河道排污口整治方案范文（精選21篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的河道排污口整治方案范文，歡迎大家分享。

　　河道排污口整治方案 1

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好，根據生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃相關(guān)要求，在本區全面開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，掌握松江區入河排污口排污狀況及規律，為進(jìn)一步改善本區水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎。結合我區實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區入河排污口排查整治工作，通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監管機制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區入河排污口的排查、監測、溯源，持續開(kāi)展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(cháng)效管理機制，為持續改善本區水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農業(yè)農村排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、港口碼頭排污口、城鎮雨洪排口、其它排口等六種類(lèi)型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監測、溯源和整治）開(kāi)展全區入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數，掌握排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監測基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　4.整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　五、工作內容和方法

　�。ㄒ唬┙y籌整合信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及排污口監管信息，水務(wù)部門(mén)入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門(mén)行政區劃信息，農業(yè)農村、交通運輸、建設、房管等部門(mén)有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區全面排查奠定基礎。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。以人工現場(chǎng)排查為主，輔以衛星遙感、無(wú)人機航測、無(wú)人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現有口皆查，應查盡查。將排查發(fā)現的各類(lèi)入河排污口統一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數量和分布。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測�，F場(chǎng)排查時(shí)，對有水排放的排污口要開(kāi)展快檢或者實(shí)驗室監測，輔助排污口溯源和后續整治工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源工作，基本查清污水來(lái)源。溯源主要通過(guò)現有資料核對，現場(chǎng)踏勘、監測數據輔助等手段，對能現場(chǎng)查清來(lái)源的單一性質(zhì)排污口，現場(chǎng)進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據現場(chǎng)需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及經(jīng)濟、水務(wù)、建設、房管、農業(yè)農村、交通、綠容等部門(mén)的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。

　�。ㄎ澹┓诸�(lèi)整治入河排污口。在排查、監測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。問(wèn)題簡(jiǎn)單能夠立即解決的，要立行立改；對問(wèn)題復雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。�六）建立長(cháng)效管理機制。結合污染源的'日常監督管理，建立入河排污口分級分類(lèi)行業(yè)監管機制，落實(shí)各類(lèi)排污口管理責任主體。充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用，結合河湖長(cháng)巡河工作機制，落實(shí)巡查、監測、管理聯(lián)動(dòng)，防止問(wèn)題回潮、反彈，實(shí)現入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)各街鎮及經(jīng)開(kāi)區屬地管理、行業(yè)主管部門(mén)分工負責、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一監督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡囊�求，區級相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└鹘宙偧敖�(jīng)開(kāi)區

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區務(wù)必高度重視此項工作，強化專(zhuān)項整治工作力量配備，根據排查、監測、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開(kāi)展整治工作，并建立落實(shí)長(cháng)效管理機制。

　�。ǘ�）區級有關(guān)部門(mén)

　　區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導各街鎮及經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，統籌收集整合全區入河排污口相關(guān)信息資料，統一全區排查溯源整治基本要求，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監管信息，督促指導工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口整治工作。

　　2.區財政局配合做好入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需經(jīng)費的統籌及落實(shí)工作。

　　3.區經(jīng)委督促指導工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）落實(shí)環(huán)境保護主體責任，工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，協(xié)助和配合開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區水務(wù)局匯總提供全區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現有的調查信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批等）、全區河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導城鎮雨洪、生活污水（含城鎮和農村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區農業(yè)農村委匯總提供全區農田退水口、水產(chǎn)養殖、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田等排污口溯源整治工作。

　　6.區交通委匯總提供全區公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區建設管理委匯總提供全區臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區住房保障房屋管理局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區等排污口整治工作。

　　9.區綠化市容局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區級部門(mén)、所在街鎮及經(jīng)開(kāi)區做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節點(diǎn)安排

　　為更有利于專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮及經(jīng)開(kāi)區相關(guān)工作量的基礎上，排污口排查、監測、溯源、整治工作節點(diǎn)分區域實(shí)施，穩步推進(jìn)，總體節點(diǎn)安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)整合提供入河排污口排查準備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護區內所有河道的排查及市級河道的排查、監測、溯源工作。

　　2022年12月底前：完成轄區內總河（湖）長(cháng)度50%的入河排污口排查、監測、溯源工作；完成飲用水水源保護區內入河排污口整治工作。

　　2023年12月底前：基本完成本區全部河道入河排污口排查、監測、溯源工作。

　　2024年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節點(diǎn)，持續推進(jìn)整治工作，健全長(cháng)效管理機制。

　　八、保障機制

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，具體負責市級、區級、鎮級和村級河道的入河排污口排查、監測、溯源工作。各街鎮及經(jīng)開(kāi)區是轄區內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區級部門(mén)做好市級、區級、鎮級和村級河道入河排污口的排查、監測、溯源工作，并負責轄區內所有河道問(wèn)題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮級、村級河道入河排污口排查、監測、溯源及轄區內所有問(wèn)題排口整治工作的資金，按期完成轄區內所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區級各相關(guān)部門(mén)應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(cháng)制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要加強統籌協(xié)調，構建屬地政府牽頭、部門(mén)參與、社會(huì )監督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、經(jīng)濟、交通、建設、房管、綠容等多部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要明確一名聯(lián)絡(luò )員，具體負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）強化信息公開(kāi)

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區和區級相關(guān)部門(mén)要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。鼓勵通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項工作開(kāi)展情況，定期公開(kāi)排查整治進(jìn)展情況�？裳�請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

　　河道排污口整治方案 2

　　按照《關(guān)于開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)和跨縣（區）域斷面布設工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔2022〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及省第十三次黨代會(huì )精神，迅速落實(shí)許勤書(shū)記巡查松花江生態(tài)保護工作講話(huà)要求和2022年度省總河湖長(cháng)會(huì )議及全省入江河湖排污口排查整治工作專(zhuān)題辦公會(huì )精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔2022〕17號）要求，堅持問(wèn)題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作原則

　　1.標準引領(lǐng)，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委結合本區域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細化路線(xiàn)圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

　　2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問(wèn)題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實(shí)責任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務(wù)、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、城管、應急管理等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　4.穩中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持實(shí)事求是、穩扎穩打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進(jìn)整治工作。

　　三、目標任務(wù)

　　1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門(mén)。

　　3.工作進(jìn)度安排。2022年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報送《入河排污口排查報告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫(xiě)〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話(huà)：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com

　　四、技術(shù)依據

　　此次排查整治專(zhuān)項行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)安排的集中攻堅工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開(kāi)展，上級再有新要求，按新要求執行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個(gè)標準，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過(guò)程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機遙感航測技術(shù)規范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無(wú)人機遙感解譯技術(shù)規范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規范。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問(wèn)題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實(shí)責任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開(kāi)展排污口分類(lèi)，必要情況下，也可在上述四個(gè)規范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔2022〕17號）基礎上，結合區域實(shí)際情況細化排污口分類(lèi)。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)技術(shù)指南》開(kāi)展具體操作。

　�。ㄒ唬┡挪�

　　1.開(kāi)展三級排查

　　各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開(kāi)展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過(guò)無(wú)人機遙感航測、衛星遙感、無(wú)人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開(kāi)展，通過(guò)第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過(guò)第二級人工排查予以核實(shí)。第二級排查仍無(wú)法明確的入河排污口，需要開(kāi)展第三級排查，通過(guò)第三級排查對第一級、第二級排查成果進(jìn)行查缺補漏。

　　2.監測要求

　　在排查、溯源、整治過(guò)程中，可通過(guò)監測確定入河排污口排放污染物類(lèi)型、濃度，輔助開(kāi)展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現場(chǎng)需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進(jìn)行現場(chǎng)測試。流量依據入河排污口現場(chǎng)條件采用容積法、浮標法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區域采樣。

　　人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規采樣、實(shí)驗室內檢測分析。具體包括：水質(zhì)數據異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實(shí)驗室內檢測分析參照《污水監測技術(shù)規范》（HJ91.1-2019）要求實(shí)施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類(lèi)排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會(huì )議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類(lèi)行政區劃圖、水系圖、岸線(xiàn)圖、敏感區圖、地下管網(wǎng)圖、功能區劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點(diǎn)排查區資料等)。

　�。ǘ�）溯源

　　排查發(fā)現的入河排污口，按規定開(kāi)展編碼命名，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要組織開(kāi)展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實(shí)現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過(guò)程監管。

　�。ㄈ�）整治

　　實(shí)施分類(lèi)整治，明確排污口分類(lèi)。根據入河排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)排污口和雨洪排口等；農業(yè)排口包括規�；�畜禽養殖排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產(chǎn)養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問(wèn)題類(lèi)型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開(kāi)展整治工作。

　�。ㄋ模┮幏痘�建設

　　排查、溯源、整治過(guò)程中，按需開(kāi)展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監測后無(wú)需整治的入河排污口開(kāi)展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點(diǎn)、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質(zhì)存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開(kāi)展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送上年度入河排污口使用和監測情況。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組全面負責統籌推進(jìn)，市整改辦負責組織協(xié)調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協(xié)作，緊盯目標任務(wù)，加強組織落實(shí)。各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委等承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)責任。

　　市生態(tài)環(huán)境部門(mén)，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開(kāi)展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

　　市水務(wù)部門(mén)（市河湖長(cháng)制辦公室），結合河湖岸線(xiàn)管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長(cháng)制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單。并將此項工作納入河湖長(cháng)制年度考核，作為河湖長(cháng)履職及相關(guān)責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長(cháng)，確保管護到位。

　　市住建部門(mén)，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導監督抽查城鎮污水處理廠(chǎng)溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網(wǎng)矢量數據、排水管網(wǎng)報批報建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》（建城〔2022〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶(hù)接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設施問(wèn)題，開(kāi)展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)在信息互換、確定排污企業(yè)責任、督導問(wèn)責等工作中提供必要協(xié)助。

　　市交通運輸部門(mén)，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門(mén)，配合市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、應急管理部門(mén)完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。

