健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案范文(精選5篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。那么應當如何制定方案呢?以下是小編為大家整理的健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案范文(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案1
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升居民健康素養水平,發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所示范和輻射作用,加快推進(jìn)健康社區(村)、健康家庭、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)企業(yè)等“健康細胞”工程,做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化健康教育工作,根據《國家衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)第三批全國健康促進(jìn)縣(區)試點(diǎn)工作評估方案的通知》(國衛宣傳健便函〔20XX〕115號)文件,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
根據《丹東市衛生健康委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年丹東市健康素養促進(jìn)項目實(shí)施方案的通知》文件要求,結合創(chuàng )建全國文明城和全民健康生活方式行動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,整合各類(lèi)資源,實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),傳播健康理念,倡導健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,全面提升居民健康素養水平。
二、工作目標
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。相關(guān)部門(mén)單位要制定3條(至少覆蓋2個(gè)部門(mén),現有政策不計入)以上有利于居民健康的公共政策文件和措施。
(二)健康素養水平有所提高。全市居民健康素養水平同比上年增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn);成人吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%;成人肥胖率控制在12%以?xún);兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%;95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。
(三)建設無(wú)煙環(huán)境。全市所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,醫療衛生機構和學(xué)校全面禁煙。
(四)創(chuàng )建健康促進(jìn)場(chǎng)所。持續推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校、機關(guān)、醫院、企業(yè)、社區(村)健康細胞建設,每年每類(lèi)場(chǎng)所創(chuàng )建不少于2個(gè)。
(五)全市健康家庭戶(hù)數每年新增不少于100個(gè)。
(六)支持性環(huán)境建設。加強健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設,環(huán)境衛生、食品和飲用水安全等指標達到省級衛生城市標準。
(七)受益人群。健康素養促進(jìn)行動(dòng)每年直接受益人數達全市總人口30%,知曉率達60%,基本公共衛生服務(wù)健康教育項目知曉率達60%。
三、工作內容及任務(wù)分解
(一)建立機制。
1.建立領(lǐng)導協(xié)調機制,成立健康促進(jìn)場(chǎng)所創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。(責任部門(mén):市衛生健康局)
2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,各相關(guān)部門(mén)單位要梳理與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評價(jià),結合實(shí)際情況制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案。(責任部門(mén):市衛生健康局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉建設局、市教育局、市總工會(huì )、市婦聯(lián)、各屬地政府)
3.建立覆蓋學(xué)校、機關(guān)、醫院、企業(yè)、社區(村)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。各相關(guān)單位部門(mén)要配備負責健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員。(責任部門(mén):市衛生健康局、市教育局、市市場(chǎng)監管局、市直機關(guān)工委、市工業(yè)和信息化局、市總工會(huì )、市婦聯(lián))
4.建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共醫療衛生機構、社區衛生服務(wù)機構的健康教育網(wǎng)絡(luò ),各相關(guān)單位部門(mén)要配備負責健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。市疾控中心對專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導培訓,進(jìn)一步規范創(chuàng )建體系。(責任部門(mén):各成員單位)
5.將健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入政府的財政預算,并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,管理規范。(責任部門(mén):市財政局)
(二)組織實(shí)施。
1.制定東港市創(chuàng )建健康促進(jìn)場(chǎng)所工作方案,明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。(責任部門(mén):市衛生健康局)
2.明確優(yōu)先干預問(wèn)題和領(lǐng)域。通過(guò)國家項目基線(xiàn)等調查,結合健康促進(jìn)場(chǎng)所評價(jià)標準(詳見(jiàn)附件),分析我市存在的主要健康問(wèn)題,明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域,研究制定有針對性的健康促進(jìn)工作策略和措施。(責任部門(mén):市衛生健康局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市直機關(guān)工委、市婦聯(lián)、各屬地政府)
3.建立督導檢查、考核評估的工作機制。每半年對相關(guān)部門(mén)單位工作效果進(jìn)行檢查評估。及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,總結有效做法和經(jīng)驗,形成工作報告。(責任部門(mén):市衛生健康局,各成員單位)
