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便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案（精選5篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，就需要我們事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編為大家整理的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、中辦和國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》、《20xx年我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）和湖北省政府《關(guān)于持續深化一流營(yíng)商環(huán)境建設的若干措施》的落實(shí)，深化“放管服”改革，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流稅收營(yíng)商環(huán)境，奮力打造新時(shí)代英雄城市，助力武漢社會(huì )主義現代化建設發(fā)展大局，現制定如下工作方案：
一、總體思路
持續深化全市稅務(wù)系統“放管服”改革，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設，推進(jìn)執法更精確、服務(wù)更精細、監管更精準、風(fēng)險更可控，聚焦便民惠企，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感，在全省稅務(wù)系統發(fā)揮精細化、智能化、個(gè)性化稅費服務(wù)的首位度和頭雁作用，確保武漢市營(yíng)商環(huán)境納稅指標進(jìn)入全國標桿城市行列，形成創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)、富有效率、體驗更好、更加開(kāi)放的市場(chǎng)化、法治化、國際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng )造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，力爭20xx年納稅指標在中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中保先進(jìn)位，為武漢打造全國營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻。
�。ㄒ唬┘{稅次數方面。納稅次數減至5次。
�。ǘ┘{稅時(shí)間方面。應用新技術(shù)在創(chuàng )新驅動(dòng)上的支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項功能，減少辦稅環(huán)節和流程，簡(jiǎn)并辦稅資料報送；加強對納稅人的培訓，做到精準培訓，縮短納稅人辦稅準備時(shí)間；推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現有關(guān)稅費自動(dòng)預填申報，減少納稅申報時(shí)間，納稅時(shí)間在上年基礎上再壓縮10%以上。
�。ㄈ┛偠愂蘸屠U費率方面。繼續落實(shí)國家的減稅降費各項惠民政策，積極爭取市政府出臺征收社會(huì )保險費擴面降率的相關(guān)政策，進(jìn)一步降低醫療保險費率和失業(yè)保險費率，以提升武漢市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競爭力。
�。ㄋ模﹫蠖惡罅鞒讨笖捣矫�。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理，推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報，擴大網(wǎng)上更正使用面。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新稅收監管，推進(jìn)精確執法。積極融入政府“雙隨機，一公開(kāi)”，優(yōu)化制度供給，創(chuàng )新“無(wú)感式”監管方式，構建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管方式。推進(jìn)“首違不罰”，說(shuō)理式執法，做到寬嚴相濟，體現執法既有力度又有溫度。
三、工作內容
�。ㄒ唬﹫猿址⻊�(wù)先行，推動(dòng)精細服務(wù)優(yōu)化升級
1.大力推進(jìn)稅（費）種綜合申報，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少納稅人申報和繳稅次數，將納稅次數減至5次，納稅時(shí)間壓減至90小時(shí)以?xún)�。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財產(chǎn)行為稅處按職責分工負責，完成時(shí)限：持續推進(jìn)。）
2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費服務(wù)，發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項目落地部署，落實(shí)好全國統一電子稅務(wù)局上線(xiàn)以及法人稅費信息“一戶(hù)式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集的推行工作。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
3.加大推廣“楚稅通”，升級“碼上辦”系統，探索遠程咨詢(xún)、辦稅輔導新模式，實(shí)現“視頻連線(xiàn)、遠程輔導、同屏操作”，做到“即問(wèn)即辦”。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年10月底）
4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺，打造集多元辦稅、遠程咨詢(xún)、在線(xiàn)輔導于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
5.推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現有關(guān)稅費自動(dòng)預填申報。通過(guò)大數據實(shí)現更多涉稅事項所需資料、報表自動(dòng)提取、計算，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)報表與納稅申報表自動(dòng)轉換，實(shí)現納稅人辦稅“一鍵確認”。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
6.建立稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，運用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準推送稅費優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：20xx年10月底）
7.全面落實(shí)減稅降費，精簡(jiǎn)辦理流程，持續擴大“自行判別、自行申報、事后監管”范圍，減少納稅人報送資料，為企業(yè)申報即享創(chuàng )造條件。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處、社會(huì )保險費處按職責分工落實(shí)，完成時(shí)限：20xx年10月底）
8.強化12366咨詢(xún)數據、多維度分析和多場(chǎng)景應用，運用大數據分析，個(gè)性化精準推送宣傳、解讀政策和舉措，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，快速響應納稅人繳費人訴求。充分應用12366熱線(xiàn)知識庫，按照總局及省局工作部署，基本實(shí)現咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
9.加快搭建稅企互動(dòng)平臺，轉變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中的問(wèn)題，實(shí)現更高效的稅收管理服務(wù)。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
10.深化發(fā)票電子化改革，進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，實(shí)現新戶(hù)增值稅發(fā)票電子化核定率100%，進(jìn)一步降低制度性交易成本，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年11月底）
11.探索對個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能。通過(guò)“楚稅通”APP實(shí)現對個(gè)人存量房交易開(kāi)放代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動(dòng)實(shí)現全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）
12.持續提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。繼續落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日以?xún)鹊母黜椗e措，并主動(dòng)為納稅人提供政策咨詢(xún)、退稅輔導工作。（牽頭處室：貨物與勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年10月底）
13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)數據共享，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍，繼續將出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日。（牽頭處室：進(jìn)出口稅收管理處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
14.加強企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓輔導，加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現小微企業(yè)“免申即享-無(wú)申請退稅”，企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報面保持在98%以上。（牽頭處室：企業(yè)所得稅處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費政策。落實(shí)小規模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅再減半的優(yōu)惠政策。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處按職責分工負責，完成時(shí)限：20xx年12月底）
