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縣生活物資保供方案

時(shí)間:2023-01-07 18:12:18 方案 我要投稿

縣生活物資保供方案(精選6篇)

  為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的縣生活物資保供方案(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

縣生活物資保供方案(精選6篇)

  縣生活物資保供方案1

  為進(jìn)一步做好疫情期間生活物資供應保障工作,高效、精準、科學(xué)完成配送任務(wù),確?h城區物資供應通暢,現結合片區網(wǎng)格化管理實(shí)際情況,制定本供應方案。

  一、配送單位及片區劃分

  原則上按照就近、方便的原則指定相應的超市進(jìn)行物資配送,減少人員跨片區流動(dòng)。具體劃分如下:

 。ㄒ唬┙鹌娇h福美佳超市負責配送:金2、金10、仙1、北1、北2片區。

 。ǘ┙鹌娇h金方超市負責配送:金1、喜1、喜2、仙2片區。

 。ㄈ┙鹌礁v钨徫飶V場(chǎng)負責配送:金3、金5、金7、喜7、喜8片區。

 。ㄋ模┙鹌娇h眾合生活超市負責配送:金4、金9、金11、金12、金13片區。

 。ㄎ澹┙鹌仅L客購物超市負責配送:喜3、喜4、喜5、仙4片區。

 。┙鹌郊押限r業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司負責配送:北3、仙3、喜9、喜10片區。

 。ㄆ撸┙鹌诫娮由虅(wù)服務(wù)中心金品優(yōu)鮮店負責配送:喜6、金6、金8片區。

  二、購買(mǎi)方式

  片區責任超市上一天18點(diǎn)前在購物小程序或者客戶(hù)微信群推送第二天的基本生活物資種類(lèi)及價(jià)格?蛻(hù)在小程序或微信群完成下單支付,保供責任超市進(jìn)行配貨,注:超市配貨人員應標注好住戶(hù)地址、姓名、聯(lián)系方式等基本信息方便配送。

  三、配送方式

 。1)各保供超市指定專(zhuān)人按地址進(jìn)行配送,配送至卡點(diǎn)物資存放處(各值守點(diǎn)根據實(shí)際地點(diǎn)進(jìn)行合理設置)聯(lián)系住戶(hù)領(lǐng)取物資,特別注意:物資交接時(shí)不得直接接觸,同時(shí)配送員必須對物資外包裝進(jìn)行消毒。

 。2)配送超市當日接單,于次日進(jìn)行配送。配送超市接單時(shí)間為:8:00時(shí)至20:00時(shí)止。

 。3)片區內無(wú)法使用手機進(jìn)行支付的特殊人群,由網(wǎng)格網(wǎng)格長(cháng)幫忙下單購物。

 。4)配送人員相對固定,開(kāi)展每日一次的核酸檢測,核酸結果正常方可開(kāi)展配送工作。在配送過(guò)程中,需穿戴隔離服、N95口罩、橡膠手套,原則上不得跨片區配送。

  四、配送訂單數量

  原則上住戶(hù)一次下單能滿(mǎn)足2-3天基本生活物資的量。

  五、支付方式

  在各超市推送的小程序或客戶(hù)群上進(jìn)行線(xiàn)上下單、線(xiàn)上支付,不能實(shí)現網(wǎng)絡(luò )購物的住戶(hù)報片區網(wǎng)格長(cháng)協(xié)調處理。

  縣生活物資保供方案2

  為及時(shí)、有效地保障廣闊人民群眾的生活物資供應保障,保證百姓民生物資供應,制定本方案,本方案將根據疫情形勢的變化和評估結果,及時(shí)更新。

  一、工作原則

  遵循“依法、科學(xué)、標準、統一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統一領(lǐng)導,充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學(xué)、標準做好全鎮疫情防控生活物資保障工作。

  二、方式方法

  由鎮疫情防控領(lǐng)導小組同意安排部署,依托各村、社區網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛(ài)心人士作用,切實(shí)保障全鎮百姓生活物資供應,滿(mǎn)足百姓日常生活需要。

  1.指定商超。

  鎮疫情防控辦公室根據轄區各類(lèi)商超規模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮供銷(xiāo)合作聯(lián)社)作為全鎮生活物資保障供應商超,并上報縣防控辦備案。

  2.需求上報。

  轄區百姓將各自生活物資需求向所在村、社區具體網(wǎng)格信息員反響,由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類(lèi)生活物資數量、規模,并上報各村、社區二級網(wǎng)格長(cháng)(即各村、社區黨支部書(shū)記),由各二級網(wǎng)格長(cháng)統一上報至鎮疫情防控辦公室。

  3.物資配送及發(fā)放。

  由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求,通知各村、社區民兵連長(cháng),在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區。

