產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)公司方案

　　為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)公司方案，歡迎閱讀與收藏。

　　為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設行動(dòng)方案（20xx―20xx年）的通知》（魯政辦字〔20xx〕37號），進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，聚力引進(jìn)支柱型、引領(lǐng)型世界500強企業(yè)，打造國際一流的高端產(chǎn)業(yè)招商先行區，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，發(fā)揮山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區“三核”城市、中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區等重大戰略?xún)?yōu)勢，以“引龍頭、建鏈條、育集群”為總體目標，以高端化工新材料、海洋生物與醫養健康、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為路徑，圍繞“延鏈、補鏈、強鏈”核心關(guān)鍵環(huán)節，瞄準價(jià)值鏈高端，緊盯世界500強企業(yè)，創(chuàng )新實(shí)施“標準地”招引，力爭“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一群、輻射一片”，著(zhù)力打造全國領(lǐng)先、具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區。

　�。ǘ�）發(fā)展目標。20xx年,國際招商產(chǎn)業(yè)園落地1個(gè)世界500強企業(yè)、2個(gè)引擎性項目，構建形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區”的推進(jìn)態(tài)勢和“項目支撐+政策保障”的運行機制，產(chǎn)業(yè)規模達到900億元。到20xx年，每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區至少新落地1個(gè)世界500強企業(yè)、1個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、一批延鏈補鏈強鏈標桿性企業(yè)、一批引擎性項目，構建形成主導產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上下游配套拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，產(chǎn)業(yè)規模達到1600億元。到20xx年，培育形成國內一流、世界知名的先進(jìn)制造業(yè)集群，全方位邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端，產(chǎn)業(yè)規模達到3300億元。

　　二、產(chǎn)業(yè)布局和招引方向

　　依托中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區、新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區、中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園等重大戰略功能區，重點(diǎn)打造高端化工新材料、海洋生物與醫養健康、高端裝備制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區。

　�。ㄒ唬└叨嘶�工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　1.集聚區位置。位于煙臺開(kāi)發(fā)區大季家街道和潮水鎮之間平暢河區域，規劃面積20平方公里。

　　2.集聚區產(chǎn)業(yè)現狀。集聚區擁有萬(wàn)華化學(xué)、萬(wàn)潤股份等國內行業(yè)龍頭企業(yè)，擁有聚合物表面材料制備技術(shù)國家工程實(shí)驗室等多家省級以上創(chuàng )新平臺，已形成基礎化學(xué)原料制造、合成材料制造、專(zhuān)用化學(xué)品制造、橡膠制品業(yè)等多門(mén)類(lèi)產(chǎn)業(yè)體系。其中，萬(wàn)華化學(xué)成功研發(fā)出第六代MDI的制造技術(shù)，成為中國第一家、全球第四家掌握MDI的制造技術(shù)的企業(yè)，MDI產(chǎn)能世界第一，躋身全球化工20強。萬(wàn)潤股份生產(chǎn)的沸石系列環(huán)保材料適用于國際最高要求的汽車(chē)尾氣排放標準。

　　3.集聚區產(chǎn)業(yè)培育及招引方向。加快調整高端化工先進(jìn)基礎材料產(chǎn)品結構，積極發(fā)展高端化工精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰略材料生產(chǎn)研發(fā)比重，前沿新材料取得一批核心技術(shù)專(zhuān)利，部分品種實(shí)現量產(chǎn)。

　�。�1）高性能樹(shù)脂。以萬(wàn)華化學(xué)為龍頭聚力發(fā)展異氰酸酯、工程塑料、高端聚烯烴、高性能聚氨酯材料及制成品，建設全球產(chǎn)能最大、品種最全、競爭力最強的異氰酸酯基地。

　�。�2）橡膠及彈性體。依托萬(wàn)華化學(xué)高性能熱塑性彈性體創(chuàng )新平臺，發(fā)展有機硅改性聚氨酯熱塑性彈性體、聚烯烴熱塑性彈性體、丁基橡膠/尼龍熱塑性彈性體、聚酯型熱塑性彈性體。

　�。�3）電子化學(xué)品。依托萬(wàn)潤股份等企業(yè)，發(fā)展平板顯示用液晶和OLED材料。

　�。�4）先進(jìn)無(wú)機非金屬材料。依托萬(wàn)潤股份，加強沸石催化劑在乘用車(chē)尾氣催化治理、電廠(chǎng)煙氣脫硝等領(lǐng)域的研發(fā)應用。

