殘疾人就業(yè)項目方案（通用6篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，往往需要預先制定好方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么應當如何制定方案呢？以下是小編為大家收集的殘疾人就業(yè)項目方案（通用6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
殘疾人就業(yè)項目方案1
為了貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)年省殘疾人就業(yè)培訓工程實(shí)施方案的通知》(政辦〔xx〕73號)精神，切實(shí)做好我市殘疾人就業(yè)培訓工作，提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人生活狀況，繼續實(shí)施好我市殘疾人就業(yè)培訓工程，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“福民強市”總體目標，堅持政府主導、部門(mén)配合、社會(huì )參與的原則，通過(guò)實(shí)施年市殘疾人就業(yè)培訓工程，鞏固年市殘疾人就業(yè)培訓工程成果，建立殘疾人就業(yè)培訓長(cháng)效機制，幫助更多殘疾人實(shí)現就業(yè)，提高殘疾人生活水平，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
二、任務(wù)目標
堅持集中與分散相結合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。年全市實(shí)現培訓城鄉殘疾人9000人(其中：職業(yè)技能培訓以城鎮登記失業(yè)殘疾人和城鎮未繼續升學(xué)的應屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力為主)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)4500人的任務(wù)目標，逐步完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(cháng)效機制。
三、資金保障
各縣(市、區)要通過(guò)多種渠道積極籌集殘疾人培訓就業(yè)資金，保障殘疾人就業(yè)培訓工程順利實(shí)施。年殘疾人就業(yè)培訓工程按照人均1000元培訓費用的標準，對9000名殘疾人免費進(jìn)行培訓。各縣(市、區)要通過(guò)慈善機構向有愛(ài)心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓經(jīng)費，鼓勵社會(huì )培訓機構對殘疾人減免培訓費用。各縣(市、區)人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓范圍，按照失業(yè)人員培訓補助標準進(jìn)行補貼;各縣(市、區)農業(yè)和扶貧部門(mén)要將符合要求的殘疾人納入“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”的扶持培訓范圍，按照規定標準進(jìn)行補貼;各縣(市、區)審計部門(mén)要依法對培訓資金管理和使用情況進(jìn)行審計、監督;各縣(市、區)殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調小組辦公室上報殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。
四、工作要求
(一)高度重視，認真組織。各縣(市、區)政府要加強組織領(lǐng)導，科學(xué)安排部署，結合實(shí)際制定詳細工作方案，要將殘疾人就業(yè)培訓工程納入當地政府職業(yè)培訓、促進(jìn)就業(yè)年度工作計劃和相關(guān)民生工程實(shí)施范圍，確保殘疾人就業(yè)培訓工程順利實(shí)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各縣(市、區)要圍繞實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓工程，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標語(yǔ)、櫥窗、黑板報等宣傳形式，廣泛宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律、法規和政策，在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)實(shí)名培訓，完善信息。各縣(市、區)殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構要更新16—59周歲殘疾人就業(yè)培訓狀況普查數據庫，對符合條件但未錄入數據庫的殘疾人就業(yè)培訓狀況進(jìn)行補錄，將不符合條件的信息刪除，及時(shí)、準確掌握殘疾人培訓就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現殘疾人培訓就業(yè)管理服務(wù)的規范化、現代化、信息化。對年新接受培訓和安置就業(yè)或創(chuàng )業(yè)的殘疾人，各縣(市、區)殘聯(lián)要實(shí)名登記，建立殘疾人個(gè)人就業(yè)培訓檔案，及時(shí)將殘疾人培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息錄入數據庫。從年7月份起，每月月底市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調小組辦公室將對各縣(市、區)錄入情況和排名進(jìn)行通報。
(四)通力合作，密切配合。各縣(市、區)殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會(huì )保障、農業(yè)、扶貧、財政等部門(mén)將信譽(yù)好、培訓質(zhì)量高的培訓機構確定為殘疾人培訓就業(yè)機構。人力資源社會(huì )保障部門(mén)確定的就業(yè)再就業(yè)培訓基地、農業(yè)部門(mén)確定的“陽(yáng)光工程”培訓基地、扶貧部門(mén)確定的“雨露計劃”培訓基地要將殘疾人納入培訓范圍。培訓機構對未就業(yè)城鎮殘疾人、農村殘疾人開(kāi)展的職業(yè)技能培訓，要以城鎮殘疾人實(shí)現就業(yè)和農村殘疾人實(shí)現勞動(dòng)力轉移為目的。農村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓要以提高農村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的，以鄉鎮為單位，依托當地的實(shí)用技術(shù)培訓機構，結合開(kāi)展科技扶貧活動(dòng)，積極開(kāi)展種植業(yè)、養殖業(yè)和加工業(yè)等農村實(shí)用技術(shù)培訓。
(五)跟蹤幫扶，做好服務(wù)。各縣(市、區)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構要加強同人力資源社會(huì )保障部門(mén)所屬公共就業(yè)服務(wù)機構的信息溝通，及時(shí)掌握用人單位用工需求。同時(shí)，通過(guò)按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、庇護性行業(yè)開(kāi)發(fā)和公益性行業(yè)開(kāi)發(fā)等，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣(市、區)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構要加強培訓和就業(yè)的銜接，積極為培訓合格的殘疾人舉行招聘會(huì )，為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實(shí)情況，對培訓后實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人，通過(guò)落實(shí)崗位補貼、社保補貼，為用人單位提供設施設備改造補貼、崗位支持服務(wù)等方式，改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，消除崗位不匹配、專(zhuān)業(yè)技能不適應等就業(yè)不穩定因素，幫助殘疾人穩定就業(yè)崗位。
各縣(市、區)要將確定的培訓機構于8月5日前報市殘疾人就業(yè)培訓工程協(xié)調小組辦公室。要依據殘疾人的培訓意愿，統籌考慮培訓需求，制定詳細的培訓計劃和培訓時(shí)間表，有計劃、有目的地實(shí)施培訓。對培訓后的殘疾人，要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)，做好就業(yè)安置工作。在實(shí)施過(guò)程中，要加強督促檢查，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)工作開(kāi)展，確保殘疾人就業(yè)培訓工作任務(wù)按時(shí)完成。市政府將適時(shí)組織對各縣(市、區)年市殘疾人就業(yè)培訓工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
殘疾人就業(yè)項目方案2
