- 相關(guān)推薦
稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規模減稅降費的決策部署，確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實(shí)處，特制定本方案。
一、總體要求
聚焦降低增值稅稅率等各項改革措施，全面精準做實(shí)宣傳輔導，精簡(jiǎn)辦理手續，從快解決問(wèn)題，過(guò)硬成效檢驗，全力實(shí)現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證，紅利賬單100%有推送，有效做到政策明、流程清、手續簡(jiǎn)、成果顯，以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實(shí)增強納稅人獲得感。在工作中努力做到三個(gè)堅持:
堅持“實(shí)簡(jiǎn)快硬”，全力確保降低增值稅稅率等各項改革措施落地生根。宣傳輔導要“實(shí)”，輔導對象實(shí)打實(shí)再擴圍、輔導內容實(shí)打實(shí)再深化、輔導方式實(shí)打實(shí)再擴展、輔導質(zhì)效實(shí)打實(shí)可驗證；手續辦理要“簡(jiǎn)”，政策內容簡(jiǎn)明解讀、優(yōu)惠辦理簡(jiǎn)便操作、政策紅利簡(jiǎn)潔推送、辦稅流程簡(jiǎn)化環(huán)節；問(wèn)題解決要“快”，問(wèn)題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應、結果快速反饋；成效檢驗要“硬”，服務(wù)標準要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險防控要硬、改進(jìn)完善要硬。
堅持把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好針對性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時(shí)期，在降低增值稅稅率等各項改革措施公布后立即開(kāi)展宣傳輔導；把握關(guān)鍵環(huán)節，針對每個(gè)申報期前、中、后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節不同特點(diǎn)，開(kāi)展針對性納稅服務(wù)；把握關(guān)鍵目標，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報；圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單，展示深化增值稅改革成果；把握關(guān)鍵征期，4月份征期是多重減稅降費政策疊加的關(guān)鍵征期，要提前預判并提出系列針對性措施，有效防范各類(lèi)風(fēng)險，確保關(guān)鍵征期平穩運行。
堅持分級負責，充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)聯(lián)動(dòng)效應。稅務(wù)總局統一組織部署，負責制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案，及時(shí)獲取面向納稅人的政策宣傳輔導口徑，建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機制，開(kāi)展納稅人需求、滿(mǎn)意度調查，指導各級稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；各省稅務(wù)機關(guān)結合本地實(shí)際，創(chuàng )新工作方法，統籌組織開(kāi)展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，設計本省宣傳輔導產(chǎn)品，開(kāi)展本省宣傳咨詢(xún)和培訓輔導工作，建立健全直聯(lián)等工作機制，確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩運行，指導省以下稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；市縣稅務(wù)機關(guān)結合本地實(shí)際，具體實(shí)施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，創(chuàng )新方式實(shí)現宣傳輔導100%全覆蓋、可驗證，聚焦獲得感實(shí)現紅利賬單100%有推送，全面開(kāi)展一線(xiàn)干部培訓，保障征期平穩有序，配合做好“3個(gè)100”直聯(lián)工作，切實(shí)響應納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。
二、工作措施
�。ㄒ唬┬麄鬏o導要“實(shí)”，增強政策知曉度
1、統一宣傳輔導口徑。稅務(wù)總局根據新出臺的降低增值稅稅率等各項改革措施，及時(shí)獲取政策宣傳輔導口徑，24小時(shí)內更新12366稅收知識庫，并加工形成簡(jiǎn)明平實(shí)、通俗易懂的宣傳材料，為咨詢(xún)解答提供實(shí)際支撐。各省稅務(wù)機關(guān)根據稅務(wù)總局統一的深化增值稅改革政策宣傳輔導口徑，細化本省面向納稅人的政策宣傳輔導口徑。
2、擴展宣傳輔導渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺開(kāi)設的減稅降費專(zhuān)欄和涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄中增設降低增值稅稅率等各項改革措施內容，在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導，在兩會(huì )前后連續開(kāi)展3期深化增值稅改革主題在線(xiàn)訪(fǎng)談或網(wǎng)絡(luò )直播。各地稅務(wù)機關(guān)圍繞深化增值稅改革主題，既要通過(guò)辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗、服務(wù)體驗區和納稅人學(xué)堂等突出開(kāi)展降低增值稅稅率等各項改革措施的咨詢(xún)輔導，又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。
3、拓寬宣傳輔導范圍。各地稅務(wù)機關(guān)要摸清轄區內納稅人底數、壓實(shí)責任，做到納稅人宣傳輔導面100%全覆蓋。同時(shí)，將宣傳輔導對象由辦稅人員擴大到法定代表人、股東、高管、財務(wù)負責人、稅務(wù)代理等人員。對財務(wù)負責人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側重開(kāi)展面對面的政策輔導，對法定代表人、股東、高管等人員側重推送政策信息。采取分管局長(cháng)包干督導等方式，實(shí)現科室負責人實(shí)時(shí)指導、輔導專(zhuān)員按時(shí)完成；通過(guò)減稅降費輔導工作微信群和QQ群等方式，由業(yè)務(wù)骨干實(shí)時(shí)輔導,將宣傳輔導任務(wù)責任落實(shí)到人。
4、切實(shí)開(kāi)展精準輔導。圍繞深化增值稅改革，根據不同行業(yè)、不同規模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展“滴灌式”精準輔導。既要采取滿(mǎn)足個(gè)性化需求的“一對一”精細化政策輔導，又要重點(diǎn)利用信息化手段開(kāi)展政策“點(diǎn)對點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導，還要對適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開(kāi)展涉稅專(zhuān)題講座，手把手講操作，賬對賬算紅利，讓適用政策的納稅人應享盡享、有知有感。
5、充實(shí)宣傳輔導產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據新出臺的政策、辦稅流程等內容，制作并下發(fā)動(dòng)漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導產(chǎn)品，及時(shí)推介各地好的經(jīng)驗做法。各地稅務(wù)機關(guān)根據不同類(lèi)型納稅人的需求，創(chuàng )新制作生動(dòng)形象、亮眼鮮活的宣傳輔導產(chǎn)品，確保納稅人聽(tīng)得懂、看得明、記得牢。