4.加強衛生醫療部門(mén)培訓。開(kāi)展逐級培訓,提高健康促進(jìn)各主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)場(chǎng)所理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開(kāi)展二級培訓能力。每年至少開(kāi)展1次市級直培,2次覆蓋全市衛生醫療機構的培訓。(責任部門(mén):市衛生健康局)
5.加強政府組成部門(mén)和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式,強化對健康促進(jìn)場(chǎng)所理念和策略認識,提高促進(jìn)居民健康能力。每年至少舉辦3次多部門(mén)培訓活動(dòng)。(責任部門(mén):市衛生健康局、市直機關(guān)工委、市婦聯(lián))
6.加強健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓。每年組織兩次針對基層健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓和一次輪訓。培訓內容包括健康教育基本理論、政策策略、健康傳播方法、需求評估、健康教育活動(dòng)設計、傳播材料設計制作、健康講座、健康咨詢(xún)等。培訓考核合格率要達到80%。(責任部門(mén):市衛生健康局)
(三)建設健康促進(jìn)場(chǎng)所。
在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣基礎上:
1.在全市范圍內開(kāi)展健康社區(村)建設。在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣基礎上,每年新增健康促進(jìn)社區(村)2個(gè)。(責任單位:各屬地政府)
2.在全市范圍內開(kāi)展健康家庭建設。在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣基礎上,每年新增100個(gè)示范健康家庭。(責任部門(mén):市婦聯(lián)、各屬地政府)
3.在全市范圍內開(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設。在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣基礎上,每年新增健康促進(jìn)醫院(包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、社區服務(wù)中心、衛計服務(wù)中心)2個(gè)。(責任部門(mén):市衛生健康局)
4.在全市范圍內開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校建設。在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣基礎上,每年新增健康促進(jìn)學(xué)校2所。(責任部門(mén):市教育局)
5.在全市范圍內開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)建設。在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣基礎上,每年新增健康促進(jìn)機關(guān)2個(gè)。(責任部門(mén):市直機關(guān)工委)
6.在全市范圍內開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設。在創(chuàng )建健康促進(jìn)縣的基礎上,每年新增健康促進(jìn)企業(yè)2個(gè)。(責任部門(mén):市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局)
7.建設無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全市所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。衛生健康機構和學(xué)校全面禁煙。(責任部門(mén):市直機關(guān)工委、市衛生健康局、市教育局、市交通運輸局、其他各成員單位)
(四)重點(diǎn)活動(dòng)。
1.廣泛開(kāi)展全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)。貫徹落實(shí)好《“健康遼寧2030”行動(dòng)綱要》,實(shí)施全民健康促進(jìn)10項行動(dòng)計劃,推進(jìn)以“三減三健”為主要內容的健康生活方式。通過(guò)媒體宣傳、健康課堂、健康巡講和發(fā)放健康教育材料等方式,豐富活動(dòng)內容,提高活動(dòng)質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。(責任部門(mén):市衛生健康局、市委宣傳部、市文化旅游廣電局、市直機關(guān)工委)
2.開(kāi)展國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、豐富健康教育的內容和形式。定期不定期組織轄區居民觀(guān)看健康教育視頻、發(fā)放健康教育資料、舉辦健康講座和健康咨詢(xún)、進(jìn)行個(gè)體化指導等。全面落實(shí)國家基本公共衛生健康教育服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)頻次和質(zhì)量要達到國家要求;竟残l生服務(wù)健康教育項目知曉率要達到60%。(責任部門(mén):市衛生健康局)
3.開(kāi)展各類(lèi)衛生日主題宣傳活動(dòng)。在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日和紀念日,深入社區和市區繁華地段開(kāi)展健康主題活動(dòng)。單場(chǎng)活動(dòng)參與人數不低于200人。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合,鼓勵社區居民廣泛參與健康促進(jìn)場(chǎng)所健康活動(dòng),定期聽(tīng)取社區居民對健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作的意見(jiàn)和建議。(責任部門(mén):各街道辦事處、市衛生健康局)
4.營(yíng)造社會(huì )氛圍。利用新聞媒體開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目,宣傳倡導健康促進(jìn)理念,促進(jìn)居民健康的公共政策、重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效。繼續建設融媒體中心、各網(wǎng)站、微信、客戶(hù)端等平臺健康節目。(責任部門(mén):市衛生健康局、市委宣傳部、市文化旅游廣電局、各屬地政府)
四、時(shí)間安排
(一)報送創(chuàng )建計劃。20XX年至20XX年,每年3月15日(遇節假日順延)前上報創(chuàng )建單位的基礎數據及創(chuàng )建單位名單:
1.健康促進(jìn)社區(村)2個(gè)。(主要責任部門(mén):各屬地政府)
2.健康促進(jìn)醫院2個(gè)。(主要責任部門(mén):市衛生健康局)
3.健康促進(jìn)學(xué)校2個(gè)。(主要責任部門(mén):市教育局)
4.健康促進(jìn)機關(guān)2個(gè)。(主要責任部門(mén):市直機關(guān)工委)
5.健康促進(jìn)企業(yè)2個(gè)。(主要責任部門(mén):市工業(yè)和信息化局)
6.健康家庭100個(gè)。(主要責任部門(mén):市婦聯(lián))
(二)全面創(chuàng )建。制定東港市創(chuàng )建健康促進(jìn)場(chǎng)所工作方案,明確任務(wù),落實(shí)責任。各相關(guān)部門(mén)單位要制定配套的工作方案,組織實(shí)施并監督指導,全面推進(jìn)健康促進(jìn)場(chǎng)所的創(chuàng )建工作。每年6月10日及11月15日前報送進(jìn)度工作總結;每年11月25日前完成創(chuàng )建工作。
