寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案（通用16篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，常常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案（通用16篇），歡迎閱讀與收藏。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案1
為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據州生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議安排，切實(shí)做好流浪乞討人員救助管理工作，確保因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，幫助其安全、順利度過(guò)嚴冬，現結合我州實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標要求
根據氣象部門(mén)預測，今年冬季低溫嚴寒天氣較往年來(lái)得更早，流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體，及時(shí)有效救助流浪乞討人員是各級黨委政府和各有關(guān)部門(mén)義不容辭的重要職責。中辦、國辦以及省委辦公廳、省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)制發(fā)文件進(jìn)行安排部署，州政府專(zhuān)門(mén)成立聯(lián)席會(huì )議制度，明確成員單位各自工作職責及工作要求。各級政府和有關(guān)部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實(shí)本次“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，堅決防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)的事件發(fā)生。
二、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)時(shí)間
20xx年12月1日至20xx年3月30日
三、明確救助原則，合理開(kāi)展工作
一是秉承自愿受助，無(wú)償救助的原則�！白栽甘苤�，無(wú)償救助”是救助管理工作必須遵循的原則，救助對象有自愿求助和放棄救助的自由，對符合救助條件的對象應提供無(wú)償救助，不得向受助者本人或其家人收取任何費用。對拒不愿接受救助的，要履行告知義務(wù)，根據其實(shí)際情況免費提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的求助方式，保存好現場(chǎng)勸導救助影像資料等;二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門(mén)巡邏過(guò)程中，發(fā)現有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時(shí)間送往指定醫療機構進(jìn)行救治，待病情穩定后再進(jìn)行救助或幫助其返鄉;三是秉承分類(lèi)救助、按需施救的原則。根據受助人員的具體需求確定救助內容和救助方式。除日常救助外，要針對不同類(lèi)型受助人員的生理、心理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
四、強化工作措施，確保各項工作落實(shí)到位
(一)制定街面巡查計劃表、動(dòng)員基層開(kāi)展排查工作
一是各級民政、公安和城管部門(mén)制定街面巡查計劃表，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力。注重民政部門(mén)救助管理機構要主動(dòng)與公安、城管等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展針對橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區域、夜間低溫時(shí)段集中巡查救助，同時(shí)做好巡查救助登記，文字記錄、視頻留存;二是廣泛動(dòng)員基層干部和相關(guān)工作人員成立排查隊伍、主動(dòng)報告。要組織鄉鎮(街道)、村(居、社區)工作人員和網(wǎng)格員等在本轄區開(kāi)展流浪乞討人員大排查，確保不落下一人，不出現一個(gè)救助盲區。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動(dòng)員環(huán)衛工人、出租車(chē)司機、公交車(chē)司機，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告當地救助管理機構和公安部門(mén)。
(二)加大巡查救助力度和廣度，及時(shí)儲備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門(mén)要加大對轄區內的巡查救助工作力度，重點(diǎn)對車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠(chǎng)房、農村柴草堆等生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員時(shí)�；顒�(dòng)和露宿區域進(jìn)行不間斷巡查，遇到惡劣極端天氣，要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍，實(shí)行全天候巡查救助，切實(shí)做到發(fā)現一例、救助一例;二是各縣(市)要認真落實(shí)值班值守制度和領(lǐng)導帶班制度，嚴格實(shí)行巡查制度，民政救助必須保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，救助站能夠24小時(shí)接待求助人員，救助車(chē)輛能夠24小時(shí)外出救助求助人員，確保不遺漏任何一個(gè)求助信息，不延誤任何一個(gè)救助服務(wù)。州救助管理站要加強與外省救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。三是在流浪乞討人員集中活動(dòng)區域增設開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財政部門(mén)要保障救助資金按時(shí)及時(shí)撥付，民政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好冬季御寒物資儲備工作，要整合救災物資儲備資源，對寒冬救助對象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質(zhì)采購儲備充足，以確保滿(mǎn)足站內和街頭流動(dòng)救助服務(wù)需求。州生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議辦公室將成立調研組在“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)期間不定期對各縣(市)物資儲備、發(fā)放情況和開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項調研和暗訪(fǎng)。
(三)制定詳細應急預案，確�？焖偻咨铺幹檬苤藛T
一-是制定應急預案。各地要針對寒冬季節氣候特殊、人員流動(dòng)性大、重要時(shí)間節點(diǎn)多等特點(diǎn)，完善應急預案，落實(shí)應急處置措施，明確應急處置流程，切實(shí)加大救助服務(wù)保障力度，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強化發(fā)現與處置銜接，建立快速反應機制。各縣(市)相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)、社區、村(居)設立應急救援救助中心、臨時(shí)救助點(diǎn)、救助咨詢(xún)引導點(diǎn)等，明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)，確保溝通配合銜接順暢。對社會(huì )各界提供的線(xiàn)索，救助管理站及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)到達現場(chǎng)并按要求實(shí)施救助。對距離較遠無(wú)法及時(shí)趕赴現場(chǎng)的，救助站要及時(shí)聯(lián)系指導求助人員所在鄉鎮(街道)、社區、村(居)應急救援救助中心、臨時(shí)救助點(diǎn)、救助咨詢(xún)引導點(diǎn)實(shí)施應急救助，快速解除求助人員生存困難。三是及時(shí)妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關(guān)部門(mén)發(fā)現疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構、精神病醫院，及時(shí)送醫救治，救助管理站要第一時(shí)間到醫療機構進(jìn)行對象甄別;醫療機構要第一 時(shí)間進(jìn)行救治;經(jīng)甄別屬于救助對象的，救助管理站要明確專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤管理，配合醫院做好醫治工作，及時(shí)核實(shí)和結算醫療費用。
(四)落實(shí)疫情防控措施，規范站內管理和站外托養
一是各 縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控工作，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備。二是規范站內管理。各縣(市)要結合救助管理機構和托養機構安全隱患排查行動(dòng)，近期對救助管理機構和托養機構開(kāi)展一次安全檢查，全面排查整改救助管理機構在工作機制、安全設施、部門(mén)銜接、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患。要按照照料服務(wù)達標專(zhuān)項行動(dòng)要求，在站救助人員嚴格根據男女、成年人、未成年人、健康狀況等實(shí)行分區居住，提供必要安全的食宿、衛浴、取暖、無(wú)障礙設施等相應的生活照料和便利條件，確保其安全過(guò)冬。三是嚴格托養監管。對于發(fā)現凝似精神病的流浪乞討人員應優(yōu)先送公立精神衛生機構，對在站外托養的流浪乞討人員，應優(yōu)先送公辦養老機構并按照“誰(shuí)送托、誰(shuí)負責”原則嚴格加強監管，每半月對托養機構照料服務(wù)情況開(kāi)展監督檢查、探視托養人員，跟蹤掌握托養對象生活狀況，監督檢查托養機構安全管理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。
(五)加強身份查詢(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員