16.對落實(shí)稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費”及對稅收工作進(jìn)行不當行政干預等行為進(jìn)行督察。（牽頭處室：督察內審處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
17.進(jìn)一步減少行政許可事項，優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
18.落實(shí)國總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
�。ǘ﹦�(chuàng )新執法方式，推動(dòng)精確執法日益精進(jìn)
19.進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞，宣傳引導納稅人在網(wǎng)上接受簡(jiǎn)易行政處罰。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
20.落實(shí)省局創(chuàng )新行政執法方式的意見(jiàn)。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統，完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程，實(shí)現“首違不罰”自動(dòng)甄別、提示提醒自動(dòng)發(fā)送、執法文書(shū)自動(dòng)出具、處罰信息自動(dòng)統計。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
21.落實(shí)稅務(wù)行政執法“三項制度”。積極探索建立“三項制度”落實(shí)情況的評價(jià)體系，加強重大稅務(wù)案件審理工作，積極與司法部門(mén)進(jìn)行交流，規范提升稅務(wù)行政執法水平。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
�。ㄈ┳⒅財祿x能，推動(dòng)精準監管漸成體系
22.優(yōu)化制度供給，加強數據資源開(kāi)發(fā)利用,高效發(fā)揮數據要素驅動(dòng)作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”升級版，構建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管方式，逐步健全以“數據集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內容的自然人稅費服務(wù)與監管體系。（牽頭處室：稅收風(fēng)險管理局，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
23.積極融入政府“雙隨機一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控和監管，應用防范和打擊涉稅違法數字化平臺，嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為，形成“無(wú)風(fēng)險不打擾,有違法要追究,全過(guò)程強智控”的新體系。（牽頭處室：稽查局、稅收風(fēng)險管理局按職責分工負責，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
�。ㄋ模┠蹢l塊合力，推動(dòng)精誠共治不斷深化
24.積極爭取市政府政策支持，建議盡快出臺進(jìn)一步降低社會(huì )保險費率。認真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，力爭將失業(yè)保險費率從0.7%降至0.5%，以提升武漢優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競爭力。（牽頭處室：社會(huì )保險費處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
25.在市場(chǎng)監管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執法人員盡職免責制度。探索建立市場(chǎng)監管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執法人員盡職免責制度，在僅需形式審查的部分監管領(lǐng)域，以及因現有科學(xué)技術(shù)、監管手段限制未能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的，或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執法過(guò)錯責任。（牽頭處室：督查內審處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”，發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
27.加強“區塊鏈”技術(shù)應用，升級“區塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”稅收治理項目，實(shí)現武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區塊鏈辦理，將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應用場(chǎng)景，強化不動(dòng)產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費，推行稅費、登記費線(xiàn)上一次收繳、后臺自動(dòng)清分入賬（庫）。探索“區塊鏈+社保費征收”項目，拓展區塊鏈技術(shù)在社保費征收中的應用，推進(jìn)征收社保費數據共享和應用。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）
28.積極推行自然人股權變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。（牽頭處室：個(gè)人所得稅處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
29.探索數字人民幣繳稅費模式，持續提升納稅繳費便利度。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會(huì )保險費繳納“一事聯(lián)辦”，實(shí)現“多表合一、智能填報”，減輕繳費人負擔。（牽頭處室：社會(huì )保險費處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，注重統籌謀劃。
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統各級各部門(mén)主要負責人作為第一責任人，必須把責任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，重大事項要親自謀劃、親自協(xié)調、親自督陣。要充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組作用，將營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作向營(yíng)商環(huán)境工作管理轉變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況，及時(shí)通報完成工作進(jìn)度，督促按時(shí)間節點(diǎn)完成好各項目標任務(wù)。各區局納稅服務(wù)科（營(yíng)商辦）具體做好統籌協(xié)調和整體推進(jìn)工作；考核考評部門(mén)會(huì )同營(yíng)商辦制定專(zhuān)項考評規則；各成員單位要切實(shí)擔負起主體責任，按照時(shí)間節點(diǎn)將各項服務(wù)舉措落實(shí)到位；各參與單位要負起配合責任，密切協(xié)助完成各項工作。各單位對全省性的行動(dòng)措施要夯實(shí)到具體責任人，并鼓勵注重實(shí)效的創(chuàng )新。
�。ǘ⿵娀v橫聯(lián)動(dòng)，抓好目標落實(shí)。各級稅務(wù)機關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，主動(dòng)匯報提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作做法及成效，各牽頭部門(mén)要主動(dòng)擔當、主動(dòng)作為，篤行不怠，充分調動(dòng)配合部門(mén)的工作積極性。要積極做好與區發(fā)改委等部門(mén)的溝通協(xié)作，全力完成工作任務(wù)。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭荚u，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。各級稅務(wù)機關(guān)要確保各項工作全面落實(shí)。按月召開(kāi)工作例會(huì )，通報責任指標落實(shí)情況，實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)人負責，及時(shí)研究工作進(jìn)展，部署重點(diǎn)工作，切實(shí)解決問(wèn)題；市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績(jì)效指標進(jìn)行評價(jià)管理，將按季進(jìn)行通報考核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，跟蹤問(wèn)責，促進(jìn)工作任務(wù)按時(shí)完成、提質(zhì)增效。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推廣特色精品。各級稅務(wù)部門(mén)要開(kāi)展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗及做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場(chǎng)主體“急、愁、難、盼”等問(wèn)題，建立為納稅人繳費人辦實(shí)事的常態(tài)化機制，發(fā)掘特色品牌，提煉和總結出更多可復制、可推廣的好經(jīng)驗，好做法，打造品牌服務(wù)，提升納稅人繳費人的滿(mǎn)意度和獲得感。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規模減稅降費的決策部署，確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實(shí)處，特制定本方案。
一、總體要求
聚焦降低增值稅稅率等各項改革措施，全面精準做實(shí)宣傳輔導，精簡(jiǎn)辦理手續，從快解決問(wèn)題，過(guò)硬成效檢驗，全力實(shí)現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證，紅利賬單100%有推送，有效做到政策明、流程清、手續簡(jiǎn)、成果顯，以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實(shí)增強納稅人獲得感。在工作中努力做到三個(gè)堅持:
