長(cháng)江水污染治理措施方案范文（通用17篇）

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，需要使用措施的場(chǎng)合越來(lái)越多，措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。到底應如何擬定措施呢？以下是小編為大家整理的長(cháng)江水污染治理措施方案范文，歡迎大家分享。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇1

　　一、總體目標

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運作的原則，分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續改善人居環(huán)境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。

　　20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實(shí)施主體，完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實(shí)施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠(chǎng)或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過(guò)“納廠(chǎng)、集中、分散”實(shí)現污水治理的總戶(hù)數須占該村莊常住戶(hù)數90%以上。

　　力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個(gè)，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿�(wù)。充分應用《永春縣農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（20xx-20xx年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統一辦理相關(guān)審批手續，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目?jì)�備庫。重點(diǎn)針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點(diǎn)鄉鎮項目建設等工作，推進(jìn)試點(diǎn)鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）

　�。ǘ�）實(shí)施精準治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實(shí)施提升治理，整修處理設施，完善收集管網(wǎng)敷設，農戶(hù)三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶(hù)率。穩步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠(chǎng)、集中、分散”等技術(shù)路線(xiàn)，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設備，防止設施規模脫離實(shí)際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀(guān)、灌溉等，實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。（縣農污辦、縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）

　�。ㄈ�）規范建設運維。做好項目前期，落實(shí)“一村一設計”，逐村逐戶(hù)現場(chǎng)踏勘、合理設計，確定廠(chǎng)站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長(cháng)久使用”，嚴格落實(shí)項目業(yè)主負責制，依法依規辦理基建手續，強化施工過(guò)程各責任主體質(zhì)量監管，污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收，提升治理項目實(shí)行“一項目一檔案”，存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人，對處理設施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）

　�。ㄋ模┨嵘�治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮，與農村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮（含鄉鎮）污水廠(chǎng)網(wǎng)建設、農村戶(hù)廁及農村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點(diǎn)方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實(shí)踐，推進(jìn)試點(diǎn)示范工程，及時(shí)總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業(yè)農村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）

　�。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕�。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協(xié)管隊伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農污工作納入村規民約，加強對受益主體農戶(hù)的宣傳引導，引導農戶(hù)配合接戶(hù)管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量，監督項目建設和運營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農業(yè)農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合）

　�。�六）構建長(cháng)效機制。加強長(cháng)效機制建設，創(chuàng )新智慧監管模式，統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺，實(shí)現任務(wù)在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題及時(shí)轉辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開(kāi)展成效評估、明察暗訪(fǎng)、企業(yè)信用評價(jià)。以污水收集率、出水達標率為重點(diǎn)，每季度或每半年開(kāi)展成效考核，實(shí)行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）

　�。ㄆ撸┨剿髟圏c(diǎn)任務(wù)。根據《福建省農村生活污水治理規劃（20xx-20xx年）要求，積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務(wù)一體化等機制，創(chuàng )新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術(shù)工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）

　　三、實(shí)施模式

　�。ò耍┩晟平ü軝C制

　　確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實(shí)施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作，推進(jìn)全縣農村生活污水治理（含廠(chǎng)站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）

　　穩步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化，統籌考慮區域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠(chǎng)的村莊污水管網(wǎng)與城鎮污水管網(wǎng)統一規劃、統一建設，日常運維鼓勵由城鎮污水廠(chǎng)網(wǎng)運維單位統一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）

　　推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的，通過(guò)轉讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工）

　�。ň牛�強化資金保障

　　落實(shí)財政資金�？h財政應按市行動(dòng)方案下達的年度任務(wù)，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級要求申報納入上級項目?jì)�備庫，積極爭取中央農村環(huán)境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持�？h財政優(yōu)先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補償資金、鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金等涉農、涉水資金，優(yōu)先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業(yè)農村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）

　　拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實(shí)行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的`專(zhuān)項債等構成，債務(wù)性資金通過(guò)符合規定的銀行融資，申請政府性基金、專(zhuān)項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、水利局等按職責分工負責）

　　推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約，逐步推進(jìn)有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專(zhuān)項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合）

　�。ㄊ�）優(yōu)化審批手續

　　將全縣治理項目整體打包、統一報批相關(guān)審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠(chǎng)站選址，繪制勘測定界圖，統一上報調整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）

　�。ㄊ�一）強化成效管理

　　創(chuàng )新智慧監管模式，完善農村生活污水治理智慧監管系統，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉村”模塊，統一建檔落圖，運用5G傳輸、大數據、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現設施遠程監控；實(shí)現在線(xiàn)及人工監測監控數據傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工）

　　四、保障措施

　�。ㄊ�二）強化組織推進(jìn)

　　落實(shí)屬地責任�？h政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領(lǐng)導小組，分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)負責同志為成員，切實(shí)加強組織領(lǐng)導；組建工作專(zhuān)班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農業(yè)農村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調方案實(shí)施、項目調度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作，工作專(zhuān)班設在縣河長(cháng)辦，辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù)，同時(shí)工作專(zhuān)班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題，強化考核督促，加大行政推動(dòng)力。

　　強化部門(mén)協(xié)同。統一報批相關(guān)手續，統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質(zhì)量監管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后，由縣農污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統一上報調整用地性質(zhì)，自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報批相關(guān)手續時(shí)，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預審、告知承諾制等七類(lèi)事項清單的通知》相關(guān)規定優(yōu)化項目審批事項。

　�。ㄊ�三）完善配套政策

　　用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類(lèi)統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）

　　排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　�。ㄊ�四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關(guān)創(chuàng )先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著(zhù)、工作業(yè)績(jì)特別突出的單位、個(gè)人給予通報表?yè)P。（永春生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工）

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇2

　　一、工作目標

　　持續加強全鎮污水治理，做到應治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續推進(jìn)已建成設施正常運營(yíng)，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┺r村生活污水治理

　　1.摸清底數，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠(chǎng)運維情況、治理效果，建立運營(yíng)管護制度，明確運營(yíng)管護人員，建立運營(yíng)管護臺賬，對發(fā)現的問(wèn)題建立清單，及時(shí)組織整改。

　　2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實(shí)事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，以就近就地利用為主，實(shí)現農村生活污水資源化利用；同時(shí)結合農村改廁工作，將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過(guò)獨戶(hù)或連戶(hù)的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。

　　3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田，推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業(yè)用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。

　　4.提質(zhì)改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進(jìn)水不足的設施增加管網(wǎng)建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復，設備老舊的進(jìn)行更換；對排放標準不達標的'進(jìn)行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。

　　5.綜合統籌，梯次推進(jìn)。配合上級有關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。

　�。ǘ�）農村黑臭水體排查治理

　　點(diǎn)面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統籌推進(jìn)農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿(mǎn)意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥，岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達標。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮黨委書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管生態(tài)的領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮文化中心、鎮農業(yè)中心、鎮村建所、鎮生態(tài)中心、鎮水利站的負責人及各村支書(shū)為成員的農村污水治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協(xié)調推進(jìn)六屯鎮農村污水治理工作。

　�。ǘ�）壓實(shí)責任。農村污水治理工作領(lǐng)導小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題和困難。并按照鄉村振興的`要求，把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實(shí)履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護管理等工作。

　�。ㄈ�）資金保障。加強對資金使用的監督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動(dòng)員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環(huán)境衛生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇3

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì )精神，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的部署，結合我縣農村生活污水治理的實(shí)際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時(shí)加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

　�。ǘ�）基本原則

　　1．科學(xué)全面，實(shí)用可行。

　　內容全面、科學(xué)合理，攻堅行動(dòng)與村莊規劃、城鄉供排水、水環(huán)境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規范的攻堅路徑。

　　2．因地制宜，分類(lèi)治理。

　　按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標，結合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開(kāi)展治理。

　　3．突出重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。

　　遵循“突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識別要求，明確重點(diǎn)村莊，梯次推進(jìn)治理工作。

　　4．建管并重，長(cháng)效運行。

　　在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時(shí)，加大對已建設施的運營(yíng)維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規�；�、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長(cháng)效。

　　5．政府主導，社會(huì )參與。

　　強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農資金統籌作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮村自籌和社會(huì )支持的多元投入機制。同時(shí)可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理。

　�。ㄈ�）工作目標

　　從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監測情況，開(kāi)展農村生活治理攻堅行動(dòng)。通過(guò)4年努力，到20xx年，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中優(yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲備庫，確保有序推進(jìn)全縣農村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。

　　具體治理任務(wù)安排如下：

　　1．20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；

　　2．20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；

　　3．20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；

　　4．20xx年底前，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，分類(lèi)推進(jìn)設施建設

　　1．資源化利用。

　　對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應定期開(kāi)展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時(shí)調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場(chǎng)），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用治理。

　　2．納入縣、鎮、村污水處理設施

　　充分調研，推動(dòng)未滿(mǎn)負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網(wǎng)統一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

　　3．新建農村生活污水處理設施

　　遠離城鎮的農村居民聚居點(diǎn)，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡(jiǎn)便、建設和運維費用低的工藝設備進(jìn)行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場(chǎng)）負責實(shí)施，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。

　　4．推進(jìn)已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。

　　在科學(xué)確定治理模式的`基礎上，對自然村生活污水實(shí)施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開(kāi)展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實(shí)施已建設施修復、改造和管網(wǎng)完善與修復的，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。

　�。�1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單，各鎮（場(chǎng)）應制定問(wèn)題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(cháng)、主體設施存在質(zhì)量問(wèn)題、功能單元缺失導致閑置的設施開(kāi)展修復；對于已建、設計規模不符合實(shí)際需求等的設施進(jìn)行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問(wèn)題，加快實(shí)施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。

　�。�2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價(jià)，重新調整規劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復增效。