一是快速查詢(xún)身份。各縣(市)要按照“大愛(ài)尋親.溫暖回家”行動(dòng)要求，聯(lián)合公安部門(mén)充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)流浪乞討人員身份。對于通過(guò)快速查詢(xún)確認.身份的流浪乞討人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉工作。二是及時(shí)開(kāi)展尋親服務(wù)。對經(jīng)快速查詢(xún)未能確認身份的滯留人員，各縣(市)救助管理站要及時(shí)通過(guò)全國救助管理信息系統、全國救助尋親網(wǎng)站和黔東南日報、今日頭條等各類(lèi)媒體發(fā)布尋親公告，隨時(shí)更新完善公布受助人員基本信息，報請公安機關(guān)采集DNA 數據進(jìn)行比對，加強省、州、縣聯(lián)動(dòng)尋親工作，提高尋親成功率，幫助滯留人員盡快重返家庭。對暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員，各縣(市)救助管理站要通過(guò)長(cháng)期接觸、交流，采集有效信息，分析地名、人名、口音等關(guān)鍵信息，加強與公安機關(guān)溝通協(xié)作，繼續做好滯留人員身份查詢(xún)工作。三是妥善進(jìn)行安置。各縣(市)民政局要按照集中開(kāi)展落戶(hù)安置行動(dòng)要求，對于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，加強向當地政府匯報請示，按照程序擬定安置方案報送同級政府予以安置。公安部門(mén)對政府批準予以落戶(hù)的，及時(shí)為安置人員辦理戶(hù)口。對已安置并已辦理戶(hù)口登記手續、符合社會(huì )救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì )救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì )保險。
(六)加強預防幫扶，強化源頭治理
一是各縣(市)要結合推進(jìn)源頭治理行動(dòng)，在前期排查的基礎上，進(jìn)一步加大排查力度，對本地區已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺賬、落實(shí)責任人加強管理。要分析流浪乞討原因和動(dòng)機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求，加強教育引導，綜合施策，有針對性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍，幫助解決生活困難。要組織開(kāi)展就業(yè)培訓，建立多層次源頭預防幫扶機制，確保流浪乞討人員接得回、留得下、過(guò)得好。
五、壓實(shí)工作責任，強化工作協(xié)同
聯(lián)席會(huì )議各成員單位要按照州生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作方案>的通知》要求，各司其職、各負其責、有效協(xié)同，形成“寒冬送溫暖”行動(dòng)有效開(kāi)展的強大合力。各縣(市)民政局要切實(shí)履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責，制定行動(dòng)方案，細化工作措施，加強溝通協(xié)調，強化工作調度，當好黨委政府的參謀助手和排憂(yōu)解難;要督促指導救助管理機構和托養機構全面履行好各項工作職責，救助管理機構要切實(shí)承擔第一責任主體職責，嚴格執行工作規程，做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務(wù)、身份甄別、接送返鄉等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設考核指標體系。各縣(市)公安、城管部門(mén)要按照職責分工履行街面巡查和轉介處置職責。各縣(市)衛健部門(mén)要組織疾控部門(mén)指導救助管理機構做好新冠肺炎疫情防控工作，指導醫療機構做好流浪乞討人員醫療應急救治。各縣(市)市場(chǎng)監管部門(mén)要加強對救助管理機構餐飲服務(wù)、食品安全的檢查指導。消防救援部門(mén)要指導民政部門(mén)加強對救助管理機構的.行業(yè)消防安全管理，按照“雙隨機”要求開(kāi)展消防安全監督抽查。各縣(市)要充分壓實(shí)街道(鄉鎮)、駐村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員等工作責任，及時(shí)排查發(fā)現處置流浪乞討人員。各成員單位結合各自職責做好相關(guān)工作。
六、加強組織領(lǐng)導，精心組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。各縣(市)要在當地黨委政府領(lǐng)導下，加強統籌協(xié)調，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動(dòng)工作方案，細化工作措施，壓實(shí)工作責任，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、民政牽頭、部門(mén)負責、社會(huì )參與的工作機制。尚未建立聯(lián)席會(huì )議機制的縣(市)，必須于12月底前籌劃建立生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議制度。
(二)加強督促指導，強化工作調度。州聯(lián)席會(huì )議各成員單位要加強對本部門(mén)“寒冬送溫暖”工作的督促指導，加強與聯(lián)席會(huì )議辦公室對接。各縣(市)要及時(shí)掌握當地“寒冬送溫暖” 行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決工作中存在的困難問(wèn)題。各縣(市)專(zhuān)項救助行動(dòng)中發(fā)現的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。州聯(lián)席會(huì )議將不定期組織有關(guān)部門(mén)對各縣(市)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)進(jìn)行調研檢查，檢查“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)開(kāi)展情況以及寒冬救助物資儲備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會(huì )議辦公室報送當地“寒冬送溫暖”行動(dòng)方案;于20xx年1月10日前向州聯(lián)席會(huì )議辦公室報送當地生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議制度制定情況;20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結報州聯(lián)席會(huì )議辦公室。
(三)強化宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)要通過(guò)廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等多種方式，加強救助管理政策法規宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。要加強輿情監測，及時(shí)妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案2
為認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實(shí)加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權益， 集中救助滯留在我縣內的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項 救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
—、救助區域及對象
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全縣范圍內，各街道、車(chē)站、農貿市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
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1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無(wú)家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無(wú)力解決食宿，又無(wú)親友投靠，正在本縣城區流浪乞討度日或身陷困境，生活無(wú)著(zhù)落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項救助活動(dòng)要堅持以下原則：
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則；
2.主動(dòng)救助，引導求助的原則；
3.政府、社會(huì )和 家庭責任相結合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結束，各鄉（鎮、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節期間各鄉（鎮、街道）組織人員（由1名干部、1名專(zhuān)業(yè)社工、多名社會(huì )志愿者組成），統一進(jìn)行街面巡查，對發(fā)現的流浪乞討人員并及時(shí)報告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì )等單位互助信息，釆取發(fā)現流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車(chē)等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中，發(fā)現屬于救助對象要及時(shí)開(kāi)展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶(hù)籍的，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶(hù)籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，尤其要發(fā)揮社區社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強化救助責任。各鄉（鎮、街道）要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專(zhuān)人負責，組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委（居）會(huì )發(fā)現流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級報告，并通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。此外，要設置并公開(kāi)救助電話(huà)，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案3
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一、指導思想
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二、工作目標
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三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx，，。
四、組織領(lǐng)導
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組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設專(zhuān)項行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負責組，。
1、街面巡查組
負責人:
成員:
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2、后勤保障組
負責人:
成員：
;
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3、安全保衛組
負責人：
成員：
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4、宣傳報道組
負責人：
成員：
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五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
