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健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案范文（精選10篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編為大家整理的健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 1
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔20xx〕33號）精神，充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢，加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民健康為中心，圍繞“醫、康、養、健”產(chǎn)業(yè)要素，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品供給，優(yōu)化健康服務(wù)，把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿(mǎn)意的新興產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。
二、主要目標
到20xx年，健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò)13%；建成市級以上健康旅游集聚區5個(gè)以上，健康主題小鎮3個(gè)以上，形成5個(gè)以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實(shí)現特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展，服務(wù)模式和服務(wù)標準不斷健全，新業(yè)態(tài)大量涌現，成為國內著(zhù)名健康旅游目的地和宜居康養勝地。
三、主要措施
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展健康養老產(chǎn)業(yè)
1.健全養老體系。促進(jìn)養老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展，創(chuàng )新發(fā)展“候鳥(niǎo)式”旅游養老模式。鼓勵社會(huì )力量合理利用閑置賓館、學(xué)校等設施申辦養老服務(wù)機構。全面實(shí)施公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助，鼓勵養老機構服務(wù)功能向社區延伸，養老機構服務(wù)社區化，社區居家養老服務(wù)機構化，完善居家和社區養老服務(wù)，豐富居家和社區養老服務(wù)內容，推動(dòng)智能化居家養老服務(wù)。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、衛生健康委、各縣（市、區）人民政府]
2.完善養老設施。完善市縣兩級福利院、社會(huì )福利服務(wù)中心、日間照料中心、居家養老服務(wù)中心、鄉鎮養老服務(wù)中心、農村幸福院等養老福利設施建設，重點(diǎn)支持全州縣老年公寓康養樓、龍勝各族自治縣老年公寓怡養樓、市福利院養護樓、桂林市第二福利院、桂林市城市養老綜合服務(wù)中心、桂林夕陽(yáng)紅養老中心改擴建項目。[牽頭單位：市民政局，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、衛生健康委、各縣（市、區）人民政府]
3.推進(jìn)醫養結合。推進(jìn)不少于3家現有醫療衛生機構和養老機構合作試點(diǎn)，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推進(jìn)醫養深度融合。出臺社會(huì )辦醫療機構跨部門(mén)審批流程相關(guān)制度，實(shí)施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫保協(xié)議管理規定條件的養老機構內設醫療機構納入醫保協(xié)議管理范圍。（牽頭單位：市衛生健康委、民政局、醫療保障局，配合單位：市行政審批局）
�。ǘ┲攸c(diǎn)推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)
1.豐富健康旅游產(chǎn)品。依托現有的健康旅游資源，深入挖掘民族健康養生文化，著(zhù)力打造靈川縣、永�？h、陽(yáng)朔縣、龍勝各族自治縣、平樂(lè )縣、恭城瑤族自治縣、灌陽(yáng)縣、臨桂區、雁山區等縣（市、區）精品健康旅游線(xiàn)路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批內容豐富、形式多樣、設施完善、品質(zhì)一流的健康旅游產(chǎn)品。[牽頭單位：市文化廣電和旅游局，配合單位：各縣（市、區）人民政府]
2.推進(jìn)健康小鎮建設。推進(jìn)永福百壽鎮、陽(yáng)朔興坪鎮養生度假小鎮、龍勝龍脊鎮、秀峰桃花灣旅游休閑度假區、雁山草坪回族鄉、靈川大圩鎮等一批養生養老小鎮建設（市民政局牽頭）；推進(jìn)龍勝溫泉、全州炎井溫泉、平樂(lè )仙家溫泉等溫泉健康小鎮建設（市文化廣電和旅游局牽頭）；推進(jìn)陽(yáng)朔運動(dòng)休閑小鎮、桂林天湖生態(tài)旅游度假區、恭城平安鄉等運動(dòng)休閑小鎮建設（市體育局牽頭）。[配合單位：市住房城鄉建設局、各健康主題小鎮所在縣（市、區）人民政府，其中各健康主題小鎮所在縣（市、區）人民政府為項目實(shí)施主體單位]
�。ㄈ┌l(fā)展壯大醫療醫藥產(chǎn)業(yè)
1.健全醫療保障體系。加快建立桂林區域醫療中心，重點(diǎn)推進(jìn)桂林旅游綜合醫院建設，確保2020年投入運營(yíng)；加快推進(jìn)區域醫療資源整合，進(jìn)一步提高服務(wù)效能；鼓勵社會(huì )資本舉辦的醫療機構與公立醫療機構建立合作關(guān)系，提升醫療機構服務(wù)質(zhì)量和水平；進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設施，構建區域性游客醫療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，健全醫療急救服務(wù)體系，逐步實(shí)現急救網(wǎng)絡(luò )旅游景區景點(diǎn)全覆蓋。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局）
2.發(fā)展特色醫藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫療器械為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類(lèi)、抗泌尿系統感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展壯大現代中藥產(chǎn)業(yè)，扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè)；支持發(fā)展中醫藥健康旅游產(chǎn)品，打造一批中醫藥健康旅游路線(xiàn)，進(jìn)一步提升崇華中醫街服務(wù)內涵；充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設備及配套試劑、超聲波潔牙設備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固現有的'生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場(chǎng)，打造桂林智慧醫療產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、衛生健康委，配合單位：市科技局、農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局）
�。ㄋ模┨嵘l(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
1.大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農產(chǎn)品資源，加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局，配合單位：市科技局、商務(wù)局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局）
2.支持發(fā)展營(yíng)養膳食。挖掘地方特色飲食文化，開(kāi)發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類(lèi)膳食，加快培育桂林養生功能菜系列，建設一批以健康飲食、食療養生為主題的餐飲和名店，深度開(kāi)發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品，打造一批桂林特色營(yíng)養膳食知名品牌。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場(chǎng)監管局）
�。ㄎ澹┡嘤l(fā)展健康運動(dòng)產(chǎn)業(yè)
1.促進(jìn)健康運動(dòng)融合發(fā)展。以桂林山水、氣候和生態(tài)資源為依托，積極開(kāi)發(fā)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品、線(xiàn)路及服務(wù)，大力發(fā)展“健康+體育”產(chǎn)業(yè)。辦好桂林國際馬拉松賽等群眾性品牌賽事，完善“一縣一品”品牌賽事布局，重點(diǎn)打造環(huán)廣西公路自行車(chē)賽、陽(yáng)朔攀巖系列賽、荔浦全國汽車(chē)短道拉力賽、灌陽(yáng)全國山地戶(hù)外運動(dòng)錦標賽等賽事，不斷提升賽事等級，推動(dòng)“健康+體育”產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、衛生健康委、機關(guān)事務(wù)管理局，各縣（市、區）人民政府]
2.積極開(kāi)展全民健身行動(dòng)。加快市、縣、鄉、村四級公共體育設施建設，推動(dòng)有條件的企事業(yè)單位公共體育場(chǎng)館免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放，加強綠地、江河堤岸等健身步道和體育公園建設；完善全民健身活動(dòng)體系，按照國家體育鍛煉標準，發(fā)展群眾健身休閑項目。組織社會(huì )體育指導員廣泛開(kāi)展全民健身指導服務(wù)，普及科學(xué)健身知識和健身方法，推動(dòng)全民健身生活化。[牽頭單位：市體育局，配合單位：市衛生健康委，各縣（市、區）人民政府]
�。┘涌熘攸c(diǎn)工程和集聚區建設
1.推進(jìn)一批重大項目建設。在健康養老、健康旅游、健康醫療、健康醫藥、健康食品、健康運動(dòng)等領(lǐng)域認真篩選一批健康產(chǎn)業(yè)大型項目納入桂林市重大項目、自治區重大項目統籌推進(jìn)。對帶動(dòng)性強、投資額度大、示范性好的重大項目，要成立市級或縣級指揮部，統籌協(xié)調有關(guān)工作，按照時(shí)間節點(diǎn)要求，全程跟蹤推進(jìn)。[牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、自然資源局、農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局，各重大項目所在地的縣（市、區）人民政府或管委會(huì )，其中各重大項目所在地的縣（市、區）人民政府或管委會(huì )作為項目主體實(shí)施單位]
2.加快健康產(chǎn)業(yè)集聚區建設。按照《桂林市現代服務(wù)業(yè)集聚區建設發(fā)展五年行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）》（市政辦函〔20xx〕13號）部署，大力推進(jìn)桂林國際智慧健康旅游產(chǎn)業(yè)園、桂林萬(wàn)福養生休閑旅游區、桂林市琴潭“大龍灣·棲息式”社會(huì )化養老服務(wù)創(chuàng )新示范區、漓江東岸百里生態(tài)示范帶、陽(yáng)朔興坪休閑養生度假區、桂林漓東健康養生旅游綜合區、羅山湖體育旅游休閑區、桂林生命電子博覽園等健康產(chǎn)業(yè)集聚區建設。[牽頭單位：各集聚區所在地的縣（市、區）人民政府，配合單位：市發(fā)展改革委、民政局、文化廣電和旅游局、衛生健康委]
�。ㄆ撸﹥�(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.簡(jiǎn)化審批手續。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，大幅減少行政審批環(huán)節，著(zhù)力解決“準入不準營(yíng)”問(wèn)題；實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“一個(gè)窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò )、一個(gè)工作日”，打通企業(yè)辦證最后一公里，推動(dòng)建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實(shí)降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局，配合單位：市行政審批局）
2.強化招商引資。不定期開(kāi)展有關(guān)生物醫藥、健康管理、智慧醫療等專(zhuān)題招商，通過(guò)項目建設、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營(yíng)等方式，積極引進(jìn)一批國內外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構。（牽頭單位：市投資促進(jìn)局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局）
3.加大宣傳引導。充分利用傳統媒體和新興媒體，加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道，宣傳推廣各類(lèi)健康產(chǎn)品，營(yíng)造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部，配合單位：市衛生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺）
�。ò耍┞鋵�(shí)提供各項政策支持
1.落實(shí)用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規劃。對非營(yíng)利性養老服務(wù)設施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下，可采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合等方式供地。鼓勵將未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地通過(guò)調整土地用途、規劃條件，轉型用于健康養老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房，適宜的要優(yōu)先用于社區養老服務(wù)。在已建成的住宅小區內增加非營(yíng)利性養老服務(wù)設施建筑面積的，可不增收土地價(jià)款；若后續調整為營(yíng)利性養老服務(wù)的，應補繳相應土地價(jià)款。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛生健康委）
2.爭取資金支持。按照國家和自治區有關(guān)要求，做好項目?jì)�，全力爭取中央及自治區的資金支持，指導符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動(dòng)普惠養老工作，爭取普惠養老支持資金。積極開(kāi)展政銀企合作，創(chuàng )新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局、金融辦）
3.落實(shí)稅費優(yōu)惠。對提供社區養老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫療機構用水、用電、用氣與公立醫療機構同價(jià)。提供居家和社區養老的機構與公立養老機構同等享受用水、用電、用氣、有線(xiàn)電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。（牽頭單位：市稅務(wù)局、發(fā)展改革委，配合單位：市民政局、衛生健康委）
4.加強人才建設。依托桂林現有高等院校、教育培訓機構，積極引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，以市場(chǎng)需求為導向，豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，加強復合型人才培養，規范并加快培養護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫學(xué)英語(yǔ)、營(yíng)銷(xiāo)運營(yíng)等從業(yè)人員，為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強針對健康醫療服務(wù)機構、國際旅行健康咨詢(xún)機構、旅游服務(wù)機構等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)，鼓勵探索建立區域性醫療衛生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)機制。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會(huì )保障局、文化廣電和旅游局、衛生健康委、體育局）
四、強化保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市發(fā)展改革委，成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門(mén)組成。聯(lián)席會(huì )議辦公室要做好統籌協(xié)調，各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力，解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現的重大問(wèn)題。各縣（市、區）要按照本方案要求，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_責任分工。牽頭部門(mén)對分工任務(wù)負總責，并指定分管領(lǐng)導具體負責，認真抓好組織協(xié)調；縣（市、區）人民政府、管委會(huì )要切實(shí)履行主體責任，推進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成；其他配合部門(mén)要根據各自職能分工，積極支持，共同完成好所承擔的任務(wù)。
�。ㄈ⿵娀酱賳�(wèn)效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室要積極發(fā)揮統籌協(xié)調作用，加強與有關(guān)部門(mén)的銜接溝通，對照工作目標要求，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決，并將年度任務(wù)落實(shí)情況報市人民政府。對工作扎實(shí)、成效突出的給予通報表?yè)P，對工作懈怠、推進(jìn)不力的要依規嚴肅處理。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 2
為打造長(cháng)治產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區“健康產(chǎn)業(yè)集群”，全面提升我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據《“健康山西2030”規劃綱要》和《長(cháng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx—20xx）》，結合長(cháng)治實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，按照“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位”的整體要求，牢固樹(shù)立健康優(yōu)先、預防為主的大健康理念，圍繞“太行水鄉·康養之都”建設目標，以“全域、全民、全生命周期”為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以互聯(lián)智慧為平臺，以集聚融合為引領(lǐng)，充分發(fā)揮我市大健康資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展醫療衛生、健康醫藥、特色康養、文旅養生、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成“醫、養、健、食、管”大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，構建“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系，力爭在2022年將我市建設成為山西大健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區。
�。ǘ┌l(fā)展定位
立足太行山區獨特的山水、人文、醫藥資源以及氣候、區位、研發(fā)優(yōu)勢，挖掘身養、食養、心養、醫養、智養、旅養“六養”產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現康養產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文化旅游、醫療醫藥、健康食用品、體育健身、健康管理與教育等融合發(fā)展，打造“太行康養”品牌，將我市建設成為我國北方地區具有影響力的“太行水鄉·康養之都”。發(fā)展長(cháng)治特色大健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)“六養”建設。一是“身養”：依托太行、太岳等山水森林資源，大力發(fā)展養老養生、戶(hù)外健體、水上運動(dòng)等康養、健身產(chǎn)業(yè)；二是“食養”：依托我市豐富的農產(chǎn)品資源及中藥材種植基地，結合鄉村振興戰略，發(fā)展綠色健康食用品產(chǎn)業(yè)；三是“心養”：依托我市豐富的紅色文化、傳統文化、醫藥文化等健康文化資源，大力發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)；四是“醫養”：依托醫學(xué)院校、三甲醫院、醫聯(lián)體等醫療資源，康寶集團、振東集團、太行藥業(yè)等醫藥企業(yè)以及平順縣、長(cháng)子縣等道地中藥材基地，大力發(fā)展醫療醫藥產(chǎn)業(yè)；五是“智養”：依托我市在生物制劑、中藥制劑、創(chuàng )新藥物、體育健身用品制造領(lǐng)域的優(yōu)勢，推進(jìn)健康制造向健康智造轉變；六是“旅養”：依托長(cháng)治機場(chǎng)、太焦高鐵、太長(cháng)、長(cháng)邯、長(cháng)晉、長(cháng)臨高速等交通優(yōu)勢，提高我市交通便利化程度，吸引更多的省內外游客來(lái)我市休閑度假。
�。ㄈ┛傮w布局
按照大健康產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局要求，充分利用長(cháng)治醫療醫藥、自然山水、文化旅游、保健食用品資源，堅持核心區域和重點(diǎn)區域相結合輻射全域的發(fā)展理念，規劃形成“一谷、兩地、外環(huán)帶、多功能”的空間布局。長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局實(shí)現健康谷引領(lǐng)、基地支撐、環(huán)帶集聚、功能板塊協(xié)同，構建資源整合、優(yōu)勢互補、功能完善、全域健康共建的長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)空間布局體系。
