農業(yè)面源污染治理工作方案范文（通用9篇）

　　通過(guò)編寫(xiě)工作方案，可以對可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預想。在公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，為了上級更好的決策，我們需要準備多份工作方案，那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎？以下是小編幫大家整理的農業(yè)面源污染治理工作方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 1

　　一、總體目標

　　到20xx年底，蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染得到有效遏制，氮、磷、有機質(zhì)等入湖物質(zhì)明顯下降，農業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，農村人居環(huán)境明顯改善，農業(yè)面源污染監測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上，測土配方技術(shù)覆蓋率達90%以上，病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達53%，畜禽糞污綜合利用率達85%以上，秸稈綜合利用率達94%以上，規模水產(chǎn)養殖尾水達標率70%以上，農膜回收率達83%以上，農藥包裝廢棄物回收率80%以上。到2023年6月，蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達30%。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染治理主要涉及無(wú)為市和鳩江區二壩鎮、沈巷鎮、湯溝鎮。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染調查

　　1.開(kāi)展農業(yè)面源污染大起底

　　運用統計、調查等資源監測方法，構建市、縣、鎮（街）三級數據采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農田等情況，進(jìn)行系統摸排梳理，基本摸清蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染構成，建立分級分類(lèi)工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類(lèi)、形態(tài)、數量及其對入湖負荷造成的影響，構建蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染大數據。

　　2.構建農業(yè)面源污染監測體系

　　優(yōu)化監測點(diǎn)位布局，持續實(shí)施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農田氮磷流失、農田地膜殘留等監測。逐步開(kāi)展農業(yè)面源污染物入水體通量監測和入湖氮磷通量監測。建立農業(yè)排水、排灌站等排水水質(zhì)管控體系。建設蕪湖市巢湖流域農業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀(guān)測超級站，開(kāi)展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長(cháng)期觀(guān)測和定量分析，結合遙感技術(shù)，掌握農業(yè)面源污染時(shí)空演變規律，逐步實(shí)現對農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響的動(dòng)態(tài)評估。

　�。ǘ�）推進(jìn)化肥農藥減量增效

　　1.向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏(yíng)的“施肥配方”

　　以化肥減量增效為重點(diǎn)，集成推廣科學(xué)施肥技術(shù)，推廣使用配方肥，擴種綠肥。重點(diǎn)實(shí)施測土配方施肥，推行化肥施用定額制。培育扶持一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，開(kāi)展肥料統配統施社會(huì )化服務(wù)。市縣鎮逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務(wù)平臺，爭創(chuàng )化肥減量增效萬(wàn)畝示范區。

　　2.推廣“高效低毒和生物農藥藥方”。強化農作物病蟲(chóng)害監測預報，提高科學(xué)用藥水平，推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術(shù)，落實(shí)農藥購買(mǎi)實(shí)名制，扶持一批管理規范、技術(shù)先進(jìn)、誠信度高的專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治隊伍做優(yōu)做強。建立1個(gè)以上病蟲(chóng)害綠色防控農藥減量千畝示范區，同時(shí)集成推廣節水技術(shù)。推進(jìn)品種節水、結構節水、農藝節水、工程節水。因種植業(yè)造成的入湖農業(yè)面源氮、磷估算總量較20xx年底調查數據下降10%左右。

　�。ㄈ�）促進(jìn)畜禽糞污、秸稈、養殖尾水資源化利用

　　1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式

　　改造升級規模養殖場(chǎng)糞污收集、貯存、處理和利用設施，推行種養結合、農牧循環(huán)、以地定養、以養定種，積極創(chuàng )造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心，統一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。

　　2.大力推廣秸稈產(chǎn)業(yè)化利用模式

　　加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農機裝備水平，加快培育秸稈還離田第三方服務(wù)組織。重點(diǎn)實(shí)施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質(zhì)燃氣等秸稈綜合利用相關(guān)項目。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。

　　3.大力推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養殖模式

　　因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養殖、集裝箱式養殖、工廠(chǎng)化養殖、稻漁綜合種養等，重點(diǎn)實(shí)施池塘標準化改造和尾水治理工程，優(yōu)化增殖放流水生生物結構，推進(jìn)以魚(yú)治水，改善養殖生態(tài)環(huán)境。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域規模水產(chǎn)養殖尾水達標率達70%。

　�。ㄋ模�構建農膜和農藥包裝廢棄物回收體系

　　著(zhù)力構建農膜和農藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制，引入第三方機構，鼓勵和支持農膜和農藥包裝廢棄物有償回收。村級設置有償回收站、鎮（街）設置集中轉運貯存點(diǎn)，建設農膜和農藥包裝廢棄物集中處置中心，對農膜和農藥包裝廢棄物進(jìn)行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農藥數字監督管理平臺”，督導農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者認真履行農藥實(shí)名制購買(mǎi)制度，建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬，實(shí)時(shí)跟蹤指導農膜和農藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理工作。落實(shí)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者主體責任，落實(shí)屬地管理責任，落實(shí)行業(yè)監管責任。確保20xx年底，蕪湖市巢湖流域農膜回收率達83%以上，農藥包裝廢棄物回收率80%以上。

　�。ㄎ澹┥罨�農村人居環(huán)境整治

　　1.持續推進(jìn)農村“廁所革命”

　　科學(xué)編制農村改廁工作方案，遵循因地制宜原則，合理確定改廁技術(shù)模式，加強產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量監管，嚴把竣工驗收關(guān)，強化改廁后糞污無(wú)害化處理和資源化利用，把農村改廁和污水治理兩項工作統籌起來(lái)、一體推進(jìn)，健全改廁后長(cháng)效管護機制。力爭20xx年底，蕪湖市巢湖流域內農村衛生廁所基本普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用，長(cháng)效管護機制健全完善。

　　2.持續加強農村生活污水治理

　　因地制宜、科學(xué)選擇生活污水資源化利用、納入城鎮管網(wǎng)、集中或分散處理等模式，以集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)等保留類(lèi)村莊為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農村生活污水治理。飲用水水源保護區及河湖、灌渠岸線(xiàn)周邊居民生活污水做到有效收集處理，確保不影響水質(zhì)。到2025年底，蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達40%。

　　3.持續提升農村生活垃圾治理水平

　　健全完善“村（居）收集、鎮（街）轉運、縣（市）處理”為主，“村（居）收集、直收直運、縣（市）處理”為輔的農村生活垃圾收集、轉運、處理體系。力爭20xx年底，蕪湖市巢湖流域農村生活垃圾無(wú)害化處理率達85%。

　�。�六）打造環(huán)湖綠色有機農業(yè)帶和數字農業(yè)示范區

　　1.打造環(huán)湖綠色有機農業(yè)帶

　　蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻－漁、農牧結合綜合種養模式，逐步建成一批綠色優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。推進(jìn)農產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)的“三品一標”建設。扶持創(chuàng )建以“蕪湖大米”為代表的區域性公用品牌，提升環(huán)巢湖農產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。蕪湖市巢湖流域實(shí)施山水林田湖草一體化保護和修復，探索無(wú)為市建立濕地示范帶，構建良好的農田生態(tài)環(huán)境。無(wú)為、鳩江區爭取實(shí)施小流域農業(yè)面源污染綜合治理工程，以入湖河流水質(zhì)和農業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善為核心，實(shí)施農田面源污染防治、水產(chǎn)養殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農村地表水體生態(tài)修復，構建農田生態(tài)溝渠和濕地，對氮、磷含量高的.污水進(jìn)行生態(tài)凈化攔截，減少入河污染負荷。

　　2.打造數字農業(yè)先行區

　　數字農業(yè)先行區要將物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能、5G通信、北斗導航等技術(shù)與農業(yè)面源污染治理深度融合，建立節水灌溉、精準施肥、科學(xué)施藥、健康養殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農膜和農藥包裝廢棄物、農村人居環(huán)境整治等智能管理系統，實(shí)現用數據決策、用數據管理、用數據服務(wù)。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制，成立蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染治理專(zhuān)項小組，由市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市科技局、市水務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市統計局、市數據資源管理局、無(wú)為市人民政府、鳩江區人民政府等部門(mén)組成，小組辦公室設在市農業(yè)農村局。

　�。ǘ�）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會(huì )資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度，重點(diǎn)用于支持測土配方施肥、統防統治、農膜和農藥包裝廢棄物回收處置、農業(yè)面源污染調查監測等。引導綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持秸稈、畜禽養殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用和水產(chǎn)養殖尾水生態(tài)治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農業(yè)面源污染防治的支持力度，引導社會(huì )資本投向農業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）強化監督管理。積極探索河長(cháng)、湖長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)、生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項監督長(cháng)“五長(cháng)聯(lián)治”巢湖模式，形成全域排查、全面治理、全過(guò)程監管、全方位提升的監督格局。將蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰考核范疇，考核結果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 2

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅定貫徹新發(fā)展理念，根據黨中央、國務(wù)院決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，以釘釘子精神推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，立足我國“三農”工作實(shí)際和新時(shí)期發(fā)展需要，以削減土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷、促進(jìn)土壤質(zhì)量和水質(zhì)改善為核心，按照“抓重點(diǎn)、分區治、精細管”的基本思路，統籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行，優(yōu)化政策、強化監督，真抓實(shí)干、久久為功，形成齊抓共管、持續推進(jìn)的農業(yè)面源污染治理體系和治理能力，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化開(kāi)好局、起好步。

　�。ǘ�）基本原則

　　統籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。統籌農業(yè)面源污染防治工作，以化肥農藥減量化、規模以下畜禽養殖污染治理為重點(diǎn)內容，以防控農業(yè)面源污染對土壤和水生態(tài)環(huán)境影響為目標，以長(cháng)江經(jīng)濟帶和黃河流域為重點(diǎn)，兼顧珠江、松花江、淮河、海河、遼河等流域，在干流和重要支流沿線(xiàn)、南水北調東線(xiàn)中線(xiàn)、湖庫匯水區、飲用水水源地等環(huán)境敏感區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區域），強化農業(yè)面源污染防治。

　　試點(diǎn)先行，夯實(shí)基礎。根據種植和養殖產(chǎn)業(yè)分布、污染防治工作基礎，在典型流域、海域、區域開(kāi)展農業(yè)面源污染治理監管試點(diǎn)示范，形成易復制、可推廣的治理模式和管理措施，探索建立農業(yè)面源污染監測評估體系。

　　分區治理，精細監管。根據不同區域、不同類(lèi)型污染源特征、地理氣候影響因素和環(huán)境保護要求，立足地方實(shí)際，尊重農民群眾意愿，實(shí)施“一區一策”，因地制宜采取治理措施，加強精細化監督管理，實(shí)現精準治污、科學(xué)治污和依法治污。

　　政策激勵，多元共治。強化政策引導作用，注重激勵性措施與強制性措施相結合，充分運用稅收、補貼等經(jīng)濟手段，廣泛調動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體和社會(huì )各界的積極性，推動(dòng)政府、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構、農戶(hù)等多元主體合作共治。

