自建房專(zhuān)項整治方案(通用15篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就常常需要事先準備方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的自建房專(zhuān)項整治方案,歡迎閱讀與收藏。
自建房專(zhuān)項整治方案 1
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理,根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地,就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范,不按規范而隨意性搭設的.現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱,施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理,確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
自建房專(zhuān)項整治方案 2
一、認真落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任。
為了認真落實(shí)上級部門(mén)的安全生產(chǎn)工作精神,我鎮在年初建筑召開(kāi)工作會(huì )議,將安全施工目標責任逐級分解落實(shí),層層落實(shí)。把安全目標責任落實(shí)到了第一線(xiàn)。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強安全施工監管工作,左道防微杜漸,我鎮結合實(shí)際情況,堅持開(kāi)展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作》,對檢查工作進(jìn)行了全面部署。通過(guò)檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對存在安全隱患的下發(fā)了整改書(shū),要求立即整改。
三、加強安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規定》的有關(guān)精神,我鎮加強了對建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度:一是嚴把市場(chǎng)準入關(guān),在工程招投標階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時(shí),把安全生產(chǎn)許可證和三類(lèi)人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監督備案時(shí),對上述兩項內容再次進(jìn)行嚴格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監管時(shí),將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的`監管內容。通過(guò)層層把關(guān),全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動(dòng)態(tài)管理之中。
四、繼續深化安全施工專(zhuān)項整治工作。
為了貫徹落實(shí)建設部《關(guān)于組織開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治工作的通知》文件精神,切實(shí)加強我鎮建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預防高處墜落事故的重點(diǎn)是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機、施工升降機、起重機械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動(dòng)式作業(yè)平臺和馬等易發(fā)生高處墜落的部位。同時(shí),我們把安全專(zhuān)項整治與日常安全管理工作結合起來(lái),通過(guò)平時(shí)的監督檢查,深化了安全專(zhuān)項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長(cháng)效監管機制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節。
我鎮始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對安置點(diǎn)、建筑施工地等工程安全管理薄弱護環(huán)節的監管工作;強化施工企業(yè)對施工現場(chǎng)危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應急救援預案;定期進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢分析,及時(shí)發(fā)現安全隱患,找出薄弱環(huán)節,加大對事故多發(fā)地區和薄弱環(huán)節的監督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到“關(guān)口前移”。通過(guò)采取這些有針對性的防范措施,遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
自建房專(zhuān)項整治方案 3
今年6月是第x個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”,為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患治理年”各項措施的落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,增強全員安全意識,我公司結合自身特點(diǎn),認真研究制定“安全生產(chǎn)月”,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動(dòng)主題,采取多種形式深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。
一、加強領(lǐng)導,認真籌備“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為有效開(kāi)展好此次活動(dòng),我公司成立了以xx為組長(cháng),xx及各副總為副組長(cháng),各部門(mén)負責人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組,并下發(fā)了《20xx年安全生結x關(guān)于開(kāi)展xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》,要求各單位結合工作實(shí)際,從提高員工安全意識,掌握安全生產(chǎn)技能,豐富安全知識的角度出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”各項安全宣傳教育活動(dòng)。從上到下建立起了監督、監管體系,對活動(dòng)真正做到了責任明確、逐級管理,使廣大員工從思想上認識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認識轉變?yōu)樽杂X(jué)行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、精心組織,確保各項宣教活動(dòng)收到實(shí)效
20xx年安全生結在報上設置了安全月活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄,利用大型條幅、宣傳欄和電子屏幕大力宣傳,利用手機短信平臺發(fā)送安全叮囑與祝福,并大力開(kāi)展安全征文活動(dòng)。
6月8日,20xx年安全生結組織開(kāi)展了“安全咨詢(xún)日”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)展出以安全知識安全月主題宣傳等知識為內容的板報,發(fā)放職業(yè)病防治、工傷保險、用電、交通、防火、防雷等方面的安全知識宣傳材料;并于12:00向各單位層層發(fā)送安全叮囑短信,后方親友向前方親人發(fā)送安全祝福短信;下級向上級、前方向后方發(fā)送報平安短信。
6月11—23日,xx工會(huì )、安監科聯(lián)合舉辦了“送涼爽”活動(dòng),到各個(gè)項目部發(fā)放防暑降溫物品,此次活動(dòng)進(jìn)一步將愛(ài)心理念和平安理念融入到每位職工的`思想和行動(dòng),維護職工的切身利益,保障職工安全健康一項重要工作,動(dòng)員和組織全體職工全力以赴投身工作中去,努力營(yíng)造安康、和諧的工作氛圍。
6月24日,20xx年安全生結組織了全體人員“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項考試,通過(guò)開(kāi)展知識答卷活動(dòng),拓寬了全體人員知識面,進(jìn)一步增強了的安全意識,提高了的安全素質(zhì)。
6月25日,20xx年安全生結工會(huì )、安監科聯(lián)合舉辦了“放飛平安鴿”活動(dòng),強化全體人員“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心安全、關(guān)注企業(yè)平穩發(fā)展”的安全理念。
6月27日,20xx年安全生結開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”評選活動(dòng),活動(dòng)提高了團員青年安全意識和安全技能,規范了團員青年的作業(yè)行為,達到了切實(shí)履行“安全生產(chǎn),青年當先”職責的目的。
三、以基層活動(dòng)為關(guān)注點(diǎn),推進(jìn)安全工作有效落實(shí)
在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,各單位均能按照公司統一部署,大力開(kāi)展安全宣傳教育工作,并有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規和安全知識普及教育;各單位還能根據實(shí)際積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”主題簽名、安全演講比賽、應急演習、組織安全學(xué)習培訓及考試、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日”等活動(dòng),唱響了“安全發(fā)展”的主旋律,促進(jìn)了全體員工安全文化意識的提高,營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
四、深入開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)消除事故隱患
為使安全月各項活動(dòng)開(kāi)展富有成效,6月11日至20日,20xx年安全生結組織了“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)項檢查。xx親自帶隊在全公司范圍內進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。
xx本著(zhù)“高標準,嚴要求”的原則,高度重視此次檢查工作,制定了詳細的檢查和方案,檢查采取項目部自查與現場(chǎng)督察相結合的方式,深入到各個(gè)施工現場(chǎng),對照整治方案,采取聽(tīng)取匯報,查閱有關(guān)文件資料,檢查施工現場(chǎng)的方式進(jìn)行,共提出問(wèn)題和意見(jiàn)427條。檢查組對每一個(gè)項目檢查結束后,根據檢查情況,均組織現場(chǎng)意見(jiàn)反饋會(huì ),對檢查的情況進(jìn)行了通報,并提出具體的整改要求,要求對檢查出的問(wèn)題認真整改,并將整改情況及時(shí)匯報。