1.一谷：生命健康谷。依托長(cháng)治高新區和長(cháng)治經(jīng)開(kāi)區兩大園區，依托東山（老頂山國家森林公園）西水（漳澤湖片區）在健康養老、中藥養生、戶(hù)外健身等方面的資源優(yōu)勢，充分利用潞州區突出的醫療資源、醫護服務(wù)條件以及長(cháng)治醫學(xué)院等科研院所、機構的研發(fā)力量，結合上黨區、屯留區、潞城區、長(cháng)子縣的醫療資源、醫藥企業(yè)和交通優(yōu)勢，打造長(cháng)治“1+4生命健康谷”，實(shí)現集聚、引領(lǐng)、創(chuàng )新、示范和輻射帶動(dòng)功能。建設醫聯(lián)體示范工程、健康醫療大數據中心、生物醫藥研發(fā)與制造產(chǎn)業(yè)集群、中醫藥產(chǎn)業(yè)集群、健康養老產(chǎn)業(yè)集群等，打造健康小鎮、體育小鎮、醫藥協(xié)同創(chuàng )新中心、醫藥物流園區、醫養結合示范區和健康管理示范區。
2.兩地：康體健養基地和中藥醫養基地。依托山西太行板塊旅游資源，在武鄉縣板山景區、黎城縣太行國際旅游度假區、沁源縣太岳山景區等大力發(fā)展山地戶(hù)外運動(dòng)；依托長(cháng)治西北地區山水資源優(yōu)勢，繼續打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運動(dòng)中心；依托長(cháng)治紅色資源、綠色生態(tài)和古色建筑，大力培育品牌賽事，舉辦“一地一品”地方賽事，打造康體健養基地；依托平順縣國家級中醫藥健康旅游示范區、振東集團五谷山神農中醫藥文化園、神龍灣康養綜合體等，在上黨區、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣一帶建設中藥醫養基地。
3.外環(huán)帶：生態(tài)文旅養生環(huán)帶。全域發(fā)揮長(cháng)治山水資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)與休閑養生融合，打造綠色生態(tài)文旅養生環(huán)帶；以平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣為核心，打造太行山水風(fēng)情養生帶；以沁縣、沁源縣為核心，打造太岳山水休閑養生帶；以武鄉縣為核心，打造紅色文化旅游養生帶。以全域荒山綠化和果林整治為載體，農旅結合發(fā)展美麗鄉村游，為果品深加工項目提供特色原料，促進(jìn)鄉村振興。
4.多功能：大健康產(chǎn)業(yè)功能板塊。為實(shí)現全民健康、全域健康的發(fā)展目標，著(zhù)力建設和完善十大功能板塊：醫療服務(wù)功能板塊、醫藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊、醫養結合示范功能板塊、健康養老功能板塊、山水養生功能板塊、中藥養生功能板塊、健康食用品加工功能板塊、體育健身功能板塊、健康管理與教育功能板塊、健康醫療大數據功能板塊，積極推動(dòng)各大板塊完善功能，實(shí)現優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。
醫療服務(wù)功能板塊——利用我市“醫、教、研”要素集聚優(yōu)勢，有效應用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)醫療APP等信息技術(shù)，推動(dòng)智慧醫療發(fā)展。依托長(cháng)治健康醫療數據中心和長(cháng)治公共衛生數據中心，建立和完善健康醫療基礎數據庫，促進(jìn)長(cháng)治健康醫療大數據創(chuàng )新發(fā)展。依托醫聯(lián)體建設和家庭醫生簽約服務(wù)，健全分級診療制度，以潞州區為核心，以上黨區、屯留區、潞城區、長(cháng)子縣為依托，打造我市“1+4”醫療衛生改革創(chuàng )新高地。以縮短平均住院日為抓手，擴大縣辦醫院、基層醫療衛生機構床位規模，在平順縣、壺關(guān)縣、武鄉縣、沁縣、沁源縣形成衛生資源配置提高區。充分發(fā)揮基層醫療機構設備和人才利用效率，積極引導基層醫療機構重點(diǎn)向康復、老年護理、長(cháng)期護理服務(wù)延伸。積極加入“優(yōu)護送”醫療轉運服務(wù)平臺，形成與京津冀地區乃至全國的一體化醫療轉運聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制。發(fā)揮壺關(guān)縣醫聯(lián)體先行改革示范縣作用，縱向整合長(cháng)治醫療資源，建設集“預防、治療、康養、健康管理”等功能于一體的高水平醫聯(lián)體或醫療集團。
醫藥研發(fā)生產(chǎn)功能板塊——依托康寶制藥、振東集團、太行藥業(yè)、三寶藥業(yè)等龍頭企業(yè)，在生命健康谷發(fā)展現代醫藥產(chǎn)業(yè)，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、化藥產(chǎn)業(yè)集群和中醫藥產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)康寶生物制藥、振東創(chuàng )新藥物、太行藥業(yè)現代中藥及中藥材深度開(kāi)發(fā)等項目。在潞州區建設現代醫藥物流園區，引入高端電商企業(yè)，融合信息智能技術(shù)，加快構建現代醫藥物流配送網(wǎng)絡(luò )，形成物流配送新模式。在上黨區神農中醫藥文化園，振東集團與中國中醫科學(xué)院合作投資新建中國中醫科學(xué)院中藥資源學(xué)院。打造環(huán)太行山、太岳山中藥材種植基地，實(shí)現潞黨參、連翹、黃芩、柴胡等道地藥材規�；�、集約化種植，在潞州區、上黨區、屯留區、平順縣、長(cháng)子縣實(shí)現中藥材深加工和精加工。在潞州區建設醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心，引進(jìn)國內外知名醫藥企業(yè)，與我市醫藥企業(yè)開(kāi)展互補型良性合作，構建政產(chǎn)學(xué)研用合作平臺。
醫養結合示范功能板塊——依托我市醫療服務(wù)資源，吸引社會(huì )力量和民間資本參與，探索建立多層次、多樣化醫養結合模式。將潞州區、上黨區、屯留區作為醫養結合品牌創(chuàng )新發(fā)展核心區，重點(diǎn)發(fā)展潞州區惠豐養老院、李新如醫院中醫康復中心、上黨區神農文化園醫養結合康養中心和安馨養老康復中心、屯留區九三老年病醫院、市老年護理醫院（長(cháng)治衛生學(xué)校附屬醫院）、北大醫療長(cháng)治醫療健康園區、平順縣蘆芽康養小鎮，建設山西和年康養社區居家醫養照護一體化服務(wù)體系項目、潞州區五福家園醫養康一體化項目、上黨區康生醫養結合項目等。
健康養老功能板塊——以居家社區養老為核心，在縣區、鄉鎮及農村構建多級居家養老服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)中心。搭建智慧養老服務(wù)中心和信息平臺，重點(diǎn)建設市愛(ài)心居家養老服務(wù)中心智慧養老服務(wù)示范工程等。打造以武鄉縣、沁縣為核心的養老基地，以長(cháng)子縣為核心的養老社區，形成滿(mǎn)足多層次養老需求的多元健康養老養生帶。
山水養生功能板塊——打造以壺關(guān)縣、平順縣、黎城縣為核心的太行山水風(fēng)情養生帶，以沁源縣、沁縣為核心的太岳山水休閑養生帶。重點(diǎn)建設武鄉縣板山、太行龍湖、太行龍洞和崇城山森林公園，襄垣縣仙堂山及百里旅游綠帶長(cháng)廊，沁縣森林公園，壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮，平順縣太行水鄉、通天峽、天脊山，黎城縣北部山區“太行畫(huà)廊”，屯留區老爺山等重點(diǎn)旅游景區和示范小城鎮。
中藥養生功能板塊——在屯留區、平順縣、長(cháng)子縣、沁源縣等中藥材資源富集地區，大力建設一批融合生態(tài)農產(chǎn)品種（植）養殖、旅游觀(guān)光、食療、中醫民族醫保健等元素的滋補養生基地。重點(diǎn)建設平順縣國家級中醫藥旅游示范區及神龍灣康養綜合體、壺關(guān)縣太行風(fēng)情旅游小鎮、振東集團五谷山神農中醫藥文化園、老頂山百草堂、上古神都康養旅游度假區、長(cháng)子縣連翹基地等項目。
健康食用品加工功能板塊——以開(kāi)發(fā)區為載體，推進(jìn)健康食用品制造業(yè)發(fā)展。以長(cháng)治高新區達利園食品、沁縣開(kāi)發(fā)區沁州黃等為龍頭，發(fā)展功能食品、特色農產(chǎn)品加工等健康產(chǎn)業(yè)；以上黨經(jīng)開(kāi)區、平順開(kāi)發(fā)區、屯留康莊工業(yè)園區的振東制藥、太行藥業(yè)等為龍頭，發(fā)展“藥食同源”保健品、功能食品、家護產(chǎn)品、特醫食品、軍需食品等健康產(chǎn)業(yè)；以襄垣經(jīng)開(kāi)區襄子老粗布、上黨經(jīng)開(kāi)區雅瑞地毯等為龍頭，發(fā)展健康家紡產(chǎn)業(yè)。利用全市農業(yè)資源，大力發(fā)展健康農產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)業(yè)，形成健康農業(yè)品牌化、規�；�、集群化發(fā)展態(tài)勢。
體育健身功能板塊——依托潞州區體育健身資源優(yōu)勢，開(kāi)展豐富多樣的體育健身活動(dòng)，舉辦、承辦各級各類(lèi)體育賽事，打造高水平體育競賽舉辦地。以澳瑞特為龍頭發(fā)展體育健身器材產(chǎn)業(yè)。各縣區大力培育具有本土特色、地域品牌鮮明的體育競賽表演活動(dòng)，力爭在規劃期內實(shí)現體育競賽“一地一品”。圍繞建設“全民運動(dòng)健身模范市”目標，落實(shí)“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，發(fā)展“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈，實(shí)施市、縣（區）、鄉、村“6565四級全民健身工程”。
健康管理與教育功能板塊——完善和發(fā)展我市各級健康檢測服務(wù)機構，建立覆蓋全市的健康管理網(wǎng)絡(luò )體系。提高常見(jiàn)病早期檢測能力，完善健康風(fēng)險評估、咨詢(xún)和干預、健康培訓、康復護理等服務(wù)，打造山西健康管理創(chuàng )新示范區。依托高等院校等健康教育資源，建設山西健康管理專(zhuān)業(yè)化人才輸送中心。加強高等院校、醫療機構與企業(yè)的研發(fā)與合作，組建健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
健康醫療大數據功能板塊——依托我市現有的醫療數據中心和公共衛生數據中心，采集、存儲、整合全市醫療機構、體檢中心、醫養機構、社區管理等多方數據，搭建市縣一體化的人口健康信息平臺。逐步建立和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、健康產(chǎn)品為核心的基礎數據庫，為實(shí)現健康醫療大數據的應用、共享和開(kāi)放奠定基礎。全面深化健康大數據應用，加快數據技術(shù)升級和人才引進(jìn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫療”服務(wù)工程建設，實(shí)現電子醫�？ê鸵苿�(dòng)支付。推進(jìn)健康醫療臨床和科研大數據應用，構建臨床決策支持系統。推動(dòng)疾病危險因素監測評估和婦幼保健、老年保健、衛生健康保健等智能應用。發(fā)揮大數據服務(wù)支撐作用，培養健康大數據新業(yè)態(tài)，促進(jìn)健康醫療業(yè)務(wù)與大數據技術(shù)深度融合，加快構建健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵發(fā)展基于大數據的精準健康管理服務(wù)。推進(jìn)健康醫療與養生、養老、家政等服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。規范網(wǎng)上藥店和醫藥物流第三方配送等服務(wù)。推動(dòng)中醫藥養生、健康養老、健康管理、健康咨詢(xún)、健康文化、體育健身、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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在《長(cháng)治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx—2030）》的引領(lǐng)下，立足五大領(lǐng)域、十大板塊，加強統籌，形成合力，把提質(zhì)增效、轉變方式、轉型升級作為發(fā)展導向，做大做強大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮重大項目輻射帶動(dòng)作用，狠抓龍頭企業(yè)精準招商，實(shí)現規模倍增、產(chǎn)業(yè)集聚。到2022年，力爭建設5個(gè)康養小鎮、2個(gè)體育小鎮、5個(gè)醫養結合示范點(diǎn)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)基地及園區、20家骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、健康醫療大數據中心、中草藥健康產(chǎn)品基地、健康管理創(chuàng )新示范區和健康教育培訓基地，培育一批健康管理和服務(wù)人才，每年滾動(dòng)實(shí)施30個(gè)主要健康產(chǎn)業(yè)項目，大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規模占到GDP的10%，我市大健康產(chǎn)業(yè)的示范效應和集聚效應日益顯現。
二、醫療衛生
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新醫療衛生服務(wù)模式，切實(shí)提升服務(wù)能力
1.探索醫聯(lián)體建設新模式。進(jìn)一步完善“三醫”聯(lián)動(dòng)改革機制，推廣長(cháng)治和平醫院—東街中心、市醫院—紫金中心、市二院—英南中心、城區醫院—西街中心、惠豐醫院—延南中心5所緊密型醫聯(lián)體模式。積極組建完善市人民醫院醫聯(lián)體，與潞州區人民醫院和各社區衛生服務(wù)中心組建緊密型醫聯(lián)體，力爭在2022年組建2—3個(gè)以三級醫院為龍頭的緊密型醫聯(lián)體。依托市婦幼保健院，推進(jìn)長(cháng)治婦兒專(zhuān)科醫聯(lián)體建設工作。以和平、和濟等三級公立醫院為主體，以管理、技術(shù)、科室、人才為切入點(diǎn)，發(fā)展縱向幫扶醫聯(lián)體，形成“多對多”的醫療聯(lián)合形式（1所三級醫院與多所縣區級醫院、1所縣區級醫院與多所三級醫院組建服務(wù)醫聯(lián)體）。（牽頭單位：市衛計委）
2.推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)。構建居民—社區衛生服務(wù)機構—醫聯(lián)體三級醫院“1+1+1”模式的家庭醫生簽約服務(wù)。通過(guò)建立“零距離溝通、親情化服務(wù)”微信群等方式，入駐家庭醫生團隊，提供24小時(shí)健康守護。在市人民醫院北側續建全科醫生臨床培養基地。到2022年，每萬(wàn)城鄉居民擁有2—3名全科醫生，每個(gè)社區衛生服務(wù)中心擁有2名以上全科醫生。（牽頭單位：市衛計委）
3.加快創(chuàng )建智慧醫院。以我市三級醫院為主體，有效應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化工具，構建覆蓋診前、診中、診后的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)模式。在相繼開(kāi)通并加入省域、市域醫療APP或微信平臺的基礎上，加強線(xiàn)上與線(xiàn)下銜接，在智慧便民、智慧醫療、智慧護理、智慧醫技等方面繼續開(kāi)展智能化應用服務(wù)。在醫院門(mén)診服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域為患者提供預約診療、移動(dòng)支付、床旁結算、就診提醒、結果查詢(xún)、信息推送等便捷服務(wù)。支持長(cháng)治醫聯(lián)體運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現醫療資源上下貫通，推動(dòng)我市形成科學(xué)有序的分級診療格局。（牽頭單位：市衛計委、市經(jīng)信委）
4.擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面。發(fā)揮長(cháng)治衛生學(xué)校人才護理實(shí)訓基地的作用，依托惠豐醫院護工培訓優(yōu)勢資源，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工程，實(shí)現全市二級以上醫院優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)全覆蓋，積極發(fā)展高端護理服務(wù)。在醫聯(lián)體內實(shí)現優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)下沉，鄉鎮、社區等基層醫療衛生機構要充分利用優(yōu)質(zhì)醫療資源，加強老年護理、康復護理、安寧療護等服務(wù)。在我市各大醫療機構設立醫務(wù)社工崗位，配備專(zhuān)職醫務(wù)社工，協(xié)助開(kāi)展醫患溝通，同時(shí)開(kāi)通患者服務(wù)呼叫中心，統籌協(xié)調解決患者相關(guān)需求。（牽頭單位：市衛計委）
�。ǘ┘訌娽t療衛生服務(wù)建設，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
1.加強預約診療服務(wù)建設。我市三級醫院要進(jìn)一步提高預約診療服務(wù)比例，門(mén)診和出院復診患者的預約時(shí)段精確到1小時(shí)。優(yōu)先向醫聯(lián)體內的基層醫療機構預留號源，三級醫療機構預留轉診號源占總號源的比重不低于60%，二級醫療機構不低于50%。有條件的醫院要逐步完善住院床位、日間手術(shù)預約服務(wù)，探索提供預約停車(chē)等延伸服務(wù)。（牽頭單位：市衛計委）
2.擴大遠程醫療服務(wù)范圍。全市所有醫聯(lián)體要實(shí)現遠程醫療全覆蓋。醫聯(lián)體牽頭醫院要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設遠程會(huì )診中心，打造遠程醫療平臺，面向基層開(kāi)展遠程視頻會(huì )議、遠程教學(xué)查房、遠程病例討論、手術(shù)示教指導、遠程醫學(xué)教育等形式多樣的遠程醫療服務(wù)項目�；鶎俞t療衛生機構要逐步擴大遠程醫療服務(wù)范圍，推行“基層檢查、上級診斷”“上級制定方案、下級實(shí)施治療”醫療模式，使更多患者能夠在家門(mén)口獲得上級醫院診療服務(wù)。（牽頭單位：市衛計委、市經(jīng)信委）
3.實(shí)現檢查檢驗結果互認。搭建市醫學(xué)檢查結果電子認證平臺，匯集全市醫療機構檢查結果電子數據并給予數字認證，實(shí)現醫學(xué)檢驗、醫學(xué)影像、病例等專(zhuān)業(yè)醫療質(zhì)量控制全覆蓋。對我市達到互認條件的醫療機構進(jìn)行認定入網(wǎng)管理，實(shí)現醫療機構檢查結果互認工作的監督評價(jià)管理，提高患者在互認評價(jià)過(guò)程中的參與度，完成互認過(guò)程中醫療機構與患者之間的雙向確認。（牽頭單位：市衛計委）
4.加快基礎與臨床技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新。充分發(fā)揮我市基礎醫療資源優(yōu)勢，不斷強化臨床新技術(shù)應用，實(shí)現基礎與臨床技術(shù)的協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。加快我市三甲醫院生物治療、系統生物學(xué)、基因檢測、靶向治療等前沿技術(shù)的臨床應用，增強重大疾病防治科技支撐能力。加快發(fā)展與基因技術(shù)緊密結合的精準醫療，構建精準醫學(xué)創(chuàng )新平臺。支持開(kāi)展復合手術(shù)、微創(chuàng )手術(shù)、手術(shù)機器人等臨床治療新技術(shù)的推廣應用。支持應用綜合介入放射技術(shù)，提高腫瘤疾病、出血性疾病、血管性疾病的臨床療效。（牽頭單位：市衛計委）
�。ㄈ┐龠M(jìn)大數據創(chuàng )新發(fā)展，培育醫療服務(wù)新業(yè)態(tài)
1.加快健康醫療大數據中心建設。依托初步建成的省級全民健康信息平臺、我市現有的醫療數據平臺和公共衛生數據平臺，搭建我市覆蓋市縣兩級的一體化人口健康信息平臺。加快建設并完善以電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎數據庫，為長(cháng)治健康醫療大數據的應用、共享與開(kāi)放奠定基礎。將可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫療移動(dòng)應用、國民體質(zhì)檢測設備、科學(xué)健身指導等產(chǎn)生的數據資源規范接入我省全民健康信息平臺，實(shí)現健康醫療數據集中存儲、統一管理。推進(jìn)大醫院與基層醫療衛生機構、全科醫生與專(zhuān)科醫生的數據資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善基于大數據技術(shù)的'分級診療信息系統，提高醫療衛生機構服務(wù)能力，有針對性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。（牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市衛計委）
2.拓展醫療機構康復護理養老服務(wù)。充分利用基層醫療機構的設備和人才，積極引導基層醫療機構重點(diǎn)向預防保健、康復護理、醫養結合等方向發(fā)展。在惠豐醫院“企業(yè)醫院+養老服務(wù)”、市二院“公立醫院+養老服務(wù)”、潞州區安康社區“社區養老+醫療服務(wù)”、潞州區王村“村衛生室+老年人日間照料中心”四種醫養結合服務(wù)模式的基礎上，進(jìn)一步探索醫養結合運行模式，推進(jìn)“醫、康、養、護、管”為一體的北大醫療健康產(chǎn)業(yè)園區、李新如醫院中醫康復中心、上黨區康生醫養結合項目、山西和年康養社區居家醫養照護一體化服務(wù)體系建設。將特殊家庭全部納入長(cháng)治智慧養老便民平臺，安裝集醫療、生活為一體的“一鍵通”呼叫設備，全天候提供緊急救援、生活照料、日間托管、健康管理、精神慰藉等綜合服務(wù)。支持社會(huì )辦醫療機構為老年人家庭提供簽約醫療服務(wù)，與養老機構建立合作機制，興辦醫養結合機構。到2022年，我市所有醫療機構要開(kāi)通老年人優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫等便民服務(wù)綠色通道。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛計委、市人社局、市民政局）
三、健康醫藥
�。ㄒ唬┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群
依托現有的醫藥龍頭企業(yè)，加快發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭創(chuàng )新能力，打造生物制藥、中醫藥、化藥“三大產(chǎn)業(yè)集群”，逐步形成集群輻射帶動(dòng)效應。