　�。ǘ�）開(kāi)展成效評估

　　縣有關(guān)部門(mén)按職責要求及時(shí)跟進(jìn)指導各鎮（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^對照儲備庫開(kāi)展治理情況月度調度和通報。各鎮（場(chǎng)）按照“完成一個(gè)、報送一個(gè)、評估一個(gè)”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志郑☉獌?yōu)先完成農村生活污水處理設施的問(wèn)題整改任務(wù)）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿(mǎn)意度等情況開(kāi)展成效評估。同時(shí)，結合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)宣傳。采用不同治理模式應滿(mǎn)足以下要求，方可認定為完成治理：

　　1．納入城鎮污水處理系統的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�。�1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網(wǎng)連接并通水；

　�。�2）接入的污水處理廠(chǎng)正常運行并達標排放。

　　2．新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�。�1）設施正常運轉；

　�。�2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測達標；

　�。�3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

　　3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿(mǎn)足農田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標準同時(shí)，應滿(mǎn)足以下要求：

　�。�1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；

　�。�2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場(chǎng)地的設施設備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；

　�。�3）污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；

　�。�4）河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。

　�。ㄈ�）建管并重，建立健全長(cháng)效機制

　　1．明確運維管理責任主體。

　　建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區域內農村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實(shí)運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式�？h政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場(chǎng)）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、水�?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　2．明確運維管理模式。

　　對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過(guò)統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進(jìn)行運維；對規模較小、工藝簡(jiǎn)易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場(chǎng)）委托村（居）民委員會(huì )進(jìn)行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務(wù)工作。鎮（場(chǎng)）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關(guān)規定，明確專(zhuān)職人員，監督第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好運行記錄，定期開(kāi)展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會(huì )和農戶(hù)做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì )應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作，引導農戶(hù)主動(dòng)檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶(hù)管、戶(hù)用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營(yíng)主體負責處理。

　　運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場(chǎng)）應定期組織開(kāi)展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時(shí)排查原因，實(shí)施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時(shí)，應及時(shí)調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、水�?wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　3．嚴格水質(zhì)監測。

　　各鎮（場(chǎng)）要落實(shí)國家、省、市關(guān)于農村生活污水處理設施水質(zhì)監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構對農村生活污水處理設施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監測，摸清摸實(shí)已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數據臺賬。生態(tài)環(huán)境部門(mén)按上級要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質(zhì)監測，對于發(fā)現設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問(wèn)題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關(guān)負責部門(mén)和負責人。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志譅款^，縣住房和城鄉建設局、水務(wù)局、農業(yè)農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各鎮（場(chǎng)）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協(xié)調，成立攻堅領(lǐng)導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)解決規劃、建設、運維中的突出問(wèn)題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè )志�、縣農業(yè)農村局（縣鄉村振興局）、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門(mén)按職責要求加強對各鎮（場(chǎng)）推進(jìn)農村生活污水治理工作的督促指導。

　�。ǘ�）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實(shí)施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結算。修復改造完成后，按原資金渠道進(jìn)行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關(guān)規定執行，同時(shí)，引導鼓勵社會(huì )資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

　�。ㄈ�）嚴格監督考核。嚴格落實(shí)農村生活污水治理責任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農村生活污水治理任務(wù)。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報并督促整改。

　�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃�。結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過(guò)程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿(mǎn)意感。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇4

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”戰略，切實(shí)加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本,科學(xué)規劃,注重提高廣大農村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長(cháng)效管理機制,走經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　二、工作目標

　　利用四到五年的時(shí)間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實(shí)現省委提出的“農村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉和諧共榮”的社會(huì )主義新農村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會(huì )力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會(huì )力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時(shí)加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

　　2、科學(xué)規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學(xué)規劃建設區域內的`污水處理設施。

　　3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實(shí)際情況，加強指導，確保質(zhì)量。

　　4、分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)。結合我縣各村莊的實(shí)際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。

　　四、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）

　　我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時(shí)具備結構簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。

　　1、根據江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內有分散式旅游服務(wù)區、農家樂(lè )、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實(shí)際情況設置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

　　4、對于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價(jià)）

　�、僬{節池容積選擇：有效容積30m（造價(jià)不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）

　�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價(jià)由環(huán)保公司報價(jià)）

　�、凵鷳B(tài)塘選擇：

　　生態(tài)塘類(lèi)型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進(jìn)行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

　　生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。

　　生態(tài)塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態(tài)塘造價(jià)：總造價(jià)按180元/m2計算（塘體造價(jià)按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。

　　五、項目資金

　　1、資金預算

　　在深入實(shí)地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價(jià)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個(gè)鄉鎮，共72村莊（名單見(jiàn)附件一），常住人口45953萬(wàn)，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬(wàn)元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會(huì )資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。

　　六、工作步驟

　　1、成立機構

　　成立婺源縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組，負責統一規劃，統籌安排，協(xié)調指導我縣農村生活污水治理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成。

　　2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段（20xx年10月—）

　　縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組組織召開(kāi)全縣農村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì )，對我縣農村生活污水治理工作進(jìn)行部署，同時(shí)利用宣傳車(chē)、報紙、有線(xiàn)電視等進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。

　　3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段（20xx年10月—年月）

　　有關(guān)鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領(lǐng)導小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行，逐步推開(kāi)的原則，縣領(lǐng)導小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn)，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進(jìn)各項工作。

　　4、督察考核、總結提高階段

　　對有關(guān)鄉（鎮、街道）、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結果進(jìn)行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。

　　七、工作要求

　　1、提高認識。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要認清形勢,切實(shí)提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體，認真抓好此項工作的落實(shí)。

　　2、加強領(lǐng)導。各有關(guān)鄉（鎮、街道）、各有關(guān)部門(mén)要在縣農村生活污水治理工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,明確責任分工，領(lǐng)導掛帥，組織得力人員認真落實(shí)；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營(yíng)管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線(xiàn)電視、召開(kāi)村小組村民會(huì )議、建立村規民約、開(kāi)設宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環(huán)境保護教育，提高農村居民環(huán)境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明。

　　4、強化責任。

　　各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實(shí)施主體，逐步建立健全長(cháng)效運行管理機制。同時(shí)各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

　　縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；

　　縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；

　　縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實(shí)施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；

　　縣農業(yè)局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；

　　縣交通局負責農村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；

　　縣水利局負責做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導和的實(shí)施。

　　縣環(huán)保局承擔領(lǐng)導小組交辦的組織、協(xié)調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇5

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。高舉鄉村振興戰略旗幟，以改善農村人居環(huán)境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》相關(guān)要求，全面推進(jìn)農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長(cháng)效機制，為推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)的環(huán)境基礎。

　�。ǘ�）基本原則。堅持“科學(xué)規劃、統籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進(jìn)，分類(lèi)治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標，統籌推進(jìn)農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件，優(yōu)先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、美麗鄉村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區等重點(diǎn)區域生活污水收集處理問(wèn)題。

　　二、任務(wù)目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年，全區農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制及治理成效評估機制。

　�。ǘ�）年度目標。到2022年底，全區農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務(wù)，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務(wù)�；�本建立農村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。

　　到2023年，全區農村生活污水治理率達到60%，進(jìn)一步完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務(wù)。

　　到2024年，全區農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。重點(diǎn)完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務(wù)。

　　到2025年，全區農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿(mǎn)意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長(cháng)效運維管護機制。

　�。ㄈ�）鎮街道任務(wù)。到2025年，埔前鎮需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含52個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村，期末治理率達75%；源南鎮需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含12個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè)，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)（含18個(gè)重點(diǎn)區域自然村），其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè)，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù)，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┚幹茖�(zhuān)項規劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務(wù)，并將工作任務(wù)細化到自然村，提出長(cháng)效運維管護機制，完成縣（區）域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃編制工作。專(zhuān)項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發(fā)展和改革局、區財政局、區農業(yè)農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí)，不再一一列出）

　�。ǘ�）策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實(shí)行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門(mén)按照市下達年度計劃或區定年度計劃，從各鎮（街道）中先重點(diǎn)區域、后一般區域原則，結合《源城區農村生活污水治理專(zhuān)項規劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實(shí)施。年度計劃內各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮（街道）具體選址，并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄈ�）實(shí)施精準治理。實(shí)事求是，綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質(zhì)要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類(lèi)開(kāi)展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動(dòng)村民戶(hù)內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實(shí)現管網(wǎng)范圍內周邊農戶(hù)應接盡接。積極推動(dòng)農村生活污水就地就近資源化利用，通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統循環(huán)利用。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據在用設施分類(lèi)評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標，通過(guò)“修復、改造、重建”的方式，有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規模大的村莊管網(wǎng)，提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進(jìn)行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復；對治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設施進(jìn)行整改。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合）

　�。ㄎ澹┮幏豆こ探ㄔO。積極落實(shí)《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見(jiàn)》等有關(guān)要求，建立快審快批綠色通道，結合實(shí)際精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控，按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求，嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，落實(shí)建設單位主體責任，規范施工行為，提升工程建設質(zhì)量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規驗收機制為基礎，由區政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門(mén)骨干、區級河湖長(cháng)、鎮（街道）級河湖長(cháng)、村級河湖長(cháng)、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關(guān)。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）

　�。�六）落實(shí)日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮（街道）為落實(shí)主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長(cháng)效維護管理工作實(shí)施方案，落實(shí)區級獎補資金，配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開(kāi)展治理成效評估，確保各鎮（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮（街道）可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進(jìn)行運行維護，實(shí)現運維管理制度常態(tài)化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合）

　�。ㄆ撸┩菩猩鐣�(huì )共治。加強基層協(xié)管力量，將農村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮（街道）綜合執法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動(dòng)項目落地和日常監督。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。（責任單位：區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工）

　�。ò耍�強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統，逐步實(shí)現在線(xiàn)調度管理、問(wèn)題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態(tài)化開(kāi)展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿(mǎn)意度作為考核治理成效的重要內容，實(shí)行以效付費。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發(fā)展和改革局、區農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）

　　四、實(shí)施模式

　�。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統籌力度，由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌，以各鎮（街道）作為實(shí)施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目，以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農村污水治理工作。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工）

　�。ǘ�）推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，依法依規、分類(lèi)分步推進(jìn)農村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局按職責分工）