　�。ǘ�）海洋生物與醫養健康產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　1.集聚區位置。位于煙臺開(kāi)發(fā)區八角街道白銀河以北區域、高新區核心區南部和牟平區沁水工業(yè)園內，規劃面積23平方公里。

　　2.集聚區產(chǎn)業(yè)現狀。集聚區內擁有“國家火炬計劃海洋生物與醫藥特色產(chǎn)業(yè)基地”“國家山東創(chuàng )新藥物孵化基地”“國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺”等多個(gè)國字號招牌，培育了綠葉制藥、東誠藥業(yè)、榮昌制藥、石藥百克、邁百瑞等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和細分領(lǐng)域骨干企業(yè)，擁有國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺示范企業(yè)3個(gè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心（工程實(shí)驗室、研究中工程技術(shù)研究中心）19個(gè)，產(chǎn)品涵蓋生物制藥、醫療器械、診斷試劑與疫苗、現代中藥、生物保健品等多個(gè)領(lǐng)域。其中，綠葉制藥致力于抗腫瘤、中樞神經(jīng)系統、心血管、糖尿病等領(lǐng)域的創(chuàng )新藥物研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，入選“醫藥上市公司研發(fā)創(chuàng )新實(shí)力10強”。榮昌制藥的系統性紅斑狼瘡（SLE）新藥泰它西普獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）II期臨床試驗許可，并向國家藥品監督管理局正式提交新藥上市申請。石藥百克的聚乙二醇化重組人粒細胞刺激因子注射液（津優(yōu)力）技術(shù)上處于國內領(lǐng)先水平，上市占有率全國第一。

　　3.集聚區產(chǎn)業(yè)培育及招引方向。培育壯大生物醫藥、醫療器械、海洋健康產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　�。�1）生物醫藥。支持企業(yè)針對腫瘤、免疫系統疾病、心血管疾病和感染性疾病，開(kāi)發(fā)長(cháng)效注射用微球、微晶、透皮貼劑等高端制劑和基于新治療靶點(diǎn)的抗體新藥，搭建長(cháng)效和靶向高端制劑及ADC、雙功能抗體等新型抗體技術(shù)平臺。支持企業(yè)針對糖尿病、病毒感染等疾病，開(kāi)發(fā)長(cháng)效性基因重組蛋白質(zhì)藥物以及多聯(lián)多價(jià)疫苗、基因工程疫苗、病毒載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。

　�。�2）醫療器械。支持企業(yè)發(fā)展掌握核心技術(shù)、臨床價(jià)值大的體外診斷產(chǎn)品，包括高通量生化分析、免疫分析、分子診斷儀器及相關(guān)試劑；支持企業(yè)發(fā)展醫用高壓氧艙、氣壓艙、醫用制氧等各類(lèi)涉氧器械和用于口腔修復、皮膚修復、韌帶修復、骨修復以及神經(jīng)修復的各類(lèi)組織修復材料新型產(chǎn)品。

　�。�3）保健品和海洋健康產(chǎn)品。支持企業(yè)發(fā)展保健飲品、氨基酸類(lèi)和人參類(lèi)功能性保健食品及海洋生物制劑、海洋保健食品。

　�。�4）高技術(shù)醫藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)外包。圍繞特色中間體和原料藥、高端制劑、新型抗體等領(lǐng)域，支持建設一批高水平、國際化的綜合性生物醫藥合同研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)平臺。加大對CAR-T免疫治療藥物開(kāi)發(fā)平臺及抗體藥物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)工藝表征、工藝驗證（PC/PV）關(guān)鍵共性技術(shù)平臺的支持力度。

　�。ㄈ�）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　1.集聚區位置。位于煙臺開(kāi)發(fā)區古現街道磁山周邊區域和福山區北部智造芯城，規劃面積23.7平方公里。