1.強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用。以康寶生物、振東制藥、海森制藥為依托，大力發(fā)展生物制藥，建設千噸血液制品深度開(kāi)發(fā)及基因工程疫苗兩大生產(chǎn)基地，打造生物制藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、開(kāi)元制藥、昂生藥業(yè)為依托，大力發(fā)展現代中藥，打造現代中醫藥產(chǎn)業(yè)集群；以振東制藥、三寶藥業(yè)等企業(yè)為依托，創(chuàng )新發(fā)展化藥制劑，打造化藥產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監局及有關(guān)縣區人民政府、長(cháng)治高新區管委會(huì )）
2.推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設。圍繞供應鏈、銷(xiāo)售鏈和物流鏈，推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)配套體系建設，加快形成醫藥產(chǎn)業(yè)集群。供應鏈方面，針對三大醫藥產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展與生物制藥、中醫藥、化藥相關(guān)藥材、藥劑、醫藥原料的種植、制作與加工；采用引進(jìn)外部企業(yè)、培育當地企業(yè)兩種方式，利用高端醫藥設備及醫藥裝備技術(shù)等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。銷(xiāo)售鏈方面，按照市場(chǎng)一體化運作要求，以信息技術(shù)為支撐，實(shí)施醫藥產(chǎn)品訂單獲取整合戰略，組建集群專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售公司。物流鏈方面，根據醫藥原料及產(chǎn)成品的進(jìn)出總量和運輸距離，合理選擇公路、鐵路、航空等不同運輸方式，形成完整的物流鏈。組建專(zhuān)業(yè)物流公司，建設物流園區，承擔醫藥產(chǎn)業(yè)集群的貨運業(yè)務(wù)。通過(guò)發(fā)展相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，與醫藥產(chǎn)業(yè)共同形成醫藥產(chǎn)業(yè)集群的中心和外圍。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監局、市商務(wù)局）
3.引進(jìn)知名醫藥企業(yè)加快集群發(fā)展。探索與哈藥集團、西安楊森、天津藥業(yè)、上海醫藥集團、揚子江藥業(yè)集團、深圳海王集團、吉林修正藥業(yè)等全國前100強企業(yè)的合作模式，推動(dòng)與華潤生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)有限公司的深度融合，引入與我市龍頭醫藥企業(yè)在產(chǎn)品上可形成差異化支撐的全國百強醫藥企業(yè)，以“合作+競爭”的良性互動(dòng)方式推動(dòng)我市龍頭企業(yè)快速成長(cháng)、醫藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局、市經(jīng)信委）
�。ǘ┌l(fā)揮優(yōu)勢打造品牌，推進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
1.打造區域生物制藥產(chǎn)業(yè)高地。強化康寶生物在血液制品、固體制劑、小容量綜合液體制劑、原料藥、雪蓮、功能食品、體外生物診斷試劑等生物藥品在生產(chǎn)和市場(chǎng)占有率方面的優(yōu)勢。發(fā)揮康寶生物在人血白蛋白、靜注丙種球蛋白、破傷風(fēng)人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、康寶得維、留普安、康多寧、普力安等新產(chǎn)品上的創(chuàng )新優(yōu)勢，力爭在2022年把康寶生物打造成為全國百強醫藥企業(yè)。充分發(fā)揮康寶生物的輻射帶動(dòng)作用，加快發(fā)展海森制藥、雙鷹藥業(yè)等一批具有發(fā)展潛力的生物制藥企業(yè)，加快推進(jìn)屯留區三寶藥業(yè)年產(chǎn)60萬(wàn)噸1，2，4三咗-3-羧酸甲酯、潞城區新建特色原料藥廠(chǎng)等項目，提升生物制藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)能力，提高我市生物制藥的品牌地位。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）
2.提高生物制藥企業(yè)競爭力。依托康寶科技有限公司生物醫藥園區項目，實(shí)施生物醫藥血液制品深度開(kāi)發(fā)、年產(chǎn)2000萬(wàn)支注射劑的強效抗HZV藥物生產(chǎn)線(xiàn)、年產(chǎn)1000萬(wàn)支抗癌藥物的納米抗腫瘤藥物生產(chǎn)線(xiàn)等項目。依托太行生物科學(xué)研究院，實(shí)施太行藥業(yè)植物干細胞及燕麥β-葡聚糖、抗癌等天然化合物研發(fā)生產(chǎn)項目。依托振東集團健康產(chǎn)業(yè)規劃，實(shí)施振東制藥抗腫瘤藥物拉洛他賽脂質(zhì)體系列產(chǎn)品創(chuàng )新研制和產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)20億粒軟膠囊生產(chǎn)線(xiàn)等項目。實(shí)施屯留區天穗生物科技有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸丙三醇、三寶藥業(yè)HER2廣譜腫瘤疫苗及治療技術(shù)研發(fā)、海森生物二期等項目。通過(guò)實(shí)施一批大項目、好項目，形成3—5家在全國具有較強競爭力的生物制藥企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
�。ㄈ┘s優(yōu)化規范升級，加快推進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.打造太行太岳中藥材種植基地。發(fā)揮我市區域優(yōu)勢，合理規劃中藥材種植。依托振東集團中藥材種植基地，在平順縣、黎城縣、武鄉縣、沁縣等建立黨參、連翹、山桃、黃芩、苦參、柴胡、板藍根七大藥材生產(chǎn)基地，形成中藥材全域化、差別化、規�；�、規范化種植體系。太岳山區主要以沁源縣林溪種植有限公司為主體，在沁源縣建立苦參、黨參、柴胡、黃芩等藥材種植基地。以太行藥業(yè)、千草、民康、邦仕得等企業(yè)為主體，在屯留區培育生地、桔梗、山楂、杏仁、板藍根、黃芩等一系列中藥材種植基地。以長(cháng)子縣十萬(wàn)多畝連翹種植為主體，形成連翹的連片種植。在襄垣縣建設馨寶中藥材科技示范基地。推進(jìn)黎城縣振東道地中藥材種植倉儲加工基地、武鄉縣萬(wàn)畝中藥材種植加工基地、沁縣地中寶農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司中藥材種植基地、沁縣沁暉中藥材種植有限公司中藥材規范化種植及加工等項目。（牽頭單位：市農委及有關(guān)縣區人民政府）
2.加強中藥材集約化種植。按照分散種植和集中連片種植相結合的原則，建立人工栽培基地，打造我市中藥材規范種植基地。以振東集團為中心推進(jìn)連翹、苦參、黨參、黃芩等大宗中藥材標準化建設，從種子資源、藥材種植、釆收加工、藥材飲片規格等級等方面制定地方標準，重點(diǎn)實(shí)施黎城縣豐鑫生態(tài)園二期、壺關(guān)縣中藥農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等項目，打造長(cháng)治中藥材產(chǎn)業(yè)名片。采取“企業(yè)+基地+合作社+農戶(hù)”運營(yíng)模式，加強道地藥材、大宗藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規范化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化基地建設，實(shí)現中藥材從分散生產(chǎn)向集中生產(chǎn)轉變。（牽頭單位：市農委、市食藥監局及有關(guān)縣區人民政府）
3.發(fā)展中藥材加工業(yè)。以潞州區、屯留區、上黨區、長(cháng)子縣、平順縣為主體，中藥材加工形成“三區+兩縣”的發(fā)展格局。以平順縣振東道地連翹開(kāi)發(fā)公司獲得首批全國中藥材倉儲物流基地為契機，大力發(fā)展中藥材加工產(chǎn)業(yè)，加快建設長(cháng)子縣中藥材深加工基地等項目，實(shí)現中藥材加工集約化、包裝規范化、倉儲集中化，實(shí)現物流管理與追溯管理的無(wú)縫對接，保障中藥材在流通中的品質(zhì)。打造以中藥資源為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)“大品種、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新格局，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市農委、市食藥監局）
4.鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新型中藥產(chǎn)品。鼓勵和支持振東、邦仕得、興潞康等一批中藥飲片企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展振東開(kāi)元中藥配方顆粒和振東中藥超微飲片（破壁飲片），規范飲片市場(chǎng)，推動(dòng)中藥飲片發(fā)展。加快實(shí)施山西振東神農中醫藥文化園、哈藥集團制藥六廠(chǎng)雙黃連口服液生產(chǎn)、振東制藥軟膠囊生產(chǎn)線(xiàn)、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車(chē)間、沁縣中藥材飲片加工、太行藥業(yè)中藥注射液再評價(jià)研究及生產(chǎn)線(xiàn)升級改造、山西正來(lái)制藥中成藥生產(chǎn)剩余物應用和開(kāi)發(fā)、市華豐農牧林現代中藥材種植基地等項目，為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信委）
5.大力弘揚長(cháng)治中醫藥文化。深入開(kāi)展我市名老中醫傳承、古籍文獻整理挖掘、傳統知識保護和理論創(chuàng )新研究，建立中醫傳承平臺和傳統知識保護名錄數據庫與保護體系，為提升中醫藥健康服務(wù)能力和水平提供理論支撐。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委、市科技局、市中醫院、長(cháng)治醫學(xué)院）
�。ㄋ模┤诤闲畔⒅悄芗夹g(shù)，建設現代醫藥物流體系
1.建設現代醫藥物流園區。重點(diǎn)實(shí)施潞州區現代醫藥物流園區、山西天士力康美徠醫藥物流園、振東制藥現代醫藥物流中心、昂生醫藥電子商務(wù)醫藥物流等項目。對屯留區、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、沁源縣等具有一定規模的中藥材產(chǎn)地市場(chǎng)進(jìn)行改造升級，建設成為在全國具有較高知名度的上黨中藥材交易市場(chǎng)。鼓勵藥品流通企業(yè)精細化、專(zhuān)業(yè)化、特色化、聯(lián)合化發(fā)展，鼓勵藥品零售業(yè)規�；�、集約化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，支持藥品流通企業(yè)向社區、鄉鎮布局和延伸。（牽頭單位：市商務(wù)局及有關(guān)縣區人民政府、長(cháng)治高新區管委會(huì )）
2.構建現代醫藥物流配送網(wǎng)絡(luò )。依托三大醫藥產(chǎn)業(yè)集群奠定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎，大力建設現代醫藥物流營(yíng)銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò )。扶持振東醫藥物流、昂生醫藥物流、景康醫藥物流、太行醫藥物流等本地醫藥物流企業(yè)、原材料生產(chǎn)加工企業(yè)及包裝材料企業(yè)，做大做強醫藥流通龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展第三方醫藥物流企業(yè)，推動(dòng)智慧物流體系建設，打造面向全省、輻射全國的現代醫藥物流配送網(wǎng)絡(luò )。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）
�。ㄎ澹┯布诬浖黄�，提升醫藥研發(fā)創(chuàng )新能力
1.培育多元化醫藥科技研發(fā)創(chuàng )新主體。發(fā)揮振東集團、康寶生物、三寶藥業(yè)、太行藥業(yè)等醫藥企業(yè)，長(cháng)治醫學(xué)院、長(cháng)治衛生學(xué)校等醫學(xué)院校，和平醫院等具備研發(fā)能力的醫療機構及民間祖傳藥方所有者的創(chuàng )新主體地位和主導作用，建設醫藥企業(yè)、科研院所、高等院校、民間機構共同參與的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，鼓勵和引導新型研發(fā)機構發(fā)展，充分發(fā)揮科技類(lèi)社會(huì )組織作用，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體活力，全面提升創(chuàng )新主體能力。（牽頭單位：市科技局及有關(guān)縣區人民政府、長(cháng)治高新區管委會(huì )）
2.建設醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心。重點(diǎn)推進(jìn)我市醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心、振東制藥股份有限公司技術(shù)中心建設項目。整合政府、企業(yè)、科研院所等各方資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展合作，實(shí)現10—15項重點(diǎn)技術(shù)突破，提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設。依托長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng )建市級植物醫藥協(xié)同創(chuàng )新中心和省級植物萃取技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室。實(shí)施醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃，引導社會(huì )資本設立1—2個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金，總規模達到1.5億元以上，為醫藥技術(shù)創(chuàng )新項目提供投融資支持。建設醫藥研發(fā)數據和公共資源平臺。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局及長(cháng)治高新區管委會(huì )）
3.創(chuàng )新發(fā)展中醫藥理論、技術(shù)與產(chǎn)品。堅持中醫藥原創(chuàng )思維，鼓勵中醫藥企業(yè)把系統生物學(xué)、大數據、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫藥深度交叉融合。以我市振東集團、太行藥業(yè)、昂生藥業(yè)等一批領(lǐng)先醫藥企業(yè)和高等院校、科研院所為核心，加快推進(jìn)中藥新藥創(chuàng )制、中藥大健康產(chǎn)品及中藥精制飲片開(kāi)發(fā)，為重大新藥創(chuàng )制提供源頭創(chuàng )新。協(xié)助我市相關(guān)企業(yè)與山西納安生物科技有限公司、長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院合作開(kāi)發(fā)、應用植物萃取技術(shù)。統籌利用國家、省、市相關(guān)科技計劃（專(zhuān)項、基金等），加快形成自主知識產(chǎn)權，實(shí)現創(chuàng )新成果知識產(chǎn)權化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市衛計委、市食藥監局、市科技局）
四、特色康養
�。ㄒ唬┩晟粕鐓^居家養老，實(shí)現養老服務(wù)全覆蓋
1.打造居家養老服務(wù)示范基地。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，支持企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人為居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫、法律援助等上門(mén)服務(wù)。推動(dòng)養老服務(wù)由補缺型向普惠型轉變，由重點(diǎn)保障特殊困難老年人向為全體老年人服務(wù)轉變。到2022年底，生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援等基本養老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。完善養老服務(wù)信息管理系統，居家養老服務(wù)覆蓋率和居家養老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋率均達到100%。（牽頭單位：市民政局、市衛計委）
2.實(shí)施城市社區養老服務(wù)示范工程。培育和扶持養老服務(wù)企業(yè)、社會(huì )組織、家政、物業(yè)和個(gè)人以加盟、參與、托管等方式，運營(yíng)社區日間照料中心、老年活動(dòng)中心等養老服務(wù)設施，為老年人提供膳食、個(gè)人照顧、保健康復、休閑娛樂(lè )等日間托養服務(wù)。鼓勵建設小型社區養老機構，對個(gè)人利用居民住宅興辦的家庭化、小型化養老機構與一般養老機構享受同等補助政策，滿(mǎn)足老年人就近養老需求，方便親屬照護探視。到2022年，我市城市社區養老服務(wù)設施基本實(shí)現全覆蓋，其中由社會(huì )力量獨立運作的達到90%。到2022年底，我市轄區至少建成1—2個(gè)具有示范作用的綜合性社區服務(wù)中心和3—5個(gè)具有示范效應的城市社區日間照料中心。（牽頭單位：市民政局）
3.建設農村老年人日間照料中心示范工程。結合美麗鄉村和新型城鎮化建設，在修編完善縣域村莊布點(diǎn)和村鎮建設規劃時(shí)，凡人口聚集地、中心村必須規劃建設養老服務(wù)設施。鼓勵整合農村社區服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)站等醫療資源，增加為老服務(wù)功能。全市90%以上的鄉鎮和80%以上的農村社區建立包括養老服務(wù)在內的社區綜合服務(wù)設施和站點(diǎn)。繼續開(kāi)展農村老年人日間照料示范縣、示范村創(chuàng )建活動(dòng)，力爭到2022年在全市創(chuàng )建1—3個(gè)示范縣、10—30個(gè)示范村，實(shí)現全市農村老年人日間照料幸福工程基本覆蓋千人以上行政村的目標。（牽頭單位：市民政局）
�。ǘ┮劳猩鐣�(huì )力量，發(fā)展多元化多層次養老產(chǎn)業(yè)
1.全面推開(kāi)公辦養老機構改革。在全市范圍內選擇10個(gè)左右條件成熟的公建養老機構開(kāi)展試點(diǎn)，總結經(jīng)驗并完善推廣。新建、已建成尚未投入使用和運營(yíng)效果不佳的公建養老機構要逐步實(shí)行公建民營(yíng)模式。到2022年，每千名老人擁有養老機構床位達到40張，其中民營(yíng)床位和護理型床位分別達到50%和30%以上；將90%以上的農村敬老院建成養老服務(wù)中心。到2022年，公建民營(yíng)機構達到各級公辦機構總數的35％以上。（牽頭單位：市民政局）
2.鼓勵營(yíng)利性養老機構發(fā)展養老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步降低社會(huì )力量舉辦養老機構的門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續、規范程序、公開(kāi)信息，為社會(huì )力量舉辦養老機構提供便捷服務(wù)。鼓勵社會(huì )力量對符合條件的閑置醫院、學(xué)校、企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設施、農村集體房屋及其他可利用社會(huì )資源進(jìn)行整合改造，開(kāi)展養老服務(wù)。完善落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，吸引社會(huì )力量建設運營(yíng)養老機構、社區日間照料中心、養老服務(wù)信息平臺等養老設施和服務(wù)組織，推動(dòng)社會(huì )力量成為養老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，打造低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇的多層次養老服務(wù)格局。到2022年底，全市各類(lèi)養老床位達到1.8萬(wàn)張，城市社區日間照料中心全覆蓋，農村幸福院、日間照料中心達到300處以上。（牽頭單位：市民政局）
�。ㄈ┩茝V智慧養老，構建健康養老新平臺
1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養老”示范工程。依托現有的互聯(lián)網(wǎng)資源和社會(huì )力量，搭建養老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，提供護理看護、健康管理、康復照料等居家養老服務(wù)。鼓勵養老服務(wù)機構應用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、實(shí)時(shí)監測、緊急呼叫等設備，提高養老服務(wù)水平。積極培育省級智慧健康養老示范社區、示范基地和示范企業(yè)。到2022年，健康管理、居家養老等智慧健康養老服務(wù)基本普及，智慧健康養老服務(wù)質(zhì)量效率顯著(zhù)提升，培育形成3—5家具有示范引領(lǐng)作用的智慧健康養老服務(wù)企業(yè)，打造一批智慧健康養老服務(wù)品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市民政局）
2.創(chuàng )建智慧健康養老服務(wù)應用示范基地。依托醫養結合試點(diǎn)、居家養老服務(wù)改革試點(diǎn)平臺，推動(dòng)智能化、信息化技術(shù)在居家和社區養老服務(wù)領(lǐng)域的應用和推廣。選擇一批符合條件的醫養結合養老機構開(kāi)展智慧健康養老應用示范基地建設。到2022年，爭取將我市建設成為國家級智慧健康養老應用示范基地。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）
3.推進(jìn)養老信息化工程。整合全市老年人口、養老機構、社區居家養老、老年人能力評估、養老從業(yè)人員等大數據，進(jìn)行科學(xué)統計分析，為城市社區居家老人提供配餐送餐、家政預約、物品代購、服務(wù)繳費、上門(mén)護理等各項服務(wù)，通過(guò)線(xiàn)上建設平臺、線(xiàn)下提供服務(wù)，實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)”式的養老服務(wù)需求與供給精準對接。實(shí)施醫保、社保、養老“聯(lián)機運營(yíng)”，并與城鄉社區網(wǎng)絡(luò )化建設同步推進(jìn)。到2022年，全面建立60歲以上老年人隨時(shí)就地接受醫養信息服務(wù)和診療服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )，形成比較成熟的、可持續的全民養老制度保障體系。（牽頭單位：市民政局、市經(jīng)信委）
�。ㄋ模┐龠M(jìn)融合發(fā)展，培育健康養老新業(yè)態(tài)