(三)效果評估階段。對照創(chuàng )建標準自查,完善創(chuàng )建工作的相關(guān)資料并整理歸檔,提交評估資料,確保各項工作指標達到健康促進(jìn)場(chǎng)所標準,為迎接20XX年國家健康促進(jìn)縣復評工作做準備。每年12月上旬市衛生健康局組織專(zhuān)家對創(chuàng )建工作進(jìn)行評估考核。
五、組織領(lǐng)導
成立健康促進(jìn)場(chǎng)所創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,主要負責制定我市創(chuàng )建工作政策措施,指導、協(xié)調、解決創(chuàng )建工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組成員如下:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組辦公室設在市衛生健康局,辦公室主任由市衛生健康局局長(cháng)包文學(xué)兼任,辦公室副主任由市衛生健康局副局長(cháng)齊赫擔任。領(lǐng)導小組辦公室主要負責日常管理、組織實(shí)施和協(xié)調溝通等創(chuàng )建工作。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,做好協(xié)作配合。市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用,組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng);各相關(guān)部門(mén)單位根據職責分工,確保全面完成各自創(chuàng )建任務(wù);各屬地政府要負責本轄區的創(chuàng )建工作;市財政局要將我市健康促進(jìn)經(jīng)費納入政府預算,保障經(jīng)費投入且專(zhuān)款專(zhuān)用;市衛生健康局要做好與省、市相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通工作,研究制定適合我市的健康促進(jìn)工作策略和措施,在規定時(shí)間提交相關(guān)資料,接受上級的監督指導、考核評估。
(二)細化目標責任,嚴格目標考核。各部門(mén)單位主要負責人為本單位創(chuàng )建工作的第一責任人。要指定專(zhuān)人負責本單位創(chuàng )建工作,要做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要開(kāi)展階段性檢查驗收,并要定期自查,力爭達標一項,驗收一項;鞏固一項,發(fā)展一項。對工作不力、嚴重影響全市創(chuàng )建工作的責任單位,要全市通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向作用,積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng )建工作的目的意義和具體任務(wù),引導全民積極參與支持創(chuàng )建工作。各鄉鎮、街道辦事處、社區(村)要充分發(fā)揮健康教育宣傳欄的主陣地作用,普及健康促進(jìn)知識,為全市上下形成共創(chuàng )健康促進(jìn)場(chǎng)所的創(chuàng )造良好氛圍。
健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案2
為推進(jìn)健康西秀建設,貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”衛生與健康規劃》和國家10部門(mén)《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規劃》以及省11部門(mén)《關(guān)于加強貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,按照省衛健委《關(guān)于印發(fā)〈貴州省20XX年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案〉的通知》要求,推進(jìn)西秀區健康促進(jìn)區項目建設,建立健康促進(jìn)區工作模式和長(cháng)效機制,提高全區居民健康水平,鞏固新冠肺炎疫情防控成果,結合我辦實(shí)際工作,制定本方案如下。
一、工作目標
(一)總體目標
推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)區工作模式和長(cháng)效機制,建設健康支持性環(huán)境,營(yíng)造健康氛圍,提高居民健康素養和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標
1.建立健康融入所有政策的工作機制,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2.健康社區、健康家庭、比例分別不低于20%、20%。
3.居民健康素養在20XX年初基礎上提高20%,或高于當年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20XX年初基礎上降低20%,或低于當年全省平均水平。
二、建設保障
(一)基本條件
重視健康促進(jìn)工作,專(zhuān)人熟悉健康促進(jìn)與健康教育的.理論、掌握基本實(shí)踐技能。
(二)建設周期
20XX年7月至20XX年12月。
(三)經(jīng)費安排
將健康促進(jìn)區建設經(jīng)費納入財政預算,保障專(zhuān)項經(jīng)費。
三、重點(diǎn)工作
(一)建立工作機制
1.強化組織保障。開(kāi)展健康促進(jìn)區創(chuàng )建,納入重點(diǎn)工作。建立健康促進(jìn)建設工作領(lǐng)導小組,提供人財物保障,加強領(lǐng)導和協(xié)調,明確部門(mén)職責,召開(kāi)調度會(huì )議,研究解決問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng )建工作開(kāi)展。
2.健全工作網(wǎng)絡(luò )。建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò ),明確專(zhuān)(兼)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。
3.開(kāi)展調查。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估,了解轄區人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況,人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求上報相關(guān)部門(mén)。
4.積極開(kāi)展培訓、加強宣傳力度。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、等多種形式,提高健康人群對健康促進(jìn)區理念及政策方針的認識,使之更好地掌握健康教育理論,熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容。針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題,加強宣傳力度,推進(jìn)健康管理和健康促進(jìn)。
(二)建設健康促進(jìn)場(chǎng)所
1.開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設。全面開(kāi)展健康社區、健康家庭建設提高轄區居民群眾健康素養。
2.建設促進(jìn)健康的公共環(huán)境。所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁止吸煙粘貼禁煙標志,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