　�。ㄈ�）工作目標

　　到2025年，重點(diǎn)區域農業(yè)面源污染得到初步控制。農業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，化肥農藥減量化穩步推進(jìn)，規模以下畜禽養殖糞污綜合利用水平持續提高，農業(yè)綠色發(fā)展成效明顯。試點(diǎn)地區農業(yè)面源污染監測網(wǎng)絡(luò )初步建成，監督指導農業(yè)面源污染治理的法規政策標準體系和工作機制基本建立。

　　到2035年，重點(diǎn)區域土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷顯著(zhù)降低，農業(yè)面源污染監測網(wǎng)絡(luò )和監管制度全面建立，農業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)農業(yè)面源污染防治

　　推進(jìn)重點(diǎn)區域農業(yè)面源污染防治。根據農業(yè)污染源類(lèi)型分布、地理氣候條件、環(huán)境質(zhì)量狀況等，確定農業(yè)面源污染優(yōu)先治理區域。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)空間布局，按照土壤、水和海洋生態(tài)環(huán)境保護要求，分區分類(lèi)采取治理措施。在種植業(yè)面源污染突出區域，實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推進(jìn)“源頭減量-循環(huán)利用-過(guò)程攔截-末端治理”工程，深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，建立一批秸稈綜合利用重點(diǎn)縣，打造產(chǎn)業(yè)化利用典型模式。持續推進(jìn)農膜回收行動(dòng)，以標準地膜應用、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為重點(diǎn)，強化農膜回收利用示范縣建設，健全回收網(wǎng)絡(luò )體系，試點(diǎn)農膜區域性綠色補償制度，加快可降解農膜應用示范，著(zhù)力解決農田“白色污染”問(wèn)題。在養殖業(yè)面源污染突出區域，基于土地消納糞污能力，合理確定養殖規模，促進(jìn)畜禽糞污還田利用，推動(dòng)種養循環(huán)，改善土壤地力。

　　建立農業(yè)面源污染防治技術(shù)庫。按照全要素治理、菜單式遴選的原則，以種植、規模以下畜禽養殖、水產(chǎn)養殖等污染防治為重點(diǎn)，根據污染類(lèi)型和主要成因，分區分類(lèi)建立農業(yè)面源污染防治技術(shù)庫�？偨Y試點(diǎn)示范成果和各地經(jīng)驗做法，形成一批農業(yè)面源污染治理模式，由點(diǎn)及面，逐步形成產(chǎn)業(yè)化、規�；�效應。

　�。ǘ�）完善農業(yè)面源污染防治政策機制

　　健全法律法規制度。制修訂肥料管理等對農業(yè)面源污染有重大影響的法律法規。加強化肥農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和使用指導，推動(dòng)精準施肥、科學(xué)用藥。以省為單位加強畜禽散養密集區污染治理，明確規模以下畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)污染治理要求和責任，鼓勵對畜禽糞污進(jìn)行無(wú)害化處理，達到肥料化利用有關(guān)要求后，進(jìn)行還田利用。規范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，防止在處理事故過(guò)程中，將廢水、廢液、固體廢棄物直接排入農田。

　　完善標準體系。適時(shí)評估并完善農業(yè)面源污染防治與監督監測相關(guān)標準。指導各地制定種植業(yè)污染治理、水產(chǎn)養殖尾水排放等標準規范。以促進(jìn)畜禽糞污資源化利用為導向，健全畜禽養殖污染治理標準體系，加強養殖場(chǎng)戶(hù)環(huán)境監督管理。農田灌溉用水、水產(chǎn)養殖用水、畜禽糞污肥料化利用應執行相應標準，防止污染土壤、地下水和農產(chǎn)品。

　　優(yōu)化經(jīng)濟政策。完善農業(yè)面源污染防治設施用電用地政策，落實(shí)有機肥產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售、化肥農藥減量、有機肥替代化肥等補貼和稅收減免政策。對開(kāi)展畜禽糞肥運輸、施用等社會(huì )化服務(wù)組織，按規定予以支持。優(yōu)先將畜禽、水產(chǎn)養殖、秸稈農膜等廢棄物處理和資源化利用裝備等支持農業(yè)綠色發(fā)展的機具列入農機購置補貼目錄。探索開(kāi)展“點(diǎn)源-面源”排污交易試點(diǎn)。

　　建立多元共治模式。在重點(diǎn)區域以省為單位，編制農業(yè)面源污染防治實(shí)施方案，制定污染防治目標任務(wù)，明確監督指導和保障措施。發(fā)展農資綠色配售，推動(dòng)農資經(jīng)銷(xiāo)商成為污染防治的'重要主體和信息傳導樞紐，引導農戶(hù)使用綠色高效的肥料農藥。通過(guò)向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)等方式，推進(jìn)農業(yè)面源污染治理市場(chǎng)化。充分發(fā)揮農業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構、農民合作經(jīng)濟組織作用，推廣“政府＋協(xié)會(huì )＋農戶(hù)”“龍頭企業(yè)＋協(xié)會(huì )＋農戶(hù)”等模式，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理。推動(dòng)統一生產(chǎn)管理、統一訂購農資、實(shí)施品牌認證等標準化生產(chǎn)，形成“政府-市場(chǎng)-農戶(hù)”多元共管共治體系。

　�。ㄈ�）加強農業(yè)面源污染治理監督管理

　　開(kāi)展農業(yè)污染源調查監測。完善化肥農藥使用量調查核算方法，在統計、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)工作基礎上，逐步摸清化肥農藥使用變化情況。利用實(shí)地調研、臺賬抽查、智能終端采集等方式，對化肥農藥投入、畜禽和水產(chǎn)養殖等污染物排放情況進(jìn)行抽查核實(shí)。加密布設農業(yè)面源污染監控點(diǎn)，重點(diǎn)在大中型灌區、有污水灌溉歷史的典型灌區進(jìn)行農田灌溉用水和出水水質(zhì)長(cháng)期監測，掌握農業(yè)面源污染物產(chǎn)生和排放情況。開(kāi)展畜禽糞肥還田利用全鏈條監測，分析評估養分和有害物質(zhì)轉化規律。

　　評估農業(yè)面源污染環(huán)境影響。制定農業(yè)面源污染環(huán)境監測技術(shù)規范，加強農業(yè)污染源、入水體污染物濃度與流量監測、受納水體水質(zhì)和流量監測，構建全國農業(yè)面源污染環(huán)境監測“一張網(wǎng)”。在重點(diǎn)區域，基于全國地表水環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)，結合農村環(huán)境質(zhì)量監測，采用更新改造、共建共享和新建相結合的方式，增加環(huán)境監測布點(diǎn)，加強暴雨、汛期等重點(diǎn)時(shí)段水質(zhì)監測。開(kāi)展農業(yè)污染物入水體負荷核算評估，確定監管的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區和重要時(shí)段。

　　加強農業(yè)面源污染長(cháng)期觀(guān)測。在嘉陵江、汾河、太湖、巢湖、南四湖、洱海、白洋淀、丹江口庫區、密云水庫等重點(diǎn)水域先行先試，建設農業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀(guān)測超級站，開(kāi)展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長(cháng)期觀(guān)測和定量分析，結合遙感技術(shù)，掌握農業(yè)面源污染時(shí)空演變規律，逐步實(shí)現對農業(yè)面源污染環(huán)境質(zhì)量影響的動(dòng)態(tài)評估。加強國家農業(yè)科學(xué)觀(guān)測實(shí)驗站建設，對農業(yè)生產(chǎn)要素及其動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行系統觀(guān)測、監測和記錄，為農業(yè)面源污染治理提供基礎支撐。

　　建設農業(yè)面源污染監管平臺。系統整合農田氮磷流失監測、地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、農村環(huán)境質(zhì)量監測等數據，實(shí)現從污染源頭到生態(tài)環(huán)境的監測數據互聯(lián)互通。加強全國農業(yè)源普查、生態(tài)環(huán)境統計、畜禽糞污綜合利用信息、全國排污許可管理平臺等工作對接共享。借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數據獲取渠道，實(shí)現動(dòng)態(tài)更新。發(fā)揮農業(yè)面源污染大數據在指導污染防治、控制溫室氣體排放、優(yōu)化城鄉規劃、土地利用和推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展中的作用。

　　三、試點(diǎn)示范

　　圍繞國家重大發(fā)展戰略和污染防治攻堅戰總體部署，以控制農業(yè)面源污染對重點(diǎn)區域土壤和水環(huán)境影響為目標，在廣西、廣東、湖南、湖北、河南、江蘇、安徽、云南、江西、四川、山東、寧夏、河北、陜西、吉林、青海等省份部分縣市區開(kāi)展試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)縣），實(shí)施農業(yè)面源污染綜合治理等項目，建設一批以污染防治、調查監測、績(jì)效評估等為主要內容的試點(diǎn)示范工程。

　�。ㄒ唬┬纬赊r業(yè)面源污染防治典型模式。在試點(diǎn)縣中篩選以種植、規模以下畜禽養殖、水產(chǎn)養殖為主的區域，建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范工程。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)空間布局，開(kāi)展系統設計、分類(lèi)治理，形成具有區域特色的農業(yè)面源污染治理模式。大力發(fā)展種養結合、生態(tài)循環(huán)農業(yè)，擴大綠色、有機和地理標志農產(chǎn)品種養規模，增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　�。ǘ�）建立農業(yè)面源污染調查監測體系。開(kāi)展農業(yè)面源污染調查和成因分析，科學(xué)測算化肥農藥對面源污染的影響和糞污資源化利用情況。研究農業(yè)面源污染敏感區域識別方法，編制優(yōu)先治理區域清單。選取典型小流域及海水養殖集中分布的近岸海域，結合地面監測和衛星遙感技術(shù)，評估污染物入水體負荷和時(shí)空分布等。在四川都江堰、內蒙古河套、寧夏青銅峽等選擇大中型灌區，開(kāi)展農田灌溉用水水質(zhì)監測，在養殖密集區加強地表水水質(zhì)監測。建設農業(yè)面源污染監管信息平臺，加強污染防控預警。

　�。ㄈ�）探索農業(yè)面源污染防治績(jì)效評估。研究制定農業(yè)面源污染防治績(jì)效評估辦法，明確評估范圍、指標、內容、方式等。以第二次全國污染源普查結果為基礎，補充摸底調查數據，確定績(jì)效評估指標和基數。探索將環(huán)境質(zhì)量改善狀況作為農業(yè)面源污染防治績(jì)效評估的主要依據。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。有關(guān)部門(mén)根據本方案要求，密切協(xié)作配合，生態(tài)環(huán)境部門(mén)履行監督指導農業(yè)面源污染治理職責，并與農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、水利、林業(yè)草原等相關(guān)部門(mén)按照“黨政同責、一崗雙責”要求，加強信息共享、定期會(huì )商、督導評估，形成齊抓共管的工作格局。省級對本地區農業(yè)面源污染治理工作負總責，提供組織和政策保障，做好監督考核。市級做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作�？h級做好具體組織實(shí)施工作。