  各村、社區依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內百姓逐家進(jìn)行配送。

  4.商超物資保障。

  各指定商超根據各自生活物資儲藏實(shí)際情況,提前向鎮疫情防控辦公室反響,如需外出至縣內進(jìn)行采購,由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時(shí)進(jìn)行物資采購。

  三、組織保障

  1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購物資的車(chē)輛、人員必須嚴格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。

  2.要嚴格執行責任追究和倒查制度,因物資供應保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過(guò)錯,造成百姓物資供應不及時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責,對于不執行有關(guān)規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理。

  縣生活物資保供方案3

  一、企業(yè)做好準備工作

  (一)進(jìn)行企業(yè)復工備案登記。

  企業(yè)有復工意愿的,必須嚴格按照省市相關(guān)規定提出復工的申請備案,審驗批準后方可復工。

  (二)成立防控領(lǐng)導小組。

  按照法人負責和“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則,各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責任,成立由企業(yè)主要負責人任組長(cháng)的疫情防控領(lǐng)導小組,制定疫情防控和復工方案,包括領(lǐng)導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內容,每項工作必須明確專(zhuān)人負責。

  (三)制訂應急處置措施。

  制訂應對員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,有條件的企業(yè)要配備有獨立通風(fēng)系統的隔離房間以及防疫應急車(chē)輛。

  要與附近的醫院建立溝通,確保突發(fā)情況能及時(shí)送醫就診和住院治療。

  (四)備齊疫情防控物資。

  復工前要做好充足的消殺物資準備,包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體溫計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。

  (五)提前對人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行消毒防護。

  復工前,安排人員對工作場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)地、食堂、員工宿舍等人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行消毒防護及環(huán)境清潔,落實(shí)專(zhuān)門(mén)疫情防控管控人員、設立企業(yè)測溫點(diǎn)及臨時(shí)隔離室。

  員工進(jìn)入工作場(chǎng)所前必先進(jìn)行健康檢查,相關(guān)信息必須登記在冊。

  (六)加強復產(chǎn)安全管控

  加強節后復產(chǎn)安全管控,做好重要設備復產(chǎn)方案,排查事故風(fēng)險,及時(shí)消除隱患。

  二、督促員工做好返程及上下班防護

  (一)進(jìn)行人員核準。

  企業(yè)通過(guò)電話(huà)聯(lián)系等方式,提前掌握返崗返工人員情況,提前做好疫情重點(diǎn)區域人員的疏導勸返工作,對14天內有湖北等重點(diǎn)區域旅行史、生活史、與當地人接觸史或與其他區域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律勸其暫時(shí)不要返崗。

  (二)指導工人做好返程防護。

  對于返崗員工,倡導員工錯峰返程,分批、有序出行。

  需全程佩戴口罩,乘坐火車(chē)、公交、地鐵時(shí),可以用攜帶的消毒用品(比如消毒液、消毒濕巾),對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進(jìn)行清潔消毒處理。

  減少接觸公共場(chǎng)所的公共物品和部位;從公共場(chǎng)所返回,用洗手液或肥皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液。

  縣生活物資保供方案4

  一、總體要求

  第一條根據《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯(lián)防聯(lián)控機制全省新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關(guān)于印發(fā)甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求,為進(jìn)一步加強生活必需品市場(chǎng)監測和應急保供工作,結合我縣實(shí)際,特制定本應急預案。

  第二條本預案適用于發(fā)生糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋類(lèi)、方便食品、飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)、供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購或脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,需要立即處置的突發(fā)事件的應對工作。

  第三條應急處置工作應遵循以下原則:

 。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責?h新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障專(zhuān)責組統籌協(xié)調全縣生活物資保障工作。商務(wù)部門(mén)牽頭負責,發(fā)改、民政、交通運輸、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)在職責范圍內負責對應工作。

 。ǘ⿲俚毓芾,分級負責。強化組織保障,健全工作機制,壓實(shí)部門(mén)、單位、市場(chǎng)主體責任。加強上下之間、部門(mén)之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動(dòng),按照生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,根據生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的性質(zhì)、程度和影響范圍,由各相關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。

 。ㄈ┦袌(chǎng)主體,政府調控。發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、倉儲物流企業(yè)配置資源、保障供應的'主體作用,更好發(fā)揮政府統籌協(xié)調、統一調度作用,形成市場(chǎng)和政府有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的格局。

 。ㄋ模┢郊奔骖,隨時(shí)應急。各相關(guān)部門(mén)要認真做好市場(chǎng)監測,及時(shí)準確掌握市場(chǎng)運行情況,加強預判預警。建立健全應急保供體系,強化政府儲備平時(shí)調節和應急調控功能,做好生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的各項應急準備。