1.打造中醫藥特色健康養老產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中醫藥與養老服務(wù)結合。二級以上中醫院開(kāi)設老年病科，增加老年病床數量，開(kāi)展老年病、慢性病防治和康復護理，為老年人就醫提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。支持養老機構開(kāi)展融合中醫特色健康管理的老年人養生保健、醫療、康復、護理服務(wù)。有條件的中醫院開(kāi)展社區和居家中醫藥健康養老服務(wù)，為老年人建立健康檔案，建立醫療契約服務(wù)關(guān)系，開(kāi)展上門(mén)診視、健康查體、保健咨詢(xún)等服務(wù)。鼓勵新建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院。有條件的養老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫診室。推動(dòng)中醫院與老年護理院、康復療養機構等開(kāi)展多種形式合作。到2022年，發(fā)展中醫藥特色養老專(zhuān)業(yè)機構5家以上。（牽頭單位：市衛計委、市民政局）
2.加快養老與房地產(chǎn)、醫療、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展候鳥(niǎo)式養老、旅游養老、農家養老、以房養老、會(huì )員制養老等新興業(yè)態(tài)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。以老年人服務(wù)需求為導向，搭建供需對接平臺，支持康復輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和老年旅游、老年保險等服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。引導社會(huì )力量投資休閑健康養生養老基地，開(kāi)發(fā)老年住宅、老年公寓，建設能夠滿(mǎn)足老年人教育、健身、娛樂(lè )、保健、醫療、康復、護理等多種需求的老年社區和大型養老綜合體，重點(diǎn)實(shí)施屯留區嶷山養老公寓、沁縣休閑養老城、山西多維牧業(yè)健康養老園區等項目。（牽頭單位：市發(fā)改委）
�。ㄎ澹┘涌灬t養結合，打造健康養老新模式
打造醫養結合示范工程，整合醫療和養老服務(wù)資7源，規范養老機構醫養結合服務(wù)內容，對在養老機構養老的老年人，建立和完善電子健康檔案，為每位老年人開(kāi)展健康評估。養老機構內設的醫療機構或提供協(xié)議服務(wù)的醫療機構，為入駐老年人提供常見(jiàn)病多發(fā)病診療、診斷明確的慢性病治療、急診救護、老年保健等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施潞州區惠豐養老院擴建、市二院醫養結合康復醫院醫養康護融合、潞州區五福家園醫養康一體化、屯留區康華醫院醫養結合康復院等項目。到2022年，基層醫療衛生機構為入住養老機構和居家老年人提供健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達到70%以上，各縣區至少建成1個(gè)醫養結合機構或醫療養老聯(lián)合體，養老機構醫療衛生服務(wù)覆蓋率達到90%，社區居家養老服務(wù)中心醫療衛生服務(wù)覆蓋率達到100%。（牽頭單位：市衛計委、市民政局）
�。┡囵B服務(wù)人才，為健康養老提供智力支持
實(shí)施養老服務(wù)人才培養工程，加強健康養老人才的培養和培訓，鼓勵醫療機構內優(yōu)秀的執業(yè)醫師和執業(yè)護士到養老機構進(jìn)行輪崗服務(wù)，幫助養老機構開(kāi)展有關(guān)老年護理知識培訓，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)水平。加快培養老年醫學(xué)、康復護理、膳食營(yíng)養、心理咨詢(xún)、社會(huì )工作等專(zhuān)門(mén)人才。到2022年，全市養老護理員崗前培訓率達到100%，持證上崗率達到80%，為老服務(wù)志愿者達到5000人以上。（牽頭單位：市人社局、市民政局）
五、文旅養生
�。ㄒ唬┌l(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，壯大休閑旅游養生產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展生態(tài)旅游健康養生特色小鎮。依托屯留區老爺山深厚的文化背景，打造禪茶文化園、森林漫步道、森林體驗園等。在黎城縣北部山區“太行畫(huà)廊”重點(diǎn)建設黎侯古城旅游綜合開(kāi)發(fā)項目以及黎城縣中太行山國際旅游度假區項目。依托平順縣太行水鄉、通天峽、天脊山重點(diǎn)發(fā)展全域旅游太行水鄉整體開(kāi)發(fā)項目和太行鄉愁走廊旅游開(kāi)發(fā)項目。依托壺關(guān)縣太行山大峽谷、太行風(fēng)情小鎮等發(fā)展集聚區打造常平小鎮、太行山大峽谷旅游風(fēng)情小鎮等示范小城鎮。到2022年，建設潞州區老頂山鎮神農醫藥科技小鎮、平順縣中醫院健康旅游特色小鎮、上黨區陶清湖體育特色小鎮等10個(gè)健康養生特色小鎮。（牽頭單位：市旅發(fā)委）
2.大力發(fā)展養生文化產(chǎn)品。重點(diǎn)實(shí)施潞州區太行山軍工文化小鎮、神農部落森林小鎮、張祖八仙小鎮、環(huán)漳澤湖全域文化旅游等項目。依托武鄉縣板山、太行龍湖、太行龍洞、崇城山森林公園，襄垣縣百里旅游綠帶長(cháng)廊，沁縣森林公園綠色風(fēng)情游、水城休閑娛樂(lè )游和鄉村農耕文化游等重點(diǎn)項目建設，用中國傳統修身健康養生理念和現代健康理論，大力發(fā)展景區森林浴、登山攬勝、天然氧吧、天文科普休閑等健康養生產(chǎn)品。到2022年，將我市建設成為覆蓋全生命周期和全地域發(fā)展的休閑養生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）
3.建設避暑度假養生基地。發(fā)展涼夏度假養生產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)與海南、廣東、福建等地的跨省域合作，融合避暑度假、休閑體驗、健康養生保健等多種元素，重點(diǎn)打造漳澤湖濱湖新城建設項目、太行神龍灣旅游開(kāi)發(fā)建設項目、屯留縣上古神都田園綜合體、黎城縣長(cháng)壽果鄉田園綜合體、壺關(guān)縣鵝屋黃崖底休閑避暑度假區和九龍洞旅游開(kāi)發(fā)項目。到2022年，建設5個(gè)省內著(zhù)名的避暑度假養生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委）
4.打造休閑觀(guān)光養生基地。加快推動(dòng)建設上黨區蔭城古鎮旅游開(kāi)發(fā)及配套設施、上黨區陶清河水上樂(lè )園、黎城縣黃崖洞風(fēng)景區5A級景區創(chuàng )建、黎城縣長(cháng)壽果鄉田園綜合體、長(cháng)子縣方興生態(tài)農業(yè)觀(guān)光旅游示范園區、武鄉縣上林苑農業(yè)休閑旅游等項目，促進(jìn)休閑觀(guān)光度假與健康美食產(chǎn)業(yè)深度融合，加快形成一批融合旅游觀(guān)光、休閑購物、農業(yè)體驗、中藥材養生等元素的休閑觀(guān)光度假產(chǎn)品。到2022年，建設休閑觀(guān)光養生基地25個(gè)左右。（牽頭單位：市旅發(fā)委）
�。ǘ┩诰蛑嗅t藥文化，發(fā)展中藥文化養生產(chǎn)業(yè)
1.打造中醫藥文化特色小鎮。依托振東集團五谷山神農中醫藥文化園、老頂山風(fēng)景旅游區、太行藥業(yè)屯留GAP中藥材種植基地、長(cháng)子縣連翹基地、平順縣國家中醫藥健康旅游示范區、襄垣縣仙堂山法顯文化旅游區等基地項目，建設長(cháng)治中藥養生基地，重點(diǎn)打造老頂山神農醫藥科技小鎮、山西振東神農中醫藥文化園、平順縣中醫藥健康旅游特色小鎮等項目。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市農委）
2.打造國家級中藥養生示范基地。在潞州區、上黨區、平順縣、壺關(guān)縣、武鄉縣、黎城縣等重點(diǎn)旅游縣區，大力發(fā)展中醫民族醫保健。在屯留區、平順縣、沁源縣等中藥材資源富集地區，建設一批融合生態(tài)農產(chǎn)品種（植）養殖、旅游觀(guān)光、食療、中醫民族醫保健等元素的滋補養生基地。依托振東神農中醫藥文化園、振東集團康養小鎮，大力發(fā)展家護產(chǎn)品、養生酒、保健品等，重點(diǎn)推動(dòng)我市藥材進(jìn)入新資源食品目錄，實(shí)施太行藥業(yè)特醫食品、有機食品、軍需食品、天然化妝品項目建設，推進(jìn)振東道地藥材新建中藥飲片加工項目、振東健康產(chǎn)業(yè)集團養生酒項目、振東年產(chǎn)5億瓶家庭健康護理用品生產(chǎn)區項目、振東道地連翹有限公司年產(chǎn)2000噸中藥提取物生產(chǎn)車(chē)間項目。到2022年，打造5個(gè)中藥養生示范基地，把長(cháng)治打造成為全國知名的中藥養生基地。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市發(fā)改委）
�。ㄈ嫿ㄈa(chǎn)業(yè)鏈，健全多層次養老養生產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展健康養老養生產(chǎn)業(yè)，在醫療資源條件較好的潞州區及周邊區域建設大健康產(chǎn)業(yè)示范區和健康小鎮，打造特色健康養生集聚區。依托老頂山景區、康生養老基地、神龍灣康養綜合體等基地項目，把醫療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養老產(chǎn)業(yè)，提供養老、康復、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)品，積極開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂(lè )、體育健身、休閑旅游、健康養生、精神慰藉等服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施平順縣杏城鎮避暑康養、振東集團康養小鎮、潞州區百草堂裕人生態(tài)養生、襄垣縣寶峰湖旅游區養老養生休閑度假基地和潞城區盧醫小鎮康養基地等項目。（牽頭單位：市發(fā)改委）
�。ㄋ模┞鋵�(shí)全民健身綱要，發(fā)展康體健身養生產(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展戶(hù)外健身運動(dòng)養生產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國內外大中型企業(yè)建立山地戶(hù)外運動(dòng)健身基地，大力發(fā)展山地越野、山地自行車(chē)、山地摩托、山地汽車(chē)、野外探險、戶(hù)外露營(yíng)、攀巖等山地戶(hù)外運動(dòng)康體養生產(chǎn)品，推動(dòng)我市戶(hù)外健身運動(dòng)養生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施上黨區陶清湖體育特色小鎮、平順縣“太行天路”戶(hù)外體育旅游、潞城區山地越野峭壁攀巖、壺關(guān)縣滑雪場(chǎng)等項目。到2022年，建設4個(gè)具有長(cháng)治地方特色的山地戶(hù)外運動(dòng)基地，打造2個(gè)具有全國、國際影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)品牌賽事，擁有2個(gè)具有全省、全國影響力的山地戶(hù)外賽事活動(dòng)，把長(cháng)治建設成為具有全省、全國影響力的戶(hù)外運動(dòng)養生中心。（牽頭單位：市旅發(fā)委、市體育局及有關(guān)縣區人民政府）
2.發(fā)展水上運動(dòng)養生產(chǎn)業(yè)。在沁縣等水面資源富集地區，根據不同水域特點(diǎn)，依托沁縣端午龍舟賽等民俗品牌活動(dòng)，大力發(fā)展漂流、垂釣、皮劃艇等水上運動(dòng)及民族民間文化特色鮮明的龍舟、獨竹漂等水上運動(dòng)，把長(cháng)治建設成為全省、全國重要的水上運動(dòng)基地。（牽頭單位：沁縣等有關(guān)縣區人民政府）
3.發(fā)展健身休閑養生產(chǎn)業(yè)。大力推廣適合公眾廣泛參與的健身休閑項目，加快發(fā)展馬拉松、球類(lèi)、游泳、棋類(lèi)、廣場(chǎng)舞等普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的運動(dòng)項目，保障公共服務(wù)供給。探索發(fā)展自行車(chē)、汽車(chē)、摩托車(chē)運動(dòng)，創(chuàng )造條件舉辦拉力賽、越野賽、集結賽等賽事，組織家庭露營(yíng)、青少年營(yíng)地、主題自駕等活動(dòng)，不斷完善賽事活動(dòng)組織體系。大力支持發(fā)展武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等民族民間健身休閑項目，傳承推廣中國象棋等民族傳統體育項目，加強體育類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展。（牽頭單位：市體育局及有關(guān)縣區人民政府）
六、健康食用品
�。ㄒ唬┩怀鲭s糧優(yōu)勢，發(fā)展特色健康農業(yè)
1.建設小雜糧等特色健康農業(yè)生產(chǎn)基地。推進(jìn)“一村一品、一縣一業(yè)”建設。依托谷子、高粱等小雜糧全國優(yōu)勢產(chǎn)區和玉米良種、名米、大青椒、核桃、北方旱地西紅柿、大紅袍花椒六大中國特產(chǎn)之鄉的優(yōu)勢，積極建設上黨區、壺關(guān)縣、沁縣谷子專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地、長(cháng)子縣大青椒生產(chǎn)基地、壺關(guān)縣旱地西紅柿生產(chǎn)基地、沁源縣馬鈴薯生產(chǎn)基地等，在武鄉縣等縣區建設小雜糧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)種植基地，發(fā)展肉豬、野豬、肉驢、肉雞等禽畜養殖業(yè)。（牽頭單位：市農委及有關(guān)縣區人民政府）
2.實(shí)施特色健康農產(chǎn)品標準化管理。推進(jìn)國家農業(yè)綜合標準化示范市和國家農業(yè)標準化示范區建設。實(shí)施農產(chǎn)品標準化管理制度。建立健全健康農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗檢測體系，加大“三品”認證力度。（牽頭單位：市質(zhì)監局、市農委）
3.實(shí)施特色健康農產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)戰略。加大品牌整合與提升力度，推進(jìn)沁州黃小米品牌融入全省“山西小米”品牌，培育老軍莊等上黨驢肉品牌，融入富硒等健康元素，繼續打造和推廣更具長(cháng)治特色的優(yōu)勢農產(chǎn)品品牌。（牽頭單位：市農委、市工商局）
4.創(chuàng )新特色健康農業(yè)組織方式。推動(dòng)紫團生態(tài)農業(yè)、沁州黃小米、林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)與廣大農戶(hù)建立穩定的利益聯(lián)結機制，建設高質(zhì)量農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社。以林盛果業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，完善種植、加工、觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善健康農業(yè)組織方式，培育田園綜合體等新型農業(yè)組織形式。（牽頭單位：市農委）
5.完善特色健康農產(chǎn)品服務(wù)體系。建立健全農產(chǎn)品生產(chǎn)網(wǎng)格化監督管理機制，對農產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節實(shí)行信息溯源管理和全程質(zhì)量監控。增加農技推廣經(jīng)費，推進(jìn)鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣站建設，提高高級農技科研人員比重。采取資金扶持、優(yōu)先供地等措施支持龍頭企業(yè)改善農產(chǎn)品貯藏、加工、運輸、配送等冷鏈設施與設備，提高農產(chǎn)品冷藏保鮮和市場(chǎng)供應能力。大力發(fā)展農超對接，開(kāi)展直供直銷(xiāo)，進(jìn)一步規范集貿市場(chǎng)、超市的收費標準，落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。（牽頭單位：市農委）
�。ǘ﹫猿质袌�(chǎng)導向，提升農產(chǎn)品加工競爭力
1.壯大農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)改革，打造旗艦型龍頭企業(yè)。培育壯大30家銷(xiāo)售收入超億元的大型農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，選擇具有示范效應和引領(lǐng)作用的50個(gè)“一村一品”示范村、30家示范龍頭企業(yè)和20個(gè)現代農業(yè)示范園區掛牌命名，引導龍頭企業(yè)集團化發(fā)展。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委及有關(guān)縣區人民政府）
2.提高健康農產(chǎn)品精深加工水平。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，延伸小雜糧、蔬菜、水果、禽畜加工等產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展功能農產(chǎn)品加工業(yè)。利用高新技術(shù)改造傳統加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)引進(jìn)特色農產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮等新工藝和新設備，研制特色農產(chǎn)品小型加工機械，建立地域特色加工技術(shù)體系。利用小米加工的品牌、技術(shù)、規模優(yōu)勢，協(xié)同組建國家功能小米技術(shù)創(chuàng )新中心。大力開(kāi)發(fā)特色農產(chǎn)品的營(yíng)養、保健、藥用等多種功能，滿(mǎn)足市場(chǎng)均衡化、多樣化需求，最大限度挖掘特色農產(chǎn)品附加值。利用良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，開(kāi)發(fā)健康飲用礦泉水等健康產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局、市農委及有關(guān)縣區人民政府）
3.打造特色農產(chǎn)品品牌。圍繞農產(chǎn)品加工主導產(chǎn)品，開(kāi)展商標注冊和認證。加大對沁州黃小米、老軍莊驢肉、沁園春礦泉水等特色健康農產(chǎn)品、食品品牌的培育和引導力度，爭創(chuàng )中國名牌和中國馳名商標，打造一批國字號品牌。增強品牌保護意識，杜絕品牌冒用、泄露商業(yè)機密的行為。（牽頭單位：市工商局、市質(zhì)監局、市農委）
4.拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。開(kāi)展深加工農產(chǎn)品實(shí)體店營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)深加工農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。充分利用農產(chǎn)品交易會(huì )、展示展銷(xiāo)會(huì )等平臺，提升品牌知名度。（牽頭單位：市農委、市商務(wù)局及有關(guān)縣區人民政府）
�。ㄈ╅_(kāi)展以商招商，吸引知名食品企業(yè)落地
1.發(fā)揮達利食品加工龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。以達利食品工業(yè)園為平臺，重點(diǎn)打造休閑食品制造產(chǎn)業(yè)集群。堅持市場(chǎng)需求導向，發(fā)展壯大健康功能食品產(chǎn)業(yè)。在長(cháng)治高新區實(shí)施達利園二期建設工程。（牽頭單位：長(cháng)治高新區管委會(huì )）
2.加大食品加工行業(yè)招商引資力度。充分發(fā)揮商會(huì )、協(xié)會(huì )等組織機構作用，鼓勵已投資客商“牽線(xiàn)搭橋”，吸納食品包裝印刷、食品物流、展銷(xiāo)以及其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)入園區，培育互補、互促、共榮的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，形成整體競爭優(yōu)勢。（牽頭單位：市招商局、市農委）
3.促成國內外知名企業(yè)與本地企業(yè)合作。吸引國內外知名企業(yè)與沁州黃、沁州綠、林盛果業(yè)等本地骨干食品企業(yè)開(kāi)展戰略合作，推動(dòng)農畜產(chǎn)品初級加工向精深加工轉變，傳統食品向休閑食品、功能性食品轉變。（牽頭單位：市發(fā)改委、市招商局）
�。ㄋ模﹫猿謩�(chuàng )新引領(lǐng)，做強“藥食同源”保健品產(chǎn)業(yè)
1.建立中藥保健品產(chǎn)業(yè)基地。以振東集團五和健康科技有限公司為基礎，建立1個(gè)大規模的中醫藥及保健品現代化產(chǎn)業(yè)基地，吸引知名中醫藥、保健品企業(yè)落戶(hù)我市，帶動(dòng)中醫藥及保健品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等。吸引國內著(zhù)名高等院校、海外智力資源設立研發(fā)機構，進(jìn)行科技創(chuàng )業(yè)，形成集群發(fā)展的態(tài)勢。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市食藥監局）
2.實(shí)施中藥材品牌化發(fā)展戰略。充分發(fā)揮我市作為“黨參之鄉”“藥材王國”“天然藥庫”的資源優(yōu)勢，積極傳承和弘揚神農嘗百草等傳統文化，大力開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)和文化營(yíng)銷(xiāo)。立足上黨中藥材中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，吸收借鑒“云南白藥”的成功案例，重點(diǎn)打造具有長(cháng)治區域特色的全國知名中藥品牌。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委、市工商局、市食藥監局）
3.聚焦中藥保健品開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新。加大道地中草藥進(jìn)行創(chuàng )新藥物及保健品研發(fā)支持力度，重點(diǎn)實(shí)施太行藥業(yè)中藥材循環(huán)利用生產(chǎn)中藥保健品等項目。積極與高等院校開(kāi)展合作，提升我市中醫藥及保健品行業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新和引進(jìn)消化能力。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)設備和提取技術(shù)，推動(dòng)我市中醫藥及保健品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市農委、市科技局、市經(jīng)信委、市食藥監局）