(三)加強健康文化
加強開(kāi)展衛生日主題活動(dòng),在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內,多普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
(四)建設健康環(huán)境
倡導轄區廣大居民群眾積極配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)污水處理、垃圾處理、公共廁所建設等,建設整潔有序、無(wú)煙環(huán)境、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。從而提高人民群眾生活水平。
(五)培育健康人群
根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養水平。定期開(kāi)展居民健康素養調查。通過(guò)建設,居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》標準。
(六)健康社區(塔東社區)
工作內容:制定建設工作計劃。成立主要負責同志為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,專(zhuān)人負責創(chuàng )建工作,將創(chuàng )建工作納入發(fā)展規劃,簽署承諾書(shū)。定期召開(kāi)工作例會(huì ),定期總結。打造和諧美麗的健康環(huán)境,轄區室內全面禁煙,環(huán)境整潔,有固定的健身場(chǎng)所及設施,有健康文化場(chǎng)所,提供健康教育資料,對弱勢群體、困難群體有幫扶措施。結合國家基本公共衛生服務(wù)項目開(kāi)展健康服務(wù),制定健康教育工作計劃,每年開(kāi)展至少4次健康教育講座,至少2次健康咨詢(xún)活動(dòng),建設健康教育宣傳欄并每?jì)稍赂?次,發(fā)放健康教育宣傳資料不少于12種,居民健康素養66條宣傳手冊確保每戶(hù)至少1本,定期總結健康教育工作開(kāi)展情況;制定健康家庭評選計劃,組織轄區居民評選出20%健康家庭,并推薦3至5戶(hù)示范健康家庭;每年至少舉辦2次健康知識競賽、健康演講比賽等集體活動(dòng),結合實(shí)際開(kāi)展有特色的健康教育活動(dòng)。
(七)健康家庭(塔東社區轄區)
工作內容:推薦3至5戶(hù)示范健康家庭,定期組織開(kāi)展健康活動(dòng),發(fā)放宣傳資料、張貼健康家庭標識,做好控煙,督促健康家庭定期打掃衛生,確保家庭環(huán)境清潔。
緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù),全方位開(kāi)展宣傳,使創(chuàng )建家喻戶(hù)曉、深入人心。
健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案3
為認真貫徹落實(shí)健康中國,夯實(shí)國家衛生城市創(chuàng )建工作基礎,根據《“健康中國2030”規劃綱要》《國家衛生城市標準(20XX版)》《射洪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<健康射洪行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(射府辦發(fā)〔20XX〕15號)《射洪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<射洪市創(chuàng )建國家衛生城市實(shí)施方案>的通知》,為發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用,決定開(kāi)展20XX年全市健康促進(jìn)場(chǎng)所建設活動(dòng),在市城區范圍內推進(jìn)健康促進(jìn)社區、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)企業(yè)、健康家庭等“健康細胞”工程建設,為全市人民提供全方位健康服務(wù),倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng )建國家衛生城市。結合工作實(shí)際,制定方案如下:
一、建設目標
全面推進(jìn)我市健康教育和健康促進(jìn)工作,鞏固健康促進(jìn)示范縣建設成果,夯實(shí)創(chuàng )建國家衛生城市工作基礎,在已建成的健康促進(jìn)場(chǎng)所基礎上,新建設4個(gè)健康促進(jìn)醫院、2個(gè)健康社區,1個(gè)健康促進(jìn)企業(yè),50戶(hù)健康家庭。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙】荡龠M(jìn)醫院。市太和街道城西社區衛生服務(wù)中心、城東社區衛生服務(wù)中心、城南社區衛生服務(wù)中心、平安街道社區衛生服務(wù)中心4家機構要完成健康促進(jìn)醫院示范點(diǎn)建設工作。認真參照《健康促進(jìn)醫院標準》(附件1)開(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設工作,進(jìn)一步細化基本工作任務(wù),成立由院主要領(lǐng)導牽頭負責的健康促進(jìn)醫院工作領(lǐng)導小組,建立健康促進(jìn)醫院建設辦公室,確定健康促進(jìn)工作專(zhuān)(兼)職人員,切實(shí)履行職責,制訂工作計劃,明確工作目標與實(shí)施方案,常態(tài)化開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),定期討論解決工作中的重大問(wèn)題,不斷提升醫療服務(wù)質(zhì)量,向患者和家屬、員工、社區群眾倡導健康生活方式。
。ǘ┙】瞪鐓^。在太和街道辦和平安街道辦各建成1個(gè)健康社區。認真參照《健康社區標準》(附件2)開(kāi)展健康促進(jìn)醫院建設工作,建立社區健康促進(jìn)領(lǐng)導小組,環(huán)境整潔,定期組織開(kāi)展健康教育和促進(jìn)活動(dòng),加強社區健康促進(jìn)陣地建設,辦好健康小屋,健康教育宣傳專(zhuān)欄,定期更換更新,鼓勵轄區內單位、家庭訂閱健康書(shū)刊,積極傳播健康信息知識,提高社區群眾健康意識和自我保健能力。
。ㄈ┙】荡龠M(jìn)企業(yè)。動(dòng)員組織天齊鋰業(yè)開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設,預防、控制和消除職業(yè)危害因素、環(huán)境危險因素以及勞動(dòng)者自身行為等因素對健康的影響,努力為勞動(dòng)者創(chuàng )造安全、衛生、健康、和諧的工作場(chǎng)所,維護勞動(dòng)者的健康權益,提高職工健康素養水平。
。ㄋ模┙】导彝。在新建的健康社區開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng),按照《健康家庭標準》(附件3)在社區樹(shù)立居民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型,大力宣傳普及健康知識,用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動(dòng)廣大居民養成健康生活習慣,形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬﹪栏穸讲榭己。市衛健局將按照工作任務(wù)和目標責任,對各健康促進(jìn)醫院及無(wú)煙醫院建設工作進(jìn)行定期和不定期督導檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)通報,實(shí)施重點(diǎn)督查、跟蹤督辦,直至全部達標,切實(shí)把目標落到實(shí)處。
