社區治理能力提升方案（通用12篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，預先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的社區治理能力提升方案，歡迎閱讀與收藏。

　　社區治理能力提升方案 篇1

　　根據XX市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關(guān)于從嚴從實(shí)加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》（萬(wàn)市疫應急指辦法〔20xx〕13號）文件要示，為切實(shí)做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農村地區各項防控措施落地落實(shí)，堅決打贏(yíng)農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實(shí)際，現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：

　　一、工作力量組織

　�。ㄒ唬┰诂F有應對疫情工作領(lǐng)導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實(shí)“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著(zhù)力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機制。

　�。ǘ�）實(shí)行轄區包片責任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負責人負責）、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶(hù)，各村（社區）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。

　�。ㄈ�）各工作服務(wù)隊下轄3個(gè)小組（1、人員排查監測組，2、卡口值守勸導組，3、消殺服務(wù)保障組）開(kāi)展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時(shí)，適當控制人數。

　�。ㄋ模┕ぷ鞣�務(wù)隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開(kāi)展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。

　　二、人員調查摸排

　�。ㄒ唬�對各村（社區）一律實(shí)行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從XXX、XXX、XXX等重點(diǎn)疫區返鄉人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)可疑人員），對照戶(hù)口簿或身份證逐戶(hù)逐人調查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行全程監管。

　�。ǘ�）對非重點(diǎn)疫區返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專(zhuān)人引導其到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診就診。

　�。ㄈ�）群眾到藥店購買(mǎi)退燒、咳類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當地村、社實(shí)時(shí)報告，由村、社安排醫療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報白沙鎮人民政府。

　�。ㄋ模┤绫敬澹ㄉ纾┯信c確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫療主管部門(mén)做好轉移隔離工作。

　　三、檢測點(diǎn)設置

　�。ㄒ唬┼l級檢測點(diǎn)。鄉級檢測點(diǎn)設在鄉鎮進(jìn)出主要通道上，我鎮于荊橋高速路口設置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉鎮不超過(guò)2個(gè)，鄉際交界處設置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉鎮的，必須進(jìn)行體溫監測、信息登記等，并按《進(jìn)鄉入村管理流程》分類(lèi)處置。

　�。ǘ�）村級檢測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設1個(gè)進(jìn)村路口，安排專(zhuān)人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉村入村管理流程》分類(lèi)處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進(jìn)村路線(xiàn)，并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經(jīng)并已設鄉級檢測點(diǎn)的，村上不再設置檢測點(diǎn)。

　�。ㄈ�）檢測點(diǎn)信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶(hù)口所在地、常住地、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)牌號碼以及近期是否接觸XXX、XXX、XXX等重點(diǎn)疫區人員，從XXX、XXX、XXX等重點(diǎn)疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后，實(shí)行實(shí)名簽字制度。

　　四、居家隔離觀(guān)察

　�。ㄒ唬�對“特殊類(lèi)（A類(lèi)）”“一類(lèi)”“密切接觸類(lèi)”“新回白沙類(lèi)”和XXX市返（來(lái)）白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控，及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀(guān)察告示，并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控，不準外出，不準外來(lái)探視，由村（社區）醫生負責每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢(xún)問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。

　�。ǘ�）其他返（來(lái)）白人員，由其自行測量體溫，自覺(jué)按照居家隔離觀(guān)察要求，做好居家隔離和個(gè)人防護，村醫負責抽查測量，并建立臺賬。一旦發(fā)現異常情況及時(shí)報告，對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專(zhuān)人和村醫負責將其送到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。

　�。ㄈ�）各村（社區）應做好居家隔離觀(guān)察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關(guān)系調解，特別是對轉移隔離人員的'家庭要落實(shí)專(zhuān)人關(guān)心幫助。

　�。ㄋ模┚蛹腋綦x觀(guān)察期限為14天。期滿(mǎn)后，由村（社區）上報，我鎮提供居家隔離觀(guān)察的期滿(mǎn)證明，經(jīng)體檢無(wú)異常后，報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意，方可解除居家隔離觀(guān)察。

　�。ㄎ澹┰诒Ｗo公民隱私的前提下，將本村（社區）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉時(shí)間、監測責任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布，每日動(dòng)態(tài)更新，發(fā)動(dòng)群眾互相監督、主動(dòng)報告（白沙鎮：XXXXXX）

　　五、強化宣傳勸導

　�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）要利用村村響、宣傳車(chē)、移動(dòng)“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關(guān)防疫知識，時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。

　�。ǘ�）在村人員原則上在家留守，出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

　�。ㄈ�）宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪(fǎng)友、集會(huì )娛樂(lè )等行為要及時(shí)勸導制止，如有不配合的，立即報告當地派出所，必要時(shí)可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn)，并報村（社區）備案，村（社區）干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農活動(dòng)的村民，務(wù)必佩戴口罩，且禁止聚集性務(wù)農，不請幫工。同時(shí)，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。

　　六、環(huán)境衛生整治

　�。ㄒ唬┯纱澹ㄉ纾┙M織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛生進(jìn)行清理整治，由村（社）統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。

　�。ǘ�）每個(gè)村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn)，督促村民集中丟放口罩，統一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。

　　七、強化市場(chǎng)監管和物資保障

　�。ㄒ唬┮�引導廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠信為本，依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，規范管理和服務(wù)，共同維護良好的市場(chǎng)秩序，堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

　�。ǘ�）要強化物資保障，對因疫情實(shí)施封閉的村社，安排專(zhuān)人配送生活物資，務(wù)必保障群眾正常生活；對未實(shí)施封閉的村社，安排專(zhuān)人負責收集轄區內群眾需要購買(mǎi)的生活日用口數量，定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn)，務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取，貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負責人。

　�。ㄈ�）各村（社區）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。

　　八、強化紀律保障

　�。ㄒ唬﹫猿粥l、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制；嚴肅工作紀律，對疫情防控中出現的不落實(shí)行為要快查快處。

　�。ǘ�）嚴肅查處對中央、省委、XXX市委和XX市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為，確保各項防控措施落實(shí)到位；嚴肅查處屬地責任落實(shí)不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為；嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為；嚴肅查處不服從統一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會(huì )層面都緊張起來(lái)，打一場(chǎng)人同防疫戰爭；嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起。

　　社區治理能力提升方案 篇2

　　當前，國內新冠肺炎疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性發(fā)生的交織疊加態(tài)勢，全球新冠疫情依然高位流行，而隨著(zhù)春節臨近，人員流動(dòng)、聚集增加，疫情傳播風(fēng)險增大，防控形勢嚴峻復雜，給做好村(社區)“兩委”換屆選舉帶來(lái)很大的不確定性。為了確保人民群眾生命健康安全，持續鞏固疫情防控成果，按照自治區20xx年村(社區)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組文件《關(guān)于做好村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作的通知》(桂村(社區)換屆領(lǐng)字〔20xx〕2號)和縣換屆辦工作要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　對村(社區)“兩委”換屆選舉工作的相關(guān)環(huán)節，全方位做到疫情防控全覆，從嚴從實(shí)從細做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿(mǎn)完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作。

　　二、加強領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　轄區內各縣直鎮直單位負責人及各村支書(shū)、主任。

　　領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由何日欽兼任。在應對準備階段，各有關(guān)部門(mén)依據各自職責開(kāi)展村(社區)“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作，各有關(guān)部門(mén)按照全鎮聯(lián)防聯(lián)控工作機制的`統一部署，分別開(kāi)展工作。