為了促進(jìn)殘疾人實(shí)現較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，共建共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，逐步實(shí)現共同富裕，依據《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規劃》、《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》，制定本方案。
一、任務(wù)目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉未就業(yè)殘疾人為主要對象，更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，加大殘疾人職業(yè)技能培訓力度，不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益，穩定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年共實(shí)現全國城鄉新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人，殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力持續提升，殘疾人就業(yè)權益得到更好保障，推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )環(huán)境。
二、主要措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各地建立各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統計制度，制定機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進(jìn)計劃，確�！笆奈濉逼陂g編制50人（含）以上的省級、地市級機關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的，至少安排1名殘疾人就業(yè)�？h、鄉兩級根據機關(guān)和事業(yè)單位編制總數，統籌按比例安排殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的省級、地市級機關(guān)和事業(yè)單位，應當按照有關(guān)規定向社會(huì )公示。（中央組織部、人力資源社會(huì )保障部、中央編辦、中國殘聯(lián)及各地區按職責分工負責）
�。ǘ⿲�(shí)施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。組織開(kāi)展國有企業(yè)助殘就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業(yè)，每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。國有企業(yè)應當帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，未按比例安排殘疾人就業(yè)的應當及時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。國有企業(yè)應當將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告。新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務(wù)點(diǎn)時(shí)，應當預留一定比例的崗位專(zhuān)門(mén)安排殘疾人就業(yè)，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方免費提供店面。各地煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的，應當根據當地實(shí)際，適當放寬對煙草制品零售點(diǎn)的數量、間距要求。（國務(wù)院國資委、人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)、國家郵政局、國家煙草局、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )及各地區按職責分工負責）
�。ㄈ⿲�(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動(dòng)，組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。對在平臺就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費用，給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。地方各級殘聯(lián)與民政部門(mén)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、人力資源服務(wù)機構等加強合作，為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺吸收殘疾人就業(yè)，加強對殘疾人自主創(chuàng )業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的指導與扶持，提供聯(lián)系勞動(dòng)項目、開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓和雇主培訓等服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)應當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告或編制專(zhuān)項社會(huì )責任報告。（工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、全國工商聯(lián)、中國殘聯(lián)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )及各地區按職責分工負責）
�。ㄋ模⿲�(shí)施殘疾人組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮各級各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )、扶殘助殘社會(huì )組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人等作用，選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規模、運行穩定的就業(yè)項目，加大扶持力度，帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)�？偨Y不同類(lèi)別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗，推廣“千企萬(wàn)人助殘就業(yè)計劃”等項目，打造殘疾人文創(chuàng )基地和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。各殘疾人福利基金會(huì )廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，開(kāi)展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動(dòng)。（中國殘聯(lián)及各地區按職責分工負責）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地建立的“陽(yáng)光家園”、“殘疾人之家”、殘疾人托養機構、殘疾人職業(yè)康復機構等普遍開(kāi)展輔助性就業(yè)。發(fā)揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛(ài)心企業(yè)等各方作用，推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。地市級殘聯(lián)普遍開(kāi)展殘疾人輔助性就業(yè)勞動(dòng)項目調配工作，開(kāi)發(fā)、收集、儲備勞動(dòng)項目，打造產(chǎn)品和服務(wù)品牌。有條件的地方在輔助性就業(yè)機構設置社會(huì )工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導員。各地將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍，并提供更具針對性的重點(diǎn)幫扶。統籌用好現有公益性崗位，促進(jìn)符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（中國殘聯(lián)、人力資源社會(huì )保障部、民政部及各地區按職責分工負責）
�。⿲�(shí)施農村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，對符合條件的就業(yè)幫扶車(chē)間和農村殘疾人就業(yè)基地按規定通過(guò)現有資金渠道予以支持。通過(guò)提供土地流轉、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、農用物資供應、農副產(chǎn)品收購銷(xiāo)售、融資等方面服務(wù)，扶持農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電商、農村寄遞物流等行業(yè)。持續開(kāi)展農村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓項目。幫助納入防止返貧監測對象的殘疾人家庭成員就業(yè)創(chuàng )業(yè)。持續做好易地搬遷殘疾人就業(yè)幫扶。東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶項目向殘疾人就業(yè)傾斜。（人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局、國家郵政局及各地區按職責分工負責）