。ǘ┙(jīng)費保障。市衛健局按健康教育和健康促進(jìn)及省衛復審項目有關(guān)規定管理和使用,對太和街道城西社區衛生服務(wù)中心、城東社區衛生服務(wù)中心、城南社區衛生服務(wù)中心、平安街道社區衛生服務(wù)中心各給予經(jīng)費補助2萬(wàn)元,對太和街道保和社區、平安街道清家堰社區各給予經(jīng)費補助3萬(wàn)元用于開(kāi)展健康促進(jìn)示范點(diǎn)建設。
健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案4
為推進(jìn)健康烏當建設,貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》、國家10部門(mén)《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》和省11部門(mén)《關(guān)于加強貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》,按照貴陽(yáng)市衛生健康局《關(guān)于認真開(kāi)展好20XX—20XX年貴陽(yáng)市健康促進(jìn)縣(區)創(chuàng )建工作的通知》要求,開(kāi)展烏當區健康促進(jìn)區建設,并建立健康促進(jìn)區工作長(cháng)效機制,提高全區居民健康水平,鞏固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建設背景
(一)重要意義
健康促進(jìn)區建設是落實(shí)健康中國的重要舉措,是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置、“將健康融入所有政策”的具體實(shí)踐。健康促進(jìn)區建設以健康促進(jìn)理論為指導,旨在發(fā)揮黨委和政府的主導作用,充分調動(dòng)政府部門(mén)、社會(huì )及個(gè)人承擔各自的健康責任,改善各類(lèi)健康影響因素,提高人群健康水平,最終實(shí)現健康與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調可持續發(fā)展。
(二)建設情況
20XX年國家啟動(dòng)健康素養促進(jìn)行動(dòng)工作,20XX年啟動(dòng)健康促進(jìn)縣(區)創(chuàng )建試點(diǎn)工作,根據省級要求,每年各地(州)至少組織創(chuàng )建1個(gè)健康促進(jìn)縣(區),烏當區作為貴陽(yáng)市20XX年-20XX年度的創(chuàng )建區,將于20XX年9月底前完成創(chuàng )建并開(kāi)展自評。
二、指導思想
以黨的十九大精神為指導,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,整合各類(lèi)資源,實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),傳播健康理念,倡導健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求,全面提高居民健康素養水平,達到全省健康促進(jìn)縣標準。
三、工作目標
。ㄒ唬┛傮w目標
在全區推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)區工作模式和長(cháng)效機制,建設健康支持性環(huán)境,營(yíng)造健康氛圍,提高居民健康素養和健康水平。
。ǘ╆P(guān)鍵指標
1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2.健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養在20XX年初基礎上提高20%,或高于當年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20XX年初基礎上降低20%,或低于當年全省平均水平。
四、建設保障
。ㄒ唬┗緱l件
政府重視健康促進(jìn)工作,向社會(huì )公開(kāi)承諾建設,給予政策和資金支持,有較好的健康促進(jìn)工作基礎;有健康教育專(zhuān)業(yè)機構,專(zhuān)業(yè)人員熟悉健康促進(jìn)與健康教育的理論、掌握基本實(shí)踐技能。
。ǘ┙ㄔO周期
20XX年1月—20XX年11月。
。ㄈ┙(jīng)費安排
將健康促進(jìn)區建設經(jīng)費納入區級財政預算,保障專(zhuān)項經(jīng)費不低于30萬(wàn)元,并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
五、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C制
1.政府重視。區政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)區創(chuàng )建,納入政府重點(diǎn)工作。建立區政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),各部門(mén)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,提供人財物保障,加強領(lǐng)導和協(xié)調,明確部門(mén)職責,召開(kāi)調度會(huì )議,研究解決問(wèn)題,推進(jìn)創(chuàng )建工作開(kāi)展。
2.健全網(wǎng)絡(luò )。建立覆蓋政府部門(mén)、各鄉(鎮、街道)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò ),每個(gè)單位有專(zhuān)(兼)職人員承擔健康促進(jìn)工作。區級設置健康教育專(zhuān)業(yè)機構,建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。
3.制定措施。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估,了解全區人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況,人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問(wèn)題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題,研究制定適合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的健康促進(jìn)策略和措施。
4.開(kāi)展培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等多種形式,采取集中培訓、分級培訓的方式,提高各級政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構和健康人群對健康促進(jìn)區理念、健康融入所有政策方針的認識和工作能力,使之更好地掌握健康教育理論,熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容。
5.評價(jià)評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制,定期了解工作進(jìn)展,聽(tīng)取政府和居民的工作建議,定期監測健康促進(jìn)區建設情況,開(kāi)展技術(shù)評估,有力有序推進(jìn)工作。
。ǘ┲贫ń】嫡
1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。烏當區政府建立公共政策健康影響評價(jià)制度,成立健康專(zhuān)家委員會(huì ),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中,征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。衛生健康部門(mén)主動(dòng)向黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人宣講“將健康融入所有政策”意義。各相關(guān)單位要梳理、修訂和完善本部門(mén)的健康公共政策。