6、做實(shí)內部人員培訓。稅務(wù)總局在新政策出臺后，組織召開(kāi)全國稅務(wù)系統“一竿子貫到底”視頻培訓會(huì )，指導各地及時(shí)培訓一線(xiàn)人員。各地稅務(wù)機關(guān)要合理安排培訓時(shí)間，立即組織開(kāi)展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓，確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準，確保辦稅服務(wù)廳一線(xiàn)人員懂政策、會(huì )操作。
7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級稅務(wù)機關(guān)要加強與涉稅行業(yè)協(xié)會(huì )等社團組織的溝通協(xié)作，引導涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構參與12366專(zhuān)家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專(zhuān)家咨詢(xún)輔導等志愿服務(wù)活動(dòng)，協(xié)同組織開(kāi)展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團、深化增值稅改革政策“進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)社區”等公益活動(dòng)，助力宣傳輔導全覆蓋。
�。ǘ┦掷m辦理要“簡(jiǎn)”，提高辦稅便捷性
8、簡(jiǎn)化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機關(guān)在深化增值稅改革政策出臺后，及時(shí)更新《納稅人辦稅指南》,重點(diǎn)關(guān)注申報表欄次和填寫(xiě)規則變化等內容，對納稅人辦理事項實(shí)行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規范（3、0版）》，重點(diǎn)修改與深化增值稅改革相關(guān)的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內容。
9、減少辦稅次數。各地稅務(wù)機關(guān)要在深化增值稅改革中通過(guò)多種方式，拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會(huì )公告實(shí)施，確保增值稅納稅人4月1日順利開(kāi)票，5月1日順利申報。
10、降低申報失誤。各地稅務(wù)機關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來(lái)的變化和提出的要求，通過(guò)電子稅務(wù)局在納稅人申報環(huán)節提供在線(xiàn)申報輔導、數據校驗、提示提醒和納稅人自查自檢功能，確保納稅人盡享政策紅利；納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員應將信息系統提示的校驗信息及時(shí)告知納稅人。
11、縮減等待時(shí)間。各地稅務(wù)機關(guān)要在時(shí)間錯峰、場(chǎng)所錯峰、渠道錯峰的基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善錯峰申報措施，對享受降低增值稅稅率等各項改革措施的納稅人應按企業(yè)類(lèi)型、辦理業(yè)務(wù)等不同類(lèi)別主動(dòng)預約辦稅；要在辦稅服務(wù)廳指定一個(gè)綜合窗口專(zhuān)門(mén)負責處理疑難雜癥問(wèn)題，要有專(zhuān)人負責，導稅人員做好相應引導，疑難雜癥應盡量在導稅環(huán)節處理，提升納稅人辦稅體驗。
12、推進(jìn)線(xiàn)上辦稅。各地稅務(wù)機關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”，增加網(wǎng)上辦理比例，凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項實(shí)現“應上盡上”；積極推行“自助辦”，完善自助服務(wù)終端功能。
13、加強辦稅輔導。各地稅務(wù)機關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內設置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗，為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項改革措施事項提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)；要根據辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數量，窗口人員與窗口數量比例不得低于1、2:1，配強配足導稅人員，輔導納稅人辦理相關(guān)事項；要嚴格執行首問(wèn)責任制，確保納稅人訴求有處說(shuō)、疑惑有人解、事項有人辦。
�。ㄈ﹩�(wèn)題解決要“快”，提升政策執行力
14、及時(shí)收集納稅人對深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開(kāi)展納稅人需求調查，范圍涉及全國100萬(wàn)戶(hù)納稅人，從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實(shí)情況。各地稅務(wù)機關(guān)按要求在日常工作中組織開(kāi)展好本地范圍內納稅人需求征集工作，動(dòng)員和輔導政策相關(guān)納稅人廣泛參與調查、客觀(guān)反映涉稅需求，確保調查結果真實(shí)有效。
15、加快深化增值稅改革信息直報。建立咨詢(xún)緊急情況直報機制，實(shí)時(shí)監控各地涉及降低增值稅稅率等各項改革措施的大規模、集中性咨詢(xún)情況，并于當日上報稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。加快建立“3個(gè)100”直聯(lián)點(diǎn)，即在全國范圍內設立100個(gè)辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、100個(gè)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構直聯(lián)點(diǎn)和100個(gè)納稅人直聯(lián)點(diǎn)，稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢(xún)情況，按周“點(diǎn)對點(diǎn)”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統操作等方面的問(wèn)題和建議，跟蹤政策落實(shí)情況。
16、快速響應納稅人訴求意見(jiàn)。嚴格落實(shí)小微企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)快速響應機制，通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、12366納稅服務(wù)平臺、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實(shí)、執法規范、納稅服務(wù)、信息化建設、法律救濟等方面的意見(jiàn)建議，3個(gè)工作日內整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)快速處理并反饋，及時(shí)響應合理訴求，形成閉環(huán)處理機制。
17、提速處理納稅人對深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時(shí)接收納稅人投訴。重點(diǎn)圍繞涉及增值稅方面的投訴，壓縮受理時(shí)限50%，壓縮處理時(shí)限70%以上，其中服務(wù)態(tài)度類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類(lèi)和侵害權益類(lèi)投訴處理時(shí)限壓縮85%，并于處理當日向投訴人反饋，確保此類(lèi)投訴受理及時(shí)、處置得當、反饋迅速。