　　三、防控措施

　　(一)加強參加換屆選舉各類(lèi)人員的分類(lèi)管理

　　加強返鄉選民健康管理。各村(社區)要對從區內、區外、境外返鄉的黨員、選民進(jìn)行全面登記，分區分級分類(lèi)做好健康管理。對從國內中高風(fēng)險地區返鄉及外來(lái)人員或境外返鄉的，要按要求落實(shí)農村疫情防控“十嚴格”規定的健康管理服務(wù)措施，只有核酸檢測結果為陰性，方可參加現場(chǎng)選舉。

　　加強黨員和選民個(gè)人防護。在整個(gè)換屆選舉期間，要進(jìn)一步加強個(gè)人防護措施宣傳，教育引導黨員、群眾科學(xué)佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關(guān)會(huì )議時(shí)全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的黨員、選民，一般不參加現場(chǎng)選舉投票，盡量勸說(shuō)其采取委托投票方式進(jìn)行投票。

　　嚴格換屆選舉工作人員防護。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務(wù)工作，并要每天對所有工作人員進(jìn)行體溫檢測，參與相關(guān)工作前7天內有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的一般不得參加。會(huì )議開(kāi)始前，進(jìn)入會(huì )場(chǎng)要進(jìn)行體溫檢測，如有體溫高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會(huì )議。境外(含港澳臺)入靈參會(huì )人員，要執行核酸檢測和集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天后方可參加。

　　(二)健全完善換屆選舉全過(guò)程的疫情防控措施

　　創(chuàng )新宣傳動(dòng)員方式。研判疫情防控形勢，特別是外出務(wù)工經(jīng)商人員和在區外就讀學(xué)生返鄉情況，減少聚集性、現場(chǎng)性、接觸性的宣傳動(dòng)員，推廣運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體和手機短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺，以及鄉村小喇叭、鄉村小廣播、標語(yǔ)、板報、傳單、公開(kāi)信、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等方式，開(kāi)展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、群眾的知情權。

　　做好會(huì )議期間的防控。做好換屆選舉有關(guān)黨組織委員會(huì )會(huì )議、“兩委”聯(lián)席會(huì )議、村民選舉委員會(huì )會(huì )議、黨員大會(huì )、代表會(huì )議和小組會(huì )議的組織安排、應急管理、衛生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內會(huì )議場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒等頻次，引導減少會(huì )場(chǎng)內人員走動(dòng)和聚集。會(huì )議期間，一般不安排聚餐；確實(shí)需要安排用餐的，一律采取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。

　　疫情防控換屆期間場(chǎng)所要求：

　　(1)參會(huì )會(huì )人員座位應保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會(huì )人員在50人以上的.會(huì )議，盡可能采用戶(hù)外場(chǎng)地。

　　(2)體溫檢測設備配備，要求會(huì )議場(chǎng)所入口安裝現場(chǎng)體溫檢測設備或配備手持測溫儀。

　　(3)隔離區設置，按照防疫工作要求，在選舉場(chǎng)所設置隔離點(diǎn)。

　　(4)選舉場(chǎng)所消毒，會(huì )議前對會(huì )議場(chǎng)所進(jìn)行全面清潔與消毒，重點(diǎn)對公用扶手、門(mén)把手、座椅、電梯、衛生間、固定話(huà)筒和移動(dòng)話(huà)筒等人員經(jīng)常接觸場(chǎng)所和物品進(jìn)行清潔消毒，并注意保持選舉場(chǎng)所自然通風(fēng)，禁止使用中央空調系統，必要時(shí)安裝配備機械通風(fēng)裝置。

　　(5)配備防疫用品，在選舉場(chǎng)所配備免洗手消毒液(酒精)，特別是洗手間要配備足夠的洗手液；配備一定數量的備用口罩；設置指定的口罩棄置垃圾箱等。

　　(6)場(chǎng)所出入及登記管理。場(chǎng)所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進(jìn)出，其他出入口不得通行。

　　(7)醫護人員配備。換屆選舉期間，選舉場(chǎng)所均需按照防疫要求配備一組醫護人員待命，以應對突發(fā)情況。

　　(8)防疫用品更換及清理。及時(shí)對選舉場(chǎng)所配備的`免洗手消毒液、備用口罩進(jìn)行檢查、補充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。

　　(9)突發(fā)情況應對。如出現可疑疫情，會(huì )議立即中止，并按換屆選舉期間疫情防控應急預案執行。

　　四、工作要求

　　(一)配合醫務(wù)工作組。場(chǎng)所配備一組醫務(wù)工作組，并對工作人員做好培訓工作，提高活動(dòng)疫情防控、處置能力。

　　(二)做好疫情應急管理。提前做好可疑疫情應急處置準備工作，一旦發(fā)生可疑疫情，立即啟動(dòng)應急預案，按照統一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時(shí)做好有關(guān)處置工作。

　　(三)做好會(huì )場(chǎng)衛生監督。加強室內通風(fēng)換氣，禁止使用中央空調系統，必要時(shí)安裝配備機械通風(fēng)裝置，加大會(huì )場(chǎng)及戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)所的清洗、消毒和保潔力度，并做好相關(guān)清洗消毒記錄。

　　(四)做好會(huì )場(chǎng)健康宣教。積極做好有關(guān)人員健康教育與風(fēng)險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現傳染病癥狀時(shí)應采取的具體措施。

　　社區治理能力提升方案 篇3

　　為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動(dòng)員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實(shí)綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控的人民戰爭。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立防控領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。

　　(一)人員組成

　　組長(cháng)：劉玉梅

　　副組長(cháng)：張書(shū)平

　　成員：

　　防控領(lǐng)導小組下設辦公室和四個(gè)工作組，辦公室設在黨政辦公室。

　　(二)職責分工

　　1.綜合協(xié)調組(負責人黃風(fēng)光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)

　　(1)負責會(huì )議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作，突發(fā)疫情防控事務(wù)。

　　(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統一上報工作，協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。

　　(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執法監督和法律服務(wù)工作。

　　2.衛生醫療組(負責人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)

　　(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項預防控制措施；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區域的建議。

　　(2)負責配合社區組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

　　(3)必要時(shí)協(xié)助衛生院做好人員宣傳、登記、觀(guān)察工作：及時(shí)接受、衛生健康部門(mén)的.警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。

　　(4)負責協(xié)助衛生健康部門(mén)依法做好強制隔離等相關(guān)應急處。

　　(5)組建突發(fā)公共衛生事件咨詢(xún)組;對確定突發(fā)公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議：參與制定、修訂突發(fā)公共衛生事件應急預案和技術(shù)方案：對突發(fā)公共衛生事件應急處置進(jìn)行技術(shù)指導。

　　3.后勤保障組(負責人張書(shū)平，成員邵麗、李新元)

　�。�1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質(zhì)量安全的監督和管理工作。

　　(2)負責配合組好防控物資儲備。

　　(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監督管理，配合部門(mén)做好捐贈資金使用的監督管理工作。

　　(4)負責動(dòng)員社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作：對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。

　　4.治安管理組(負責人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)

　　由駐片民警負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì )治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。

　　三、具體工作

　　(一)全面實(shí)施封閉管理，所有自然村組實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機制：

　　1.只留設一個(gè)出入口。嚴格社區封閉式管理，僅保留一個(gè)必要出入通道，切實(shí)減少人員流動(dòng)，對于無(wú)法封閉的開(kāi)放式居民點(diǎn)，要以網(wǎng)格為基礎拉設警戒線(xiàn)，確保有效防控。

　　2.組建一支管理隊伍。要充實(shí)社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員愿者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民的生命安全。