2.開(kāi)展跨部門(mén)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題,開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。
。ㄈ┙】荡龠M(jìn)場(chǎng)所
1.開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設。在全區范圍內,建設20%健康社區/健康村,建設20%健康家庭,評選出100個(gè)示范健康家庭。建設40%的健康促進(jìn)醫院(包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等),建設50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機關(guān)(包括機關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養。
2.建設促進(jìn)健康公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題園等公共設施,所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。
。ㄋ模┙ㄔO健康文化
1.加大宣傳力度。在區級電視臺和網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)設健康教育類(lèi)節目或欄目,定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì ),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)區理念、創(chuàng )建工作以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì )影響力。設立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺,開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛生日主題活動(dòng),在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段,多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
2.充分整合資源。以國家基本公共衛生服務(wù)項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為抓手,充分整合健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺,普及健康素養基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境
城鄉布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾分類(lèi)無(wú)害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度,積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境,所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳
根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節,制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃,開(kāi)展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。經(jīng)過(guò)建設,居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
六、組織管理
成立烏當區健康促進(jìn)區建設工作領(lǐng)導小組,由區政府區長(cháng)任組長(cháng),區政府分管副區長(cháng)任副組長(cháng),區直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(鎮、街道)主要負責人為成員,統籌推進(jìn)健康促進(jìn)區建設工作。領(lǐng)導小組下設創(chuàng )建辦公室在區衛生健康局,統籌做好領(lǐng)導小組日常工作。各單位參照區級做法,及時(shí)成立相應的組織領(lǐng)導機構,統籌推進(jìn)建設工作,有建設方案、專(zhuān)(兼)職人員、經(jīng)費保障、協(xié)調調度機制。
七、工作流程
(一)申請確認。由區專(zhuān)班向市提出申請、審核和確認。
(二)開(kāi)展建設。區級開(kāi)展基線(xiàn)調查,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。研究制定適合全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)區工作計劃,制定切實(shí)可行的工作方案,明確責任部門(mén)和完成時(shí)限,按照省、市要求,有計劃推進(jìn)各項建設任務(wù),保存過(guò)程記錄及工作痕跡資料(電子檔),及時(shí)進(jìn)行總結。
(三)區級自評。各單位、各部門(mén)、企業(yè)20XX年9月10前完成建設情況的自評工作,,并針對存在問(wèn)題有序整改。區創(chuàng )建辦20XX年9月20日前完成對各單位、各部門(mén)、企業(yè)建設情況的自評工作,完成評估報告報市及相關(guān)部門(mén)。
。ㄋ模┦屑壴u估。市級專(zhuān)家將在20XX年10月上旬組織評估驗收,20XX年10月中旬完成建設情況總結。
(五)省級評估。市級評估驗收合格后,授予“市級健康促進(jìn)區”稱(chēng)號,并可以申請省級驗收評估。
(六)授級掛牌。省級驗收評估合格后,授予“省級健康促進(jìn)區”稱(chēng)號。
八、時(shí)間進(jìn)度
略
九、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,加強協(xié)作配合
區級層面成立工作領(lǐng)導小組及辦公室,組建工作專(zhuān)班,統籌推進(jìn)全區健康促進(jìn)區建設工作。部門(mén)及各鄉(鎮、街道)層面,結合工作需要,明確2-3人負責建設工作。出臺健康促進(jìn)相關(guān)政策,進(jìn)一步細化分解和抓好落實(shí),做好本系統、本單位創(chuàng )建工作。區財政局要統籌解決創(chuàng )建工作經(jīng)費,保障經(jīng)費投入,規范管理中央項目補助資金,專(zhuān)款專(zhuān)用。各牽頭單位和責任單位按照《烏當區創(chuàng )建健康促進(jìn)區工作任務(wù)分解表附件2》工作內容,在規定時(shí)間節點(diǎn)前完成任務(wù)指標,責任單位負責提交相關(guān)資料由牽頭單位匯總上報到創(chuàng )建辦公室,接受上級的監督指導和考核評估。
。ǘ┘毣繕素熑,嚴格目標考核
建立日常調度制度,定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議和專(zhuān)班調度會(huì )議及時(shí)研究工作中存在的問(wèn)題,確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。各單位要把健康促進(jìn)區建設擺上重要議事日程,“一把手”負總責親自抓,分管負責人具體抓,按照任務(wù)分解表,制定本單位工作建設方案,細化責任,責任到人,確保每項任務(wù)有人干、能落實(shí),并建立工作周報制度,區創(chuàng )建工作專(zhuān)班每周收集各單位工作情況,擬寫(xiě)《每周專(zhuān)報)》,及時(shí)報區政府主要領(lǐng)導。區創(chuàng )建辦要加強指導,嚴把創(chuàng )建質(zhì)量關(guān);區督辦督查局要對工作不力、嚴重影響全區創(chuàng )建工作的單位進(jìn)行通報批評,并納入年終綜合目標考核,嚴肅追究責任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造良好氛圍