�。ㄆ撸⿲�(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學(xué)生數據，及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)。加強對殘疾人大學(xué)生所在高校的指導，做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)對象納入機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)和國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。促進(jìn)殘疾人高校畢業(yè)生在常住地平等享受公共就業(yè)服務(wù)。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。將殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)納入“24365校園網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)”、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘、全國人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng)。（教育部、人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)及各地區按職責分工負責）
�。ò耍⿲�(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。支持省級盲人按摩醫院的醫療、康復、培訓等基礎設施建設，組建相應醫療管理團隊，形成區域示范中心，帶動(dòng)影響周邊地區建設盲人醫療按摩機構。支持盲人醫療按摩人員開(kāi)辦醫療按摩所。加快盲人保健按摩行業(yè)標準建設，提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)規范化、品牌化發(fā)展。發(fā)揮各級盲人保健按摩實(shí)訓基地作用，規范開(kāi)展盲人保健按摩培訓和繼續教育。多渠道開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)。（中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥局、人力資源社會(huì )保障部及各地區按職責分工負責）
�。ň牛⿲�(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng)，對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍�？h級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構完成規范化建設，建立健全就業(yè)服務(wù)內容、標準、流程等規章制度。依托重要時(shí)間節點(diǎn)，定期舉辦殘疾人就業(yè)服務(wù)交流活動(dòng)。落實(shí)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》關(guān)于建立殘疾人就業(yè)輔導員制度的要求，推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。扶持一批殘疾人就業(yè)社會(huì )服務(wù)機構、人力資源服務(wù)機構，按規定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。（人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)及各地區按職責分工負責）
�。ㄊ⿲�(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。以殘疾人職業(yè)能力評估結果為依據，以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導向，鼓勵用人單位參與培訓體系建設，引導職業(yè)院校積極開(kāi)發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓項目，分類(lèi)開(kāi)展精準培訓。對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓或創(chuàng )業(yè)培訓，對符合條件的殘疾人按規定給予培訓費、生活費（含交通費）補貼。加強各級殘疾人職業(yè)培訓基地建設。定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。鼓勵中高等職業(yè)院校擴大殘疾人學(xué)生招收規模，幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育，按規定享受學(xué)生資助政策。（中國殘聯(lián)、人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部及各地區按職責分工負責）
三、保障條件
�。ㄒ唬┙M織保障。各級人民政府殘疾人工作委員會(huì )加強組織協(xié)調，督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人就業(yè)工作。各級人民政府促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調機制推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各項行動(dòng)負責部門(mén)應當根據自身業(yè)務(wù)范圍，指導地方落實(shí)職責分工。各級殘聯(lián)配合有關(guān)部門(mén)完善、落實(shí)、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，精準掌握并按規定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息，組織實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓。
�。ǘ┱弑Ｕ�。落實(shí)中央組織部、中國殘聯(lián)等部門(mén)和單位印發(fā)的《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》。為殘疾人參加招錄（聘）考試提供合理便利，合理確定殘疾人入職體檢條件。創(chuàng )新殘疾人按比例就業(yè)形式。對符合條件的就業(yè)創(chuàng )業(yè)殘疾人，按規定落實(shí)相關(guān)就業(yè)補貼政策。落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規定，廣泛開(kāi)展各類(lèi)殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓。制定殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓服務(wù)管理規范。建立東西部殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策協(xié)調機制。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。（中央組織部、人力資源社會(huì )保障部、國務(wù)院國資委、中國殘聯(lián)、財政部及各地區按職責分工負責）
�。ㄈ┵Y金保障。各地要落實(shí)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規劃》以及國家發(fā)展改革委等部門(mén)和單位印發(fā)的《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》等文件要求，保障殘疾人就業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、補貼獎勵等相關(guān)資金投入，更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，要制定殘疾人就業(yè)補貼獎勵重點(diǎn)項目實(shí)施辦法，合理確定補貼和獎勵標準、條件等內容。統籌用好各類(lèi)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持資金，避免交叉使用。對各類(lèi)就業(yè)幫扶、培訓基地建設按規定給予扶持。加大對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵力度。（財政部、中國殘聯(lián)、人力資源社會(huì )保障部及各地區按職責分工負責）