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為貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見(jiàn)》(建質(zhì)〔20xx〕232號)和市建委《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化達標創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(建安〔20xx〕93號)文件精神,切實(shí)加強建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地管理工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立自我約束、持續改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,提高企業(yè)安全管理水平,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩定好轉,我市各級安全監督管理部門(mén)大力宣傳創(chuàng )建工作,統籌規劃,分步實(shí)施、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)了建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。20xx年我市建筑施工安全質(zhì)量標準化創(chuàng )建工作取得了一定的成效,F總結如下:
一、創(chuàng )建總體情況
20xx年全市共創(chuàng )建市級安全質(zhì)量標準化示范工地(小區)85項,比20xx年54項增加31項,增長(cháng)57.4%;總創(chuàng )建面積162.6萬(wàn)m,比20xx年96.7萬(wàn)m增加65.9萬(wàn)m,增長(cháng)68%。其中標化小區13項,比20xx年增加8項。省標工地5項與20xx年持平。85項標化工地中市本級27項,定遠14項,全椒12項,明光11項,天長(cháng)8項,鳳陽(yáng)8項,南譙區3項,來(lái)安2項。
二、企業(yè)創(chuàng )建達標率情況
我處對20xx年在市本級范圍內承建工程的施工企業(yè)創(chuàng )建達標率進(jìn)行了統計。共統計51家施工企業(yè),創(chuàng )建達標率符合要求的有16家,不達標的35家,其中有30家一項標化未創(chuàng )。
本次統計考慮是第一年進(jìn)行統計,結合我市創(chuàng )標工作實(shí)際,統計時(shí)遵循以下幾條原則:
1、對1000平方米以下的工程、鋼結構一層廠(chǎng)房、學(xué)校加固工程、市政工程暫不作統計。
2、20xx年4月1日前,未創(chuàng )標但是工程主體已封頂的項目不作統計。
3、20xx年12月31日前,工程未創(chuàng )標但工程形象進(jìn)度尚未達到創(chuàng )標條件的不作統計,納入20xx年統計。
4、20xx年統計過(guò)的項目,20xx年將不再進(jìn)行重復統計。
5、施工企業(yè)在外地承建的工程和創(chuàng )標項目不在本次統計范圍內。
6、采用項目數達標率和建筑面積達標率兩個(gè)指標,其中一個(gè)指標符合要求,即為合格。
各縣(市、區)建設局要嚴格按市建委建安〔20xx〕93號文件的要求,對轄區內的企業(yè)創(chuàng )建達標率進(jìn)行統計,并將20xx年創(chuàng )標的獎懲情況上報我處安全站。
三、采取的措施
為促進(jìn)我市建筑工程安全質(zhì)量標準化的創(chuàng )建工作,我們采取了以下措施:
1、加強宣傳,做好創(chuàng )標幫扶工作!按蟪恰苯ㄔO,工期很緊,下雨時(shí),普通工地道路泥濘,車(chē)輛、人員無(wú)法進(jìn)入施工現場(chǎng),延誤工期,而標化工地卻熱火朝天的在施工,其井然有序的施工現場(chǎng),舒適、潔凈的生活區,建筑工人飽滿(mǎn)的工作熱情與其它工地形成了鮮明的對比。在日常的工作中,我們深入企業(yè)、施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳交流,詳細講解創(chuàng )標工作的目的和作用,宣傳施工現場(chǎng)推廣安全質(zhì)量標準化管理的必要性和現實(shí)性。創(chuàng )標工作逐步被列為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內容。對想創(chuàng )標化工地的施工企業(yè)和項目部,我們積極做好創(chuàng )標幫扶工作,由項目監督員安排專(zhuān)家對創(chuàng )建工程項目進(jìn)行跟蹤監督指導,及時(shí)解決技術(shù)難題,推廣先進(jìn)做法,在標化評審前,由監督員進(jìn)行初評,找出其中的差距,并要求施工企業(yè)確!叭藛T、責任、技術(shù)措施、投入”四到位,并以創(chuàng )標工作為契機,不斷完善內部管理制度,努力營(yíng)造企業(yè)安全文化,強化隱患排查整改,全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的自我防范能力。
2、典型引路,以點(diǎn)帶面。組織全市建筑施工安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng )建工作現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng),6月30日在我市中西結合醫院住院醫技綜合大樓工地現場(chǎng)舉行,各縣(市、區)建設局分管局長(cháng)、建管站站長(cháng)、安全站站長(cháng)、各施工企業(yè)法人及安全科長(cháng)、監理公司法人、總監及在建工程項目經(jīng)理計240余人對該工程施工現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀(guān)摩。有力的促進(jìn)了我市安全質(zhì)量標準化的創(chuàng )建工作。明光市先后組織相關(guān)人員30人次到江蘇、浙江、合肥等地參觀(guān)學(xué)習標化工地。鳳陽(yáng)縣組織全縣建筑工程項目經(jīng)理、安全員、總監等100余人參觀(guān)紫薇花園標化小區。起到了激勵先進(jìn)、鞭策落后的良好效果。
3、擴充評標專(zhuān)家庫,完善評審辦法。為使評標工作更加公開(kāi)、公平、公正,我們擴充了評標專(zhuān)家庫,增加了一些綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)水平較高的年輕專(zhuān)家,專(zhuān)家庫由原先的'7、8名專(zhuān)家增加到現在的23名。下一步,我們還要再擴充專(zhuān)家庫,使更多的人參加標化工地的評審工作。我們要求一般標化評審時(shí)要有三名專(zhuān)家,增加各縣安全站專(zhuān)家參加的次數,發(fā)揮專(zhuān)家的作用,由專(zhuān)家拿主導意見(jiàn),原則上評標是一次通過(guò)。為提高施工企業(yè)和項目部創(chuàng )標的積極性,對通過(guò)標化工地評審的項目,現場(chǎng)授牌,并每月及時(shí)發(fā)文、發(fā)證。
4、20xx年,各縣(市、區)建設行政主管部門(mén)對創(chuàng )標工作高度重視,各縣(市、區)均形成了一套適合本地實(shí)際的創(chuàng )標工作思路。
全椒縣自1998年以來(lái),一直持之以恒地開(kāi)展創(chuàng )建建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地工作。并且做到每年有,每月有目標,在實(shí)施中,曉之以情、動(dòng)之以理,幫助、指導施工企業(yè)全面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
鳳陽(yáng)縣提出了創(chuàng )建費用“建設單位出一點(diǎn)、施工企業(yè)讓一點(diǎn)、項目部拿一點(diǎn)”的口號,對擬創(chuàng )標項目實(shí)行全程服務(wù),對創(chuàng )標過(guò)程中的工作經(jīng)驗和存在的不足進(jìn)行定期交流、定期講評、定期通報。提出了“工地管理得好,不全是監督員的功勞,工地管理不好,就一定有監督員的責任”的口號,將安全質(zhì)量標準化示范工地創(chuàng )建與監督員切身利益掛鉤,提高了監督員工作的責任心和積極性。
天長(cháng)市質(zhì)量與安全合并,“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”。實(shí)行“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,做到工程質(zhì)量管理與工地現場(chǎng)安全管理、文明創(chuàng )建的統一,建設市場(chǎng)與工地現場(chǎng)管理的統一,并以此為契機開(kāi)展創(chuàng )標工作。
明光市從20xx年即制定了對創(chuàng )標項目要求建設單位進(jìn)行獎勵的制度,并在合同上明確規定。合同不載明,不蓋合同備案章。
定遠縣對安全站授予行政處罰權,使安全監管工作的開(kāi)展得到了有力的保障。
華建公司對符合創(chuàng )標條件的項目部采取“不創(chuàng )標,不施工”的強硬措施。
新華建安公司年初即制定了“創(chuàng )標保證金”的內部管理制度。
天逸華府桂園總監葉少柱在監理例會(huì )上提出了“不創(chuàng )標,不簽字,不提(安全措施)費”的口號。
安徽水安公司在人防指揮中心工地上建立了廣播站,每天上午十點(diǎn)和下午四點(diǎn)定時(shí)進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的安全生產(chǎn)宣傳教育廣播。
四、創(chuàng )標工作存在的問(wèn)題及20xx年
目前我市創(chuàng )標工作中存在的問(wèn)題可以簡(jiǎn)單的概括為:不愿創(chuàng )、創(chuàng )標難、評標難、市標水平不高、省標全省落后。
1、不愿創(chuàng )。一些企業(yè)和項目部對創(chuàng )標工作不積極,強調一些客觀(guān)理由:沒(méi)有激勵政策、工期緊、造價(jià)低、施工場(chǎng)地不適合等,其事實(shí)本質(zhì):一是主觀(guān)上不重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)舍不得投入,對安全防護“偷工減料”;二是不愿改善工人的工作環(huán)境,不能做到以人為本;三是沒(méi)有企業(yè)發(fā)展意識,不注重企業(yè)文化發(fā)展,管理水平落后。
針對“不愿創(chuàng )”的問(wèn)題,各級安全管理部門(mén)應對施工企業(yè)一把手進(jìn)行約談,要求各施工企業(yè)制定內部管理制度:一是企業(yè)對項目部設定創(chuàng )標保證金;二是加強安全措施費管理,建立安全措施費使用臺賬,對不創(chuàng )標的項目按實(shí)際發(fā)生的費用給予提取,節余部分統籌安排到其它創(chuàng )標項目中。三是對具備創(chuàng )標條件的項目實(shí)行“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”等制度。要求各施工企業(yè)抓好各項目部,落實(shí)創(chuàng )標工作。各級安全管理部門(mén)對沒(méi)有建立內部創(chuàng )標制度的施工企業(yè)要作為平常安全檢查時(shí)的重點(diǎn)對象。這次年度企業(yè)安全評價(jià)也要增加這一內容。
2、創(chuàng )標難。一些企業(yè)想創(chuàng )標,但缺乏真正懂安全的安全管理人才,不知怎樣創(chuàng )。我們安全站(包括各縣安全站)的部分監督員業(yè)務(wù)水平也不是很好,不能獨立去指導創(chuàng )標工作。今年我們要辦一些學(xué)習班,我們管理部門(mén)的監督人員和企業(yè)安全科長(cháng)要參加,學(xué)習一些新技術(shù)、新知識、新規范。要開(kāi)一個(gè)創(chuàng )標指導學(xué)習班,可以從省里請專(zhuān)家來(lái)講課,適當時(shí)候也可以組織大家到外地去看看。以期達到整體提高我市安全管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。要廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標準化示范工地觀(guān)摩活動(dòng),各縣(市、區)自己也要開(kāi),要多學(xué)習、多交流。監督員要做好創(chuàng )標項目的指導、幫扶工作。施工企業(yè)要高薪聘請真正懂安全的管理人才,由企業(yè)直接安排安全員進(jìn)駐施工現場(chǎng),要每天進(jìn)行安全巡查,發(fā)現隱患,要及時(shí)消除,否則應立即向企業(yè)法人或安全副總書(shū)面報告。