堅持“實(shí)簡(jiǎn)快硬”，全力確保降低增值稅稅率等各項改革措施落地生根。宣傳輔導要“實(shí)”，輔導對象實(shí)打實(shí)再擴圍、輔導內容實(shí)打實(shí)再深化、輔導方式實(shí)打實(shí)再擴展、輔導質(zhì)效實(shí)打實(shí)可驗證；手續辦理要“簡(jiǎn)”，政策內容簡(jiǎn)明解讀、優(yōu)惠辦理簡(jiǎn)便操作、政策紅利簡(jiǎn)潔推送、辦稅流程簡(jiǎn)化環(huán)節；問(wèn)題解決要“快”，問(wèn)題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應、結果快速反饋；成效檢驗要“硬”，服務(wù)標準要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險防控要硬、改進(jìn)完善要硬。
堅持把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好針對性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時(shí)期，在降低增值稅稅率等各項改革措施公布后立即開(kāi)展宣傳輔導；把握關(guān)鍵環(huán)節，針對每個(gè)申報期前、中、后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節不同特點(diǎn)，開(kāi)展針對性納稅服務(wù)；把握關(guān)鍵目標，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報；圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單，展示深化增值稅改革成果；把握關(guān)鍵征期，4月份征期是多重減稅降費政策疊加的關(guān)鍵征期，要提前預判并提出系列針對性措施，有效防范各類(lèi)風(fēng)險，確保關(guān)鍵征期平穩運行。
堅持分級負責，充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)聯(lián)動(dòng)效應。稅務(wù)總局統一組織部署，負責制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案，及時(shí)獲取面向納稅人的政策宣傳輔導口徑，建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機制，開(kāi)展納稅人需求、滿(mǎn)意度調查，指導各級稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；各省稅務(wù)機關(guān)結合本地實(shí)際，創(chuàng )新工作方法，統籌組織開(kāi)展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，設計本省宣傳輔導產(chǎn)品，開(kāi)展本省宣傳咨詢(xún)和培訓輔導工作，建立健全直聯(lián)等工作機制，確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩運行，指導省以下稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；市縣稅務(wù)機關(guān)結合本地實(shí)際，具體實(shí)施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，創(chuàng )新方式實(shí)現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證，聚焦獲得感實(shí)現紅利賬單100%有推送，全面開(kāi)展一線(xiàn)干部培訓，保障征期平穩有序，配合做好“3個(gè)100”直聯(lián)工作，切實(shí)響應納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。
二、工作措施
�。ㄒ唬┬麄鬏o導要“實(shí)”，增強政策知曉度
1、統一宣傳輔導口徑。稅務(wù)總局根據新出臺的降低增值稅稅率等各項改革措施，及時(shí)獲取政策宣傳輔導口徑，24小時(shí)內更新12366稅收知識庫，并加工形成簡(jiǎn)明平實(shí)、通俗易懂的宣傳材料，為咨詢(xún)解答提供實(shí)際支撐。各省稅務(wù)機關(guān)根據稅務(wù)總局統一的深化增值稅改革政策宣傳輔導口徑，細化本省面向納稅人的政策宣傳輔導口徑。
2、擴展宣傳輔導渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺開(kāi)設的減稅降費專(zhuān)欄和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄中增設降低增值稅稅率等各項改革措施內容，在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導，在兩會(huì )前后連續開(kāi)展3期深化增值稅改革主題在線(xiàn)訪(fǎng)談或網(wǎng)絡(luò )直播。各地稅務(wù)機關(guān)圍繞深化增值稅改革主題，既要通過(guò)辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗、服務(wù)體驗區和納稅人學(xué)堂等突出開(kāi)展降低增值稅稅率等各項改革措施的咨詢(xún)輔導，又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。
3、拓寬宣傳輔導范圍。各地稅務(wù)機關(guān)要摸清轄區內納稅人底數、壓實(shí)責任，做到納稅人宣傳輔導面100%全覆蓋。同時(shí)，將宣傳輔導對象由辦稅人員擴大到法定代表人、股東、高管、財務(wù)負責人、稅務(wù)代理等人員。對財務(wù)負責人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側重開(kāi)展面對面的政策輔導，對法定代表人、股東、高管等人員側重推送政策信息。采取分管局長(cháng)包干督導等方式，實(shí)現科室負責人實(shí)時(shí)指導、輔導專(zhuān)員按時(shí)完成；通過(guò)減稅降費輔導工作微信群和QQ群等方式，由業(yè)務(wù)骨干實(shí)時(shí)輔導,將宣傳輔導任務(wù)責任落實(shí)到人。
4、切實(shí)開(kāi)展精準輔導。圍繞深化增值稅改革，根據不同行業(yè)、不同規模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展“滴灌式”精準輔導。既要采取滿(mǎn)足個(gè)性化需求的“一對一”精細化政策輔導，又要重點(diǎn)利用信息化手段開(kāi)展政策“點(diǎn)對點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導，還要對適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開(kāi)展涉稅專(zhuān)題講座，手把手講操作，賬對賬算紅利，讓適用政策的納稅人應享盡享、有知有感。
5、充實(shí)宣傳輔導產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據新出臺的政策、辦稅流程等內容，制作并下發(fā)動(dòng)漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導產(chǎn)品，及時(shí)推介各地好的經(jīng)驗做法。各地稅務(wù)機關(guān)根據不同類(lèi)型納稅人的需求，創(chuàng )新制作生動(dòng)形象、亮眼鮮活的宣傳輔導產(chǎn)品，確保納稅人聽(tīng)得懂、看得明、記得牢。
6、做實(shí)內部人員培訓。稅務(wù)總局在新政策出臺后，組織召開(kāi)全國稅務(wù)系統“一竿子貫到底”視頻培訓會(huì )，指導各地及時(shí)培訓一線(xiàn)人員。各地稅務(wù)機關(guān)要合理安排培訓時(shí)間，立即組織開(kāi)展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓，確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準，確保辦稅服務(wù)廳一線(xiàn)人員懂政策、會(huì )操作。
7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級稅務(wù)機關(guān)要加強與涉稅行業(yè)協(xié)會(huì )等社團組織的溝通協(xié)作，引導涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構參與12366專(zhuān)家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專(zhuān)家咨詢(xún)輔導等志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)同組織開(kāi)展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團、深化增值稅改革政策“進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)社區”等公益活動(dòng)，助力宣傳輔導全覆蓋。
�。ǘ┦掷m辦理要“簡(jiǎn)”，提高辦稅便捷性
8、簡(jiǎn)化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機關(guān)在深化增值稅改革政策出臺后，及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》,重點(diǎn)關(guān)注申報表欄次和填寫(xiě)規則變化等內容，對納稅人辦理事項實(shí)行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規范（3、0版）》，重點(diǎn)修改與深化增值稅改革相關(guān)的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內容。
9、減少辦稅次數。各地稅務(wù)機關(guān)要在深化增值稅改革中通過(guò)多種方式，拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會(huì )公告實(shí)施，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報。
10、降低申報失誤。各地稅務(wù)機關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來(lái)的變化和提出的要求，通過(guò)電子稅務(wù)局在納稅人申報環(huán)節提供在線(xiàn)申報輔導、數據校驗、提示提醒和納稅人自查自檢功能，確保納稅人盡享政策紅利；納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員應將信息系統提示的校驗信息及時(shí)告知納稅人。