�。ǘ⿲�(shí)施救助內容
1、，，。
2、，，。
3，。
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6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
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六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
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�。ǘ├^續加強信息工作
，，專(zhuān)項行動(dòng)救助小組。
�。ㄈ﹪烂鞴ぷ骷o律
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寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案4
根據10月13日貴州省生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議安排部署，結合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神，為認真落實(shí)，切實(shí)做好嚴寒天氣下縣域生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想
據氣象部門(mén)預測，今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早，將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響，各縣（市、新區）各有關(guān)部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
二、目標任務(wù)
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結合縣域“文明城市”創(chuàng )建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著(zhù)人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現城鄉主次干道和重點(diǎn)區域無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的工作目標，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項救助行動(dòng)領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下，加強各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責任，切實(shí)履行工作職責，使“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作落到實(shí)處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮幏毒戎芾�，落實(shí)疫情防控措施
救助管理工作機構全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備，加強與上級救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊榱Χ�
牽頭部門(mén)和鄉（鎮、街道）統籌協(xié)調當地公安機關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門(mén)加強街面巡查，切實(shí)履行工作職責，發(fā)現流浪乞討人員的，應告知其到當地救助管理機構接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應護送至救助管理機構并履行書(shū)面交接手續。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰(shuí)送誰(shuí)結算”的原則，應當立即通知急救機構或直接護送到醫療機構進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機構到醫療機構甄別其身份。民政部門(mén)要主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區域，全面深入開(kāi)展街面巡查，確保無(wú)遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì )力量參與
發(fā)動(dòng)鄉（鎮、街道）、村（居、社區）等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車(chē)）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò )，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告救助管理機構，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現一個(gè)救助盲區。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�
充分利用網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話(huà)。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區域向社區居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線(xiàn)。同時(shí)利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉。各救助管理機構要保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強輿情監測，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
�。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵�(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員
充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)身份。對于通過(guò)快速查詢(xún)確認身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉工作。對暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對政府批準予以落戶(hù)的.，及時(shí)為安置人員辦理戶(hù)口。對已安置并已辦理戶(hù)口登記手續、符合社會(huì )救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì )救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì )保險。
五、壓實(shí)責任，強化值班值守
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組成員單位要高度重視，按照職能職責規定，加強對本部門(mén)、本轄區“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，統籌協(xié)調、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時(shí)、迅速對流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領(lǐng)導小組辦公室每月按時(shí)間節點(diǎn)報送“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)統計表和相關(guān)工作圖片，直至專(zhuān)項行動(dòng)結束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導小組匯報后由組長(cháng)簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導，高度重視。各成員單位、各鄉（鎮、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發(fā)現流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在轄區內不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會(huì )公開(kāi)救助值班電話(huà)，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案5
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規做好生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員順利過(guò)冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實(shí)維護生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會(huì )、營(yíng)造城市文明做出積極的貢獻。
二、工作目標
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調配救助管理力量，加強縣鄉（鎮）聯(lián)動(dòng)，協(xié)調部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街頭巡查和流動(dòng)救助，使我縣生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時(shí)間及范圍
專(zhuān)項救助行動(dòng)從即日起至20xx年4月結束，工作范圍是我縣行政區范圍，重點(diǎn)是繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h民政局成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊楹椭鲃�(dòng)救助力度，擴大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執法、衛計等相關(guān)部門(mén)。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉或安置。各鄉鎮要按照屬地管理的原則，對轄區內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉人員進(jìn)行排查登記，建立救助檔案，切實(shí)落實(shí)日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類(lèi)處置工作。