�。ㄋ模┏尚z驗要“硬”，確保實(shí)在獲得感
18、強化納稅服務(wù)成效評議。各級稅務(wù)機關(guān)要建立健全第三方評議機制，采取隨機采訪(fǎng)、調研走訪(fǎng)等多種方式主動(dòng)接受納稅人和人民群眾的評價(jià)和監督，要以納稅人知曉度驗證深化增值稅改革政策宣傳的精準性，以納稅人滿(mǎn)意度評估納稅服務(wù)舉措的有效性。
19、開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調查。稅務(wù)總局結合深化增值稅改革這一重點(diǎn)工作，適時(shí)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項調查，重點(diǎn)調查對落實(shí)降低增值稅稅率等各項措施的評價(jià)，以納稅人的滿(mǎn)意度作為衡量政策落實(shí)成效的重要指標，檢驗服務(wù)標準高不高、推進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、工作作風(fēng)硬不硬，查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，提出針對性改進(jìn)建議。調查結束后，各地稅務(wù)機關(guān)應迅速根據調查結果認真查找短板、整改問(wèn)題。
20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險。各級稅務(wù)機關(guān)在落實(shí)深化增值稅改革政策過(guò)程中，既要有針對性加大對涉稅中介機構的宣傳輔導，又要強化對涉稅中介機構的監管，防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機構正向作用，擴大聯(lián)網(wǎng)批量申報范圍，為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。
三、保障機制
各地稅務(wù)機關(guān)要把落實(shí)深化增值稅改革政策作為一項政治任務(wù)，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、加強協(xié)作、總結提升、注重實(shí)效、改進(jìn)完善，確保20xx年深化增值稅改革落到實(shí)處。
稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇2
根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機抽查實(shí)施方案〉的通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的實(shí)施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開(kāi)”工作的部署及要求，結合《肇慶市市場(chǎng)監督管理局等36部門(mén)關(guān)于印發(fā)肇慶市市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單（第一版）的通知》安排，立足稅務(wù)部門(mén)職能職責，市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門(mén)隨機抽查工作計劃，具體如下：
一、目標要求
按照“依法稽查、公正高效、公開(kāi)透明”原則，轉變稅務(wù)稽查執法理念，創(chuàng )新稅務(wù)稽查執法方式，規范稅務(wù)稽查執法行為，提升稽稅務(wù)查執法效能，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定公平透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)納稅遵從。
二、實(shí)施主體
稅務(wù)稽查隨機抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負責組織、協(xié)調、實(shí)施轄區內稅務(wù)稽查隨機抽查工作，跨區域稽查局負責實(shí)施轄區內稅務(wù)稽查隨機抽查工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)稽查對象。擬抽取不少于6戶(hù)市級重點(diǎn)稽查對象開(kāi)展隨機抽查自查，并在自查基礎上開(kāi)展風(fēng)險分析，確定不少于3戶(hù)重點(diǎn)稽查對象，由市局稽查局或跨區域稽查局開(kāi)展立案檢查。
�。ǘ┓侵攸c(diǎn)稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務(wù)局稽查局通過(guò)金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺，以定向抽查的方式，結合省局稅收專(zhuān)項整治工作，在全市范圍內選取不少于15戶(hù)醫療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機抽查對象開(kāi)展輔導自查或立案檢查。
�。ㄈ┊惓；閷ο�。對納稅申報異常、稅收風(fēng)險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門(mén)列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè)，納入異�；閷ο竺泿�。市稅務(wù)局稽查局將根據實(shí)際情況隨機抽取異�；閷ο�，推送市稅務(wù)局稽查局或跨區域稽查局立案檢查。同時(shí)擬選取不少于3戶(hù)異�；閷ο�，由市稅務(wù)局稽查部門(mén)與公安、海關(guān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查。
3年內已被隨機抽查的稅務(wù)稽查對象，不列入本年度隨機抽查范圍。
四、其他事項
�。ㄒ唬z查所屬時(shí)期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象2019年至2021年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進(jìn)行稽查，如發(fā)現重大稅收違法行為線(xiàn)索，可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。
�。ǘ┤藛T選派。市稅務(wù)局稽查局將根據各稽查局目前的工作量，稽查人員配置情況，動(dòng)態(tài)維護好雙隨機工作平臺執法人員名錄庫，結合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平，合理進(jìn)行檢查人員分組，采取定向、不定向相結合的方式，通過(guò)稽查雙隨機工作平臺進(jìn)行隨機選派。
�。ㄈz查形式。結合工作要求和稽查重點(diǎn)，對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實(shí)施重點(diǎn)檢查相結合的方式。
�。ㄋ模z查時(shí)間。輔導自查工作應于接受隨機抽查任務(wù)后一個(gè)月內完成，重點(diǎn)檢查時(shí)間為自查工作結束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前，特殊情況可延長(cháng)檢查時(shí)間。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各稽查局應將隨機抽查工作作為年度重點(diǎn)工作部署推進(jìn)，實(shí)施項目制管理，組建項目組和專(zhuān)業(yè)檢查團隊，由各稽查局“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體負責，嚴格履行職責，加強對自查自糾、重點(diǎn)檢查等階段工作的過(guò)程控制和實(shí)施推進(jìn)，確保隨機抽查工作效果。
�。ǘ┘訌婏L(fēng)險分析。各稽查局要充分運用稅收大數據進(jìn)行風(fēng)險分析，根據分析結果對不同風(fēng)險等級的納稅人實(shí)施分類(lèi)處理，對中低風(fēng)險的組織輔導自查，高風(fēng)險的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