�。ㄋ模┬畔⒅С�。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和各級政務(wù)服務(wù)機構，實(shí)現殘疾人就業(yè)數據互聯(lián)互通。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”有關(guān)工作，按規定落實(shí)保障條件。依托全國殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，建立包括各類(lèi)殘疾人職業(yè)技能培訓機構、培訓項目公示和證書(shū)管理、培訓評估、線(xiàn)上培訓資源等信息的全國殘疾人職業(yè)培訓服務(wù)與管理系統。建立全國殘疾人人力資源服務(wù)機構清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體目錄。（國家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、退役軍人部、中國殘聯(lián)及各地區按職責分工負責）
�。ㄎ澹┬麄鲃�(dòng)員。開(kāi)展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動(dòng)。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時(shí)間節點(diǎn)，加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。用通俗易懂、簡(jiǎn)單明了的文字、圖片、視頻形式，通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )和新媒體平臺大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì )責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力，宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照國家有關(guān)規定，加大對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個(gè)人的表彰宣傳力度。（中央宣傳部、人力資源社會(huì )保障部、中國殘聯(lián)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )及各地區按職責分工負責）
�。┍O督落實(shí)。地方各級人民政府要進(jìn)一步明確各項行動(dòng)負責部門(mén)和職責分工，確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護殘疾人就業(yè)權益，堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為，按年度對本方案實(shí)施情況進(jìn)行監測和評估，及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中出現的問(wèn)題，各省級殘疾人工作委員會(huì )每年年底向國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )報送落實(shí)情況，并在方案實(shí)施期間至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策落實(shí)情況和效果評估。2024年底，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì )辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位，依托全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓信息管理系統，對本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結評估。
殘疾人就業(yè)項目方案3
為確保有效開(kāi)展殘疾人精準幫扶工作，根據省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號)，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的要求，結合我州殘疾人精準扶貧統計調查結果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實(shí)施方案�，F印發(fā)你們，請認真執行。
一、工作目標和要求
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項制度”有效銜接的基礎上，充分發(fā)揮農村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用;按照精準扶貧六個(gè)到村到戶(hù)(結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、移民搬遷、危房改造、社會(huì )保障到村到戶(hù))的要求，對全州精準扶貧建檔立卡系統中建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人，按照扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策，分類(lèi)幫扶、精準施策，逐步提高農村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續有效增加收入，增強自我發(fā)展能力，穩定解決溫飽并實(shí)現脫貧致富，同步奔小康。
二、實(shí)施階段和任務(wù)分配
從20xx年起，分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì )保障、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、康復等項目條件的，優(yōu)先給予項目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過(guò)第一階段的扶持，對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶(hù)，進(jìn)一步鞏固穩定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶(hù)，找準原因，精準施策，重點(diǎn)幫扶，逐個(gè)解決，以實(shí)現全面脫貧致富、同步奔小康的目標。
三、主要措施
各縣(市)殘聯(lián)、義龍試驗區民政和民宗局要加強與當地扶貧部門(mén)聯(lián)系和溝通，及時(shí)將調查統計的殘疾人精準扶貧戶(hù)詳細名冊提供給扶貧部門(mén)。兩家共同協(xié)商，結合殘疾人類(lèi)別、需求和家庭實(shí)情，分類(lèi)建檔立卡，堅持普惠與特惠相結合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶(hù)。在《黔西南州推進(jìn)精準扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的`基礎上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對殘疾人精準扶貧戶(hù)的幫扶力度。
一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟負擔。力爭在兩年內將二級重度殘疾人納入護理補貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng )業(yè)就業(yè)增收。依據州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號)，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶(hù)千人創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng )建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶(hù)殘疾人家庭創(chuàng )業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無(wú)障礙改造項目，依據《黔西南州貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號)。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問(wèn)題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項目，解決住房困難的問(wèn)題。
五是教育幫扶。根據州財政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號)精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補助工作�！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項目，解決智力扶貧問(wèn)題。
六是開(kāi)展殘疾人技能培訓，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門(mén)聯(lián)合，對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶(hù)組織開(kāi)展技能培訓，提高殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟收入。
七是實(shí)施殘疾人康復工程。實(shí)施白內障復明手術(shù)、殘疾人搶救性康復訓練、�？倒こ�、殘疾人輔助器具的驗配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養補助項目。