　　市農業(yè)農村部門(mén)，結合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結合水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產(chǎn)養殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門(mén)，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性清洗機動(dòng)車(chē)輛或者在室內清洗機動(dòng)車(chē)輛向室外排放污水行為監管工作。

　　市應急管理部門(mén)，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統等基礎信息。

　　市財政部門(mén)，對入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作經(jīng)費予以保障。

　　開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的'主體責任，做好管轄范圍內各類(lèi)排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實(shí)施方案，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長(cháng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負責包保的河湖長(cháng)。

　　各縣（市）區政府，承擔組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類(lèi)排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長(cháng)開(kāi)展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長(cháng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負責包保的河湖長(cháng)。明確每個(gè)入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　�。ǘ�）加強支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門(mén)按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。強化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開(kāi)展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無(wú)人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線(xiàn)排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導組，負責指導App和技術(shù)操作，組建專(zhuān)家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同相關(guān)部門(mén)成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或專(zhuān)家，組成核查組開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無(wú)遺漏，信息填報無(wú)“錯判”。

　�。ㄋ模�強化督查管理，嚴格環(huán)境執法。市、縣政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，落實(shí)排污口監督管理責任，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、城管、應急管理等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。加強環(huán)境執法，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。入河排污口整治過(guò)程中，要以嚴厲打擊涉水環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開(kāi)展涉水企業(yè)及其入河排污口專(zhuān)項執法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委及相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴格做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。定期開(kāi)展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。�六）建設信息平臺，部門(mén)資源共享。各相關(guān)部門(mén)和責任主體要依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、省鏡管委要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　�。ㄆ撸┘訌姽�眾參與，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　河道排污口整治方案 3

　　為加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔2022〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理。

　　明晰責任，嚴格監督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實(shí)地方人民政府屬地管理責任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　統一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門(mén)制定的排污口監督管理規定及技術(shù)規范，指導督促各地排查整治現有排污口，規范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統籌實(shí)施。以縣（市、區）納入河湖長(cháng)制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點(diǎn)，統籌長(cháng)江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務(wù)，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)

　　2022年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。

　　2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。

　　2024年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開(kāi)展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展本行政區域內入河排污口的排查整治工作及日常的監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以各省級河長(cháng)制河流干流、重要支流的岸線(xiàn)為主，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區域以外的為一般區域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

　�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。各地要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　�。�六）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合排污許可相關(guān)要求，督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責開(kāi)展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　　三、實(shí)施分類(lèi)整治

　�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是，穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規范整治一批。各市（州）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　　四、嚴格監督管理

　�。ㄊ�二）加強規劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。

　�。ㄊ�三）嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。

　�。ㄊ�四）強化監督管理。各市（州）、縣（市、區）人民政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統籌各部門(mén)按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門(mén)負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門(mén)負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運輸部門(mén)負責指導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業(yè)農村部門(mén)負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門(mén)負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的`農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴格環(huán)境執法。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。

　�。ㄊ�六）建設信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　�。ㄊ�七）加強組織領(lǐng)導。建立省負總責、市縣抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。省河長(cháng)制辦公室、省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛生健康委等有關(guān)部門(mén)，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效機制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區進(jìn)行通報。各市（州）、縣（市、區）人民政府要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ㄊ�八）嚴格考核問(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄊ�九）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　河道排污口整治方案 4

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展湘江入河排污口排查整治工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息數據，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的湘江入河排污口監管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。共涉及冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)區縣）。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫▽�(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區縣應結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各有關(guān)區縣于2019年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統一報省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各有關(guān)區縣（管委會(huì )）全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散相關(guān)部門(mén)的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。市生態(tài)環(huán)境局負責整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

　　具體要求：各有關(guān)區縣嚴格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，2019年5月底前完成資料整合。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無(wú)人機航測排查技術(shù)要求、現場(chǎng)排查工作程序辦法開(kāi)展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測方案，組織開(kāi)展無(wú)人機航測（一級排查）工作，于2019年6月底前完成全部航測工作并將結果報送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），市生態(tài)環(huán)境局指導各有關(guān)區縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎上，生態(tài)環(huán)境部組織對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合做好排查工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在全面排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監測技術(shù)要求開(kāi)展監測工作。相關(guān)區縣于20xx年6月底前完成排污口監測，有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。對整治完成的排污口，各有關(guān)區縣還應開(kāi)展后續監測。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測基礎上，開(kāi)展入河排污溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作。各相關(guān)區縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區縣實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類(lèi)整治政策措施，市直各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)區縣政府（管委會(huì )）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前，各區縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續推進(jìn)后續整改任務(wù)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡纫�求，各級政府和市級有關(guān)部門(mén)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└骷壵�府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)負總責，定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各有關(guān)區縣工作落實(shí)。

　　各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）是本轄區湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作組。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)。

　　市級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規，督促指導各有關(guān)區縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的.牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。牽頭開(kāi)展無(wú)人機航測工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現場(chǎng)排查工作，統籌全市入河排污口監測工作，督促指導各有關(guān)區縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2.市委宣傳部負責牽頭我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道工作，指導區縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開(kāi)展宣傳報道。

　　3.市財政局負責落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需的市級工作經(jīng)費，確保資金及時(shí)撥付到位。

　　4.市工業(yè)和信息化局指導督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區落實(shí)環(huán)境保護主體責任，指導督促工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，指導區縣經(jīng)信部門(mén)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規劃局指導區縣自然資源規劃部門(mén)提供排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料。

　　6.市住建局指導區縣住房城鄉建設部門(mén)向所屬區縣政府（管委會(huì )）提供排查范圍內建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執法局指導區縣城市管理執法部門(mén)提供排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內建成區各污水處理廠(chǎng)相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監測報告等），督促指導所屬企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局指導區縣交通運輸管理部門(mén)提供排查范圍內鐵路、公路（服務(wù)區）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導區縣水利部門(mén)提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農業(yè)農村局指導區縣農業(yè)農村部門(mén)提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內負責承建的相關(guān)建設項目基本信息及排污口等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　市級有關(guān)部門(mén)（單位）督促各有關(guān)區縣相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)于2019年5月底前向轄區入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。市委、市政府高度重視湘江保護修復和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)工作組），由市長(cháng)任組長(cháng)，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區縣人民政府主要負責人為成員，負責統籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導下開(kāi)展我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道。

　　推進(jìn)工作組（附件1）下設1個(gè)辦公室和6個(gè)專(zhuān)項工作組，推進(jìn)工作組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書(shū)長(cháng)任辦公室主任。

　�。ǘ�）嚴格責任落實(shí)。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）是湘江入河排污口排查整治的責任主體，要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專(zhuān)門(mén)工作隊伍，明確職責分工，制定工作方案，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。市級承擔初步監測、數據應用、市級抽調人員工作等相關(guān)經(jīng)費，各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）承擔本轄區排污口監測、溯源、整治等經(jīng)費，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔整改費用。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求。對所有排查范圍，要做到應查盡查，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查無(wú)遺漏，方法科學(xué)高效。

　�。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）要加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住房城鄉建設、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的湘江入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。

　�。ㄎ澹�強化信息公開(kāi)。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。永州日報、永州電視臺等要加強長(cháng)江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時(shí)邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

　　河道排污口整治方案 5

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展長(cháng)江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的.湘江干流、支流、江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀(guān)音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

　　湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)，自然岸線(xiàn)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。

　　涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

　�。ǘ�）對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　治：整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

　　1、2019年6月底前完成無(wú)人機航測（一級排查）；

　　2、2019年9月底前開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），并對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

　　河道排污口整治方案 6

　　為深入推進(jìn)蘇錫通園區水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現園區骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問(wèn)題導向，堅持精準、科學(xué)、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。對園區所涉及的淮河流域河道，開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　園區涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河（詳見(jiàn)附件2）。根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側延伸200米，5級河道向兩側延伸100米。

　　具體排査范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，其中沿河工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。同時(shí)，加強與長(cháng)江入河排污口以及近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復排查，提高工作效率。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)部分工作內容。

　�。ㄒ唬┡挪�。開(kāi)展全面排査，掌握入河排污口的

　　數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　�。ㄈ�）溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)排查整治，全面掌握園區淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。

　　結合園區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　�。ǘ�）資料收集。

　　全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的入河排污口設置管理信息、污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。

　　綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，利用無(wú)人船、水下機器人等先進(jìn)設備對水下疑似排口以及沿線(xiàn)工業(yè)園區河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級排查；組織開(kāi)展二級、三級排查工作，2022年7月底前完成二級排查，2022年9月底前完成三級排查。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。

　　在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)監測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開(kāi)展入河排污口監測工作。根據園區實(shí)際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開(kāi)展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。2023年6月底前完成監測工作。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。

　　在現場(chǎng)排查初步溯源的基礎上，對不能查清來(lái)源和監測數據異常的復雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據現場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無(wú)人船等設備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及經(jīng)發(fā)、規建、政社等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口。

　　在排查、監測、溯源的基礎上，全面疏理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術(shù)指南-規范化建設》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規劃局、規建局、政社局等部門(mén)落實(shí)監督指導責任。2023年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務(wù)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現動(dòng)態(tài)化管理的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　園區組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導小組，制定專(zhuān)項實(shí)施方案；全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

　　園區各相關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.園區打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)各部門(mén)工作落實(shí)。

　　2.園區生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的'牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)督查和指導幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金；制定專(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開(kāi)展二級、三級排查、監測、溯源。開(kāi)展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3.園區經(jīng)濟發(fā)展和科技局提供排查范圍內工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

　　4.園區財政局負責保障淮河流域入河排污口排查整

　　治專(zhuān)項行動(dòng)所需的資金。

　　5.園區規劃建設局提供排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料，開(kāi)展城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　6.園區政法和社會(huì )事業(yè)局牽頭鎮街農業(yè)條線(xiàn)提供排査范圍內農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，開(kāi)展農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　7.園區自然資源和規劃局提供排查范圍內生態(tài)紅線(xiàn)等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線(xiàn)內排污口溯源整治工作。