　　3.設置一個(gè)勸導宣傳臺。通過(guò)橫幅標語(yǔ)、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區內營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶(hù)曉。

　　5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進(jìn)出社區登記備案等工作制度，做好社區清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、消毒等工作，確保社區有效管理。

　　6.組織一個(gè)督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的`肺防控工作，確保自然村封閉式管理標準化、規范化。

　　(二)認真核查人員車(chē)輛

　　1.園區內自然村進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

　　2.對來(lái)往人員進(jìn)行核查，對外來(lái)人員及外地返鄉人員逐人填寫(xiě)健康登記表報備，并實(shí)施居家醫學(xué)觀(guān)察管理。

　　3.凡不主動(dòng)報告及拒絕接受檢測體溫、醫學(xué)篩查、醫學(xué)觀(guān)察等防控措施的，由公安機關(guān)依法追究責任。

　　4.嚴控外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn)。

　�。ㄈ�）對出現確診病例的自然村組，在做好“六個(gè)一”的基礎上，由社區對相應自然村進(jìn)行封閉式硬隔離：

　　1.要摸清人員底數。以家庭為單位，對自然村內住戶(hù)進(jìn)行登記造冊，切實(shí)摸清人員組成、人員結構、人員關(guān)系，確保登記到所有人員。

　　2.要實(shí)行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離，生活必備物資由社區工作人員代為購買(mǎi)，定點(diǎn)投放，不見(jiàn)面送達。

　　3.要實(shí)時(shí)監控體溫。每日對自然村住戶(hù)進(jìn)行一次體溫測量，出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報告。

　　4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。

　　(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)

　　1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀(guān)察，并進(jìn)行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導和咨詢(xún)服務(wù)。

　　2.對排查出的14天內有中高風(fēng)險地區人員，規范開(kāi)展居家隔離醫學(xué)觀(guān)察。

　　3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿(mǎn)14天、且無(wú)不適癥狀的，由包保干部和包保醫務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫學(xué)觀(guān).察。

　　4.督促患者及時(shí)就醫就診，出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐社區報告，由社區聯(lián)系醫療機構.上門(mén)收治，定點(diǎn)診療，嚴禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間社區報告，由社區聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治，確�；颊叩谝粫r(shí)間得到診治。

　　5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢(xún)和指導，督促家長(cháng)看護孩子養成良，好衛生習慣。

　　(五)強化生活物資保障

　　切實(shí)做好生活服務(wù)工作，社區人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶(hù)一卡”。疫情期間每戶(hù)發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶(hù)可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門(mén)采購生活物品，或由所在社區提供生活必需品上門(mén)(非接觸)服務(wù)�？爝f、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。

　　(六)嚴格公共場(chǎng)所管控

　　1.除涉及民生的水電維修外，社區內各類(lèi)工程施工一律停工，立即關(guān)閉園區內非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。

　　2.園區內農貿市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。

　　3.對違反上述規定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現或經(jīng)舉報查實(shí)，立即依規予以停業(yè)整頓。

　　(七)加強環(huán)境衛生治理

　　1.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，加大環(huán)境衛生整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛生狀況，特別要加強對農貿市場(chǎng)的環(huán)境整治的監管，把環(huán)境衛生整治措施落實(shí)到每個(gè)自然村、每個(gè)家庭。

　　2.園區組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　3.加強廢棄口罩處置管理，按照規范足量設置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在主要部位設置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點(diǎn)投放，規范處置。

　　(八)限制人員聚集活動(dòng)

　　積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng)，嚴格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門(mén)等。園區內一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng)。

　　(九)提高全民防控意識

　　1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式，有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫指南，科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個(gè)人防護，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現癥狀及時(shí)就診。

　　2.通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。

　　3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應社會(huì )關(guān)切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會(huì )公共秩序。

　　(十)發(fā)揮黨員帶頭作用

　　1.認真學(xué)習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區內黨員協(xié)助社區開(kāi)展疫病防控。

　　2.充分發(fā)揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動(dòng)參與社區疫情防控工作，引導帶動(dòng)群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰。

　　社區治理能力提升方案 篇4

　　為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據有關(guān)法律法規，結合街道實(shí)際，制定本預案。

　　一、總則

　　新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統一領(lǐng)導、分級負責，各司其職、密切協(xié)作，防治結合、分類(lèi)管理，反應及時(shí)、措施果斷，依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構及職責。街道成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，其他包區領(lǐng)導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導街道疫情應急處理工作，主要履行以下職責：

　　1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則；

　　2.根據管轄區域內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應急預案，并組織實(shí)施；

　　3.負責轄區內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統一領(lǐng)導、統一指揮；

　　4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問(wèn)題，做好應急處置、醫療救治及善后處理等。

　�。ǘ�）辦事機構及職責。領(lǐng)導小組辦公室設在疫情辦，呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責：

　　1.負責領(lǐng)導小組辦公室24小時(shí)值班（值班電話(huà)xxx）和日常綜合協(xié)調服務(wù)等工作；

　　2.負責起草預案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計劃，組織人員培訓、社會(huì )動(dòng)員等相關(guān)工作，建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，確保防治工作需要；

　　3.組織開(kāi)展應急演練和個(gè)人防護知識教育；

　　4.疫情發(fā)生后，組織對疫情進(jìn)行調查、應急處理和醫療救治工作；

　　5.及時(shí)報告疫情處理進(jìn)展情況，必要時(shí)請求上級支援；

　　6.完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、疫情管控措施

　�。ㄒ唬┟�排

　　充分利用村居、社區疫情摸排構架，對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區返萊人員、省外中高風(fēng)險地區所在地級市（重點(diǎn)地區）的低風(fēng)險地區返萊人員、省外非重點(diǎn)地區的低風(fēng)險地區返萊人員、來(lái)自本省內中高風(fēng)險區域所在地市的低風(fēng)險地區返萊人員、本省內非疫情重點(diǎn)地區的進(jìn)口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類(lèi)人員，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。

　�。ǘ�）快速響應

　　發(fā)現疫情后立即上報街道疫情辦，2小時(shí)內感染者轉運到位，12小時(shí)內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位，積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。

　�。ㄈ�）實(shí)施自然村封閉管控

　　對于發(fā)現確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶(hù)家庭立即實(shí)施封閉管控，所有居民居家醫學(xué)觀(guān)察，規范設置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測溫、詢(xún)問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續傳播時(shí)，以新發(fā)現的病例、無(wú)癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展流行病學(xué)調查和密切接觸者判定

　　積極配合上級部門(mén)，在24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查和密切接觸者判定。

　�。ㄎ澹┟芮薪佑|者隔離管理

　　積極配合上級部門(mén)在12小時(shí)內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�應急演練

　　根據市指揮部的指令，有針對性的.進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的培訓、演練、增強實(shí)戰能力。

　�。ǘ�）經(jīng)費物資保障

　　財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費納入財政預算，保證疫情處置的必要開(kāi)支。黨政辦要充足儲備防疫物資，做到既不浪費資源，又能滿(mǎn)足應急之需。

　　五、社會(huì )動(dòng)員與輿論

　　利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛生事件。

　　社區治理能力提升方案 篇5

　　為科學(xué)、規范、有效地應對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實(shí)情，特制訂本應急預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于草橋鎮行政區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫療衛生機構。切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。

　　2.依法規范，措施果斷�；鶎俞t療衛生機構要按照相關(guān)法律法規的規定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　　3.統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控。根據突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統一領(lǐng)導，協(xié)調各單位各部門(mén)，聯(lián)防聯(lián)控，規范部署，積極處置，步調協(xié)調，行動(dòng)有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本方案規定，規范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　5.預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作，落實(shí)各項防控措施。加強監測，及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預警、及早響應、快速處置，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　6.加強宣傳，社會(huì )參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定。