�。ㄈ┘訌姴块T(mén)聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開(kāi)展的隨機抽查事項，各稽查局應根據實(shí)際情況，主動(dòng)與當地公安、海關(guān)以及其他市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查。對于其他市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)起的隨機抽查事項，稅務(wù)部門(mén)要做好溝通協(xié)調，在參與聯(lián)合抽查過(guò)程中，針對經(jīng)風(fēng)險分析研判確實(shí)具有稅收風(fēng)險的對象開(kāi)展檢查。
稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇3
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面推進(jìn)國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、中辦和國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》、《20xx年我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）和湖北省政府《關(guān)于持續深化一流營(yíng)商環(huán)境建設的若干措施》的落實(shí)，深化“放管服”改革，持續打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流稅收營(yíng)商環(huán)境，奮力打造新時(shí)代英雄城市，助力武漢社會(huì )主義現代化建設發(fā)展大局，現制定如下工作方案：
一、總體思路
持續深化全市稅務(wù)系統“放管服”改革，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設，推進(jìn)執法更精確、服務(wù)更精細、監管更精準、風(fēng)險更可控，聚焦便民惠企，提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度和獲得感，在全省稅務(wù)系統發(fā)揮精細化、智能化、個(gè)性化稅費服務(wù)的首位度和頭雁作用，確保武漢市營(yíng)商環(huán)境納稅指標進(jìn)入全國標桿城市行列，形成創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)、富有效率、體驗更好、更加開(kāi)放的市場(chǎng)化、法治化、國際化的稅收營(yíng)商環(huán)境。
二、工作目標
創(chuàng )造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，力爭20xx年納稅指標在中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中保先進(jìn)位，為武漢打造全國營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻。
�。ㄒ唬┘{稅次數方面。納稅次數減至5次。
�。ǘ┘{稅時(shí)間方面。應用新技術(shù)在創(chuàng )新驅動(dòng)上的支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項功能，減少辦稅環(huán)節和流程，簡(jiǎn)并辦稅資料報送；加強對納稅人的培訓，做到精準培訓，縮短納稅人辦稅準備時(shí)間；推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現有關(guān)稅費自動(dòng)預填申報，減少納稅申報時(shí)間，納稅時(shí)間在上年基礎上再壓縮10%以上。
�。ㄈ┛偠愂蘸屠U費率方面。繼續落實(shí)國家的減稅降費各項惠民政策，積極爭取市政府出臺征收社會(huì )保險費擴面降率的相關(guān)政策，進(jìn)一步降低醫療保險費率和失業(yè)保險費率，以提升武漢市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競爭力。
�。ㄋ模﹫蠖惡罅鞒讨笖捣矫�。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理，推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報，擴大網(wǎng)上更正使用面。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新稅收監管，推進(jìn)精確執法。積極融入政府“雙隨機，一公開(kāi)”，優(yōu)化制度供給，創(chuàng )新“無(wú)感式”監管方式，構建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管方式。推進(jìn)“首違不罰”，說(shuō)理式執法，做到寬嚴相濟，體現執法既有力度又有溫度。
三、工作內容
�。ㄒ唬﹫猿址⻊�(wù)先行，推動(dòng)精細服務(wù)優(yōu)化升級
1.大力推進(jìn)稅（費）種綜合申報，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少納稅人申報和繳稅次數，將納稅次數減至5次，納稅時(shí)間壓減至90小時(shí)以?xún)�。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財產(chǎn)行為稅處按職責分工負責，完成時(shí)限：持續推進(jìn)。）
2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費服務(wù)，發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項目落地部署，落實(shí)好全國統一電子稅務(wù)局上線(xiàn)以及法人稅費信息“一戶(hù)式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集的推行工作。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
3.加大推廣“楚稅通”，升級“碼上辦”系統，探索遠程咨詢(xún)、辦稅輔導新模式，實(shí)現“視頻連線(xiàn)、遠程輔導、同屏操作”，做到“即問(wèn)即辦”。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年10月底）
4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺，打造集多元辦稅、遠程咨詢(xún)、在線(xiàn)輔導于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
5.推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現有關(guān)稅費自動(dòng)預填申報。通過(guò)大數據實(shí)現更多涉稅事項所需資料、報表自動(dòng)提取、計算，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)報表與納稅申報表自動(dòng)轉換，實(shí)現納稅人辦稅“一鍵確認”。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
6.建立稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，運用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準推送稅費優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：20xx年10月底）
7.全面落實(shí)減稅降費，精簡(jiǎn)辦理流程，持續擴大“自行判別、自行申報、事后監管”范圍，減少納稅人報送資料，為企業(yè)申報即享創(chuàng )造條件。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處、社會(huì )保險費處按職責分工落實(shí)，完成時(shí)限：20xx年10月底）