11、縮減等待時(shí)間。各地稅務(wù)機關(guān)要在時(shí)間錯峰、場(chǎng)所錯峰、渠道錯峰的基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善錯峰申報措施，對享受降低增值稅稅率等各項改革措施的納稅人應按企業(yè)類(lèi)型、辦理業(yè)務(wù)等不同類(lèi)別主動(dòng)預約辦稅；要在辦稅服務(wù)廳指定一個(gè)綜合窗口專(zhuān)門(mén)負責處理疑難雜癥問(wèn)題，要有專(zhuān)人負責，導稅人員做好相應引導，疑難雜癥應盡量在導稅環(huán)節處理，提升納稅人辦稅體驗。
12、推進(jìn)線(xiàn)上辦稅。各地稅務(wù)機關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”，增加網(wǎng)上辦理比例，凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項實(shí)現“應上盡上”；積極推行“自助辦”，完善自助服務(wù)終端功能。
13、加強辦稅輔導。各地稅務(wù)機關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內設置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗，為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項改革措施事項提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)；要根據辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數量，窗口人員與窗口數量比例不得低于1、2:1，配強配足導稅人員，輔導納稅人辦理相關(guān)事項；要嚴格執行首問(wèn)責任制，確保納稅人訴求有處說(shuō)、疑惑有人解、事項有人辦。
�。ㄈ﹩�(wèn)題解決要“快”，提升政策執行力
14、及時(shí)收集納稅人對深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開(kāi)展納稅人需求調查，范圍涉及全國100萬(wàn)戶(hù)納稅人，從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實(shí)情況。各地稅務(wù)機關(guān)按要求在日常工作中組織開(kāi)展好本地范圍內納稅人需求征集工作，動(dòng)員和輔導政策相關(guān)納稅人廣泛參與調查、客觀(guān)反映涉稅需求，確保調查結果真實(shí)有效。
15、加快深化增值稅改革信息直報。建立咨詢(xún)緊急情況直報機制，實(shí)時(shí)監控各地涉及降低增值稅稅率等各項改革措施的大規模、集中性咨詢(xún)情況，并于當日上報稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。加快建立“3個(gè)100”直聯(lián)點(diǎn)，即在全國范圍內設立100個(gè)辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、100個(gè)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構直聯(lián)點(diǎn)和100個(gè)納稅人直聯(lián)點(diǎn)，稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢(xún)情況，按周“點(diǎn)對點(diǎn)”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統操作等方面的問(wèn)題和建議，跟蹤政策落實(shí)情況。
16、快速響應納稅人訴求意見(jiàn)。嚴格落實(shí)小微企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)快速響應機制，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、12366納稅服務(wù)平臺、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實(shí)、執法規范、納稅服務(wù)、信息化建設、法律救濟等方面的意見(jiàn)建議，3個(gè)工作日內整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)快速處理并反饋，及時(shí)響應合理訴求，形成閉環(huán)處理機制。
17、提速處理納稅人對深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時(shí)接收納稅人投訴。重點(diǎn)圍繞涉及增值稅方面的投訴，壓縮受理時(shí)限50%，壓縮處理時(shí)限70%以上，其中服務(wù)態(tài)度類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類(lèi)和侵害權益類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮85%，并于處理當日向投訴人反饋，確保此類(lèi)投訴受理及時(shí)、處置得當、反饋迅速。
�。ㄋ模┏尚z驗要“硬”，確保實(shí)在獲得感
18、強化納稅服務(wù)成效評議。各級稅務(wù)機關(guān)要建立健全第三方評議機制，采取隨機采訪(fǎng)、調研走訪(fǎng)等多種方式主動(dòng)接受納稅人和人民群眾的評價(jià)和監督，要以納稅人知曉度驗證深化增值稅改革政策宣傳的精準性，以納稅人滿(mǎn)意度評估納稅服務(wù)舉措的有效性。
19、開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調查。稅務(wù)總局結合深化增值稅改革這一重點(diǎn)工作，適時(shí)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項調查，重點(diǎn)調查對落實(shí)降低增值稅稅率等各項措施的評價(jià)，以納稅人的滿(mǎn)意度作為衡量政策落實(shí)成效的重要指標，檢驗服務(wù)標準高不高、推進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、工作作風(fēng)硬不硬，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，提出針對性改進(jìn)建議。調查結束后，各地稅務(wù)機關(guān)應迅速根據調查結果認真查找短板、整改問(wèn)題。
20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險。各級稅務(wù)機關(guān)在落實(shí)深化增值稅改革政策過(guò)程中，既要有針對性加大對涉稅中介機構的宣傳輔導，又要強化對涉稅中介機構的監管，防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機構正向作用，擴大聯(lián)網(wǎng)批量申報范圍，為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。
三、保障機制
各地稅務(wù)機關(guān)要把落實(shí)深化增值稅改革政策作為一項政治任務(wù)，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、加強協(xié)作、總結提升、注重實(shí)效、改進(jìn)完善，確保20xx年深化增值稅改革落到實(shí)處。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案3
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機抽查實(shí)施方案〉的通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的實(shí)施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開(kāi)”工作的部署及要求，結合《肇慶市市場(chǎng)監督管理局等36部門(mén)關(guān)于印發(fā)肇慶市市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單（第一版）的通知》安排，立足稅務(wù)部門(mén)職能職責，市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門(mén)隨機抽查工作計劃，具體如下：
一、目標要求
按照“依法稽查、公正高效、公開(kāi)透明”原則，轉變稅務(wù)稽查執法理念，創(chuàng )新稅務(wù)稽查執法方式，規范稅務(wù)稽查執法行為，提升稽稅務(wù)查執法效能，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)納稅遵從。
二、實(shí)施主體
稅務(wù)稽查隨機抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負責組織、協(xié)調、實(shí)施轄區內稅務(wù)稽查隨機抽查工作，跨區域稽查局負責實(shí)施轄區內稅務(wù)稽查隨機抽查工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)稽查對象。擬抽取不少于6戶(hù)市級重點(diǎn)稽查對象開(kāi)展隨機抽查自查，并在自查基礎上開(kāi)展風(fēng)險分析，確定不少于3戶(hù)重點(diǎn)稽查對象，由市局稽查局或跨區域稽查局開(kāi)展立案檢查。
�。ǘ┓侵攸c(diǎn)稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務(wù)局稽查局通過(guò)金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺，以定向抽查的方式，結合省局稅收專(zhuān)項整治工作，在全市范圍內選取不少于15戶(hù)醫療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機抽查對象開(kāi)展輔導自查或立案檢查。
�。ㄈ┊惓；閷ο�。對納稅申報異常、稅收風(fēng)險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門(mén)列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè)，納入異�；閷ο竺泿�。市稅務(wù)局稽查局將根據實(shí)際情況隨機抽取異�；閷ο�，推送市稅務(wù)局稽查局或跨區域稽查局立案檢查。同時(shí)擬選取不少于3戶(hù)異�；閷ο�，由市稅務(wù)局稽查部門(mén)與公安、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查。
3年內已被隨機抽查的稅務(wù)稽查對象，不列入本年度隨機抽查范圍。
四、其他事項
�。ㄒ唬z查所屬時(shí)期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進(jìn)行稽查，如發(fā)現重大稅收違法行為線(xiàn)索，可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
�。ǘ┤藛T選派。市稅務(wù)局稽查局將根據各稽查局目前的工作量，稽查人員配置情況，動(dòng)態(tài)維護好雙隨機工作平臺執法人員名錄庫，結合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平，合理進(jìn)行檢查人員分組，采取定向、不定向相結合的方式，通過(guò)稽查雙隨機工作平臺進(jìn)行隨機選派。