　�。ǘ�）強化隊伍建設。明確縣鄉鎮承擔監督指導農業(yè)面源污染治理工作的機構和人員。加強農業(yè)環(huán)境保護和農技推廣體系隊伍建設，引導農民科學(xué)使用農業(yè)投入品，采用綠色生產(chǎn)方式。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監管執法重心下移、力量下沉、保障下傾，落實(shí)縣鄉鎮基層生態(tài)環(huán)境保護職責，加強農業(yè)面源污染治理監管隊伍建設。組織開(kāi)展農業(yè)面源污染治理監管執法培訓，提升基層監管執法能力。

　�。ㄈ�）加大資金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會(huì )資金參與的多元化投入格局。中央有關(guān)部門(mén)結合現有資金渠道，支持地方農業(yè)面源污染治理。各地要合理安排資金投入，確保完成治理目標。鼓勵地方按規定加強相關(guān)渠道資金和項目統籌整合。規范政府和社會(huì )資本合作，引導社會(huì )資本投向農業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。加大綠色信貸、綠色債券對農業(yè)面源污染防治的支持力度，重點(diǎn)支持化肥農藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農膜回收利用、池塘養殖尾水利用處理等。

　�。ㄋ模┨嵘�科技支撐。成立農業(yè)面源污染防治專(zhuān)家組，開(kāi)展長(cháng)期跟蹤和定期會(huì )商，為關(guān)鍵技術(shù)研究和重要政策咨詢(xún)提供支撐，對試點(diǎn)示范地區強化技術(shù)幫扶。加強與高校、科研院所合作，整合科技資源，通過(guò)相關(guān)國家科技計劃，加快農業(yè)面源污染調查、監測、評估技術(shù)為重點(diǎn)的聯(lián)合攻關(guān)，集中力量研發(fā)農業(yè)面源污染估算模型和源解析技術(shù)方法，研發(fā)先進(jìn)的自動(dòng)監測、快速監測設備，推廣成熟適用技術(shù)。

　�。ㄎ澹�強化監督工作。推動(dòng)各級地方政府將農業(yè)面源污染防治工作納入績(jì)效評估范疇，明確年度任務(wù)與評估指標。實(shí)施信息公開(kāi)，拓寬投訴舉報渠道，發(fā)揮群眾監督作用。將農業(yè)面源污染治理存在的突出問(wèn)題納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農業(yè)面源污染治理突出問(wèn)題監督。

　�。�六）加強宣傳引導。利用新媒體與傳統媒體，宣傳農業(yè)面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術(shù)，鼓勵公眾參與和監督，增強農村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力，形成全社會(huì )保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 3

　　為進(jìn)一步明確任務(wù)，強化措施，深入推進(jìn)農業(yè)面源污染治理，全面打好新階段農業(yè)農村污染防治攻堅戰，保護生態(tài)環(huán)境，維護農產(chǎn)品安全，促進(jìn)農業(yè)全面綠色轉型和鄉村生態(tài)振興，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)

　　立足新發(fā)展階段和我市實(shí)際，深入開(kāi)展農業(yè)面源污染排查整治行動(dòng)、農業(yè)投入品減量增效行動(dòng)、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動(dòng)、農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉型行動(dòng)、河湖管護提升行動(dòng)和農業(yè)生態(tài)專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系完善行動(dòng)，通過(guò)3-5年努力，農業(yè)面源污染監測、評估和防控體系初步建成，全市農業(yè)面源污染得到有效治理，農村人居環(huán)境明顯改善，農產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。

　　到2023年，三大糧食作物化肥利用率達到43%，化肥使用量減少5%，病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到50%，統防統治覆蓋率達到55%，畜禽糞污綜合利用率達到85%，規模水產(chǎn)養殖尾水達標率達到70%，秸稈綜合利用率達到95%，農膜回收率達到85%，農村生活污水治理率達到22%。

　　到2025年，三大糧食作物化肥利用率達到44%，化肥使用量減少10%，病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到55%，統防統治覆蓋率達到60%，畜禽糞污綜合利用率達到90%，規模水產(chǎn)養殖尾水達標率達到80%，秸稈綜合利用率達到97%，農膜回收率達到87%，農村生活污水治理率達到30%。

　　二、主要措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展農業(yè)面源污染排查整治行動(dòng)

　　1.全面開(kāi)展農業(yè)面源污染排查監測。運用全國第二次污染源普查及土壤分類(lèi)監測成果，運用統計、調查等資源監測方法，于20xx年6月底前對種植業(yè)、養殖業(yè)、農村分散生活等污染源數量、農業(yè)生產(chǎn)投入品使用情況，進(jìn)行系統摸排梳理，摸清農業(yè)面源污染分布、構成及影響，建立分級分類(lèi)工作臺賬。深入評估核算污染物種類(lèi)、形態(tài)、數量，形成全市農業(yè)面源污染大數據。優(yōu)化監測點(diǎn)位布局，持續實(shí)施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農田氮磷流失、農田地膜殘留監測，開(kāi)展農業(yè)面源污染物入水體通量監測，在城東湖、城西湖、萬(wàn)佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區入出水口等重要斷面，進(jìn)行水質(zhì)和水量同步監測，逐步建立農業(yè)面源污染監測體系，及時(shí)分析生態(tài)環(huán)境數據超標情況，“拉網(wǎng)式”查找污染源頭。

　　2.強化農業(yè)面源污染治理。落實(shí)各級政府屬地責任、污染源單位的主體責任、生態(tài)環(huán)境部門(mén)執法監督責任和行業(yè)部門(mén)主管責任。對面源污染監測排查問(wèn)題和主體進(jìn)行分類(lèi)，一戶(hù)一檔、一地一策，制定治理方案，明確責任單位和整治期限，科學(xué)施治。針對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，分區、分類(lèi)、分企謀劃實(shí)施治理項目，建立治理項目清單，推行項目化防控和工程化治理。對突出面源污染生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，按污染強度實(shí)行市和縣區兩級掛牌督辦。

　�。ǘ�）開(kāi)展農業(yè)投入品減量增效行動(dòng)

　　3.全面推進(jìn)化肥減量增效。以千畝以上規�；�農產(chǎn)品種植基地為依托，集成推廣水稻側深施肥、果菜茶等經(jīng)濟作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學(xué)施肥技術(shù)。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制，逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務(wù)平臺，向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏(yíng)的“施肥配方”，支持使用有機肥、配方肥和擴種綠肥。到2025年，測土配方技術(shù)覆蓋率達到100%，每縣區每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區不少于1個(gè)。

　　4.加快推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控。加強專(zhuān)業(yè)化統防統治組織的登記備案管理，跟蹤指導企業(yè)落實(shí)統防統治防控服務(wù)質(zhì)量。強化農作物病蟲(chóng)害監測預報，提高科學(xué)用藥水平。全面推進(jìn)農藥購買(mǎi)實(shí)名制，推廣“高效低毒和生物農藥藥方”，依法禁限用高毒農藥；普及科學(xué)用藥知識，推行精準施藥。建立病蟲(chóng)害綠色防控示范區，推廣病蟲(chóng)害生態(tài)調控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術(shù)，每縣區每年建立5000畝以上示范區不少于1個(gè)，積極爭創(chuàng )國家級綠色防控示范縣。到2025年，全市建成綠色防控示范區30個(gè)以上。

　　5.深入推進(jìn)秸稈綜合利用。進(jìn)一步加強秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務(wù)組織，提升秸稈綜合利用農機裝備水平，建立和完善縣區、鄉鎮、村社三級與秸桿產(chǎn)生量相適應的秸稈收儲運體系。全面落實(shí)秸稈綜合利用獎補政策、優(yōu)化獎補方式，大力實(shí)施中央財政秸稈綜合利用試點(diǎn)項目和秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程，積極培育和引進(jìn)秸桿綜合利用市場(chǎng)主體，推廣秸稈“五化”利用。力爭到2025年底，建成70個(gè)農作物秸稈標準化收儲中心，新引進(jìn)和培育秸稈綜合利用龍頭企業(yè)3-5家、年利用秸稈500噸以上產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)30家。

　　6.強化畜禽養殖廢棄物資源化利用。大力實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等項目，推動(dòng)建立畜禽糞污、病死畜禽等農業(yè)有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡(luò )體系。推動(dòng)建立畜禽糞污集中處理設施可持續運行長(cháng)效機制，形成畜禽糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展格局。大力實(shí)施中央財政綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)項目，引導畜禽規模養殖場(chǎng)與種植業(yè)主銜接，扶持種養合作，鼓勵經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽糞污等養殖廢棄物作為有機肥料科學(xué)還田利用。力爭到2025年底，通過(guò)推進(jìn)畜禽規模養殖場(chǎng)糞污資源化利用提升工程，改造完善500個(gè)畜禽規模養殖場(chǎng)。

　　7.加強農膜等廢棄物回收利用。探索建立補貼機制，引入第三方機構，建立縣區處置、鄉鎮貯存轉運、村級回收站的農膜及農藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應用“安徽省農藥數字監督管理平臺”，在強化農藥實(shí)名制基礎上，建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬，實(shí)時(shí)跟蹤監管農膜和農藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理全過(guò)程。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)

　　8.持續推進(jìn)農村“廁所革命”。結合村莊規劃，科學(xué)編制農村改廁工作方案，充分尊重群眾意愿，因地制宜明確改廁任務(wù)和技術(shù)模式，加強產(chǎn)品和施工質(zhì)量監管，嚴把竣工驗收關(guān)，強化改廁后糞污無(wú)害化處理和資源化利用，健全改廁后長(cháng)效管護機制。力爭到2025年，農村衛生廁所普及率進(jìn)一步提高，鄉村振興先行區、全域旅游示范區以及經(jīng)濟條件較好的鄉鎮，農村衛生廁所基本普及；有較好基礎、基本具備條件的鄉鎮，農村戶(hù)用廁所愿改盡改；基礎較為薄弱的鄉鎮，農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著(zhù)提升，長(cháng)效管護機制不斷健全。

　　9.加強農村生活污水治理。因地制宜開(kāi)展農村污水處理和資源化利用，統籌污水治理與改廁等工作。優(yōu)先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉結合部、旅游風(fēng)景區等六類(lèi)村莊生活污水。深入實(shí)施鄉鎮政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效、行政村生活污水治理、農村黑臭水體整治工程。到2023年底，完成126個(gè)鄉鎮政府駐地污水處理設施提質(zhì)增效；到2025年底，新增完成307個(gè)行政村生活污水和10條納入國家監管的農村黑臭水體治理。