　　8.張芝山鎮、江海街道配合園區有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

　　各相關(guān)部門(mén)于2022年3月底前向園區整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在園區長(cháng)江入河排污口排査整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組基礎上，調整成立園區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，園區管委會(huì )分管領(lǐng)導任組長(cháng)，園區生態(tài)環(huán)境分局主要負責同志任副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員，負責統籌推進(jìn)園區入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。要加強統籌協(xié)調，構建政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與科技、財政、規劃建設、政法和社會(huì )事業(yè)、自然資源和規劃等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵在黨報和政府的網(wǎng)站開(kāi)設“園區淮河流域入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示園區整治各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì )監督。通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。

　　河道排污口整治方案 7

　　為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔2022〕61號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”四項工作原則，堅持問(wèn)題導向，穩步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口管理體系，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）工作目標

　　2022年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門(mén)啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。2024年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實(shí)現城鄉生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面排查溯源，建立“三張清單”。

　　天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要按照“有口皆查、應查盡查”的原則，制定實(shí)施方案，將納入市、縣（區）河湖長(cháng)管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線(xiàn)作為排查重點(diǎn)區域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監測作為入河排污口問(wèn)題排查的切入口，全面摸清轄區內各類(lèi)排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問(wèn)題等信息，建立名錄清單、責任清單、問(wèn)題清單“三張清單”。重點(diǎn)區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境問(wèn)題成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。對于溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時(shí)限：2022年10月底前）

　�。ǘ�）實(shí)施分類(lèi)整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。

　　1.明確分類(lèi)整治要求。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口四種類(lèi)型，醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類(lèi)整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設置過(guò)渡期，指導幫助整治。取締、合并的'入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：2022年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：2023年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時(shí)限：2023年12月底前）

　　4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求，在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。（完成時(shí)限：2024年12月底前）

　�。ㄈ�）規范設置審核，嚴格監督管理。

　　1.加強規劃引領(lǐng)。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂等規劃區劃緊密結合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　2.嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠(chǎng)入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書(shū)面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門(mén)或有管理權限的流域管理機構（水管單位）意見(jiàn)后實(shí)施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　3.嚴格環(huán)境執法。要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應當立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　4.建設信息平臺。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結合工作實(shí)際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。要統籌協(xié)調經(jīng)信、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┨旄�新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )。組織實(shí)施本轄區入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，加強日常監管，落實(shí)資金保障，抓好目標確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監督考核建立等工作，落實(shí)主體責任。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟和信息化部門(mén)。督導工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

　�。ㄋ模┳》砍青l建設部門(mén)。督導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治。會(huì )同生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類(lèi)商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部門(mén)。督導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治。

　�。�六）水利部門(mén)。根據水資源保護規劃、河道及岸線(xiàn)保護要求指導入河排污口設置與整治。

　�。ㄆ撸┺r業(yè)農村部門(mén)。督導水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養殖尾水申報排放制度，會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、水利部門(mén)將農田退水口、大中型灌區排口等農業(yè)面源排口納入日常監督管理。結合地方實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式。

　�。ò耍┬l生健康部門(mén)。督導醫療機構入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用，會(huì )同市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設局等部門(mén)嚴格落實(shí)入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效監督管理機制。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要落實(shí)屬地責任，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）嚴格考核問(wèn)責。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強化考核，將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核工作，實(shí)行月調度工作機制，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄈ�）加強公眾監督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過(guò)標志牌、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　河道排污口整治方案 8

　　為打好水污染防治攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝20xx﹞91號）和《關(guān)于印發(fā)<20xx年荊門(mén)市深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》(荊十指戰役辦﹝20xx﹞4號)等文件要求，結合全市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》的決策部署，按照省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝20xx﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制，水路統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設美麗荊門(mén)做出積極貢獻。2023年底前，基本完成排污口整治工作；2025年底前，建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、整治目標

　　按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案，持續推進(jìn)7大類(lèi)15小類(lèi)入河排污口整治，努力實(shí)現我市“水環(huán)境清潔、水資源永續、水生態(tài)健康”的良好局面。

　�。ㄒ唬┝⑿辛⒏�

　　對位于生態(tài)保護紅線(xiàn)內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全；同時(shí)對上訴區域外、排口情況相對簡(jiǎn)單，能夠短期內完成整改的，要不等不靠，積極通過(guò)拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實(shí)施整改，力爭在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　�。ǘ�）工程整治

　　對需要長(cháng)期整改和工程整治的，各責任部門(mén)根據責任分工，壓實(shí)工作責任，強化工作指導，科學(xué)合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內完成排污口整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區縣政府完善污水管網(wǎng)建設、整改和雨污分流改造，通過(guò)截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行提標升級改造，確保排水水質(zhì)達標；

　　住房和城鄉建設部門(mén)負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠(chǎng)，確實(shí)不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；

　　交通運輸部門(mén)負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉運處理；對確需保留的港口內雨水排口，完善雨污分流系統，確保無(wú)污水混排；

　　水利和湖泊部門(mén)負責溝渠、河港（涌)、排干等，結合河長(cháng)制管理要求，推進(jìn)流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃的實(shí)施，實(shí)現水域功能穩定達標，對未納入河長(cháng)制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)農村排污口，因地制宜推進(jìn)農村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問(wèn)題摸排整改成果，建立完善農廁長(cháng)效管護機制。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管

　　加強河湖長(cháng)制考核，建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制。對于規范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制，將規范化設置排污口納入生態(tài)環(huán)境執法檢查內容，實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監督管理，加強與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數據共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規范樹(shù)立標識牌和公示牌，積極接受公眾監督。通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　三、整治要求

　　(一)工業(yè)排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　對于污水集中處理設施排污口，要持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控，保證排水水質(zhì)達標。

　　對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無(wú)法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級，確保排水水質(zhì)達標；對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監管，屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線(xiàn)監測設施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應滿(mǎn)足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流，生活污水經(jīng)污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質(zhì)應符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)要求。

　　3.廠(chǎng)區雨水排口

　　推進(jìn)園區或企業(yè)建設雨污分流管網(wǎng)，持續完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠(chǎng)區雨水排口，行業(yè)排放標準中有污染雨水排放標準的，應執行該標準；無(wú)污染雨水排放標準的，排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　(二)農業(yè)農村排污口

　　1.水產(chǎn)養殖排污口

　　引導合理安排養殖結構，嚴格控制養殖密度，科學(xué)放養水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推廣綜合種養結合生態(tài)循環(huán)農業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實(shí)現水產(chǎn)養殖的排口整治污染減排。

　　水產(chǎn)養殖排污口水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�、偎�體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　�、诟鶕�排污源頭的不同，分別執行不同的行業(yè)排放標準。

　　2.畜禽養殖排污口

　　落實(shí)禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)(小區)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，限養區實(shí)行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制，適養區推行不超出環(huán)境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養殖模式，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求，對養殖場(chǎng)地實(shí)行雨水、污水分流，建設相應的'畜禽糞便、污水貯存設施，及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養殖排污口排污水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求：

　�、偎�體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　�、诟鶕�排污源頭的不同，分別執行不同的行業(yè)排放標準。

　　3.種植業(yè)排口

　　實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，加強農作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農藥減量增效工作。通過(guò)逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長(cháng)、農藥減量化、有機肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實(shí)現種植業(yè)排口有效整治。

　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應根據生產(chǎn)種植情況，達到以下要求：

　�、偕�產(chǎn)作業(yè)期時(shí)，結合作物種類(lèi)情況，排水水質(zhì)應穩定達到《農田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-20xx）；

　�、诜亲鳂I(yè)期時(shí)，排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　4.農村生活污水排污口

　　有條件的地區，農村生活污水就近納入城鎮污水管網(wǎng)排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區，應結合實(shí)際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環(huán)境整治”等，加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農村生活污水應就近納入城鎮污水管網(wǎng)，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-2019)。

　　(三)城鎮生活污水排污口

　　1.城鎮污水集中處理設施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控；持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造，提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。

　　城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質(zhì)標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮污水集中處理設施排污口水質(zhì)應執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實(shí)施限期提標改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結合的治理理念，對于在城鎮污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍以?xún)惹壹{管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實(shí)施配套污水管網(wǎng)建設及改造，實(shí)現散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實(shí)施一體化污水處理設施，實(shí)行分散處理。通過(guò)集中處置與分散處理相結合的各類(lèi)措施，實(shí)現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮生活污水散排口，應合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度，納管前確保污水得到妥善處理；確實(shí)不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-2017）的規定。

　　(四)港口碼頭排污口

　　1.生產(chǎn)廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關(guān)規定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應當經(jīng)過(guò)處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過(guò)建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實(shí)現生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無(wú)害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專(zhuān)門(mén)的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過(guò)完善雨污分流系統，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實(shí)現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時(shí)對排污口進(jìn)行日常監管，確保無(wú)污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）V類(lèi)標準。

　　(五)城鎮雨洪排口

　　開(kāi)展城鎮生活污水截污納管工作，完善匯水區范圍市政管網(wǎng)建設及雨污分流改造，實(shí)現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋?zhuān)�加強對初期雨水的排放調控和污染防治。持續推進(jìn)匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無(wú)害化處理水平。

　　城鎮雨洪排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)標準。

　　(六)溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長(cháng)制管理范圍的溝渠、河港排口，應充分結合河長(cháng)制管理要求，通過(guò)推進(jìn)對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃實(shí)施，完成對排口對應流域整治工作，實(shí)現水域功能水質(zhì)穩定達標。未納入河長(cháng)制管理范圍的，在將河長(cháng)制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實(shí)現水體水質(zhì)的持續改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長(cháng)制”管理中制定了環(huán)境管理目標的，原則上執行水域功能標準或環(huán)境管理目標；未劃定水域功能或無(wú)環(huán)境管理目標的，結合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現狀，執行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　(七)其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟、高效的治理技術(shù)、設備和措施，實(shí)現有效整治，促進(jìn)入河水質(zhì)持續改善。

