環(huán)境污染治理方案(精選20篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的環(huán)境污染治理方案(精選20篇),歡迎大家分享。
環(huán)境污染治理方案 1
一、目標任務(wù)
以環(huán)境質(zhì)量指標得到根本改善為目標,在系統推進(jìn)的基礎上,突出揚塵治理重點(diǎn),餐飲油煙治理、燃煤管控、“散亂污”企業(yè)治理、秸稈禁燒、工業(yè)企業(yè)治理、移動(dòng)源污染治理、重點(diǎn)時(shí)段污染防治、畜禽養殖污染防治、清河行動(dòng)、農村污水處理等各項工作同步推進(jìn),全面提升大氣和水環(huán)境質(zhì)量。到20xx年底,全面完成各項市定目標任務(wù)。
二、責任體系
強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,嚴格落實(shí)“行業(yè)管理、屬地管理、企業(yè)主體、環(huán)保監督”的工作責任體系。
三、實(shí)施步驟
本次攻堅工作自20xx年8月29日開(kāi)始,分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)安排部署階段(8月29日—8月31日)
在前期工作開(kāi)展基礎上,各工作片、各村對管控對象再次進(jìn)行摸排,建立管理臺賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。并將排查結果登記,及時(shí)報鎮環(huán)保辦公室。
。ǘQ戰決勝階段(9月1日—11月30日)
各工作片要對嚴格按照工作標準,指導各村逐個(gè)項目認真排查,橫向到邊、縱向到底,確保治理、管控目標全覆蓋、無(wú)遺漏,針對排查結果列出問(wèn)題清單,明確責任人,明確整改時(shí)限,明確整改措施,開(kāi)展集中整治,確保各項治理措施落到實(shí)處。
(三)鞏固提高階段(12月1日以后)
各工作片、各村要持續落實(shí)管控措施,認真總結工作經(jīng)驗,力爭在決戰決勝基礎上再提高。12月23日前,各工作片對本片區開(kāi)展的工作進(jìn)行梳理,并將工作開(kāi)展情況以總結形式報送至鎮環(huán)保辦公室,鎮環(huán)保辦公室將各工作片工作開(kāi)展情況匯總后報市環(huán)境污染防治辦公室。
四、工作分工及要求
(一)揚塵治理攻堅戰
1、建筑揚塵治理。全面落實(shí)施工單位揚塵污染防治。在(待)建大型施工工地及各村民房施工,施工單位對揚塵污染防治工作負主體責任,對工地出口兩側路面實(shí)行“三包”(包干凈、包秩序、包美化),專(zhuān)人進(jìn)行沖洗保潔,確保揚塵不出院、路面不見(jiàn)土、車(chē)輛不帶泥、周邊不見(jiàn)塵。對未及時(shí)按要求實(shí)現圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車(chē)輛沖洗、路面硬化的施工項目,依法查處。
2、道路揚塵治理。人居環(huán)境政治辦公室加大對轄區范圍內衛生保潔清掃力度,確保環(huán)境衛生無(wú)死角,加大督查監管力度。同時(shí)對鎮區主要道路廟紅線(xiàn)、南北楊虎璐、馬李線(xiàn)等擴大機械化清掃,根據天氣情況制定并實(shí)施多樣化清掃保潔方案,切實(shí)降低道路積塵負荷。
(二)餐飲油煙治理攻堅戰
餐飲業(yè)油煙污不同于“大而集中”的工業(yè)企業(yè)大氣污染,具有“小而分散”的特征,其特點(diǎn)是產(chǎn)生油煙污染的餐館多但規模小。這對開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理工作帶來(lái)了一定的挑戰。各職能部門(mén)要定期對轄區所有餐飲業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,將所有商戶(hù)登記造冊,引導商戶(hù)普及油煙凈化設施的安裝。不定期清理未安裝凈化設施的露天燒烤攤點(diǎn)。
(三)燃煤管控攻堅戰
大力開(kāi)展潔凈型煤宣傳、推廣,在不具備電代煤、氣代煤的農村地區,繼續實(shí)施潔凈型煤替代散煤;抓住居民囤煤高峰期,組織開(kāi)展秋冬季燃煤散燒治理專(zhuān)項檢查行動(dòng),依法嚴厲打擊銷(xiāo)售不合格清潔型煤行為。