8.強化12366咨詢(xún)數據、多維度分析和多場(chǎng)景應用，運用大數據分析，個(gè)性化精準推送宣傳、解讀政策和舉措，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，快速響應納稅人繳費人訴求。充分應用12366熱線(xiàn)知識庫，按照總局及省局工作部署，基本實(shí)現咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
9.加快搭建稅企互動(dòng)平臺，轉變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)實(shí)時(shí)解決納稅人繳費人辦理過(guò)程中的問(wèn)題，實(shí)現更高效的稅收管理服務(wù)。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
10.深化發(fā)票電子化改革，進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化，實(shí)現新戶(hù)增值稅發(fā)票電子化核定率100%，進(jìn)一步降低制度性交易成本，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年11月底）
11.探索對個(gè)人存量房交易開(kāi)放電子發(fā)票功能。通過(guò)“楚稅通”APP實(shí)現對個(gè)人存量房交易開(kāi)放代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動(dòng)實(shí)現全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）
12.持續提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無(wú)紙化。繼續落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日以?xún)鹊母黜椗e措，并主動(dòng)為納稅人提供政策咨詢(xún)、退稅輔導工作。（牽頭處室：貨物與勞務(wù)稅處，完成時(shí)限：20xx年10月底）
13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門(mén)數據共享，進(jìn)一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍，繼續將出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間不超過(guò)1.5個(gè)工作日。（牽頭處室：進(jìn)出口稅收管理處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
14.加強企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓輔導，加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現小微企業(yè)“免申即享-無(wú)申請退稅”，企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報面保持在98%以上。（牽頭處室：企業(yè)所得稅處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費政策。落實(shí)小規模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅再減半的優(yōu)惠政策。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個(gè)人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處按職責分工負責，完成時(shí)限：20xx年12月底）
16.對落實(shí)稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費”及對稅收工作進(jìn)行不當行政干預等行為進(jìn)行督察。（牽頭處室：督察內審處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
17.進(jìn)一步減少行政許可事項，優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
18.落實(shí)國總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
�。ǘ﹦�(chuàng )新執法方式，推動(dòng)精確執法日益精進(jìn)
19.進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結果實(shí)時(shí)傳遞，宣傳引導納稅人在網(wǎng)上接受簡(jiǎn)易行政處罰。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年12月底）
20.落實(shí)省局創(chuàng )新行政執法方式的意見(jiàn)。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統，完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程，實(shí)現“首違不罰”自動(dòng)甄別、提示提醒自動(dòng)發(fā)送、執法文書(shū)自動(dòng)出具、處罰信息自動(dòng)統計。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現“無(wú)接觸”送達。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
21.落實(shí)稅務(wù)行政執法“三項制度”。積極探索建立“三項制度”落實(shí)情況的評價(jià)體系，加強重大稅務(wù)案件審理工作，積極與司法部門(mén)進(jìn)行交流，規范提升稅務(wù)行政執法水平。（牽頭處室：政策法規處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
�。ㄈ┳⒅財祿x能，推動(dòng)精準監管漸成體系
22.優(yōu)化制度供給，加強數據資源開(kāi)發(fā)利用,高效發(fā)揮數據要素驅動(dòng)作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”升級版，構建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監管方式，逐步健全以“數據集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內容的自然人稅費服務(wù)與監管體系。（牽頭處室：稅收風(fēng)險管理局，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
23.積極融入政府“雙隨機一公開(kāi)”監管覆蓋范圍，加強重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控和監管，應用防范和打擊涉稅違法數字化平臺，嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為，形成“無(wú)風(fēng)險不打擾,有違法要追究,全過(guò)程強智控”的新體系。（牽頭處室：稽查局、稅收風(fēng)險管理局按職責分工負責，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
�。ㄋ模┠蹢l塊合力，推動(dòng)精誠共治不斷深化
24.積極爭取市政府政策支持，建議盡快出臺進(jìn)一步降低社會(huì )保險費率。認真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，力爭將失業(yè)保險費率從0.7%降至0.5%，以提升武漢優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境核心競爭力。（牽頭處室：社會(huì )保險費處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