3、評標難。今年要完善市級建筑工程安全質(zhì)量標準化示范工地(小區)評審標準,此項工作目的是給所有參與標化工地(小區)評審人員提供評定依據,防止在評審過(guò)程中出現人為因素。努力達到評標工作只有一把尺子的目標。
4、市標水平不高。目前我市標化水平普遍不高,要增加交流學(xué)習,對取得標準化示范工地(小區)施工企業(yè)、項目經(jīng)理、監理單位在全行業(yè)通報表彰,并納入其信用檔案。今年開(kāi)始,我們已經(jīng)在建管處網(wǎng)站上圖片報道檔目中和建委網(wǎng)站光榮榜上進(jìn)行宣傳。把獲得省標的項目和市標項目中一些好的作法,以圖片的形式進(jìn)行宣傳報道,并將這些項目的相關(guān)管理人員以及架子工、木工、電工的班組長(cháng)名單一起上光榮榜。今年在創(chuàng )標工作中,針對相對水平較好的縣(市、區)和達標率較高的施工企業(yè),可以適當提高要求,在實(shí)現施工現場(chǎng)“安全防護”標準化的基礎上,逐步實(shí)現“安全管理”標準化及從業(yè)人員“安全行為”標準化。今年還要開(kāi)展對通過(guò)標化工地評審尚未竣工的項目進(jìn)行回訪(fǎng)活動(dòng),對通過(guò)標化評審后,降低安全生產(chǎn)水平,達不到標化工地標準,排名未位的項目要取消其標化工地的榮譽(yù)資格。
5、省標全省落后。我市省標工地項目數全省排名落后,省標化小區還是空白。今年要努力爭創(chuàng )省標工程,創(chuàng )建數要在省內爭先進(jìn)位,省標化小區要實(shí)現零的突破。各縣要制定創(chuàng )建省級標化的工作計劃;二級以上施工企業(yè)每?jì)赡瓯仨殑?chuàng )建一項省標工地。
目前我市一些企業(yè)安全管理水平低,安全投入不足,責任措施不到位,規章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄,致使各類(lèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。下一步,我們要認真貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕23號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕89號)文件精神,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,以點(diǎn)帶面,以創(chuàng )標為抓手,推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。
自建房專(zhuān)項整治方案 5
我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著(zhù)良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標準嚴格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對客戶(hù)的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負的責任。為此,我嚴格要求自己,用心服務(wù)、真誠服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏(yíng)得客戶(hù)的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國家的法律法規;二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習;三是培養和諧的人際關(guān)系,對客戶(hù)熱忱耐心,與同事和諧相處。
一、保持良好職業(yè)操守,嚴格遵守法律法規
工作以來(lái),我立足本職崗位,嚴于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習,自覺(jué)貫徹執行黨和國家制定的路線(xiàn)、方針、政策,嚴格執行國家金融政策,遵守省行、支行的各項規章制度,不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中,我始終堅持“想客戶(hù)之所求,急客戶(hù)之所需,排客戶(hù)之所憂(yōu)”,為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標準、服務(wù)規范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí),嚴格按照《支付結算辦法》、《綜合核算操作規程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊》、《會(huì )計人員崗位工作規范》之規定辦理,按章操作,杜絕差錯化。在保證遵守我行各項規章制度的前提下,為客戶(hù)提供一定的方便,靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
二、加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習,提高操作技能水平
時(shí)代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競爭也日趨激烈。我深切地體會(huì )到作為一名合格的前臺柜員應該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強自身的綜合素質(zhì),不斷地擴大自己的知識面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識、新業(yè)務(wù),理論結合實(shí)踐,把學(xué)到的金融知識融會(huì )到工作中去,熟練掌握各項服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時(shí),盡量做到快捷、準確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn),給客戶(hù)提供及時(shí)、準時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
三、培養和諧人際關(guān)系,提高我社經(jīng)營(yíng)效益
工作以來(lái),我與同事們能搞好團結,服從領(lǐng)導的安排,積極主動(dòng)的做好其他工作,為全社經(jīng)營(yíng)目標的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲蓄存款,為壯大信用社實(shí)力不遺余力,全年共吸儲60多萬(wàn)元,較好的完成了信用社下達的任務(wù)。二是勤勤懇懇的.完成領(lǐng)導交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛生,把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶(hù)創(chuàng )造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團結協(xié)作,一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應新環(huán)境適應新崗位適應新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導他們從賬理出發(fā),而不是教他們如何進(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中,我還將自己的工作學(xué)習經(jīng)驗毫無(wú)保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會(huì )讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識點(diǎn)的本質(zhì),學(xué)會(huì )融會(huì )貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識但對于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對跟班實(shí)習的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓特別是要嚴格按照規章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養成良好的工作習慣。
對于他們的薄弱環(huán)節—技能也將自己平常練習的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺階。大家共同努力,在新區溫暖的大家庭里快樂(lè )的工作著(zhù)。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識以迎接未來(lái)的挑戰。取得了《會(huì )計從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
自建房專(zhuān)項整治方案 6
根據縣農村危房改造領(lǐng)導小組辦公室通知要求,現將我鄉20xx年第二批農村危房改造情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年我鄉的農村危房改造第二批任務(wù)指標為50戶(hù)。任務(wù)下達后,鄉黨委政府對這項任務(wù)高度重視,于4月20日召開(kāi)了全鄉民生工程實(shí)施會(huì )議,并成立了由鄉長(cháng)任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉20xx年第二批農村危房改造工作實(shí)施方案》,明確了危房改造的計劃任務(wù),簽訂了責任書(shū)。會(huì )議研究決定第二批任務(wù)在祁家溝村進(jìn)行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、實(shí)施情況
1、領(lǐng)導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會(huì )相應成立了領(lǐng)導小組,制定了方案,明確了專(zhuān)門(mén)工作人員,并按時(shí)上報各類(lèi)信息,及時(shí)整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過(guò)鄉民政所,準確了解掌握了該村的五保戶(hù)低保戶(hù)、貧困殘疾人員和其它困難戶(hù)的基本情況,然后按照農戶(hù)自愿申請、村委會(huì )評議、鄉鎮審核的.程序來(lái)確定,確保了政策公開(kāi)、對象公開(kāi)、補助標準公開(kāi)和民主評議,全方位接受社會(huì )監督,無(wú)虛報假報現象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進(jìn)行了統一登記造冊,建立臺賬,一戶(hù)一檔,資料齊全,規范管理,同時(shí),及時(shí)完成了系統錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區,房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶(hù),房屋質(zhì)量都是相當差的。根據實(shí)際情況,我們確定了統一施工的方式,然后針對各戶(hù)具體情況,再制定實(shí)施方案,由專(zhuān)業(yè)建筑工程隊統一進(jìn)行維修加固。
三、存在問(wèn)題
我鄉第二批50戶(hù)危房改造任務(wù)已全部完成,但是全鄉需要改造的住戶(hù)還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
自建房專(zhuān)項整治方案 7
為深入貫徹《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項整治任務(wù)實(shí)施方案》和《xx市關(guān)于黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“農村危房改造”專(zhuān)項整治方案》文件精神,根據《全縣第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)項整治工作方案》以及省市住建部門(mén)有關(guān)文件要求,我局從20xx年5月中旬起,組織人員對全縣鄉鎮農村危舊房改造工作進(jìn)行專(zhuān)項整治,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、任務(wù)落實(shí)情況