　　10.提升農村生活垃圾治理水平。進(jìn)一步完善“戶(hù)集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”為主、“戶(hù)集中、村收集、直收直運、市縣處理”為輔的農村生活垃圾收運處置體系，確保農村生活垃圾能及時(shí)“收得起來(lái)、運得出去、處理得掉”。建立農村垃圾市場(chǎng)化運行、專(zhuān)業(yè)化治理、信息化管理和群眾化參與的常態(tài)化管理機制。積極推行農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展農業(yè)發(fā)展綠色轉型行動(dòng)

　　11.優(yōu)化農業(yè)農村發(fā)展布局�？茖W(xué)編制發(fā)展規劃，進(jìn)一步做好糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區的維護監管工作，推進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現重要農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品向資源環(huán)境較好、生態(tài)系統穩定的優(yōu)勢區集中。嚴格落實(shí)禁養區管理，依據土地消納糞污能力合理確定養殖規模，適度調減水網(wǎng)密集區的畜禽養殖，引導畜牧業(yè)向環(huán)境容量大的地方轉移。開(kāi)展水產(chǎn)養殖容量評估規劃，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養殖，科學(xué)確定養殖規模和密度。加強村莊規劃管理，穩步推進(jìn)村莊整治，在尊重農民意愿前提下，引導農民向規劃保留的城鎮周邊地區、中心村和新型農村社區適度集中居住。

　　12.推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉型。探索建立綠色有機農業(yè)示范區，推廣“綠肥（有機肥）+優(yōu)質(zhì)稻”種植模式，建設一批綠色有機農產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地，2025年綠色種植面積達140萬(wàn)畝以上。有序推進(jìn)糧改飼和種養結合模式試點(diǎn)，積極依托規模養殖場(chǎng)實(shí)施綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)項目，構建糧經(jīng)飼兼顧、農林牧漁結合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的'新型種養結構。推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)規�；�生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，確保2025年畜牧業(yè)規�；�比重達70%。大力開(kāi)展水產(chǎn)生態(tài)健康養殖技術(shù)模式示范，因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養殖、集裝箱式養殖、工廠(chǎng)化養殖和稻漁綜合種養，鼓勵發(fā)展不投餌生態(tài)養殖。力爭2025年，發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養殖面積55萬(wàn)畝，水產(chǎn)養殖尾水治理面積30萬(wàn)畝以上。穩步推進(jìn)數字農業(yè)試點(diǎn)，建立農業(yè)生產(chǎn)全鏈條的智能管理系統，實(shí)現精確管控和精準治理。

　�。�六）開(kāi)展河湖管護提升行動(dòng)

　　13.嚴格河湖監督管理。推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化，強化河湖監督檢查，依法依規整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環(huán)境問(wèn)題，著(zhù)力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規問(wèn)題。嚴格落實(shí)河湖管護實(shí)施方案，提升河湖長(cháng)效管護機制運行實(shí)效，確保管護主體、人員、經(jīng)費落實(shí)到位，強化河湖日常管護，全面打通河湖管護“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內違法違規種養殖行為。

　　14.有效管控地表徑流。大力發(fā)展節水農業(yè)，提高灌溉水利用效率。進(jìn)一步推進(jìn)高標準農田建設，加強農田水利“最后一公里”建設。加強灌溉水質(zhì)監測與管理，嚴禁用未經(jīng)處理的工業(yè)和城市污水灌溉農田。充分利用現有溝、塘等建設生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設施，有效攔蓄和消納農田退水和農村生活污水中各類(lèi)有機污染物，凈化農田退水及地表徑流。

　�。ㄆ撸╅_(kāi)展農業(yè)生態(tài)專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系完善行動(dòng)

　　15.加快培育社會(huì )化服務(wù)組織。積極培育和發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農業(yè)廢棄物資源化利用等社會(huì )化專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，開(kāi)展技術(shù)指導、田間管理、農業(yè)工程設計、廢棄物回收等服務(wù)。大力支持種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮規�；�、標準化的示范引領(lǐng)作用。扶持一批管理規范、技術(shù)先進(jìn)、誠信度高的專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治隊伍和以智能配肥、機械施肥服務(wù)為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊伍，制定整體解決方案，提供專(zhuān)業(yè)化、針對性的全程服務(wù)和技術(shù)指導，提高全市農業(yè)整體科學(xué)施肥用藥水平。

　　16.強化農業(yè)生態(tài)技術(shù)指導服務(wù)。加強與科研院所合作，充分發(fā)揮科技特派員、指導專(zhuān)家和技術(shù)人員的技術(shù)支撐作用，建立技術(shù)專(zhuān)家包片指導和技術(shù)人員包片聯(lián)系服務(wù)制度，指導片區制定技術(shù)方案、開(kāi)展技術(shù)培訓，推廣精準化、科學(xué)化的種養殖技術(shù)，切實(shí)減少用藥、用料、用水、用肥等，節本增效，減少污染外排和土地殘留�？偨Y一批可復制、可推廣綠色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下結合、入戶(hù)上門(mén)等多種形式技術(shù)培訓，強化基層技術(shù)推廣體系建設，提升科技人員綜合服務(wù)能力，大力培訓新型職業(yè)農民。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。強化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步提升政治站位、加強組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”。各縣區要制定細化工作方案，明確工作目標和任務(wù)，加強統籌謀劃，落實(shí)落細措施。進(jìn)一步明確部門(mén)責任分工，壓實(shí)工作責任，凝聚工作合力，有力推進(jìn)防治行動(dòng)，積極擔當作為，確保防治任務(wù)全面實(shí)現。

　�。ǘ�）強化政策支持。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會(huì )資金參與的多元化投入格局。各有關(guān)部門(mén)結合現有資金渠道，加大支持縣區農業(yè)面源污染治理；各縣區加大統籌資金力度，重點(diǎn)支持化肥農藥減量增效、畜禽養殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農膜回收利用、水產(chǎn)養殖尾水治理、農藥包裝廢棄物回收和農村污水治理等。加大農業(yè)農村面源污染治理項目謀劃和推進(jìn)力度，積極爭取中央和省財政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對農業(yè)面源污染防治的支持力度，引導社會(huì )資本投向農業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）強化監督執法。貫徹落實(shí)農業(yè)農村環(huán)境保護相關(guān)法律、法規、條例及政策，嚴格執行農業(yè)農村資源利用、農業(yè)投入品管理、畜禽養殖場(chǎng)污染防治等規定和標準。依法開(kāi)展農業(yè)農村環(huán)境保護執法檢查，對破壞、浪費農業(yè)農村資源和污染農業(yè)農村環(huán)境的行為，依法嚴肅查處，對重點(diǎn)污染源實(shí)行掛牌督辦。嚴格落實(shí)縣區政府及相關(guān)部門(mén)監管責任，加強生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、水利、公安等部門(mén)執法協(xié)作，依法嚴肅查處違法違規行為，依法依規追責問(wèn)責。完善農業(yè)農村面源污染防治信用約束機制，縣區政府歸集并公開(kāi)環(huán)保信用評價(jià)、污染源監測等信息。落實(shí)環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求，依法依規對規�；�種養殖主體、農業(yè)企業(yè)中的失信主體實(shí)施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵公眾對污染農業(yè)農村環(huán)境的行為進(jìn)行監督舉報，及時(shí)解決群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。加強農業(yè)農村面源污染防治的科學(xué)普及和輿論宣傳，提高全社會(huì )的農業(yè)面源污染防治意識，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。將農業(yè)農村環(huán)境保護納入村規民約，調動(dòng)廣大農民發(fā)展清潔生產(chǎn)、愛(ài)護環(huán)境衛生、建設美麗家園的主動(dòng)性、積極性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體平臺，對基層農技人員、新型經(jīng)營(yíng)主體、村民等進(jìn)行宣傳引導，宣傳農業(yè)面源污染防治的重要性，普及治理知識和技術(shù)，提升農村居民生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。

　�。ㄎ澹�強化督查考核。積極探索河長(cháng)、湖長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)、生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項監督長(cháng)制“五長(cháng)聯(lián)治”模式，形成全域排查、全面治理、全過(guò)程監管、全方位提升的監督格局。建立農業(yè)農村面源污染防治評價(jià)指標體系，科學(xué)運用第三方資源、大數據資源和統計臺賬等，持續深入開(kāi)展農業(yè)面源污染防治效果評價(jià)。強化評價(jià)結果應用，將農業(yè)面源污染治理情況納入污染防治攻堅戰考核范疇。定期開(kāi)展專(zhuān)項工作督查、巡查、暗訪(fǎng)和調度，及時(shí)曝光問(wèn)題，嚴格責任追究。建立農業(yè)面源污染治理制度規范，以嚴管重罰倒逼落實(shí)，確保治理工作長(cháng)治長(cháng)效。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 4

　　一、總體要求

　　堅持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的原則，對農業(yè)面源污染進(jìn)行綜合防治，控制和削減農業(yè)排污總量，建立健全長(cháng)效監管機制，多措并舉，標本兼治，全面改善農業(yè)面源污染問(wèn)題，實(shí)現我鎮農業(yè)生產(chǎn)污染減量化、無(wú)害化、生態(tài)化、資源化目標，保護和改善生產(chǎn)生活環(huán)境，確保農業(yè)健康持續發(fā)展。

　　二、工作目標

　　加強農村環(huán)境污染治理，開(kāi)展農藥化肥、農作物秸稈、畜禽養殖糞便和污水、農村生活垃圾等農業(yè)面源污染治理工作，有效控制農業(yè)面源污染。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，減少農藥使用量。建立健全鎮、村兩級測報網(wǎng)絡(luò )，加強對農業(yè)有害生物，特別是重大有害生物的監測預警。大力推廣綠色控害技術(shù)，在有效地控制病蟲(chóng)害危害的前提下，最大限度地減少農藥用量，保護生態(tài)環(huán)境，提高農產(chǎn)品質(zhì)量，確保人民消費安全和身體健康。做好農藥安全減量工作，全面開(kāi)展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴禁在蔬菜、瓜類(lèi)、果品等作物上使用高度、高殘留農藥，棚室蔬菜病蟲(chóng)防治，控制農藥的使用量和次數，嚴格按照農藥的安全間隔期進(jìn)行施藥，控制農藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展秸稈焚燒監管行動(dòng)，提高秸稈利用率。大力推進(jìn)農作物秸稈直接還田和過(guò)腹還田，堅持因地制宜，積極引導農戶(hù)發(fā)展沼氣池建設，多渠道、多途徑促進(jìn)農村能源建設，推動(dòng)全鎮新能源持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）全面加強畜禽養殖污染治理，推動(dòng)農業(yè)污染總量減排工作。結合我鎮實(shí)際，科學(xué)合理規劃畜禽禁止養殖區、控制養殖區、適合養殖區布局界限，推進(jìn)禁養區內畜禽養殖清理工作；推進(jìn)標準化畜牧養殖基地建設，推行標準化畜禽養殖操作規范，提高標準化規�；�養殖水平。對轄區內規模養殖場(chǎng)嚴格落實(shí)“干濕分離、雨污分流”措施，加快畜禽糞污及病死畜禽無(wú)害化處理設施建設，畜禽糞污采用生物發(fā)酵加工有機肥、沼氣和沼渣利用、糞便堆積發(fā)酵、發(fā)酵床飼養、分辨養蚯蚓等方式進(jìn)行，畜禽糞污無(wú)害化處理比例達到50%以上，病死畜禽集中無(wú)害化處理率達到30%以上。