　�。ㄈ�）落實(shí)資金保障。一是投資建設資金來(lái)源方面，各鎮（街道）可聯(lián)合區國資企業(yè)結合“區域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專(zhuān)項債或專(zhuān)業(yè)銀行政策融資（如國開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環(huán)境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來(lái)源方面，將各鎮（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門(mén)年度預算，由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補形式落實(shí)區級運維資金。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區分管住房和城鄉建設的領(lǐng)導任副組長(cháng)，區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業(yè)農村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統籌協(xié)調各部門(mén)力量和資源，明確產(chǎn)權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發(fā)揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用，及時(shí)推動(dòng)解決農村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導小組下設1個(gè)辦公室（設在區住房和城鄉建設局）和實(shí)施監管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班，主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮（街道）應參照區的做法相應成立領(lǐng)導小組，落實(shí)好屬地主體責任。村（居）委會(huì )應主動(dòng)參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約，逐步規范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協(xié)調等工作。

　�。ǘ�）明確職責分工。

　　1.區發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進(jìn)農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡(jiǎn)項目申報、審批等流程，協(xié)調項目前期工作和建設過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

　　2.區財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

　　3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù)；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

　　4.區農業(yè)農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標，指導有關(guān)鎮（街道）在全面推進(jìn)鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌，強化廁所革命工作推進(jìn)，加強鎮（街道）村河湖長(cháng)建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專(zhuān)項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類(lèi)涉農涉水資金。

　　5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠(chǎng)自然村的污水管網(wǎng)的日常管養維護。

　　6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

　　7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農村生活污水處理設施進(jìn)出水質(zhì)監督性監測，強化環(huán)境監管執法，統籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

　　8.區國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調下屬?lài)�企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

　　9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責落實(shí)農村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

　　10.屬地鎮（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動(dòng)目標和年度治理計劃落實(shí)項目選址、征地設計以及組織實(shí)施工作；負責積極申請地方政府專(zhuān)項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類(lèi)資金；負責社會(huì )輿情引導、群眾動(dòng)員、信訪(fǎng)投訴處理等工作；負責農村通戶(hù)道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長(cháng)效管護運維工作，落實(shí)長(cháng)效機制管理考核。

　�。ㄈ�）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開(kāi)辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的.規定，探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工）

　�。ㄋ模﹪栏窨己霜剳�。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核，同時(shí)加強考核結果的應用，可作為評優(yōu)依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會(huì )監督機制，對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開(kāi)展治理成效評估，以獎代補形式落實(shí)各級運維獎補資金。對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問(wèn)責，依法依規追究相關(guān)責任人責任。（責任單位：區發(fā)展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業(yè)農村局、區鄉村振興局按職責分工）

　�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇6

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點(diǎn)區域，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，創(chuàng )新治理體系，壓實(shí)屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標

　　按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導、社會(huì )參與，建管并重、長(cháng)效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進(jìn)行治理。20xx年12月底前，完成8個(gè)鄉鎮（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個(gè)鄉鎮的污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套建設工作。

　　三、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬�強化規劃引領(lǐng)�？茖W(xué)編制農村生活污水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃向社會(huì )公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實(shí)施系統治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　�。ǘ�）全面摸清底數。開(kāi)展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運行類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。新建設施類(lèi)是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施，但無(wú)法滿(mǎn)足當前需要，或者不能正常運行需要進(jìn)一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類(lèi)是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿(mǎn)足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實(shí)、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類(lèi)工作臺賬，實(shí)施臺賬式管理。

　�。ㄈ�）科學(xué)謀劃安排。以新建設施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉鎮（街道）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類(lèi)和布局規劃、縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃等，科學(xué)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。突出重點(diǎn)鄉鎮（街道），明確目標任務(wù)和牽頭部門(mén)，細化責任舉措，定準時(shí)間節點(diǎn)，強化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類(lèi)施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動(dòng)建設任務(wù)，20xx年12月底前完成建設任務(wù)、進(jìn)水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(chǎng)。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠(chǎng)前需全面調研、科學(xué)論證，采用符合實(shí)際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點(diǎn)做好污水管控，可對污水進(jìn)行統一收集后轉運至就近污水處理廠(chǎng)（站）處理。

　�。ㄎ澹┨嵘�現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問(wèn)題，分類(lèi)改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶(hù)管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿(mǎn)足現階段需求；對出水不達標、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復雜的，應及時(shí)改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時(shí)維修或更換設備；對進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀(guān)水等進(jìn)入收集系統；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時(shí)修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個(gè)鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個(gè)鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時(shí)維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進(jìn)水調試，確保設施正常運行。

　�。�六）嚴把工程質(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過(guò)招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設計、施工、監理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點(diǎn)，充實(shí)監督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監管效能。加強施工過(guò)程控制，聘請專(zhuān)業(yè)監理單位開(kāi)展建設全過(guò)程監理，強化對進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　�。ㄆ撸�強化運行管護。積極推動(dòng)鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進(jìn)城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專(zhuān)業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領(lǐng)導小組，建立工作推動(dòng)機制，明確部門(mén)職責，細化保障措施，切實(shí)將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ǘ�）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農村水資源循環(huán)利用模式。推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類(lèi)施治，推廣先進(jìn)實(shí)用的`農村污水處理技術(shù)，按照“成熟穩定、實(shí)用低耗、易于維護”的原則，科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

　�。ㄈ�）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專(zhuān)項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng )新政府支持方式，通過(guò)政府債券、吸引社會(huì )資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發(fā)揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動(dòng)農民群眾的主動(dòng)性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。結合農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳教育，引導村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、人居環(huán)境整治考核、農業(yè)農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環(huán)境問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，加強調度督導，對工作滯后的專(zhuān)項督辦，對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題指導幫扶，對工作突出的通報表?yè)P，確保任務(wù)完成。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇7

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　認真落實(shí)省第十五次黨代會(huì )精神，咬定“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘�求，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實(shí)際和發(fā)展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，扎實(shí)推進(jìn)全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

　　堅持政府主導、社會(huì )參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關(guān)資金，加大財政資金投入力度，動(dòng)員社會(huì )力量積極參與，提高農民環(huán)保意識，引導群眾參與。

　　堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農村經(jīng)濟發(fā)展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規模等，選擇科學(xué)適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

　　堅持建管并重、長(cháng)效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實(shí)，保障設施長(cháng)期有效運行。

　�。ㄈ�）主要目標。

　　到2025年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn)，分類(lèi)實(shí)施。結合縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì)，保障農村飲用水安全為重點(diǎn)目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等人口集中村莊為重點(diǎn)區域，分類(lèi)開(kāi)展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經(jīng)縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送設區市生態(tài)環(huán)境局，設區市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會(huì )負責落實(shí)，不再列出）

　�。ǘ�）系統推進(jìn)，協(xié)同治理。結合農村戶(hù)廁改造，推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進(jìn)衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點(diǎn)縣建設，通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長(cháng)湖長(cháng)履職盡責，實(shí)現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發(fā)現的農村黑臭水體及時(shí)納入監管清單，加強動(dòng)態(tài)管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開(kāi)展整治過(guò)程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關(guān)部門(mén)組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄈ�）規范推進(jìn)，專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術(shù)指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南（試行）》等地方標準要求，引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統一負責。戶(hù)內污水收集設施原則上由農戶(hù)負責日常維護，戶(hù)外收集及污水治理設施由運維實(shí)施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯(lián)處理等方式滿(mǎn)足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省發(fā)展改革委）

　�。ㄋ模┓�步推進(jìn)，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類(lèi)制定改造提升計劃，落實(shí)資金來(lái)源、責任單位和完成時(shí)限，2023年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）無(wú)法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新推進(jìn)，試點(diǎn)示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng )新體制機制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型，總結推廣經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專(zhuān)項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實(shí)項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權歸屬，探索試點(diǎn)、總結經(jīng)驗、分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理設施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現統一管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權屬于集體或國有的，通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局等）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。地方人民政府是組織實(shí)施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉村振興、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統籌推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機制，成立工作專(zhuān)班，明確部門(mén)職責分工，加強工作調度，協(xié)調解決問(wèn)題，確保完成目標任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關(guān)技術(shù)標準制定和執法監管，督促指導項目推進(jìn)，開(kāi)展工作考核等，設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣（市、區）的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會(huì )同省衛生健康委、省農業(yè)農村廳指導無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治統籌推進(jìn)實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障，落實(shí)用電用地支持政策。

　�。ǘ�）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環(huán)境整治資金、鄉村振興專(zhuān)項農村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的'方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規范管理要求的PPP（政府和社會(huì )資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉村旅游、現代農業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統籌推進(jìn)。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳）推動(dòng)農村生活污水治理設施用電用地政策。在2025年底前，對實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時(shí)，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線(xiàn)利用管理規劃》等規劃及有關(guān)河湖管理保護的政策法規要求，開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶(hù)付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）

　�。ㄈ�）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估，2025年開(kāi)展總結評估。評估結果納入農業(yè)農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實(shí)績(jì)考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務(wù)開(kāi)展調度、督導和技術(shù)幫扶，對工作推進(jìn)不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局）

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農村生活污水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省鄉村振興局、省婦聯(lián)）

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我州長(cháng)江入河排污口規范整治工作，根據生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔2020〕708號）、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦〔2021〕91號）要求，結合我州實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持問(wèn)題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監測、溯源基礎上，經(jīng)過(guò)2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到2025年底前建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系和長(cháng)效機制。

　　二、整治目標

　　對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(cháng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口，各有關(guān)縣市和部門(mén)按照前期監測分類(lèi)、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門(mén)，針對存在的問(wèn)題，因地制宜、精準施策，逐個(gè)制定整治方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，全力持續推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進(jìn)水質(zhì)持續改善，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　�。ㄒ唬┤【�4個(gè)長(cháng)江入河排污口，其中城鎮生活污水排污口1個(gè)，城鎮雨洪排口1個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等2個(gè)。