20xx年,省下達任務(wù)數1700戶(hù),我縣落實(shí)2591戶(hù),其中新建2081戶(hù),修繕510戶(hù),20xx年底已全部竣工入住。20xx年,省下達任務(wù)1100戶(hù),已確定對象1143戶(hù),其中整村推進(jìn)村南橋鄉永塅村81戶(hù),已全面開(kāi)工,竣工52戶(hù)。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)進(jìn)行全面的自查自糾及專(zhuān)項整治行動(dòng),主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是宣傳發(fā)動(dòng)不深入。盡管各鄉鎮都做了大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作,但在評定、落實(shí)危改對象、補助標準問(wèn)題上、危改條件、認定程序、審核把關(guān)等環(huán)節宣傳不到位,少數村組及農戶(hù)對政策了解不深不透,存在把握不準確的現象。
二是政策公示不到位。按照政策程序要求,在對象確定,危改政策和補助標準“三項公開(kāi)”,各環(huán)節必須建立健全的公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節的結果在村務(wù)公開(kāi),鄉鎮政務(wù)欄張榜公示,通過(guò)自查自糾和專(zhuān)項整治有41戶(hù)在對象確定程序上走過(guò)場(chǎng),公示不到位。
三是存在拆戶(hù)分戶(hù)現象。今年7月份,我縣要求鄉鎮開(kāi)展對20xx年以來(lái)農村危房改造資金落實(shí)情況進(jìn)行了自查自糾,摸查出拆戶(hù)分戶(hù)的有29戶(hù)。
四是存在資金套取現象。在資金管理使用方面,雖然三令五申明文規定禁止任何單位和個(gè)人采取任何形式套取挪用惠農資金,通過(guò)自查自糾及專(zhuān)項整治,仍然有余坪鄉市里村套取2萬(wàn)元危改資金挪作他用。
三、整改措施
針對以上存在的四個(gè)問(wèn)題,局黨委召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,明確了整改措施,具體了責任人,并分項進(jìn)行了整改:
一是層層落實(shí)工作責任。我們把抓好農村危房改造專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作布置,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,明確專(zhuān)人負責,并將整改會(huì )議精神傳遞到鄉鎮、到村、到組。采取不同形式的宣傳措施,對不符合“四個(gè)一律”(即不符合政策條件的、未按程序操作的、不是當年新建或加固的及資金撥付卡冊不相符的情形)的一經(jīng)查實(shí),一律取消危改補助資金,使危改政策宣傳縱向到邊,橫向到角。同時(shí),各鄉鎮向縣危改辦遞交責任狀,農戶(hù)與村委會(huì )、鄉鎮簽署誠信書(shū),做到了層層有責任,戶(hù)戶(hù)有人管。
二是建立長(cháng)效工作機制。根據農村危房改造任務(wù)數,嚴格按照實(shí)施標準和條件,對篩查后的危房戶(hù)逐一進(jìn)行實(shí)地核實(shí),在確定危房改造對象上,制定完善的制度,實(shí)行“陽(yáng)光”操作。并按照“戶(hù)主自愿申請、村委會(huì )和調查小組調查核實(shí)、村民代表會(huì )議評議、村委會(huì )張榜公示、鄉鎮審核、縣審批、與農戶(hù)簽訂協(xié)議、縣監督”程序進(jìn)行。
三是完善鎮村公示程序。公示不到位的4個(gè)鎮未公示的41戶(hù),下發(fā)整改通知書(shū),要求各鄉鎮督促各村在15天內重新在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。對在農村危房改造程序上走過(guò)場(chǎng)、不真實(shí)的予以堅決取締。
四是建立信訪(fǎng)受理登記。針對少數鄉鎮違規操作,群眾意見(jiàn)大,上訪(fǎng)投訴增多的的'問(wèn)題?h危改辦建立農村危房改造接待登記臺賬,對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的意見(jiàn)認真采集登記,做到與鄉鎮及時(shí)對接,處理結果及時(shí)反饋。
五是發(fā)揮鄉鎮主體作用。協(xié)同糾風(fēng)辦、減負辦下發(fā)整改通知,督促鄉鎮村將所拆戶(hù)分戶(hù)資金整合落實(shí)到位,對極少數村農村危房改造資金拆戶(hù)分戶(hù)的29戶(hù)的相關(guān)村干部、鎮辦村干部由鄉鎮紀委監察室作戒勉談話(huà),數量較多的由鄉鎮長(cháng)約談。
六是強化紀檢監察作用。針對余坪鄉市里村套取挪用農村危改資金2萬(wàn)元,縣紀委已受理并責成,該鄉紀委立案調查,現已對市里村支部作出嚴重警告處分,責成鄉紀委收繳補助資金上交縣紀委,堅持邊查邊改,做到令行禁止。
四、下一步工作建議
一是進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導。農村危房改造是一項民生工程、惠民工程,是縣委、縣政府為民辦實(shí)事工程,也是年終績(jì)效考評的重要內容指標。建立健全主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導直接抓、各有關(guān)單位協(xié)抓共管,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制,為農村危房改造推進(jìn)工作提供堅強有力的組織保障。
二是進(jìn)一步提高工作效率。加強危改辦建設,配足配齊工作人員,保證農村危房改造推進(jìn)工作有人做,有人落實(shí)。同時(shí),要按照規定落實(shí)好工作經(jīng)費,保證農村危房改造辦公室工作正常高效運轉。
三是進(jìn)一步加強資金監管。要健全資金管理制度,加強財政監督、審計監督和社會(huì )監督,任何單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用危房改造資金。
四是進(jìn)一步規范審批程序。各鄉鎮要嚴格按照補助審批程序辦事,認真執行三級評議、公示和“五級告知”制度。
五是進(jìn)一步加大聯(lián)合整治。由縣紀委牽頭,建立聯(lián)席會(huì )議制度,會(huì )同住建、審計、財政等部門(mén)組成專(zhuān)項整治工作組,定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議,研究農村危房改造專(zhuān)項整治有關(guān)工作,查處農村危房改造工作不正之風(fēng)。
自建房專(zhuān)項整治方案 8
農村危房改造項目是為了解決農村貧困群體現住危險房屋的民心工程,也是我市重點(diǎn)建設的項目之一。我市20xx年農村危房改造任務(wù)為xx戶(hù),項目計劃總投資xx萬(wàn)元,其中中央及各級政府補助xx萬(wàn)元。目前中央、自治區、梧州市各級政府補助資金還沒(méi)有到位,本市已到位配套資金xx萬(wàn)元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機構設置情況
成立了我市20xx年農村危房改造工作領(lǐng)導小組,并下設了辦公室,落實(shí)了工作人員并制定了20xx年農村危房改造工作計劃。
二、責任落實(shí)情況
市農村危房改造工作領(lǐng)導小組是全市農村危房改造的領(lǐng)導者,市危改辦是農村危房改造的協(xié)調和監督者,各鎮人民政府是本鎮農村危房改造直接組織者;鎮長(cháng)是本鎮農村危房改造第一責任人、分管領(lǐng)導是具體責任人。結合我市今年農村危房改造工作實(shí)施方案,市政府領(lǐng)導與鎮領(lǐng)導簽訂《xx市20xx年農村危房改造工作責任狀》。
三、農村危房改造資金管理情況
各級補助資金實(shí)行封閉運行、統一撥付、專(zhuān)戶(hù)管理。資金撥付通過(guò)各鎮政府向市危改辦申請,危改辦匯總后向市財政局申請,經(jīng)財政局審批后將補助資金按進(jìn)度分期撥付到建設局危改資金代發(fā)帳戶(hù),市危改辦通過(guò)農村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶(hù)帳戶(hù)。補助資金分三批撥付到危改戶(hù)帳戶(hù):第一期在項目動(dòng)工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶(hù)的農村信用合作銀行帳戶(hù)中。
(一)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用電視、簡(jiǎn)報等媒體開(kāi)展農村危房改造宣傳,廣泛宣傳農村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)做好危改戶(hù)的調查摸底及危房評定工作,我市危改辦人員深入村組,對農村分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾戶(hù)和其他特困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊,建立臺賬,并進(jìn)行危房評定工作,為有效開(kāi)展農村危房改造工作奠定了良好的基礎。
(三)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對各鎮上報的危改對象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。
四、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況
1、農村危改補助資金申請
我市農村危改補助資金的申請是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行,按照實(shí)施方案的要求符合申請撥付的,即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮危改辦把符合申請條件的危改戶(hù)向市危改辦提出申請,由市危改辦審批。
2、農村危改補助資金分配
我市農村危改補助資金分配不分檔次,20xx年每戶(hù)補助15000元,使用新型墻體材料的每戶(hù)多補3000元;20xx年每戶(hù)補助16000元。
3、農村危改補助資金撥付
農村危改補助資金的撥付是在資金申請通過(guò)后進(jìn)行,危改辦向建設局、財政局書(shū)面提出補助資金申請,市建設局、財政局同審批后,由財政局國庫支付中心負責辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財政局“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù)的資金撥付到市信用合作社的“農村危房改造財政補助資金代發(fā)賬戶(hù)”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶(hù)賬上的補助資金分別撥付到各危改戶(hù)在信用的'存折上。整個(gè)撥付過(guò)程實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理,封閉運行。
4、農村危改補助資金管理使用
我市對補助資金的管理使用非常嚴格,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。在20xx年7月8日便下達了《關(guān)于印發(fā)xx市農村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號文件,對補助資金的管理使用做出嚴格規定。農村危資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,市財政局設立“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù),由國庫股(國庫支付中心)負責辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉入“農村危房改造財政補助資金”專(zhuān)戶(hù),對農村危改補助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理,封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設局根據審批通過(guò)的危改戶(hù)名單向財政局提出申請撥付使用。
五、農村危房改造項目管理情況