　�。ㄋ模┙∪�完善農村生活垃圾處理長(cháng)效機制，實(shí)現全鎮環(huán)衛一體化。全面開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理，結合“五治”和“河長(cháng)制”工作，在我鎮轄區內組織開(kāi)展全方位、大規模的城鄉環(huán)境綜合治理工作，徹底清除轄區內長(cháng)年積存的.垃圾。重點(diǎn)對轄區內鄉村道路、河道兩側、農戶(hù)房前屋后和院壩、場(chǎng)鎮周邊環(huán)境衛生進(jìn)行整治，解決垃圾圍村、圍田、圍路問(wèn)題，重點(diǎn)加大對轄區內水源地及其附近的環(huán)境衛生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，做到及時(shí)清運，杜絕生活垃圾污染飲用水源現象發(fā)生，配備完善的農村環(huán)衛設施和農村保潔隊伍。制定長(cháng)效管理措施，建立健全鄉村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，鞏固村民良好的生活習慣，提升轄區內環(huán)境衛生管理水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，督促落實(shí)。成立吉祥鎮農業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導小組，負責對治理農業(yè)面源污染各環(huán)節和工作任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行調度、督查、考核，對農業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導。

　�。ǘ�）明確任務(wù)，落實(shí)責任。鎮政府承擔主體責任，相關(guān)部門(mén)承擔連帶責任。強化屬地管理，各村負責制定推進(jìn)農業(yè)面源污染的具體實(shí)施方案，明確推進(jìn)節點(diǎn)，提出具體要求，抓好工作落實(shí)。

　�。ㄈ�）強化考核，嚴格追責。鎮農業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導小組對各村任務(wù)目標落實(shí)情況進(jìn)行年度檢查考核，并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查，及時(shí)通報考核結果。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。充分利用宣傳欄、標語(yǔ)、LED顯示屏和召開(kāi)院壩會(huì )，大力宣傳農業(yè)面源污染治理的重要意義、法律法規、突出成果和先進(jìn)典型，對不按要求實(shí)施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農藥等違法違規行為予以曝光，營(yíng)造良好氛圍。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 5

　　“十四五”是農業(yè)面源污染防治的深入推進(jìn)期，是農業(yè)轉型升級的攻堅期。為深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，切實(shí)改善我市農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)資源可持續利用，綠色、高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以建設國家綠色農業(yè)發(fā)展先行區為統領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調、綠色循環(huán)、可持續發(fā)展的原則，創(chuàng )新模式機制，加快推進(jìn)農業(yè)面源污染系統化、規�；�、產(chǎn)業(yè)化治理，促進(jìn)黃河流域水質(zhì)和農業(yè)生態(tài)環(huán)境有效改善，助力鄉村振興。

　　二、工作目標

　　深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，形成項目推動(dòng)、科技支撐、多措并舉的農業(yè)面源污染綜合治理格局，探索農業(yè)面源污染防治模式和運行機制，提高農業(yè)面源污染防治成效，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。20xx年，農業(yè)面源污染治理能力逐步增強。全市主要農作物化肥、農藥利用率分別達到41%和41.5%以上，主要農作物病蟲(chóng)害統防統治面積覆蓋率達46%以上；農作物秸稈綜合利用率達89%以上；全市畜禽糞污綜合利用率達到90%以上；農用殘膜回收率達87%以上；農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上，設施生產(chǎn)園區、規�；�生產(chǎn)基地回收率達到100%，安全處置率達到100%；水產(chǎn)養殖尾水達標排放；農村人居環(huán)境明顯改善，農村衛生廁所普及率達到92%。開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農產(chǎn)品重金屬協(xié)同監測，開(kāi)展引黃灌區典型農田面源污染監測與防治，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區提供數據支撐。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┏掷m推進(jìn)畜禽糞污資源化利用

　　1.嚴格執行《畜禽規模養殖污染防治條例》。繼續推進(jìn)畜禽養殖污染防治，指導各地因地制宜，統籌推進(jìn)區域性畜禽養殖污染防控體系建設，實(shí)現畜禽養殖糞污資源化利用。按照農牧結合，種養一體的原則，科學(xué)規劃布局畜禽養殖品種、規模、總量。建立健全病死畜禽無(wú)害化處理機制，病死畜禽動(dòng)物不得隨意丟棄，探索病死動(dòng)物資源化利用模式。

　　2.加強畜禽規模養殖場(chǎng)糞污治理。畜禽規�；�養殖場(chǎng)（小區）要根據污染防治需要，加快配套糞污收集、處理、利用設施。20xx年實(shí)現規模畜禽養殖場(chǎng)糞污處理設施配套率達到95%以上。

　　3.提升畜禽糞污綜合處理與利用水平。鼓勵和支持實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理，建立“統一收集、集中處理、還田利用”模式，通過(guò)種養結合、企農聯(lián)結的方式，推動(dòng)糞肥低成本還田利用。畜禽糞污資源化利用率達90%以上。

　　4.資源循環(huán)利用。鼓勵轄區內有機肥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展畜禽糞污集中收集、堆肥處理、配送到田全程式服務(wù)，指導種養殖戶(hù)開(kāi)展糞污收集、無(wú)害化處理、集中堆肥、配送到田。開(kāi)展畜禽糞污堆肥施用技術(shù)示范，實(shí)現畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理等全程無(wú)害化、肥料化循環(huán)利用。

　�。ǘ�）持續推進(jìn)農用殘膜回收利用

　　1.強化規范使用。加強農膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、再利用等環(huán)節的全鏈條監管，禁止企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國家標準的地膜，依法嚴厲查處不合格產(chǎn)品。引導農民科學(xué)使用地膜，提高覆膜標準和質(zhì)量，降低農用殘膜回收難度。

　　2.加大回收力度。大力推進(jìn)廢舊農膜機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用，積極引導加工企業(yè)在覆膜面積較大的鄉（鎮）建立回收網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展“以舊換新”、經(jīng)營(yíng)主體撿拾、專(zhuān)業(yè)化組織回收等多種回收方式，提高廢舊農膜回收利用和處置水平。推動(dòng)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和使用者落實(shí)回收責任。各縣（市）區布設農田地膜殘留監測點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化、制度化監測評估，健全完善農用殘膜回收利用體系和長(cháng)效機制。20xx年，全市農用殘膜回收率提高到87%以上。

　�。ㄈ�）建立健全農藥等包裝廢棄物回收處置體系

　　1.加強宣傳工作。加強農藥包裝廢棄物回收處置工作宣傳，讓農藥生產(chǎn)企業(yè)、農藥經(jīng)營(yíng)者充分認識農藥包裝廢棄物回收處理應承擔的法律責任，讓使用者充分認識農藥包裝廢棄物對環(huán)境和人身安全的危害。

　　2.加大資金支持。各縣（市）區根據轄區實(shí)際情況，整合項目資金，加大支持力度，將農藥等包裝廢棄物回收和安全處置費用納入財政補貼范圍，探索“農資經(jīng)營(yíng)單位折價(jià)回收、有資質(zhì)的環(huán)保單位規范化處置”的方式，做好農藥包裝廢棄物回收和集中處置辦法，切實(shí)做到組織到位、目標明確、措施落實(shí),逐步完善農藥等包裝廢棄物“統一回收、集中處置”的運行體系。

　　3.創(chuàng )建農藥標準化經(jīng)營(yíng)門(mén)店。各縣（市）區創(chuàng )建農藥標準化經(jīng)營(yíng)門(mén)店，支持農藥經(jīng)營(yíng)單位設置固定的農藥包裝廢棄物回收儲存場(chǎng)所分類(lèi)回收存放，建立回收電子臺賬，如實(shí)記錄農藥包裝廢棄物的回收數量和去向信息，并嚴格落實(shí)回收義務(wù)。

　�。ㄋ模┺r業(yè)資源環(huán)境監測與保護

　　1.農業(yè)資源環(huán)境監測。圍繞我市優(yōu)勢特色農產(chǎn)品種植區，開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農產(chǎn)品重金屬協(xié)同監測，進(jìn)行農田土壤重金屬遷移轉化分析和污染風(fēng)險評價(jià)；選擇入黃排水溝進(jìn)行黃河流域典型農田面源污染物監測與防治。

　　2.耕地土壤重金屬污染修復治理。在興慶區構建耕地重金屬污染防治樣板示范區，篩選與集成適應我市耕地安全利用和治理修復的技術(shù)和模式，全面推進(jìn)受污染耕地安全利用措施。

　�。ㄎ澹┏掷m推進(jìn)化肥使用量減量增效

　　1.持續推進(jìn)測土配方施肥工程。以糧食作物、經(jīng)濟作物為重點(diǎn)，調整化肥使用結構，實(shí)現精準施肥，實(shí)現化肥減量增效。加大補貼力度，因地制宜通過(guò)政府采購、農企合作推廣、農戶(hù)按配方自行采購等多種形式，推動(dòng)配方肥使用。20xx年主要農作物測土配方施肥覆蓋率達95%，化肥利用率提高到41%以上。

　　2.加快肥料新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣應用。示范推廣緩（控）釋肥、水溶肥、微生物肥等高效新型肥料，推廣葉面噴施等施肥方式。結合糧經(jīng)輪作等耕作制度創(chuàng )新，集成推廣種肥同播、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù)，提高肥料當季利用率，減少化肥施用量，開(kāi)展多地域、多類(lèi)型、多作物的土壤培肥和化肥減量示范。

　　3.加大有機肥推廣力度。引導扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立有機肥試驗示范點(diǎn)，推行綠色種植模式，擴大有機肥施用面積，增施有機肥。拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道，在更大范圍推進(jìn)有機肥替代化肥。全市主要農作物施用有機肥100萬(wàn)畝以上。

　　4.加強化肥使用調查。廣泛開(kāi)展化肥使用調查監測工作，設立有代表性的監測調查點(diǎn)，為化肥減量增效提供更準確的參考依據。

　�。�六）持續推進(jìn)農藥使用量零增長(cháng)

　　1.全面強化病蟲(chóng)害監測預警。健全病蟲(chóng)害監測預警體系，建立田間監測網(wǎng)點(diǎn)，配備自動(dòng)蟲(chóng)情測報燈、自動(dòng)計數性誘捕器、病害智能監測儀等現代監測工具。完善農作物和有害生物信息監控系統、氣象預測預報和病蟲(chóng)害預測預報系統，提高監測預警的時(shí)效性和準確性。力爭農作物病蟲(chóng)發(fā)生趨勢長(cháng)期預報準確率達到90%以上，短期預報準確率達到95%以上。