  第四條依據《慶陽(yáng)市商務(wù)局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場(chǎng)保供應急預案》對生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的級次,按照影響范圍大小,劃分為市級(Ⅰ級)、縣(區)級(Ⅱ級)和鄉鎮級(Ⅲ級)三級。

 。ㄒ唬窦壥袌(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的,為Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  1.在人口超過(guò)50萬(wàn)以上縣區發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);

  2.在2個(gè)以上縣區發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);

  3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

 。ǘ蚣壥袌(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的,為Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  1.縣城所在地鄉鎮發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);

  2.在2個(gè)以上鄉鎮發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);

  3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

 。ㄈ蠹壥袌(chǎng)異常波動(dòng)。有下列情形之一的,為Ⅲ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  1.在1個(gè)鄉鎮內發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng);

  2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

  二、組織體系及職責任務(wù)

  第五條縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導小組生活物資保障專(zhuān)責組:

  組 長(cháng):張 濤政府副縣長(cháng)

  副組長(cháng):夏設銘縣商務(wù)局局長(cháng)

  方 智縣發(fā)改局局長(cháng)

  齊保存縣民政局局長(cháng)

  劉生科縣交通局局長(cháng)

  王哲博縣市場(chǎng)監管局局長(cháng)

  職 責:負責統籌協(xié)調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議;承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  第六條成員單位共同職責

  根據國家法律、法規和相關(guān)政策,結合本單位職能,研究制定本單位(系統)生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力,確保人員、物資、設備到位,一旦出現突發(fā)情況,能夠第一時(shí)間響應、果斷決策和有效處置。

  認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組工作部署,自覺(jué)履行工作職責,主動(dòng)配合牽頭部門(mén)做好工作;加強部門(mén)信息溝通與協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)安排部署各項預防控制措施,及時(shí)報告有關(guān)工作進(jìn)展,督導檢查應急處置工作。

  第七條各成員單位職責

  縣商務(wù)局:負責統籌協(xié)調做好生活物資保障工作;負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議;加強生活必需品市場(chǎng)運行監測,健全冷鏈物流體系、拓寬多元進(jìn)口渠道。組織指導生活物資保供重點(diǎn)企業(yè),根據市場(chǎng)需求,加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存,保障市場(chǎng)供應穩定。

  縣發(fā)改局:負責生活物資市場(chǎng)價(jià)格監測和預警、組織實(shí)施糧(米、面)油應急物資的儲備、采購、加工調運工作。負責制定完善實(shí)施糧油應急供應保障預案,必要時(shí)負責向上級申請調用國家及地方儲備糧。

  縣民政局:負責指導慈善機構、社會(huì )團體、愛(ài)心人士等社會(huì )力量開(kāi)展疫情防控慈善捐贈活動(dòng),規范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開(kāi)展非法募捐活動(dòng)。引導志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控。

  縣交通局:負責做好公路交通管理工作,落實(shí)政策規定的生活物資運輸車(chē)輛免費?、優(yōu)先通行措施,暢通生活物資運輸“綠色通道”,確保生活物資運輸便捷高效。

  縣市場(chǎng)監督管理局:負責生活物資市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,保障市場(chǎng)平穩運行。督促有關(guān)企業(yè)做好生活物資生產(chǎn)的監督和管理。

  三、預警和預防機制

  第八條商務(wù)、發(fā)展改革、交通運輸、市場(chǎng)監管部門(mén)按職責分工,加強對糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點(diǎn)生活物資、道路運輸通行等情況的監測。定期開(kāi)展市場(chǎng)調查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給和銷(xiāo)售、價(jià)格變化、道路通行等情況。

  各級各部門(mén)應通過(guò)監測市場(chǎng)運行情況,科學(xué)分析、綜合研判,評價(jià)新冠肺炎疫情引起的生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)的性質(zhì)、程度和影響范圍,對苗頭性、傾向性問(wèn)題和早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應及時(shí)發(fā)出預警。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行。

  四、信息報告

  第九條大型批發(fā)市場(chǎng)、糧油直營(yíng)店、商場(chǎng)超市如出現搶購生活必需品,導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響到社會(huì )穩定,企業(yè)負責人要在1小時(shí)內向縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管等部門(mén)報告,縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)要立即對報告事項調查核實(shí)。聯(lián)合對市場(chǎng)異常波動(dòng)進(jìn)行綜合評估,研判市場(chǎng)異常波動(dòng)的嚴重性、緊迫性和變化趨勢,確定市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,提出是否啟動(dòng)生活物資保障應急預案的建議。

  第十條核實(shí)為鄉鎮級(Ⅲ級)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,縣商務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監管部門(mén)要在1小時(shí)內向縣政府和市商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)報告,通報相關(guān)部門(mén),并立即啟動(dòng)應急預案。