25.在市場(chǎng)監管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執法人員盡職免責制度。探索建立市場(chǎng)監管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執法人員盡職免責制度，在僅需形式審查的部分監管領(lǐng)域，以及因現有科學(xué)技術(shù)、監管手段限制未能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的，或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執法過(guò)錯責任。（牽頭處室：督查內審處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”，發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：20xx年6月底）
27.加強“區塊鏈”技術(shù)應用，升級“區塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”稅收治理項目，實(shí)現武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區塊鏈辦理，將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應用場(chǎng)景，強化不動(dòng)產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類(lèi)型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費，推行稅費、登記費線(xiàn)上一次收繳、后臺自動(dòng)清分入賬（庫）。探索“區塊鏈+社保費征收”項目，拓展區塊鏈技術(shù)在社保費征收中的應用，推進(jìn)征收社保費數據共享和應用。（牽頭處室：信息中心，完成時(shí)限：20xx年12月底）
28.積極推行自然人股權變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。（牽頭處室：個(gè)人所得稅處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
29.探索數字人民幣繳稅費模式，持續提升納稅繳費便利度。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會(huì )保險費繳納“一事聯(lián)辦”，實(shí)現“多表合一、智能填報”，減輕繳費人負擔。（牽頭處室：社會(huì )保險費處，完成時(shí)限：持續推進(jìn)）
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，注重統籌謀劃。
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統各級各部門(mén)主要負責人作為第一責任人，必須把責任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，重大事項要親自謀劃、親自協(xié)調、親自督陣。要充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組作用，將營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作向營(yíng)商環(huán)境工作管理轉變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況，及時(shí)通報完成工作進(jìn)度，督促按時(shí)間節點(diǎn)完成好各項目標任務(wù)。各區局納稅服務(wù)科（營(yíng)商辦）具體做好統籌協(xié)調和整體推進(jìn)工作；考核考評部門(mén)會(huì )同營(yíng)商辦制定專(zhuān)項考評規則；各成員單位要切實(shí)擔負起主體責任，按照時(shí)間節點(diǎn)將各項服務(wù)舉措落實(shí)到位；各參與單位要負起配合責任，密切協(xié)助完成各項工作。各單位對全省性的行動(dòng)措施要夯實(shí)到具體責任人，并鼓勵注重實(shí)效的創(chuàng )新。
�。ǘ⿵娀v橫聯(lián)動(dòng)，抓好目標落實(shí)。各級稅務(wù)機關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，主動(dòng)匯報提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作做法及成效，各牽頭部門(mén)要主動(dòng)擔當、主動(dòng)作為，篤行不怠，充分調動(dòng)配合部門(mén)的工作積極性。要積極做好與區發(fā)改委等部門(mén)的溝通協(xié)作，全力完成工作任務(wù)。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭荚u，實(shí)行跟蹤問(wèn)效。各級稅務(wù)機關(guān)要確保各項工作全面落實(shí)。按月召開(kāi)工作例會(huì )，通報責任指標落實(shí)情況，實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)人負責，及時(shí)研究工作進(jìn)展，部署重點(diǎn)工作，切實(shí)解決問(wèn)題；市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績(jì)效指標進(jìn)行評價(jià)管理，將按季進(jìn)行通報考核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，跟蹤問(wèn)責，促進(jìn)工作任務(wù)按時(shí)完成、提質(zhì)增效。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推廣特色精品。各級稅務(wù)部門(mén)要開(kāi)展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗及做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場(chǎng)主體“急、愁、難、盼”等問(wèn)題，建立為納稅人繳費人辦實(shí)事的常態(tài)化機制，發(fā)掘特色品牌，提煉和總結出更多可復制、可推廣的好經(jīng)驗，好做法，打造品牌服務(wù)，提升納稅人繳費人的滿(mǎn)意度和獲得感。
稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇4
為了激勵瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收做出貢獻，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定（試行）》等有關(guān)規定，結合瑪曲縣稅務(wù)局正股級職數空缺情況，縣局黨委決定，在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級干部�，F結合實(shí)際，制定選拔晉升工作實(shí)施方案。
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，落實(shí)從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，堅持黨管干部、任人唯賢、注重實(shí)績(jì)、群眾公認和民主集中制原則,堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持推薦與考察相結合，選拔任用一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)正股級干部，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、組織領(lǐng)導
成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組，在縣局黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作�？h局黨委書(shū)記、局長(cháng)桑吉東主任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)閆世祥、黨委委員、紀檢組組長(cháng)馬鑫鐘任副組長(cháng)，縣局人事、紀檢干部擔任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室、監督組。