�。ㄈ⿵娀鶎酉阑A工作�？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實(shí)加強規范化建設，完善電話(huà)接聽(tīng)、救助接待、甄別查詢(xún)、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節的工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節做細、做好，依法依規開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ㄋ模┳龊镁戎咝麄鞴ぷ�，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鄉鎮要組織開(kāi)展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會(huì )組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時(shí)，各鄉鎮要積極發(fā)揮村（社區）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時(shí)撥打救助熱線(xiàn)電話(huà)，方便救助工作及時(shí)救助，努力形成全社會(huì )共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ�。分管領(lǐng)導要指導縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實(shí)做好各項救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動(dòng)救助應急預案，果斷采取措施進(jìn)行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規定進(jìn)行上報縣局。
�。┘訌姲踩芾砉ぷ��？h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風(fēng)險隱患排查，堵塞工作風(fēng)險隱患漏洞；重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節。
各鄉鎮、縣救助站要及時(shí)對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結并形成文字材料于20xx年4月19日前上報局辦公室。聯(lián)系電話(huà)：xxx。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案6
一、活動(dòng)主題：
關(guān)注山區、關(guān)愛(ài)青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動(dòng)的目的及意義：
獻一片愛(ài)心，送一份溫暖！用我們的愛(ài)心，讓我們的行動(dòng)，讓校園充滿(mǎn)溫暖！在學(xué)校生活了一段時(shí)間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區家庭和孩子，使他們度過(guò)難關(guān)，感受到愛(ài)心和溫曖；我們想在愛(ài)心的11月號召大家獻出一份愛(ài)心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的`溫暖。朋友，伸出你愛(ài)心之手，也許你的舉手之勞能贏(yíng)得他們無(wú)限歡呼與希望！
我們都是平凡人，我們無(wú)力去徹底改變他們的`處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為社會(huì )一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。
三、活動(dòng)背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時(shí)候，發(fā)現許多過(guò)時(shí)的衣物擱置箱底，久未曾動(dòng)過(guò)，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無(wú)出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。
然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過(guò)這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著(zhù)編織袋做成的馬甲，光著(zhù)腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰(shuí)穿家中唯一一條沒(méi)有補丁的褲子出門(mén)而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長(cháng)滿(mǎn)凍瘡的.手腳，是否也會(huì )觸痛您的靈魂？？
我們都是普通人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為一個(gè)有社會(huì )責任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個(gè)讓愛(ài)心流淌的渠道。
四、活動(dòng)前言：
1、活動(dòng)時(shí)間：
xx年11月1日至12月10日
2、活動(dòng)地點(diǎn)：
貴陽(yáng)市社區、貴州省各大高校、乃至全國
3、募集對象：
社會(huì )各界人士、貴州省各大高校的師生、社會(huì )各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：
貴州省畢節市威寧迤那鎮團委、貴陽(yáng)市南明區林海中學(xué)
5、具體的受捐對象：
貴州省畢節市威寧縣迤那鎮各中小學(xué)、貴陽(yáng)市林海中學(xué)貧困學(xué)生。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案7
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，團決定，在20xx年元旦、春節期間開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”活動(dòng)�；顒�(dòng)的實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以黨的十九屆五中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫的扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)我市各項工作的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元旦至春節期間
三、主要內容
深入開(kāi)展愛(ài)心捐助、走訪(fǎng)慰問(wèn)、大病補助、結對幫困和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確�！八蜏嘏�、獻愛(ài)心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、繼續開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)。結合市開(kāi)展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織我市廣大團員青年廣泛開(kāi)展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動(dòng)由各基層團委具體負責組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數量報團辦公室。
2、開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
�。�1）團聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
�。�2）由各基層團委根據各單位實(shí)際情況自行安排相應活動(dòng)。
3、開(kāi)展免費義診活動(dòng)。在春節前對患病的群眾給予免費義診。此活動(dòng)由市人民醫院、保健所、那大鎮醫院團組織安排。
4、開(kāi)展義演活動(dòng)。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮送去文藝演出，此活動(dòng)由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時(shí)間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問(wèn)題作為一項重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動(dòng)的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動(dòng)作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會(huì )大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的安排及落實(shí)情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案8
為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，根據《湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員的基本生活，扎實(shí)做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區民政局決定在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng),特制訂如下實(shí)施方案。
一、總體要求
從20xx年11月28日起到2020年3月15日，在全區開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）要全面落實(shí)民政工作“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實(shí)采取有效措施，搞好此次專(zhuān)項行動(dòng)，堅決杜絕轄區內流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笱膊榱Χ�。各鄉鎮（街道、園區）要按屬地管理的原則，切實(shí)采取有效措施，積極開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，對繁華商業(yè)區域、車(chē)站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時(shí)掌握流浪乞討人員動(dòng)態(tài)，積極勸說(shuō)街頭生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時(shí)送醫院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應救盡救，盡快救助。
�。ǘ┩貙捑戎�。通過(guò)區、鄉鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)機制，做好主動(dòng)報告，引導護送和應急救助工作，要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導護送和應急服務(wù)，實(shí)現群防群助。
�。ㄈ┳⒅芈�(lián)動(dòng)。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動(dòng)加強與公安、城管、教育、衛健等部門(mén)的協(xié)作配合，共同協(xié)調處置有關(guān)問(wèn)題，形成齊抓共管的合力。
�。ㄋ模┥钊霃V泛發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導受困人員及時(shí)撥打當地求助電話(huà)。
三、組織領(lǐng)導
為貫徹落實(shí)好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：龔文
副組長(cháng)：陳平輝
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉鎮（街道、園區）民政辦主任。