　　三、領(lǐng)導組織機構

　　領(lǐng)導小組下設有：辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會(huì )防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛生組、應急督察組。

　　1.辦公室

　　負責應急工作的.協(xié)調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫療業(yè)務(wù)知識培訓等工作;統籌安排現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛生學(xué)處理，實(shí)驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.交通管控組、社會(huì )防控組、農村防控組、企業(yè)防控組

　　掌管報告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對信息進(jìn)行統計和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向市衛健局等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。

　　3.醫療救助和預防控制組

　　對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施，對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責流行病學(xué)調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時(shí)由我鎮派出所依法協(xié)助采取強制措施。

　　4.新聞宣傳組

　　會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會(huì )穩定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場(chǎng)工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車(chē)輛的正常運行，以滿(mǎn)足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時(shí)向財政部門(mén)申請。

　　6.應急督察組

　　對應急值班、防疫防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報，對工作不力的將嚴肅問(wèn)責。

　　7.環(huán)境衛生組

　　持續加強村莊環(huán)境整治，切實(shí)提升村容村貌，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，開(kāi)展“清潔庭院”評比，動(dòng)員群眾做好庭院清潔并落實(shí)門(mén)前“三包”責任，嚴格落實(shí)重要場(chǎng)所每日消毒制度等，切實(shí)減少疫情傳播渠道。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領(lǐng)導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領(lǐng)導，落實(shí)“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實(shí)。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)意識，全面做實(shí)做細各項防控措施。嚴格落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實(shí)責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時(shí)響應處置。

　　3.狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業(yè)務(wù)培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個(gè)人防護，保障醫療安全。

　　4.加強輿論引導�？茖W(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會(huì )恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會(huì )大局穩定。

　　社區治理能力提升方案 篇6

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，建設更高水平的平安欽州，根據《中共欽州市委員會(huì )、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號），結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手，深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉社區協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì )組織體系建設等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會(huì )治理體系基本成型；到20xx年5月，通過(guò)3年試點(diǎn)工作，實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強，平安欽州建設躍上新臺階，建成全區一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì )治理合力

　　1.落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制度。健全完善社會(huì )治理體制，將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入重要日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題，把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各領(lǐng)域各環(huán)節，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動(dòng)社會(huì )治理融入市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程。

　　2.完善基層組織運行機制。統籌上級部門(mén)支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對社區內有關(guān)重要事項決定、資金使用等，發(fā)揮社區黨組織的主導作用。推進(jìn)社區減負增效。穩妥有序推進(jìn)市域內村改社區工作，同步調整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強黨的工作，理順管理體制和運行機制。

　�。ǘ�）發(fā)揮法治保障作用，保持市域社會(huì )治理定力

　　1.完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調各方面利益關(guān)系，源頭預防和減少社會(huì )矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施。

　　2.抓好風(fēng)險防范工程。健全市域維護國家政治安全工作體系，依法加強境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責任體系。嚴厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng)，成立市級外來(lái)少數民族群眾服務(wù)管理工作站。加強欽州關(guān)愛(ài)中心建設，積極探索創(chuàng )立具有欽州特色的幫教模式。

　�。ㄈ�）發(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會(huì )治理內力

　　1.建立道德約束激勵機制。全面推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設，設立善行榜、義舉榜等平臺，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選，形成良好的道德約束激勵機制。在黨委領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)指導下，全面加強村規民約、市民公約建設，建立健全監督和獎懲機制。指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設，弘揚公序良俗。

　　2.加強農村精神文明建設。推動(dòng)城鄉社區治理與脫貧攻堅相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區治理工作。對標全面建成小康社會(huì )目標，加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板。加強農村精神文明建設和基層治理，大力培育鄉風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農村社會(huì )和諧穩定。推進(jìn)農村產(chǎn)權制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農村人居環(huán)境整治和鄉村風(fēng)貌提升改造，持續推進(jìn)“美麗欽州”鄉村建設，開(kāi)展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng )建，改善農村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農村。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強基作用，激發(fā)市域社會(huì )治理活力

　　1.加強市域協(xié)商民主制度建設。全面落實(shí)鎮（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項清單。加強城鄉社區協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導作用，完善村（社區）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度，全市100%的村落實(shí)，重大事項決策四議兩公開(kāi)。在全市范圍內統籌制定縣（區）職能部門(mén)、鎮（街道）在村（社區）治理方面的權責清單，依法確定村社區工作事項。加強基層群眾性自治組織規范化建設，合理確定其管轄規模和范圍。大力開(kāi)展民主法治示范村社區建設，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強執法司法區域協(xié)作和民間糾紛人民調解工作，100%的村社區建立村居民委會(huì )議，村居民代表會(huì )議，村居民議事會(huì )理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾說(shuō)是民情懇談，百姓意識，婦女意識等協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì )和諧。

　　2.完善群眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才不低于全市戶(hù)籍人口的1‰，探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務(wù)信息系統的.城市建成區注冊志愿者占常用人口比例≧13%，農村地區注冊志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮（街道）設有志愿服務(wù)站，至少有1個(gè)平安建設志愿服務(wù)團隊。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。

　　3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數。開(kāi)展最美志愿者傳幫帶活動(dòng)，通過(guò)“師徒傳幫帶”的形式開(kāi)展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗。開(kāi)展志愿服務(wù)項目共圓公益夢(mèng)，廣泛推廣欽南區文峰街道文昌社區“時(shí)間銀行”經(jīng)驗。開(kāi)展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區、欽南區文峰街道文昌社區等一批最美“志愿服務(wù)社區”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。

　�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強市域社會(huì )治理動(dòng)力

　　1.健全公共服務(wù)機制。充分用好市域地方事權，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，建立和完善辦事指南和工作規程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項憑身份證或社會(huì )保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項。城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋，村級綜合服務(wù)設施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機制。

　　2.建立社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管，建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制，在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織，縣（區）、鎮（街道）兩級社會(huì )組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。

　　3.搭建縱向社會(huì )治理構架。細化本地區綜治中心建設規范，實(shí)現市、縣（區）、鎮（街道）三級綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。村（社區）綜合服務(wù)管理平臺的社會(huì )治理相應功能完備。依托平安建設協(xié)調機制，健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。建立健全市、縣（區）主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險綜合治理機制。

　　4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項，以及與社會(huì )治理有關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在城鄉社區落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容，統籌使用部門(mén)資源力量、工作經(jīng)費。

　　5.抓好綜治中心規范建設工程。構建政府社會(huì )家庭三位一體的關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體的體系，建立社會(huì )心理疏導和危機干預機制，構建和完善為保護未成年人工作社會(huì )支持體系。

　　三、加強市域社會(huì )治理組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案，細化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）明確職責任務(wù)。各科室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。

　�。ㄈ�）加強督查指導。各科室要加強對市域社會(huì )治理現代化的督查指導，及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導，適時(shí)組織專(zhuān)項督查。

　�。ㄋ模┌磿r(shí)上報材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項工作任務(wù)落實(shí)，并定期上報工作進(jìn)度情況。屬于責任單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報牽頭單位。屬于牽頭單位職責的，請各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì )治理工作開(kāi)展情況表》和相關(guān)佐證材料報局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　社區治理能力提升方案 篇7

　　為進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，激活社區資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能，改進(jìn)和加強社區管理，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì )民政部住房城鄉建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發(fā)〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理機制，現結合樂(lè )安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，通過(guò)創(chuàng )新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實(shí)行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務(wù)，使社區在加強基層社會(huì )治理、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮更重要作用。