　�。ǘ�）工程整治76個(gè)長(cháng)江入河排污口，其中城鎮生活污水排污口74個(gè)，工業(yè)排污口1個(gè)，其他排口1個(gè)。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管493個(gè)長(cháng)江入河排污口，其中城鎮生活污水排污口1個(gè)，城鎮雨洪排口214個(gè)，港口碼頭排污口5個(gè)，工業(yè)排污口3個(gè)，溝渠、河港（涌）、排干等165個(gè)，其他排口11個(gè)，待核定非排口94個(gè)。

　　三、主要措施

　　按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，分類(lèi)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化整治工作。

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口，依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時(shí)推進(jìn)整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時(shí)拆除或封堵。

　�。ǘ�）清理合并一批。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理，暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區，園區內企業(yè)現有排污口原則上清理合并，通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區確有必要設置兩個(gè)及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。

　�。ㄈ�）規范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口，應全面清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)，確保一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝監測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的`排污口，重新合理設置排污口位置和排污管線(xiàn)走向，并設置必要的檢查井等。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》的重要內容，有關(guān)縣市政府是轄區長(cháng)江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導，優(yōu)化工作專(zhuān)班，細化職責分工，制定詳實(shí)的實(shí)施方案，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。要強化調度和全流程管控，建立整改銷(xiāo)號制度，實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ǘ�）多措并舉整治。一是標本兼治、穩扎穩打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制實(shí)施工作和城鄉環(huán)境基礎設施建設結合起來(lái)，推動(dòng)多方共贏(yíng)；三是嚴格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效，把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）明確部門(mén)分工。州生態(tài)環(huán)境局統籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農業(yè)農村局負責指導和督辦全州農業(yè)農村排污口的整治工作。各縣市對口部門(mén)比照履行本轄區各自職責。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵�(shí)。各有關(guān)縣市要積極構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展督導，對工作成效突出的，予以通報表?yè)P；對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，依法依規移交有關(guān)部門(mén)處理。

　�。ㄎ澹�強化信息公開(kāi)。州、縣兩級要廣泛利用各類(lèi)媒體對長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳，并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。各排污單位應通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇9

　　落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，打好長(cháng)江保護修復攻堅戰，根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔2020〕708號）和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求，南京市結合工作實(shí)際制定《南京市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作方案》。

　　《南京市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰、碧水保衛戰的“牛鼻子”，以“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則，統籌長(cháng)江入河排污口的系統整治、工程治理和規范管理。

　　找準整治“航向標”

　　根據省委省政府召開(kāi)長(cháng)江入河排污口整治現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )要求，當前應立即轉入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅、精準分類(lèi)整治，達到消除環(huán)境隱患、實(shí)現長(cháng)效管理的目的�！斗桨浮分该鏖L(cháng)江入河排污口系統整治的工作方向，包括兩個(gè)方面，一是劃定工作目標：2021年制定排污口“一口一策”整治方案，樹(shù)立標志牌，完成30%以上排污口整治任務(wù)；2023年全面完成長(cháng)江入河排污口整治，形成行之有效的管理機制；2025年建立比較完善的排污口長(cháng)效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類(lèi)排污口的`水質(zhì)達標排放為整治標準，明確了排污口分類(lèi)整治的工作方向。

　　夯實(shí)責任“壓艙石”

　　根據屬地負責、分工協(xié)作的基本原則，長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負責整治，其他無(wú)明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢，負責督促指導本行業(yè)相關(guān)的排污口整治，確保整治成效。

　　理清規劃“思路線(xiàn)”

　　長(cháng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細活”，更是專(zhuān)業(yè)性很強的“技術(shù)活”。為實(shí)現入河排污口整治“一年打基礎、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”，需要持續推進(jìn)和做好六項重點(diǎn)工作，通過(guò)排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學(xué)施治。通過(guò)對各分類(lèi)排污口采取取締、整治和規范類(lèi)措施的細化表述，闡明排污口分類(lèi)整治的基本方法路徑，相對統一和規范排污口分類(lèi)整治措施要求，有利于各責任主體參考、對標，精準施治。

　　長(cháng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(cháng)江大保護的具體行動(dòng)，是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段�！斗桨浮返某雠_將長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結提升”三個(gè)階段，對每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)、調度內容進(jìn)行了明確，確保屬地政府能將長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇10

　　為認真貫徹關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神，深入打好污染防治攻堅戰，2020年底，我市全面完成了長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源等前三階段工作，基本實(shí)現了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔2020〕708號）和省政府辦公廳《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕44號）要求，在前期“排查、監測、溯源”的基礎上，為推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治，制定本工作方案。我市太湖流域入河（湖）排污口、骨干河道重點(diǎn)湖泊入河（湖）排污口的分類(lèi)整治工作可參照執行。

　　一、工作目標

　　以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面整治長(cháng)江入河排污口。2021年底前，按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術(shù)規范要求，完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼，樹(shù)立帶有二維碼的排污口標志牌，完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據實(shí)際監測需求安裝自動(dòng)監控設施，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長(cháng)江入河排污口監管體系，不斷規范長(cháng)江入河排污口管理，有效管控長(cháng)江入河污染物排放。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬�屬地負責、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求，長(cháng)江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關(guān)市、區人民政府（管委會(huì )）和市各有關(guān)部門(mén)依據職責分工，制定相關(guān)工作計劃和具體管理措施文件，層層壓實(shí)責任，強化分工協(xié)作，共同做好整治工作。

　�。ǘ�）標本兼治、穩扎穩打。堅持問(wèn)題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，因地制宜，實(shí)事求是做好整治工作。避免簡(jiǎn)單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之，一關(guān)了之等“一刀切”行為。

　�。ㄈ�）綜合施策，系統治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規劃項目、城鄉基礎設施建設項目、農村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來(lái)，有效推動(dòng)排污口整治。

　�。ㄋ模﹪栏駱藴�、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規�；�畜禽養殖和水產(chǎn)養殖排污口排放應符合相應的排放標準（標準更新后應執行新標準）；城鎮雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區標準，排入未劃定水環(huán)境功能區的應符合地表水Ⅴ類(lèi)標準；其他類(lèi)排污口應符合《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）。同時(shí)，也要把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作成效的標準，確保整治工作取得實(shí)效。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┕�業(yè)排污口

　　1、取締類(lèi)

　�。�1）飲用水水源保護區內的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠(chǎng)區雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　�。�2）集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)直排污口，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令限期拆除，經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入區域污水管網(wǎng)。

　�。�3）企事業(yè)單位逃避監管私自設置的入江（河）排污口，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

　　2、整治類(lèi)

　�。�1）未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處，責令按規范化要求進(jìn)行整改，完善排污許可、排污口設置等手續，經(jīng)驗收合格后，納入日常管理。無(wú)法完善手續的，納入取締類(lèi)。

　�。�2）工業(yè)排污口存在超標排放的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處，責令整改，限期達標。限期不能達標的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節嚴重的，報縣級以上地方人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　�。�3）工業(yè)企業(yè)要規范排污口設置，原則上，各企業(yè)只可設置1個(gè)污水排放口和1個(gè)雨水排放口；1個(gè)排污口只對應1個(gè)排污單位，多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)排污口，應分清責任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類(lèi)污染物的，需在車(chē)間處理設施單獨設置排放口。

　�。�4）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí)，應安裝自動(dòng)（手動(dòng)）切換裝置。

　　3、規范類(lèi)

　　所有工業(yè)排污口都應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼；企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動(dòng)監測和視頻監控設施，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　�。ǘ�）農業(yè)農村排污口

　　1、取締類(lèi)

　�。�1）飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、種植業(yè)排口和農村生活污水排污口，由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　�。�2）禁養區內的規�；�畜禽養殖排污口，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除；非規�；�畜禽養殖和水產(chǎn)養殖排污口，由農業(yè)農村部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　�。�3）集中式污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口，由住建部門(mén)責令就近納入生活污水集中處理設施。

　　2、整治類(lèi)

　�。�1）規�；�畜禽養殖排污口排放應符合《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596—2001）中相關(guān)排放要求，存在超標排放的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處，責令整改，限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的，由農業(yè)農村部門(mén)引導養殖場(chǎng)戶(hù)建設糞污貯存設施，實(shí)行糞污規范處理、就近還田利用，有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施，支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心，深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境。

　�。�2）農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》（DB32/3462—2020），存在超標排放的，責令整改，限期不能達標的，由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。農業(yè)農村污水管網(wǎng)未覆蓋區域的農村生活污水排污口，大力推進(jìn)小型農村污水處理設施建設，提高鄉村生活污水的收集處理率。

　�。�3）水產(chǎn)養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》（DB 4043—2021）中的相關(guān)排放要求，存在超標排放的，應查找超標原因，責令整改，合理控制養殖規模和密度，推廣生態(tài)健康養殖技術(shù)和模式，限期實(shí)現尾水達標排放或循環(huán)利用。限期不能達標的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法進(jìn)行查處。

　�。�4）種植業(yè)排口存在超標排放的，應編制農村水環(huán)境污染治理整體規劃，明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內容，限期整改，確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。

　　3、規范類(lèi)

　　規�；�畜禽養殖排污口、工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實(shí)《農村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規范》（DB32/T4024—2021）要求，加強污染物排放在線(xiàn)數據監控管理。其他類(lèi)型排口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設置標志牌。

　�。ㄈ�）城鎮生活污水排污口

　　1、取締類(lèi)

　�。�1）逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

　�。�2）飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口，由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　2、整治類(lèi)

　�。�1）污水集中處理設施排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處。

　�。�2）因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內的生活污水無(wú)法進(jìn)管的，屬地政府應編制就近納入污水處理廠(chǎng)或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃，明確建設主體、完成時(shí)間。

　�。�3）排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，住建部門(mén)應及時(shí)組織力量維護管道流通設施，確保達標排放。

　　3、規范類(lèi)

　　所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統，并與主管部門(mén)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄋ模└劭诖a頭排污口

　　1、取締類(lèi)

　　飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。

　　2、整治類(lèi)