　　2.著(zhù)力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統防統治。推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，利用生態(tài)調控、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)有效控制有害生物種群數量，扶持社會(huì )化服務(wù)組織開(kāi)展病蟲(chóng)害統防統治，不斷擴大統防統治覆蓋面和種植散戶(hù)的覆蓋率。推廣高效植保機械，提高農藥利用率。20xx年開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害統防統治面積覆蓋率達46%以上。

　　3.積極開(kāi)展精準施藥技術(shù)示范。示范推廣高效、低毒、低殘留農藥，禁止使用高毒高殘留農藥�？茖W(xué)采用種子、種苗、土壤處理技術(shù)等預防措施，減少中后期農藥施用次數，對癥用藥，合理添加助劑，促進(jìn)農藥減量增效，提高防治效果。20xx年，農藥利用率提高到41.5%以上。

　�。ㄆ撸┏掷m推進(jìn)農作物秸稈綜合利用

　　1.全力遏制秸稈焚燒。市本級加強秸稈焚燒督查管理，各縣（市）區要加強秸稈焚燒屬地管理責任，制定相關(guān)的管理考核辦法，建立和完善縣（市）區政府、鄉（鎮）、村（社區）分片包干制度，層層落實(shí)禁燒責任制，建立秸稈禁燒長(cháng)效機制。

　　2.大力實(shí)施秸稈還田。全力抓好秸稈機械化粉碎還田工作，加快農機裝備更新升級，有效整合農機科技資源，強化技術(shù)指導，擴大深耕還田面積。

　　3.積極推進(jìn)秸稈“五化”利用。20xx年，秸稈綜合利用率達到89%以上。

　�。ò耍┘涌焱七M(jìn)水資源環(huán)境管控和水生生態(tài)保護

　　1.節約高效利用水資源。按照“提產(chǎn)能、調結構、轉方式、增效益”的思路，大力開(kāi)展實(shí)施高效節水灌溉，提高農業(yè)水資源利用率和防止水資源污染。加強高標準農田建設，繼續加大土地流轉和集約化經(jīng)營(yíng)力度，積極推廣高效節水技術(shù)，推進(jìn)農業(yè)灌溉向集約型、高效型、生態(tài)型轉變。20xx年建設高標準農田面積2.18萬(wàn)畝，高效節水灌溉面積0.2萬(wàn)畝。

　　2.優(yōu)化水產(chǎn)養殖方式。

　　一是加快養殖結構優(yōu)化調整，推廣工廠(chǎng)化及設施溫棚養殖、低碳高效循環(huán)水養殖技術(shù)，實(shí)現養殖水體循環(huán)利用，促進(jìn)水產(chǎn)養殖綠色發(fā)展。

　　二是在確保水稻穩產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)的.前提下，適度發(fā)展水產(chǎn)養殖，做到“一水兩用、一地多收”，實(shí)現農藥減量，提升稻田的使用效率和經(jīng)濟效益。

　　三是開(kāi)展養殖尾水治理，構建生態(tài)循環(huán)凈水體系，推進(jìn)養殖尾水達標排放和節水增效。

　　四是根據黃河禁漁期制度要求，開(kāi)展黃河流域禁漁工作。

　�。ň牛┏掷m實(shí)施農村人居環(huán)境整治

　　1.穩步推進(jìn)農村“廁所革命”。堅持農村廁所改造與污水治理相結合，確保廁所建一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)、一年四季都能用。建立健全農村戶(hù)廁長(cháng)效管護運維機制，解決農村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用問(wèn)題。農村衛生廁所普及率達到92%。

　　2.統籌推進(jìn)城鄉一體化服務(wù)。全面推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎設施建設，推動(dòng)城鄉建立有效銜接、上下暢通、分工合理、全面覆蓋的公共服務(wù)體系。

　　3.建設“塞上田園”美麗鄉村。抓好農村的規劃和治理，做好村莊特色風(fēng)貌保護工作，持續推進(jìn)村容村貌提升，保護和修復自然景觀(guān)，村莊清潔行動(dòng)實(shí)現全覆蓋，塑造“塞上田園”美麗風(fēng)光。

　�。ㄊ�）保護好農用地環(huán)境，保障農業(yè)生產(chǎn)安全

　　1.切實(shí)加大耕地保護力度。各縣（市）區要將符合條件的優(yōu)先保護類(lèi)耕地劃為永久基本農田，實(shí)行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規定的重點(diǎn)建設項目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設項目不得占用。高標準農田建設項目要向優(yōu)先保護類(lèi)耕地集中區域傾斜。加強對農村土地流轉受讓方履行土壤保護責任的監管。

　　2.推進(jìn)污染地塊的安全利用。各縣（市）區要根據土壤污染狀況和農產(chǎn)品質(zhì)量超標情況，對安全利用類(lèi)集中的耕地要結合當地主要作物品種和種植習慣，制定并實(shí)施污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產(chǎn)品質(zhì)量超標風(fēng)險。強化農產(chǎn)品質(zhì)量檢測。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立農業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)農村局種植業(yè)科，分管領(lǐng)導任辦公室主任。各縣（市）區是農業(yè)面源污染治理的責任主體，要按照“管發(fā)展必管環(huán)保，管生產(chǎn)必管環(huán)保，管行業(yè)必管環(huán)�！钡脑瓌t，落實(shí)“一崗雙責”工作機制，及時(shí)協(xié)調解決農業(yè)面源污染防治工作中出現的問(wèn)題，切實(shí)把工作落到實(shí)處。要以實(shí)現資源節約、環(huán)境保護、農民增收和農業(yè)可持續發(fā)展為目標，建立區、市、縣三級工作臺賬，明確責任主體，確保工作按進(jìn)度安排有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）加大資金扶持。加強項目資金整合，在不改變用途和管理要求的前提下，重點(diǎn)投入規�；�畜禽養殖場(chǎng)污染綜合治理、農作物病蟲(chóng)害統防統治及綠色防控、秸稈綜合利用、農用殘膜回收、農藥包裝物和農村生活廢棄物回收處置等項目建設。出臺相關(guān)扶持政策，拓寬市場(chǎng)準入，鼓勵和吸引社會(huì )資本參與，引導各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì )化服務(wù)組織和企業(yè)等參與農業(yè)面源污染防治行動(dòng)。

　�。ㄈ�）強化科技支撐。強化農科教結合，圍繞源頭減量、過(guò)程控制、末端利用等關(guān)鍵環(huán)節,開(kāi)展綜合利用科技攻關(guān),以科學(xué)施肥用藥、農業(yè)投入品高效利用、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)友好型農業(yè)和農業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)為核心，研究制定相關(guān)標準規范，推進(jìn)創(chuàng )新成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農業(yè)面源污染綜合防治。

　�。ㄋ模┘訌娦麄髋嘤�。充充分利用微信、宣傳冊、電視臺等媒體，大力宣傳農業(yè)面源污染防治的管理法律法規、政策文件、工作重點(diǎn)等內容，普及化害為利、變廢為寶的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治措施。通過(guò)培訓講座、科技下鄉、現場(chǎng)觀(guān)摩等方式，宣傳推廣減化肥減農藥、糞污資源化利用的技術(shù)和經(jīng)驗做法，切實(shí)增強群眾的責任意識和綠色發(fā)展意識，讓廣大群眾理解、支持、參與到農業(yè)面源污染防治工作。

　�。ㄎ澹�強化市場(chǎng)監管。建立農業(yè)環(huán)境污染源頭治理責任制，從源頭上控制化肥、農藥、地膜銷(xiāo)售行為。強化農資市場(chǎng)日常監管，組織執法力量，加大農資商品抽檢范圍和頻次，集中開(kāi)展化肥質(zhì)量監測，對抽檢出的假冒偽劣和不合格農資商品，一律下架封存，建立健全經(jīng)營(yíng)者進(jìn)銷(xiāo)貨臺帳核查制度，查清貨源和流向，實(shí)現從源頭到田頭全程監管。

　�。�六）加強臺賬管理。各縣（市）區要制定年度工作實(shí)施方案，建立月度工作臺賬，做好相關(guān)工作的臺賬管理和調度工作，做好檔案資料收集整理和工作總結撰寫(xiě)，年底將工作總結以正式文件形式報送銀川市農業(yè)農村局。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 6

　　一、政策措施的背景依據

　　為貫徹執行生態(tài)環(huán)境部辦公廳農業(yè)農村部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)面源污染治理與監督指導實(shí)施方案（試行）〉的通知》（環(huán)辦土壤〔20xx〕8號）和《文山州農業(yè)農村局關(guān)于印發(fā)文山州20xx年農業(yè)面源污染防治工作方案的通知》（文農通〔20xx〕28號）精神，加強農業(yè)面源污染治理與監督指導。結合硯山實(shí)際，制定《硯山縣20xx年農業(yè)面源污染防治工作實(shí)施方案》。

　　二、主要目標

　　到20xx年底，我縣農業(yè)面源污染趨勢得到初步控制，農業(yè)面源污染防治模式基本建立，農業(yè)生產(chǎn)走上綠色可持續發(fā)展的軌道。全縣化肥農藥使用量比20xx年度實(shí)現零增長(cháng)；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；秸稈綜合利用率達到92%以上；農膜回收率達到85%；重點(diǎn)區域土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷顯著(zhù)降低，農業(yè)綠色發(fā)展成效顯著(zhù)，農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)節水農業(yè)發(fā)展。加大高標準農田建設力度，統籌規劃、同步實(shí)施高標準農田與高效節水灌溉建設，穩定糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。20xx年建設高標準農田1.46萬(wàn)畝，其中高效節水灌溉0.97萬(wàn)畝。

　�。ǘ�）推進(jìn)化肥減量增效。20xx年，全縣主要農作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%；種植綠肥13.6萬(wàn)畝；施用有機肥（含農家肥）39萬(wàn)畝以上；秸稈還田35.2萬(wàn)畝；推廣水肥一體化技術(shù)6.62萬(wàn)畝以上；測土配方施肥推廣完成86萬(wàn)畝。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農藥減量控害。推20xx年，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到50%，主要農作物統防統治覆蓋率達到40%，化學(xué)農藥使用量比20xx年度實(shí)現零增長(cháng)。主要農作物重大病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治面積20萬(wàn)畝，主要農作物綠色防控面積25萬(wàn)畝，科學(xué)安全用藥技術(shù)宣傳、農藥減量培訓15次。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)畜禽養殖污染防治。20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到80%，畜禽規模養殖場(chǎng)建立糞污資源化利用計劃和臺賬，糞污處理設施裝備配套率穩定在97%以上，畜禽養殖戶(hù)糞污處理設施裝備水平明顯提升。