　　二、工作目標

　　以縣城市社區為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以網(wǎng)格化管理為舉措，進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，整合各種管理資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實(shí)績(jì)效考核，建立“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿(mǎn)意度明顯提升。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┤�面覆蓋原則。社區網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理應遵循全面覆蓋的原則，確�？h城市社區管理區域無(wú)盲點(diǎn)、管理對象不遺漏、服務(wù)內容多元化、事務(wù)辦理零距離。

　�。ǘ�）管理數字化原則。推行社區網(wǎng)格化管理便利化、數字化。網(wǎng)格責任單位要切實(shí)履行職能，及時(shí)發(fā)現、收集和反饋網(wǎng)格內各類(lèi)新增和變動(dòng)情況，建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數字平臺，做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí)，信息處理高效、準確。

　�。ㄈ�）一崗多責原則。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔任網(wǎng)格員，按照一崗多責的原則履行社區網(wǎng)格綜合管理員職能，切實(shí)當好社區管理網(wǎng)格信息采集員、社區事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導員。

　�。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監督和自我引導的作用，居民小組長(cháng)的配備原則上要實(shí)現居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。

　　四、網(wǎng)格設置

　�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格區域的范圍、大小由各社區結合實(shí)際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。

　�。ǘ�）建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門(mén)參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )牽頭，各社區居委會(huì )配合，做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動(dòng)將黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上，原則上1個(gè)二級網(wǎng)格設立1個(gè)黨支部（黨小組）。

　�。ㄈ�）明確網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區+零散路巷”為網(wǎng)格單元，實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位，構建“社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)）+社區黨委書(shū)記（一級網(wǎng)格長(cháng)）+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)（二級網(wǎng)格長(cháng)）+三級網(wǎng)格長(cháng)”四級管理機制，網(wǎng)格服務(wù)人員由社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )等人員組成，招募一批居民小組長(cháng)充實(shí)網(wǎng)格員隊伍，建立“社區黨委第一書(shū)記+社區黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)+三級網(wǎng)格長(cháng)+社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì )人員、居民小組長(cháng)、樓（棟）長(cháng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。

　　五、職責任務(wù)

　　根據網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務(wù)。具體如下：

　�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個(gè)社區黨委第一書(shū)記，兼任總網(wǎng)格長(cháng)，統籌協(xié)調社區全面工作。

　�。ǘ�）副總網(wǎng)格長(cháng)。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個(gè)片區副總網(wǎng)格長(cháng)，協(xié)助總網(wǎng)格長(cháng)統籌協(xié)調社區全面工作。

　�。ㄈ�）一級網(wǎng)格長(cháng)。一級網(wǎng)格長(cháng)由社區黨委書(shū)記擔任，協(xié)助社區黨委第一書(shū)記協(xié)調網(wǎng)格化管理工作，具體負責本社區所有網(wǎng)格的管理工作，制定本社區網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。

　�。ㄋ模┒�級網(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先）擔任網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)），兼任二級網(wǎng)格長(cháng)，并報縣城市社區管委會(huì )備案，原則上1年內不得調整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)）為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人，負責落實(shí)社區黨委第一書(shū)記工作安排，配合社區黨委書(shū)記開(kāi)展各項工作，對三級網(wǎng)格長(cháng)和社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）進(jìn)行管理，做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。

　�。ㄎ澹┤�級網(wǎng)格長(cháng)。由網(wǎng)格責任單位根據實(shí)際設置網(wǎng)格小組（即三級網(wǎng)格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領(lǐng)導職務(wù)的職級干部?jì)?yōu)先）擔任三級網(wǎng)格長(cháng)，具體負責對本級網(wǎng)格小組內兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調及日常管理工作。

　�。�六）網(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長(cháng)分派的網(wǎng)格化管理工作，統籌二級網(wǎng)格長(cháng)、三級網(wǎng)格長(cháng)和兼職網(wǎng)格員的選派，做到“社區吹哨，部門(mén)報到”。兼職網(wǎng)格員出現空缺時(shí)，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決，一時(shí)難以解決的'及時(shí)交由社區黨委書(shū)記匯總并上報社區黨委第一書(shū)記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網(wǎng)格長(cháng)、兼職網(wǎng)格員職責，定期聽(tīng)取履職情況匯報，及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責范圍內的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。

　�。ㄆ撸┥鐓^干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）。社區按每萬(wàn)人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員，通過(guò)法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會(huì )統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實(shí)行輪流“坐崗”制，下沉網(wǎng)格包片，承擔專(zhuān)職網(wǎng)格員職責，并擔任本社區網(wǎng)格聯(lián)絡(luò )員，負責聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格，具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長(cháng)管理，處理本網(wǎng)格社區日常工作事務(wù)，協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記（黨小組長(cháng)）開(kāi)展工作。

　�。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派，協(xié)助三級網(wǎng)格長(cháng)對所包戶(hù)數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創(chuàng )建、幫助協(xié)調解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作，做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。

　�。ň牛┚用裥〗M長(cháng)。在各社區網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(cháng)，每個(gè)小組長(cháng)服務(wù)150戶(hù)左右居民，居民小組長(cháng)人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長(cháng)考核結果掛鉤。居民小組長(cháng)是社區信息員、調解員、聯(lián)絡(luò )員、監督員、環(huán)保員、協(xié)調員。具體職責有：

　　1.收集掌握信息。居民小組長(cháng)要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)反饋至社區。

　　2.加強人口管理。居民小組長(cháng)要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線(xiàn)，特別是加強暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動(dòng)態(tài)管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。

　　3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作，做好安全防范和社會(huì )治安工作；協(xié)助網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛的排查調處工作；協(xié)助落實(shí)醫療衛生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作；協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，做好環(huán)境衛生整治工作。

　�。ㄊ�）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量，有效發(fā)揮各自作用。

　　六、工作制度

　　明確社區黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調、服務(wù)群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著(zhù)裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪(fǎng)中要向居民出示具有身份識別的工作證件。

　�。ㄒ唬�實(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì )制度。社區黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì )，網(wǎng)格責任單位參加例會(huì )，網(wǎng)格黨支部（黨小組）每月召開(kāi)一次例會(huì )，開(kāi)展工作交流，對收集的社情民意進(jìn)行梳理，分析存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)方法，落實(shí)責任人員，限期辦結。

　�。ǘ�）實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。根據工作需要，不定期召開(kāi)社區聯(lián)席會(huì )議，會(huì )議由社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)）主持，聽(tīng)取社區網(wǎng)格化管理工作情況匯報，協(xié)調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出行之有效的解決辦法。

　�。ㄈ�）實(shí)行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區黨組織結對共建，開(kāi)展集中學(xué)習活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或學(xué)習研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結對共建單位與社區簽訂共建協(xié)議，提供經(jīng)費資助、解決實(shí)際困難、為社區辦實(shí)事等共建事項。

　�。ㄋ模�實(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖，標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、服務(wù)內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。

　�。ㄎ澹�實(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數由網(wǎng)格責任單位進(jìn)行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專(zhuān)職網(wǎng)格員）、網(wǎng)格長(cháng)要定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內居民，重點(diǎn)走訪(fǎng)困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口，每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情況，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人，并做到每季度走訪(fǎng)一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù)，一年至少走訪(fǎng)一遍全體住戶(hù)，掌握民情，服務(wù)居民。居民小組長(cháng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪(fǎng)一次所聯(lián)系的居民，了解民情、收集民意，及時(shí)匯報重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。