我市農村危改項目管理,由市政府成立的xx市保障性安居工程和農村危房改工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體管理,其管理的辦法是依據我市各年下達的農村危改實(shí)施方案來(lái)進(jìn)行。市危改辦制定了相應的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶(hù)檔案整理、網(wǎng)上錄入系統管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農村危改的各項工作順利進(jìn)行,每年都按時(shí)、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。
六、農村危改項目績(jì)效考評及預期目標實(shí)現情況
農村危房改造項目是三級績(jì)效考評項目,每年我市的農村危改項目都通過(guò)了自治區、梧州市及本市的三級績(jì)效考評,績(jì)效考評的分數都達到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿(mǎn)完成,達到了國家擴大投資及惠民政策預期目標的實(shí)現。
自建房專(zhuān)項整治方案 9
為認真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取4月29日湖南長(cháng)沙市望城區金山橋街道金坪社區飯店坍塌事故教訓,根據《湖北省住房和城鄉建設廳關(guān)于迅速組織開(kāi)展全省居民自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)的緊急通知》,結合城關(guān)鎮實(shí)際制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實(shí)屬地管理責任,按照全面排查、徹底整治原則,確保2022年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類(lèi)建檔,及時(shí)處置。重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)性質(zhì),擅自改擴建的居民自建房屋采取有效措施進(jìn)行專(zhuān)項整治,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
全鎮城鄉所有居民自建房。重點(diǎn)聚焦4類(lèi)經(jīng)營(yíng)性自建房屋:
1.城市3層及以上,用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂(lè )、教育培訓、養老、民企廠(chǎng)房、出租居住等商業(yè)經(jīng)營(yíng)、人口相對密集的居民自建房;
2.鄉鎮鎮區3 層及以上,用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住等用途的居民自建房;
3.農村用于經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房;
4.城鄉所有擅自改建擴建的、改變承重結構的居民自建房。
三、工作安排
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員階段(5月中旬—5月底)。各村社區要對自建房安全隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對照任務(wù)目標和排查整治對象,結合工作實(shí)際,組建工作專(zhuān)班,制定行動(dòng)計劃,明確任務(wù)目標、工作步驟、方式方法,壓實(shí)工作責任,落實(shí)監管職責,強力推進(jìn)全鎮自建房安全隱患排查整治工作。
。ǘ┘泄噪A段(6月-7月)。對照任務(wù)清單和時(shí)間節點(diǎn),集中資源、整合力量,全面推進(jìn)實(shí)施排查整治工作。6月30日之前各村、社區對轄區內人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排,建立清單。7月底,基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、抽查核驗和經(jīng)營(yíng)性居民自建房安全隱患整治工作。對于建筑年代長(cháng)、建設標準低,特別是建筑結構開(kāi)裂變形,以及關(guān)鍵構件有明顯裂痕的房屋,建筑平面布局狹長(cháng)、建筑高寬比過(guò)大、結構體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過(guò)大、缺少圈梁構造柱、預制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎埋深不夠等設計和施工缺陷的,要全部納入排查范圍重點(diǎn)關(guān)注。對擅自改擴建的、改變承重結構的居民自建房屋,要納入重點(diǎn)整治對象。對于排查中發(fā)現可能存在安全隱患的.,要立即委托專(zhuān)業(yè)檢測鑒定機構開(kāi)展安全性鑒定。對鑒定為C、D級的,要逐一建立工作臺賬,做到一戶(hù)一檔,并及時(shí)送達《房屋安全隱患整治告知書(shū)》。對存在安全隱患的4類(lèi)重點(diǎn)房屋,要采取果斷措施進(jìn)行整治,立即停止使用、設置警示標識等管理措施,嚴防安全事故發(fā)生。并通過(guò)維修加固、拆除重建等有效措施,徹底消除安全隱患。
。ㄈ┏椴楹瞬殡A段(7月底至9月底)。對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治情況進(jìn)行抽查核查,對驗收未通過(guò)的要再次進(jìn)行整治,確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進(jìn)行系統核查,查漏補缺,堅決防止“數字排查”和“文字整治”。全面總結排查整治攻堅行動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題,及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,為下一階段建章立制工作打好基礎。
。ㄋ模╅L(cháng)效監管。各村、社區要建立健全本轄區、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執行;建立長(cháng)效監管機制。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各村、社區要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性,進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責任自覺(jué)。加強組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,明確責任,取得實(shí)效,細化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展。
。ǘ〾簩(shí)責任,強化體系建設。各村、社區對于群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭,必須認真對待,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現險情要及時(shí)處理。
。ㄈ┨岣哒J識,強化宣傳引導。進(jìn)一步強化房屋產(chǎn)權人、使用人對房屋維護管理權利和義務(wù)的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
自建房專(zhuān)項整治方案 10
一、總體目標
以最大限度消除房屋安全隱患為原則,在采取危舊房屋封閉停用等措施的基礎上,進(jìn)一步采取工程措施,徹底消除農村危舊房屋安全隱患。繼續大力實(shí)施農村危房改造,強化政策引導支持,20xx年12月底前,實(shí)現農村低收入群體、農村房屋安全隱患集中排查危房整治率100%。嚴控增量房屋安全風(fēng)險,建立完善農房建設常態(tài)化管理制度。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展農村存量危舊房屋集中整治。
各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要分類(lèi)有序組織開(kāi)展農村危舊房屋整治,通過(guò)拆除重建或維修加固等工程措施徹底消除房屋安全隱患。對排查發(fā)現危房為農戶(hù)唯一住房的,要在20xx年9月底前整治到位,對危房為農戶(hù)非唯一住房的,20xx年12月底前整治到位。
1.繼續大力實(shí)施農村危房改造。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要扎實(shí)開(kāi)展農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動(dòng)態(tài)監測,引導符合條件的農戶(hù)通過(guò)實(shí)施農村危房改造消除住房安全隱患,20xx年11月底前完成。對20xx年1月1日及以后實(shí)施農村危房改造的,在省定補助資金的基礎上,市財政另外按照重建戶(hù)1萬(wàn)元,修繕加固戶(hù)0.4萬(wàn)元的標準給予配套補助資金(已納入地質(zhì)災害搬遷的不予補助),資金統一撥付至鄉鎮政府(街道辦事處),根據農戶(hù)實(shí)際籌資情況予以核撥。擬改造農村危房屬D級(Ⅳ級)危房的,原則上應拆除重建,屬C級(Ⅲ級)危房的,應修繕加固,也可以因地制宜拆除重建。對排查鑒定為B級(Ⅱ級)及其他存在局部安全隱患的農村房屋,各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要統一組織于20xx年11月底前逐戶(hù)消除安全隱患。鄉村振興局、民政局要組織對住房存在安全隱患的農戶(hù)家庭經(jīng)濟狀況開(kāi)展一次集中核查,對符合低收入對象認定標準的,20xx年7月底前認定到位。對因小型自然災害等原因重復享受危房改造政策的,按省、市相關(guān)政策規定執行。
2.開(kāi)展農村危舊房屋“拆除整治”專(zhuān)項行動(dòng)。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處組織引導農戶(hù)加快對排查鑒定為C級(Ⅲ級)、D級(Ⅳ級)的農村危舊房屋拆除整治,對在20xx年11月底前整體拆除的,市財政按照3000元/戶(hù)的標準給予鄉鎮政府(街道辦事處)資金獎勵(建新房未拆除舊房的、單獨拆除附屬房屋的不納入獎勵范圍),由住建局核定后撥付至鄉鎮政府(街道辦事處)。農村危舊房屋拆除整治可由產(chǎn)權人自行組織實(shí)施,也可由鄉鎮政府(街道辦事處)統一組織實(shí)施。對產(chǎn)權人自行組織拆除的,產(chǎn)權人需填寫(xiě)《“拆危補助”獎勵資金申請審批表》,經(jīng)村(社區)現場(chǎng)審核,鄉鎮政府(街道辦事處)審批同意后,可按標準將“拆危補助”獎勵資金直接撥付到戶(hù)!安鹞Qa助”獎勵資金和農村危房改造補助資金不得重復享受。對一棟房屋有多個(gè)產(chǎn)權人的,以房屋為單位核定獎補資金,鄉鎮政府(街道辦事處)要指導房屋產(chǎn)權人簽署資金分配協(xié)議。產(chǎn)權人也可填寫(xiě)《農村危舊房屋拆除委托書(shū)》,委托鄉鎮政府(街道辦事處)統一組織拆除,但不得享受“拆危補助”獎勵資金。危舊房屋拆除后,符合建房政策的農戶(hù)可按規定申請建房,也可根據《關(guān)于進(jìn)一步加強寧國市農村宅基地退出管理工作的'通知》(寧政辦〔20xx〕17號)相關(guān)規定,申請農村宅基地有償退出。
。ǘ┘訌娹r村自建房建設管理。
1.完善農村自建房審批管理程序。農村自建房要落實(shí)用地、規劃、設計、建設、驗收、用途變更、產(chǎn)權登記等全鏈條監督管理政策。
。1)帶圖審批。農戶(hù)申請新建房屋,須同時(shí)向鄉鎮政府(街道辦事處)“農村宅基地審批管理辦公室”提供有資質(zhì)的設計單位或結構工程師以個(gè)人名義設計的圖紙,也可直接從住建部門(mén)編印的《通用農房圖集》中免費選擇。鄉鎮政府(街道辦事處)“農村宅基地審批管理辦公室”應牽頭指導建房戶(hù)選用合適的設計通用圖及其配套基礎形式,填寫(xiě)《農村自建房設計施工方案》。3層及以上新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。