�。ㄈz查形式。結合工作要求和稽查重點(diǎn)，對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實(shí)施重點(diǎn)檢查相結合的方式。
�。ㄋ模z查時(shí)間。輔導自查工作應于接受隨機抽查任務(wù)后一個(gè)月內完成，重點(diǎn)檢查時(shí)間為自查工作結束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前，特殊情況可延長(cháng)檢查時(shí)間。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各稽查局應將隨機抽查工作作為年度重點(diǎn)工作部署推進(jìn)，實(shí)施項目制管理，組建項目組和專(zhuān)業(yè)檢查團隊，由各稽查局“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，嚴格履行職責，加強對自查自糾、重點(diǎn)檢查等階段工作的過(guò)程控制和實(shí)施推進(jìn)，確保隨機抽查工作效果。
�。ǘ┘訌婏L(fēng)險分析。各稽查局要充分運用稅收大數據進(jìn)行風(fēng)險分析，根據分析結果對不同風(fēng)險等級的納稅人實(shí)施分類(lèi)處理，對中低風(fēng)險的組織輔導自查，高風(fēng)險的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開(kāi)展的隨機抽查事項，各稽查局應根據實(shí)際情況，主動(dòng)與當地公安、海關(guān)以及其他市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查。對于其他市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)起的隨機抽查事項，稅務(wù)部門(mén)要做好溝通協(xié)調，在參與聯(lián)合抽查過(guò)程中，針對經(jīng)風(fēng)險分析研判確實(shí)具有稅收風(fēng)險的對象開(kāi)展檢查。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案4
為了激勵瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收做出貢獻，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定（試行）》等有關(guān)規定，結合瑪曲縣稅務(wù)局正股級職數空缺情況，縣局黨委決定，在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級干部�，F結合實(shí)際，制定選拔晉升工作實(shí)施方案。
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，落實(shí)從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，堅持黨管干部、任人唯賢、注重實(shí)績(jì)、群眾公認和民主集中制原則,堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持推薦與考察相結合，選拔任用一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)正股級干部，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、組織領(lǐng)導
成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組，在縣局黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作�？h局黨委書(shū)記、局長(cháng)桑吉東主任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)閆世祥、黨委委員、紀檢組組長(cháng)馬鑫鐘任副組長(cháng)，縣局人事、紀檢干部擔任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、監督組。
�。ㄒ唬┺k公室：設在辦公室（黨委辦公室），負責選拔任用工作的具體組織、協(xié)調和日常工作，由辦公室（黨委辦公室主任侯廷英擔任主任。
�。ǘ┍O督組：負責對選拔任用全過(guò)程的監督，保證選拔任用工作的公正性，由紀檢組副組長(cháng)王萍擔任組長(cháng)。
三、研判和動(dòng)議
辦公室（黨委辦公室）根據縣局干部隊伍結構狀況和工作需要，綜合平時(shí)了解掌握情況，提出補充正股級職務(wù)意見(jiàn)，并對正股級職位設置和職位空缺情況進(jìn)行摸底、調查、分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議，向縣局黨委主要領(lǐng)導成員匯報，對初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內進(jìn)行溝通醞釀，形成選拔工作方案。
四、職位和職數
本次縣局擬選拔任用正股級干部6名，具體為：稅政股股長(cháng)1名；征收管理股股長(cháng)1名；機關(guān)黨委（黨建工作股)專(zhuān)職副書(shū)記1名（股長(cháng)）；第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳)副局長(cháng)1名；尼瑪稅務(wù)分局副局長(cháng)1名；信息中心主任1名。
五、選任原則
堅持黨管干部原則，充分體現黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導和把關(guān)作用；突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則；堅持公道正派、客觀(guān)全面分析研判干部，注重實(shí)績(jì)和群眾公認，綜合考慮平時(shí)表現、年度考核、一貫表現和民主推薦等因素，合理確定會(huì )議推薦人選、考察對象、任職人選，防止簡(jiǎn)單地以票取人；堅持補充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導干部隊伍結構相結合的原則，服務(wù)稅收工作，推進(jìn)稅收現代化建設進(jìn)程；在同等條件下，領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績(jì)優(yōu)異者優(yōu)先考慮。
六、基本條件和資格
�。ㄒ唬┗緱l件
1.自覺(jué)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅持講學(xué)習、講政治、講正氣，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗；
2.具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策，立志改革開(kāi)放，獻身現代化稅收事業(yè)，在社會(huì )主義建設中艱苦創(chuàng )業(yè)，樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)；
3.堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門(mén)實(shí)際工作相結合，卓有成效地開(kāi)展工作，落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，主動(dòng)擔當作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效；
4.有強烈的革命事業(yè)心、政治責任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)素養；
5.正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，堅持黨的群眾路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受黨和群眾的批評、監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權、謀求私利的行為；
6.堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀(guān)念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。
�。ǘ┤温氋Y格
1.具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度；
2.選拔股級職務(wù)，應當任三級主辦、四級主辦或一級行政執法員滿(mǎn)2年以上，事業(yè)單位（信息中心）股級職務(wù)，應當任十級管理干部及以上職務(wù)滿(mǎn)2年以上；
3.近兩年年度考核結果為稱(chēng)職及以上等次；
4.機關(guān)黨委（黨建工作股）崗位必須是中共黨員；
5.具有正常履行職責的身體條件；
6.符合任職回避的有關(guān)規定。
計算任職時(shí)間截止20xx年11月31日。
七、工作程序和方法
按規定，選拔任用正股級干部的程序為民主推薦、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續等。
�。ㄒ唬┟裰魍扑]
民主推薦包括談話(huà)調研推薦和會(huì )議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍，提供推薦名冊，提出有關(guān)要求。
1.談話(huà)調研推薦
考察組在縣局內設機構、派出機構、事業(yè)單位主要負責人中進(jìn)行談話(huà)推薦。參加談話(huà)人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職位1:3的比例推薦會(huì )議投票推薦參考人選，其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會(huì )議投票推薦參考人選
談話(huà)調研推薦時(shí)，考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊。參加談話(huà)推薦人數不得低于應談話(huà)人數的80%。
考察組將談話(huà)推薦匯總情況報告縣局黨委，由縣局黨委將事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數與推薦人數1：3的比例，其他職位按照選拔職數與推薦人數1:2的比例研究提出會(huì )議推薦人選。
2.會(huì )議投票推薦
考察組在縣局機關(guān)召開(kāi)推薦會(huì )，組織填寫(xiě)民主推薦票，參加會(huì )議推薦人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數與推薦人數1:2的比例投票推薦考察建議人選，其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會(huì )議人員為縣局全體干部。參加會(huì )議推薦人數不得低于應參加人數的80%。
�。ǘ┐_定考察對象