九是出臺相關(guān)社會(huì )保障辦法，建立健全殘疾人社會(huì )保障體系，依法維護殘疾人的合法權益。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、試驗區)殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要明確分管領(lǐng)導、責任科室和具體經(jīng)辦人員負責此項工作。鄉(鎮)、村兩級要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專(zhuān)職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準扶貧工作。
(二)落實(shí)部門(mén)責任。各縣(市、試驗區)殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要積極配合，相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門(mén)主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協(xié)調，落實(shí)對貧困殘疾人的扶持政策、項目和措施，研究提高識別扶貧對象的準確率，并采取有針對性的扶持措施;殘聯(lián)負責建立殘疾人精準扶貧數據庫，落實(shí)農村殘疾人數據及具體對象，通過(guò)各種項目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強化指導督查。各縣(市、試驗區)殘聯(lián)、扶貧部門(mén)要加強對建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的指導和督促檢查，及時(shí)發(fā)現和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。建立工作進(jìn)度季報制度，年終要上報開(kāi)展殘疾人精準幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結等，認真總結推廣好的做法與經(jīng)驗。
殘疾人就業(yè)項目方案4
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展，結合我社區實(shí)際特制定本方案。
一、指導思想
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果為目標，以滿(mǎn)足殘疾人托養服務(wù)基本需求為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善托養服務(wù)功能，健全完善以社區為基礎、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系，推動(dòng)社區殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
二、基本原則
以人為本解決急需，著(zhù)力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況；注重幫助特困殘疾人家庭。
三、目標任務(wù)
通過(guò)實(shí)施方案，利用項目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù)，對享受低保待遇的家庭給予補貼。
四、申請資助條件
1、依法建立，手續完備；
2、服務(wù)對象持《中華人民共和國殘疾人證》(第二代)；
3、屬于城鄉最低生活保障對象或符合規定標準的困難殘疾人家庭；
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無(wú)業(yè)，長(cháng)期需要人照顧。
殘疾人就業(yè)項目方案5
根據省殘聯(lián)省人社局省財政局等15部門(mén)《關(guān)于扶持對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖殘聯(lián)〔2019〕3號）和蚌埠市殘聯(lián)等15部門(mén)《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》精神（蚌殘聯(lián)〔2019〕28號），結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、扶持對象
具有懷遠縣戶(hù)籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項目的貧困殘疾人。
二、扶持標準
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼。
1、創(chuàng )業(yè)扶持補貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務(wù)等各類(lèi)行業(yè)和職業(yè)，實(shí)現就業(yè)的，給予一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼3000元。
具體條件：
�。�1）依法在市場(chǎng)監管部門(mén)登記注冊，創(chuàng )辦小微企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，或依法在民政部門(mén)登記注冊，創(chuàng )辦民辦非企業(yè)單位（社會(huì )服務(wù)機構），且自登記注冊之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的。
�。�2）從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)，須通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺實(shí)名注冊認證，并按照現行法律法規的規定，在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，具有一定數量的成交記錄且信譽(yù)良好的。
�。�3）從事種植業(yè)或養殖業(yè)，具備一定規模，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。
2、社會(huì )保險補貼。對靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮職工基本養老保險的，按每人每年1000元標準，給予職工基本養老保險補貼。
�。ǘ┚蜆I(yè)項目。
1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項目
陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”）的申報單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等，福利企業(yè)不在申報范圍。申報單位應有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟效益、有示范作用，扶殘助殘成效顯著(zhù)。
�。�1）優(yōu)先考慮種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
�。�2）基地經(jīng)濟效益和發(fā)展前景良好，具有可持續扶貧開(kāi)發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭，年人均收入不低于當地政府規定的脫貧標準。
�。�3）基地與當地殘聯(lián)簽訂創(chuàng )建協(xié)議，基地無(wú)障礙設施齊全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和發(fā)展模式切合當地產(chǎn)業(yè)特色，適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
�。�4）種植業(yè)和養殖業(yè)基地應達到一定規模。其中，種植業(yè)基地現有規模應不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚；養殖業(yè)基地現有規模應不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類(lèi)、或200頭畜類(lèi)。
�。�5）基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上（其中當年新增安排不少于5人），或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶(hù)以上（其中當年新增帶動(dòng)不少于10戶(hù)），且3年內每年按不低于30%遞增。
�。�6）基地應與所扶持殘疾人簽訂規范的扶持協(xié)議，內容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。
�。�7）基地應具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導、培訓、實(shí)習和產(chǎn)、供、銷(xiāo)等一條龍服務(wù)基礎。經(jīng)基地培訓的殘疾人能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。
�。�8）基地現有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著(zhù)，被扶持人、戶(hù)脫貧率達到85%以上。
�。�9）基地現有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí)，管理制度完善。
�。�10）基地新增扶持的農村貧困殘疾人年收入超過(guò)1萬(wàn)元。
2、陽(yáng)光大棚等助殘設施農業(yè)項目
�。�1）種植業(yè)、養殖業(yè)等設施農業(yè)。