　�。�六）實(shí)行工作日志制度。包片社區工作者應填寫(xiě)工作日志，準確記錄走訪(fǎng)、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經(jīng)社區黨委書(shū)記審核確認，并作為績(jì)效考核的依據。

　�。ㄆ撸�實(shí)行網(wǎng)絡(luò )員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網(wǎng)格內服務(wù)管理工作的延續。

　�。ò耍�實(shí)行網(wǎng)格員線(xiàn)上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群，推動(dòng)網(wǎng)格內居民、企業(yè)、商戶(hù)、機關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群，及時(shí)發(fā)布信息，收集群眾訴求。

　�。ň牛�實(shí)行網(wǎng)格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì )人士作為監督評議員，對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監督和評議，每年對網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書(shū)記（總網(wǎng)格長(cháng)），并納入對他們的考核。

　�。ㄊ�）實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區定期開(kāi)展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。

　　七、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（20XX年4月-5月）�？h城區各社區居民委員會(huì )對管理區域內網(wǎng)格重新劃分，按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組�？h委組織部確定參與縣城市社區網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位，各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數量�？h城市社區管理委員會(huì )根據劃分的網(wǎng)格，劃定網(wǎng)格責任單位，擇優(yōu)選聘居民小組長(cháng)，實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20XX年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開(kāi)展社區網(wǎng)格化管理工作，根據所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況，將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組，按照人數（戶(hù)數）規模相當的原則細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò )居民數量，加強網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員管理，建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（20XX年8月-9月）。開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門(mén)對社區、社區對網(wǎng)格的向下點(diǎn)評，以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區、社區對相關(guān)部門(mén)的向上點(diǎn)評，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否合理、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面開(kāi)展點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題，總結好的經(jīng)驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網(wǎng)格化管理的工作成效，

　�。ㄋ模┛偨Y驗收階段（20XX年10月-11月）�？h委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會(huì )等相關(guān)部門(mén)對各社區推行社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收，及時(shí)發(fā)現和解決社區網(wǎng)格化管理運行過(guò)程中出現的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問(wèn)題，對驗收和評估中存在的問(wèn)題要限期整改。

　　八、具體要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導�？h級層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(cháng)，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)艾志峰同志任第一副組長(cháng)，縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(cháng)，10個(gè)社區黨委第一書(shū)記為副組長(cháng)，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區網(wǎng)格化管理工作，根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩步推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說(shuō)明社區推行網(wǎng)格化管理工作情況；在社區懸掛網(wǎng)格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內容和服務(wù)管理職責等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

　�。ㄈ�）注重學(xué)習培訓。要分層次、分類(lèi)別持續不斷地開(kāi)展學(xué)習培訓工作，提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力，有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

　�。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯�。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過(guò)渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí)，要服從社區的調度，與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí)，各社區要注重處理好推行社區網(wǎng)格化管理與抓好社區日常工作之間的關(guān)系，要把社區日常工作融合到社區網(wǎng)格化管理中去，切實(shí)保持社區工作的平穩過(guò)渡和有效銜接。

　�。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳�。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會(huì )、社區居民委員會(huì )、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會(huì )具體實(shí)施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，網(wǎng)格員考核結果與網(wǎng)格單位執行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。

　　社區治理能力提升方案 篇8

　　為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

　　三、行動(dòng)目標

　�。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行�處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　�。ǘ�）設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。

　�。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)�和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。

　�。ǘ�）加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。

　�。ㄈ�）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。

　�。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣（引進(jìn)）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的'方法進(jìn)行加工貯存飼喂。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┙�立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。

　�。ǘ�）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。

　�。ㄈ�）總結提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。

　�。ㄈ�）充分發(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。

　�。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。

　　為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮級工作任務(wù)：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┓�務(wù)人員要求

　　1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)�散落的垃圾�?/p>

　�。ǘ�）環(huán)境保潔服務(wù)內容

　　1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。

　�。ㄈ�）垃圾清運服務(wù)內容

　　1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。

　　4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準備階段，

　　一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。

　　二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

　　五、考核結帳

　　鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。

　　社區治理能力提升方案 篇9

　　鄉村治理是社會(huì )治理最關(guān)鍵、最基層，也是最難的基層治理。青峰鎮根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”這一目標，以網(wǎng)格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托，不斷提升基層社會(huì )治理水平，為脫貧攻堅、鄉村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障，特制訂鄉村基層社會(huì )治理工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)市、區黨代會(huì )、政法工作會(huì )議精神，按照區委深化社會(huì )治理部署，堅持全鎮“234”總體發(fā)展思路和“一線(xiàn)兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動(dòng)搖，在堅決打贏(yíng)三大攻堅戰、全面助推鄉村振興。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，以鄉村治理為目標，以黨的建設為引領(lǐng)，各部門(mén)齊抓共管，匯聚沖鋒決勝的青峰力量，為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會(huì )而奮斗!

　　二、工作目標

　　圍繞深入實(shí)施鄉村振興戰略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉村治理體系，進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著(zhù)加強;進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉賢評理堂、平安大院為依托，進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用，提升公民道德素質(zhì)、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)著(zhù)力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區縣級聯(lián)審機制。20xx年底，所有村(社區)實(shí)現“兩崗一人”。2021年換屆選舉時(shí)，全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續回引本土人才，每村動(dòng)態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養儲備，每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。

　　(二)著(zhù)力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制，使鎮、村(社區)、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分類(lèi)標準和處理方式，能夠自覺(jué)運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過(guò)村(居)民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )，充分調動(dòng)村(居)民依法有序參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。以法律法規為依據，適時(shí)修訂完善豐富村規民約和居民公約內容，提高基層群眾遵守和執行的自覺(jué)性，不斷革除陳規陋習，促進(jìn)移風(fēng)易俗，培育健康文明新風(fēng)尚。

　　(三)著(zhù)力鄉村文化體育活動(dòng)。圍繞加強公共文化服務(wù)體系建設，突出抓好“農家書(shū)屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作，繼續開(kāi)展“送書(shū)、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”，使人民基本文化權益得到更好保障，讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設，提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉土文化挖掘發(fā)現創(chuàng )新力度，探索建設鄉村文化樂(lè )園，推進(jìn)農村廣播數字化建設，大力推進(jìn)鄉村移風(fēng)易俗，加大鄉村文化振興宣傳工作力度。

　　(四)拓展網(wǎng)格化管理�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格工作

　　人員。一級網(wǎng)格建在鎮，鎮黨委書(shū)記為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。二級網(wǎng)格建到村，二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛，分解到鎮相關(guān)部門(mén)給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組)，三級網(wǎng)格員不能解決的問(wèn)題，二級網(wǎng)格應在7日內調解和處置。全鎮劃分為136個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)村(居)民小組由鎮村干部組成工作小組聯(lián)系，每個(gè)網(wǎng)格由工作小組的1名鎮或村干部負責，所在網(wǎng)格的鎮村干部為第一責任人，負責本網(wǎng)格工作�？偟臍w結為“七個(gè)一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪(fǎng)工作手冊。一個(gè)政策理論宣講團。做到了群眾的認可，基層管理工作質(zhì)效得到提高，助力全鎮和諧穩定。

　　今年，在全鎮各村(居)、各社，擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊，預算網(wǎng)格化建設等費用4萬(wàn)元。