縣局黨委聽(tīng)取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報，根據談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦結果，結合工作需要、干部德才條件、干部年齡結構、績(jì)效考核結果，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人，按擬任職位1:1研究確定正股級干部考察對象。
1.提出考察對象建議人選
考察組匯總民主推薦情況，對談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦票結果分別進(jìn)行統計分析，由考察組提出考察對象建議名單，并附前兩年度個(gè)人績(jì)效考評成績(jì)。
2.廉政初核
縣局考察組就考察對象建議人選名單，提交縣局紀檢組進(jìn)行廉政初核，征求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見(jiàn)。
3.有下列情形之一的，不得列為考察對象
�。�1）違反政治紀律和政治規矩的；
�。�2）群眾公認度不高的；
�。�3）近兩年年度考核結果為基本稱(chēng)職以下等次的；
�。�4）有跑官、拉票等非組織行為的；
�。�5）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國（境）外的；
�。�6）受到誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分等影響期未滿(mǎn)或者期滿(mǎn)影響使用的；
�。�7）個(gè)人績(jì)效成績(jì)不符合以下要求的：對2020年度、20xx年度中有1年必須位于第1段，20xx年截至干部任用時(shí)應當位于第1段。上兩年和當年均位于第1段的優(yōu)先考慮。
�。�8）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。
�。ㄈ┙M織考察
領(lǐng)導小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實(shí)施考察�？疾旖M必須依據干部選拔任用條件，全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標準，注重了解政治理論學(xué)習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況�？疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預告、民主測評、個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)、查閱干部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。
1.發(fā)布考察預告
考察組在縣局機關(guān)（所有辦公區及內網(wǎng)）將考察對象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話(huà)等事項進(jìn)行預告。
2.民主測評
召開(kāi)縣局機關(guān)全體干部參加的會(huì )議，對考察對象進(jìn)行民主測評。參加人數要達到應參加人數的80%以上。
民主測評分“綜合評價(jià)”和“素質(zhì)測評（德、能、勤、績(jì)、廉）”兩個(gè)測評項目，相對應的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次，進(jìn)行全面的綜合能力和素質(zhì)測評。
3.個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)
個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)范圍為：在縣局班子成員、機關(guān)各股室、派出機構、事業(yè)單位負責人和考察對象所在部門(mén)全體干部范圍內個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)，實(shí)談話(huà)人數要達到應談話(huà)人數的80%以上。
4.查閱干部檔案
認真查閱考察對象以往評語(yǔ)鑒定、考察考核材料，了解干部一貫表現。重點(diǎn)審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規涂改、材料不全等情況。實(shí)行干部檔案審核責任制，明確責任人。
5.廉政和工作鑒定
考察組征求縣局紀檢組對考察對象廉潔自律方面的意見(jiàn)建議，縣局紀檢組就考察對象廉潔自律情況提出結論性意見(jiàn)，并由縣局黨委書(shū)記、紀檢組長(cháng)在意見(jiàn)上雙簽字，考察對象為中共黨員的，要求所在支部出具支部鑒定，由支部書(shū)記在鑒定上簽字并蓋章�？疾鞂ο笏诓块T(mén)出具考察對象的書(shū)面工作鑒定，考察對象提供近三年思想工作總結。
6.信訪(fǎng)處理
考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對象的信訪(fǎng)舉報和反映，由考察組移交縣局紀檢組調查核實(shí)或提出處理意見(jiàn)，對反映考察對象違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索具體、有可查性的信訪(fǎng)舉報按規定核查處理，信訪(fǎng)舉報在未查清前暫緩辦理任職手續。
7.審核計劃生育情況
考察期間，考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計劃生育情況審核表，考察組對考察對象計劃生育情況進(jìn)行審核。
8.撰寫(xiě)考察材料
考察組綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現進(jìn)行比較、相互印證，全面準確地對考察對象作出評價(jià)，研究提出人選任用建議，形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案�？疾觳牧媳仨殞�(shí)事求是、全面、準確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績(jì)、廉方面的現實(shí)表現和主要特長(cháng)，主要缺點(diǎn)和不足、談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦和民主測評等情況。
考察結束后，考察組向領(lǐng)導小組提交綜合考察報告。
�。ㄋ模┺k公室（黨委辦公室）提出任用建議
辦公室（黨委辦公室）根據考察結果，研究提出任用建議，向縣局黨委報告。
�。ㄎ澹h委決定
縣局黨委召開(kāi)會(huì )議，由辦公室（黨委辦公室）主任逐個(gè)介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由，然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎上，根據民主推薦及考察情況，按照1：1的比例決定擬任人選。
討論決定干部任用事項時(shí)，必須有三分之二以上的黨委委員到會(huì )，并保證與會(huì )成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。以黨委委員應到會(huì )成員超過(guò)半數同意形成決定。
�。┕�
按規定對擬任職人選在縣局機關(guān)及內網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)有效工作日，公示期間，提倡以真實(shí)姓名來(lái)信、來(lái)電反映擬任職人選在政治立場(chǎng)、經(jīng)濟、作風(fēng)等方面的問(wèn)題。
�。ㄆ撸┺k理任職手續
按州局相關(guān)規定，向州局備案同意后，辦理任命手續。
八、工作、紀律要求
�。ㄒ唬┮獓栏癜凑諏�(shí)施方案要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織落實(shí)好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作，確保選拔任用工作公平、公正有序地進(jìn)行。
�。ǘ﹪烂C工作紀律，認真履行職責，嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定（試行）》和有關(guān)程序及要求，自覺(jué)接受群眾監督，堅決整治拉票等不正之風(fēng)，對查核屬實(shí)有拉票行為的人員，縣局黨委視情節將予嚴肅處理。
九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組負責解釋
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案5
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和全國經(jīng)濟工作會(huì )議、全國稅務(wù)工作會(huì )議、全省稅務(wù)工作會(huì )議、全州稅務(wù)工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕2號）落實(shí)，鞏固拓展黨史的學(xué)習教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統20xx年“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案。
一、總體目標
圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導，堅持人民至上的思想，圍繞構建常態(tài)化、長(cháng)效化黨史的學(xué)習教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問(wèn)題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩增長(cháng)”為主題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。首批推出訴求響應更及時(shí)、智慧辦稅更便捷、分類(lèi)服務(wù)更精細、執法監管更公正、稅收共治更聚力5大類(lèi)20項99條便民辦稅繳費舉措，持續深化智慧稅務(wù)建設，推動(dòng)執法更規范、服務(wù)更便捷、監管更精準、風(fēng)險更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動(dòng)黔東南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻。
二、行動(dòng)內容
�。ㄒ唬┰V求響應更及時(shí)
1.需求快速響應。配合總局、省局組織開(kāi)展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調查，做好收集需求的分析及響應，以需求為導向持續優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。依托稅企互動(dòng)平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應、上下聯(lián)動(dòng)、限時(shí)研究、及時(shí)響應”的要求，持續做好訴求響應。按照省局工作部署，建立稅費服務(wù)支持中心，依托稅企互動(dòng)平臺通過(guò)遠程溝通方式，輔導納稅人線(xiàn)上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線(xiàn)下跑、找人難、耗時(shí)長(cháng)”的問(wèn)題。組織開(kāi)展納稅人“大走訪(fǎng)”專(zhuān)項活動(dòng)，加強征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進(jìn)與納稅人之間的互信。及時(shí)更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依托稅企互動(dòng)平臺探索遠程咨詢(xún)和辦稅輔導新模式。對升級改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動(dòng)平臺進(jìn)行應用和推廣，配合省局探索實(shí)現在線(xiàn)交互服務(wù)。