緊緊圍繞健康促區建創(chuàng )建任務(wù),在全社會(huì )營(yíng)造宣傳聲勢。全區各單位要把宣傳動(dòng)員作為有力抓手,各單位所轄主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康知識宣傳,各鄉(鎮)、街道要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,全方位開(kāi)展宣傳,使創(chuàng )建家喻戶(hù)曉、深入人心。區委宣傳部要在政府的網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等主流媒體上突出創(chuàng )建內容,在數量、時(shí)間上予以保證。
。ㄋ模﹪栏穸讲橹贫,強化追責問(wèn)責
區督辦督查局將創(chuàng )建工作納入各單位年終目標考核,嚴格對各單位的創(chuàng )建工作進(jìn)行督查,第一次發(fā)現問(wèn)題的,下達《整改通知單》,限期整改銷(xiāo)號;第二次發(fā)現問(wèn)題的,下達《督辦通知單》,納入區政府督辦事項管理,責令整改;第三次發(fā)現問(wèn)題的,下達《問(wèn)責通知單)》,納入年終目標績(jì)效管理,并倒查責任,嚴格追責問(wèn)責。
項目技術(shù)負責人:
聯(lián)系電話(huà):
電子郵箱:
健康促進(jìn)場(chǎng)所建設實(shí)施方案5
為進(jìn)一步提升我區全民健康素養,扎實(shí)推進(jìn)“健康鶴崗”建設,根據市衛健委要求,并結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十九大為指導,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,整合各類(lèi)資源,以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容,以?xún)?yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境為重點(diǎn),樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān),全面提高廣大群眾的健康素養水平。
二、工作目標
到20XX年底,向陽(yáng)區健康促進(jìn)活動(dòng)要達到省級標準。
。ㄒ唬┙呀】等谌胨姓叩墓ぷ鳈C制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
。ǘ┙】导彝、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例不低于20%、50%、20%。健康社區、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校達到100%。
。ㄈ┚用窠】邓仞B在20XX年初基礎上提高20%,或高于當年全省平均水平。
。ㄋ模┏扇宋鼰熉试20XX年初基礎上降低20%,或低于當年全省平均水平。
三、建設范圍、時(shí)間和經(jīng)費安排
。ㄒ唬┙ㄔO范圍
向陽(yáng)區按照全市20XX年健康促進(jìn)縣(區)工作方案和附件標準去推進(jìn)落實(shí)。
。ǘ⿻r(shí)間安排
分為四個(gè)階段:
第一階段:政府(單位)承諾、工作啟動(dòng)(20XX年12月—20XX年1月)。要制定《健康促進(jìn)區實(shí)施方案》、《健康促進(jìn)區承諾書(shū)》,成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室,召開(kāi)向陽(yáng)區創(chuàng )建健康促進(jìn)區動(dòng)員大會(huì )。
第二階段:落實(shí)推進(jìn)、細化目標(20XX年2月—20XX年7月)。各部門(mén)按照創(chuàng )建區考核指標,細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任,全面推進(jìn)健康促進(jìn)區建設。
第三階段:考評督導、效果評價(jià)(20XX年8月—20XX年12月)。對照標準自查提高,完善創(chuàng )建工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到省級健康促進(jìn)區標準;按照分類(lèi)標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
第四階段:鞏固提升、扎實(shí)推進(jìn)(20XX年12月-20XX年12月)。各單位在原有創(chuàng )建的基礎上,繼續補充創(chuàng )新,提升整體工作水平。
。ㄈ┙(jīng)費安排
根據《黑衛宣傳函[20XX]138號》文件,項目經(jīng)費可在基本公共衛生服務(wù)項目的健康素養促進(jìn)行動(dòng)項目列支,工作經(jīng)費不低于35萬(wàn)標準。項目區本級財政應同時(shí)立項支持。結合實(shí)際參照執行。
四、重點(diǎn)建設內容
。ㄒ唬┙】荡龠M(jìn)工作機制
向陽(yáng)區政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)區工作,將健康促進(jìn)區建設納入政府重點(diǎn)工作。建立區政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制,部門(mén)職責明確。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)區工作納入政府預算給予支持,并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。
建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉鎮、街道、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。每單位專(zhuān)(兼)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。設置健康教育專(zhuān)業(yè)機構,健康教育專(zhuān)業(yè)機構人員配置率達到1.75人/10萬(wàn)人口。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構、基層醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。每單位有專(zhuān)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統培訓,提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)區的認識和工作能力。
制定工作方案。開(kāi)展基線(xiàn)調查和需求評估,了解項目區人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況,人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問(wèn)題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。結合健康促進(jìn)區評價(jià)標準,研究制定適合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計劃,明確責任部門(mén)和完成時(shí)限。