　　(五)創(chuàng )新開(kāi)展新鄉賢+志愿者活動(dòng)。實(shí)施鄉賢回歸工程，鼓勵發(fā)展鄉賢組織，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里。開(kāi)展“我們的鄉賢我們評，評好鄉賢我們學(xué)”系列活動(dòng)。全鎮評選出新鄉賢24名，加上5000余名志愿者，在移風(fēng)易俗、文明鄉風(fēng)、社會(huì )和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前，共有青峰之星50名，感動(dòng)永川人物2名，最美陽(yáng)臺最美院落10個(gè)，每年開(kāi)展身邊好人微訪(fǎng)談10余場(chǎng)，收集家風(fēng)家訓2000余條。

　　今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子，石德州鄉賢評理堂。

　　擬制作評理堂標識標牌，制度、法制建設等制牌，永川鄉賢評理堂標準中“十個(gè)一”涉及了辦公桌椅、書(shū)柜等預算4萬(wàn)元。

　　(六)依托示范示點(diǎn)等建設打造平安大院。我鎮緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂(lè )、鄰里和睦、社區和諧、家園潔美”的總任務(wù)，打造“四和一美”示范大院4個(gè)，讓農民群眾主動(dòng)參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來(lái)，促進(jìn)社區善治。通過(guò)“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽(yáng)臺”等評選，選樹(shù)一批典型，用身邊好人好事感染人、帶動(dòng)人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規、揚家風(fēng)”工作主題，組織群眾廣泛參與，萃取家訓家規精華，張貼或掛于家中，弘揚傳統美德、順應時(shí)代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧，培育文明家風(fēng)。

　　擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個(gè)、擬新建牌坊壩雙橫桷樹(shù)村民小組菩壇院子平安大院1個(gè)。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米，本院住戶(hù)有25戶(hù)。制作標識標牌，相關(guān)制度、法制建設等制度牌，平安大院建設費用預算12萬(wàn)元。

　　(七)夯實(shí)社會(huì )治理基石。深化“平安青峰”建設，完善社會(huì )治安立體防控體系，做好綜治云創(chuàng )建工作。加強場(chǎng)鎮及村社視頻監控建設，加強公益性崗位人員巡邏;組織開(kāi)展趕場(chǎng)天、特殊時(shí)段和夜間治安巡邏，全鎮機關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪(fǎng)，從巡邏、走訪(fǎng)過(guò)程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見(jiàn)、聽(tīng)取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。

　　(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制，推進(jìn)鎮領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)工作，切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪(fǎng)網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的協(xié)作、配合職能部門(mén)，充分發(fā)揮鄉賢和評審員及司法及派出所力量，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解、重點(diǎn)人員穩控到位。強化社區矯正、安置幫教，加強公共法律服務(wù)體系建設，全力維護社會(huì )穩定。

　　(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以?huà)鞕M幅、噴墻漆、噴繪方式、節假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單，全鎮營(yíng)造和諧平安氣氛;開(kāi)展豐富多樣法治活動(dòng)，如“6.26”禁毒宣傳月系列活動(dòng)、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動(dòng)，召開(kāi)院壩會(huì )、民情懇談會(huì )的同時(shí)對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強法制培訓，組織對全鎮機關(guān)干部、村(居)干部、鄉賢、人民調解員等進(jìn)行法制培訓;學(xué)校、企業(yè)等單位開(kāi)展法制講座培訓，通過(guò)走訪(fǎng)及院壩會(huì )等多種形式，利用案例講解等加強老百姓法制意識，利用鎮聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費咨詢(xún)及定期培訓。

　　(十)特殊人群管理到位。認真開(kāi)展特殊人群管理，重點(diǎn)開(kāi)展對三級以上精神病患者的管控，無(wú)肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控，加大流動(dòng)人口服務(wù)管理，將流動(dòng)人口納入常規化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理，發(fā)揮機關(guān)干部和村干部走訪(fǎng)的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育，增強法律意識，提高其自我保護作用。開(kāi)展社區戒毒和社區矯正人員工作。

　　(十一)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。認真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作，無(wú)校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開(kāi)展掃黑除惡、宗教專(zhuān)項斗爭工作，全鎮無(wú)黑惡勢力發(fā)生，無(wú)非法宗教活動(dòng)，社會(huì )秩序良好。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習黨的十九大精神、中央市區政法工作會(huì )議關(guān)于平安建設工作部署，深入領(lǐng)會(huì )鄉村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟，進(jìn)一步統一思想、形成共識。各村、社區結合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導機構，制定工作方案，推動(dòng)社會(huì )治理有序開(kāi)展。

　　第二階段:組織實(shí)施(20xx年5月1日至9月30日)�？朔�基層治理工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，打造好示點(diǎn)示范，努力推動(dòng)社會(huì )治理體系建設在基層落地。

　　第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的`基礎上，進(jìn)一步抓整改、補短板、建機制，基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉村社會(huì )治理水平顯著(zhù)提高，努力使社會(huì )治理內在合一，提供系統性、綜合性的有效解決途徑。

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導。成立青峰鎮社會(huì )治理工作示范鎮領(lǐng)導小組及辦公室，領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記包玉海擔任，副組長(cháng)由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)蘇祖兵、鎮黨委委員、政法書(shū)記、副鎮長(cháng)張中軒擔任，成員由鎮黨委其他班子成員組成，鎮黨政辦、平安辦、農業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設在鎮平安辦，鎮政法書(shū)記張中軒兼任辦公室主任，辦公室成員從鎮平安辦及相關(guān)站辦抽調，具體負責方案設計、統籌推動(dòng)、組織協(xié)調、問(wèn)題解決等工作。各相關(guān)部門(mén)，村、社區黨組織要高度重視。鎮主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓，確保工作順利推行，取得實(shí)效。

　　(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺，把宣傳引導貫穿于社會(huì )治理體系建設工作的各環(huán)節和全過(guò)程，形成全社會(huì )共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門(mén)，要堅持正確的輿論導向，及時(shí)總結上報涌現出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點(diǎn)，著(zhù)力形成具有青峰特色的鄉村治理體系。

　　(三)強化督導。把社會(huì )治理體系建設工作納入鎮平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮各有部門(mén)，要認真落實(shí)，力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)加大督導檢查力度，及時(shí)通報工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。

　　社區治理能力提升方案 篇10

　　為進(jìn)一步提高社會(huì )治理水平，不斷提升社會(huì )治理效能，我鎮決定開(kāi)展20xx年度“社會(huì )治理現代化創(chuàng )新年”活動(dòng)，以項目化形式推動(dòng)社會(huì )治理創(chuàng )新發(fā)展�，F制定如下方案:

　　一、創(chuàng )新項目和責任分工

　　社會(huì )治理現代化創(chuàng )新項目為市級和鎮級創(chuàng )新項目，由綜治辦負責統籌推進(jìn)，組織實(shí)施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng )新項目應繼續抓好建設工作，確保實(shí)施到位。

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)多元化解，消除矛盾糾紛

　　永和鎮“老叔公”人民調解團。以鎮聘專(zhuān)職調解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調解工作室。工作室設在鎮調解委和司法所，負責來(lái)訪(fǎng)來(lái)電申請調解矛盾糾紛調解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實(shí)現矛盾糾紛多元化解新格局.