  核實(shí)為縣級(Ⅱ級)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,縣商務(wù)部門(mén)要在2小時(shí)內向縣政府和縣級商務(wù)、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)報告,立即啟動(dòng)應急預案,并向周邊地區相關(guān)部門(mén)通報。

  核實(shí)為市級(Ⅰ級)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市生活物資保障組在2小時(shí)內向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告,立即啟動(dòng)應急預案,并向相關(guān)部門(mén)和各市(州)政府通報情況。

  報告生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的信息應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。

  五、應急處置

  第十一條按照應急保供工作原則,建立分級應急處置機制,市級(I級)市場(chǎng)異常波動(dòng)由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導小組報告,經(jīng)請示同意后統籌協(xié)調處置,縣級(Ⅱ級)市場(chǎng)異常波動(dòng)由縣級政府或生活物資保障組協(xié)調處置,鄉鎮級(Ⅲ級)市場(chǎng)異常波動(dòng)由縣政府或生活物資保障組協(xié)調處置。

  第十二條根據疫情防控應急響應等級,結合市場(chǎng)運行和保障供應情況,科學(xué)分析、綜合研判,適時(shí)調整生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,啟動(dòng)相應應急預案,采取應急處置措施,確;旧钗镔Y供應不短缺、不斷供。

  第十三條發(fā)生生活物資市場(chǎng)異常波動(dòng),可采取如下措施:

 。ㄒ唬┘皶r(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,正確引導市場(chǎng)消費,穩定社會(huì )預期;

 。ǘ┒酱僦笇a(chǎn)廠(chǎng)家、流通企業(yè)、供應商積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,增加市場(chǎng)供應;

 。ㄈ╅_(kāi)展緊缺物資跨區域調運,進(jìn)行異地生活物資余缺調劑;

 。ㄋ模┌凑找幎ǔ绦蚝蜋嘞,投放縣級儲備物資,當縣級儲備物資不足時(shí),再申請投放市級儲備物資穩定市場(chǎng);

 。ㄎ澹┊攪鴥壬钗镔Y供應不足時(shí),協(xié)調組織外貿企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開(kāi)展進(jìn)口;

 。┊斖话l(fā)事件導致生活物資不能及時(shí)充足供應時(shí),可采取定量、限量銷(xiāo)售,或實(shí)行統一發(fā)放、分配;

 。ㄆ撸┊敵霈F商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法營(yíng)業(yè)的極端情況,通過(guò)設置臨時(shí)、流動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、設施等方式,保障生活物資供應;

 。ò耍┊敵霈F生活物資市場(chǎng)斷供的緊急情況,縣政府及其部門(mén)可依照法律規定的權限和程序,征用單位和個(gè)人的財產(chǎn),保障人民群眾基本生活需要;

 。ň牛┕膭钜龑ㄟ^(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”“線(xiàn)上下單+集體團購+同城配送”等新模式,向封閉小區(社區)居民提供生活物資配送服務(wù);

 。ㄊ﹦(dòng)員社會(huì )組織、愛(ài)心人士等社會(huì )力量開(kāi)展疫情專(zhuān)項捐贈。

  縣生活物資保供方案5

  為加強疫情防控極端情況下全市生活必需物資的高效組織和有效供給,根據市委、市政府新冠肺炎疫情防控工作部署,我市出臺《溫州市生活必需物資應急保供1+N工作方案》。

  《方案》指出,堅持政府統籌、市場(chǎng)配置的工作總基調,統籌做好防疫封控極端情況下大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、奶制品、蔬菜、方便食品等生活必需物資監測預警、采購運儲、應急投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作。推行“1251”工作法(即建立1套統一指揮體系,通過(guò)“市場(chǎng)化保供”“政府兜底保供”2種途徑,發(fā)揮“貨車(chē)司機”“配送騎手”“網(wǎng)格員”“樓棟長(cháng)”“小區志愿者”5支隊伍作用,用好1張工作流程圖),確保關(guān)鍵時(shí)刻、極端情況下,生活必需物資“找得到、調得快、供得上、送得了”。

  一、構建指揮體系

  建立健全生活必需物資應急保障指揮體系,實(shí)行專(zhuān)班實(shí)體化運作,實(shí)施極端情況下的統一組織、協(xié)調、調度。

  1.建立市縣協(xié)同機制

  依托市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組生活物資保障組,完善市生活必需物資應急保障組組織構架,壓實(shí)各成員單位責任,強化統籌協(xié)調、精準施策、督導檢查作用。組建各縣(市、區)、省級產(chǎn)業(yè)集聚區以及街道、鄉鎮保供應急機動(dòng)隊伍,實(shí)施專(zhuān)班化指揮、扁平化運行,加強極端情況下的市級決策統籌、縣級具體保障、鄉鎮(街道)執行落實(shí),促進(jìn)三級貫通協(xié)同,落實(shí)常態(tài)化監測預警、應急值守等機制,把握工作主動(dòng)權,全力做好全市生活必需物資保障工作。