2.政策及時(shí)送達。加大宣傳引導力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導下，通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺實(shí)現智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點(diǎn)的實(shí)操制作政策解讀、系統操作類(lèi)辦稅指南開(kāi)展宣傳、輔導，接受咨詢(xún)。按照省局統一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內容和形式，以圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀(guān)的新媒體形式進(jìn)行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動(dòng)平臺及州內主流媒體進(jìn)行展播。
3.問(wèn)題及時(shí)解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引，暢通征納互動(dòng)渠道，完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統功能。
4.關(guān)注個(gè)性需求。圍繞“優(yōu)化現場(chǎng)服務(wù)”“響應特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所特殊服務(wù)設施，積極推行適應老年人、殘疾人等特殊人群的`服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語(yǔ)人才進(jìn)行摸底，組建外語(yǔ)服務(wù)團隊，為納稅人提供外語(yǔ)服務(wù)，消除語(yǔ)言溝通障礙。結合本地納稅人繳費人的群體特征，組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語(yǔ)、侗語(yǔ)等少數民族語(yǔ)言服務(wù)團隊，為我州少數民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設計，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費查詢(xún)等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
�。ǘ┲腔坜k理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區，積極引導進(jìn)廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車(chē)輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會(huì )保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務(wù)局進(jìn)行升級完善，落實(shí)稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。落實(shí)好貴州省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時(shí)更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項的宣傳引導力度，切實(shí)簡(jiǎn)化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數字化電子發(fā)票推行工作，簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)。按照省局統一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整為其他權力事項后的加大宣傳引導。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統一部署，落實(shí)好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”政策，加大宣傳輔導力度，進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。配合省局組織做好第二批實(shí)行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實(shí)工作，規范業(yè)務(wù)辦理，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見(jiàn)反饋，與線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)相結合，精準派單給相應的網(wǎng)格員，及時(shí)響應納稅人進(jìn)一步提供咨詢(xún)輔導服務(wù)的訴求，顯著(zhù)優(yōu)化納稅人體驗。落實(shí)好“一戶(hù)式”專(zhuān)票電子化制度機制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實(shí)專(zhuān)票電子化試點(diǎn)崗責體系，做好電子專(zhuān)票同步核定以及開(kāi)票引導。落實(shí)簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節和相關(guān)文書(shū)工作要求。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調研、征求意見(jiàn)等準備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺為納稅人提供多渠道精準推送服務(wù)。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡(jiǎn)化申報資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》規定的出口退稅時(shí)限內辦結每戶(hù)每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進(jìn)一步壓縮出口退稅平均辦理時(shí)限，正常出口退稅平均辦理時(shí)間低于5個(gè)工作日。配合省局統一部署，推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導下積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
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10.助力大型企業(yè)。探索開(kāi)展大企業(yè)集團遵從評價(jià)，根據企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統一布署試點(diǎn)開(kāi)展稅企數據互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動(dòng)平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時(shí)、準確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作，根據納稅申報情況及時(shí)向法人、財務(wù)負責人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門(mén)的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用，通過(guò)第三方引導民營(yíng)企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統一部署，組織開(kāi)展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)，著(zhù)力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點(diǎn)，發(fā)揮好“銀稅互動(dòng)”的作用，引導銀行業(yè)金融機構支持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展狀況展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續做好“銀稅互動(dòng)”服務(wù)。探索將個(gè)體工商戶(hù)、自然人等群體納入“銀稅互動(dòng)”數據共享范圍，助力緩解市場(chǎng)主體融資難題，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
12.完善繳費服務(wù)。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費征收工作。結合稅收宣傳月活動(dòng)，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合人社、醫保部門(mén)開(kāi)展社保費政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費服務(wù)活動(dòng)。配合省局梳理社保繳費相關(guān)事項，發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料等內容，加大宣傳引導力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導繳費人線(xiàn)上辦理退費申請事項。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調動(dòng)員社會(huì )力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊伍，針對不同對象開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除志愿服務(wù)活動(dòng)。投放個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除宣傳輔導材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。充分運用“個(gè)人所得稅匯算清繳數據支撐系統”，有序推進(jìn)個(gè)人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數據備份優(yōu)化功能的宣傳輔導，充分響應扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設備后恢復數據更加便利。