　　其他排口水質(zhì)執行穩定達到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的現狀水質(zhì)標準，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區）政府、相關(guān)部門(mén)應以前期排查、溯源、監測結果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類(lèi)推進(jìn)規范整治。對手續不完善、但經(jīng)論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開(kāi)展整治，確保穩定達標排放。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅強監督性監測，對重點(diǎn)排口增加監測頻次，實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關(guān)地方、部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)縣（市、區）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進(jìn)一步明確職責分工，制定科學(xué)整治方案，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費，將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　(二)加強溝通協(xié)調。各地要組成專(zhuān)班，建立聯(lián)合工作機制，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制、整合各部門(mén)數據和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　�。ㄈ�）嚴格整治標準。按照《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治具體要求》，結合實(shí)際情況，按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護紅線(xiàn)范圍的所有排污口，取締違法違規設置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統一標志牌，確保排污口整治工作落實(shí)落地，取得實(shí)效。

　�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關(guān)不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開(kāi)約談和執紀問(wèn)責等措施；對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　　河道排污口整治方案 9

　　一、總體目標

　　按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執行”的原則，充分利用衛星遙感、無(wú)人機航拍與航測、無(wú)人船監測、智能機器人探測的技術(shù)手段，結合人員勘測，全面排查貴陽(yáng)市入河排污口數量及其分布，建立貴陽(yáng)市入河排污口名錄；對各類(lèi)入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，了解污染物排放狀況和排放規律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開(kāi)展入河排污口溯源分析工作，詳細調查廢水來(lái)源；在排查、監測、溯源的基礎上，制定貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案，扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作，逐一銷(xiāo)號。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿中枨髮�向。突出長(cháng)江保護修復總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進(jìn)一步摸清入河排污口污水來(lái)源，有針對性地開(kāi)展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　�。ǘ�）堅持規范。探索建立統一的排查整治體系，進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實(shí)效性，并根據實(shí)際情況不斷調整和更新。

　�。ㄈ�）堅持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。貴陽(yáng)市區域內長(cháng)度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江臨河工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等）、自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和江心島。根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，將沿陸地岸線(xiàn)一側五公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

　�。ǘ�）排查對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、主要工作任務(wù)

　　按照生態(tài)環(huán)境部統一部署，結合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開(kāi)展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，確保入河排污口現狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護水平。

　�。ㄒ唬┡挪槊�清入河排污口底數。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎上，綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構建貴陽(yáng)市入河排污口一張圖管理系統。

　　1.制定排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。2019年4月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時(shí)抄報生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：2019年4月30日

　　2.制定入河排污口無(wú)人機航測飛行方案。結合我市河流長(cháng)度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執法函〔2019〕268號），2019年5月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口無(wú)人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無(wú)人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：2019年5月31日

　　3.基礎資料收集。收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局

　　完成時(shí)限：2019年5月31日

　　4.開(kāi)展入河排污口無(wú)人機航測排查（一級排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的'無(wú)人機航測排查飛行方案，通過(guò)政府采購方式委托具備無(wú)人機航測排查技術(shù)條件的單位，以河流兩側現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，開(kāi)展無(wú)人機航測排查，同時(shí)將沿陸地岸線(xiàn)一側5公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。2019年6月底前完成無(wú)人機航測排查飛行任務(wù)，并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年上半年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作情況。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：2019年6月30日

　　5.開(kāi)展入河排污口人工排查（二級排查）。在開(kāi)展無(wú)人機航測排查（一級排查）的基礎上，結合實(shí)際組織人員開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎上，同步組織對工業(yè)園區附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區域開(kāi)展深入排查（三級排查）。屆時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將統一組織對各地開(kāi)展長(cháng)江入河排污口人工交叉排查。2019年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送2019年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作總結。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：2019年9月30日

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在排查掌握入河排污口底數基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測，每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測，若發(fā)現水質(zhì)異常，則根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測或采樣監測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監測數據檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：2019年10月30日

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上，結合排污口水質(zhì)分析和監測結果，以及周邊工、農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等，進(jìn)行入河排污口源頭追蹤，查清污水來(lái)源，找準排污主體。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：2019年12月30日

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，分類(lèi)型按步驟開(kāi)展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　1.制定分類(lèi)整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上，提交問(wèn)題清單和臺賬，完成貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案制定，啟動(dòng)問(wèn)題整治工作。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年3月31日

　　2.實(shí)施分類(lèi)整治。

　�。�1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠(chǎng)尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�2）城鎮生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭，按照職責分工具體負責整治。

　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�4）畜禽養殖廢水入河排污口整治，由農業(yè)農村局牽頭，各屬地政府具體負責整治。

　　牽頭單位：市農業(yè)農村局

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�5）工業(yè)園區集中處理設施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區（市、縣）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。ㄎ澹┙�立入河排污口長(cháng)效管理機制。在開(kāi)展入河排污口排查整治工作基礎上，認真總結經(jīng)驗，建立長(cháng)效入河排污口管理工作規范和工作機制，把監管責任落到實(shí)處。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：長(cháng)期開(kāi)展

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組（名單附后），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，統籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負責領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、督促、檢查等工作。

　�。ǘ�）強化資金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經(jīng)費納入部門(mén)預算統籌；按照屬地原則，各區（市、縣）政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴陽(yáng)綜合保稅區和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。

　�。ㄈ�）加強督查問(wèn)效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區（市、縣）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按時(shí)完成貴陽(yáng)市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問(wèn)題突出的單位，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模�強化信息報送。從印發(fā)之日起，各責任單位要明確專(zhuān)人負責信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門(mén)入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門(mén)完成情況進(jìn)行通報，并匯總上報市政府。

　　河道排污口整治方案 10

　　一、總體要求

　　全面貫徹決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制，水陸統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設美麗做出積極貢獻。

　　二、目標任務(wù)

　　全面摸清我縣全流域入河排污口排放現狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問(wèn)題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制，建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，實(shí)現入河排污口看得見(jiàn)、可測量、有監控，確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續向好。

　　三、排污口分類(lèi)

　　根據排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類(lèi)型：

　　1、企事業(yè)單位排污口。含規�；�畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、規�；�水產(chǎn)養殖場(chǎng)、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。

　　2、城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區雨洪排口。

　　3、污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區污水集中處理設施排污口。

　　4、農田排口。包括各類(lèi)農田灌區退水口、規�；�經(jīng)營(yíng)的農田退水口。

　　5、其他排口。包括規模以下畜禽、水產(chǎn)養殖場(chǎng)排口，尚未截污納管的城鎮生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時(shí)間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個(gè)“清單”

　　1、排污口責任主體清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )要逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進(jìn)行整治。

　　對于尚無(wú)明確的使用權人和所有權人的排污口，各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )要組織開(kāi)展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定使用權人和所有權人，或無(wú)法分清責任的排污口，由各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)

　　2、入河排污口名錄清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )是本轄區內實(shí)施排污口排查的責任主體，應成立領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，全面摸清掌握本轄區內各類(lèi)排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)

　　3、污染源清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )要按照“邊排查、邊監測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開(kāi)展水質(zhì)水量監測，監測方式分為人工監測和自動(dòng)監測，有開(kāi)展監督性監測和安裝水質(zhì)在線(xiàn)監測的，可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類(lèi)型及下游斷面或水功能區的要求，適當增加相關(guān)監測指標。結合現場(chǎng)排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來(lái)源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時(shí)限：20xx年7月底前)

　　(二)實(shí)施分類(lèi)整治，完成三個(gè)“一批”

　　1、依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口，由縣級以上地方人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以遷建的排污口，由縣級人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限：20xx年9月底前)

　　2、規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。原則上一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的'排污口，組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn);對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施，便于分清各自責任。

　　對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于采集水樣、計量監測和現場(chǎng)監督檢查。(完成時(shí)限：20xx年12月底前)

　　3、清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應布局在工業(yè)園區，園區內企業(yè)現有排污口均予以清理合并，通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理;

　　其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應分類(lèi)收集，并按規定在車(chē)間或車(chē)間處理設施排放口處理達標后排入園區污水集中處理設施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，盡早實(shí)現城市、園區污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時(shí)限：20xx年10月底前)

　　(三)規范設置審核，嚴格執法檢查和監督管理

　　1、規范設置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設施排污口實(shí)行設置審核制;城鎮及園區雨洪排口、農田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《省入河排污口設置審核補辦手續類(lèi)有關(guān)說(shuō)明(暫行)》要求，完善入河排污口相關(guān)設置審核手續。生態(tài)環(huán)境局要將行政區內入河排口的審核備案信息向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。

　　2、嚴格環(huán)境執法。加大排污口環(huán)境執法力度。對未經(jīng)同意設置或不按規定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開(kāi)展巡查維護，發(fā)現他人借道排污等情況，應立即向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。

　　3、加強監督管理。生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設施排污口開(kāi)展監督性監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。

　　對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現行規定在排污單位廠(chǎng)區邊界開(kāi)展監督性監測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據，對入河排污口開(kāi)展不定期查抽測，結果用于校核排污單位達標放情況。城鎮及園區雨洪排口、農田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監督管理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報有關(guān)單位。

　　五、職責分工

　　(一)各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )職責

　　各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )是本轄區入河排污口排查與整治工作的責任主體，應成立領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，全面組織開(kāi)展轄區入河排污口排查，建立本轄區入河排污口名錄，開(kāi)展監測、溯源工作，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。

　　(二)縣直有關(guān)部門(mén)職責

　　1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門(mén)，負責督促指導各鄉(鎮)、園區落實(shí)“查、測、溯、治、管”各項重點(diǎn)任務(wù)，統籌全縣入河排污口監測工作，實(shí)施統一調度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立縣級入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2、縣住建局負責提供排查范圍內市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　3、縣河長(cháng)辦負責組織協(xié)調各級河長(cháng)開(kāi)展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。

　　4、縣水利局負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　5、縣城市管理局負責提供排查范圍內市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　6、縣財政局負責為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。