  2.落實(shí)應急響應機制

  根據國家、省、市疫情防控有關(guān)規定,市新冠肺炎疫情防控指揮部研究決定啟動(dòng)全域封控后,生活必需物資保障組迅速開(kāi)展專(zhuān)班實(shí)體化運作,各成員單位落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守和負責人帶班制度,根據相關(guān)職責,全面加強貨源組織、有效暢通物流運輸、務(wù)實(shí)做好終端配送,確保各項工作舉措落到實(shí)處。

  3.強化監測預警機制

  疫情防控期間對全市及疫情相關(guān)地區菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格落實(shí)常態(tài)化監測,跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、雞蛋等生活必需物資的生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)情況和存在問(wèn)題。一旦發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置,并及時(shí)向市生活必需物資應急保障組報告,啟動(dòng)相應預案。

  二、加強貨源組織

  建立健全生活必需物資保供重點(diǎn)企業(yè)名錄,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和企業(yè)主體在應急保供中的重要作用,確保全市生活必需物資供應充足、采購*暢、儲運有序。

  4.加強市場(chǎng)主體供應

  建立市外供應商、市內采購商、市內生產(chǎn)商等重點(diǎn)保供企業(yè)名錄庫,完善應急調運及儲備投放機制。落實(shí)市外主要供貨商采購基地名單,推動(dòng)溫州菜籃子農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、浙江人本超市等市內供應商與儲備單位的協(xié)調聯(lián)動(dòng),加強其與主要供貨商、供應基地的溝通聯(lián)系,鼓勵雙方簽訂應急合作協(xié)議,加大極端情況下的采購力度,保障貨源儲備。完善市內蔬菜禽蛋水產(chǎn)品等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名錄,做好糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要農產(chǎn)品的應急生產(chǎn)、儲備投放,提升市內應急生產(chǎn)直供保障能力。市慈善總會(huì )統籌做好市外捐贈生活必需物資的登記、發(fā)放工作,定期向社會(huì )公示。

  5.強化聯(lián)保聯(lián)供

  各地要建立網(wǎng)格化重點(diǎn)保供企業(yè)應急響應聯(lián)系制度,根據轄區內人口數量確定保供物資數量,啟動(dòng)物資報表日報、周點(diǎn)、月評估機制,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)存銷(xiāo)情況、消耗用量、保障周期,并將相應情況報市生活必需物資應急保障組,由市級層面科學(xué)規劃緊急時(shí)期貨源調配。當市場(chǎng)供應出現異常情況時(shí),市級層面按規定程序啟動(dòng)14+1+N聯(lián)保聯(lián)供機制。如遇緊急情況,市級層面無(wú)法及時(shí)調配充足貨源,市生活物資保障組相關(guān)成員單位要第一時(shí)間與省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省糧食和物資儲備局等上級部門(mén)銜接緊急調運事宜,進(jìn)行異地商品余缺調劑,確保生活必需物資不斷供。

  6.發(fā)揮電商平臺作用

  深入挖掘電商供應鏈緊急時(shí)刻“遠程交易、單獨配送”的作用,探索建立應急保供“生命通道”,在出現局部異常情況后,啟動(dòng)生活必需物資電商直供,或借用其供應鏈網(wǎng)絡(luò )、倉儲設施開(kāi)展緊急運送,為疫情防控和居民生活提供穩定供應。

  三、暢通物流配送

  加強生活必需物資運輸保障,提升運輸車(chē)輛及人員快速驗核放行、物資應急中轉站接駁轉運以及封閉管理居民小區配送效率,切實(shí)保障保供物流運輸體系通暢。

  7.強化運輸通行保障

  完善生活必需應急物資運輸車(chē)輛通行管理制度,動(dòng)態(tài)更新全市生活保供類(lèi)企業(yè)(含電商)、快遞企業(yè)及貨車(chē)司機“白名單”,推行承運企業(yè)或車(chē)主在網(wǎng)上自主申報—主管部門(mén)審核—系統自動(dòng)生成的“電子通行證”。在做好疫情防控全程閉環(huán)管理的情況下,開(kāi)辟應急物資運輸綠色通道,全力保障運輸車(chē)輛及人員的優(yōu)先快速核檢、即時(shí)放行,提高通行效率。市公安局要會(huì )同市大數據管理局做好來(lái)溫返溫貨車(chē)司機數據分析,并第一時(shí)間下發(fā)至各地,各地要及時(shí)向貨車(chē)司機推送疫情防控和通行管控措施詳細情況,確保各項防控措施和物流保通暢措施落實(shí)到位。