開(kāi)展培訓。采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)試點(diǎn)區的認識,提高健康促進(jìn)工作能力。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式,提高對健康促進(jìn)區理念、把健康融入所有政策方針的認識,提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。針對衛生健康部門(mén)和健康促進(jìn)與教育專(zhuān)業(yè)人員,采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式,提高各級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)區理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。
建立督導檢查、考核評估的工作機制,定期了解各項工作進(jìn)展,聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監測項目組織實(shí)施情況,開(kāi)展項目技術(shù)評估。
。ǘ┲贫ń】嫡
落實(shí)“把健康融入所有政策”方針。各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人宣講“把健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價(jià)制度,成立健康專(zhuān)家委員會(huì ),在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中,征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。
制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策,補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對當地需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題,開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。
。ㄈ┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所
建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作機制,在向陽(yáng)區域范圍內全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設。建設100%健康社區,建設20%健康家庭,評選出5個(gè)示范健康家庭。建設100%的健康促進(jìn)醫院(包括綜合醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等),建設100%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機關(guān)(包括機關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養,發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
建設促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施,所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。
。ㄋ模┙ㄔO健康文化
加強媒體合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目并加強監管,定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì ),充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)區理念以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì )影響力。設立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺,開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛生日主題活動(dòng),在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內,多部門(mén)聯(lián)合,深入社區開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。
以國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃等為重要抓手,充分整合衛生健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)等平臺,加強健康傳播,普及健康素養基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境
布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設,建設整潔衛生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度,積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境,所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳
根據轄區居民健康素養水平和薄弱環(huán)節,制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃,開(kāi)展有針對性的綜合干預,提高居民健康素養水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。
經(jīng)過(guò)建設,居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
五、組織管理
。ㄒ唬﹨^衛生健康局負責統籌和監督落實(shí)。區疾控中心負責日常管理和推進(jìn),負責培訓和指導各單位健康促進(jìn)工作開(kāi)展、評估、技術(shù)支持、工作情況和經(jīng)驗材料上報。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)要按要求落實(shí)好各項措施。要成立以主管領(lǐng)導牽頭的、相關(guān)人員參與的綜合協(xié)調辦公室,辦公室下設在區衛健局,主任由董靜擔任,工作網(wǎng)絡(luò )由相關(guān)單位專(zhuān)人負責。要制定向陽(yáng)區健康促進(jìn)區建設方案,要明確職責分工,落實(shí)項目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò )和具體負責人。疾控中心要在區政府的領(lǐng)導下,在區衛健局指導下,具體組織實(shí)施建設工作,要及時(shí)為省、市級提交相關(guān)資料,接受省、市級的監督指導和考核評估。
六、工作流程
省級健康促進(jìn)縣區建設
。ㄒ唬┥陥蠛痛_認。向所在市級衛生健康委健康促進(jìn)主管部門(mén)提出省級健康促進(jìn)縣區申報。
。ǘ╅_(kāi)展省級健康促進(jìn)縣區建設。開(kāi)展基線(xiàn)調查,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。研究制定適合本轄區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)縣區工作計劃,明確責任部門(mén)和完成時(shí)限。開(kāi)展培訓,提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)工作能力。按照本區健康促進(jìn)縣區建設實(shí)施方案,有計劃推進(jìn)各項建設任務(wù),要保存過(guò)程記錄。
。ㄈ┍緟^督導與考核。向陽(yáng)區于20XX年2月正式啟動(dòng),于20XX年7月份前完成區級督導與評估,于20XX年11月前接受省、市級督導及考核。
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