4.推動(dòng)食療性健康功能食品發(fā)展。以山西振東五和健康食品股份有限公司、山西太行藥業(yè)大健康科技公司等為龍頭，鼓勵其他傳統食品類(lèi)企業(yè)延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)各種食療性綠色健康功能食品，滿(mǎn)足群眾飲食結構從“營(yíng)養”向“保健”轉變的需求。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委、市食藥監局）
5.弘揚“藥食同源”文化。通過(guò)電視專(zhuān)題節目、互聯(lián)網(wǎng)、展銷(xiāo)會(huì )等多種方式弘揚“藥食同源”傳統文化，提高人們在藥理學(xué)上對中藥保健品的認可度和接受度，積極培育和開(kāi)拓中藥保健品市場(chǎng)。（牽頭單位：市農委、市經(jīng)信委、市食藥監局）
�。ㄎ澹┙∪a(chǎn)業(yè)鏈條，振興健康家紡產(chǎn)業(yè)
1.豐富健康家紡產(chǎn)品類(lèi)型。鼓勵支持襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等家紡企業(yè)在做大做強傳統優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎上，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，發(fā)展多樣化產(chǎn)品，形成門(mén)類(lèi)眾多、品種齊全的多元產(chǎn)品體系。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
2.提升家紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。支持家紡企業(yè)加大研發(fā)投入，設立研發(fā)機構，協(xié)助申報各類(lèi)科技研發(fā)項目。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，培養企業(yè)所需紡織技術(shù)人才。融合傳統手工紡織技藝與現代高新技術(shù)，提高家紡產(chǎn)品耐污、透濕、排汗、速干、抗菌、耐熱、防皺、防彈、抗靜電等性能，研發(fā)高端化的綠色健康家紡產(chǎn)品。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）
3.完善健康家紡產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮襄子老粗布等家紡企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，打造以骨干企業(yè)為核心、相關(guān)紡織農戶(hù)與配套企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)組織體系，形成從產(chǎn)品研發(fā)到紡紗、織造、印染、整理、縫制等完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，打造集設計研發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、物流配送為一體的國內知名健康家紡產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
4.拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。在傳統直營(yíng)批發(fā)渠道和門(mén)店銷(xiāo)售基礎上，利用網(wǎng)絡(luò )電商營(yíng)銷(xiāo)、打造文化旅游伴手禮等方式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下渠道互補，促進(jìn)傳統營(yíng)銷(xiāo)模式升級。積極參與國內外各種家紡博覽會(huì )、展示會(huì )等商貿活動(dòng)，依托“一帶一路”進(jìn)軍海外市場(chǎng)，做大做強以襄子老粗布、雅瑞地毯、云霖地毯等為代表的健康家紡品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）
�。﹦�(chuàng )新發(fā)展理念，培育“中藥洗護和藥妝”產(chǎn)業(yè)
1.提升“中藥洗護和藥妝”研發(fā)能力。依托我市中藥資源優(yōu)勢，加大“中藥洗護和藥妝”研發(fā)支持力度，鼓勵相關(guān)企業(yè)設立專(zhuān)業(yè)科研機構、組建研發(fā)團隊，加強與國內外研發(fā)機構合作，推進(jìn)中藥洗護與藥妝產(chǎn)品適應癥與臨床研究，以市場(chǎng)需求為導向開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。（牽頭單位：市科技局）
2.規范“中藥洗護和藥妝”生產(chǎn)標準。嚴格按照國家藥品GMP標準，以“無(wú)公害道地藥材+先進(jìn)萃取方式+科學(xué)配方”的規范流程，保證科學(xué)合理的產(chǎn)品結構和穩定可靠的產(chǎn)品性能。從生產(chǎn)原料、工作人員、設施設備、生產(chǎn)過(guò)程、包裝運輸等多方面落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量管理規范。（牽頭單位：市質(zhì)監局）
3.拓寬“中藥洗護和藥妝”細分產(chǎn)品市場(chǎng)。依托振東制藥等醫藥企業(yè)的種植、研發(fā)、生產(chǎn)和資源平臺，生產(chǎn)一系列純中藥萃取的全新健康洗護產(chǎn)品，滿(mǎn)足嬰幼兒及成人不同時(shí)期、不同階段的需求，涵蓋孕嬰兒童、成人洗護、家居洗滌等方面。依托太行藥業(yè)天然植物有效成分提取精制優(yōu)勢，與上海交大生命科學(xué)院合作開(kāi)發(fā)生產(chǎn)藥妝、天然植物化妝品。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
4.加大“中藥洗護和藥妝”推廣力度。通過(guò)投放廣告、媒體報道、網(wǎng)絡(luò )宣傳、參加和舉辦相關(guān)展銷(xiāo)會(huì )等多種形式，推廣“中藥洗護和藥妝”全新理念，倡導少用化劑的生活方式，開(kāi)啟洗護行業(yè)新時(shí)代。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局）
七、體育健身
�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，建好全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市
1.加快全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市建設。在資金支持、項目建設、示范試點(diǎn)等方面積極爭取省發(fā)改委、省體育局的政策支持。加快形成培育體育健身產(chǎn)業(yè)的長(cháng)治經(jīng)驗和模式，打造全省體育健身產(chǎn)業(yè)排頭兵，引領(lǐng)全省體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委、市體育局）
2.積極落實(shí)《長(cháng)治市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》。健全促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，在財政支持、市場(chǎng)準入方面給予體育產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠扶持政策。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)機制，積極引導社會(huì )資本進(jìn)入體育健身產(chǎn)業(yè)。培養體育人才，制定出臺體育人才培養引進(jìn)政策措施，提升我市各類(lèi)體校人才培養水平。加強體育產(chǎn)業(yè)統計，把握全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平。（牽頭單位：市體育局、市財政局、市統計局）
�。ǘ┡嘤放�，壯大競賽表演體育服務(wù)業(yè)
1.培育和開(kāi)發(fā)體育競賽表演市場(chǎng)。圍繞“足、籃、排、乒、羽、游”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的體育項目，承辦一批國際國內大型（綜合）體育賽事、專(zhuān)業(yè)體育賽事，營(yíng)造濃厚的體育健身氛圍，提升我市承辦大型賽事能力和體育健身產(chǎn)業(yè)影響力。鼓勵和扶持我市大型企業(yè)集團、社會(huì )資本建設足球、籃球、乒乓球、羽毛球等職業(yè)體育俱樂(lè )部，簽約、引進(jìn)高水平運動(dòng)員、教練員，參加全省、全國性體育競賽項目。（牽頭單位：市體育局）
2.舉辦具有地方特色的賽事。堅持體育競賽與全民健身相結合，鼓勵各縣區因地制宜，舉辦具有地方特色的賽事，形成“一地一品”區域賽事。繼續做大做強環(huán)漳澤湖國際馬拉松賽、黎城縣自然巖壁國際攀巖賽和太行紅山國際自行車(chē)騎游文化節、武鄉縣八路軍文化旅游節、沁縣端午龍舟民俗文化節、潞城區全國花鍵邀請賽、長(cháng)子縣健身秧歌大賽等具有地方特色的賽事。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局、市旅發(fā)委）
3.開(kāi)發(fā)各類(lèi)健身休閑運動(dòng)項目。充分利用我市太行山水自然資源、革命老區人文歷史資源及場(chǎng)館設施資源，鼓勵開(kāi)發(fā)各類(lèi)健身休閑體育運動(dòng)項目，創(chuàng )建特色地域品牌。依托太行山推廣登山、徒步、騎行、露營(yíng)、定向越野、拓展、攀巖等山地戶(hù)外運動(dòng)項目，打造精品山地戶(hù)外路線(xiàn)、賽事活動(dòng)和旅游產(chǎn)品，引導和鼓勵社會(huì )力量投資建設戶(hù)外露營(yíng)基地等體育設施，創(chuàng )新我市太行山大峽谷攀巖運動(dòng)組織方式。發(fā)揮長(cháng)治航校資源優(yōu)勢，提供航空運動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)體育類(lèi)飛機、熱氣球、滑翔傘、飛機跳傘、動(dòng)力傘、輕小型無(wú)人駕駛航空器、航空模型等運動(dòng)項目發(fā)展。引導和鼓勵社會(huì )力量投資航空飛行俱樂(lè )部和營(yíng)地建設，鼓勵打造航空體育品牌賽事。發(fā)揮沁縣“北方水城”資源優(yōu)勢，打造山西精品龍舟賽事，形成山西水上賽事運動(dòng)中心。利用千泉湖國家級濕地公園地域品牌，打造生態(tài)、避暑、養老、度假等休閑產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市體育局、市旅發(fā)委）
�。ㄈ┰圏c(diǎn)先行，創(chuàng )建全民運動(dòng)健身模范市
1.創(chuàng )新全民健身組織體系。推動(dòng)全民健身組織“3+X”模式（“3”指體育總會(huì )、老年人體育協(xié)會(huì )、社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )，“X”指單項體育協(xié)會(huì )、俱樂(lè )部）建設。突出抓好基層社會(huì )體育指導員和城市鄉鎮（街道）、農村（社區）的專(zhuān)（兼）職體育工作者隊伍建設，提升全民健身站點(diǎn)建設質(zhì)量，逐步實(shí)現全民健身組織向基層延伸，構建橫向到邊、縱向到底、管理規范、覆蓋面廣的“行政組織、協(xié)會(huì )組織、社團組織、民間健身組織、健身輔導站點(diǎn)”全民健身組織網(wǎng)絡(luò )體系。（牽頭單位：市體育局）
2.豐富全民健身活動(dòng)內容。普及足球、籃球、乒乓球、羽毛球、跑步、登山、游泳、自行車(chē)、柔力球、廣場(chǎng)舞等優(yōu)勢項目。發(fā)展網(wǎng)球、賽車(chē)、射擊、射箭、極限運動(dòng)、電子競技、房車(chē)露營(yíng)等前沿項目。扶持武術(shù)、太極拳、健身氣功、龍舟、健身秧歌等傳統項目。（牽頭單位：市體育局）
3.鼓勵全民參與健身活動(dòng)。鼓勵各縣區舉辦全民健身運動(dòng)會(huì )。鼓勵具備辦賽條件和群眾基礎好的縣區、部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展“菜單式”體育活動(dòng)。大力開(kāi)展學(xué)校體育活動(dòng)，確保學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)體育鍛煉活動(dòng)，每位中學(xué)畢業(yè)生均能掌握1—2項體育健身項目。支持社區組織開(kāi)展適合老年人、殘疾人等特殊群體的健身活動(dòng)，并為老年人、殘疾人健身提供科學(xué)指導。發(fā)展少數民族體育，推動(dòng)少數民族傳統體育項目的傳承和發(fā)展。加大對社會(huì )矯正人員等特殊人群的健身服務(wù)供給。（牽頭單位：市體育局）
4.促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。引導各類(lèi)健身活動(dòng)向促進(jìn)人的全面健康轉變，增加健康元素，推動(dòng)全民健身活動(dòng)與衛生、文化、教育、旅游、養老、精神文明等相結合，逐步培育有利于身體健康、心理健康、道德健康、社交良好的新型健身健康活動(dòng)。鼓勵各縣區利用文化、旅游等特色資源，打造具有區域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續性強的健康品牌活動(dòng)。同時(shí)，探索建立“大體育”“大健康”社會(huì )組織協(xié)作機制，實(shí)現健身與健康服務(wù)一體化發(fā)展。積極推進(jìn)科學(xué)健身指導服務(wù)站點(diǎn)向健康指導服務(wù)站點(diǎn)轉變、國民體質(zhì)監測站點(diǎn)向健康監測站點(diǎn)轉變。（牽頭單位：市體育局）
5.積極創(chuàng )建全民運動(dòng)健身模范市。按照國家體育總局開(kāi)展全民運動(dòng)健身模范市創(chuàng )建工作安排部署及《長(cháng)治市創(chuàng )建全民運動(dòng)健身模范市工作實(shí)施方案》等文件要求，在完成申報工作的基礎上積極開(kāi)展創(chuàng )建工作。到2020年底，在實(shí)現全市體育事業(yè)“十三五”規劃目標的基礎上，全面提升我市全民健身事業(yè)的整體實(shí)力，努力形成組織領(lǐng)導有力、政策體系健全、資金投入和激勵機制完善、公共服務(wù)健全、場(chǎng)地設施充足、社會(huì )參與廣泛的全民健身事業(yè)發(fā)展新局面。（牽頭單位：市體育局）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展濃厚氛圍
1.加快市縣全民健身場(chǎng)地建設。圍繞實(shí)施縣級體育場(chǎng)、全民健身中心普及工程、城市社區“15分鐘健身圈”、縣城社區“10分鐘健身圈”建設提檔工程，建設一批便民利民惠民的中小型全民健身活動(dòng)中心、社區多功能運動(dòng)場(chǎng)、全民健身路徑工程、健身步道等體育健身設施。建設環(huán)漳澤湖濕地步行、慢行、騎行、車(chē)行、綠行“五行”系統，開(kāi)辟休閑健身新空間。新建市體育公園，將文化休閑、商業(yè)開(kāi)發(fā)、運動(dòng)健身緊密結合，滿(mǎn)足市民健身休閑需求。盤(pán)活存量資源，改造舊廠(chǎng)房、倉庫、老舊商業(yè)設施等用于體育健身。鼓勵機關(guān)團體、企事業(yè)單位、學(xué)校和民間各類(lèi)文體設施向社會(huì )免費或優(yōu)惠開(kāi)放。積極倡導“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的健康理念。（牽頭單位：市體育局）
2.加大體育比賽和群眾性體育活動(dòng)的宣傳力度。利用廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體宣傳體育健身活動(dòng)，激發(fā)群眾參與體育活動(dòng)的熱情和積極性。鼓勵開(kāi)設體育消費類(lèi)欄目，為體育市場(chǎng)和群眾搭建宣傳、溝通渠道。注重健身文化建設，支持形式多樣的體育題材文藝創(chuàng )作，鼓勵創(chuàng )作倡導健康文明生活、宣傳全民健身理念的文藝作品，鼓勵編排融體育、舞蹈、健身為一體的健身舞、廣場(chǎng)舞等。（牽頭單位：市委宣傳部、市體育局）
�。ㄎ澹┢髽I(yè)引領(lǐng)，打造體育用品制造業(yè)集群
1.打造體育用品制造高地。支持澳瑞特等體育制造企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和改造，增加科技含量，提升產(chǎn)業(yè)規模與實(shí)力。鼓勵帶動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入體育用品制造領(lǐng)域，繼續保持室外健身器材制造優(yōu)勢，重點(diǎn)研發(fā)室內健身器材和健康養老器材，培養一批有優(yōu)勢、有潛力、有特色的體育用品制造企業(yè)，逐步形成具有較大規模的集體育用品研發(fā)、制造、集散為一體的體育用品生產(chǎn)基地。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市體育局）
2.創(chuàng )新健身器材生產(chǎn)模式。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改變傳統健身器材大批量流水線(xiàn)重復生產(chǎn)制造模式，轉向多規格、小批量、智能化的制造模式，開(kāi)展定制化生產(chǎn)，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化和多樣性需求。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
3.創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)標準。繼續加大科技投入，保持體育用品制造骨干企業(yè)參與行業(yè)標準化體系建設的優(yōu)勢，積極申請國家行業(yè)標準的制（修）訂工作，力爭使企業(yè)標準達到或超過(guò)國家標準。（牽頭單位：市科技局、市質(zhì)監局）
4.堅持品牌化運營(yíng)。積極打造澳瑞特國家品牌形象，進(jìn)一步提高品牌知名度和認可度。充分利用國家為打造“新國貨”健身器材品牌提供的良好政策環(huán)境和配套政策措施，將澳瑞特打造成為具有國際競爭力的知名企業(yè)和國際影響力的自主品牌。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市工商局）
5.以O2O戰略推動(dòng)健身器材銷(xiāo)售。利用網(wǎng)絡(luò )購物平臺與線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店的融合協(xié)同，通過(guò)O2O戰略打造全渠道零售模式，拓寬健身器材銷(xiāo)售渠道，提升消費者購物體驗和產(chǎn)品好感度。（牽頭單位：市經(jīng)信委）
�。┛h區協(xié)同，優(yōu)化體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
潞州區重點(diǎn)打造以老頂山戶(hù)外全民健身基地、長(cháng)治市全民健身公園、屯留嶷山體育產(chǎn)業(yè)休閑園區為特色的“兩山一帶”體育產(chǎn)業(yè)鏈。全市域重點(diǎn)打造“1+6”體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈（潞州區+上黨區、潞城區、屯留區、壺關(guān)縣、襄垣縣、長(cháng)子縣），發(fā)展健身裝備制造、體育服務(wù)、健身娛樂(lè )、競賽表演、中介服務(wù)、體育培訓、體彩銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市規劃局、市體育局及相關(guān)縣區人民政府）
八、健康管理與教育
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化機構和產(chǎn)品質(zhì)量，建設山西健康管理創(chuàng )新示范區
1.發(fā)展健康管理服務(wù)機構。制定《全市健康管理促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定屯留區、平順縣、長(cháng)子縣為市級試點(diǎn)，成立健康管理促進(jìn)辦公室及專(zhuān)家組，在各個(gè)試點(diǎn)建設全省示范的全面健康管理檢測及服務(wù)機構。到2020年，在全省率先形成個(gè)性化體檢、重大疾病風(fēng)險預警、一般疾病跟蹤隨訪(fǎng)、個(gè)性化中醫藥等一體化健康管理服務(wù)機構。在各級綜合醫院、專(zhuān)科醫院、中醫醫院設立健康管理中心（科室），實(shí)現一縣區一綜合體檢中心、一鎮一健康檢測機構、一街道（社區、村）一體檢康復組織。條件成熟的社區設立健康管理實(shí)驗基地。到2020年底，全市推廣社區醫生和居民健康管理契約服務(wù)。實(shí)施全市三級醫院對縣級體檢中心、縣級體檢中心對鄉鎮檢測機構、各街道（社區、村）體檢康復中心健康管理業(yè)務(wù)的對口支持。在全市各鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心建設中醫科及中藥房。每個(gè)社區至少設置1個(gè)抑郁癥、焦慮癥等心理疾病咨詢(xún)和治療診所。（牽頭單位：市衛計委）
2.豐富健康管理新型服務(wù)產(chǎn)品。以全市各級健康管理機構為平臺，提供心腦血管疾病、脂類(lèi)糖類(lèi)代謝、骨質(zhì)疏松、腫瘤、傳染病早期檢測等優(yōu)質(zhì)體檢服務(wù)。通過(guò)康復醫院、康復機構、托（安）養機構、庇護機構、工療站等，逐步完善慢性病、亞健康、精神健康、健康風(fēng)險的評估、咨詢(xún)和干預機制。針對抑郁癥、焦慮癥、強迫癥等常見(jiàn)心理疾病，開(kāi)展個(gè)性化心理健康咨詢(xún)服務(wù)。到2022年，在屯留區、潞城區、襄垣縣、平順縣、黎城縣、壺關(guān)縣、武鄉縣、沁縣、沁源縣完成集特色療養產(chǎn)品、康體運動(dòng)、休閑旅游、養生養老、文體保健于一體的全面健康管理服務(wù)產(chǎn)品建設。（牽頭單位：市衛計委）
3.加大健康管理宣傳力度。制作健康管理宣傳片、宣傳手冊等資料，在全市開(kāi)展健康文化、科普宣傳。推廣平順縣所有市民簽約家庭醫生服務(wù)的健康計劃行動(dòng)。在各社區（村）開(kāi)辟健康管理專(zhuān)欄，以講課、談話(huà)、討論、咨詢(xún)、微課等形式，進(jìn)行常見(jiàn)病、亞健康等的預防、評估、干預知識宣傳。向全市大、中、小學(xué)生發(fā)放常見(jiàn)疾病健康教育處方，在學(xué)校開(kāi)展結核病防治專(zhuān)項培訓，保障學(xué)生每學(xué)期健康教育課程不少于6個(gè)學(xué)時(shí)。實(shí)施全市學(xué)校傳染病防治計劃。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委）
4.擴大健康管理品牌效應。由市委宣傳部牽頭制作“健康長(cháng)治”主題形象宣傳片、“養生長(cháng)治”文化專(zhuān)題片和大型健康類(lèi)演繹節目3—5部。創(chuàng )意策劃長(cháng)治健康形象大使選拔、志愿者招募活動(dòng)5個(gè)。結合各級醫療機構開(kāi)展的主題健康節等活動(dòng)，在機場(chǎng)、車(chē)站等人流量大的公共場(chǎng)所及國家、省、市電視臺等主流媒體進(jìn)行健康長(cháng)治形象宣傳。辦好沁縣端午民俗文化節暨龍舟公開(kāi)賽、長(cháng)治振東國際馬拉松賽、環(huán)城越野賽、全民健身日精品展示等活動(dòng)，積極推廣我市追求健康、營(yíng)造健康的整體形象，形成品牌效應。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委、市體育局及相關(guān)縣區人民政府）