　�。ㄎ澹┩茝V水產(chǎn)綠色養殖。認真落實(shí)養殖水域灘涂規劃，合理開(kāi)發(fā)和利用養殖水域灘涂資源，開(kāi)展非法設置網(wǎng)箱網(wǎng)圍的清理整治，穩定基本養殖面積，合理布局水產(chǎn)養殖生產(chǎn)，保護水域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現水產(chǎn)養殖業(yè)提質(zhì)增效、減量增收。

　�。�六）推進(jìn)農膜及化肥農藥包裝廢棄物回收。嚴格落實(shí)農膜管理制度。全面普及標準地膜，禁止使用不符合國家強制性標準的地膜，積極推廣環(huán)境友好型生物可降解地膜。開(kāi)展區域農膜回收補貼制度試點(diǎn)，推進(jìn)農膜回收。嚴格農藥包裝廢棄物管理，按照“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)回收”的原則，推進(jìn)農藥包裝廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物，對有利用價(jià)值的肥料包裝廢棄物進(jìn)行再利用，促進(jìn)包裝廢棄物減量，無(wú)利用價(jià)值的納入農村生活垃圾處理體系集中處理。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)秸稈綜合利用。進(jìn)一步加大政策引導力度，健全秸稈收儲運體系，逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。20xx年，全縣農作物秸稈綜合利用率達到92.1%。

　�。ò耍┩七M(jìn)受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定的基礎上，根據分類(lèi)清單結合當地主要作物品種和種植習慣，在安全利用類(lèi)耕地采取農藝調控、優(yōu)化施肥、替代種植等措施，降低可食用農產(chǎn)品的重金屬超標風(fēng)險，對嚴格管控類(lèi)耕地的`采取種植結構調、退耕還林還草等措施來(lái)進(jìn)行安全利用。

　�。ň牛┩七M(jìn)“一湖一河”農業(yè)面源污染治理。做好面源污染治理專(zhuān)項指導，積極推進(jìn)農藥化肥減量化，因地制宜推廣適宜本區域主栽作物的病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)模式；改進(jìn)施肥方式，做到大幅度減施用化肥，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植。對周邊村莊畜禽散養戶(hù)，以畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、人居環(huán)境改造提升、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目實(shí)施為契機，鼓勵、引導散養戶(hù)實(shí)施化糞池、堆糞場(chǎng)等畜禽糞污處理利用設施建設，實(shí)現散養戶(hù)畜禽糞污規范收集處理利用。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 7

　　一、政策措施的背景依據

　　為貫徹執行生態(tài)環(huán)境部辦公廳農業(yè)農村部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)面源污染治理與監督指導實(shí)施方案（試行）〉的通知》（環(huán)辦土壤〔20xx〕8號）和《文山州農業(yè)農村局關(guān)于印發(fā)文山州2022年農業(yè)面源污染防治工作方案的通知》（文農通〔2022〕28號）精神，加強農業(yè)面源污染治理與監督指導。結合硯山實(shí)際，制定《硯山縣2022年農業(yè)面源污染防治工作實(shí)施方案》。

　　二、主要目標

　　到2022年底，我縣農業(yè)面源污染趨勢得到初步控制，農業(yè)面源污染防治模式基本建立，農業(yè)生產(chǎn)走上綠色可持續發(fā)展的軌道。全縣化肥農藥使用量比20xx年度實(shí)現零增長(cháng)；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；秸稈綜合利用率達到92%以上；農膜回收率達到85%；重點(diǎn)區域土壤和水環(huán)境農業(yè)面源污染負荷顯著(zhù)降低，農業(yè)綠色發(fā)展成效顯著(zhù)，農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)節水農業(yè)發(fā)展。加大高標準農田建設力度，統籌規劃、同步實(shí)施高標準農田與高效節水灌溉建設，穩定糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。2022年建設高標準農田1.46萬(wàn)畝，其中高效節水灌溉0.97萬(wàn)畝。

　�。ǘ�）推進(jìn)化肥減量增效。2022年，全縣主要農作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%；種植綠肥13.6萬(wàn)畝；施用有機肥（含農家肥）39萬(wàn)畝以上；秸稈還田35.2萬(wàn)畝；推廣水肥一體化技術(shù)6.62萬(wàn)畝以上；測土配方施肥推廣完成86萬(wàn)畝。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農藥減量控害。推2022年，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到50%，主要農作物統防統治覆蓋率達到40%，化學(xué)農藥使用量比20xx年度實(shí)現零增長(cháng)。主要農作物重大病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治面積20萬(wàn)畝，主要農作物綠色防控面積25萬(wàn)畝，科學(xué)安全用藥技術(shù)宣傳、農藥減量培訓15次。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)畜禽養殖污染防治。2022年，畜禽糞污綜合利用率達到80%，畜禽規模養殖場(chǎng)建立糞污資源化利用計劃和臺賬，糞污處理設施裝備配套率穩定在97%以上，畜禽養殖戶(hù)糞污處理設施裝備水平明顯提升。

　�。ㄎ澹┩茝V水產(chǎn)綠色養殖。認真落實(shí)養殖水域灘涂規劃，合理開(kāi)發(fā)和利用養殖水域灘涂資源，開(kāi)展非法設置網(wǎng)箱網(wǎng)圍的清理整治，穩定基本養殖面積，合理布局水產(chǎn)養殖生產(chǎn)，保護水域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現水產(chǎn)養殖業(yè)提質(zhì)增效、減量增收。

　�。�六）推進(jìn)農膜及化肥農藥包裝廢棄物回收。嚴格落實(shí)農膜管理制度。全面普及標準地膜，禁止使用不符合國家強制性標準的地膜，積極推廣環(huán)境友好型生物可降解地膜。開(kāi)展區域農膜回收補貼制度試點(diǎn)，推進(jìn)農膜回收。嚴格農藥包裝廢棄物管理，按照“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)回收”的原則，推進(jìn)農藥包裝廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置。合理處置肥料包裝廢棄物，對有利用價(jià)值的肥料包裝廢棄物進(jìn)行再利用，促進(jìn)包裝廢棄物減量，無(wú)利用價(jià)值的納入農村生活垃圾處理體系集中處理。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)秸稈綜合利用。進(jìn)一步加大政策引導力度，健全秸稈收儲運體系，逐步形成秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用格局。2022年，全縣農作物秸稈綜合利用率達到92.1%。

　�。ò耍┩七M(jìn)受污染耕地安全利用。在土壤污染狀況詳查和全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定的.基礎上，根據分類(lèi)清單結合當地主要作物品種和種植習慣，在安全利用類(lèi)耕地采取農藝調控、優(yōu)化施肥、替代種植等措施，降低可食用農產(chǎn)品的重金屬超標風(fēng)險，對嚴格管控類(lèi)耕地的采取種植結構調、退耕還林還草等措施來(lái)進(jìn)行安全利用。

　�。ň牛┩七M(jìn)“一湖一河”農業(yè)面源污染治理。做好面源污染治理專(zhuān)項指導，積極推進(jìn)農藥化肥減量化，因地制宜推廣適宜本區域主栽作物的病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)模式；改進(jìn)施肥方式，做到大幅度減施用化肥，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植。對周邊村莊畜禽散養戶(hù)，以畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、人居環(huán)境改造提升、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目實(shí)施為契機，鼓勵、引導散養戶(hù)實(shí)施化糞池、堆糞場(chǎng)等畜禽糞污處理利用設施建設，實(shí)現散養戶(hù)畜禽糞污規范收集處理利用。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 8

　　一、工作背景

　　農業(yè)面源污染已成為制約我國農業(yè)可持續發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。過(guò)量使用化肥、農藥，隨意丟棄的農業(yè)廢棄物，不合理的畜禽養殖方式等，致使土壤肥力下降、水體富營(yíng)養化、農產(chǎn)品質(zhì)量安全受威脅。為有效遏制農業(yè)面源污染，推動(dòng)農業(yè)綠色轉型，特制定本工作方案。

　　二、工作目標

　　至xx年，實(shí)現主要農作物化肥、農藥使用量零增長(cháng)，利用率分別提高至40%與45%以上；規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達95%以上，畜禽糞污綜合利用率達80%以上；農作物秸稈綜合利用率達90%以上，農膜回收率達85%以上，顯著(zhù)降低農業(yè)面源污染對生態(tài)環(huán)境的負面影響，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。

　　三、治理重點(diǎn)

　　1.化肥農藥減量增效：推廣測土配方施肥技術(shù)，依不同作物需肥規律與土壤肥力狀況，精準確定施肥量與施肥時(shí)間；鼓勵使用有機肥、生物肥替代部分化肥，改善土壤結構。加強病蟲(chóng)害監測預警，推廣綠色防控技術(shù)，如生物防治、物理防治，釋放害蟲(chóng)天敵、安裝誘蟲(chóng)燈；指導農民科學(xué)合理使用農藥，遵循安全間隔期，減少農藥殘留。

　　2.畜禽養殖污染治理：科學(xué)劃定畜禽養殖禁養區、限養區與適養區，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）。對規模養殖場(chǎng)，嚴格要求配套建設糞污處理設施，如沼氣池、儲糞池、污水處理站，推行糞污資源化利用模式，生產(chǎn)沼氣、有機肥，實(shí)現循環(huán)利用。加強對散養戶(hù)的管理與指導，推廣生態(tài)養殖模式，引導其做好糞污收集與處理，防止污染環(huán)境。

　　3.農業(yè)廢棄物資源化利用：推廣秸稈還田、青貯、氨化等技術(shù)，將秸稈轉化為肥料、飼料、燃料，提高秸稈綜合利用價(jià)值；培育秸稈綜合利用企業(yè)，發(fā)展秸稈加工產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)板材、工藝品等產(chǎn)品。建立健全農膜回收體系，在農資銷(xiāo)售點(diǎn)、農村集市等設立農膜回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵農民回收農膜；推廣使用可降解農膜，減少白色污染。

　　四、工作措施

　　1.加強宣傳教育：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳農業(yè)面源污染危害與治理意義，提高農民環(huán)保意識與參與積極性。舉辦培訓班、現場(chǎng)會(huì )、發(fā)放宣傳資料等，向農民傳授化肥農藥減量、畜禽養殖污染治理、農業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)與知識，培養農民科學(xué)種田與環(huán)保養殖理念。

　　2.強化政策支持：加大財政投入，設立農業(yè)面源污染治理專(zhuān)項資金，用于補貼化肥農藥減量、畜禽養殖污染治理、農業(yè)廢棄物資源化利用等項目。制定相關(guān)優(yōu)惠政策，對采用綠色防控技術(shù)、有機肥替代化肥、糞污資源化利用的企業(yè)與農戶(hù)給予稅收減免、貸款貼息等支持，鼓勵社會(huì )資本參與農業(yè)面源污染治理。