　　7、縣農業(yè)農村局負責提供農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　8、縣商務(wù)局、縣工信局分別負責指導省級以上工業(yè)園區、省級以下工業(yè)園區(產(chǎn)業(yè)園區)內企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等，督促指導工業(yè)園區(產(chǎn)業(yè)園區)內工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。

　　各鄉(鎮)、園區管委會(huì )等屬地或主管部門(mén)(單位)對排污口設置管理工作要抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強對排污口的統一監督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén)要認真落實(shí)“一崗2責”，履行行業(yè)治理主體職責，做好相關(guān)排污口的監督管理工作。加強對排污口設置管理工作的領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，壓實(shí)各方責任，切實(shí)做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費納入縣級財政預算予以保障。

　　(二)加強公眾參與。

　　加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　(三)強化督導調度。

　　各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )要嚴格落實(shí)入河排污口問(wèn)題“銷(xiāo)號”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核，并實(shí)行“一月一調度”工作機制，并適時(shí)對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開(kāi)展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達標的予以通報批評。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會(huì )于每月5日前更新、上報《調度表》(見(jiàn)附件)，并及時(shí)按照“現場(chǎng)排查情況、水質(zhì)監測情況、溯源結果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態(tài)環(huán)境局。

　　河道排污口整治方案 11

　　為進(jìn)一步規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善黃河水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據《山西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強全省入河排污口監督管理工作實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2022〕102號）和運城市人民政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)運城市入河排污口監督管理工作實(shí)施方案的通知》（運政辦發(fā)〔2023〕27 號）文件精神，結合生態(tài)環(huán)境部《入河入海排污口監督管理技術(shù)指南整治總則》及我縣工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作要求

　　聚焦工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、城鎮雨洪排口、其他排口等五種類(lèi)型，堅持“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”，對生態(tài)環(huán)境部推送我縣的161個(gè)入河排污口開(kāi)展入河排污口規范化整治工作，確保2025年底前完成整治任務(wù)，堅決打贏(yíng)我縣黃河生態(tài)保護治理攻堅戰。

　　二、分類(lèi)整治

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【�。對違反法律法規規定，在飲用水源保護區、自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田及其它需要特殊保護的區域內設置的入河排污口，依法采取責令拆除、責令關(guān)閉等措施堅決取締。

　　責任單位：各有關(guān)鄉（鎮）人民政府

　�。ǘ�）清理合并。所有未經(jīng)處理的生活污水，不得借河渠進(jìn)行收集或排放，必須有專(zhuān)用管道。城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口應按照管理權限由縣住建部門(mén)予以清理合并，生活污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)，全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理。

　　農村生活污水散排口要結合實(shí)際分類(lèi)整治。對于村莊人口少、污水日產(chǎn)生量小于500立方米的村莊，采用罐車(chē)收集轉運；對于村莊人口較為聚集、污水產(chǎn)生量大于500立方米的村莊，建設農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)，因地制宜選擇治理技術(shù)，統一設置一個(gè)入河排污口。嚴禁大中型灌區農田灌溉退水直排入河，鼓勵通過(guò)建設生態(tài)溝渠、穩定塘、人工濕地等設施，進(jìn)行儲蓄凈化，重復用于農灌。

　　責任單位：各有關(guān)鄉（鎮）人民政府、縣住房和城鄉建設管理局、縣農業(yè)農村局

　�。ㄈ�）規范整治。各鄉（鎮）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展入河排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)；對存在周邊隨意傾倒各類(lèi)垃圾問(wèn)題的.入河排污口，組織及時(shí)進(jìn)行清理。

　　責任單位：各有關(guān)鄉（鎮）人民政府

　�。ㄋ模┘{入臺賬，長(cháng)效監管。對現場(chǎng)暫不存在問(wèn)題，無(wú)法納入“依法取締、清理合并、規范整治”類(lèi)的入河排污口，要建立監管臺賬，進(jìn)行長(cháng)效監管。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局平陸分局、縣住房和城鄉建設管理局、縣農業(yè)農村局

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)責任分工。入河排污口整治工作是上級交辦的重要任務(wù)，是改善黃河水環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，各鄉（鎮）、各部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，切實(shí)履行主體責任，確保高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

　�。ǘ�）做好信息報送，總結方法經(jīng)驗。排污口整治工作要落實(shí)到人，及時(shí)填報整治信息，總結好經(jīng)驗做法。

　�。ㄈ�）加強后續監管，鞏固整治成果。各鄉（鎮）要充分發(fā)揮河長(cháng)巡河監督檢查作用，切實(shí)監管入河排污口，嚴防外環(huán)境污染物混入，嚴防排污口問(wèn)題反彈。

　　河道排污口整治方案 12

　　為認真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求，加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治，切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標，堅持“問(wèn)題導向、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置、綜合治理、強化監督”的原則，結合全面實(shí)行河長(cháng)制，以嚴格執法、綜合整治、加強監管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求，實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規范一批),因地制宜分類(lèi)處置，全面開(kāi)展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長(cháng)效監管機制，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持續水資源支撐。

　　二、整治依據

　　《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區監督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導則》和省水利廳《山東省入河排污口監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕1號)、《山東省水功能區監督管理辦法》(魯水規字〔2017〕2號)等規范性文件。

　　三、整治目標

　　2017年底前，全面封堵非法設置入河排污口；2018年底前，基本實(shí)現規模以上入河排污口監測的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進(jìn)河流水質(zhì)持續改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)全面摸清任務(wù)底數。各鄉鎮、街道、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、沂蒙風(fēng)情旅游景區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各鄉鎮”)要結合河長(cháng)制工作要求，在前期排查梳理的基礎上，深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區、無(wú)死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí)，要按照“一口一檔”的要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點(diǎn)是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況；查清排入河流位置、水功能區名稱(chēng)、水質(zhì)要求和達標情況；查清排放規模及主要入河污染物情況。

　　(二)分門(mén)別類(lèi)處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì )商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意，以及未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或審批，但未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，但已通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的，要責令設置單位限期整改，根據論證會(huì )商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見(jiàn)，完善入河排污口檔案資料，規范入河排污口管理。

　　(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)目標和達標考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區和山東省水功能區水質(zhì)達標，特別是對于通過(guò)雨水排放口排放污水的'，要徹查源頭，制定整改方案，實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理，確保達標后排放河體。同時(shí)，要從源頭上采取措施，加快建制鎮污水處理設施建設，根據水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實(shí)現水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)達標。

　　(四)依法加強審批監管。要嚴格落實(shí)入河排污設置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設單位在向環(huán)保部門(mén)報送建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前，應當取得有管轄權的水行政主管部門(mén)或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)不達標河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達到水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)要求。對偷設或私設暗管、口門(mén)等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現立即封堵，并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標管理，對已登記和同意設置的入河排污口樹(shù)立標志牌，標明入河排污口名稱(chēng)、水污染物排放標準、明確責任主體和監督單位、監督電話(huà)等內容。加強入河排污口監測，實(shí)行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位，由水行政主管部門(mén)依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規定，依法開(kāi)展入河排污口設置審批工作。

　　(五)建立工作長(cháng)效機制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展，不斷健全完善入河排污監管制度體系建設，形成長(cháng)效監管機制。要明確入河排污口設置同意、監督管理、執法檢查等工作職責、工作流程和工作要求，規范入河排污監督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執法檢查力度，明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員，不斷提高監管水平，嚴厲打擊違法違規入河排污行為。

　　五、保障措施

　　開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(cháng)制的重要基礎，涉及面廣、時(shí)限緊張，各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視，明確責任分工，落實(shí)工作職責�？h水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉鎮的督導檢查，積極協(xié)調解決遇到的困難問(wèn)題，并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報縣委縣政府；各鄉鎮要切實(shí)履行屬地管理責任，安排專(zhuān)人盯靠負責，針對排查存在問(wèn)題，加大整改力度，確保按節點(diǎn)完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監管職責，與水利部門(mén)密切協(xié)作，合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續改善提升�？h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(cháng)制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導檢查，特別是要會(huì )同各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監督管理工作，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)依法處理，確保全縣各類(lèi)河道水質(zhì)達標。

　　河道排污口整治方案 13

　　為了切實(shí)加強水環(huán)境綜合治理，改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量，根據中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【2017】53號工作要求，經(jīng)鄉黨委、政府研究，特制定棗碧鄉場(chǎng)鎮入河排污口整治方案。

　　一、工作目標

　　健全入河排污口的調查摸底監督管理檔案和統計臺賬，完善棗碧鄉生活污水處理站排污口的相關(guān)手續，對存在問(wèn)題的排污口進(jìn)行整治，建立入河排污口日常監督排查和規范管理長(cháng)效機制。

　　二、入河排污口現狀

　　棗碧鄉幅員面積28.5平方公里，轄6個(gè)村（居），28個(gè)村民小組，2744戶(hù)8400人，場(chǎng)鎮常駐人口近2000人�，F入河排污口1個(gè)，排污屬于場(chǎng)鎮居民生活污水、雨水排污口，排污口于2017年8月建成。年生活污水量近4萬(wàn)立方米，廢污水排放主要是場(chǎng)鎮機關(guān)單位，居民生活污水，沒(méi)有工礦企業(yè)和畜禽養殖污水排放，排放去向接入場(chǎng)鎮生活污水處理管網(wǎng)。

　　三、存在問(wèn)題

　　場(chǎng)鎮生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段，未通過(guò)驗收、等待試運行。

　　四、整治措施

　　申報環(huán)保局驗收，進(jìn)行指標確定，保障場(chǎng)鎮排污達標排放。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，強化落實(shí)。各有關(guān)單位和場(chǎng)鎮居民戶(hù)要認真按照此整改方案，認真開(kāi)展污水排放口的整治工作，要高度警醒，統一認識，把此項工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保群眾的'生活環(huán)境和身心健康。

　　2、加強組織領(lǐng)導。鄉政府成立以鄉長(cháng)秦洪波為組長(cháng)，分管環(huán)保領(lǐng)導賈曉江為副組長(cháng)，胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由胡國斌具體負責生活污水排放口的整治。