　�。�1）長(cháng)江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，交通運輸部門(mén)配合責令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達標后排放。

　�。�2）內河港口碼頭排污口存在超標排放的，應查找超標原因，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，交通運輸部門(mén)配合責令整改，限期達標。

　�。�3）港口碼頭應建設船舶污水的接收設施，滿(mǎn)足船舶污水集中收集要求，并確保正常運行。

　　3、規范類(lèi)

　　所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼；其他類(lèi)型排口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設置標志牌。加強外排水質(zhì)日常監控，根據實(shí)際情況建設長(cháng)江干流港口碼頭視頻監控系統，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄎ澹┏擎傆旰榕趴�

　　1、取締類(lèi)

　　無(wú)。

　　2、整治類(lèi)

　�。�1）飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口，應限期整改，確保在非降雨季節保持干燥清潔，在降雨時(shí)，排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉鎮報請屬地政府（管委會(huì )）責令限期拆除；逾期不拆除的，由屬地政府（管委會(huì )）強制拆除。

　�。�2）晴天有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄澇、城市安全的前提下，主管部門(mén)應開(kāi)展溯源調查，督促監督源頭管網(wǎng)權屬單位整改混接錯接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無(wú)污水出流的，方可納入日常管理。

　�。�3）達不到相應排放標準，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應建設污水調節池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。

　�。�4）達不到相應排放標準，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的地區，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠(chǎng)規模、建設調蓄設施等措施，控制溢流污染。

　　3、規范類(lèi)

　　雨洪排口根據實(shí)際需要制作設置標志牌。各地根據實(shí)際情況制定雨洪徑流排口日常監測計劃，并按計劃進(jìn)行監測，開(kāi)展數據綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。

　�。�六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1、取締類(lèi)

　　無(wú)

　　2、整治類(lèi)

　�。�1）直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港（涌）、排干等水質(zhì)應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的，應鑒別超標原因、制定整治方案，明確責任主體，限期整治達標。

　�。�2）達不到相應水環(huán)境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，各地根據實(shí)際情況制定整治計劃，持續推進(jìn)河道整治，確保水質(zhì)得到改善。

　�。�3）無(wú)水環(huán)境功能區，但現有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類(lèi)的溝渠、河港（涌）、排干等，應制定整治方案，識別超標原因、明確責任主體和整治期限，持續推進(jìn)整治，確保水質(zhì)可達到Ⅴ類(lèi)水體要求。

　　3、規范類(lèi)

　　溝渠、河港（涌）、排干等根據實(shí)際需要制作設置標志牌，根據實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監測站和視頻監控系統，加強日常管理，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄆ撸┢渌�排口

　　其他排口由生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據現場(chǎng)溯源情況和排污口用途，指導主管職能部門(mén)和屬地鄉鎮（街道）開(kāi)展整改，確保排污口排放達標，規范管理。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┏掷m開(kāi)展排污口補充監測。各市、區人民政府（管委會(huì )）按“有水必測”、“應測盡測”的要求，加強排污口巡查，持續開(kāi)展各類(lèi)排污口的待機補充監測工作，切實(shí)提高排污口采樣監測比例，并及時(shí)填報和上傳監測數據，為整治提供依據。對長(cháng)期無(wú)水排放等原因確無(wú)法采樣監測的排污口，應認真核實(shí)，做好日常巡查圖片記錄，整理留存必要的支撐材料以備說(shuō)明。補充監測所需經(jīng)費由各市、區人民政府（管委會(huì )）負責。（以下任務(wù)均需各市、區人民政府和管委會(huì )負責，市各部門(mén)配合，不再逐一列出）。

　�。ǘ�）制定分類(lèi)整治實(shí)施方案。各市、區人民政府（管委會(huì )）按“取締、整治、規范”的工作要求，制定轄區長(cháng)江入河排污口“一口一策”分類(lèi)整治工作實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一口一策”實(shí)施方案），做到系統施治、工程治理和規范管理。2021年9月20日前，各相關(guān)政府（管委會(huì )）對“一口一策”實(shí)施方案組織專(zhuān)家論證后印發(fā)�！耙豢谝徊摺睂�(shí)施方案制定應科學(xué)、審慎，做到標本兼治，個(gè)別可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整，每年3月底前完成本年度調整工作，并報領(lǐng)導小組辦公室備案。

　�。ㄈ�）開(kāi)展排污口立行立改和試點(diǎn)整治。各相關(guān)政府（管委會(huì )）根據排污口的實(shí)際、整治資金及技術(shù)準備情況，按“一口一策”實(shí)施方案，對可以立即采取拆除、封堵、復綠等“取締類(lèi)”措施或水質(zhì)穩定達標可立即完善標牌、監控措施，納入規范管理的排污口立行立改；對通過(guò)截污、納管、疏浚、修復或污染源達標治理、其它工程治理措施進(jìn)行整治的排污口，根據排污口情況，先做分類(lèi)試點(diǎn)整治，總結經(jīng)驗后抓緊實(shí)施。2021年11月底前，各相關(guān)政府（管委會(huì )）完成排污口立行立改和試點(diǎn)整治，年底前完成30%以上排污口的整治任務(wù)。

　�。ㄋ模�實(shí)施排污口整治與閉環(huán)銷(xiāo)號。在試點(diǎn)整治基礎上，各相關(guān)政府（管委會(huì )）按照工作要求和“一口一策”實(shí)施方案，對我市長(cháng)江入河排污口開(kāi)展全面整治，并落實(shí)整治銷(xiāo)號制度。排污口整治通過(guò)驗收后，在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺”提交整治相關(guān)材料，及時(shí)申請閉環(huán)銷(xiāo)號，做到“完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)”。2023年11月底前，各相關(guān)政府（管委會(huì )）完成全部長(cháng)江入河排污口整治任務(wù)。

　�。ㄎ澹�強化排污口整治示范引領(lǐng)。各相關(guān)政府（管委會(huì )）在入河排污口整治工作中，要選擇有代表性的排污口、工作基礎好的街道，打造示范工程、總結示范經(jīng)驗、形成示范效應，營(yíng)造入河排污口整治比學(xué)趕超的'良好氛圍。全市每年推出2—3個(gè)典型案例和1個(gè)示范區，經(jīng)驗向全市推廣。各相關(guān)政府（管委會(huì )）每年年度工作總結中，分別上報示范項目原則上不少于3個(gè)。

　　五、工作職責

　　各相關(guān)政府（管委會(huì )）要勇?lián)�當、善作為，堅決扛起長(cháng)江入河排污口整治的主體責任，強化組織領(lǐng)導，做好人、財、物保障，確保按期高標準完成整治任務(wù)。市各相關(guān)部門(mén)要指導督促各相關(guān)政府（管委會(huì )）開(kāi)展排污口分類(lèi)整治，加強業(yè)務(wù)指導與跟蹤調度，嚴把整治質(zhì)量關(guān)，保障工作有序開(kāi)展。

　　1、各市、區人民政府（管委會(huì )）承擔排污口整治的主體責任，要充分發(fā)揮“河長(cháng)制”的管理優(yōu)勢，結合本區域實(shí)際情況制定整治實(shí)施方案，明確整治目標、工作內容、任務(wù)分工以及人財物保障等。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局督促指導各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作，統一相關(guān)排污口整治標準。督導整治進(jìn)度，會(huì )同各市、區人民政府（管委會(huì )）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　　3、市住房和城鄉建設局督促指導各地城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口的整治工作，統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度，會(huì )同各市、區人民政府（管委會(huì )）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　　4、市交通運輸局督促指導各地港口碼頭排污口的整治工作，統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度，會(huì )同各市、區人民政府（管委會(huì )）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　　5、市水利局督促指導各地骨干溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度，會(huì )同各市、區人民政府（管委會(huì )）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　　6、市農業(yè)農村局督促指導各地農業(yè)農村排污口的整治工作，統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度，會(huì )同各市、區人民政府（管委會(huì )）進(jìn)行整治驗收，并加強日常監管。

　　鎮江市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組統籌協(xié)調全市分類(lèi)整治工作。各市、區人民政府（管委會(huì )）工作組認真落實(shí)工作責任，切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。

　　六、工作安排

　　1、前期準備階段（2021年9月20日前）

　　市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室統籌全面負責。9月20日前，市各相關(guān)部門(mén)制定具體管理措施文件報領(lǐng)導小組辦公室。9月20日前各相關(guān)政府（管委會(huì )）出臺“一口一策”實(shí)施方案，并與《2021年長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治任務(wù)分解表（一口一策）》（附件3）加蓋公章后報送市領(lǐng)導小組辦公室。

　　2、整改實(shí)施階段（2021年9月21日—2023年底）

　　各市、區人民政府（管委會(huì )）按照“一口一策”實(shí)施方案，開(kāi)展各類(lèi)排污口整治，并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度。2021年9月起，各相關(guān)政府（管委會(huì )）每月25日前填寫(xiě)《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治月進(jìn)展明細表》（附件4），加蓋公章后報送市領(lǐng)導小組辦公室。2021年年底前完成排污口分類(lèi)、命名和編碼，標志牌樹(shù)立和立行立改項目，并完成排污口整治30%以上，2023年底前完成全部長(cháng)江入河排污口的整治任務(wù)。

　　3、總結銷(xiāo)號階段。

　　各地建立整治銷(xiāo)號制度，整治一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)，確保整治工作取得成效，落到實(shí)處。各相關(guān)政府（管委會(huì )）做好年度、階段性的整治工作總結分析，包括整治和管理工作實(shí)施完成情況、2—3個(gè)示范項目、經(jīng)驗總結、問(wèn)題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前，各相關(guān)政府（管委會(huì )）將年度整治工作總結，加蓋公章后報市領(lǐng)導小組辦公室，同時(shí)抄送市政府辦公室。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識做好長(cháng)江入河排污口整治，是落實(shí)“長(cháng)江大保護”要求的具體行動(dòng)，是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子，是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，必須從講政治，顧大局的高度統籌謀劃，協(xié)同攻堅，堅持“一口一策、一抓到底”，久久為功扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求排污口整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化組織協(xié)調。各相關(guān)地區、部門(mén)要嚴格按照方案要求，明確職責分工，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的強大合力，保證專(zhuān)項行動(dòng)有序、有力、有效開(kāi)展。各相關(guān)地區、各相關(guān)市級部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、報送信息等。同時(shí)，做好排污口整治工作的宣傳，及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法，向市領(lǐng)導小組辦公室推送。