　　責任單位:司法所

　�。ǘ�）強化治安防控，升級綜治中心

　　永和鎮綜合情報指揮中心。投入專(zhuān)項經(jīng)費，在永和派出所整合指揮調度室、視頻監控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內部運作機制，以實(shí)戰實(shí)效為導向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現小案快偵、快破，實(shí)現“發(fā)案少、秩序好”。

　　責任單位:派出所

　　二、實(shí)施步驟

　　社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目要按照全市性示范項目的標準和要求，通過(guò)積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，分完善細化、組織實(shí)施、總結提升三個(gè)階段。

　　第一階段:完善細化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng )新工作項目思路辦法，認真細化項目落實(shí)方案，研究提出具體目標、工作措施，組建工作專(zhuān)班，明確責任人員，確保創(chuàng )新工作項目落實(shí)到位。

　　第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔起組織實(shí)施和協(xié)調推動(dòng)的.責任，采取行之有效的措施，加強統籌研究，創(chuàng )新方法手段，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題，務(wù)求創(chuàng )新工作項目取得實(shí)際效果。

　　第三階段:總結提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結邊提高，系統梳理提煉項目創(chuàng )新中探索出來(lái)的好經(jīng)驗、好做法，完善總結，鞏固提升，推動(dòng)工作常態(tài)長(cháng)效運作、

　　三、有關(guān)要求

　　一是加強組織領(lǐng)導。相關(guān)責任單位要高度重視社會(huì )治理法治化創(chuàng )新工作，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，指定專(zhuān)人負責，制定相應工作方案，抓好組織實(shí)施。

　　二是強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣，積板引導廣大干部職工參與綜治平安建設。按照階段目標，及時(shí)解決項目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)總結新進(jìn)展、新做法，形成可復制推廣的經(jīng)驗，同時(shí)加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮社會(huì )治理法治化創(chuàng )新水平。

　　三是加強督導考評。社會(huì )治理現代化創(chuàng )新工作項目納入平安建設(綜治工作)考評內容。綜治辦將加強創(chuàng )新工作項目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查，適時(shí)通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調解決問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng )新工作項目取得實(shí)效。各責任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。

　　社區治理能力提升方案 篇11

　　為實(shí)現社區工作目標，進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式，實(shí)現社會(huì )管理全覆蓋。社區按照任務(wù)相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實(shí)際情況開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作，具體安排如下：

　　一、指導思想

　　通過(guò)健全網(wǎng)格化管理責任制，通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現社區工作的標準化、規范化、網(wǎng)格化、精細化和科學(xué)化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長(cháng)效管理體系，建立一崗多職，一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò )，以及權職明確，任務(wù)清晰，流程規范，運轉靈活的.工作機制。

　　三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人

　　按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實(shí)際情況，將社區劃分7個(gè)網(wǎng)格。由網(wǎng)格員和社區民警牽頭，聯(lián)絡(luò )各小區物業(yè)負責人，通過(guò)由物業(yè)提供服務(wù)，社區輔助的方式為居民提供各項服務(wù)。

　　四、人員力量配備

　　按照網(wǎng)格化管理模式，街道掛點(diǎn)領(lǐng)導徐凱為組長(cháng)，社區主任為副組長(cháng)，社區工作人員為成員的社區網(wǎng)格化管理小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。構建了“組長(cháng)——副組長(cháng)（社區組長(cháng)）——網(wǎng)格員——小區物業(yè)——樓棟長(cháng)”管理機制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎上，落實(shí)責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開(kāi)展。根據轄區特點(diǎn)，每個(gè)小組統一歸組長(cháng)調度，由組長(cháng)下發(fā)工作安排，副組長(cháng)安排每日的工作，即“小組組員向副組長(cháng)負責、副組長(cháng)向組長(cháng)負責”從而實(shí)現社區網(wǎng)格化管理無(wú)縫隙、全覆蓋。

　　五、職責任務(wù)

　　根據網(wǎng)格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務(wù)。

　　(一)組長(cháng)職責

　　組長(cháng)負責各職能職責，制定維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向副組長(cháng)傳達街道相關(guān)文件，向副組長(cháng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取工作開(kāi)展情況，了解存在的困難和問(wèn)題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。

　　(二)副組長(cháng)（社區組長(cháng)）職責

　　副組長(cháng)負責落實(shí)社區工作安排，開(kāi)展社區各項工作，依據維穩工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。對各網(wǎng)格員反饋的問(wèn)題及轄區情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報組長(cháng)研究解決。

　　(三)民警職責

　　(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道主動(dòng)搜集各類(lèi)涉及穩定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息，為領(lǐng)導機關(guān)決策提供第一手資料。

　　(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點(diǎn)人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線(xiàn)，特別是加強暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控，對暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類(lèi)管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現、有效控制。

　　(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區巡邏隊加強巡邏，樹(shù)立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來(lái)，開(kāi)展群防群治工作，預防和減少各類(lèi)案件的發(fā)生，確保轄區治安秩序良好。

　　(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場(chǎng)所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民，實(shí)行屬地治安管理，協(xié)助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。

　　六、聯(lián)絡(luò )通信

　　網(wǎng)格員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通，發(fā)現問(wèn)題由社區組長(cháng)第一時(shí)間與街道掛點(diǎn)組長(cháng)通報。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機制，某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后，第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間，無(wú)線(xiàn)通信無(wú)法使用情況下，根據實(shí)際情況，派專(zhuān)人負責信息報送工作。

　　社區治理能力提升方案 篇12

　　按照市委城鄉基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20XX年市委城鄉基層治理委員會(huì )50項重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單〉的通知》（廣委基治委通〔20XX〕5號）要求，現就基層治理示范小區建設提出如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個(gè)居民小區作為全市基層治理示范小區開(kāi)展示范建設，推動(dòng)各區（縣）結合實(shí)際確定一批居民小區開(kāi)展示范建設，健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區治理水平。

　　二、示范單位

　　每年組織各地推薦確定建設100個(gè)市級基層治理示范小區，各區（縣）結合實(shí)際確定建設一批縣級基層治理示范小區。

　　三、示范內容

　　健全黨建引領(lǐng)居民小區治理機制，理順黨組織和居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，構建“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的.治理格局。

　�。ㄒ唬┙M織體系健全。小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )或居民議事會(huì )等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區黨組織與居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區“兩委”成員、小區黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì )，小區黨組織書(shū)記或成員擔任業(yè)主委員會(huì )主任或成員。

　�。ǘ�）治理機制完善。小區業(yè)主管理規約、業(yè)主大會(huì )（業(yè)主委員會(huì )）議事規則等小區治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規范，運行順暢高效，“小區黨組織+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。

　�。ㄈ�）服務(wù)體系完善。社會(huì )公共管理和服務(wù)資源下沉小區，公共服務(wù)設施健全。小區服務(wù)資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )服務(wù)力量、小區居民等積極有序參與小區服務(wù)。小區各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大，小區志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。

　�。ㄋ模┲卫沓尚�明顯。小區物業(yè)管理制度健全、管理規范有序，小區公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時(shí)化解，小區文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬└鞯赝扑]申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區，市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區。各區（縣）結合實(shí)際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區。省級（市級）基層治理示范小區，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區管轄范圍內推薦申報。

　�。ǘ�）開(kāi)展示范建設。各地結合工作實(shí)際，圍繞基層治理示范小區重點(diǎn)建設內容開(kāi)展示范建設，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區治理制度機制，提升小區治理水平。

　�。ㄈ�）開(kāi)展評估驗收。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區建設標準，會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區中評選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區”。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區建設作為提升黨建引領(lǐng)小區治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區建設的具體舉措，分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區建設。

　�。ǘ�）加強工作保障。各地各部門(mén)要加強工作統籌，整合各類(lèi)城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區治理工作保障。要會(huì )同民政、住建等部門(mén)加強工作指導，及時(shí)研究解決示范建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導推動(dòng)各地創(chuàng )新小區治理方法載體。

　�。ㄈ�）加強經(jīng)驗總結。市委城鄉基層治理委員會(huì )辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區治理經(jīng)驗做法，各地要結合實(shí)際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實(shí)變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。

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