　　2.集聚區產(chǎn)業(yè)現狀。集聚區及周邊產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，擁有汽車(chē)整車(chē)設計研發(fā)、新能源汽車(chē)核心零部件、工業(yè)機器人、增材制造等規模以上企業(yè)百余家，形成以上汽通用東岳（別克、雪佛蘭品牌）整車(chē)制造、現代汽車(chē)整車(chē)設計研發(fā)中心和德?tīng)柛�為龍頭，涵蓋新能源汽車(chē)研發(fā)設計、測試、成果轉讓及輕量化車(chē)身、發(fā)動(dòng)機、變速箱、底盤(pán)、動(dòng)力電池、整車(chē)電控和熱管理系統等傳統燃油及新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈配套，是目前山東省最大的乘用車(chē)及動(dòng)力總成生產(chǎn)基地。同時(shí)，在研發(fā)生產(chǎn)智能機器人、3D打印機及智能工廠(chǎng)等領(lǐng)域集聚了艾迪精密、路通精密、三迪時(shí)空等一批龍頭企業(yè)，打造了煙臺智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批裝備制造產(chǎn)業(yè)載體。

　　3.集聚區產(chǎn)業(yè)培育及招引方向。培育壯大機器人及智能制造裝備，高端節能汽車(chē)，新能源整車(chē)及關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，汽車(chē)制造研發(fā)設計、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)。

　�。�1）機器人及智能制造裝備。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機器人、增材制造裝備，前瞻布局智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，建設機器人產(chǎn)業(yè)園、增材制造和機器人研究院，培育智能制造系統集成商，推動(dòng)機器人及智能制造裝備在相關(guān)行業(yè)創(chuàng )新應用，打造高端智能裝備制造特色功能區、高端機器人和激光智造特色產(chǎn)業(yè)集聚區。

　�。�2）節能汽車(chē)。以現代汽車(chē)研發(fā)中心為核心，重點(diǎn)鼓勵已有企業(yè)創(chuàng )新技術(shù)、提升產(chǎn)品、提高節能產(chǎn)品比例，重點(diǎn)發(fā)展小排量、混合動(dòng)力且符合國家排放標準的動(dòng)力總成及整車(chē)產(chǎn)品，推動(dòng)煙臺汽車(chē)制造業(yè)高端化發(fā)展。針對汽車(chē)輕量化材料發(fā)展趨勢，鼓勵萬(wàn)華集團等企業(yè)發(fā)揮原材料領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢，積極向汽車(chē)研發(fā)領(lǐng)域布局，推進(jìn)工程塑料等大規模運用，逐步實(shí)現整車(chē)結構優(yōu)化。

　�。�3）新能源汽車(chē)及核心零部件產(chǎn)業(yè)。以一汽寶雅及在推進(jìn)的整車(chē)項目為依托，加快實(shí)現煙臺新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新突破，豐富整車(chē)產(chǎn)品類(lèi)型，鞏固煙臺在山東省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位；發(fā)揮煙臺副產(chǎn)氫豐富的資源優(yōu)勢，鼓勵開(kāi)展氫燃料汽車(chē)的研發(fā)和測試，培育氫能技術(shù)研究院，并與國際先進(jìn)企業(yè)開(kāi)展合作，在氫泵、膜電極、雙極板等燃料汽車(chē)核心部件方面實(shí)現大規模產(chǎn)業(yè)化，為煙臺做好氫燃料汽車(chē)產(chǎn)業(yè)奠定良好的配套基礎；以宏瑞輕量化車(chē)身、創(chuàng )為新能源等一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為基礎，大力招引和培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心零部件項目，著(zhù)力引進(jìn)整車(chē)電控、車(chē)身輕量化、整車(chē)智能化、自動(dòng)駕駛及車(chē)聯(lián)網(wǎng)等具有行業(yè)前瞻和未來(lái)市場(chǎng)的核心零部件研發(fā)及生產(chǎn)項目，實(shí)現新興汽車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè)聚集，打造煙臺整車(chē)項目承接“軟實(shí)力”和“新生態(tài)”，更好的為整車(chē)企業(yè)做好配套服務(wù)，培育汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續的、新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　�。�4）智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。加強與清華大學(xué)、浙江大學(xué)等重點(diǎn)高校溝通合作，鼓勵企業(yè)前瞻布局基于互聯(lián)網(wǎng)的車(chē)載智能信息服務(wù)系統、駕駛輔助級智能汽車(chē)、部分或高度自動(dòng)駕駛級智能汽車(chē)等，適時(shí)啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及運行環(huán)境研究與應用示范，打造國內特色鮮明的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運行示范區。