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14.優(yōu)化執法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執法方式試點(diǎn)工作方案》工作部署，做好試點(diǎn)發(fā)票領(lǐng)用開(kāi)具風(fēng)險提醒工作，編制操作規范，穩妥推進(jìn)試點(diǎn)，做好試點(diǎn)總結工作，并為推廣做好充分準備。落實(shí)稅務(wù)總局第二批全國統一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過(guò)頭稅費”，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法依規征稅收費底線(xiàn)，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀律的，嚴肅問(wèn)責相關(guān)單位和責任人。配合省局落實(shí)稅收違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞。
15.加強精準監管。深入推進(jìn)稅收執法責任制，加大稅收執法監督力度，加強對稅收執法過(guò)錯責任追究，持續督促規范公正執法。緊盯稅收執法和服務(wù)各環(huán)節，尤其針對不動(dòng)產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項，適時(shí)開(kāi)展督察內審。推進(jìn)以風(fēng)險管理為導向，“雙隨機、一公開(kāi)”為基本方式的稽查監管模式。推進(jìn)我州市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險企業(yè)的監管力度。按照無(wú)風(fēng)險不立案，無(wú)風(fēng)險不打擾的原則，組織開(kāi)展自查、重點(diǎn)檢查工作，實(shí)現減負增效、提高執法效能、降低征納成本。推行無(wú)風(fēng)險不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾。鼓勵實(shí)體經(jīng)濟開(kāi)展自查，實(shí)施幫扶式自查和說(shuō)理式執法，重點(diǎn)打擊偷逃稅、虛開(kāi)發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護稅收公平正義。
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16.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。制定黔東南州稅務(wù)局數據共享交換工作規程，強化對內提供、對外提供及外部獲取數據管理，進(jìn)一步規范全州稅務(wù)系統數據共享交換工作。解決納稅人繳費人重復報送資料、數據等問(wèn)題。落實(shí)已共享數據免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數據的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
17.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預提所得稅政策但未實(shí)際享受的企業(yè)，制作清冊。通過(guò)稅企互動(dòng)平臺等為納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
18.促進(jìn)社會(huì )協(xié)同。按照省局布署，擴大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構影響力和知名度，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構信息排查，加強機構信息報送監管；統籌開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。加大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過(guò)州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進(jìn)規范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
19.拓展信用應用。組織開(kāi)展20xx年度企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅信用評價(jià)工作，加大信用宣傳力度，引導市場(chǎng)主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價(jià)范圍，探索在全省范圍內推廣辦稅人員納稅信用評價(jià)工作。加大納稅信用修復政策的宣傳，依托稅企互動(dòng)平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開(kāi)展納稅信用修復提醒。落實(shí)好納稅信用修復管理措施，依法依規及時(shí)開(kāi)展納稅信用修復工作,引導市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復準期處理情況納入系統績(jì)效考核，對稅務(wù)人員開(kāi)展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復等政策培訓，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復信用。按照稅務(wù)總局統一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時(shí)給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門(mén)使用。按照納稅信用修復及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規定，認真開(kāi)展重大稅收違法失信主體信息動(dòng)態(tài)管理，支持失信主體開(kāi)展信用修復工作，引導市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展。
三、工作要求
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)，提升站位。全州各級稅務(wù)局要提升政治站位，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，將“春風(fēng)行動(dòng)”工作列入黨委中心組學(xué)習內容，將工作的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史的學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化結合起來(lái)、與加強黨的建設結合起來(lái)、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設結合起來(lái)、與創(chuàng )建模范稅務(wù)機關(guān)結合起來(lái)。各級稅務(wù)機關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動(dòng)作用，將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng )建的重要衡量標準，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
�。ǘ┙y籌推進(jìn)、同步開(kāi)展。全州各級稅務(wù)機關(guān)要按照實(shí)施方案的要求，結合實(shí)際細化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確責任部門(mén)和工作要求。納稅服務(wù)部門(mén)要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”措施的推動(dòng)落實(shí)，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò )員制度，對標對表跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況，確保任務(wù)措施落地落實(shí)落細；各職能部門(mén)要結合自身工作抓好職責范圍內的工作安排，結合“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，做實(shí)做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng )建工作，持續細化和創(chuàng )新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措；各地稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的專(zhuān)項行動(dòng)，讓便民春風(fēng)四季長(cháng)吹、常吹常新。
�。ㄈ┒綄z查、跟蹤問(wèn)效。全州各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”工作要求，切實(shí)為納稅人繳費人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jì)效考評和領(lǐng)導干部述職評議考核內容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。州局將通過(guò)工作調研、巡察督查、走訪(fǎng)調查等方式，對行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續推進(jìn)各項措施落地落實(shí)落細。
�。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗，做好宣傳。各地稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習掌握“春風(fēng)行動(dòng)”的工作內容、工作要求，適時(shí)對干部學(xué)習掌握情況進(jìn)行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施者、宣傳員。要強化正面引導和宣傳，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，積極創(chuàng )建示范崗、示范廳。要結合實(shí)際創(chuàng )新開(kāi)展形式多樣、內容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動(dòng)”政策及便民利企措施宣傳解讀活動(dòng)，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進(jìn)行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng )新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
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