　　3、建章立制。加強對現有排污口整治力度，杜絕新增排污口建立長(cháng)效機制，農業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村（居）要各司其責，加大巡查和處罰力度，規范管理，確保我鄉污水排放口整治順利完成。

　　河道排污口整治方案 14

　　為進(jìn)一步加強和規范排污口監督管理，有效管控入河入海污染物排放，提升環(huán)境治理能力和水平，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔2022〕17號）要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好碧水保衛戰，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口監督管理機制，實(shí)現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理，有效管控入河入海污染物排放，為加快建設美麗天津奠定良好基礎。

　　二、工作范圍和時(shí)間節點(diǎn)

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣秶�

　　全市骨干河道及重要支流、重點(diǎn)湖庫和近岸海域。鼓勵有條件的區將工作范圍延伸至其他地表水體。

　�。ǘ�）時(shí)間節點(diǎn)

　　2023年底前，完成全市骨干河道及重要支流和重點(diǎn)湖庫排污口排查、溯源工作，制定并實(shí)施排污口整治方案；基本完成入海排污口排查整治。

　　2025年底前，完成全市所有排污口排查工作；基本完成骨干河道及重要支流、重點(diǎn)湖庫排污口整治并建立排污口長(cháng)效管理機制。

　　三、工作任務(wù)和要求

　�。ㄒ唬┡挪樗菰�。各區人民政府按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織區生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、住房建設、規劃資源、交通運輸等有關(guān)部門(mén)，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點(diǎn)（附件2）要求，開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，濱海新區人民政府開(kāi)展入海排污口排查溯源的動(dòng)態(tài)更新工作。要摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向，明確排放類(lèi)型和來(lái)源，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則確定責任主體，建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”明確的入河入海排污口名錄。

　　工作要求：本方案印發(fā)后60日內，各區人民政府組織制定本區入河排污口排查溯源實(shí)施方案報送市生態(tài)環(huán)境局，并開(kāi)展排查溯源工作。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治。各區人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，以截污治污為根本目的，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點(diǎn)（附件2）要求，“一口一策”制定實(shí)施排污口整治方案，明確整治責任、整治措施、時(shí)間表和路線(xiàn)圖。對于問(wèn)題簡(jiǎn)單、可立行立改的排污口，可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展整治；對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區排污口，應做好統籌整治工作，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成整治的企事業(yè)單位排污口，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。各區人民政府要建立排污口整治銷(xiāo)號制度，對取締、合并的入河入海排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的`，要依法依規采取措施消除安全隱患。對排查出的入河入海溝渠及其他排口，可以結合黑臭水體整治、消除劣V類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域（海灣）環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　　工作要求：2023年底前，各區人民政府組織制定本區入河排污口整治方案報送市生態(tài)環(huán)境局，并實(shí)施分類(lèi)整治。濱海新區人民政府基本完成入海排污口的整治工作。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管。建立屬地政府負總責、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一監管、行業(yè)主管部門(mén)分工協(xié)作的排污口長(cháng)效監督管理工作機制。生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村等部門(mén)按職責分工在規劃引領(lǐng)、規范審批、強化監管、嚴格執法和信息化建設等方面建立并落實(shí)長(cháng)效管理機制。

　　工作要求：2025年底前，建立入河入海排污口長(cháng)效管理機制。

　　四、責任分工

　�。ㄒ唬└鲄^人民政府

　　各區人民政府是實(shí)施入河入海排污口排查、溯源、整治工作的責任主體，要落實(shí)屬地管理責任，將有關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)

　　1、市生態(tài)環(huán)境局負責統籌推進(jìn)入河入海排污口排查整治工作，建立本市排污口管理信息平臺，指導開(kāi)展工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口的排查、溯源、整治工作，以及驗收合格農村生活污水處理設施排水水質(zhì)的監督管理。

　　2、市水務(wù)局負責指導城市建成區雨洪排口、農村雨洪排口和城鎮生活污水散排口的排查、溯源、整治、運行、維護工作，指導驗收合格農村生活污水處理站運行維護的監督管理。配合提供市管排水設施、河流水系等有關(guān)基礎資料。配合開(kāi)展市管河流、湖庫、排水設施相關(guān)排污口的排查、溯源、整治、監管。配合實(shí)施取締、合并可能影響防洪排澇、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口整治和審批工作。

　　3、市農業(yè)農村委負責配合開(kāi)展畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、農村生活污水散排口的排查和排口上游污染源的溯源工作，配合指導畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口和農村生活污水散排口的整治工作。指導農業(yè)種植、畜禽養殖和水產(chǎn)養殖的生態(tài)環(huán)境保護，防止和減少農業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。負責綜合協(xié)調、組織推動(dòng)農村生活污水處理設施建設。配合提供農業(yè)種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖等有關(guān)基礎資料。

　　4、市住房城鄉建設委會(huì )同市水務(wù)局負責中心城區新建排水和污水處理設施特許經(jīng)營(yíng)管理并組織實(shí)施。

　　5、市交通運輸委負責指導交通設施排口的排查、溯源、整治工作。

　　6、市規劃資源局配合開(kāi)展自然保護地及其他需要特殊保護區域中排污口的排查、溯源、整治工作，提供有關(guān)基礎資料。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏窨己藛�(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將排污口整治和監督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察、污染防治攻堅戰、河湖長(cháng)制等相關(guān)工作考核。對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關(guān)區、部門(mén)和人員責任。各部門(mén)在排查工作中要嚴格落實(shí)相關(guān)基礎資料的保密責任制。

　�。ǘ�）強化科技支撐。加強科技研發(fā)，開(kāi)展各類(lèi)遙感監測、水面航測、水下探測、管線(xiàn)排查等實(shí)用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，為完成排污口排查整治任務(wù)提供保障。深入開(kāi)展排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質(zhì)的影響，識別輸入輸出響應關(guān)系，推動(dòng)構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理體系。

　�。ㄈ�）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖、美麗海灣保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。排污口責任主體應主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息，生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要依法公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。

　　河道排污口整治方案 15

　　為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區水環(huán)境質(zhì)量，結合我縣實(shí)際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現解讀如下：

　　一、文件出臺背景

　　根據《長(cháng)治市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)長(cháng)治市入河排污口排查整治方案的通知》(長(cháng)水防辦發(fā)〔2020〕8號）文件要求，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案。

　　二、工作目標

　　2020年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作。

　　三、主要內容

　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn)，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規范管理。

　�。ㄒ唬┤�面排查

　　以各鄉鎮人民政府為單元，各河長(cháng)對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現場(chǎng)記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現場(chǎng)定位、拍照錄像，有條件的地區要充分借助無(wú)人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對于每一個(gè)入河排污口，要通過(guò)溯源追蹤、現場(chǎng)問(wèn)詢(xún)和無(wú)人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區內的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治

　　堅持“問(wèn)題導向、分類(lèi)處置、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”原則，對入河排污口進(jìn)行分類(lèi)施策，精準治理，確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責任主體，分類(lèi)逐一開(kāi)展整治工作。

　　1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)的入河排污口

　　已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等企事業(yè)單位，執排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)按標準格式進(jìn)行登記建檔。

　　2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

　　對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準管理，通過(guò)建設出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開(kāi)，非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。

　　3.城鎮生活污水散亂排口

　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔2015〕130號）的'規定，對城鎮建成區直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

　　4.城鎮雨水排口

　　對城鎮雨水排口規范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統。

　　5.農村生活污水散亂排口

　　結合農村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設農村生活污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設置一個(gè)排污口。

　　6.農田灌溉退水口

　　依據《山西省水污染防治條例》規定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。

　　7.混合廢水排污口

　　對多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、住建部門(mén)按分工組織溯源，厘清責任主體。對無(wú)權屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵。對有權屬主體的，根據（1）至（6）劃分的類(lèi)別進(jìn)行整治。

　　8.其它

　　除以上類(lèi)型外的入河排污口，應根據具體情況進(jìn)行專(zhuān)項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。

　�。ㄈ�）登記建檔

　　入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案，實(shí)施統一監管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類(lèi)整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。

　　四、完成時(shí)間

　�。ㄒ唬�2020年4月15日前，各鄉鎮完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。

　�。ǘ�）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)完成登記備案。

　�。ㄈ�）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。

　　五、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，精心安排部署。

　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關(guān)單位應高度重視，要充分發(fā)揮河長(cháng)制統領(lǐng)作用，各級河長(cháng)切實(shí)負起責任，加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)應密切配合，嚴格履行各自職責，落實(shí)主體責任。各相關(guān)單位要加強部門(mén)間協(xié)調配合，形成工作合力，強力推進(jìn)入河排污口整治工作。

　�。ǘ�）組織現場(chǎng)核查，加強技術(shù)幫扶

　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現場(chǎng)核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現的問(wèn)題，積極協(xié)調上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導。

　�。ㄈ�）加強臺賬管理，嚴格銷(xiāo)號制度

　　縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點(diǎn)）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進(jìn)行管理。對違規入河排污口設置單位，應對其限定時(shí)間完成整治；對不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。

　�。ㄋ模┘訌娦畔⒐�開(kāi)，強化公眾參與

　　入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌，公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監督。

　　河道排污口整治方案 16

　　一、起草背景

　　為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，特制定本工作方案。

　　二、主要內容

　　專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)方面工作內容。

　�。ㄒ唬┡挪�。開(kāi)展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　�。ㄈ�）溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監測和溯源的'基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)排查整治，全面掌握入河排污口排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　三、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬└麈偅▓@區）。作為本轄區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要制定專(zhuān)項實(shí)施方案，全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）區級有關(guān)部門(mén)。區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。

　　四、工作目標

　　2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監測、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　河道排污口整治方案 17

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內）入河排污口排查專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內入河排污口排查工作，列出整治清單�，F結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、整治原則

　�。ㄒ唬﹫猿謫�(wèn)題導向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達標的入河排污口和各鎮污水直排口。