　　三、實(shí)施“標準地”招商

　　樹(shù)立“國際標準、雙向選擇”理念，把“標準地”制度作為國際招商產(chǎn)業(yè)園資源要素配置市場(chǎng)化改革的重要抓手，充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力，爭創(chuàng )市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利的體制新優(yōu)勢。

　�。ㄒ唬┩菩小皹藴实亍敝贫�。企業(yè)投資工業(yè)項目“標準地”，是指在國際招商產(chǎn)業(yè)園內完成相關(guān)區域評估基礎上，帶著(zhù)固定資產(chǎn)投資強度、容積率、單位能耗標準、單位排放標準、畝均稅收等至少五項基本指標出讓的國有建設用地。各有關(guān)區政府（管委）要根據產(chǎn)業(yè)準入、功能區劃和相關(guān)區域評估要求，建立符合當地實(shí)際、切實(shí)可行的新增工業(yè)項目“標準地”的投資、能耗、環(huán)境、建設、畝均稅收等控制性指標體系，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。出讓的每一塊凈地原則上不低于“12345”的“標準地”門(mén)檻：工業(yè)項目容積率不得低于1.2，畝產(chǎn)稅收30萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)投資強度每畝達到400萬(wàn)元以上，畝均產(chǎn)值達到500萬(wàn)元以上。對項目建設、竣工驗收、達產(chǎn)復核、股權變更等環(huán)節實(shí)施協(xié)同監管，按約定予以獎懲，項目正常運營(yíng)后，實(shí)施“畝產(chǎn)效益”評價(jià)和資源要素差別化配置，實(shí)現項目全生命周期管理。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局）

　�。ǘ�）實(shí)行“拿地即開(kāi)工模式”審批。精簡(jiǎn)工程建設項目審批流程，落實(shí)功能區區域評估制度，采取模擬審批、容缺審批等模式，再造項目開(kāi)工前審批服務(wù)流程。對實(shí)施“拿地即開(kāi)工”推進(jìn)機制的項目，在確定項目用地后，提前為其提供相關(guān)政策和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可等審批手續預審，在項目取得土地后完成正式手續辦理。用地企業(yè)按照相關(guān)標準做出承諾后，即可直接開(kāi)工建設，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門(mén)按照既定標準與法定條件驗收。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市行政審批服務(wù)局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局）

　�。ㄈ�）20xx―20xx年滾動(dòng)推出凈地計劃。三大產(chǎn)業(yè)集聚區共計劃滾動(dòng)推出凈地30平方公里左右。其中，20xx年，推出凈地4平方公里；20xx年，計劃累計推出凈地16平方公里；20xx年，計劃累計推出凈地30平方公里。詳見(jiàn)煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局圖（附件1）。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市自然資源和規劃局）

　　四、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�實(shí)施精準高效招引。依托三大產(chǎn)業(yè)集聚區產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀、產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，深入開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資研究，繪制“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖”，本著(zhù)“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則面向世界500強精準開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、成長(cháng)性好的項目，向產(chǎn)業(yè)集聚區集中集聚，通過(guò)延鏈、補鏈、強鏈把產(chǎn)業(yè)短板補起來(lái)，為推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大提供有力支撐。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市投資促進(jìn)中心、市商務(wù)局）

　�。ǘ�）組建專(zhuān)業(yè)招商隊伍。各有關(guān)區政府（管委）作為國際招商產(chǎn)業(yè)園招商責任主體，要分別組建一支熟悉500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)運作決策機制，通曉國際慣例、了解產(chǎn)業(yè)前沿、擅長(cháng)溝通談判的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化復合型招商人才隊伍。同時(shí)積極對接全市8個(gè)招商辦公室、3個(gè)招商代表處、3個(gè)境外經(jīng)濟合作中心，緊盯世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建立招商載體資源庫、項目資源庫、客戶(hù)庫及目標企業(yè)庫。充分發(fā)揮世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的品牌效應和撬動(dòng)作用，采取委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，探索平臺合作招商、資本招商新模式，多渠道、全方位開(kāi)展招商工作。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市投資促進(jìn)中心）