5.采集整合健康管理大數據信息。制定《智慧醫院大數據體系建設方案》和《電子病歷智能分析方案》。到20xx年底，整合全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷和各級醫院影像資料等健康管理大數據庫資源。發(fā)起山西省全基因組測序計劃，建立省內最大規模的DNA測序平臺、生物組學(xué)大數據分析中心，實(shí)現基因檢測與健康管理的數據對接。加快健康醫療大數據信息平臺建設，探索推進(jìn)可穿戴設備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫療移動(dòng)應用等產(chǎn)生的數據資源規范接入健康醫療大數據信息平臺。啟動(dòng)健康管理產(chǎn)業(yè)園建設，到2020年底，吸引或培育5—10家健康大數據企業(yè)落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園。培養５個(gè)健康管理數據開(kāi)發(fā)應用產(chǎn)業(yè)化示范項目，到2022年底，建成全省心腦血管、腫瘤等臨床醫學(xué)健康管理數據示范中心。（牽頭單位：市衛計委、市經(jīng)信委）
�。ǘ┘铀俳逃团嘤柊l(fā)展，打造山西健康管理人才輸送中心
1.提高健康教育普及程度。將鄉鎮計生活動(dòng)室打造成為功能更全面的健康教育活動(dòng)室，形成基層大眾健康教育宣傳平臺。制定完整的病房健康教育、出院健康教育、出院后（隨訪(fǎng)）健康教育、村衛生室和社區健康教育、社會(huì )性宣傳教育內容。邀請健康管理專(zhuān)家授課，每月至少開(kāi)展1次健康大講堂或專(zhuān)家大巡講活動(dòng)。在市縣兩級主流媒體開(kāi)設“大家來(lái)養生”“健康加油站”等健康欄目。面向全市發(fā)行“衛生與健康”等刊物。在長(cháng)治日報開(kāi)辟“衛生計生視野”“健康專(zhuān)欄”等欄目，擴大健康知識宣傳覆蓋面。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛計委）
�。�.加強醫護人員教育培訓。依托和平醫院、和濟醫院、長(cháng)治醫學(xué)院、長(cháng)治衛生學(xué)校，建立健康教育醫護人員培訓基地。在全市開(kāi)展高血壓防治、糖尿病防治、中醫養生、婦幼保健、健康預測、家庭護理、社區康復、職業(yè)心理衛生、院前急救等專(zhuān)業(yè)化教育培訓。加大對長(cháng)治衛生學(xué)校校企辦學(xué)、國際辦學(xué)的支持力度。以和濟醫院為試點(diǎn)，開(kāi)展遠程影像診斷、會(huì )診、監護、手術(shù)指導。開(kāi)發(fā)長(cháng)治健康教育手機APP等新興媒體。（牽頭單位：市衛計委）
�。ㄈ┐龠M(jìn)產(chǎn)學(xué)研要素集聚，孵化山西大健康協(xié)同創(chuàng )新基地
1.實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)梯隊培育工程。發(fā)展壯大以振東制藥、太行制藥、昂生藥業(yè)等企業(yè)為依托的中藥核心業(yè)務(wù)。支持振東制藥、三寶藥業(yè)、康寶生物研發(fā)生產(chǎn)高新技術(shù)藥物。培育各類(lèi)創(chuàng )新型醫藥企業(yè)。到2022年，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)5家，各類(lèi)科技型、創(chuàng )新型企業(yè)30家，創(chuàng )新型初創(chuàng )企業(yè)50家。全市超過(guò)50%的醫藥企業(yè)建立研發(fā)機構，2—3項重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)跑全國。（牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局）
2.建設健康管理產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。引進(jìn)海外及省內外醫療醫藥科研院所在長(cháng)治設立科研機構。在振東神農五谷山新建1所中藥資源學(xué)院，培育中醫藥專(zhuān)業(yè)人才。以長(cháng)治醫學(xué)院血液病、心血管病、生殖遺傳病、腫瘤、老年病、肝病6個(gè)研究所為行業(yè)骨干支撐，加強與北京振東光明藥物研究院等技術(shù)中心的技術(shù)互動(dòng)創(chuàng )新和資源互補共享。借助以振東集團、太行藥業(yè)、康寶集團等為主要依托的醫療產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區和長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)研究院，組建產(chǎn)研聯(lián)盟。整合長(cháng)治醫學(xué)院2所直屬三甲附屬醫院、9所非直屬附屬醫院、60所教學(xué)實(shí)習醫院、20個(gè)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地和30個(gè)其他教學(xué)基地，推進(jìn)內科學(xué)成為山西省重點(diǎn)建設學(xué)科。發(fā)揮臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)入選山西省“1331工程”重點(diǎn)學(xué)科建設優(yōu)勢。加強“消化道腫瘤的基礎與臨床研究”重點(diǎn)創(chuàng )新團隊建設，組建產(chǎn)學(xué)研教育聯(lián)盟。（牽頭單位：市發(fā)改委、市衛計委）
3.完善健康教育和學(xué)研推廣場(chǎng)館群。利用我市脊柱病研究所數字教研室、生命館的資源優(yōu)勢，制作各類(lèi)醫學(xué)紀錄片，開(kāi)展醫學(xué)學(xué)術(shù)講座和科學(xué)實(shí)驗展示，進(jìn)行健康管理視聽(tīng)教育和學(xué)研推廣，力爭打造山西省健康教育優(yōu)秀實(shí)踐基地。以振東集團為核心，加強與中國中醫科學(xué)院藥植所合作，建設中藥植物館、中藥標本館、中醫古方館、中藥炮制工藝工具館、神農及中藥材種植館、學(xué)術(shù)交流中心、科技研發(fā)中心。開(kāi)設主題展館、健康大講堂和心靈驛站。積極利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展健康教育和學(xué)研推廣工作，形成省內外具有影響力的健康教育文化場(chǎng)館群。（牽頭單位：市衛計委）
九、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立長(cháng)治市大健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導組，負責統籌協(xié)調、督促指導全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究解決大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組成員單位要加強溝通、密切配合，協(xié)調解決規劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。各縣區要切實(shí)把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要議程，結合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，確保各項任務(wù)順利完成。
�。ǘ┉h(huán)境保障
各級各部門(mén)要加強對大健康產(chǎn)業(yè)的宣傳報道力度，充分利用傳統媒體和新興媒體，宣傳健康生活理念、行業(yè)發(fā)展現狀及先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法，提高人們對大健康產(chǎn)業(yè)的認知度和接受度。放寬市場(chǎng)準入門(mén)檻，建立公開(kāi)、透明、平等、規范的行業(yè)準入制度，在市場(chǎng)準入、醫保定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設、職稱(chēng)評定、技術(shù)準入、運行監管等方面確保非公立醫療機構與公立醫療機構享受同等待遇。加快推進(jìn)全市工商登記制度便利化，對健康產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和服務(wù)機構實(shí)行企業(yè)總部統一辦理工商注冊登記手續。優(yōu)化審批方式，規范審批手續，縮短審批時(shí)間，提高審批效率。積極幫助企業(yè)申請新藥品、保健食品批準文號，盤(pán)活已取得的批準文號，鼓勵支持企業(yè)并購外地醫藥企業(yè)和收購外地批準文號，幫助企業(yè)解決各種政策性問(wèn)題。
�。ㄈ┢脚_保障
建設大健康園區平臺，完善園區功能配套，聚集發(fā)展要素，加快建設一批省級、市級大健康產(chǎn)業(yè)基地（園區），每年篩選部分產(chǎn)業(yè)基礎好、市場(chǎng)前景廣的基地（園區）予以重點(diǎn)扶持，積極申報創(chuàng )建國家和省級試點(diǎn)示范。充分利用健康醫療大數據，建設大健康云網(wǎng)絡(luò )平臺，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”健康養老產(chǎn)業(yè)示范基地，搭建C2C護工平臺、O2O診后上門(mén)陪護平臺等社區養老服務(wù)平臺，加快發(fā)展智慧健康養老服務(wù)業(yè)。加快整合大健康、新醫藥等優(yōu)勢行業(yè)商務(wù)平臺資源，加大對電商服務(wù)平臺的扶持力度。搭建行業(yè)交流平臺和會(huì )議推動(dòng)平臺，加快組建大健康行業(yè)協(xié)會(huì )，鼓勵以協(xié)會(huì )為平臺成立行業(yè)投資基金、行業(yè)擔保公司等。鼓勵協(xié)會(huì )企業(yè)采取眾籌等方式投資新項目，實(shí)現行業(yè)自律和抱團發(fā)展。積極申辦國家級、省級大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )、發(fā)展峰會(huì )、博覽會(huì )等，參加國內外重要的大健康產(chǎn)業(yè)交易會(huì )，提高長(cháng)治大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
�。ㄋ模┵Y金保障
加大財政支持力度，扶持大健康產(chǎn)業(yè)園區及企業(yè)的基礎設施、重大項目建設及技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。向社會(huì )公布大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機構的稅收及非稅收目錄清單、優(yōu)惠清單，依法享受財政稅收優(yōu)惠政策。建立大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展基金，并與已有的投資基金共同形成多層次的投資體系。創(chuàng )新投融資方式，加強政銀企合作，鼓勵金融機構為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)放貸款，鼓勵符合條件的企業(yè)到資本市場(chǎng)融資和發(fā)行債券。
�。ㄎ澹┤瞬疟Ｕ�
將大健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才納入全市人才工作規劃，加快引進(jìn)一批大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍型高端人才來(lái)我市創(chuàng )業(yè)發(fā)展。依托長(cháng)治醫學(xué)院建設的藥品研發(fā)人才培養基地，培養一批本地專(zhuān)家型、學(xué)者型、領(lǐng)軍型人才。引導支持長(cháng)治學(xué)院、長(cháng)治醫學(xué)院等高等院校開(kāi)設大健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，大力培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)和培養熟練操作藥品生產(chǎn)機械的熟練工、技術(shù)工以及中藥材種植養殖方面的技術(shù)能手等實(shí)用型人才，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。
�。┭邪l(fā)保障
充分利用高�？蒲匈Y源，打造大健康產(chǎn)業(yè)科研平臺，引進(jìn)國際、國內先進(jìn)一流技術(shù)，為我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐和技術(shù)支持。積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體合作，以聯(lián)合、單獨、協(xié)同等方式積極申請國家和省級的研究基金。大力支持企業(yè)開(kāi)展新品研究，支持申報建設國家和省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，不斷提升企業(yè)研發(fā)水平。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 3
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大事項安排部署，深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展，整合社會(huì )閑置資源用于開(kāi)展養老服務(wù)，加強養老服務(wù)人才培養，推動(dòng)我區以護理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)養老公園建設，制定如下實(shí)施方案。
一、深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展
1.支持醫療衛生機構興辦醫養結合機構。醫療衛生機構舉辦養老機構，按照機構登記性質(zhì)和屬地管理原則，由原登記機關(guān)對其章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)范圍等變更登記增加養老服務(wù)等內容后，民政部門(mén)做好養老機構備案工作。醫療衛生機構可內部建設醫養結合服務(wù)設施，有條件的可設置康復、護理、安寧療護病床和養老床位，因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。醫療衛生機構利用現有資源提供養老服務(wù)的，涉及建設、消防、食品安全、衛生防疫等有關(guān)條件，可依據醫療衛生機構已具備的上述相應資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續。醫療衛生機構設立養老機構（床位），符合相關(guān)條件的，民政等相關(guān)部門(mén)應按規定落實(shí)床位建設和運營(yíng)補貼政策。探索醫療衛生和養老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接，完善硬件設施，鼓勵將醫養結合機構納入醫共體建設，建成1家醫養結合示范單位。（責任單位：區衛健局、區民政局、區住建局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區財政局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)），排第一的為牽頭單位，下同）
2.支持養老機構內設醫療機構。咸安區現有養老機構咸寧市咸安區博德老年人養護中心、梓山湖生態(tài)養老院、咸安夕陽(yáng)紅老年護理院內設醫療機構，后期將鼓勵公辦養老機構申請內部設置診所、衛生所（室）、醫務(wù)室、護理站的，衛健部門(mén)對其進(jìn)行備案管理。養老機構不符合設置醫療機構條件的，實(shí)行簽約服務(wù)。到2022年，全區養老機構護理型床位占比不低于50%。（責任單位：區民政局、區衛健局、區住建局、區醫保局、區應急管理局、區市場(chǎng)監督管理局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）
3.支持醫療機構和養老機構簽約合作。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵醫療衛生機構與周邊的養老機構開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作，簽訂合作協(xié)議，明確合作內容、方式、費用及雙方責任，養老機構可通過(guò)服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫療機構為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。沒(méi)有內設醫療機構的養老機構，要實(shí)現與醫療機構簽約合作全覆蓋。養老機構中具備條件的醫療機構，可與簽約醫療衛生機構建立雙向轉診機制，嚴格按照醫療衛生機構出入院標準和雙向轉診指征，開(kāi)通預約就診綠色通道，為老年人提供及時(shí)、便捷、有效的連續、全流程的醫療衛生服務(wù)。（責任單位：區衛健局、區民政局、區醫保局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)））
4.支持開(kāi)展醫養結合上門(mén)服務(wù)。健全上門(mén)醫療衛生服務(wù)的內容、規范，完善上門(mén)服務(wù)收費標準，建立健全保障機制。家庭醫生簽約服務(wù)團隊要為簽約老年人實(shí)行健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理，提供基本醫療、基本公共衛生等基礎性簽約服務(wù)，按照有關(guān)規定，在患者知情自愿的情況下，探索提供有償個(gè)性化的上門(mén)服務(wù)。每年對65歲以上老年人免費提供一次健康狀況評估、體格檢查、健康指導等服務(wù)；開(kāi)展醫療簽約服務(wù)，對經(jīng)濟困難的高齡失能老人提供定期體檢、上門(mén)巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等服務(wù)，60歲以上老年人健康管理率達到80％以上。民政部門(mén)要推動(dòng)家庭養老照護床位建設，有效破解老年人居家養老難題，使老年人特別是中度、重度失能老年人在家也能享受專(zhuān)業(yè)的養老服務(wù)，建立健全家庭養老照護床位服務(wù)與機構養老床位服務(wù)之間有序互轉的評估、運行和監管機制。衛健部門(mén)要提供巡回醫療、護理、康復等服務(wù)。（責任單位：區衛健局、區民政局、區醫保局、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)））
5.加大醫保支持力度。按照國家醫保局《醫療機構醫療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，及時(shí)受理醫養結合機構醫保定點(diǎn)申請，按規定及時(shí)將符合條件的醫養結合機構納入全區城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險定點(diǎn)范圍，實(shí)施協(xié)議管理。做好新增醫養結合相關(guān)診療項目納入基本醫療保險診療項目范圍的受理、初審及申報工作。動(dòng)態(tài)調整基本醫療保險診療項目目錄，將符合條件的康復診療項目及時(shí)納入我區醫保支付范圍。全面落實(shí)醫療康復項目醫療保險待遇政策，醫養結合機構開(kāi)展康復管理的，醫保管理部門(mén)在專(zhuān)業(yè)人員資格和康復病種的確定、康復機構標準化和管理信息化建設等方面給予支持。開(kāi)展異地就醫門(mén)診直接結算試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴大省內和跨省異地門(mén)診費用直接結算試點(diǎn)醫療機構覆蓋范圍，規范異地門(mén)診費用直接結算流程，實(shí)現參�；颊唛T(mén)診費用異地就醫直接結算。厘清醫療衛生服務(wù)和養老服務(wù)的支付邊界，基本醫療保險基金支付符合基本醫療保障范圍的疾病診治、醫療護理、醫療康復等醫療衛生服務(wù)費用，對生活照護等養老服務(wù)費用不予支付。（責任單位：區醫療保障局、區衛健局、區財政局、區民政局、區市場(chǎng)監管局）
二、整合改造閑置社會(huì )資源開(kāi)展養老服務(wù)
1.落實(shí)養老服務(wù)設施分區分級規劃建設要求。在編制和審查控制性詳細規劃和修建性詳細規劃時(shí)，對于新建的居�。ㄐ。﹨^，合理布局社區居家養老服務(wù)用房，社區居家養老服務(wù)用房按照建筑面積不小于0.1㎡/人，最小面積不小于120㎡進(jìn)行配建。積極配合有關(guān)部門(mén)做好城鎮閑置和低效用地調查，為組建咸寧康養服務(wù)集團做好土地評估、確權、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。積極探索農村建設用地用于養老項目的用地激勵機制。探索將空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區小區公服用房、學(xué)校、廠(chǎng)房、商業(yè)等場(chǎng)所用于以護理為核心的大健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)通綠色通道。為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化辦事環(huán)境，把養老項目中建筑面積在500平方米以下的市政公用設施類(lèi)改造項目納入建設工程規劃許可豁免項目清單。積極配合有關(guān)部門(mén)編制好專(zhuān)項規劃，積極對接咸安區“十四五”規劃項目庫，確保納入咸安區“十四五”規劃護理為核心的大健康項目落地。（區自然資源和規劃局、區住建局、區生態(tài)環(huán)境局、區城管執法局、區民政局）
2.整合改造閑置社會(huì )資源開(kāi)展康養服務(wù)。盤(pán)活國有企事業(yè)單位的閑置資產(chǎn)，結合城市投資建設的豐富經(jīng)驗，建設康養陣地。一是根據區政府的統一安排和康養業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求，在國有企事業(yè)單位現有的閑置門(mén)面等相關(guān)房產(chǎn)中，挑選一批進(jìn)行統一改造，建設康養陣地。二是在安苑物業(yè)承接的'、有條件的物管小區中，將部門(mén)公共服務(wù)用房進(jìn)行改造，建立社區康養中心。以有條件的小區，輻射無(wú)條件的小區，實(shí)現康養業(yè)務(wù)小區全覆蓋。（區國資局、區民政局、區衛健局、區經(jīng)發(fā)集團）
3.推動(dòng)物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區養老服務(wù)。配合區住建局及相關(guān)部門(mén)清理整合居住小區內各類(lèi)閑置和低效使用的公共房屋和設施，經(jīng)業(yè)主共同決策同意，可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統一改造用于居家社區養老服務(wù)；與區級溝通，支持物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)根據自身條件，結合養老需求，成立獨立的居家社區養老服務(wù)機構，實(shí)現居家社區養老服務(wù)規�；�、品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。鼓勵開(kāi)展居家社區養老服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)建立養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員隊伍，加強崗前培訓及定期培訓。（區住建局、區商務(wù)局、區發(fā)改局、區經(jīng)發(fā)集團、區財政局、區民政局、浮山辦事處、永安辦事處、溫泉辦事處）