  8.適時(shí)啟用物資緊急中轉

  科學(xué)設置應急物資運輸中轉站,提升消殺、中轉、臨時(shí)儲備、綜合配套等功能,確保市域封控極端情況下有條件實(shí)行“無(wú)接觸”交貨驗收。各地要完善中轉站接駁預案,確保中轉站接收的應急物資及時(shí)高效接駁分撥至各區域,并以各縣(市、區)、省級產(chǎn)業(yè)集聚區為主體進(jìn)行終端配送。推動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)入駐,提高裝卸轉運效率,實(shí)現物資有序、安全、足量進(jìn)入封控區。中轉站要在衛健部門(mén)的指導下,按照集中隔離點(diǎn)要求實(shí)行集中管理,加強工作人員配備、管理和培訓。

  9.加強網(wǎng)格化管理

  以網(wǎng)格為單位建立極端情況下的生活必需物資配送工作機制,強化網(wǎng)格人員力量調配,鼓勵引導廣大黨員、機關(guān)干部、社區工作者、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,及時(shí)收集封控區、管控區、防范區“三區”居民緊急生活必需物資需求,推出居家套餐、速食套餐、水果套餐等政府補貼暖心套餐,提供多樣化選擇。針對困難群眾、行動(dòng)困難、線(xiàn)上購物操作困難、患有重大慢性病等特殊人群,推行“點(diǎn)對點(diǎn)”配送服務(wù),組織社區工作者、志愿者送貨上門(mén),全力保障居民的物資需求。

  10.鼓勵多種形式的終端供應創(chuàng )新

  鼓勵、支持各零售終端在做好疫情防護的前提下,適當延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,保證正常營(yíng)業(yè)秩序,無(wú)正當理由不得關(guān);蚩s短其營(yíng)業(yè)時(shí)間。支持臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),鼓勵居民利用電商平臺APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。

  11.健全保暢協(xié)調機制

  健全生活必需物資物流暢通保障協(xié)調機制,及時(shí)協(xié)調交通管制、村(社區)管制、人員隔離導致的車(chē)輛通行受阻、駕駛人員無(wú)法出行等問(wèn)題,完善工作聯(lián)系渠道、督辦方式,確保問(wèn)題第一時(shí)間反饋解決、重點(diǎn)物流企業(yè)正常運營(yíng)、物資運輸通道暢通高效。各級生活必需物資保障組與保供應急機動(dòng)隊伍適時(shí)開(kāi)展保供保暢、快檢快通政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查,確保保暢機制落實(shí)到位。

  四、強化隊伍建設

  用好“貨車(chē)司機”“配送騎手”“網(wǎng)格員”“樓棟長(cháng)”“小區志愿者”5支隊伍,提前開(kāi)展崗前培訓和演練,定期做好核酸檢測,確保極端情況下迅速拉起隊伍,形成“戰力”。

  12.適時(shí)組建服務(wù)隊伍

  根據疫情防控等級、應急保供需要,適時(shí)組建“貨車(chē)司機”“配送騎手”“小區志愿者”服務(wù)隊伍。市交通運輸部門(mén)要根據極端情況下的運量條件做好“貨車(chē)司機”隊伍的人員數量測算、人力池組織與資質(zhì)審核等工作。市商務(wù)、市場(chǎng)監管、郵政部門(mén)要為組建“配送騎手”與快遞公司建立合作渠道,完善合作機制,做好各項前期工作。各網(wǎng)格要做好“小區志愿者”前期意向排摸,確!皯饡r(shí)”第一時(shí)間能夠形成志愿服務(wù)能力。各相關(guān)部門(mén)、單位要加快推進(jìn)隊伍建設,不斷深化“政府搭臺、社會(huì )力量唱戲、群眾受益”的應急志愿服務(wù)工作格局。

  13.提升隊伍服務(wù)水平

  加強對“貨車(chē)司機”“配送騎手”“樓棟長(cháng)”“小區志愿者”應急服務(wù)隊伍的日常管理工作,建立防疫檔案,適時(shí)組織開(kāi)展崗前培訓和演練,強化極端情況下的區域化集中服務(wù)管理,儲備和明確集中服務(wù)管理場(chǎng)所并提供食宿、核酸檢測等生活保障,確保緊急情況下能夠迅速組織人手、形成“戰力”,開(kāi)展生活必需物資運送、配送服務(wù)。

  14.強化全流程服務(wù)對接

  加強各地保供應急隊伍與末端配送服務(wù)各環(huán)節的銜接,合理設置通行標準和社區投放點(diǎn),加強與小區樓棟長(cháng)對接協(xié)作,實(shí)施分片分區精準服務(wù)和點(diǎn)對點(diǎn)配送,切實(shí)避免出現“最后一公里”“最后100米”“送不達”問(wèn)題。