�。�2）種植大棚面積不少于200平方米，養殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。
�。�3）一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶(hù)農村殘疾人家庭脫貧。
對符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》（皖殘聯(lián)〔2017〕87號）條件的惠殘助殘農業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等，分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設施農業(yè)項目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼數要根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業(yè)人數等綜合情況確定，體現精準性、合理性。
3、創(chuàng )業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設的殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，正常經(jīng)營(yíng)一年以上，按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼5000元；每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)企業(yè)：?jiǎn)T工總數8人以下且按規定繳納社會(huì )保險一年以上，孵化補貼2萬(wàn)元/家；員工總數8人（含）以上且按規定繳納社會(huì )保險一年以上，按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家，給予孵化補貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。對符合中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構，可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補貼。
�。ㄈ┚蜆I(yè)獎勵。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過(guò)省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動(dòng)合同且按規定為其繳納社會(huì )保險費用，并支付不低于當地最低工資標準報酬，根據上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
三、申報審批
�。ㄒ唬┥陥�。由殘疾人個(gè)人或用人單位（基地）填寫(xiě)《蚌埠市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金申請表》后，逐級提出扶持申請，并提供下列材料：
1、殘疾人個(gè)人創(chuàng )業(yè)的（包含陽(yáng)光大棚），提供營(yíng)業(yè)執照（合同、協(xié)議）復印件、資金注冊證明、項目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項目及孵化基地項目提供：
�。�1）企業(yè)法人或經(jīng)濟組織證書(shū)；
�。�2）安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊；
�。�3）與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，提供：
�。�1）員工花名冊、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）復印件。
�。�2）用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。
�。�3）營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件。
�。�4）其他按規定需要報送的有關(guān)材料。
�。ǘ⿲徟��？h殘聯(lián)嚴格對照扶持條件標準進(jìn)行審核，報同級財政部門(mén)進(jìn)行復核，并將通過(guò)復核的扶持對象公示一周后，報市級殘聯(lián)復核審批。
四、資金撥付
縣殘聯(lián)根據各鄉鎮申請，結合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況，提出補助資金分配方案，并報市殘聯(lián)、縣財政復核同意后，將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶(hù)。
請各鄉鎮于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng )業(yè)就業(yè)花名冊、申請表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊、申請表及附件紙質(zhì)和電子版報縣殘聯(lián)審批。
殘疾人就業(yè)項目方案6
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的有關(guān)部署，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，根據《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖殘聯(lián)[2019]3號）、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅[2015]72號）、《安徽省扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(財社〔2016〕1709號)、《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快農村建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》（六政辦[2017]24號）等文件精神，結合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、扶持對象
具有我市戶(hù)籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
�。ㄒ唬埣踩俗灾鲃�(chuàng )業(yè)，是指殘疾人通過(guò)創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體、社會(huì )組織等形式實(shí)現就業(yè)。
�。ǘ埣踩遂`活就業(yè)，是指從事非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等實(shí)現就業(yè)。
�。ㄈ埣踩税幢壤蜆I(yè)，是指殘疾人分散在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織、社會(huì )服務(wù)機構、合伙組織和基金會(huì )等單位和組織就業(yè)。
�。ㄋ模埣踩溯o助性就業(yè)，是指就業(yè)年齡段內有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競爭性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機構從事生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現就業(yè)。
�。ㄎ澹埣踩思芯蜆I(yè)，是指殘疾人在占在職職工總數的比例不低于25%（含）且不少于10人的用人單位（盲人按摩機構不少于5人）或殘疾人輔助性就業(yè)機構就業(yè)。
�。埣踩斯嫘詬徫痪蜆I(yè)，是指殘疾人在各級政府及有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的，給予崗位補貼和社會(huì )保險補貼的就業(yè)崗位實(shí)現就業(yè)。
�。ㄆ撸┢渌问骄蜆I(yè)。
三、扶持內容
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼
1.創(chuàng )業(yè)扶持補貼。對殘疾人個(gè)人及其家庭通過(guò)從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )電商等各種形式進(jìn)行創(chuàng )業(yè)的，給予一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼，補貼標準不低于3000元。自2019年起，原則上省級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金扶持累計不超過(guò)2次，確需繼續扶持的，由各縣區殘聯(lián)會(huì )同本級財政等部門(mén)依據創(chuàng )業(yè)項目規模及資金需求等因素統籌考慮，從本級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng )業(yè)的，可依據有關(guān)協(xié)議或合同，按創(chuàng )業(yè)殘疾人人數累計計算。