　　3.嚴格執法監管：加強對化肥、農藥、獸藥、飼料等農資生產(chǎn)、銷(xiāo)售與使用的監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為，確保農資質(zhì)量安全。加強對畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）的環(huán)境監管，建立健全環(huán)境監管檔案，定期開(kāi)展監督檢查，對違法排污行為依法查處，責令限期整改，拒不整改的依法予以關(guān)停。

　　五、實(shí)施步驟

　　1.第一階段：動(dòng)員部署：成立農業(yè)面源污染治理工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確工作目標、任務(wù)與措施。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，部署工作任務(wù)，落實(shí)責任分工，營(yíng)造良好工作氛圍。

　　2.第二階段：集中治理：各地各部門(mén)依工作方案要求，組織開(kāi)展化肥農藥減量增效、畜禽養殖污染治理、農業(yè)廢棄物資源化利用等工作。加強技術(shù)指導與服務(wù)，及時(shí)解決治理過(guò)程中出現的問(wèn)題，確保治理工作順利推進(jìn)。定期開(kāi)展監督檢查，對工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地區與部門(mén)進(jìn)行通報批評，督促整改。

　　3.第三階段：總結驗收：各地各部門(mén)對農業(yè)面源污染治理工作進(jìn)行自查自驗，總結工作經(jīng)驗與成效，查找存在問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)措施與建議。領(lǐng)導小組組織開(kāi)展全面驗收，對完成治理任務(wù)、成效顯著(zhù)的地區與部門(mén)進(jìn)行表彰獎勵，對未完成治理任務(wù)的`地區與部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。

　　六、保障機制

　　1.組織保障：成立由農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、財政、科技等部門(mén)組成的農業(yè)面源污染治理工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、指導推進(jìn)農業(yè)面源污染治理工作。各地要成立相應工作機構，明確責任分工，確保工作落實(shí)。

　　2.技術(shù)保障：加強與科研院校合作，開(kāi)展農業(yè)面源污染治理技術(shù)研發(fā)與推廣應用。組建農業(yè)面源污染治理專(zhuān)家團隊，為治理工作提供技術(shù)咨詢(xún)與指導服務(wù)。加強對基層農技人員與農民的培訓，提高其技術(shù)水平與業(yè)務(wù)能力。

　　3.考核保障：建立健全農業(yè)面源污染治理工作考核機制，將治理工作納入各級政府績(jì)效考核體系，嚴格考核獎懲。加強對治理工作的跟蹤監測與評估，定期發(fā)布監測評估報告，及時(shí)掌握治理工作進(jìn)展與成效，為決策提供依據。

　　農業(yè)面源污染治理工作方案 9

　　一、治理目標

　　在接下來(lái)的xx年內，構建起完善的農業(yè)面源污染防控體系，實(shí)現農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。將農業(yè)面源污染對水體、土壤的污染負荷降低xx%，確保區域內主要河流、湖泊水質(zhì)穩定達標，土壤環(huán)境質(zhì)量持續改善，農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著(zhù)提升，為打造生態(tài)宜居鄉村與綠色農業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

　　二、主要任務(wù)

　　1.精準化農業(yè)投入品管理：構建農業(yè)投入品信息化監管平臺，對化肥、農藥、種子、獸藥等的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用全流程進(jìn)行精準追溯管理。推行農資購買(mǎi)實(shí)名制，鼓勵農民通過(guò)正規渠道購買(mǎi)農資，并記錄使用詳情。加大對高效、低毒、低殘留農資產(chǎn)品的推廣力度，逐步淘汰高污染、高風(fēng)險農資品種。開(kāi)展農資打假專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資行為，凈化農資市場(chǎng)環(huán)境。

　　2.生態(tài)化農田種植模式推廣：大力推廣生態(tài)種植模式，如間作、套種、輪作等，提高農田生態(tài)系統的穩定性與抗逆性。鼓勵發(fā)展有機農業(yè)、綠色農業(yè)，制定嚴格的有機農產(chǎn)品生產(chǎn)標準與認證體系，對有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地給予政策扶持與資金補貼。建設生態(tài)溝渠、生態(tài)緩沖帶等農田生態(tài)設施，有效攔截與凈化農田排水中的污染物，減少氮、磷等營(yíng)養物質(zhì)流入水體。

　　3.規�；�畜禽養殖污染防控：對現有畜禽養殖場(chǎng)進(jìn)行全面排查與評估，依據養殖規模、污染排放情況進(jìn)行分類(lèi)管理。大型規模養殖場(chǎng)必須配套建設先進(jìn)的糞污處理設施，如采用厭氧發(fā)酵+好氧處理工藝，實(shí)現糞污達標排放與資源化利用；中小型養殖場(chǎng)要通過(guò)聯(lián)合共建、第三方托管等方式，解決糞污處理難題。推廣生態(tài)養殖模式，如發(fā)酵床養殖、林下養殖等，降低養殖過(guò)程中的污染排放。加強對畜禽養殖廢棄物的資源化利用，生產(chǎn)有機肥料、沼氣等產(chǎn)品，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。

　　4.資源化農業(yè)廢棄物利用工程：完善農作物秸稈收儲運體系，建立以企業(yè)為龍頭、專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶、農戶(hù)參與的秸稈收集網(wǎng)絡(luò )。推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、材料化等多元化利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用率。例如，利用秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料，用于農村供暖與工業(yè)鍋爐；以秸稈為原料生產(chǎn)環(huán)保板材、包裝材料等。加強農膜污染治理，推廣使用厚度達標、易回收的農膜產(chǎn)品，鼓勵農民使用可降解農膜。建立農膜回收獎勵機制，對回收農膜的農戶(hù)、回收網(wǎng)點(diǎn)給予經(jīng)濟補貼，提高農膜回收率。

　　三、工作措施

　　1.科技支撐與創(chuàng )新驅動(dòng)：加大對農業(yè)面源污染治理技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵科研機構、高校與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)攻克農業(yè)面源污染監測、防控、修復等關(guān)鍵技術(shù)難題。建立農業(yè)面源污染治理技術(shù)示范基地，展示與推廣先進(jìn)適用技術(shù)與成功治理模式，促進(jìn)科技成果轉化與應用。加強國際交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的農業(yè)面源污染治理理念、技術(shù)與管理經(jīng)驗，提升我國農業(yè)面源污染治理水平。

　　2.政策引導與資金扶持：制定并完善農業(yè)面源污染治理相關(guān)政策法規，明確各主體的責任與義務(wù)，建立健全農業(yè)面源污染防治長(cháng)效機制。加大財政資金投入力度，設立農業(yè)面源污染治理專(zhuān)項資金，對化肥農藥減量、畜禽養殖污染治理、農業(yè)廢棄物資源化利用等項目給予重點(diǎn)支持。創(chuàng )新金融支持方式，引導金融機構開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)，為農業(yè)面源污染治理企業(yè)與項目提供融資服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本參與農業(yè)面源污染治理，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、PPP模式等，吸引社會(huì )力量投入到農業(yè)面源污染治理領(lǐng)域。

　　3.監測評估與監督考核：建立健全農業(yè)面源污染監測網(wǎng)絡(luò )，加強對農田土壤、灌溉水、畜禽養殖廢棄物、農產(chǎn)品等的監測分析，及時(shí)掌握農業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)變化情況。制定科學(xué)合理的農業(yè)面源污染評估指標體系，定期開(kāi)展治理效果評估，為調整優(yōu)化治理策略提供依據。將農業(yè)面源污染治理工作納入各級政府生態(tài)環(huán)境保護目標責任制考核體系，加強對地方政府與相關(guān)部門(mén)的監督考核，嚴格落實(shí)獎懲制度，確保治理工作取得實(shí)效。

　　四、實(shí)施步驟

　　1.籌備啟動(dòng)階段（第1年第1-3季度）：成立農業(yè)面源污染治理工作領(lǐng)導小組與專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，制定詳細的工作方案與實(shí)施計劃。開(kāi)展農業(yè)面源污染現狀調查與評估，摸清底數，明確治理重點(diǎn)與難點(diǎn)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，廣泛宣傳農業(yè)面源污染治理的重要意義與目標任務(wù)，營(yíng)造全社會(huì )共同參與的良好氛圍。

　　2.試點(diǎn)示范階段（第1年第4季度-第2年）：選擇部分基礎條件較好、代表性強的地區或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作為試點(diǎn)，開(kāi)展農業(yè)面源污染治理試點(diǎn)示范工作。在試點(diǎn)地區重點(diǎn)推進(jìn)精準化農業(yè)投入品管理、生態(tài)化農田種植模式推廣、規�；�畜禽養殖污染防控、資源化農業(yè)廢棄物利用等項目建設，探索形成可復制、可推廣的`治理模式與經(jīng)驗。加強對試點(diǎn)工作的指導與監督，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)調整完善。

　　3.全面推進(jìn)階段（第3-4年）：在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，在全區域范圍內全面推進(jìn)農業(yè)面源污染治理工作。按照工作方案與實(shí)施計劃要求，明確各地區、各部門(mén)的責任分工，加大工作力度，確保各項治理任務(wù)按時(shí)完成。加強部門(mén)間的溝通協(xié)調與協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)農業(yè)面源污染治理工作。建立健全工作調度與通報制度，定期對治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度與通報，及時(shí)解決工作中出現的問(wèn)題。

　　4.鞏固提升階段（第5年）：對農業(yè)面源污染治理工作進(jìn)行全面總結與評估，檢查各項治理任務(wù)完成情況，評估治理效果是否達到預期目標。針對存在的問(wèn)題與不足，制定鞏固提升措施，持續完善農業(yè)面源污染防控體系，建立長(cháng)效機制，確保農業(yè)面源污染治理工作取得長(cháng)期穩定的成效。

　　五、保障機制

　　1.組織領(lǐng)導保障：各級政府要切實(shí)加強對農業(yè)面源污染治理工作的組織領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，明確責任分工，確保工作落實(shí)。建立健全工作協(xié)調機制，加強農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、水利、財政、科技等部門(mén)之間的溝通協(xié)調與協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作格局。

　　2.人才隊伍保障：加強農業(yè)面源污染治理專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，通過(guò)引進(jìn)、培養、培訓等方式，提高人才隊伍素質(zhì)。鼓勵高校開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，培養農業(yè)面源污染治理專(zhuān)業(yè)人才。加強對基層農技人員、環(huán)保工作人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平，為農業(yè)面源污染治理工作提供人才支撐。

　　3.公眾參與保障：充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳農業(yè)面源污染治理的重要意義、目標任務(wù)與工作進(jìn)展情況，提高公眾對農業(yè)面源污染危害的認識與環(huán)境保護意識。加強對農民的宣傳教育與培訓，引導農民樹(shù)立綠色發(fā)展理念，積極參與農業(yè)面源污染治理工作。建立健全公眾參與監督機制，鼓勵公眾對農業(yè)面源污染違法行為進(jìn)行舉報，形成全社會(huì )共同參與農業(yè)面源污染治理的良好氛圍。

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