  縣生活物資保供方案6

  為堅決打贏(yíng)疫情防控攻堅戰,上海根據疫情形勢,全市實(shí)施分區分類(lèi)差異化防控。在積極支持和配合社區防控措施的同時(shí),一部分市民也遇到了生活物資上的困難。面對群眾急難愁盼,通過(guò)八方支援、團結協(xié)作,上海不斷加大供應、打通堵點(diǎn)、提升服務(wù),部分居民生活物資緊張局面正在有效緩解。

  努力暢通保供物資進(jìn)入上海渠道

  4月15日,11輛冷鏈貨車(chē)滿(mǎn)載蔬菜,抵達寶山區楊行鎮。連日來(lái),上海光明集團從云南、貴州、河北等地調運10萬(wàn)份蔬菜包,點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)給楊行鎮48個(gè)居委會(huì )。

  物資保供,首先是加大供應。各部門(mén)多措并舉,努力暢通入滬物流“大動(dòng)脈”。

  加大中轉,安全運輸

  在位于青浦區的西郊國際農產(chǎn)品交易中心,來(lái)自全國多地的卡車(chē)接連駛入,采取“無(wú)接觸”作業(yè)方式,將蔬菜、肉類(lèi)轉駁給本地車(chē)輛,再中轉進(jìn)入上海市區。

  目前,在上海西郊國際農產(chǎn)品交易中心、江橋批發(fā)市場(chǎng)和浙江平湖市、江蘇昆山市都設立了生活物資保供中轉站,通過(guò)閉環(huán)式、“無(wú)接觸”物流,暢通物資運輸。截至4月22日,在各方支持下,建立“上!ド健蓖ㄐ袡C制,按照“定人、定車(chē)、定點(diǎn)、定路線(xiàn)”方式運行,累計調撥物資1.39萬(wàn)噸;平湖中轉站累計調撥物資2018.7噸,昆山中轉站累計調撥物資2180噸。

  優(yōu)化流程,快速通過(guò)

  上海金山區和浙江平湖市兩地警方建立“專(zhuān)屬綠色通道”!拔覀兛壳耙徊,主動(dòng)核驗,減少入滬保供車(chē)輛等待時(shí)間!鄙虾J泄簿纸鹕椒志纸痪ш犈d塔檢查站負責人王潘唯說(shuō)。

  從全市看,上海公安交警部門(mén)持續優(yōu)化流程、增開(kāi)通道,保供車(chē)輛平均耗時(shí)30秒即可通過(guò)查驗。此外,蘇浙皖三省積極與上海合作,建立重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛通行證制度,給予跨省份車(chē)輛通行便利。

  改道水運,港口發(fā)力

  為維護港口暢通,上海港提前安排2.5萬(wàn)名員工在港區封閉式管理,交通運輸部也成立工作專(zhuān)班,重點(diǎn)港航企業(yè)建立每天調度機制,保障糧食、能源、化肥等重點(diǎn)物資運輸。

  上港集團還推出集裝箱“陸改水”服務(wù),集裝箱可通過(guò)小船運至洋山港區或外高橋港區,有效疏解了公路運輸的壓力。

  努力打通抵達小區“最后一公里”

  “菜不好買(mǎi)”“快遞發(fā)貨慢”……受疫情影響,上海的快遞、外賣(mài)行業(yè)一度面臨較大壓力。各方出政策、添人手、加車(chē)輛、拓網(wǎng)點(diǎn),盡快打通物資保供“最后一公里”。

  千方百計增援

  “上海有需要,我馬上就報名了!”4月15日,來(lái)自湖北武漢的李*和37名快遞員乘上大巴,直奔上海。與李*等人一起援滬的,還有京東陸續從全國調集的4000多名快遞員、分揀員。

  面對人員缺口,上海市疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障專(zhuān)班提出,支持保供企業(yè)充實(shí)新的保供人員,允許非涉疫原因被封控在小區的快遞員回到崗位。各企業(yè)紛紛響應:餓了么等發(fā)動(dòng)符合條件的本地員工盡快返崗;麥德龍等商場(chǎng)從多地調集力量;上海郵政快遞企業(yè)日均保供車(chē)輛增至1300多輛……

  持續優(yōu)化服務(wù)

  上海商業(yè)節點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)逐步增加,人力運力逐步恢復。4月20日,金山區達到社會(huì )面清零目標,楓涇鎮32家便利店恢復線(xiàn)下?tīng)I業(yè);朱涇鎮在開(kāi)放10余家大中型超市基礎上,全鎮20家便利店恢復營(yíng)業(yè),新華書(shū)店開(kāi)始線(xiàn)上營(yíng)業(yè);高新區建立10個(gè)抗疫保供惠民驛站,覆蓋轄區10個(gè)村(居),解決生活物資集采和配送距離長(cháng)的難題。美團買(mǎi)菜相關(guān)負責人介紹,各大品牌直發(fā)美團買(mǎi)菜的商品總數已超過(guò)200萬(wàn)件。截至4月22日,上海市各主要商業(yè)業(yè)態(tài)恢復營(yíng)業(yè)的節點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)達到4032個(gè),總上崗人數5.65萬(wàn)人。