　�。ǘ�）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、

　　數量多、類(lèi)型復雜，要針對不同類(lèi)型入河排污口，結合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的`整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）堅持責任導向，落實(shí)部門(mén)職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門(mén)監督管理，地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門(mén)強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責”的總體要求，明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門(mén)工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┍敬握�治范圍包括吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內黃河干流共排查出267個(gè)口，其中246個(gè)口屬于雨洪口，21個(gè)口為排污口，需整改排口見(jiàn)附件2。

　�。ǘ�）我縣境內黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口，其中有13個(gè)口有污水排出，23個(gè)口為雨洪口及農業(yè)退水口，需整改排口見(jiàn)附件1。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

　�。ǘ�）設施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　�。ㄈ�）委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠(chǎng)較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠(chǎng)處理。

　　四、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監管主體，要切實(shí)履行統一監管職責，具體負責組織開(kāi)展整治范圍內的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺賬。

　�。ǘ�）各鎮政府（街道辦）是轄區入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責，對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區入河排污口清單和問(wèn)題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區入河排污口整治方案（計劃），全力開(kāi)展轄區居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治，確保轄區入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄈ�）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區洗車(chē)行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區入河排污口清單和問(wèn)題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開(kāi)展城區入河排污口整治，確保城區入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄋ模┕�業(yè)商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺賬，全力開(kāi)展入河排污口整治，確�？h內入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄎ澹┢渌�行業(yè)主管部門(mén)是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監管主體，切實(shí)履行行業(yè)監管職責。配合相關(guān)部門(mén)做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

　　五、工作時(shí)限

　　請各部門(mén)單位高度重視，務(wù)必于2020年9月底前報送整改進(jìn)度，于2020年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時(shí)報送至縣環(huán)委會(huì )辦公室（縣環(huán)保局）。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì )及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作，協(xié)調解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要成立入河排污口整治領(lǐng)導小組，落實(shí)工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。

　�。ǘ�）強化指導服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿等部門(mén)要根據國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規范、河道管理規定和排水要求，結合排污口實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)指導入河排污口整治工作責任（實(shí)施）單位、入河排污口設置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟性。

　�。ㄈ�）嚴格督查考核�？h環(huán)委會(huì )辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查，對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)報告領(lǐng)導小組研究協(xié)調解決。各責任（實(shí)施）單位每月末應向縣環(huán)委會(huì )辦公室報送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄋ模�強化聯(lián)合執法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，縣環(huán)委會(huì )辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關(guān)執法單位開(kāi)展聯(lián)合執法。相關(guān)執法單位要根據各自執法權限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構成犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要切實(shí)履行監管職責，組織開(kāi)展入河排污口監督檢查，及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

　　河道排污口整治方案 18

　　為打好水污染防治攻堅戰，根據省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于2021年持續深化項目化推進(jìn)工作落實(shí)機制的通知》(巖委〔2021〕1號) 及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)武平縣2021年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環(huán)委辦〔2021〕2號)要求，扎實(shí)推進(jìn)我鎮全流域入河排污口排查整治，持續改善水環(huán)境質(zhì)量，結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制，水陸統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設生態(tài)型文化古鎮做出積極貢獻。

　　二、目標任務(wù)

　　全面摸清我鎮全流域入河排污口排放現狀，形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問(wèn)題清單，到2021年底，完成我鎮境內全流域排污口排查整治，進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制，建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，實(shí)現入河排污口看得見(jiàn)、可測量、有監控，確保我鎮水環(huán)境質(zhì)量持續向好。

　　三、排污口分類(lèi)

　　根據排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類(lèi)型:

　　1.企事業(yè)單位排污口。含規�；�畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、規�；�水產(chǎn)養殖場(chǎng)、礦山及尾礦庫等排污口。

　　2.污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業(yè)園區污水集中處理設施排污口。

　　3.城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區雨洪排口。

　　4.農田排口。包括各類(lèi)農田灌區退水口、規�；�經(jīng)營(yíng)的農田退水口(退水口為入河總排口)。

　　5.其他排口。包括規模以下畜禽、水產(chǎn)養殖場(chǎng)排口，尚未截污納管的城鎮生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時(shí)間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個(gè)“清單”。

　　1.入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則，是組織實(shí)施排污口排查的責任主體，按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查(入河排口現場(chǎng)排查記錄表見(jiàn)附件1)，全面摸清掌握本行政轄區內各類(lèi)排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。

　　有條件的村可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限:2021年6月底前)

　　2.排污口責任主體清單。各村、各有關(guān)部門(mén)要相互配合好逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進(jìn)行整治。對于尚無(wú)明確的使用權人和所有權人的排污口，環(huán)保辦牽頭有關(guān)部門(mén)和各村要組織開(kāi)展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定使用權人和所有權人，或無(wú)法分清責任的排污口，由各村委會(huì )作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。(完成時(shí)限:2021年6月底前)

　　3.污染源清單。環(huán)保辦等有關(guān)部門(mén)要按照“邊排查、邊監測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開(kāi)展水質(zhì)水量監測，監測方式分為人工監測和自動(dòng)監測，有開(kāi)展監督性監測和安裝水質(zhì)在線(xiàn)監測的，可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類(lèi)型及下游斷面或水功能區的要求，適當增加相關(guān)監測指標。結合現場(chǎng)排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來(lái)源、主要污染因子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時(shí)限:2021年7月底前)

　　(二)實(shí)施分類(lèi)整治，完成三個(gè)“一批”。

　　各村各有關(guān)部門(mén)按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，制定入河排污口“一口一策”及整治實(shí)施方案，明確整治目標要求、責任單位、責任人和完成時(shí)限，分類(lèi)開(kāi)展整治。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口，組織相關(guān)部門(mén)依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以遷建的排污口，要出臺整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限:2021年9月底前)

　　2.清理合并一批。對于集鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口，其排放的污水能夠被集鎮污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應布局在工業(yè)園區，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口。各村各有關(guān)部門(mén)要加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，盡早實(shí)現污水全收集、全處理。(完成時(shí)限:2021年10月底前)

　　3.規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。原則上一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施，便于分清各自責任。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的`排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于采集水樣、計量監測和現場(chǎng)監督檢查。(完成時(shí)限:2021年12月底前)

　　(三)規范設置審核，嚴格執法檢查和監督管理。

　　1.規范設置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設施排污口實(shí)行設置審核制；雨洪排口、農田排口實(shí)行備案制；其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《福建省入河排污口設置審核補辦手續類(lèi)有關(guān)說(shuō)明(暫行)》要求，環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負責完善入河排污口相關(guān)設置審核手續，并將行政區內入河排口的審核備案信息向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。

　　2.加強監督管理。各村各有關(guān)部門(mén)對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設施排污口開(kāi)展監督性監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的流域適當加大監測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現行規定在排污單位廠(chǎng)區邊界開(kāi)展監督性監測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據，對入河排污口開(kāi)展不定期檢查抽測，結果用于校核排污單位達標排放情況。農田排口每年、城鎮雨洪排口每半年、規模以下畜禽和水產(chǎn)養殖場(chǎng)排口每季開(kāi)展一次監督性監測，納入生態(tài)環(huán)境日常監督管理，發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)通報有關(guān)單位。

　　3.嚴格環(huán)境執法。各村各有關(guān)部門(mén)要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局，采取“雙隨機”等方式，加大排污口環(huán)境執法力度。對未經(jīng)同意設置或不按規定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開(kāi)展巡查維護，發(fā)現他人借道排污等情況，應立即向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。

　　五、職責分工

　　按照生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”有關(guān)要求，各村和有關(guān)部門(mén)要嚴格按照屬地管理和職責分工，共同做好入河排污口排查整治工作。

　　1.環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門(mén)，負責督促指導“查、測、溯、治、管”各項重點(diǎn)任務(wù)，統籌全鎮入河排污口監測工作，實(shí)施統一調度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2.各村按照屬地管理原則，為入河排污口排查整治的責任主體，開(kāi)展落實(shí)轄區內入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　3.河長(cháng)辦負責協(xié)調河道專(zhuān)管員，配合各村開(kāi)展入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　4.村建部門(mén)負責提供市政雨、污水管網(wǎng)、城鎮污水集鎮處理設施、尚未截污納管的城鎮生活污水排口、雨洪排口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　5.水利崗負責提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　6.農業(yè)農村崗負責提供各類(lèi)農田灌區退水口、規�；�經(jīng)營(yíng)的農田退水口、規�；�畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、規�；�水產(chǎn)養殖場(chǎng)等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　7.自然資源所、應急安全崗分別負責提供礦山、尾礦庫等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　8.財政所負責統籌安排入河排污口排查溯源及專(zhuān)項整治提升行動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費。

　　9.交通運輸崗負責提供渡口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。入河排污口排查整治工作由鎮政府負總責，建立起各村等屬地或主管部門(mén)抓落實(shí)的排污口設置管理工作機制。環(huán)保辦加強對排污口的統一監督管理。經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源局、村鎮建設崗、水利崗、農業(yè)農村崗、交通運輸崗、應急安全崗等部門(mén)要認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，履行行業(yè)治理主體職責，做好相關(guān)排污口的監督管理工作。

　　(二)強化督導調度。各村各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)入河排污口問(wèn)題“銷(xiāo)號”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入2021年黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核，并實(shí)行“一月一調度”工作機制，環(huán)保辦負責收集并將《調度表》(見(jiàn)附件2)上報至武平生態(tài)環(huán)境局，縣效能辦將適時(shí)對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開(kāi)展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達標、推諉扯皮、落實(shí)不力的會(huì )予以通報批評。各村各有關(guān)部門(mén)要于每月3日前更新、上報《調度表》，并及時(shí)按照“現場(chǎng)排查情況、水質(zhì)監測情況、溯源結果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負責收集匯總，并于2021年12月底前報送武平生態(tài)環(huán)境局。