辦公室設救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W(xué)習準備階段（20xx年11月28日前）。區民政局根據省市通知精神，組織召開(kāi)會(huì )議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，完善工作方案，落實(shí)保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（2020年3月15日前）。救助站積極協(xié)調公安、城管等部門(mén)，以車(chē)站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項救助行動(dòng)，并引導社會(huì )組織等第三方機構參與行動(dòng)。各鄉鎮（街道、園區）在轄區內積極開(kāi)展主動(dòng)救助行動(dòng)。
�。ㄈ┛偨Y上報階段（2020年3月20日前）。各鄉鎮（街道、園區）及時(shí)補充完善相關(guān)信息數據，救助站認真做好專(zhuān)項行動(dòng)總結梳理工作，形成工作報告并及時(shí)上報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。充分認識做好生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動(dòng)的良好氛圍。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道、園區）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)列為一項階段性重點(diǎn)工作，制定切實(shí)有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時(shí)救治，將各項救助措施落實(shí)到位。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。落實(shí)首問(wèn)負責制，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)接待，積極開(kāi)展主動(dòng)救助、暢通救助電話(huà)，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實(shí)、排查不到位、救助不及時(shí)，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當事人和相關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ㄋ模┘哟蠼�(jīng)費保障。為確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)順利開(kāi)展，區民政局將安排專(zhuān)項經(jīng)費，主要用于政府購買(mǎi)第三方機構服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉鎮（街道、園區）也應籌集經(jīng)費搞好行動(dòng)保障。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案9
為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，關(guān)愛(ài)貧困家庭學(xué)生，妥善安排好貧困學(xué)生的校園生活，確保寒門(mén)學(xué)子順利度過(guò)在校的學(xué)習生活。根據學(xué)院黨委決定，結合我院開(kāi)展“創(chuàng )建名校工程”活動(dòng)部署，現就開(kāi)展20xx年“送溫暖、獻愛(ài)心”捐助活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)主題
捐助活動(dòng)以“送溫暖、獻愛(ài)心”為主題，突出發(fā)揮全院各級領(lǐng)導干部的帶頭作用，廣泛動(dòng)員全體教職員工，弘揚團結互助、扶貧濟困的傳統美德，為冬令期間家庭貧困的學(xué)生提供救助。
二、時(shí)間安排
捐助活動(dòng)從11月中旬開(kāi)始，到12月初結束。具體安排為：11月中旬，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。11月下旬，為接收捐贈資金和物資階段；12月初，為捐助資金物資分配、發(fā)放階段。
三、活動(dòng)形式
�。ㄒ唬┚柚顒�(dòng)由學(xué)院黨委統一領(lǐng)導，學(xué)工處自方案下發(fā)之日起，對各分院的貧困學(xué)生進(jìn)行調查摸底，將調查結果及時(shí)上報工會(huì )。
�。ǘ⿴煼斗衷�、應用分院、藝術(shù)分院工會(huì )具體負責本單位捐助款物的收集、整理及公示發(fā)放工作。其他單位捐助款物的收集、整理及公示發(fā)放工作由學(xué)院工會(huì )負責；所接收的捐助款物由專(zhuān)人負責，逐項清點(diǎn)，登記造冊，加強保管。捐助款物的分配和發(fā)放，堅持突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則，按照領(lǐng)導審批、張榜公示、公開(kāi)發(fā)放、手續齊備的程序和方法操作。工會(huì )、各分院及有關(guān)部門(mén)要加強督促檢查，規范捐助款物的發(fā)放，確保不出問(wèn)題。
�。ㄈ┬麄鞑块T(mén)負責捐助活動(dòng)的宣傳報道工作。重點(diǎn)宣傳黨員干部、廣大教職員工開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”的感人事跡和全院整體活動(dòng)開(kāi)展情況，配合做好捐助款物接收和發(fā)放在媒體上的公示工作。工會(huì )也要確定專(zhuān)人負責捐助活動(dòng)情況的收集和報道工作。
�。ㄋ模└鲉挝辉诰柚顒�(dòng)結束后，要將所接收的捐助款物情況于12月10日前以文字形式上報工會(huì )。
四、捐助范圍及方式
�。ㄒ唬┚柚秶�。學(xué)院全體教職員工。
�。ǘ⿲W(xué)院科級干部每人要對一名貧困學(xué)生進(jìn)行資助；學(xué)院領(lǐng)導及中層干部每人對一名特困學(xué)生進(jìn)行資助；各級領(lǐng)導不僅要對貧困學(xué)生進(jìn)行物資的幫助，還要對被資助的學(xué)生進(jìn)行品德、思想等全方位的跟蹤幫教活動(dòng)。
�。ㄈ⿲W(xué)院其他教職員工采取自愿的方式，既可以捐助現金，也可以捐助越冬衣物或被服。
�。ㄋ模┐舜位顒�(dòng)所接受的捐助款物主要用于學(xué)院貧困學(xué)生伙食補助和冬季御寒使用，屬于專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。
五、組織機構
活動(dòng)成立領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：張文厚
成員：各單位負責人
工會(huì )辦公室負責總體協(xié)調工作。
六、活動(dòng)要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各部門(mén)要把開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”捐助活動(dòng)作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，要認真組織教職員工積極、踴躍開(kāi)展捐助活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部要帶頭捐贈，作好表率。紀檢監察處要加強對捐助工作的督查。
�。ǘ┣袑�(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要召開(kāi)干部職工會(huì )議，做好宣傳動(dòng)員，對本單位的捐助工作作出安排和部署，營(yíng)造良好氛圍，迅速掀起捐助熱潮。
�。ㄈ┱麄�(gè)活動(dòng)結束后，工會(huì )要進(jìn)行認真總結，并將總結匯報材料交學(xué)院辦公室。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案10
冬季即將來(lái)臨，為切實(shí)保障我市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員安全過(guò)冬，維護他們的合法權益，根據《浙江省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的通知》（浙民辦〔20xx〕事87號）精神，結合我市實(shí)際，制定我市“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作方案如下：
一、工作目標
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)救助、標本兼治的原則，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉主次干道和重點(diǎn)區域基本無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、行動(dòng)安排
20xx年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開(kāi)展3次以上街面巡查，重點(diǎn)做好夜間巡查工作。氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預警后，應每天開(kāi)展街面巡查。
三、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)區域。各地要落實(shí)屬地管理原則，結合日常工作實(shí)際，確定巡查重點(diǎn)區域。要以車(chē)站碼頭、繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、醫院、廢棄房屋、城鄉結合部等流浪乞討人員容易集中活動(dòng)和露宿地段為重點(diǎn)，對流浪乞討人員可能露宿的區域開(kāi)展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫猿址诸�(lèi)救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時(shí)寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無(wú)效、不愿接受救助的.，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進(jìn)行救助或送往定點(diǎn)醫院進(jìn)行醫療救治，做到及時(shí)救助、精準救助。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新救助方式。各地可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導和站內救助服務(wù)。各地要通過(guò)救助工作網(wǎng)絡(luò )做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘧敝凳�。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時(shí)求助熱線(xiàn)，確保第一時(shí)間響應求助線(xiàn)索，盡量做到30分鐘內到達現場(chǎng)，路途確實(shí)很遠的盡可能60分鐘內到達現場(chǎng)，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�(xiàn)。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開(kāi)展。健全完善安全保衛、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開(kāi)展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫療保障。要加強對托養機構的監管，及時(shí)全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