  “我們十分關(guān)心老年人生活需要!焙旭R首席執行官侯*介紹,如今盒馬在上海的每份團購訂單,都將額外送3份老人“愛(ài)心餐”。

  規范市場(chǎng)秩序

  針對哄抬價(jià)格、囤積居奇等價(jià)格違法行為,上海市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)彭**表示,將加強對經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為監管執法!拔覀円巡樘幰慌N(xiāo)售蔬菜哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、低標高結等價(jià)格違法行為,并公布了多個(gè)價(jià)格違法行為典型案件,一些相關(guān)經(jīng)營(yíng)者被頂格處以罰款!

  努力送好到家門(mén)口“最后一百米”

  從小區門(mén)口到居民家門(mén)口,這“最后一百米”雖不長(cháng),但要將成千上萬(wàn)份物資精準發(fā)放給千家萬(wàn)戶(hù),需要靠手搬、靠車(chē)拉、靠肩扛,廣大社區干部和志愿者承擔起這份重任。

  基層干部勇挑重擔

  不叫苦,不喊累。半個(gè)月來(lái),長(cháng)寧區虹橋新城黨總支書(shū)記朱*經(jīng)常從清晨忙到第二天凌晨,裝卸物資、分發(fā)食品、配送藥物。

  為了群眾所盼,靜安區彭浦鎮永和雅園小區居委會(huì )組織“蔥蔥團”,想方設法為500多戶(hù)居民送來(lái)新鮮小蔥;楊浦區長(cháng)海路街道浣紗小區居委會(huì )借來(lái)智能無(wú)人車(chē),讓更多居民早些拿到物資。這樣的故事,每天都有很多。

  志愿者們無(wú)私奉獻

  奉賢區推出“滿(mǎn)天星便民超市”計劃,解決社區保供配送“最后一百米”問(wèn)題!靶枪芗摇笔恰皾M(mǎn)天星便民超市”的志愿服務(wù)者。南橋鎮正陽(yáng)社區“星管家”何*告訴記者,正陽(yáng)社區共有3個(gè)居委會(huì )、12個(gè)小區,“星管家”們建立了12個(gè)群,群里共有4000多人。青村鎮青韻社區首創(chuàng )滿(mǎn)天星超市流動(dòng)車(chē)服務(wù),向居民售賣(mài)日用必需品、蔬菜、水果等基礎生活物資。

  奉賢區委書(shū)記莊木弟介紹,建立“滿(mǎn)天星便民超市”,為的是滿(mǎn)足疫情封控期間三方面需求:一是基本生活物資的集采集配;二是奶粉、尿布、常用藥等特殊物資的代配代購;三是加大對社區困難人群的關(guān)懷幫扶。

  男女老少齊上陣。如今,越來(lái)越多的志愿者與社區干部并肩作戰。目前,這支社區志愿者隊伍已達14萬(wàn)人。

  傾心呵護重點(diǎn)群體

  目前,上海已建立幫助老人、婦嬰、殘疾人等重點(diǎn)群體的應急特需保供機制。

  “老人家里菜不夠了,怎么辦?”嘉定區外岡鎮民政辦每天都安排專(zhuān)人,幫他們解決封控期間買(mǎi)菜難問(wèn)題,并提供各類(lèi)日常服務(wù)。

  針對母嬰產(chǎn)品購買(mǎi)難,上海市疫情防控工作領(lǐng)導小組物資保障專(zhuān)班把母嬰產(chǎn)品列為重點(diǎn)保供事項,加強保障。同時(shí),梳理出一批母嬰用品保供企業(yè),加快辦理車(chē)輛通行證。

  “我們非常關(guān)注殘障人士的需求,各級殘聯(lián)建立了每日通報制度!鄙虾J袣埪(lián)副理事長(cháng)劉*表示,對確有需求的居家養護重度殘障人士,將協(xié)調專(zhuān)業(yè)人員繼續上門(mén)提供服務(wù)。

  眼下,上海的疫情防控處于較勁、爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻,各級各部門(mén)雖然付出了艱苦努力,但生活物資在各個(gè)區的供應情況還不平衡,所供物資在數量、種類(lèi)、質(zhì)量等方面與廣大市民的需求相比還有差距。上海市委和市政府高度重視生活物資保供,各級各部門(mén)將繼續攜手合作、克服困難,盡最大努力保民生、解民憂(yōu),為早日實(shí)現社會(huì )面清零目標,打贏(yíng)疫情防控攻堅戰提供更加有力的支撐。

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