　�。ㄈ�）搭建精準招引平臺。根據世界500強及全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)國別（地區）分布，重點(diǎn)面向日韓、歐美、香港、京滬等發(fā)達國家和地區，科學(xué)制定全市境內外招商計劃，集中優(yōu)勢資源和力量，開(kāi)展組團式招商，每年在境內外開(kāi)展10場(chǎng)以上招商推介活動(dòng)。其中，省級層面，積極組織參加儒商大會(huì )、跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、港澳山東周、日韓山東周、歐洲商務(wù)周等重大活動(dòng)，并自主舉辦專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)，發(fā)出煙臺聲音；市級層面，創(chuàng )新組織籌辦煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)題招商會(huì )、煙臺全球招商大會(huì )等高端化、特色化招引活動(dòng)。深化與日韓在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資合作。發(fā)布高質(zhì)量的多語(yǔ)種“煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園招商合作索引地圖”，為全球資本選擇煙臺，提供透明、公平、便捷、穩定的預期和資訊。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市投資促進(jìn)中心、市商務(wù)局）

　�。ㄋ模�營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)，以“一次辦好”為導向，深化流程再造。加快“數字政府”建設，推動(dòng)電子證照登記應用和互認互通，優(yōu)化“煙臺一手通”APP服務(wù)，80%以上政務(wù)服務(wù)事項要實(shí)現“移動(dòng)辦理”。市級涉企審批事項全部實(shí)現容缺受理，開(kāi)辟重點(diǎn)項目審批“綠色通道”。為世界500強及全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和項目逐一配備服務(wù)大使，提供直通包辦服務(wù)。外籍高端人才居留許可證，最短壓縮至5個(gè)工作日。支持在國際招商產(chǎn)業(yè)園自行設計和操作試點(diǎn)企業(yè)投資項目承諾制。健全知識產(chǎn)權保護機制，完善知識產(chǎn)權工作體系，加強知識產(chǎn)權保護力度，營(yíng)造激勵創(chuàng )新的良好環(huán)境。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市行政審批服務(wù)局、市大數據局）

　　五、政策支持

　�。ㄒ唬┍Ｕ现卮螽a(chǎn)業(yè)項目用地需求。借助正在開(kāi)展的煙臺國土空間總體規劃編制，將國際招商產(chǎn)業(yè)園用地全部納入規劃中，重大項目用地采取“一事一議”辦法解決。對鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目實(shí)行專(zhuān)項用地保障，對市級以上重點(diǎn)項目予以?xún)A斜。實(shí)施工業(yè)用地彈性出讓制度和土地使用權作價(jià)入股制度，制定支持先租后讓、租讓結合、彈性年期供地的具體辦法，符合劃撥供地標準的項目可免征場(chǎng)地使用費。鼓勵企業(yè)利用存量土地新建廠(chǎng)房或增加原廠(chǎng)房層數與容量。支持在產(chǎn)業(yè)園內探索進(jìn)行工業(yè)地產(chǎn)試點(diǎn)，在不改變功能和土地用途的前提下，允許工業(yè)標準廠(chǎng)房分割轉讓?zhuān)�辦理不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市自然資源和規劃局）

　�。ǘ�）探索能耗資源要素化利用方式。按照“資源要素跟著(zhù)項目走”要求，在充分挖潛市縣兩級存量的基礎上，積極爭取重大項目能耗、煤耗等資源要素省級單列和省級統籌支持，優(yōu)先保障國際招商產(chǎn)業(yè)園入園項目。對全省產(chǎn)業(yè)結構調整有明顯帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)項目、重大規劃布局項目等，按照基準價(jià)格給予不低于20%的優(yōu)惠。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

　�。ㄈ�）統籌各類(lèi)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大國際招商產(chǎn)業(yè)園建設項目政府專(zhuān)項債券資金申報爭取力度，切實(shí)用好地方政府專(zhuān)項債券，推動(dòng)國際招商產(chǎn)業(yè)園建設和具備條件項目及早開(kāi)工，帶動(dòng)擴大有效投資。創(chuàng )新政府引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，發(fā)揮財政資金引導作用。整合社會(huì )資本，將國際招商產(chǎn)業(yè)園內項目?jì)?yōu)先納入新舊動(dòng)能轉換基金投資項目庫，引導新舊動(dòng)能轉換基金加大投資力度。建立天使基金、科創(chuàng )基金、產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同機制，加強市區基金聯(lián)動(dòng)，形成投資合力。探索設立跨境股權投資基金，推動(dòng)境外天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等機構投資人來(lái)煙投資。鼓勵金融機構積極探索無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資形式，開(kāi)展股權、知識產(chǎn)權質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，積極發(fā)展集合債券、集合票據、集合信托等融資方式。（責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市地方金融監管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監分局、市稅務(wù)局）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入落實(shí)《中共煙臺市委煙臺市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》（煙發(fā)〔20xx〕13號）及配套實(shí)施細則等一系列招才引智政策,繼續加大人才政策創(chuàng )新力度。大力實(shí)施“雙百計劃”等市級重點(diǎn)人才工程，扎實(shí)做好“xx計劃”“xx計劃”“泰山人才”等選拔推薦工作。在安居落戶(hù)、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫療保障等方面為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才提供便捷高效服務(wù)。（責任單位：市委組織部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局）

