的儲存定額，在保證應急活動(dòng)正常需要條件下，盡量節約資金占用；做好驗收工作，把好質(zhì)量關(guān)。
�。ǘ┟鞔_衛生計生應急采購的范圍、原則。明確衛生應急采購物品的范圍。
�。ㄈ┌凑招l生計生應急采購的五項原則去做：即衛生應急采購必須堅持分級負責，歸口管理；特事特辦，減少環(huán)節；提高效率，保證質(zhì)量；加強監管；嚴控價(jià)格，就近采購。
二、驗收制度
�。ㄒ唬﹪栏駡绦袘眱湮镔Y入庫制度。
�。ǘ└鞣N物資入庫時(shí)應仔細核對數量，查驗質(zhì)量，做到應急物資的名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、數量、產(chǎn)地、規格、型號、參數、批號（出廠(chǎng)日期）“八核對”。
三、保管制度
�。ㄒ唬└鶕鞍踩谝�、嚴格管理、存放有序、調度及時(shí)、滿(mǎn)足急需”的原則，對醫療藥品、消殺物品、防護用品、消殺器械、檢驗檢測試劑等衛生計生應急儲備物資實(shí)行統一協(xié)調、分類(lèi)管理。
�。ǘ┳龊眯l生計生應急儲備物資庫房安全和防火防盜工作，做到電器線(xiàn)路安全、防盜設備完好無(wú)損，防止各種事故發(fā)生。
�。ㄈ┒ㄆ趯眱湮镔Y進(jìn)行檢查，經(jīng)常性做好應急儲備物資庫房的衛生清潔工作，做到庫房整潔、通風(fēng)，物資存放整齊有序，保證應急儲備物資不發(fā)生霉變、受潮、變質(zhì)和損壞。
�。ㄋ模﹤}庫保管員要做到工作時(shí)間在崗，下班后保持通訊通暢，應急狀態(tài)隨叫隨到，確保應急儲備物資的發(fā)放及時(shí)、快捷，不發(fā)生差錯。
�。ㄎ澹┱{用出庫的衛生計生應急物資使用后，對可重復使用的，由負責儲備單位負責回收和維護保養；對已消耗或不可回收的，應填寫(xiě)耗損管理相關(guān)記錄并說(shuō)明情況，報縣衛生和計劃生育局批準后做耗損處理。
�。⿲κ褂糜行谳^短、市場(chǎng)供應充分且在日常應急工作中經(jīng)常使用的衛生儲備物資，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)儲備管理，各有關(guān)儲備單位可按照“用舊補新、先進(jìn)先出、等量更替”的原則調出使用，同時(shí)補充相同數量的新物資進(jìn)行儲備，避免浪費。
�。ㄆ撸┬l生計生應急儲備物資儲存年限到期、超過(guò)使用有效期、非人為因素造成嚴重損壞以及國家公布淘汰或禁用的，由儲備單位提出申請，報縣衛生和計劃生育局、縣財政局批準后做資產(chǎn)處理。對已批準做資產(chǎn)處置的應急物資，儲備單位要及時(shí)做好銷(xiāo)帳處理。
四、領(lǐng)用制度
�。ㄒ唬﹪栏駡绦袘眱湮镔Y出庫制度，儲備物資需領(lǐng)用時(shí)，應填寫(xiě)“儲備物資領(lǐng)用單”，經(jīng)單位領(lǐng)導批準后發(fā)放。
�。ǘ┪唇�(jīng)上級領(lǐng)導批準，不得擅自發(fā)放應急儲備物資。
五、補充、更新制度
�。ㄒ唬⿲πl生計生應急物資的儲備情況實(shí)施全程監管。
�。ǘ⿲πl生計生應急物資儲備調用、耗損狀況及疾病預防控制和救治實(shí)際工作需要，及時(shí)編制應急物資儲備、調整、補充、更新和維護保養計劃，并協(xié)調同級財政部門(mén)落實(shí)經(jīng)費預算。
�。ㄈ┍ＷC應急物資足量?jì)�、滿(mǎn)足疫情應急處置和緊急醫療救治工作需要。
六、安全制度
�。ㄒ唬┴撠焹湮镔Y的醫療衛生單位應當設立應急物資專(zhuān)庫，實(shí)行封閉式管理。存放應急物資的庫房應符合物資儲存的.具體條件和要求，要避光、通風(fēng)浪好，有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。對需低溫保存的，應在符合溫度控制要求的冷庫、冷藏柜、冰柜中保存。
�。ǘ┬l生計生應急物資必須做到“專(zhuān)物專(zhuān)用”，未經(jīng)縣衛生和計劃生育局批準，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
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