4.加強政策支持保障。凡通過(guò)整合改造閑置社會(huì )資源建成的養老服務(wù)設施，符合相關(guān)部門(mén)政策的，經(jīng)民政部門(mén)備案均可依照有關(guān)規定享受養老服務(wù)建設補貼、運營(yíng)補貼等資金支持、稅費減免和水電氣費用優(yōu)惠等政策扶持。鼓勵支持空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區小區公共用房、國企物業(yè)等通過(guò)劃轉等方式無(wú)償或低償用于養老。為空置公租房、黨政企事業(yè)單位閑置用房、社區小區公共用房、學(xué)校、廠(chǎng)房、商業(yè)場(chǎng)所等開(kāi)通綠色通道，對符合國家鼓勵型的項目，加大扶持力度。對新建民辦非營(yíng)利性養老機構進(jìn)行建設補貼，每張床位給予不低于1500元、改造和租賃用房每張床位給予不低于1000元一次性補助（每個(gè)機構最高補貼不超過(guò)500張床位）；民辦非營(yíng)利性養老機構運營(yíng)補貼根據實(shí)際入住人數進(jìn)行補貼，每張床位給予不低于1000元。對接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人的養老機構、非營(yíng)利性養老機構按實(shí)際入住人數享受運營(yíng)補貼，每張床位給予800-1000元（每個(gè)機構最高補貼不超過(guò)500張床位）。（責任單位：區民政局、區自然資源和規劃局、區住建局、區應急管理局、區稅務(wù)局、區金融辦、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）
三、加強養老護理員隊伍建設
1.拓寬來(lái)源渠道。支持醫務(wù)人員從事醫養結合服務(wù)，實(shí)施醫師執業(yè)地點(diǎn)區域注冊制度，支持醫務(wù)人員到醫養結合機構執業(yè)，鼓勵退休醫務(wù)人員到醫養結合機構執業(yè)。建立相關(guān)支持政策，鼓勵衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才轉崗養老行業(yè)，鼓勵家政服務(wù)人員、醫院護工和我區城鎮就業(yè)困難人員通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓從事養老服務(wù)，鼓勵退休或臨近退休（1年內）人員、低齡老年人（65歲以?xún)龋﹨⒓訉?zhuān)業(yè)技能培訓并提供養老服務(wù)，支持城市社區和鄉鎮村組織40-65歲無(wú)職業(yè)人員積極報名參加專(zhuān)業(yè)技能培訓并參與提供養老服務(wù)﹔積極吸引市外、省外、國（境）外優(yōu)秀人才，充實(shí)養老服務(wù)人才隊伍。根據其他職業(yè)與養老護理員的關(guān)聯(lián)性，規定護士、護工、家政服務(wù)員在申報職業(yè)技能等級認定時(shí)，其從業(yè)年限可視為養老護理工作的從業(yè)年限，為相關(guān)職業(yè)從業(yè)人員轉型發(fā)展為養老護理員提供路徑。（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）
2.暢通發(fā)展通道。加強崗位管理，科學(xué)設置養老護理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、服務(wù)管理等崗位，細化崗位責任，通過(guò)開(kāi)展多崗位鍛煉培養高級復合型養老服務(wù)人才。每年在行業(yè)內開(kāi)展養老護理技能大賽，對獲獎?wù)甙聪嚓P(guān)規定授予“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱(chēng)號，晉升相應技能等級。在養老機構等級評定和質(zhì)量評價(jià)工作中，逐步加大養老護理員與老年人的照護比例、取得職業(yè)技能等級證書(shū)人數等指標的權重。定期開(kāi)展養老服務(wù)優(yōu)秀人才評選表彰，授予榮譽(yù)稱(chēng)號、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區城發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）
3.加強職業(yè)技能提升培訓。持續推進(jìn)養老服務(wù)人才隊伍“百千萬(wàn)”工程，民政部門(mén)每年組織開(kāi)展不低于2次養老機構院長(cháng)、護理員、居家養老人員培訓活動(dòng)，深入推進(jìn)養老護理知識技能進(jìn)家庭、進(jìn)社區。將委托具備相應資質(zhì)的社會(huì )培訓機構組織開(kāi)展的養老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，納入人社部門(mén)的職業(yè)技能培訓體系，按規定落實(shí)養老服務(wù)從業(yè)人員培訓費補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策，所需資金按規定從失業(yè)保險基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)資金中列支。（責任單位：區民政局、區人社局、區衛健局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）
4.提高薪酬待遇。凡在我區非營(yíng)利性養老機構、社區養老服務(wù)中心從事養老護理工作，且連續從業(yè)2年以上的，由行業(yè)主管部門(mén)分別給予本科及以上每人不少于10000元、專(zhuān)科每人不少于6000元、中專(zhuān)每人不少于3000元的一次性補貼，連續補助三年。完善養老服務(wù)人員薪酬標準與職業(yè)技能等級掛鉤機制，對取得五級至一級職業(yè)資格證書(shū)的護理員，且在我區連續從事養老護理工作2年以上的，由行業(yè)主管部門(mén)分別給予4000元至10000元的一次性崗位補貼；對在非營(yíng)利性養老機構護理崗位上從事一線(xiàn)護理工作的養老護理員，由行業(yè)主管部門(mén)發(fā)放一線(xiàn)養老護理服務(wù)獎勵津貼，補貼標準為每人每月不少于200元。其他營(yíng)利性養老機構參照執行，經(jīng)費由企業(yè)自行負擔。（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）
5.推動(dòng)養老護理產(chǎn)教融合發(fā)展。依托有資質(zhì)的培訓機構，在養老機構、社區養老服務(wù)中心中建立一批養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)的培訓基地，開(kāi)展養老護理人員崗前培訓、在崗輪訓，以承擔失能、半失能老人家庭中的護理人員照護知識技能培訓，以及志愿服務(wù)人員短期培訓，特別是依托護理專(zhuān)業(yè)培養養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)護理人員，提升養老機構專(zhuān)業(yè)護理服務(wù)水平。支持將條件較好的養老機構掛牌成為高等院校和職業(yè)院校（技工院校）的實(shí)習實(shí)訓基地。著(zhù)力在養老護理員隊伍建設規范化、標準化、精細化、人性化上下功夫，形成咸寧養老護理技能等級標準，打造“咸寧品牌”，吸引各地養老護理員到我市參加培訓的同時(shí)，對外輸送養老護理員，將咸寧打造成為國內外知名養老護理員培訓基地（責任單位：區民政局、區衛健局、區人社局、區財政局、區經(jīng)發(fā)集團、各鄉（鎮、辦、場(chǎng)）人民政府、咸寧高新區管委會(huì )）。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 4
為進(jìn)一步理順公立醫院與盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司管理關(guān)系，優(yōu)化醫療相關(guān)資源配置，加快構建新型醫療服務(wù)體系，促進(jìn)我市醫療健康養老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司運營(yíng)方式進(jìn)行調整，制定本方案。
一、調整方式
取消盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司公益類(lèi)業(yè)務(wù)板塊設置，將市中心醫院、市人民醫院、市中醫院等三家醫院劃回市衛生健康委管理，市國資委將盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司委托市中心醫院監管，由市中心醫院負責指導盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司開(kāi)展健康管理、醫療康養、醫藥配送、醫療后勤服務(wù)、智慧醫療研發(fā)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司領(lǐng)導班子成員不再由市委管理，領(lǐng)導班子成員由市中心醫院提出，報市國資委備案同意后，履行相關(guān)程序。撤銷(xiāo)盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司黨委，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司黨組織隸屬關(guān)系調整至市中心醫院。
二、注冊資本金、出資人、經(jīng)營(yíng)范圍
調整后，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司注冊資本金、出資人、經(jīng)營(yíng)范圍及下屬子公司等保持不變。
三、法人治理結構、組織架構
�。ㄒ唬┓ㄈ酥卫頇C構。根據《中華人民共和國公司法》有關(guān)規定，建立和完善公司法人治理結構，集團董事會(huì )、經(jīng)理層進(jìn)行縮減。
集團董事會(huì )成員調整為3名。其中董事長(cháng)1名，職工董事1名，其他董事1名。
集團設監事會(huì )，成員5名，其中職工監事2名。監事會(huì )設主席1名。
集團設總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理2名，組成公司經(jīng)營(yíng)班子。
集團董事長(cháng)兼黨組織書(shū)記。
�。ǘ┙M織架構。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司現有內設機構6個(gè)，分別為行政辦公室、規劃發(fā)展部、業(yè)務(wù)拓展部、財務(wù)部、組織人事部、保障事務(wù)部。調整后，由市中心醫院根據實(shí)際需要提出意見(jiàn)，報市國資委備案同意后執行。
四、人員選聘及薪酬
�。ㄒ唬┤藛T選聘。調整后，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司人員人數初期控制在20名以?xún)�，相關(guān)人員原則上以從其他市屬?lài)衅髽I(yè)現有人員選聘為主，確需新招聘人員要面向社會(huì )公開(kāi)招聘，新選聘或招聘的人員，由市中心醫院初審，經(jīng)市國資委審核并報市政府同意后，盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司組織聘用。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司全員實(shí)施備案管理，定期向市國資委報送聘用人員變動(dòng)情況。
新選聘人員變更勞動(dòng)關(guān)系，新招聘人員簽訂勞動(dòng)合同，人員薪酬等按照盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司相關(guān)制度執行。
�。ǘ┤藛T薪酬。調整后，市中心醫院負責建立盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司績(jì)效考核指標體系，對班子成員實(shí)行年度考核和任期考核，考核結果與薪酬掛鉤，報市國資委備案同意后執行。盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司內部建立全員績(jì)效考核體系，層層落實(shí)考核目標任務(wù)，相關(guān)績(jì)效考核及薪酬分配方案報市中心醫院備案同意后執行。
五、企業(yè)資產(chǎn)監管
以現代企業(yè)制度為基礎，建立由董事會(huì )、監事會(huì )、相關(guān)職能部門(mén)共同組成的監督管理組織，明確各自職能，加強資產(chǎn)管控，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。深化經(jīng)濟審計工作，加大財務(wù)決算審計組織工作力度，并按規定上繳國有資本收益。
六、職責分工
�。ㄒ唬┦袊Y委。代表市政府依法履行盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司出資人職責，負責股權管理，不介入企業(yè)的`經(jīng)營(yíng)決策和具體業(yè)務(wù)。委托市中心醫院對盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司國有資產(chǎn)進(jìn)行監督管理。
�。ǘ┦行l生健康委。履行醫療行業(yè)管理職責，負責組織相關(guān)醫療機構賦予盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司特許經(jīng)營(yíng)權，將醫療相關(guān)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)方式交由盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司組織實(shí)施，組織協(xié)調醫療相關(guān)經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)劃入盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司，實(shí)施企業(yè)化運作；協(xié)調市人民醫院等醫療機構全力支持盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司開(kāi)展醫養結合養護中心的運營(yíng)工作。
�。ㄈ┦兄行尼t院。履行對盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司的國有資產(chǎn)監管職責，承擔國有資產(chǎn)保值增值責任；負責指導盤(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司制定戰略發(fā)展規劃、實(shí)施市場(chǎng)化運營(yíng)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性醫療資產(chǎn)配置，開(kāi)展業(yè)績(jì)考核和薪酬分配相關(guān)工作。
�。ㄋ模┍P(pán)錦醫療健康產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司。研究制定經(jīng)營(yíng)目標、打造核心業(yè)務(wù)板塊，以市場(chǎng)化方式拓展業(yè)務(wù)范圍，開(kāi)展健康管理、醫療旅游、醫藥配送、醫療后勤服務(wù)、智慧醫療研發(fā)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，實(shí)現醫療健康產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 5
為全面實(shí)施農民健康工程，進(jìn)一步鞏固新型農村合作醫療制度，進(jìn)一步做好本鎮農民的健康體檢工作，提高廣大農民的健康保障水平，根據《四川省人民政府關(guān)于加強農村公共衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結合衛生局對今年體檢工作的.按排要求，20xx年我鎮必須完成70%的村的體檢工作，每個(gè)村的體檢率達到90%或以上，計劃如下:
一、領(lǐng)導重視，計劃周密。
衛生院領(lǐng)導班子要加強對農民健康體檢工作高度重視。我們準備成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，組織召開(kāi)了農民健康體檢工作動(dòng)員大會(huì )，要求村“兩委”和公共衛生聯(lián)絡(luò )員及責任醫生積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
二、精心組織，措施到位。
衛生院要承擔整個(gè)鎮的農民健康體檢工作，工作任務(wù)重，涉及面廣，我院認真制定實(shí)施方案和工作計劃，安排骨干力量以保證體檢質(zhì)量。為了方便群眾和提高體檢率，采取集中和下鄉巡回相結合方式。要求全體工作人員以良好形象、認真仔細、高度負責的態(tài)度對待體檢工作，讓老百姓滿(mǎn)意，用實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得當地群眾認可。
三、結合實(shí)際，統籌兼顧。
將落實(shí)農村公共衛生三大類(lèi)十二項任務(wù)和健康體檢相結合。發(fā)放宣傳資料，對參檢農民進(jìn)行健康知識的宣教。爭取使農民的健康知識知曉率達80%以上。利用體檢結果反饋，有對陽(yáng)性體征進(jìn)行面對面的健康指導，讓他們了解更多健康知識。
四、轉變觀(guān)念，完善制度。
提高全院職工認識，增強對開(kāi)展農民健康體檢和公共衛生服務(wù)工作主動(dòng)性。在做好體檢的同時(shí)，及時(shí)記入檔案，輸入電腦，對重點(diǎn)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、追蹤隨訪(fǎng)。
五、組織領(lǐng)導
成立花園衛生院免費健康體檢工作組，負責該小組工作，組成成員如下
組長(cháng)：xx
成員：xxx
體檢分組
第一組：
組長(cháng)：xx
成員：xxx
第二組：
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
第三組：
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
第四組：
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
第五組：
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 6
為確保圓滿(mǎn)完成包村工作任務(wù)，加快新農村建設步伐，州文化體育、廣播影視、新聞出版局包村幫扶工作組于2月22日深入到東城鎮xx村調查研究，廣泛聽(tīng)取鎮、村干部和群眾的意見(jiàn)，對幫扶重點(diǎn)進(jìn)行反復論證�，F結合實(shí)際，特制定20xx年包村工作計劃如下：
一、東城鎮xx村基本情況
東城鎮xx村位于木壘縣東城鎮東南部，距鎮中心地段2公里，耕地面積22065畝（水澆地550畝，山旱地21515畝），人均耕地面積12.9畝，草場(chǎng)面積0.6萬(wàn)畝，全村有農戶(hù)527戶(hù)，總人口1723人，由漢、維、回、滿(mǎn)4個(gè)民族組成，其中少數民族人口23人，占總人口的1.3%。設1個(gè)黨總支，4個(gè)片區黨支部，有黨員83人，團員24人，xx年全村人均純收入7035元，20xx年預計人均純收入達到8328元。
二、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足包扶村實(shí)際，以改善農村基礎設施建設、增強造血功能、持續發(fā)展能力和維護社會(huì )穩定為重點(diǎn)，通過(guò)包扶，使村莊面貌發(fā)生大的改觀(guān)，集體經(jīng)濟條件持續改善，確保圓滿(mǎn)完成包村工作任務(wù)。
三、工作目標
今年是包村幫扶的第一年，是開(kāi)創(chuàng )局面的一年，十分關(guān)鍵。工作組要認真落實(shí)中央和省市關(guān)于農村工作的方針政策，按照“抓好根本，打好基礎，確保重點(diǎn)”的工作思路，加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設，搞好必要的基礎設施建設，發(fā)展農戶(hù)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，圓滿(mǎn)完成第一年的工作任務(wù)。
1、通過(guò)爭取各方支持，在xx村原始村落遺址修建1500平方米的文物陳列館和進(jìn)行保護性挖掘，6公里圍墻。
2、繼續保持和推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設成果。圍繞人和鎮發(fā)展規劃和該村農村環(huán)境整治規劃，繼續清理“三大堆”、亂搭亂建、漫流污水和硬化街道路面、綠化村莊、亮化主要街道等“三清三化”工作，幫助包扶村進(jìn)一步改善村級活動(dòng)場(chǎng)所，修建300平方米文化活動(dòng)室及配套設施，健全長(cháng)效機制，提升活動(dòng)場(chǎng)所的使用率。
3、按照“五個(gè)好”要求加強村級班子建設。在農村“兩委”換屆工作中，密切配合鎮黨委，按照“五個(gè)好”要求和“雙高雙強”標準，進(jìn)一步拓寬造人、用人渠道，努力為包扶村選好配強“兩委”班子。同時(shí)，幫助新一屆村“兩委”班子制訂好任期目標和年度工作目標，健全完善各項民主制度，及時(shí)化解各種矛盾隱患，使村級組織運轉的制度化、規范化水平較包扶前有較大提高。
4、鼓勵引導扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。積極引導包扶村因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，改擴建玫瑰花種植大棚200座及基地配套基礎設施，增加村級集體收入，帶動(dòng)更多農村群眾致富。
5、深入開(kāi)展“親情手拉手活動(dòng)”。局機關(guān)副科級以上領(lǐng)導與包扶村困難群眾“結隊”幫扶，確定“聯(lián)親”對象，幫助他們解決實(shí)際困難。
6、圓滿(mǎn)完成州黨委、政府確定的包村工作目標任務(wù)。
四、主要措施
一要提高思想認識。充分認識包村工作的重要性，把包村工作作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內容，作為服務(wù)基層和群眾的重要內容，作為優(yōu)化部門(mén)服務(wù)職能的一項重要內容，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，真心實(shí)意幫助村集體難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)促進(jìn)村級經(jīng)濟加快發(fā)展。
二要落實(shí)包村責任。成立包村工作領(lǐng)導小組，負責對包村工作的`組織領(lǐng)導和各項包村工作的跟蹤落實(shí)。
三要加強工作考核。把包村工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，堅持抓業(yè)務(wù)工作與包村工作兩不誤。嚴格落實(shí)包村責任制，各項工作完成情況納入“評先選優(yōu)”重要內容。
四要科學(xué)規劃運作。要對照包村工作考核辦法，把包村工作任務(wù)分解落實(shí)到月，逐項抓落實(shí)，逐月“回頭看”，確保包村工作不落空。特別是自來(lái)水改造，要對規劃方案的可行性進(jìn)行科學(xué)論證，全程參與工程的事前評審、事中監督和事后評價(jià)，切實(shí)把這一便民利民的好事辦好。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 7
為貫徹《“健康XX2030”規劃綱要》,實(shí)現我區“勇當全市排頭兵，挺進(jìn)全省前十強”的宏偉目標，倡導“健康XX”的發(fā)展理念，結合國家慢性病綜合防控示范區建設工作要求，大力推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)支持性環(huán)境建設，決定在XX區域里打造一批健康小屋，特制定本方案。