對符合條件的殘疾人首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng )辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)自工商登記注冊之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的，給予不少于5000元的一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼，由就業(yè)補助資金支出。
對符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶(hù)家庭、獲得國家助學(xué)貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院）求職創(chuàng )業(yè)補貼，納入人社部門(mén)應屆畢業(yè)生求職創(chuàng )業(yè)補貼信息化發(fā)放工作，給予一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼，由就業(yè)補助資金支出。
2.社會(huì )保險補貼。對招用被認定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會(huì )保險費的單位，以及通過(guò)公益性崗位安置被認定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會(huì )保險費的單位，按其為殘疾人實(shí)際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應繳納的部分。社會(huì )保險補貼實(shí)行先繳后補的辦法，按其實(shí)際繳納的社會(huì )保險費給予一定數額的社會(huì )保險補貼，補貼標準原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費的2/3，補貼年限不得超過(guò)3年。
對認定為就業(yè)困難人員的殘疾人實(shí)現靈活就業(yè)的，按人社部門(mén)規定給予社會(huì )保險補貼，由就業(yè)補助資金支出。
3.公益性崗位補貼。對公益性崗位安置的認定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規定給予崗位補貼，由就業(yè)補助資金支出。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(cháng)至退休外，其余人員最長(cháng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時(shí)年齡為準）。
4.職業(yè)技能培訓補貼。貧困殘疾人、農村轉移就業(yè)殘疾人、城鎮登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工，培訓后取得職業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)（或經(jīng)市人社局、市殘聯(lián)認定機構頒發(fā)的培訓合格證書(shū)），給予一次性職業(yè)培訓補貼。鼓勵和支持縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財政等部門(mén)認定的具有殘疾人就業(yè)培訓資質(zhì)的各類(lèi)職業(yè)技能培訓機構組織開(kāi)展殘疾人就業(yè)技能培訓，并綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓人數及培訓后實(shí)現就業(yè)的人數，給予機構一次性補助。
�。ǘ┚蜆I(yè)項目扶持
1.陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及設施農業(yè)項目補貼。對符合《六安市陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地暫行管理辦法》（六市殘聯(lián)〔2018〕65號）及陽(yáng)光大棚申報條件的惠殘助殘農業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等，分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設施農業(yè)項目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼金額根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業(yè)人數等綜合情況確定。
2.創(chuàng )業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設的殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，正常經(jīng)營(yíng)一年以上，按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼5000元；每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)企業(yè)：?jiǎn)T工總數8人以下且按規定繳納社會(huì )保險一年以上，孵化補貼2萬(wàn)元/家；員工總數8人（含）以上且按規定繳納社會(huì )保險一年以上，按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家，給予孵化補貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。加快推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展，確保到2020年所有縣區均至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機構。對符合《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔2017〕35號）扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構，各縣區可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機構，辦理享受城市建設和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費優(yōu)惠的，按照國家有關(guān)規定執行，有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位應當積極予以配合。
4.省級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金對符合條件的陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地、陽(yáng)光大棚等設施農業(yè)項目、殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機構的補貼，同一基地、項目和機構補貼不超過(guò)3年。各縣區可根據基地、項目和機構發(fā)展情況繼續扶持或適當提高補貼標準，所需經(jīng)費從本級殘疾人就業(yè)資金中支出。
�。ㄈ┚蜆I(yè)獎勵
對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎勵補貼。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過(guò)省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動(dòng)合同且按規定為其繳納社會(huì )保險費用，并支付不低于當地最低工資標準報酬，根據上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
�。ㄋ模┒愂諆�(yōu)惠和優(yōu)先便利
1.自2019年1月1日至2021年12月31日，殘疾人創(chuàng )辦的國家非限制和禁止類(lèi)的企業(yè)，從業(yè)人數不超過(guò)300人，資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元的，按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅[2019]13號）等有關(guān)規定，其所得不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得額，其所得超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對殘疾人個(gè)人取得的綜合所得（工資、薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得）和經(jīng)營(yíng)所得，根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個(gè)人所得稅有關(guān)政策的通知》（皖政辦[2019]2號）等有關(guān)規定在每人每年8000元的限額內減征個(gè)人所得稅。
3.對殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得，根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》有關(guān)規定減征個(gè)人所得稅。
4.對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，按照有關(guān)規定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營(yíng)性收費；征得行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )同意，適當減免或降低會(huì )費及其它服務(wù)收費。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳，待效益好轉后再提高繳存比例或補繳。