。2)過(guò)程管理。農村住房應委托有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓合格的農村工匠施工。鄉鎮政府(街道辦事處)“農村宅基地審批管理辦公室”要做好農村自建房建設質(zhì)量安全過(guò)程監管,指導農戶(hù)與施工方簽訂質(zhì)量安全協(xié)議,積極推廣農村自建房人身意外傷害保險。要加強對選址、地基基礎、承重結構、抗震措施、圍護結構、工程質(zhì)量和施工安全的現場(chǎng)巡查和指導監督,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改,對農房建設過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節要現場(chǎng)核查并簽字確認,填寫(xiě)《農村自建房現場(chǎng)巡查記錄表》。
。3)竣工驗收。農村自建房工程完工后,由農戶(hù)提出竣工驗收申請,鄉鎮政府(街道辦事處)“農村宅基地審批管理辦公室”牽頭組織進(jìn)行竣工驗收。對質(zhì)量安全不達標的,督促整改到位后,方可辦理竣工驗收。
2.嚴格落實(shí)農房建新拆舊管理。農戶(hù)經(jīng)批準新建房屋的,需書(shū)面承諾將原老舊房屋拆除。為落實(shí)建新拆舊管理,對申請新建房屋的農戶(hù),農房建設完成后,鄉鎮政府(街道辦事處)“農村宅基地審批管理辦公室”組織對建房戶(hù)“建新拆舊”情況進(jìn)行現場(chǎng)核查,對老舊房屋未按規定拆除的,不予竣工驗收和辦理產(chǎn)權登記。
3.加強改擴建管理。農村自建房進(jìn)行改建、擴建、裝修改造等影響結構安全的,房屋產(chǎn)權人(使用人)應主動(dòng)到鄉鎮政府(街道辦事處)備案,應選擇具有相應設計資質(zhì)的單位,或具有相應資格證書(shū)的個(gè)人進(jìn)行設計,由有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓合格的農村工匠施工。工程結束后,產(chǎn)權人須提供房屋安全鑒定合格證明,之后方可投入使用。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀袠I(yè)監管。市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導組各成員單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,明確行業(yè)監管職責,強化工作聯(lián)動(dòng),形成農村房屋安全監管合力。住建局負責指導農村房屋安全隱患排查,指導做好危房鑒定;加強對農村建筑工匠和農房建設管理人員培訓;指導做好農房設計,編制推廣通用農房圖集。農業(yè)農村局負責牽頭完善農村宅基地審批管理程序,將農房設計、質(zhì)量安全監管等程序作為“農民建房”審批驗收條件。自然資源和規劃局負責指導加強農村新建房屋規劃選址;對未經(jīng)竣工驗收的農村自建房不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續。市場(chǎng)監管局負責指導農村自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為農村自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。民政局會(huì )同鄉村振興局做好農村低收入群體等重點(diǎn)對象認定工作。消防救援大隊依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理。
。ǘ〾簩(shí)屬地責任。鄉鎮政府(街道辦事處)是農村房屋建設管理的責任主體。要建立完善一個(gè)窗口受理、多個(gè)機構聯(lián)審聯(lián)辦制度,充實(shí)農房建設一線(xiàn)管理技術(shù)人員,嚴格執行農村房屋建設管理制度。要認真核查農戶(hù)信息,完善農村房屋安全隱患排查整治臺賬,整治措施落實(shí)細化到戶(hù),實(shí)行“一戶(hù)一檔”管理。建立巡查制度,及時(shí)處置違法行為或者移交相關(guān)部門(mén)處理,建立管理臺賬。村(社區)應當將農村自建房屋質(zhì)量管理納入村規民約,協(xié)助建房人按照有關(guān)規定辦理農村房屋建設有關(guān)手續,協(xié)助鄉鎮政府(街道辦事處)做好農村自建房屋審批登記、巡查檢查、服務(wù)保障等工作。
。ㄈ⿵娀Y金保障。市財政設立專(zhuān)項資金,加強對農村房屋安全管理工作資金支持。各鄉鎮、街道要積極籌措資金,通過(guò)引導企業(yè)、個(gè)人捐資等多種方式兜底解決特殊困難農戶(hù)的住房安全問(wèn)題。
。ㄋ模┘訌姸讲榭己。加強危舊房屋改造整治等專(zhuān)項資金使用管理,嚴禁擠占、挪用、套取、騙取專(zhuān)項資金。市委政府督查督辦室牽頭,住建局、農業(yè)農村局、自然資源規劃局、應急局等相關(guān)部門(mén)強化督查檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報,將農村房屋安全管理工作納入鄉村振興和城鄉建設管理考核。對因推動(dòng)工作不力,履職不到位,造成嚴重后果的給予嚴肅問(wèn)責。
。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要加強農村危舊房屋整治政策、農房安全常識宣傳工作,將住房和城鄉建設部“農村自建房安全常識”一張圖在便民服務(wù)窗口長(cháng)期擺放,制作宣傳手冊,向建房群眾免費發(fā)放。要積極開(kāi)展農房建設管理、農村建筑工匠培訓政策宣傳,引導農村群眾按規建房。
自建房專(zhuān)項整治方案 11
一、目標任務(wù)
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻汲取事故教訓,聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點(diǎn)環(huán)節,集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治,消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長(cháng)效機制,堅決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
。ㄒ唬┤偹芯用褡越ǚ,包括在建自建房。重點(diǎn)整治涉及公共安全的自建房,特別是學(xué)校、醫院周邊等人員密集重點(diǎn)區域經(jīng)營(yíng)性自建房。
。ǘ└慕ǜ挠梅课,特別是改變房屋結構和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等房屋建筑。
。ㄈ┤藛T聚集場(chǎng)所重點(diǎn)用房,特別是學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區、集貿市場(chǎng)、養老和福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
三、排查整治內容
各村(居)要全面摸清居民自建房基本情況,重點(diǎn)排查房屋結構安全性(設計、施工、使用等)、經(jīng)營(yíng)安全性(各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)、建設合法合規性(土地、規劃、建設等)手續辦理情況等內容。
實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過(guò)設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場(chǎng)地出現沉降、開(kāi)裂等現象房屋;受地質(zhì)災害威脅地區的房屋。
審批程序方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產(chǎn)權手續不齊全;未聘請專(zhuān)業(yè)設計和施工單位進(jìn)行設計施工,存在違反設計文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結構和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿(mǎn)足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問(wèn)題;經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項排查整治工作從即日起至20xx年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┘兄攸c(diǎn)排查(20xx年8月31日前)
組織對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計劃,明確行動(dòng)目標,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,逐級壓實(shí)責任,集中力量百日攻堅,全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時(shí)間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
。ǘ┤媾挪檎危20xx年9月1日至20xx年6月30日)
20xx年9月1日至12月31日,集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房深入摸排。各村(居)要在轄區范圍內進(jìn)行全覆蓋摸底排查,各行業(yè)主管部門(mén)要對本行業(yè)本領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患的房屋按20%比例進(jìn)行核查,對本行業(yè)本領(lǐng)域未發(fā)現風(fēng)險隱患的房屋按5‰比例進(jìn)行核查。完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患重點(diǎn)整治,確保風(fēng)險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。
20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋,按照“屬地為主、行業(yè)指導”原則,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限,堅持先急后緩,先大后小,全面整治,堅決消除安全隱患。
。ㄈ┏掷m鞏固提升。(20xx年7月1日至12月31日)
在全面排查整治基礎上,開(kāi)展“回頭看”,跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。及時(shí)總結整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。
五、工作責任
建立“業(yè)主自查、村(居)排查、部門(mén)核查、鎮級督查”的四級排查整治機制,從嚴從實(shí)開(kāi)展排查整治工作,確保自建房安全。
。ㄒ唬┞鋵(shí)屬地責任。各村(居)要嚴格落實(shí)屬地排查整治工作第一責任。由鎮村鎮建設綜合服務(wù)中心組織,各村(居)負責具體組織實(shí)施,建立自建房網(wǎng)格化管理體系,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源配置等工作,形成齊抓共管、共同履職的良好局面。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”原則,堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,落實(shí)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權人(使用人)通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導致事故的依法嚴肅追究責任。
。ㄈ┞鋵(shí)監管責任。各部門(mén)按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”原則,認真履行行業(yè)安全責任。
鎮村鎮建設綜合服務(wù)中心負責統籌指導鎮城鎮住宅區、農村住房等安全風(fēng)險排查整治工作,為自建房安全專(zhuān)項整治工作提供技術(shù)支持,協(xié)調推進(jìn)排查整治工作。
鎮黨建辦負責開(kāi)展自建房安全工作的政策、辦法舉措和經(jīng)驗成效的宣傳工作,及時(shí)曝光危及自建房安全的違法違規行為。負責督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整治工作。
鎮教育管理組負責督促學(xué)校、幼兒園等房屋的使用安全責任人開(kāi)展安全風(fēng)險排查整治工作,負責統籌指導對面向社會(huì )開(kāi)放的公共體育場(chǎng)館(不含學(xué)校)安全隱患排查整治。