　�。ㄈ�）嚴肅責任落實(shí)。各地各部門(mén)按照實(shí)施方案要求，積極開(kāi)展整治工作，加強協(xié)調，形成合力，切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作，確保整治到位。市領(lǐng)導小組辦公室將定期組織開(kāi)展現場(chǎng)督促指導，推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施，情節嚴重的，按不同情形依紀依法進(jìn)行問(wèn)責，對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模┐_保資金到位。各相關(guān)政府（管委會(huì )）應當加大長(cháng)江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監測、溯源、整治、樹(shù)牌、監測監控和日常管理等經(jīng)費由各相關(guān)政府（管委會(huì )）根據“一口一策”實(shí)施方案組織落實(shí)，并確保足額撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇11

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》精神，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔2020〕708號），2021年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調度長(cháng)江、渤海入河入海排污口整治工作會(huì )議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔2021〕32號）要求，結合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面完成358個(gè)入河排污口全流域精準溯源，并實(shí)施分類(lèi)整治，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入河排污口管理體系。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┤�面溯源，建成“一張排口網(wǎng)絡(luò )”，建立“一套責任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求，全面開(kāi)展358個(gè)入河排口溯源工作，并結合流域水系及管網(wǎng)分布，形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò )圖，做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類(lèi)型和職責分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治，明確“一套工作標準”，開(kāi)展“一批深度整治”。根據排污口類(lèi)型和排入水體水環(huán)境功能，對排污口進(jìn)行分級確定整治要求：工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類(lèi)排污口應達到相應水環(huán)境功能區要求（不低于V類(lèi)水質(zhì)），確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達到IV類(lèi)。按照“取締一批、整治一批、規范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類(lèi)整治�？偨Y推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等內容的排污口整治工程。

　�。ㄈ�）長(cháng)效管控，總結“一套模式方法”，完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷(xiāo)號工作流程和工作模式。制定排污口動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監測方案，完善聯(lián)動(dòng)工作機制，實(shí)施長(cháng)期動(dòng)態(tài)監控預警和長(cháng)效管控。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚洌�2021年6月底前）。完善長(cháng)江入河排污口臺賬。結合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案，明確各相關(guān)部門(mén)具體責任，制定印發(fā)排污口管理責任清單，并報送省專(zhuān)項辦公室備案。

　�。ǘ�）溯源分析（2021年7月1日—9月30日）。完成長(cháng)江入河排污口溯源工作，明確排污口類(lèi)型、水質(zhì)類(lèi)別及污水來(lái)源、責任主體，完成排污口命名及編碼工作。

　�。ㄈ�）分類(lèi)整治（2021年10月1日—11月30日）。印發(fā)“一口一策”整治方案，基本樹(shù)立標志牌，完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內不能完成整改的，按整改方案持續推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ㄋ模╅L(cháng)效管理（2021年12月31日前）。建立健全入河排污口分類(lèi)管理機制，形成“政府牽頭、部門(mén)各司其職、社會(huì )參與監督”的'管理體系。階段性整改工作完成后，對入河排污口整治效果進(jìn)行驗收，迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由市政府分管負責人任組長(cháng)，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人，各相關(guān)地方行政主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，負責具體工作統籌調度，協(xié)調推進(jìn)，由市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)金俊華同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）強化工作調度。領(lǐng)導小組辦公室要進(jìn)一步細化工作任務(wù)，嚴格按時(shí)間節點(diǎn)，定期調度通報工作進(jìn)展，上報工作信息，確保各項工作按時(shí)有序推進(jìn)。對進(jìn)展滯后的單位和地方，要采取預警、通報、約談等方式，督促加快工作進(jìn)度，對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的，要移送相關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。

　�。ㄈ�）加強技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好，確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng )新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問(wèn)題，從體制機制上解決入河排污口多頭管、無(wú)人管、管不好的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時(shí)長(cháng)、耗費大的系統工程，市財政要安排專(zhuān)項資金予以保障。各地各有關(guān)部門(mén)要積極爭取，整合專(zhuān)項資金，用于入河排污口整治工作。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇12

　　為打好水污染防治攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝2021﹞91號）和《關(guān)于印發(fā)<2021年荊門(mén)市深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》(荊十指戰役辦﹝2021﹞4號)等文件要求，結合全市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》的決策部署，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函﹝2020﹞708號）、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝2021﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制，水路統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設美麗荊門(mén)做出積極貢獻。2023年底前，基本完成排污口整治工作；2025年底前，建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、整治目標

　　按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案，持續推進(jìn)7大類(lèi)15小類(lèi)入河排污口整治，努力實(shí)現我市“水環(huán)境清潔、水資源永續、水生態(tài)健康”的良好局面。

　�。ㄒ唬┝⑿辛⒏�

　　對位于生態(tài)保護紅線(xiàn)內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全；同時(shí)對上訴區域外、排口情況相對簡(jiǎn)單，能夠短期內完成整改的，要不等不靠，積極通過(guò)拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實(shí)施整改，力爭在2021年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　�。ǘ�）工程整治

　　對需要長(cháng)期整改和工程整治的，各責任部門(mén)根據責任分工，壓實(shí)工作責任，強化工作指導，科學(xué)合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內完成排污口整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區縣政府完善污水管網(wǎng)建設、整改和雨污分流改造，通過(guò)截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行提標升級改造，確保排水水質(zhì)達標；

　　住房和城鄉建設部門(mén)負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠(chǎng)，確實(shí)不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；

　　交通運輸部門(mén)負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉運處理；對確需保留的港口內雨水排口，完善雨污分流系統，確保無(wú)污水混排；

　　水利和湖泊部門(mén)負責溝渠、河港（涌)、排干等，結合河長(cháng)制管理要求，推進(jìn)流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃的實(shí)施，實(shí)現水域功能穩定達標，對未納入河長(cháng)制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)農村排污口，因地制宜推進(jìn)農村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問(wèn)題摸排整改成果，建立完善農廁長(cháng)效管護機制。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管

　　加強河湖長(cháng)制考核，建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制。對于規范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制，將規范化設置排污口納入生態(tài)環(huán)境執法檢查內容，實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的.全鏈條監督管理，加強與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數據共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規范樹(shù)立標識牌和公示牌，積極接受公眾監督。通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治要求

　　(一)工業(yè)排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　對于污水集中處理設施排污口，要持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控，保證排水水質(zhì)達標。

　　對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無(wú)法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級，確保排水水質(zhì)達標；對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監管，屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線(xiàn)監測設施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應滿(mǎn)足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流，生活污水經(jīng)污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質(zhì)應符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)要求。

　　3.廠(chǎng)區雨水排口

　　推進(jìn)園區或企業(yè)建設雨污分流管網(wǎng)，持續完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠(chǎng)區雨水排口，行業(yè)排放標準中有污染雨水排放標準的，應執行該標準；無(wú)污染雨水排放標準的，排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　(二)農業(yè)農村排污口

　　1.水產(chǎn)養殖排污口

　　引導合理安排養殖結構，嚴格控制養殖密度，科學(xué)放養水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推廣綜合種養結合生態(tài)循環(huán)農業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實(shí)現水產(chǎn)養殖的排口整治污染減排。

　　水產(chǎn)養殖排污口水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�、偎�體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　�、诟鶕�排污源頭的不同，分別執行不同的行業(yè)排放標準。

　　2.畜禽養殖排污口

　　落實(shí)禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)(小區)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，限養區實(shí)行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制，適養區推行不超出環(huán)境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養殖模式，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求，對養殖場(chǎng)地實(shí)行雨水、污水分流，建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養殖排污口排污水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�、偎�體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　�、诟鶕�排污源頭的不同，分別執行不同的行業(yè)排放標準。

　　3.種植業(yè)排口

　　實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，加強農作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農藥減量增效工作。通過(guò)逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長(cháng)、農藥減量化、有機肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實(shí)現種植業(yè)排口有效整治。

　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應根據生產(chǎn)種植情況，達到以下要求：

　�、偕�產(chǎn)作業(yè)期時(shí)，結合作物種類(lèi)情況，排水水質(zhì)應穩定達到《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）；

　�、诜亲鳂I(yè)期時(shí)，排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　4.農村生活污水排污口

　　有條件的地區，農村生活污水就近納入城鎮污水管網(wǎng)排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區，應結合實(shí)際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環(huán)境整治”等，加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農村生活污水應就近納入城鎮污水管網(wǎng)，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-2019)。

　　(三)城鎮生活污水排污口

　　1.城鎮污水集中處理設施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控；持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。

　　城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質(zhì)標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮污水集中處理設施排污口水質(zhì)應執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實(shí)施限期提標改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結合的治理理念，對于在城鎮污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍以?xún)惹壹{管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實(shí)施配套污水管網(wǎng)建設及改造，實(shí)現散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實(shí)施一體化污水處理設施，實(shí)行分散處理。通過(guò)集中處置與分散處理相結合的各類(lèi)措施，實(shí)現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮生活污水散排口，應合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度，納管前確保污水得到妥善處理；確實(shí)不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-2017）的規定。

　　(四)港口碼頭排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關(guān)規定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應當經(jīng)過(guò)處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過(guò)建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實(shí)現生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無(wú)害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專(zhuān)門(mén)的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過(guò)完善雨污分流系統，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實(shí)現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時(shí)對排污口進(jìn)行日常監管，確保無(wú)污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　(五)城鎮雨洪排口