5.殘疾人創(chuàng )辦具有公益性、福利性且在民政部門(mén)登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用水、電、氣等按照民用標準收取。
6.殘疾人在登記個(gè)體工商戶(hù)、各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟實(shí)體，或登記各類(lèi)社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì )組織時(shí)，相關(guān)部門(mén)應提供合理便利，優(yōu)先辦理登記注冊手續。
7.政府和街道興辦貿易市場(chǎng)，設立商鋪、攤位，以及新增建設彩票投注 、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，應預留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。
�。ㄎ澹┙鹑谥С址⻊�(wù)
殘疾人個(gè)人申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貼息部分按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（財金〔2016〕85號）等規定進(jìn)行貼息。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設施設備購置符合規定條件的，可由各地給予補貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸，按規定享受免抵押、免擔保和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的融資服務(wù)力度。有條件的地區可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風(fēng)險補償基金。對信用良好的殘疾人創(chuàng )業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。
�。┲С种攸c(diǎn)對象和互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng )業(yè)
1.重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng )業(yè)并帶動(dòng)其他殘疾人穩定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng )業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門(mén)認定的殘疾人非遺繼承人，優(yōu)先推薦市級及以上“五一勞動(dòng)獎?wù)拢睿薄扒嗄晡逅莫務(wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
2.完善殘疾人大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，鼓勵支持殘疾人大中專(zhuān)畢業(yè)生入駐各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園。在“千校萬(wàn)崗”等大學(xué)生就業(yè)精準幫扶行動(dòng)中，落實(shí)殘疾人畢業(yè)生人崗對接工作。對國際殘疾人職業(yè)技能競賽和全國殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，優(yōu)先保障貸款貼息，按規定給予一次性補貼。
3.殘疾人利用網(wǎng)絡(luò )就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，給予設施設備和網(wǎng)絡(luò )資費補助。網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中，在網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)名注冊、穩定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò )商戶(hù)殘疾人創(chuàng )業(yè)者，可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策。
�。ㄆ撸┲С直Ｕ虾途蜆I(yè)服務(wù)
1.各縣區要根據財稅〔2015〕72號和財社〔2016〕1709號等文件規定，結合工作實(shí)際，加大殘疾人就業(yè)資金投入力度，將殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)經(jīng)費納入預算，突出預算統籌管理，合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼、就業(yè)項目補貼、就業(yè)獎勵補貼等方面支出。
2.享受城鄉低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，在核算其家庭收入時(shí)，扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵殘疾人通過(guò)自身努力就業(yè)創(chuàng )業(yè)增收，擺脫貧困。
3.通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，加大各類(lèi)孵化基地、眾創(chuàng )空間、創(chuàng )新工場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)園等對殘疾人創(chuàng )業(yè)培訓、開(kāi)業(yè)指導、項目推介、融資咨詢(xún)、法律援助等孵化服務(wù)力度，積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。
4.鼓勵支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購銷(xiāo)合同，把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。
5.促進(jìn)城鄉殘疾人平等就業(yè)創(chuàng )業(yè)，逐步完善城鄉殘疾人平等就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應，吸納更多殘疾人勞動(dòng)力跨地區、跨行業(yè)、跨所有制流動(dòng)就業(yè)，逐步使城鄉殘疾人勞動(dòng)者享有同等的就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。
6.各級公共就業(yè)服務(wù)機構、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構要積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)指導、人力資源社會(huì )保障事務(wù)代理等服務(wù)。支持和鼓勵社會(huì )創(chuàng )投機構、服務(wù)中介機構和社會(huì )組織，搭建用人單位與殘疾人的勞務(wù)對接平臺，提供相關(guān)服務(wù)。
�。ò耍┢渌�
1.持第二代殘疾人證的殘疾人專(zhuān)職委員及協(xié)助理員補貼，按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規劃綱要》（皖政[2016]111號）以及《關(guān)于進(jìn)一步加強基層殘疾人組織規范化建設的實(shí)施意見(jiàn)》（皖殘聯(lián)[2009]110號）相關(guān)規定執行。
2.高等教育階段家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生資助項目，各縣區根據當年度申報情況，從省級殘疾人就業(yè)專(zhuān)項資金中統籌安排。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬└骺h區殘聯(lián)要會(huì )同本級財政部門(mén)，根據本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實(shí)際情況，于每年1月15日前申報當年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)任務(wù)數，同時(shí)報送上年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導數完成情況和省補資金使用、地方資金配套情況。
�。ǘ┦袣埪�(lián)會(huì )同市財政依據各縣區當年度申報的任務(wù)數情況、上年度指導數完成情況、省級扶持資金使用和地方資金配套情況，按因素法下達省級項目補助資金。
�。ㄈ⿲Σ话磿r(shí)上報相關(guān)資料的和違規使用省級補助資金的，省級將在分配清算資金時(shí)予以扣減或收回，情節嚴重的，依法追究相關(guān)責任單位和責任人責任。
�。ㄋ模┍緦�(shí)施方案自2019年1月1日起實(shí)施，《六安市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計劃》（六市殘聯(lián)[2016]4號）同時(shí)廢止。
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