一、指導思想
本著(zhù)“政府主導、部門(mén)聯(lián)合、專(zhuān)業(yè)支持、企業(yè)聯(lián)手”的理念，依托本區資源，把健康融入所有政策，將健康小屋設置到健康社區、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳、健康主題公園、健康步道、健康一條街中，成為特點(diǎn)鮮明、綜合實(shí)力強的體檢測量、干預指導和健康宣教示范基地，為我區建設“健康XX”起到積極的`推動(dòng)作用。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱С�，企業(yè)聯(lián)動(dòng)
健康小屋建設予以支持，部門(mén)推薦與企業(yè)、單位聯(lián)動(dòng)相結合，充分發(fā)揮相關(guān)資源，扶持健康小屋的建設。
�。ǘ┬袠I(yè)指導，統籌協(xié)調
技術(shù)小組，負責對XX全民健康生活方式行動(dòng)支持性環(huán)境建設健康小屋指導。
�。ㄈ⿹駜�(yōu)建設，動(dòng)態(tài)管理
技術(shù)小組通過(guò)調研指導、跟蹤檢查，擇優(yōu)落實(shí)配備相關(guān)儀器設備，實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)行規范管理。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，建立工作機制
根據國家級慢性病綜合防控示范區全民健康生活方式行動(dòng)支持性環(huán)境健康小屋建設標準，組建項目工作領(lǐng)導組制定工作方案，發(fā)布工作標準，建立工作機制，下設技術(shù)小組具體負責健康小屋建設推薦評審、建設驗收、業(yè)務(wù)指導等技術(shù)性工作。
�。ǘ┎块T(mén)推薦，自愿申請設置
1、申報流程
�。�1）符合條件的健康社區、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳、健康主題公園、健康步道、健康一條街提出書(shū)面申請建設健康小屋。
�。�2）各監管部門(mén)負責將本部門(mén)申請單位推薦到XX國家慢性病綜合防控示范區建設工作領(lǐng)導組：健康社區和健康單位由所在轄區的街道辦事處或鄉（鎮）政府推薦；健康學(xué)校由區教育局推薦；健康食堂和餐廳（酒店）由區市場(chǎng)監管局推薦；健康主題公園、健康步道、健康一條街由區文旅局或上級監管部門(mén)推薦。
�。�3）技術(shù)小組通過(guò)書(shū)面審核、實(shí)地考察、申請認定等環(huán)節，擬定達標單位名單。
2、推薦標準
�。�1）現已是XX國家慢性病綜合防控示范區領(lǐng)導組發(fā)文命名的健康社區、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳，或是區政府支持建成的健康主題公園、健康一條街、健康步道。
�。�2）有設置健康小屋場(chǎng)所，配備設備后可以達到全民健康生活方式行動(dòng)支持性環(huán)境健康小屋標準。
�。�3）已參加過(guò)國家級、省級慢性病綜合防控示范區評審組現場(chǎng)考核的健康社區、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳、健康主題公園、健康一條街、健康步道優(yōu)先推薦。
3、書(shū)面申報材料
�。�1）申報表；
�。�2）提交申請報告，包括健康小屋設置位置、設置內容、措施、預期使用情況等；
�。�3）組織機構代碼證、營(yíng)業(yè)執照復印件；
�。�4）法人證書(shū)及法定代表人的有效身份證明復印件；
�。�5）能反映健康小屋設置情況的證明材料（如圖片、宣傳報道等）。
�。ㄈ┚C合評估，發(fā)放設備
XX領(lǐng)導組對已達到推薦標準的的健康社區、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康餐廳、健康主題公園、健康一條街、健康步道配發(fā)健康小屋相關(guān)設備予以使用，設備所有權歸各監管部門(mén)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
XX將向區政府、區財政局申請對達到要求的單位配發(fā)健康小屋設備經(jīng)費。
�。ǘ┡浒l(fā)安排
XX對4－5個(gè)健康小屋配發(fā)設備。以后每年配發(fā)不少于1個(gè)健康小屋的設備。
�。ㄈ┙M織管理
技術(shù)小組交加強業(yè)務(wù)指導和監督管理，及時(shí)總結有效做法、成功經(jīng)驗及推廣模式，發(fā)揮健康小屋健康自我管理的目的，達成“居民自治、全民健康”的愿景。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 8
一、出臺背景
本方案依據國家、貴州省和貴陽(yáng)市經(jīng)濟體制改革和行業(yè)發(fā)展政策，圍繞運營(yíng)主體企業(yè)化、運行管理市場(chǎng)化、投資主體多元化的目標，結合我市衛生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，同時(shí)在借鑒省內外多個(gè)城市同行業(yè)公司組建經(jīng)驗的基礎上而編制。其主要目的是通過(guò)盤(pán)活、整合存量醫療衛生資源，依法依規開(kāi)展醫療、醫藥、醫養等業(yè)務(wù)，形成規模效益和競爭優(yōu)勢，使現有資源得到充分利用，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，滿(mǎn)足廣大群眾多元化的衛生健康需求。
二、起草依據
依據《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕22號）、《貴州省大健康醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項實(shí)施計劃》、《貴陽(yáng)市“十三五”大健康醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃》等一系列重要文件的`要求作為指導，嚴格按照《公司法》等有關(guān)法律、法規的要求進(jìn)行編制，依據全面，設定的各項內容較為完整，程序安排有序。
三、方案的主體構架和主要內容
1.方案的主體架構
本方案主要以“發(fā)展“醫療醫藥、健康管理、康復智能、養老養生”健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成“防-治-養”一體化模式”為主線(xiàn)，從“基本情況”、“優(yōu)化原則”、“公司定位”、“優(yōu)化措施”、“業(yè)務(wù)范圍”、“組織架構”、“優(yōu)化步驟”七個(gè)方面進(jìn)行編寫(xiě)，較為系統地闡明了市衛健投集團的定位和發(fā)展思路。方案力圖較為詳盡細致的描述，指導公司優(yōu)化組建，加快工作進(jìn)程。
2.方案的主要內容
方案全文9頁(yè)，共分七個(gè)部分。
第一部分為基本情況：主要闡述市醫管集團組建以來(lái)工作開(kāi)展情況。
第二部分是優(yōu)化原則：一是堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，深化國有企業(yè)改革發(fā)展的原則。二是堅持優(yōu)化資源配置，促進(jìn)衛生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。三是堅持穩步推進(jìn)、系統安排，實(shí)現國有資產(chǎn)的保值增值的原則。
第三部分為公司定位：以市場(chǎng)化方式，引入多元化投資主體，打造集醫療護理、醫療醫養醫教、醫療信息系統、健康管理及醫療后勤、醫學(xué)裝備維修服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)全市衛生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在與社會(huì )資本合作中做好資產(chǎn)評估，確保國有資產(chǎn)不流失和保值增值。
第四部分為優(yōu)化方案：
1.將貴陽(yáng)市醫院管理（集團）有限公司名稱(chēng)變更為貴陽(yáng)市衛生健康投資集團有限公司。
2.資源整合。盤(pán)活、整合存量醫療衛生資源，依法依規開(kāi)展藥品、耗材配送、設備采購維修以及后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。
3.投融資業(yè)務(wù)。按照實(shí)體化發(fā)展要求，通過(guò)創(chuàng )新投融資模式，不斷豐富企業(yè)在傳統融資、債券發(fā)行、產(chǎn)業(yè)基金、小額擔保等各投融資板塊業(yè)務(wù)。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展醫療業(yè)務(wù)、醫養健康產(chǎn)業(yè)、醫藥產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、醫院后勤、設備維修服務(wù)，以及醫療教育培、信息化業(yè)務(wù)等。
第五部分為業(yè)務(wù)范圍，主要圍繞“醫療、醫藥、醫養”開(kāi)展七個(gè)方面的業(yè)務(wù)：
其中，醫療機構建設運營(yíng)、醫養結合健康產(chǎn)業(yè)、醫藥產(chǎn)業(yè)鏈、中藥材種產(chǎn)銷(xiāo)一體化為主業(yè)；醫院后勤保障、設備維護服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+醫療產(chǎn)業(yè)、醫療教育培訓服務(wù)為輔業(yè)。
第六部分為公司組織架構：主要明確了公司法人治理結構，根據《公司法》規定，對黨委、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行了明確；公司本著(zhù)精簡(jiǎn)、高效的原則，根據企業(yè)內部業(yè)務(wù)的分工協(xié)作關(guān)系建立內設組織結構；企業(yè)負責人納入市國資委監管企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核范圍，由市國資委組織考核。
第七部分為優(yōu)化步驟：分為三個(gè)階段，第一階段完成工商變更登記，第二階段完成定位優(yōu)化工作，第三階段理順公司產(chǎn)權關(guān)系，完善公司治理結構。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 9
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于醫養結合的決策部署，根據市衛生健康委、民政局等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(渝衛發(fā)〔20xx〕34號)精神，經(jīng)研究決定，現就深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展制定如下實(shí)施方案：
一、目標要求
以健康中國重慶行動(dòng)為引領(lǐng)，以滿(mǎn)足全區老年人健康養老服務(wù)需求為目標，加快建設居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，進(jìn)一步完善醫養結合服務(wù)政策體系、標準規范、管理制度，使醫養結合投資主體更加多元、服務(wù)模式更加健全、服務(wù)隊伍更加專(zhuān)業(yè)、服務(wù)流程更加標準、服務(wù)品牌更加豐富，“養+防、治、護、安”(即基本養老+預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護)五位一體的醫養結合服務(wù)不斷完善。到2022年，全區所有醫療機構為老年人開(kāi)通就診綠色通道；全區二級以上綜合醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科不低于70%；有不少于1所獨立的老年護理院或依托區級醫院附設的老年護理院；社區醫養結合型機構不少于5個(gè)；65歲以上老年人健康管理率72%以上。人均預期壽命達歲。
二、主要任務(wù)
(一)拓展醫療衛生機構老年健康服務(wù)功能。將老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護機構作為區域衛生規劃重點(diǎn)，加大建設力度。鼓勵二級以上綜合醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科，增設老年康復、護理床位，開(kāi)展老年慢性病防治和康復護理等工作。引導部分二級及以下醫院轉型發(fā)展成為收治重病、失能、半失能老年人的醫養結合機構。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(二)加強醫療衛生機構與養老機構簽約合作。提倡養老機構與周邊的醫療衛生機構按照“方便就近、互惠互利”的原則，開(kāi)展多種形式的簽約合作，進(jìn)一步規范醫療衛生機構和養老機構合作內容、方式、費用，明確雙方責任，建立健全健康指導、急救急診、預約就診、定期巡診、業(yè)務(wù)指導等合作機制，為合作養老機構中的老年人提供疾病預防、疾病診治、康復護理及安寧療護等一體化的健康服務(wù)，提升簽約服務(wù)質(zhì)量。確保入住老年人能夠得到及時(shí)有效的.醫療健康服務(wù)。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(三)推動(dòng)養老機構開(kāi)展醫療衛生服務(wù)。支持有條件的養老機構開(kāi)辦或內設醫療機構，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的診療康復護理服務(wù)。養老機構中具備條件的醫療機構可與簽約醫療衛生機構建立雙向轉診機制，嚴格按照醫療衛生機構出入院標準和雙向轉診指征，為老年人提供連續、全流程的醫療衛生服務(wù)。養老機構可通過(guò)服務(wù)外包，委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫療衛生機構為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。支持養老機構提供醫療服務(wù)作為養老機構服務(wù)和等級評定的重要內容，確保所有養老機構能夠以不同形式提供醫療衛生健康服務(wù)。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(四)提升社區醫養結合服務(wù)能力。按照全區社區居家養老服務(wù)全覆蓋計劃，實(shí)施社區醫養結合能力提升工程，社區衛生服務(wù)機構、鎮衛生院或社區養老機構、敬老院利用現有資源，內部改擴建一批社區(街鎮)醫養結合服務(wù)設施，重點(diǎn)為社區(街鎮)失能(含失智，下同)老年人提供集中或居家醫養結合服務(wù)。支持新建社區衛生服務(wù)機構與街道養老服務(wù)中心，鎮衛生院與街鎮養老服務(wù)中心，村衛生室與農村互助養老點(diǎn)一體或毗鄰建設。有條件的基層醫療衛生機構可設置康復、護理、安寧療護病床和養老床位，因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。支持有條件的養老服務(wù)中心開(kāi)辦診所、護理院等醫療衛生服務(wù)機構，逐步提高護理型養老床位比例。(區衛生健康委、區民政局按職責分工負責)
(五)推進(jìn)醫療衛生服務(wù)向家庭延伸。以基本公共衛生服務(wù)、老年病床建立、家庭醫生簽約服務(wù)為抓手，為老年人提供居家健康養老服務(wù)�；鶎俞t療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務(wù)要求，為轄區內老年人提供相應的醫療健康服務(wù)。制定完善上門(mén)巡診、家庭病床等醫療衛生服務(wù)標準，規范醫療和護理服務(wù)項目。做實(shí)做細家庭醫生簽約服務(wù)，家庭醫生團隊為簽約老年人做好“五個(gè)一”(一個(gè)專(zhuān)業(yè)醫護團隊，一份老年人健康檔案，一次年度免費健康體檢，一個(gè)年度健康管理方案，一個(gè)慢性病長(cháng)處方)保障，對居家重病、失能及部分失能老人提供“四項重點(diǎn)”(家庭病床、家庭巡診、康復護理、安寧療護)服務(wù)。(區衛生健康委、區民政局、區醫保局、區發(fā)展改革委按職責分工負責)
(六)發(fā)展中醫藥健康養老服務(wù)。推動(dòng)中醫藥與養老服務(wù)融合發(fā)展，充分發(fā)揮中醫藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復中的獨特作用，推廣中醫藥適宜技術(shù)，增強中醫藥醫養結合服務(wù)能力。鼓勵中醫醫院加強與養老機構合作，為入住養老機構的老年人提供醫療巡診、健康管理、保健咨詢(xún)、預約診療、急診急救、中醫藥養生保健服務(wù)。支持有條件的中醫醫院開(kāi)展中醫醫養結合服務(wù)，鼓勵中醫醫院設置治未病科室，開(kāi)設老年醫學(xué)科、康復科，增加老年病床數量，開(kāi)設老年人就診綠色通道，提升老年人常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病診療能力。支持養老機構開(kāi)設中醫診所，提供具有中醫特色的老年人養生保健、醫療、康復、護理、健康管理服務(wù)。鼓勵和支持公立中醫醫院通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式，以品牌、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢資源與養老機構開(kāi)展合作。鼓勵中醫醫院、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院與養老機構、社區養老服務(wù)中心等合作，推廣針灸、推拿、中醫康復等中醫藥適宜技術(shù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭。探索建立中醫藥養老服務(wù)實(shí)訓基地，加強養老照護人員的中醫藥技能培訓，鼓勵中醫醫師在完成所在醫療機構工作任務(wù)的前提下，為養老機構工作人員提供中醫保健和調理知識技能培訓。
健康產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方案 10
一、工作目標
按照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和市委“1+1”結對幫扶活動(dòng)要求，創(chuàng )新工作方式，轉變服務(wù)理念，升級服務(wù)內容，鞏固已建成的100個(gè)健康小屋成果，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源向貧困地區和農村的延伸，擴大優(yōu)質(zhì)醫療衛生服務(wù)的社會(huì )覆蓋面和服務(wù)范圍，以“五個(gè)健康處方”為指導，以我院肝病、肺病和急性傳染病等特色醫療為主題，廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾健康需求，讓更多的群眾受益。
二、組織建設
1、調整健康小屋管理領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
副 組 長(cháng)：
成 員：
職 責：負責健康小屋管理工作的制度、政策的制定，協(xié)調各方面的工作。
2、成立健康小屋管理辦公室
主任：
成員：
職責：組織落實(shí)健康小屋各項制度、政策；組織大型健康小屋聯(lián)合活動(dòng)；組織健康小屋工作考核、評比；收集、統計健康小屋工作信息；健康小屋信息上傳下達等。
三、健康小屋工作內容與形式
1、建立“1+1”結對幫扶關(guān)系，以雙向選擇、協(xié)商共建的形式建設“健康小屋”。以“師帶徒”的形式，與基層醫療機構共組健康指導團隊，制定工作方案和工作計劃，工作時(shí)間每月不少于兩天。定期在“健康小屋”指導開(kāi)展健康知識宣教、疾病預防控制、婦幼衛生保健、健康體檢、建立健康檔案、義診等活動(dòng)。重點(diǎn)培訓基層醫務(wù)人員提高常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷、治療水平和急診處置、搶救能力。
2、建立“醫療聯(lián)合”體制。與基層醫療機構在自愿的基礎上，簽訂協(xié)議組成醫療聯(lián)合體，推進(jìn)縱向合作，實(shí)現資源整合、信息共享、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，以所建立的“健康小屋”為定點(diǎn)醫療服務(wù)窗口和綠色就醫通道，實(shí)現基層首診、分級診療、雙向轉診。
3、建立“居民簽約服務(wù)”模式。參照“健康小屋”建設醫院—“健康小屋”專(zhuān)家團隊—社區（鄉村）家庭責任醫生—社區（鄉村）居民的縱向聯(lián)合模式， 推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)模式，即以“健康小屋”建設醫院為支持后盾，以“健康小屋”專(zhuān)家團隊為技術(shù)支撐，以基層醫療衛生服務(wù)機構的全科醫生為主體，組成家庭責任醫生團隊，通過(guò)與社區（鄉村）內家庭簽約的形式，提供個(gè)性化的預防、保健、治療、康復、健康教育服務(wù)和指導。
四、保障措施
1、人員保障：按照本院建設100個(gè)健康小屋的目標，各臨床科室需選派本科室醫德好、技術(shù)高、科普能力強的.醫生建設“健康小屋”。由冠名屋主、與科室內醫生、護士和基層醫生組織團隊開(kāi)展工作。
2、后勤保障：由醫院為選派小屋命名專(zhuān)家制作“健康小屋”統一標牌及資料、展板展牌。根據基層醫療機構需求配備部分適用醫療設備�！敖】敌∥荨遍_(kāi)展活動(dòng)所需條幅、資料、血壓計、聽(tīng)診器等義診設備由醫院配備�；顒�(dòng)所需車(chē)輛由健康小屋管理科聯(lián)系安排，如醫院不能派車(chē)，則給予相應的車(chē)輛補助。
3、通勤補助：按照國家有關(guān)規定，給予相應的下鄉補助。
五、考核評估辦法
1、考核評估方式�？己嗽u估采取日常監督檢查和年度考核相結合的方式。實(shí)行積分制。院長(cháng)每年至少到“健康小屋”現場(chǎng)督導調研1次，主管院長(cháng)、健康小屋管理科人員至少每季度到“健康小屋”現場(chǎng)督導調研1次，作為日常監督檢查成績(jì)計入考核分值。依據邯鄲市衛生局“健康小屋”工作考核標準進(jìn)行年終考核。日�？己朔种嫡�40%，年終考核分值占60%，綜合兩項得分為每個(gè)“健康小屋”最終得分。
2、“健康小屋”工作考核內容包括：醫院對各屋主工作的綜合考核、“健康小屋”所在地對健康小屋工作考核、群眾知曉率和綜合滿(mǎn)意度調查、“健康小屋”活動(dòng)頻次、活動(dòng)登記資料完整度、媒體宣傳等方面進(jìn)行綜合評定。
3、考核具體方法
�。�1）、醫院根據市衛生局下發(fā)的“健康小屋”考核細則，結合各“健康小屋”留存的活動(dòng)資料、活動(dòng)記錄、活動(dòng)登記以及“健康小屋”牌示是否懸掛、宣傳展牌是否完好無(wú)損進(jìn)行評定。（20分）
�。�2）、“健康小屋”的所在社區、鄉衛生院等地的健康聯(lián)絡(luò )員對“健康小屋”專(zhuān)家工作評定、打分。（20分）
�。�3）、隨機調查當地居民對所建“健康小屋”的知曉率和綜合滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查結果。（30分）
�。�4）、結合本專(zhuān)業(yè)或邀請其他專(zhuān)業(yè)在本小屋開(kāi)展健康宣傳活動(dòng)的次數，20xx年每開(kāi)展1次得1分。（滿(mǎn)分30分）
�。�5）、“健康小屋”活動(dòng)受到媒體關(guān)注，新聞宣傳報道的。（附加20分）
六、獎罰辦法
1、對于考核評定結果優(yōu)秀的屋主，予以通報表?yè)P。晉升、晉職優(yōu)先考慮。年度評優(yōu)優(yōu)先。按照國家規定給予物質(zhì)獎勵。
2、對于考核評定結果較差的屋主，視情況給予限期整改、通報批評，直至取消小屋冠名權。
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