鎮社會(huì )事務(wù)管理辦負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開(kāi)展安全風(fēng)險排查整治工作。
鎮執法辦負責自建房安全專(zhuān)項整治工作中的信訪(fǎng)維穩,引導信訪(fǎng)群眾合理表達訴求;統籌指導排查違反城鄉規劃建設行為,與有關(guān)部門(mén)共同督促整改、查處,將自建房除違反城鄉規劃法的其他違法行為等納入日常執法的范疇,對認定為違法建設的房屋進(jìn)行處理、上報。
鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心負責統籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋排查整治、農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全風(fēng)險隱患排查整治。指導排查危及自建房安全的各類(lèi)地質(zhì)災害隱患。
鎮經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室負責統籌指導自建房依法依規用地,指導加強和規范農村宅基地管理、易地扶貧搬遷房屋點(diǎn)安全管理的排查整治。
鎮社會(huì )治理辦負責指導房屋消防隱患排查整治,督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治,依法對房屋建設中涉及的生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調查處理。
鎮財政所負責督促指導國有企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治并做好排查整治工作經(jīng)費保障。
鎮黨政綜合辦負責督促指導黨政機關(guān)辦公用房安全隱患排查整治。
鎮市場(chǎng)監管所負責指導經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法依規注冊登記,督促全鎮重點(diǎn)商場(chǎng)、超市、酒店(賓館)的使用安全責任人開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整治工作。
鎮衛生院負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開(kāi)展安全風(fēng)險排查整治工作。
鎮派出所負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核,打擊妨礙自建房安全專(zhuān)項整治違法違規行為。
鎮司法所負責房屋安全隱患整治中的法律咨詢(xún)、人民調解等法治保障工作,組織開(kāi)展執法業(yè)務(wù)培訓。
鎮紀委負責對涉嫌違規違紀違法審批、以權謀私等行為以及對整治工作不作為、亂作為、弄虛作假、失職瀆職的單位或個(gè)人進(jìn)行追責問(wèn)責。
六、工作要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識。各村(居)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展好自建房安全風(fēng)險專(zhuān)項排查整治工作,準確摸清底數,采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線(xiàn)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強支撐保障。強化技術(shù)保障,各部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作。同時(shí)要在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作,對保障民生、安置群眾和工作專(zhuān)班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費支持。強化宣傳保障,要充分發(fā)揮媒體作用,對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳,為開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治營(yíng)造濃厚氛圍。
。ㄈ﹪栏耖_(kāi)展房屋建筑安全排查整治。建立完善業(yè)主、村(居)、部門(mén)、鎮級四級排查整治工作機制。在產(chǎn)權人(使用人)自查基礎上,組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、逐戶(hù)逐棟核查,以自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,利用房屋安全隱患排查整治信息平臺,完善每棟房屋基本信息和安全信息臺賬。對初步判定存在安全隱患的房屋由產(chǎn)權人(使用人)委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定。對既有違法建設房屋,通過(guò)完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進(jìn)行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的'自建房,要通過(guò)安全評估、鑒定,判定是否滿(mǎn)足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災害工程治理。同時(shí),要結合《資陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災風(fēng)險隱患清單和火災危險源重要管控措施清單》,做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。對整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報、約談。對情節嚴重的,要嚴肅追責問(wèn)責。發(fā)現涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,移送紀檢監察機關(guān)依紀依法調查處置。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強化源頭治理系統治理。各屬地、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴格落實(shí)用地、規劃、建設、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節的安全監管責任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理,嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管,各行業(yè)主管部門(mén)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)執照時(shí)、應將用于經(jīng)營(yíng)的自建房房屋安全鑒定合格證明作為必要條件。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴格控制增量風(fēng)險,不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可。3層及以上城鄉新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計和施工,嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。執法部門(mén)要加大違法建設和違法違規審批清查力度。對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分堅決予以拆除;對違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房堅決停業(yè)整頓;對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規嚴肅查處。單位或個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續的,相關(guān)部門(mén)不得辦理。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強房屋日常安全監管。要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)建筑技能培訓、滿(mǎn)足技能要求的鄉村建設工匠進(jìn)行施工。要發(fā)揮社區、村兩委前哨和探頭作用,健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加強巡查檢查,建立房屋安全巡查發(fā)現和處置機制。要督促房屋產(chǎn)權人(使用人)定期進(jìn)行房屋安全檢查,發(fā)現異常情況立即處置。要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會(huì )公共安全意識,發(fā)現房屋使用中異常情況第一時(shí)間組織人員撤離。要通過(guò)媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線(xiàn)索,及時(shí)查實(shí)和處置。對群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合依法查處。對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除。對發(fā)現的違法違規審批問(wèn)題,嚴格按照法定權責,依法依規糾正。
。┙⒔∪L(cháng)效機制。鎮村鎮建設綜合服務(wù)中心統一負責農房建設管理,各村(居)協(xié)管員協(xié)助做好房屋安全巡查、監管。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要常態(tài)化開(kāi)展執法工作,加強過(guò)程監管。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實(shí)農房建設質(zhì)量安全責任。探索建立房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實(shí)施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
自建房專(zhuān)項整治方案 12
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一、總體要求
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二、工作目標
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三、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展全面排查
1.重點(diǎn)區域:城鄉結合部、鄉鎮政府所在地、城中村、安置區、批發(fā)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫院周邊、開(kāi)發(fā)區、景區等人員密集區域用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在嚴重安全風(fēng)險隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房;
2.重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn):建設年限較長(cháng)、3層(含)以上、磚混結構、使用預制板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局以及存在地質(zhì)災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規鋼結構等的經(jīng)營(yíng)性自建房;
3.重點(diǎn)場(chǎng)所:餐飲飯店、賓館旅舍、民宿、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧、茶吧、浴室、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓機構、養老機構、康復機構、兒童福利、救助管理、辦公機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所;