�。ㄒ唬﹫猿植块T(mén)協(xié)同。氣象部門(mén)預測今年我國大部分地區氣溫較往年偏低，南方地區存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時(shí)傳達有關(guān)工作要求，會(huì )同轄區公安、綜合行政執法等部門(mén)，合力做好街面巡查工作，及時(shí)通報巡查過(guò)程中發(fā)現且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽�。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴格落實(shí)有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規、科學(xué)精準做好疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛生防護、封閉式分區域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽�。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規政策和專(zhuān)項救助行動(dòng)，引導社會(huì )組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來(lái)。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個(gè)案實(shí)例，弘揚社會(huì )正能量，形成良好的社會(huì )氛圍。
專(zhuān)項行動(dòng)結束前，各地應每月報送“寒冬送溫暖”開(kāi)展情況月度報表（見(jiàn)附件），并于2023年3月17日前將專(zhuān)項救助行動(dòng)總結報送市民政局社會(huì )事務(wù)處，市民政局將不定時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案11
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕53號）文件要求。切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員基本生存權益，幫助其安全、順利、溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
按照應救盡救、分類(lèi)施救、精準甄別、強化責任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調配救助管理有效力量。加強縣、鎮區﹙街道﹚、社區（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負責制和屬地管理的原則，使流入到陽(yáng)新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調公安、城管、衛生健康部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，暢通返鄉救助渠道，使我縣范圍內流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著(zhù)先救治后救助的原則。發(fā)現有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫院進(jìn)行救治，待完全康復后再進(jìn)行救助、甄別護送返鄉。
2.本著(zhù)自愿求助、無(wú)償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的對象提供無(wú)償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著(zhù)分類(lèi)施救、按需施救的原則。根據受助對象的基本需求確定救助內容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時(shí)間及范圍
救助時(shí)間：從即日起至2020年3月15日結束。救助范圍：陽(yáng)新縣行政區域范圍內，重點(diǎn)救助范圍為興國城區。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮區民政辦和縣救助管理站要牢固樹(shù)立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動(dòng)適應政府關(guān)切、社會(huì )需求和群眾期盼，以保障生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認真總結借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導匯報，結合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導支持和公安、城管、衛生健康等部門(mén)配合，不斷完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速響應救助工作機制，確保生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無(wú)定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )關(guān)愛(ài)。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮區民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節和隱患之處，跟蹤監測重點(diǎn)區域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強與公安、城市管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，在轄區全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區域要堅持全天候巡查，城區重點(diǎn)區域要半天巡查一次。對重要節假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數，擴大巡查范圍。要建立快速反應機制。發(fā)現或接到生活無(wú)著(zhù)人員線(xiàn)索的，城區要20分鐘內到達現場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護性救助原則，及時(shí)護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機構接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫療機構接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的救助方式，保存現場(chǎng)勸導救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鎮區民政辦和縣救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城鄉的鄉鎮（街道）、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區信息員、環(huán)衛職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機構等信息，積極引導其及時(shí)撥打當地救助電話(huà)。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節“兩節”期間，創(chuàng )新組織開(kāi)展“一對一街頭勸導救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構主要負責人要親自帶隊上街在城內大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車(chē)派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構內部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開(kāi)展。救助管理機構要堅持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負責制，對求助人員和求助電話(huà)要熱情對待，及時(shí)處理。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監控設備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標準化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強化安全責任意識，開(kāi)展站內設施設備安全檢查，對所有救助專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行維護保養，對站內消防設施設備、用電線(xiàn)路、電氣設備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責不到位而發(fā)生重大安全責任事故的相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案12
為認真貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營(yíng))光行”一“寒冬送溫暖”專(zhuān)項關(guān)愛(ài)救助行動(dòng)工作方案》，主要任務(wù)如下。
一、進(jìn)一步調查摸底
以鄉鎮(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn)，對困難群眾安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行一次全面調查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
二、加大關(guān)愛(ài)幫扶力度
積極引導社工機構、志愿服務(wù)組織等社會(huì )力量參與社會(huì )救助工作，充分發(fā)揮社會(huì )救助“熒(營(yíng))光行”關(guān)愛(ài)機制作用，強化“網(wǎng)格化”管理，及時(shí)提供有針對性的幫扶和關(guān)愛(ài)。加強對無(wú)集中供暖條件養老機構和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區可通過(guò)購買(mǎi)安裝一氧化碳報警器等措施，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生，也可通過(guò)購買(mǎi)清潔取暖設備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類(lèi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、切實(shí)保障困難群眾基本生活
結合疫情防控，加快對各類(lèi)困難群眾救助補助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養、孤困兒童、殘疾人“兩項補貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對符合我市取暖補貼條件的，及時(shí)落實(shí)取暖補貼政策。對受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過(guò)納入低保保障范圍，發(fā)放臨時(shí)救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時(shí)予以救助；認真落實(shí)急難專(zhuān)項救助制度，對存在重大生活困難的，啟動(dòng)“一事一議”等方式加大救助力度。同時(shí)，做好低收入家庭認定工作，加強與有關(guān)部門(mén)的數據共享比對，及時(shí)監測、精準識別，對符合條件的及時(shí)給予幫扶救助。
四、加強特殊群體的照料服務(wù)