　　開(kāi)展城鎮生活污水截污納管工作，完善匯水區范圍市政管網(wǎng)建設及雨污分流改造，實(shí)現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋?zhuān)�加強對初期雨水的排放調控和污染防治。持續推進(jìn)匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無(wú)害化處理水平。

　　城鎮雨洪排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)標準。

　　(六)溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長(cháng)制管理范圍的溝渠、河港排口，應充分結合河長(cháng)制管理要求，通過(guò)推進(jìn)對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃實(shí)施，完成對排口對應流域整治工作，實(shí)現水域功能水質(zhì)穩定達標。未納入河長(cháng)制管理范圍的，在將河長(cháng)制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實(shí)現水體水質(zhì)的持續改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長(cháng)制”管理中制定了環(huán)境管理目標的，原則上執行水域功能標準或環(huán)境管理目標；未劃定水域功能或無(wú)環(huán)境管理目標的，結合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現狀，執行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　(七)其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟、高效的治理技術(shù)、設備和措施，實(shí)現有效整治，促進(jìn)入河水質(zhì)持續改善。

　　其他排口水質(zhì)執行穩定達到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的現狀水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區）政府、相關(guān)部門(mén)應以前期排查、溯源、監測結果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類(lèi)推進(jìn)規范整治。對手續不完善、但經(jīng)論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開(kāi)展整治，確保穩定達標排放。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅強監督性監測，對重點(diǎn)排口增加監測頻次，實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關(guān)地方、部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)縣（市、區）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進(jìn)一步明確職責分工，制定科學(xué)整治方案，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費，將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　(二)加強溝通協(xié)調。各地要組成專(zhuān)班，建立聯(lián)合工作機制，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制、整合各部門(mén)數據和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　�。ㄈ�）嚴格整治標準。按照《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治具體要求》，結合實(shí)際情況，按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護紅線(xiàn)范圍的所有排污口，取締違法違規設置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統一標志牌，確保排污口整治工作落實(shí)落地，取得實(shí)效。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關(guān)不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開(kāi)約談和執紀問(wèn)責等措施；對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇13

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的.通知》（壽政辦秘【2020】32號）有關(guān)規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會(huì )效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次，定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無(wú)格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀 態(tài)；增設進(jìn)水格柵，完善現場(chǎng)標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站解阜社區

　　5.責 任 人：

　�。ǘ�）建設村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統，未設置時(shí)間；無(wú)標準化排口，無(wú)出水，標識標牌 缺失；收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水，無(wú)格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無(wú)氣量，曝氣盤(pán)安裝位置錯誤；太陽(yáng)能無(wú)供電，電源為居民區臨時(shí)電，裸電纜從水塘穿過(guò)，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：

　　5.責 任 人：

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：生化系統停運，現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無(wú)格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過(guò)時(shí)空 開(kāi)關(guān)控制系統；砂濾出口漏水，無(wú)壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點(diǎn)，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門(mén)，生化段培菌；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：周德祥

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站譚套村

　　5.責 任 人：

　�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：無(wú)標準化排口，無(wú)出水；系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制，未設置參數；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無(wú)格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場(chǎng)標識標牌缺失，好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態(tài)；修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：

　　5.責 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強領(lǐng)導，完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組；落實(shí)主體責任，明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn)，確保2020年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人，兌現績(jì)效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規進(jìn)行問(wèn)責。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇14

　　根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2021〕66號）要求，為了鞏固提升長(cháng)江大保護十大標志性戰役成果，結合我市工作實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹歷次推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,落實(shí)好《中華人民共和國長(cháng)江保護法》，以改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長(cháng)江、漢江及湖庫為重點(diǎn)，統籌山水林田湖草系統治理，堅持生態(tài)保護修復和污染治理兩手發(fā)力，從延續深化、整合提升、銜接統一三個(gè)層面推動(dòng)工業(yè)、農業(yè)、生活、航運污染四源齊控，落實(shí)各方責任，完善長(cháng)江大保護長(cháng)效工作機制，著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全面推進(jìn)長(cháng)江高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.生態(tài)優(yōu)先、統籌兼顧。牢固樹(shù)立“兩山”理念，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，融入長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的各方面和全過(guò)程。以長(cháng)江高水平保護推動(dòng)形成節約資源和保護生態(tài)環(huán)境的文化理念、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)和生活方式，助推長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.規劃引領(lǐng)、系統修復。堅持源頭治理、系統治理、自然修復，高質(zhì)量編制和實(shí)施國土空間生態(tài)修復規劃，有序部署重大生態(tài)修復工程，深化國土綠化和濕地保護，提升水資源保障水平，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同保護與修復。

　　3.問(wèn)題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態(tài)破壞等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，強化源頭防治，提升污水處理能力，完善城鎮污水收集處理系統，推動(dòng)污染治理、生態(tài)修復等公共基礎設施加快建設，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板弱項。

　　4.齊抓共管、形成合力。堅持生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，落實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護責任，形成“政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、公眾監督”的'共治格局。

　�。ㄈ�）工作目標�！笆�四五”期間，通過(guò)“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”行動(dòng)，實(shí)現從“全面出擊向重點(diǎn)突破、應急治理向常態(tài)化治理、治標向標本兼治”三個(gè)轉變，持續改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┝�大污染治理攻堅提升行動(dòng)

　　1.沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉綠色轉型攻堅提升行動(dòng)。2025年底之前完成剩余的８家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉任務(wù)，推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.長(cháng)江入河排污口溯源整治攻堅提升行動(dòng)。按照依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批的原則，落實(shí)長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內的整改事項，按照時(shí)間節點(diǎn)完成1842個(gè)長(cháng)江入河排污口溯源整治任務(wù)，到2025年，建立較為完善的長(cháng)效監管機制。

　　3.城鎮污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅提升行動(dòng)。到2025年，城市建成區生活污水直排口、收集處理設施空白區、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿(mǎn)足當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，污水處理率達到98%以上；城鎮污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升，全部實(shí)現無(wú)害化處置。

　　4.城鄉生活垃圾無(wú)害化處理攻堅提升行動(dòng)。全面提升生活垃圾焚燒處理能力，到2023年，基本實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于70%。到2025年，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于80%，城區生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%，農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到98%以上，社區和行政村生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達到97%以上。

　　5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動(dòng)。2022年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監管有力的船舶和港口污染治理格局；2023年以后轉入常態(tài)化運行，服務(wù)和支撐長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　6.農業(yè)農村綠色發(fā)展攻堅提升行動(dòng)。到2025年，主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%，主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%；測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩定在90%以上，進(jìn)一步提升科學(xué)施肥水平；畜禽糞污綜合利用率達到85%以上；推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖，實(shí)施連片池塘尾水治理，確保實(shí)現“十年禁漁”目標。

　�。ǘ�）四大生態(tài)保護修復攻堅提升行動(dòng)

　　1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動(dòng)。力爭到2025年，完成植樹(shù)造林10萬(wàn)畝，撫育改造森林40萬(wàn)畝，建成村增萬(wàn)樹(shù)“示范村”100個(gè)、“標準村”500個(gè)，創(chuàng )建省級森林城鎮6個(gè)、森林鄉村20個(gè)以上。加強濕地保護與修復，高水平創(chuàng )建國際濕地城市。

　　2.國土空間生態(tài)修復攻堅提升行動(dòng)。通過(guò)3年攻堅，初步構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長(cháng)江流域生態(tài)系統，守住自然生態(tài)安全邊界，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，推動(dòng)綠色發(fā)展。

　　3.水資源保障攻堅提升行動(dòng)。2023年底之前，重點(diǎn)河湖生態(tài)流量（水位）保障目標確定基本完成。2025年底之前，全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標，重點(diǎn)河湖主要控制斷面生態(tài)基流滿(mǎn)足程度總體達到90%以上，重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率達到國家相關(guān)考核目標。

　　4.長(cháng)江流域非法矮圍整治攻堅提升行動(dòng)。對全市長(cháng)江流域非法矮圍進(jìn)行全面排查，開(kāi)展集中清理取締，做到應清盡清，能清速清，維護河湖水系通暢。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各區、各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，堅決扛起長(cháng)江大保護政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責，做到守土有責、守土盡責，切實(shí)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導。在市推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，成立武漢長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）及各專(zhuān)項行動(dòng)指揮部。市指揮部下設辦公室，負責統籌協(xié)調全市長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)。各專(zhuān)項行動(dòng)指揮部負責牽頭推進(jìn)本專(zhuān)項行動(dòng)，明確工作專(zhuān)班，細化工作方案，制訂年度任務(wù)、措施、責任、時(shí)限“四張清單”，逐年明確攻堅提升行動(dòng)的年度工作要求和重點(diǎn)，加強工作督辦，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地落細。市直相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，積極協(xié)同配合，增強工作合力。各區要結合本地實(shí)際，抓緊研究制訂工作方案，成立相應的機構，細化配套政策和推進(jìn)措施，做到具體化、項目化、工程化，確保各項工作落地見(jiàn)效。

　�。ㄈ�）強化考核督辦。市指揮部辦公室根據省級評估工作安排，組織開(kāi)展年度工作情況評估；各專(zhuān)項行動(dòng)指揮部要根據工作安排，組織對專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和工作督辦。對落實(shí)到位、積極作為、作出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位、個(gè)人，通報表?yè)P；對搞形式主義、官僚主義，慢作為、不作為的，通報批評，情節嚴重的要追責問(wèn)責。市直相關(guān)部門(mén)要加強政策溝通銜接，加大職能工作的督辦落實(shí)，強化對各區的幫扶指導，杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳引導。各區、市直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種媒體形式，加大對《中華人民共和國長(cháng)江保護法》等法規政策的解讀和宣傳引導力度。要及時(shí)選樹(shù)先進(jìn)典型，總結推廣經(jīng)驗做法。要積極回應社會(huì )關(guān)切，暢通群眾監督渠道，營(yíng)造全面關(guān)注、全民參與、全力推動(dòng)長(cháng)江大保護的良好局面。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇15