4.重點(diǎn)排查整治內容:房屋結構安全、經(jīng)營(yíng)安全、消防安全、地質(zhì)安全、周邊安全及手續辦理情況。
。ǘ┞鋵(shí)管控措施
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。ㄈ┩浇M織鑒定
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。ㄋ模┘皶r(shí)整改隱患
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四、工作要求
。,。堅持市級統籌、縣(區)落實(shí)的原則,,,。,,,,,,。,,。
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。各縣(區)要及時(shí)準確將排查信息按規定錄入全國自建房歸集管理平臺,。
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自建房專(zhuān)項整治方案 13
一、總體目標
全面排查和整治自建房安全隱患,消除安全風(fēng)險,建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、基本原則
誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責:明確責任主體,落實(shí)安全責任。
邊排查、邊整治:及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,迅速采取措施整改。
標本兼治、長(cháng)效管理:既解決當前問(wèn)題,又注重長(cháng)效機制建設。
三、整治范圍和內容
整治范圍:對本行政區域內所有自建房進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域,以及用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房。
整治內容:
房屋結構安全:檢查房屋的設計、施工、使用等情況,排查是否存在結構安全隱患。
經(jīng)營(yíng)安全性:對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房,檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況。
房屋建設合法合規性:檢查土地、規劃、建設等手續辦理情況,是否存在違法建設行為。
四、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)
摸底排查階段:
組織產(chǎn)權人自查、部門(mén)和街道(鄉鎮)核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,完成安全隱患初步判定。
建立自建房排查信息庫,對排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)登記。
集中整治階段:
制定整治計劃,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
對存在安全隱患的.自建房,根據隱患嚴重程度采取相應措施,如責令停止使用、維修加固、拆除重建等。
對違法建設行為依法依規進(jìn)行處理,該拆除的堅決拆除,該罰款的依法罰款。
驗收銷(xiāo)號階段:
組織專(zhuān)業(yè)機構對整治完成的自建房進(jìn)行驗收,確保安全隱患得到徹底消除。
對驗收合格的自建房進(jìn)行銷(xiāo)號處理,納入長(cháng)效管理機制。
五、保障措施
加強組織領(lǐng)導:成立自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,確保工作有序推進(jìn)。
強化技術(shù)指導:組織設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員參與整治工作,提供技術(shù)支持和保障。
加大宣傳力度:通過(guò)多種形式廣泛宣傳自建房安全的重要性和整治工作的必要性,提高群眾的安全意識和參與度。
建立長(cháng)效機制:建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制,加強日常巡查和監管,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。
六、注意事項
在整治過(guò)程中要充分考慮群眾的利益和訴求,做好解釋和安撫工作。
嚴格按照法律法規和政策規定執行整治工作,確保程序合法、操作規范。
加強部門(mén)協(xié)作和信息共享,形成工作合力。
自建房專(zhuān)項整治方案 14
一、工作目標
全面排查:對本行政區域內所有自建房進(jìn)行全面摸底排查,不留死角、不留盲區。
重點(diǎn)整治:以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治。
建立機制:建立健全長(cháng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制,確保房屋安全監管常態(tài)化。
二、工作原則
誰(shuí)擁有誰(shuí)負責:明確房屋所有權人的主體責任,要求其承擔房屋安全管理的首要責任。
誰(shuí)使用誰(shuí)負責:使用人應合理使用房屋,及時(shí)報告并處理發(fā)現的安全隱患。
誰(shuí)主管誰(shuí)負責:各級政府和相關(guān)部門(mén)應履行監管職責,加強對自建房安全的監督和管理。
三、工作步驟
1. 摸底排查階段
時(shí)間節點(diǎn):根據具體安排,設定合理的排查時(shí)間范圍。
排查范圍:城鄉所有自建房,特別是城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等重點(diǎn)區域。
排查內容:
結構安全性:設計、施工、使用等情況。
經(jīng)營(yíng)安全性:相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況。
合法合規性:土地、規劃、建設等手續辦理情況。
排查方式:組織產(chǎn)權人自查、部門(mén)和街道(鄉鎮)核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據有關(guān)法律法規及技術(shù)要求完成安全隱患初步判定。
2. 整治銷(xiāo)號階段
分類(lèi)整治:
對存在一般安全隱患的.房屋,責令使用人或擁有人采取措施消除隱患。
對整體危險和局部危險房屋,采取停用、拆除或加固等措施,徹底消除安全隱患。
對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層等房屋,立即停止使用并責令限期整改。
銷(xiāo)號管理:建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
3. 長(cháng)效管理階段
建立健全機制:
常態(tài)化發(fā)現機制:加強日常巡查和定期檢查,及時(shí)發(fā)現并處理房屋安全隱患。
改造機制:對鑒定確認的危房進(jìn)行及時(shí)治理改造,實(shí)行信息化監管。
建設管理機制:完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過(guò)程監管制度。
提升管理水平:加強鄉鎮農房管理機構建設,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
四、保障措施
強化組織領(lǐng)導:成立自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,確保工作有序推進(jìn)。
加強綜合保障:組織動(dòng)員設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。
做好宣傳引導:廣泛宣傳自建房安全的重要性,提高群眾的安全意識和參與度。
嚴格責任追究:對排查整治工作不力、走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認真等行為進(jìn)行通報批評并追究相關(guān)責任。
五、總結與展望
自建房專(zhuān)項整治工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),需要各級政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視和共同努力。通過(guò)全面排查、重點(diǎn)整治和長(cháng)效管理相結合的方式,逐步消除自建房安全隱患,提升房屋安全性能,為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)安全、舒適的居住環(huán)境。同時(shí),還應加強宣傳引導和技術(shù)支持,提高群眾的安全意識和自我防護能力,共同推動(dòng)自建房安全管理工作的深入開(kāi)展。
自建房專(zhuān)項整治方案 15
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及地方各級政府關(guān)于自建房安全管理的決策部署,堅持人民至上、生命至上,強化紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維,全面落實(shí)自建房安全管理責任,建立健全長(cháng)效管理機制,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
全面排查:對轄區內所有自建房進(jìn)行全面排查,摸清底數,建立臺賬。
重點(diǎn)整治:對存在安全隱患的自建房進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保隱患得到及時(shí)消除。
完善機制:建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制,提升安全管理水平。
三、主要任務(wù)
1. 壓實(shí)責任
房屋所有權人責任:自建房所有權人是房屋安全的`第一責任人,應定期開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
屬地政府責任:按照“屬地管理”原則,各級政府要負責組織實(shí)施自建房專(zhuān)項整治工作,加強督促檢查。
行業(yè)部門(mén)監管責任:各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求,將自建房安全納入監管范圍,加強行業(yè)指導和監管。
2. 全面排查
建立排查機制:建立常態(tài)化排查機制,定期對自建房進(jìn)行安全隱患排查。
重點(diǎn)排查對象:重點(diǎn)排查用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出租居住、人員密集場(chǎng)所的自建房,以及老舊、改擴建等可能存在安全隱患的房屋。
排查內容:重點(diǎn)排查房屋結構安全、使用安全、消防安全等方面的問(wèn)題。
3. 隱患整治
分類(lèi)整治:根據排查結果,對存在安全隱患的自建房進(jìn)行分類(lèi)整治,制定整治計劃和方案。
工程措施:對需要采取工程措施整治的自建房,要督促房屋所有權人按照要求進(jìn)行整治,確保整治到位。
限制使用:對存在嚴重安全隱患、無(wú)法立即整治的自建房,要采取限制使用、停止使用等措施,確保人員安全。
4. 強化監管
日常監管:加強對自建房的日常監管,建立健全巡查制度,及時(shí)發(fā)現并處理安全隱患。
鑒定管理:規范房屋安全鑒定市場(chǎng),明確鑒定機構準入條件,加強對鑒定報告的監督管理。
執法檢查:加大執法檢查力度,對違法違規行為進(jìn)行嚴肅查處,從源頭上根除危害房屋安全的行為。
5. 宣傳教育
宣傳培訓:開(kāi)展自建房安全知識宣傳教育活動(dòng),提高公眾安全意識。
典型案例:以近年來(lái)發(fā)生的自建房安全事故為反面典型案例,開(kāi)展警示教育。
四、保障措施
加強組織領(lǐng)導:成立自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,加強統籌協(xié)調。
加大投入力度:保障專(zhuān)項整治工作所需經(jīng)費和人員投入,確保工作順利開(kāi)展。
強化督促檢查:建立健全督促檢查機制,加強對整治工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
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