對不能自主取暖的分散供養特困人員、智障獨居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養機構、殘疾人托養機構等服務(wù)設施，動(dòng)員其入住機構集中供養；對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養的特困人員，送往專(zhuān)業(yè)醫療機構治療，病情穩定的，妥善安置供養；切實(shí)落實(shí)好分散供養特困人員、孤困兒童等照料監護責任，兒童主任要定期對服務(wù)對象探訪(fǎng)，督促農村留守兒童父母采取電話(huà)、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統籌志愿者、社會(huì )工作者等多方力量，為農村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習輔導、心理疏導等服務(wù)。
五、壓實(shí)服務(wù)機構管理服務(wù)責任
加強對敬老院、福利院、兒童保護設施等民政服務(wù)機構的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應對低溫自然災害、安全事故等工作預案，并強化演練。加強對民政服務(wù)機構安全生產(chǎn)工作的檢查指導，督促民政務(wù)機構及時(shí)消除水、電、燃氣、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應急物資儲備和服務(wù)對象的防寒防凍工作，特別是對敬老院、幸福院等基礎相對薄弱的民政服務(wù)機構，實(shí)行“一對一”幫包機制，加大安全隱患排查力度，充分做好應對極端惡劣天氣可能造成的影響。
六、扎實(shí)做好流浪乞討人員救助工作
突出夜間、降溫等重要時(shí)段，會(huì )同公安、行政執法等部門(mén)，引導社會(huì )組織，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，加大街面巡查力度，盯緊車(chē)站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠(chǎng)房等重點(diǎn)地段，增加巡查頻次，擴大巡查范圍，確保生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。對發(fā)現的危重病人和疑似精神障礙患者，堅持“先救治后救助”，及時(shí)送到醫療機構治療；對有返鄉意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉；對發(fā)現的其他人員，送到救助管理機構進(jìn)行集中庇護救助。
七、認真做好救助值班值守工作
節日期間，要嚴格執行24小時(shí)值班、領(lǐng)導在崗帶班、外出請假等制度。要通過(guò)多種渠道公布各級社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn)，嚴格執行熱線(xiàn)值守制度，暢通服務(wù)熱線(xiàn)渠道。及時(shí)受理回應困難群眾求助，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案13
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨中央領(lǐng)導關(guān)于送溫暖幫扶工作的重要講話(huà)精神，積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，推動(dòng)落實(shí)各項保障民生、改善民生的政策措施,進(jìn)一步找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),構建救助、維權、服務(wù)三位一體工作格局.通過(guò)送溫暖活動(dòng)，繼續做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權力度,努力滿(mǎn)足廣大職工多元化需求，團結全縣職工為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )建設美好**而奮斗。
二、送溫暖資金籌措
通過(guò)摸排核查,目前我縣有困難職工325戶(hù)，按照省總要求，結合我縣實(shí)際，每戶(hù)給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會(huì )自籌，財政配套資金。
三、送溫暖對象和標準
按照貴州省總工會(huì )的通知要求，結合我縣實(shí)際，20xx年我縣送溫暖主要對象是：
1、生活困難的勞動(dòng)模范；
2、低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)的困難職工；
3、本人或家庭成員患大病的困難職工；
4、家庭遭到意外災害致困的職工；
5、因子女上學(xué)家庭負擔過(guò)重的困難職工等。
對確定的送溫暖對象，每戶(hù)救助標準不低于300元。
四、送溫暖資金發(fā)放及要求
1、送溫暖資金發(fā)放：12月底以前召開(kāi)送溫暖資金發(fā)放會(huì )議。
2、送溫暖資金發(fā)放要求：送溫暖資金發(fā)放要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，規范程序，嚴格手續，加強監督。送溫暖資金發(fā)放必須填簽《困難補助資金發(fā)放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時(shí)，嚴格按照送溫暖資金發(fā)放標準、范圍進(jìn)行，不得違規操作。
五、走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)安排
1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會(huì )要結合“雙走訪(fǎng)，三服務(wù)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展向困難職工送溫暖活動(dòng)。深入每個(gè)困難職工家中噓寒問(wèn)暖,妥善安頓好他們的“兩節”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì )主義大家庭的溫暖。
六、加大輿論宣傳力度
各級工會(huì )要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實(shí)感受到黨和政府及社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)。
七、設立特困職工熱線(xiàn)求助電話(huà)
縣總工會(huì )將于“兩節”期間開(kāi)通特困職工熱線(xiàn)求助電話(huà)24小時(shí)值班。對“兩節”期間臨時(shí)發(fā)生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調查核實(shí)的基礎上給予救助。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案14
按照市委《20xx年春節期間“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)方案》、《20xx年全市“送溫暖”結對幫扶實(shí)施方案》通知要求，全市各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位采取多種形式，積極做好春節期間的慰問(wèn)工作，把黨和政府的關(guān)心和溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)幫扶困難群眾的基本生活，使人民群眾度過(guò)了一個(gè)歡樂(lè )、祥和的春節。
一、基本情況
“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)從20xx年x月x日開(kāi)始，至20xx年x月x日結束。全市慰問(wèn)困難企業(yè)、駐x部隊、福利機構等單位x個(gè)，慰問(wèn)五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、困難老黨員、拆遷困難戶(hù)、困難企業(yè)下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共x萬(wàn)余戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)資金x余萬(wàn)元。
“送溫暖”結對幫扶活動(dòng)從x月x日開(kāi)始，至20xx年x月x日結束。市直x個(gè)市直部門(mén)(單位)及駐x企事業(yè)單位共投入資金近x萬(wàn)元，幫扶全市x戶(hù)城鄉特困家庭，其中：x區x戶(hù)、x區x戶(hù)、x縣x戶(hù)，力求幫扶活動(dòng)落實(shí)到戶(hù)，惠及于民。
二、主要做法
一是準備充分。為做好全市“送溫暖”慰問(wèn)和結對幫扶工作，市民政局前期深入基層了解困難群眾的需求，針對各縣區的幫扶重點(diǎn)，及時(shí)草擬并上報全市慰問(wèn)和結對幫扶工作方案，慰問(wèn)期間又及時(shí)與縣區、街道、社區聯(lián)系，范文100督促相關(guān)單位落實(shí)慰問(wèn)和幫扶工作，確保全市慰問(wèn)和結對幫扶工作的順利開(kāi)展。各縣區精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責任，組織民政部門(mén)、街道、社區對轄區困難群眾做了深入細致排摸，確保春節慰問(wèn)工作的順利開(kāi)展。
二是領(lǐng)導重視。在慰問(wèn)過(guò)程中，市四套班子領(lǐng)導率先垂范，節日前分x組對各縣區的低保對象、殘疾人員、勞動(dòng)模范、科技人員、道德模范、棚戶(hù)區困難群眾、離退休老黨員等各類(lèi)人員進(jìn)行慰問(wèn)，體現了黨和政府對人民群眾的關(guān)心。各縣區黨委、政府、市直各有關(guān)單位主要領(lǐng)導也帶頭深入農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展了慰問(wèn)。
三是組織有力。各縣區、各部門(mén)、各單位按照市委、市政府的要求，以“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)為載體，認真貫徹落實(shí)市委、政府主要領(lǐng)導指示要求，統一領(lǐng)導、精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責任，確�！八蜏嘏蔽繂�(wèn)和結對幫扶活動(dòng)順利圓滿(mǎn)完成。各縣區(部門(mén))制定了相應的幫扶和慰問(wèn)方案，投入資金x萬(wàn)元，對x萬(wàn)困難群眾進(jìn)行慰問(wèn)，確保困難群眾過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節。同時(shí)開(kāi)展了為困難群眾“送溫暖獻愛(ài)心”社會(huì )捐助活動(dòng)，共收到各類(lèi)捐款x萬(wàn)元、衣物等x余件，用于專(zhuān)項救助困難群眾。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案15
20xx年春節將至，為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì )精神，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象，充分體現黨和政府對生活困難群眾、優(yōu)撫對象的關(guān)心，確保全區人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節。經(jīng)研究決定：重點(diǎn)對低保特困戶(hù)；困難低保邊緣戶(hù)；特困“四老”對象；享受撫恤補助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象和移交地方政府安置的軍隊離退休干部；特困重點(diǎn)優(yōu)撫對象；共建部隊；全區百歲老人；六十年代精減退老職工；殘疾兒童、社會(huì )孤兒、貧困精神病人；敬老院老人等進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的節日�，F將走訪(fǎng)慰問(wèn)對象、慰問(wèn)形式、發(fā)放慰問(wèn)補助金標準和有關(guān)工作安排如下：