　　(三)加強公眾參與。加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。通過(guò)政務(wù)新媒體等平臺，公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　(四)建立健全監管長(cháng)效機制。各村各有關(guān)部門(mén)要完善入河排污口監管制度，建立動(dòng)態(tài)管理臺帳。經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源所、村鎮建設崗、水利崗、農業(yè)農村崗、交通運輸崗、應急安全崗、河長(cháng)辦、環(huán)保辦等部門(mén)要加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息共享，形成入河污染源監管合力，逐步推動(dòng)入河污染源全過(guò)程管理。建立入河排污口監管與環(huán)境影響評價(jià)、排污許可管理的聯(lián)動(dòng)與信息共享機制。提升入河排污口監管能力，加強入河排污口的監督性監測和規范化設置。

　　河道排污口整治方案 19

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執法函〔2020〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(cháng)江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔2021〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(cháng)江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作清單>的'通知》精神，確保按期完成2022年長(cháng)江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入開(kāi)展長(cháng)江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在2021年已完成283個(gè)排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即2022年底前完成180個(gè)，2023年底前完成166個(gè)，2024年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監管信息化建設，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、主要工作任務(wù)

　　以長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)為平臺，堅持目標導向，強化統籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(cháng)江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保2022年內“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達到序時(shí)進(jìn)度。

　　同時(shí)要以長(cháng)江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口，運用排污口溯源監測成果，嚴格依法查處，實(shí)現長(cháng)江（漢江）入河排污口有效監管。

　　三、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�2022年3月底前。制定本轄區長(cháng)江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作計劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

　�。ǘ�）2022年4-5月。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治“回頭看”，加強監測分析，查漏補缺，嚴防問(wèn)題反彈，著(zhù)力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。

　�。ㄈ�）2022年6-8月。深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹(shù)立和一批示范整治工程，迎接省專(zhuān)項戰役指揮部交叉執法抽查。

　�。ㄋ模�2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù)，其它達到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位2023年重點(diǎn)整治工作清單。

　�。ㄎ澹┘訌娦畔�報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄，每月公布整治進(jìn)展統計數據和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單；各責任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┒ㄆ谡{度整治進(jìn)展。市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強現場(chǎng)幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對當季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）建立工作提醒機制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉鎮，市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉鎮政府主要負責同志關(guān)注轄區長(cháng)江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節，進(jìn)一步強化工作舉措，壓實(shí)工作責任，加快工作進(jìn)度。

　�。ㄈ�）加強現場(chǎng)組織推進(jìn)。根據日常掌握工作情況，針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，報請市領(lǐng)導開(kāi)展現場(chǎng)調研，實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉鎮要以提升區域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領(lǐng)導，強化力量配備，針對短板、弱項，開(kāi)展現場(chǎng)攻堅，精準施策，分類(lèi)整治，切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。

　　河道排污口整治方案 20

　　為進(jìn)一步推深做實(shí)河湖長(cháng)制，推動(dòng)河湖問(wèn)題排查整治，根據《馬鞍山市全面推行河（湖）長(cháng)制市級暗訪(fǎng)工作制度（試行）》《馬鞍山市河湖長(cháng)制問(wèn)題交辦分辦督辦制度（試行）》等文件要求，現決定開(kāi)展20xx年馬鞍山市河湖長(cháng)制專(zhuān)項排查整治工作，特制訂本工作方案。

　　一、排查范圍

　　聚焦全市河流湖泊，以設立市級河長(cháng)湖長(cháng)的長(cháng)江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽(yáng)江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖（河）等10條（個(gè)）主要河湖為排查重點(diǎn)。

　　二、排查方式

　　采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查，由市水利局抽調人員組成6個(gè)排查工作組分組開(kāi)展，可結合汛期檢查等日常工作或開(kāi)展專(zhuān)項督查，原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區（園區）。具體分組安排如下：

　　1、花山區、慈湖高新區

　　帶隊領(lǐng)導：

　　參加科室（單位）：水政水資源管理科

　　2、含山縣

　　帶隊領(lǐng)導：

　　參加科室（單位）：市水利工程運行調度中心

　　3、和縣、鄭蒲港新區

　　帶隊領(lǐng)導：

　　參加科室（單位）：市水利工程建設管理中心、市水利工程質(zhì)量監督站

　　4、雨山區、市經(jīng)開(kāi)區（示范園區）

　　帶隊領(lǐng)導：

　　參加科室（單位）：河長(cháng)制工作科、市河湖管理服務(wù)中心

　　5、當涂縣

　　帶隊領(lǐng)導：

　　參加科室（單位）：規劃建設科

　　6、博望區

　　帶隊領(lǐng)導：

　　參加科室（單位）：水旱災害防御科

　　三、排查內容

　　1、妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治專(zhuān)項行動(dòng)涉及的河湖問(wèn)題整治情況；

　　2、河湖管理范圍內是否存在“四亂”問(wèn)題：非法圍墾、非法侵占水域灘地等“亂占”問(wèn)題，河湖非法采砂、取土等“亂采”問(wèn)題，亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問(wèn)題，修建阻礙行洪的建筑物、構筑物等“亂建”問(wèn)題；

　　3、在禁捕區域是否存在非法捕撈行為，如設置攔河漁具、電毒打魚(yú)、炸魚(yú)等；

　　4、河湖水體是否存在異常，如渾濁、黑臭、有異味，有飄浮垃圾，有大面積水葫蘆、水花生等；

　　5、長(cháng)江干支流入河排污口整治情況，是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況；

　　6、各級河長(cháng)湖長(cháng)公示牌是否存在傾斜、破塤、變形，內容是否存在未及時(shí)更新的情況；

　　7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。

　　四、工作要求

　　1、各排查工作組要對照排查內容，認真開(kāi)展問(wèn)題排查，對于發(fā)現的'問(wèn)題，應及時(shí)拍照留存，建議使用時(shí)間相機、今日水印等標注經(jīng)緯度、地點(diǎn)、時(shí)間的APP。排查結束后及時(shí)填寫(xiě)《20xx年馬鞍山市河湖長(cháng)制專(zhuān)項排查整治問(wèn)題清單》（見(jiàn)附表），連同現場(chǎng)照片一并報送至局河長(cháng)制工作科。

　　2、河長(cháng)制工作科負責匯總整理問(wèn)題清單，按照《馬鞍山市河湖長(cháng)制問(wèn)題交辦分辦督辦制度（試行）》的要求，及時(shí)交辦給有關(guān)河長(cháng)湖長(cháng)或責任單位，對于長(cháng)期得不到解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，可實(shí)行專(zhuān)項督辦。要將本次專(zhuān)項排查整治情況納入市河湖長(cháng)制工作年度考核。

　　3、各縣區水利局、開(kāi)發(fā)園區水利職能部門(mén)要按照有關(guān)法律法規要求，嚴格整治標準，認真抓好整改，確保取得實(shí)效，整改進(jìn)度要及時(shí)報送至河長(cháng)制工作科。

　　河道排污口整治方案 21

　　堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略部署，進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江大保護十大標志性戰役，全面溯源整治和規范我市長(cháng)江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　以長(cháng)江大保護十大標志性戰役為依托，深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問(wèn)題進(jìn)行整治。通過(guò)2至3年的努力，基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面溯源。在前期排查、監測及初步溯源長(cháng)江入河排污口的基礎上，查清污水來(lái)源，確認排污口整治責任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認的1842個(gè)長(cháng)江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類(lèi)、命名、編碼，設置排污口標志牌。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治。堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，穩妥有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治，嚴格整治標準，實(shí)行清單式、銷(xiāo)號式管理，持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治工作。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。加大對遺留問(wèn)題的整治力度，強化監管信息化建設，查漏補缺，防止問(wèn)題反彈。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鲄^人民政府（含開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，下同）是長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的`責任主體，負責本轄區長(cháng)江入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、農業(yè)農村排污口等整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄈ�）市水務(wù)局統籌負責溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案，制定相關(guān)排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄋ模┦薪煌ㄟ\輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案，制定港口碼頭排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄎ澹┦袘�急管理局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口相關(guān)應急處置信息共享工作，指導各區建立完善排污口監測預警和災情報告制度。

　�。�六）市農業(yè)農村局負責指導各區提供長(cháng)江入河排污口排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展溯源整治工作。

　�。ㄆ撸┦谐青l建設局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導各區完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規范處置問(wèn)題的整治工作。

　�。ò耍┦凶匀毁Y源和規劃局負責配合相關(guān)部門(mén)提供長(cháng)江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負責長(cháng)江入河排污口溯源項目統一招標（各區初步溯源合同內含有溯源整治內容的除外），各區根據招標結果與中標公司簽訂長(cháng)江入河排污口溯源合同并落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費。溯源工作主要內容包括：通過(guò)運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無(wú)人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長(cháng)江入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認責任主體，建立責任主體清單。對有明確使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按照“損害擔責”的原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應當配合第一責任主體進(jìn)行整治。對難以分清責任主體的排污口或者無(wú)法溯源的，由區人民政府作為責任主體。做到有口必查，應查盡查，確保排污口排查無(wú)遺漏。

　�。ǘ�）開(kāi)展長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼與標志牌設置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執法函〔20xx〕718號）的要求，由各區人民政府負責完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼和標志牌設置工作。標志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責統一進(jìn)行招投標并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區在排查、監測、溯源工作的基礎上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ㄋ模┱�治部分立行立改問(wèn)題（20xx年12月底之前）。各區要不等不靠，對長(cháng)江入河排污口責任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的，應當立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區要及時(shí)組織填報長(cháng)江入河排污口信息系統排污口整治信息，建立整治銷(xiāo)號制度，持續推進(jìn)分類(lèi)整治。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展各類(lèi)排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區組織整治本轄區長(cháng)江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標排放的，要加強日常監管；對一時(shí)難以完成整治的，要堅持標本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各區、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高政治站位，組建長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)班，明確職責分工，細化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。各區、各部門(mén)和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專(zhuān)項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話(huà)：85805932）。

　�。ǘ�）強化協(xié)調督辦。市長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統籌協(xié)調，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，督導各區人民政府整合長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息，并按照要求報送。同時(shí)，不定期組織對各區整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，實(shí)行“每月一調度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）增強公眾參與。各區、各部門(mén)和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報排污口違法行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)信息公開(kāi)。各區要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開(kāi)設長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄，定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應當通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

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