　　為深入貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，有序推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作，根據《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃>的通知》(環(huán)水體〔2018〕181號)和省政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、行動(dòng)目標

　　全面摸清我市行政區內長(cháng)江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問(wèn)題，制定整治方案并強力推進(jìn)整治行動(dòng)，規范管控長(cháng)江重要支流入河排污口，有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　二、行動(dòng)范圍和對象

　　(一)行動(dòng)范圍。市行政區內烏江、赤水河干流河段(其中，烏江干流涉及播州區、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市)，以?xún)蓚痊F狀河岸線(xiàn)(總長(cháng)約550公里;其中，烏江250公里，赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內的所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和河心島。其中，沿河工業(yè)集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

　　(二)排查對象。行動(dòng)范圍內所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。

　　三、行動(dòng)舉措

　　(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執法函〔2019〕268號)要求，制定無(wú)人機航測實(shí)施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式)，報生態(tài)環(huán)境部審批后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預算航測經(jīng)費，按程序開(kāi)展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經(jīng)費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市財政局;完成時(shí)限：2019年5月底前)

　　(二)全面收集整理市行政區內長(cháng)江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料，收集市直有關(guān)部門(mén)掌握的涉水排放口信息資料，分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業(yè)農村局、市交通運輸局;完成時(shí)限：2019年6月底前)

　　(三)通過(guò)政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開(kāi)展無(wú)人機航測(一級排查)工作，匯總航測數據報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年上半年長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作情況。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限：2019年6月底前)

　　(四)根據生態(tài)環(huán)境部統一組織長(cháng)江入河排污口人工交叉排查的時(shí)間安排及相關(guān)要求，做好異地交叉現場(chǎng)核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時(shí)抽派干部參加異地交叉現場(chǎng)核查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限：2019年10月底前)

　　(五)在一、二級排查的基礎上，根據生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求，全面完成重點(diǎn)、疑難問(wèn)題攻堅核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作總結。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任單位：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限：2019年12月底前)

　　(六)在排查工作基礎上，按照“邊排查、邊監測”的原則，制定入河排污口監測計劃，根據各地實(shí)際條件，采取現場(chǎng)快測、人工采樣分析監測、在線(xiàn)監測等方式同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測，建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限：2020年6月底前)

　　(七)在三級排查和監測的'基礎上，結合周邊工農業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實(shí)際情況，開(kāi)展排污口污水溯源分析，查清污水來(lái)源，找準排污主體�？缈h(市、區)的排污口溯源，由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報，由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調組織開(kāi)展跨區域溯源排查�？缡�(州)的排污口溯源，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調組織開(kāi)展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限：2020年12月底前)

　　(八)根據生態(tài)環(huán)境部移交的問(wèn)題清單，結合三級排查收集的問(wèn)題，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的整治思路，梳理問(wèn)題清單，制定整治方案，明確整治目標和要求，實(shí)行銷(xiāo)號制度分類(lèi)推進(jìn)整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報送自開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)的工作總結報告。(市級責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限：2020年12月底前制定整治方案，并按規定期限完成整治工作)

　　(九)在全面完成專(zhuān)項整治行動(dòng)的基礎上，總結經(jīng)驗教訓，建立健全齊抓共管、體系規范的入河排污口長(cháng)效監管機制，鞏固整治成效，防止反彈復發(fā)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位：市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局;責任主體：播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。市級成立遵義市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組(成員名單詳見(jiàn)附件)，統籌抓好專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作的責任主體，要成立政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的議事協(xié)調機構，并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經(jīng)費物資，強力推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落地。市直有關(guān)部門(mén)要各司其職，加強對長(cháng)江入河排污口排查整治工作指導，研究解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。

　　(二)嚴格環(huán)境執法。將環(huán)境執法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終，依法查處私設排污口、非法排污等環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，切實(shí)解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動(dòng)參與排查整治工作宣傳報道，曝光一批典型案例，營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳，及時(shí)公開(kāi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。市生態(tài)環(huán)境保護督察領(lǐng)導小組將長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)列入重點(diǎn)督察內容，采取定期不定期、明察為輔暗訪(fǎng)為主的方式對各地各部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將督察情況向市委、市政府報告。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇16

　　根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔20xx〕708號）和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕32號）要求，為全面深入開(kāi)展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面排查漢江天門(mén)段入河排污口分布和數量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、溯源整治范圍和對象

　　本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門(mén)市的263個(gè)入河排污口，主要是漢江天門(mén)段現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的'基礎上，深入開(kāi)展入河排污口溯源工作，查清污水來(lái)源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規范任務(wù)，并按照相關(guān)要求開(kāi)展排污口分類(lèi)、命名與編碼、設置標志牌等工作。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，穩妥有序推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治工作。嚴格整治標準，實(shí)行拉條掛賬、清單式銷(xiāo)號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控污染物排放，推動(dòng)水質(zhì)逐步改善。實(shí)行整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ㄈ�）建立和完善長(cháng)效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系，加大入河排污口聯(lián)合執法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實(shí)“控源”要求，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題反彈回潮。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫ㄋ菰凑�治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。按照省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，20xx年6月30日前，制定我市溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。

　�。ǘ�）深入開(kāi)展入河排污口監測溯源。20xx年9月20日前，完成入河排污口監測和溯源工作，逐一查清污水來(lái)源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開(kāi)展一批立行立改整治工作。

　�。ㄈ�）開(kāi)展排污口分類(lèi)命名編碼工作。20xx年10月20日前，按照工業(yè)企業(yè)排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮生活污水排污口，農業(yè)農村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個(gè)類(lèi)別，完成排污口分類(lèi)、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。

　�。ㄋ模┰O置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20xx年12月20日前，完成標志牌設置工作，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)入河排污口分類(lèi)整治。2022—2023年，按照“一口一策”整治工作方案，按時(shí)限基本完成整治工作任務(wù)，上報入河排污口整治信息；2024—2025年，建立完善長(cháng)江入河排污口監管體系，規范管理，監管到位。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，有關(guān)鄉鎮和部門(mén)分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件1），負責統籌推進(jìn)全市入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農業(yè)農村、交通運輸、現代農業(yè)服務(wù)等部門(mén)和有關(guān)鄉鎮協(xié)同配合及信息共享長(cháng)效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數據和信息。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求。嚴格對照國家長(cháng)江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求，在前期初步排查的基礎上深入開(kāi)展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取無(wú)人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學(xué)高效，溯源精準。優(yōu)化排污口管理機制，實(shí)行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開(kāi)展。保障入河排污口溯源整治專(zhuān)項經(jīng)費，市財政要及時(shí)將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡{度分析。對長(cháng)江入河排污口溯源整治重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類(lèi)、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進(jìn)展情況；每個(gè)季度末對當季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。�六）嚴格責任落實(shí)。各責任單位要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專(zhuān)班、專(zhuān)人，明確職責分工，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)入河排污口溯源整治工作任務(wù)。

　　長(cháng)江水污染治理措施方案 篇17

　　為持續推進(jìn)水污染防治攻堅戰，切實(shí)保護好長(cháng)江母親河，扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江入河排污口整治工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問(wèn)題導向，突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治工作，切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　整治原則

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)分類(lèi)，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負總責，對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類(lèi)，明確責任主體，建立責任清單，確保每個(gè)入河排污口整治責有人負、事有人管。

　�。ǘ�）依法依規，分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問(wèn)題，因地制宜，分類(lèi)提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進(jìn)行拆除；對整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規范化整治。

　�。ㄈ�）一口一策，專(zhuān)項整治。結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源類(lèi)型等現狀，逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案，明確規范整治責任、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

　　三、工作目標

　　按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，系統推進(jìn)入河排污口整治工作。

　　20xx年底前，完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼，基本樹(shù)立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開(kāi)展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%；其它區縣（自治縣）完成長(cháng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

　　2022—2023年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。

　　2025年年底前，基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作，并建立長(cháng)效機制。

　　四、整治范圍

　　在重慶市行政區域內的.長(cháng)江干流、嘉陵江和烏江沿線(xiàn)開(kāi)展入河排污口整治，具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個(gè)入河排污口（不含渝北區、兩江新區）為準，新發(fā)現的入河排污口一并納入整治。

　　五、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┓诸�(lèi)并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前，各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執法函〔20xx〕718號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），結合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等，對入河排污口進(jìn)行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個(gè)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實(shí)施方案，明確整治工作計劃，實(shí)施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據排口分類(lèi)和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。

　�。ㄈ�）設立入河排污口標志牌。20xx年12月底前，各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》要求，借鑒渝北區、兩江新區試點(diǎn)經(jīng)驗，完成入河排污口標志牌樹(shù)立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規�；�畜禽養殖排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關(guān)要求執行，標志牌形式根據入河排污口所處位置決定，應與周邊環(huán)境相協(xié)調。

　�。ㄋ模┓诸�(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進(jìn)行拆除。

　　2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關(guān)要求，實(shí)施城鎮污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區內企業(yè)現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進(jìn)行截污納管，收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理；要結合農村人居環(huán)境整治要求，推進(jìn)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，將集中居民點(diǎn)的農村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口，推進(jìn)統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。

　　3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的原則，根據《入河排污口管理技術(shù)導則》（SL532—2011）相關(guān)要求，對入河排污口進(jìn)行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口，應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進(jìn)行整治。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(cháng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作，持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保護好長(cháng)江母親河。

　�。ǘ�）落實(shí)主體責任。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長(cháng)江入河排污口整治的責任主體，要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導，對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區縣進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）穩妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統治理，要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái)，與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結合起來(lái)，與拉動(dòng)內需、改善民生等結合起來(lái)，與整治污水偷排偷放專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)。能立行立改的，及時(shí)整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時(shí)間較長(cháng)的，要尊重客觀(guān)規律，明確階段性目標，由易入難，分步推進(jìn)，力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設置過(guò)渡期。

　�。ㄋ模┙�立銷(xiāo)號制度。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷(xiāo)號，整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調度表（見(jiàn)附件2）。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導，組織現場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況，確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

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