�。ㄒ唬┺k公室：設在辦公室（黨委辦公室），負責選拔任用工作的具體組織、協(xié)調和日常工作，由辦公室（黨委辦公室主任侯廷英擔任主任。
�。ǘ┍O督組：負責對選拔任用全過(guò)程的監督，保證選拔任用工作的公正性，由紀檢組副組長(cháng)王萍擔任組長(cháng)。
三、研判和動(dòng)議
辦公室（黨委辦公室）根據縣局干部隊伍結構狀況和工作需要，綜合平時(shí)了解掌握情況，提出補充正股級職務(wù)意見(jiàn)，并對正股級職位設置和職位空缺情況進(jìn)行摸底、調查、分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議，向縣局黨委主要領(lǐng)導成員匯報，對初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內進(jìn)行溝通醞釀，形成選拔工作方案。
四、職位和職數
本次縣局擬選拔任用正股級干部6名，具體為：稅政股股長(cháng)1名；征收管理股股長(cháng)1名；機關(guān)黨委（黨建工作股)專(zhuān)職副書(shū)記1名（股長(cháng)）；第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳)副局長(cháng)1名；尼瑪稅務(wù)分局副局長(cháng)1名；信息中心主任1名。
五、選任原則
堅持黨管干部原則，充分體現黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導和把關(guān)作用；突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則；堅持公道正派、客觀(guān)全面分析研判干部，注重實(shí)績(jì)和群眾公認，綜合考慮平時(shí)表現、年度考核、一貫表現和民主推薦等因素，合理確定會(huì )議推薦人選、考察對象、任職人選，防止簡(jiǎn)單地以票取人；堅持補充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導干部隊伍結構相結合的原則，服務(wù)稅收工作，推進(jìn)稅收現代化建設進(jìn)程；在同等條件下，領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績(jì)優(yōu)異者優(yōu)先考慮。
六、基本條件和資格
�。ㄒ唬┗緱l件
1.自覺(jué)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅持講學(xué)習、講政治、講正氣，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗；
2.具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策，立志改革開(kāi)放，獻身現代化稅收事業(yè)，在社會(huì )主義建設中艱苦創(chuàng )業(yè)，樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)；
3.堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門(mén)實(shí)際工作相結合，卓有成效地開(kāi)展工作，落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，主動(dòng)擔當作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效；
4.有強烈的革命事業(yè)心、政治責任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)素養；
5.正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，堅持黨的群眾路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受黨和群眾的批評、監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權、謀求私利的行為；
6.堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀(guān)念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。
�。ǘ┤温氋Y格
1.具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度；
2.選拔股級職務(wù)，應當任三級主辦、四級主辦或一級行政執法員滿(mǎn)2年以上，事業(yè)單位（信息中心）股級職務(wù)，應當任十級管理干部及以上職務(wù)滿(mǎn)2年以上；
3.近兩年年度考核結果為稱(chēng)職及以上等次；
4.機關(guān)黨委（黨建工作股）崗位必須是中共黨員；
5.具有正常履行職責的身體條件；
6.符合任職回避的有關(guān)規定。
計算任職時(shí)間截止20xx年11月31日。
七、工作程序和方法
按規定，選拔任用正股級干部的`程序為民主推薦、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續等。
�。ㄒ唬┟裰魍扑]
民主推薦包括談話(huà)調研推薦和會(huì )議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍，提供推薦名冊，提出有關(guān)要求。
1.談話(huà)調研推薦
考察組在縣局內設機構、派出機構、事業(yè)單位主要負責人中進(jìn)行談話(huà)推薦。參加談話(huà)人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職位1:3的比例推薦會(huì )議投票推薦參考人選，其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會(huì )議投票推薦參考人選
談話(huà)調研推薦時(shí)，考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊。參加談話(huà)推薦人數不得低于應談話(huà)人數的80%。
考察組將談話(huà)推薦匯總情況報告縣局黨委，由縣局黨委將事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數與推薦人數1：3的比例，其他職位按照選拔職數與推薦人數1:2的比例研究提出會(huì )議推薦人選。
2.會(huì )議投票推薦
考察組在縣局機關(guān)召開(kāi)推薦會(huì )，組織填寫(xiě)民主推薦票，參加會(huì )議推薦人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數與推薦人數1:2的比例投票推薦考察建議人選，其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會(huì )議人員為縣局全體干部。參加會(huì )議推薦人數不得低于應參加人數的80%。
�。ǘ┐_定考察對象
縣局黨委聽(tīng)取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報，根據談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦結果，結合工作需要、干部德才條件、干部年齡結構、績(jì)效考核結果，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人，按擬任職位1:1研究確定正股級干部考察對象。
1.提出考察對象建議人選
考察組匯總民主推薦情況，對談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦票結果分別進(jìn)行統計分析，由考察組提出考察對象建議名單，并附前兩年度個(gè)人績(jì)效考評成績(jì)。
2.廉政初核
縣局考察組就考察對象建議人選名單，提交縣局紀檢組進(jìn)行廉政初核，征求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見(jiàn)。
3.有下列情形之一的，不得列為考察對象
�。�1）違反政治紀律和政治規矩的；
�。�2）群眾公認度不高的；
�。�3）近兩年年度考核結果為基本稱(chēng)職以下等次的；
�。�4）有跑官、拉票等非組織行為的；