　�。ㄎ澹┘哟笳�策支持和招商獎勵力度。深入貫徹落實(shí)《中共煙臺市委煙臺市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強“雙招雙引”工作的意見(jiàn)》（煙發(fā)〔20xx〕17號）、《關(guān)于印發(fā)煙臺市招商引資專(zhuān)項資金管理暫行辦法的通知》（煙財企〔20xx〕16號）等文件的基礎上，對世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在國際招商產(chǎn)業(yè)園投資的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目，實(shí)行“一事一議”，進(jìn)一步加大支持力度，并按規定對招商引資團隊或個(gè)人予以獎勵。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市投資促進(jìn)中心、市財政局、市科技局、市地方金融監管局、市商務(wù)局）

　　六、實(shí)施保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強市級統籌。成立煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園建設領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導產(chǎn)業(yè)園建設工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市發(fā)展改革委，統籌負責國際招商產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的總體指導和綜合評價(jià)。辦公室下設精準招商組、園區建設推進(jìn)組、要素政策保障組三個(gè)工作小組，分別由牽頭部門(mén)負責開(kāi)展相關(guān)工作。落實(shí)地方政府主體責任。福山區、牟平區政府和煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委要強化產(chǎn)業(yè)園建設主體責任意識，抓緊建立相關(guān)工作體系，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。要把招引世界500強引擎性項目作為“一把手”工程，從項目招引到落地投產(chǎn)，實(shí)行一個(gè)專(zhuān)班推進(jìn)、定制一套個(gè)性化政策、實(shí)施“一對一”服務(wù)，全面落實(shí)土地、資金、人才等支持政策，確保各項工作取得實(shí)效。重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報告。

　�。ǘ�）編制園區發(fā)展規劃。制定園區具體建設方案，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，出臺產(chǎn)業(yè)鏈招商指導目錄。明確園區空間發(fā)展布局，加快優(yōu)質(zhì)建設用地整備推出進(jìn)度。推動(dòng)各類(lèi)優(yōu)勢資源、要素向園區集聚，全面增強園區承載能力，確保重大項目及時(shí)落地。（責任單位：福山區、牟平區政府，煙臺開(kāi)發(fā)區、高新區管委，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市商務(wù)局）

　�。ㄈ�）加強宣傳引導。充分利用中央和省、市主要媒體，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )媒體、自媒體作用，策劃系列專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準招商、優(yōu)惠支持政策、引擎性項目落地、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面，及時(shí)發(fā)布招商動(dòng)態(tài)信息，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)中心、市自然資源和規劃局、市商務(wù)局）

　�。ㄋ模╅_(kāi)展督導評價(jià)。將國際招商產(chǎn)業(yè)園建設工作納入全市“三重”工作，對產(chǎn)業(yè)園招商和建設情況進(jìn)行跟蹤調度和綜合評價(jià)。根據綜合評價(jià)結果，結合年度目標任務(wù)完成情況，對成效突出的在要素保障等方面給予傾斜，對進(jìn)度緩慢的予以通報，旗幟鮮明激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，凝聚工作合力。（責任單位：市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)中心、市商務(wù)局、市自然資源和規劃局）

【產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)公司方案】相關(guān)文章：

產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案范文（精選6篇）12-23

醫療產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案（通用13篇）12-22

醫療產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案范文（精選10篇）12-23

電商產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案（精選6篇）05-12

醫療產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案范文（精選10篇）12-23

人力資源產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案（精選5篇）12-23

農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案（通用7篇）12-15

農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區招商運營(yíng)方案范文（精選11篇）12-21

產(chǎn)業(yè)園區的規劃方案05-19