一、走訪(fǎng)慰問(wèn)對象，發(fā)放慰問(wèn)補助金標準及慰問(wèn)形式
1、關(guān)于低保特困戶(hù)慰問(wèn)。以鎮(街道)為單位全面開(kāi)展低保特困戶(hù)慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)組織好區四套班子領(lǐng)導及有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導到鎮(街道)走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。享受最低生活保障的低保戶(hù)每戶(hù)補助1700元，經(jīng)費由區、鎮(街道)各半負擔。
2、關(guān)于困難低保邊緣戶(hù)慰問(wèn)。以鎮(街道)為單位對困難低保邊緣戶(hù)家庭進(jìn)行全面走訪(fǎng)。每戶(hù)困難低保邊緣戶(hù)補助1000元，經(jīng)費由區、鎮(街道)各半負擔。
3、關(guān)于特困“四老”對象慰問(wèn)。特困“四老”對象是指收入低于低保水平的八十年代前的老村支部書(shū)記、老隊長(cháng)；建國前的`老黨員；地方革命老同志。慰問(wèn)金每人1700元。
4、關(guān)于共建部隊慰問(wèn)。切實(shí)做好共建部隊走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。深入共建部隊走訪(fǎng)慰問(wèn)，軍民共建工作在節前掀起新的高潮。
5、關(guān)于優(yōu)撫對象慰問(wèn)。切實(shí)做好涉軍對象特殊群體的走訪(fǎng)慰問(wèn)工作。享受定期撫恤金的三屬(烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)、“兩參”人員、殘疾軍人、在鄉老復員軍人、辦理定補的帶病退伍軍人每人發(fā)春節慰問(wèn)金700元；移交地方政府安置的軍隊離、退休干部每人發(fā)慰問(wèn)金700元；軍休干部遺屬每人發(fā)慰問(wèn)金700元；一級殘疾軍人(全區共1名)慰問(wèn)金8000元；特困重點(diǎn)優(yōu)撫對象(全區共100名)每戶(hù)1700元。在鄉“兩參”人員每人發(fā)參戰慰問(wèn)金2160元，抗美援朝本地企業(yè)退休人員每人發(fā)1000元慰問(wèn)金，抗美援朝外地企業(yè)退休人員每人發(fā)3100元慰問(wèn)金。以上經(jīng)費由區承擔。企業(yè)退休“兩參”人員每人發(fā)參戰慰問(wèn)金2160元，經(jīng)費由區、鎮(街道)各半負擔。
6、關(guān)于60周歲以上退伍軍人慰問(wèn)。全區年滿(mǎn)60周歲的退伍軍人每人發(fā)放慰問(wèn)金200元，經(jīng)費由區、鎮(街道)各半負擔。
7、關(guān)于百歲老人、全國孝親敬老之星和省百佳孝星慰問(wèn)。全面展開(kāi)走訪(fǎng)慰問(wèn)百歲老人活動(dòng)，每位百歲老人發(fā)放慰問(wèn)金1500元(包含慰問(wèn)品)。全國孝親敬老之星和省百佳孝星，每人發(fā)放慰問(wèn)金1000元。
8、關(guān)于敬老院老人慰問(wèn)。全面走訪(fǎng)各鎮(街道)敬老院。慰問(wèn)金共計12萬(wàn)元。
9、關(guān)于社會(huì )孤兒、殘疾兒童、貧困精神病人慰問(wèn)。展開(kāi)走訪(fǎng)慰問(wèn)社會(huì )孤兒、特殊教育學(xué)校和精神病醫院的惠山籍人員的活動(dòng)。社會(huì )孤兒慰問(wèn)金每人1700元，經(jīng)費由區、鎮(街道)各半負擔；貧困精神病人、殘疾兒童慰問(wèn)金每人500元。
10、關(guān)于六十年代精減退老職工慰問(wèn)。展開(kāi)走訪(fǎng)慰問(wèn)六十年代精減退老職工活動(dòng)，每人發(fā)慰問(wèn)金500元。
11、關(guān)于少數民族貧困對象慰問(wèn)。展開(kāi)走訪(fǎng)少數民族貧困對象活動(dòng)，每人發(fā)慰問(wèn)金1700元。
二、送溫暖走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)的有關(guān)工作要求
20xx年春節送溫暖走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)將繼續以“惠民生、暖民心、促和諧”為主題，在傳統節日中體現黨和政府的關(guān)愛(ài)，在走訪(fǎng)慰問(wèn)中了解群眾基本需求，努力把黨的方針政策落實(shí)在百姓心坎上，把黨和政府的溫暖送到群眾心窩里，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì )和諧氛圍，讓困難群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和的節日。為更好地做好本次春節走訪(fǎng)慰問(wèn)，特提出以下工作要求：
1、高度重視，加強領(lǐng)導。各鎮(街道)及相關(guān)部門(mén)要認真貫徹區委、區政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，以高度的政治責任感，以對困難群眾的深厚感情，切實(shí)把這次活動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、迅速行動(dòng)，嚴密組織。各鎮(街道)及相關(guān)部門(mén)要結合本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況，把春節送溫暖走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)與節前工作緊密結合起來(lái)，并作為當前重要工作內容之一列入工作日程。各鎮(街道)及相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合區委、區政府以及職能部門(mén)，統籌安排，制定方案，認真組織，精心安排。重點(diǎn)要落實(shí)好走訪(fǎng)對象、慰問(wèn)資金、責任人，確保節前各項慰問(wèn)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
3、加強宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(街道)及相關(guān)部門(mén)要認真組織好宣傳工作，廣大黨員干部、職工要充分認識開(kāi)展春節送溫暖走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責任感，以對困難群眾的深厚感情，積極主動(dòng)地參與到走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)中，大力營(yíng)造扶貧濟困、互助互愛(ài)的輿論氛圍，切實(shí)把春節送溫暖走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)的各項工作落到實(shí)處。
寒冬送溫暖專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案16
為使我鎮生活困難的家庭過(guò)上一個(gè)溫暖祥和的新春佳節，海門(mén)慈善會(huì )決定在春節前舉行春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)。此次活動(dòng)內容包含三個(gè)方面：
第一、重點(diǎn)關(guān)愛(ài)、慰問(wèn)特別貧困家庭150戶(hù)；
第二、慰問(wèn)困難家庭500戶(hù)；
第三、慰問(wèn)海門(mén)敬老院孤寡老人。
整個(gè)慰問(wèn)活動(dòng)計劃資金約100萬(wàn)元。為把這次慰問(wèn)活動(dòng)做細做實(shí)，把社會(huì )熱心人士的愛(ài)心和溫暖精準送到實(shí)際貧困家庭中�，F將有關(guān)事項安排如下：
一、慰問(wèn)特別貧困家庭對象
1.需資助的特別貧困家庭到所屬村（居），領(lǐng)取《海門(mén)慈善會(huì )20春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)特別貧困家庭資助申請表》，內容認真如實(shí)填寫(xiě)，特別是家庭人口結構, 成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實(shí)際情況。
2.請各村（居）抓緊調查填表，按時(shí)間安排及時(shí)送到海門(mén)慈善會(huì )。12月21日開(kāi)始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動(dòng)資助范圍廣，資金大。為了切實(shí)做到精準扶貧，需逐戶(hù)上門(mén)調查。戶(hù)數多，花費時(shí)間長(cháng)，請各村（居）在申報時(shí)間內抓緊調查填表，隨報隨送，并配合調查。
3.請各學(xué)校義工隊積極參與，慈善會(huì )從月25日起將安排工作人員和義工逐戶(hù)上門(mén)調查核實(shí)，請各村（居）認真填寫(xiě)申報對象現家庭詳實(shí)住址及狀況。經(jīng)調查審核不符條件的.，予以刪減。
4.每戶(hù)慰問(wèn)金額：3000元―6000元；慰問(wèn)物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實(shí)際情況決定慰問(wèn)具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二、慰問(wèn)困難家庭對象
1.由各村（居）根據慈善會(huì )安排的名額統一調查，然后填寫(xiě)《海門(mén)慈善會(huì )20xx年春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)困難家庭對象申報明細表》, 并于20xx年1月15日前報送，逾期不接收申報。
2.每戶(hù)慰問(wèn)金額：800元；慰問(wèn)物資：米2袋、食用油1瓶。
三、慰問(wèn)海門(mén)敬老院
慰問(wèn)物資、資金、時(shí)間由慈善會(huì )自行安排，屆時(shí)慈善會(huì )將派員配合義工前往慰問(wèn)和清潔衛生。
四、特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門(mén)慈善會(huì )20xx年春節送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)分配表》分配名額填報。以往慈善會(huì )派員調查時(shí)，發(fā)現一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，并與其溝通，做到知情、自愿。
五、此次受關(guān)愛(ài)慰問(wèn)對象，特別貧困將逐戶(hù)上門(mén)調查，并經(jīng)慈善會(huì )常務(wù)理事會(huì )討論決定資助對象和具體資助金額。慰問(wèn)對象將在海門(mén)有線(xiàn)電視公示，接受社會(huì )的監督。同時(shí)歡迎社會(huì )各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問(wèn)活動(dòng)能做到公平公正、扎扎實(shí)實(shí)，真正把愛(ài)心和溫暖精準送到困難家庭。
六、此次春節慰問(wèn)活動(dòng)的資金和物資發(fā)放儀式，將在海門(mén)慈善會(huì )舉行，請所有受助對象到現場(chǎng)進(jìn)行領(lǐng)�。ù壬茣�(huì )派員對部分特別貧困家庭進(jìn)行慰問(wèn)，并送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資），具體時(shí)間另行通知。屆時(shí)請鎮委、鎮政府、各村（居）委主要領(lǐng)導參加。各村（居）干部帶受助對象到慈善會(huì )參加，協(xié)助做好資金、物資的簽領(lǐng)手續。同時(shí)請義工隊參加，請鎮政府派員維持現場(chǎng)秩序和安全。
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