�。�5）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國（境）外的；
�。�6）受到誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分等影響期未滿(mǎn)或者期滿(mǎn)影響使用的；
�。�7）個(gè)人績(jì)效成績(jì)不符合以下要求的：對2020年度、2021年度中有1年必須位于第1段，20xx年截至干部任用時(shí)應當位于第1段。上兩年和當年均位于第1段的優(yōu)先考慮。
�。�8）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。
�。ㄈ┙M織考察
領(lǐng)導小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實(shí)施考察�？疾旖M必須依據干部選拔任用條件，全面考察其德、能、勤、績(jì)、廉，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標準，注重了解政治理論學(xué)習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況�？疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預告、民主測評、個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)、查閱干部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。
1.發(fā)布考察預告
考察組在縣局機關(guān)（所有辦公區及內網(wǎng)）將考察對象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話(huà)等事項進(jìn)行預告。
2.民主測評
召開(kāi)縣局機關(guān)全體干部參加的會(huì )議，對考察對象進(jìn)行民主測評。參加人數要達到應參加人數的80%以上。
民主測評分“綜合評價(jià)”和“素質(zhì)測評（德、能、勤、績(jì)、廉）”兩個(gè)測評項目，相對應的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等次，進(jìn)行全面的綜合能力和素質(zhì)測評。
3.個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)
個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)范圍為：在縣局班子成員、機關(guān)各股室、派出機構、事業(yè)單位負責人和考察對象所在部門(mén)全體干部范圍內個(gè)別談話(huà)征求意見(jiàn)，實(shí)談話(huà)人數要達到應談話(huà)人數的80%以上。
4.查閱干部檔案
認真查閱考察對象以往評語(yǔ)鑒定、考察考核材料，了解干部一貫表現。重點(diǎn)審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規涂改、材料不全等情況。實(shí)行干部檔案審核責任制，明確責任人。
5.廉政和工作鑒定
考察組征求縣局紀檢組對考察對象廉潔自律方面的意見(jiàn)建議，縣局紀檢組就考察對象廉潔自律情況提出結論性意見(jiàn)，并由縣局黨委書(shū)記、紀檢組長(cháng)在意見(jiàn)上雙簽字，考察對象為中共黨員的，要求所在支部出具支部鑒定，由支部書(shū)記在鑒定上簽字并蓋章�？疾鞂ο笏诓块T(mén)出具考察對象的書(shū)面工作鑒定，考察對象提供近三年思想工作總結。
6.信訪(fǎng)處理
考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對象的信訪(fǎng)舉報和反映，由考察組移交縣局紀檢組調查核實(shí)或提出處理意見(jiàn)，對反映考察對象違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索具體、有可查性的信訪(fǎng)舉報按規定核查處理，信訪(fǎng)舉報在未查清前暫緩辦理任職手續。
7.審核計劃生育情況
考察期間，考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計劃生育情況審核表，考察組對考察對象計劃生育情況進(jìn)行審核。
8.撰寫(xiě)考察材料
考察組綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現進(jìn)行比較、相互印證，全面準確地對考察對象作出評價(jià)，研究提出人選任用建議，形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案�？疾觳牧媳仨殞�(shí)事求是、全面、準確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績(jì)、廉方面的現實(shí)表現和主要特長(cháng)，主要缺點(diǎn)和不足、談話(huà)調研推薦、會(huì )議推薦和民主測評等情況。
考察結束后，考察組向領(lǐng)導小組提交綜合考察報告。
�。ㄋ模┺k公室（黨委辦公室）提出任用建議
辦公室（黨委辦公室）根據考察結果，研究提出任用建議，向縣局黨委報告。
�。ㄎ澹h委決定
縣局黨委召開(kāi)會(huì )議，由辦公室（黨委辦公室）主任逐個(gè)介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由，然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎上，根據民主推薦及考察情況，按照1：1的比例決定擬任人選。
討論決定干部任用事項時(shí)，必須有三分之二以上的黨委委員到會(huì )，并保證與會(huì )成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。以黨委委員應到會(huì )成員超過(guò)半數同意形成決定。
�。┕�
按規定對擬任職人選在縣局機關(guān)及內網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)有效工作日，公示期間，提倡以真實(shí)姓名來(lái)信、來(lái)電反映擬任職人選在政治立場(chǎng)、經(jīng)濟、作風(fēng)等方面的問(wèn)題。
�。ㄆ撸┺k理任職手續
按州局相關(guān)規定，向州局備案同意后，辦理任命手續。
八、工作、紀律要求
�。ㄒ唬┮獓栏癜凑諏�(shí)施方案要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織落實(shí)好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作，確保選拔任用工作公平、公正有序地進(jìn)行。
�。ǘ﹪烂C工作紀律，認真履行職責，嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規定（試行）》和有關(guān)程序及要求，自覺(jué)接受群眾監督，堅決整治拉票等不正之風(fēng)，對查核屬實(shí)有拉票行為的人員，縣局黨委視情節將予嚴肅處理。
九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導小組負責解釋
【稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案】相關(guān)文章：
稅務(wù)便民春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案范文（精選5篇）01-04
春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案06-12
春風(fēng)行動(dòng)的實(shí)施方案范文10-08
春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案(11篇)06-12
春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案精選11篇06-12
春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案（通用17篇）11-03
春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施方案(匯編11篇)06-12