(四)“散亂污”企業(yè)治理攻堅戰
按照《關(guān)于精細排查“散亂污”企業(yè)的緊急通知》(汝環(huán)攻堅辦〔20xx〕58號)要求開(kāi)展工作,同時(shí),充分發(fā)揮一長(cháng)三員作用,實(shí)現精細化、精準化管理,從源頭防治“散亂污”企業(yè)死灰復燃。堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)向偏遠隱蔽地區轉移、死灰復燃。
(五)秸稈禁燒攻堅戰
強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責任,完善獎懲機制,加大秸稈還田力度,推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化和原料化利用,到秋收結束,全鎮秸稈綜合利用率達到100%。努力實(shí)現全鎮“零火點(diǎn)”目標;禁止露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草;嚴厲打擊焚燒廢品回收芯材行為。
(六)工業(yè)企業(yè)治理攻堅戰
加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展,督促工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施深度治理,確保按照省定時(shí)間節點(diǎn)完成工業(yè)企業(yè)深度治理目標任務(wù)。
加大對水泥、磚瓦、石灰行業(yè)的環(huán)境監管力度,確保環(huán)保設施正常運行,污染物達標排放。對違規超標排放污染物企業(yè)及時(shí)上報上級環(huán)保部門(mén)予以嚴懲。
(七)畜禽養殖污染治理攻堅戰
9月底前全面完成北汝河兩側500米范圍內規模以下養殖場(chǎng)(戶(hù))的關(guān)停拆除工作;10月底前完成所有規模以上養殖場(chǎng)治污設施配套建設工作;11月底前完成全鎮農村村莊居住集中區及外圍周邊300米范圍內養殖場(chǎng)(戶(hù))的整治工作,完善治污設施,嚴禁出現糞便亂堆亂放、污水直排、污染水源等現象。
(八)清河行動(dòng)攻堅戰
持續開(kāi)展河湖垃圾、雜物、違建清除及水面干凈的“三清一凈”行動(dòng)。9月底前完成河湖管理和保護范圍內可能影響水質(zhì)的廁所、生活垃圾、秸稈、礦渣、違建等和直排入河污水、畜禽養殖廢水、工業(yè)廢水等排污口的徹底整治。
(九)農村污水處理攻堅戰
9月底前,對已建成的農村污水處理設施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強維護管理,及時(shí)清淤,確保正常穩定運行,徹底清理整治出水口下游的黑臭水坑。11月底前完成全鎮農村生活污水處理規劃的編制工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立XX鎮環(huán)境污染防治百日攻堅領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對環(huán)境污染防治工作的組織領(lǐng)導,履行環(huán)境污染防治職責,進(jìn)一步健全完善環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”機制,鎮環(huán)境污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組辦公室要做好統籌協(xié)調工作,督促各工作片及相關(guān)部門(mén)要按照職責分工抓好環(huán)境污染治理和監管工作。
(二)加強督查督辦。
要嚴格落實(shí)包片分包督導、環(huán)保辦公室負責巡查行政村屬地自查制度,開(kāi)展常態(tài)化督查,及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題,傳導工作壓力。督查堅持問(wèn)題導向原則,既查企又督政,包片領(lǐng)導每天要對片區進(jìn)行督導,環(huán)保辦對全鎮環(huán)境污染防治工作進(jìn)行不間斷巡查督導。
(三)嚴格獎懲制度。
在環(huán)境污染防治百日攻堅階段,對省、平頂山市級督察檢查發(fā)現問(wèn)題的',在全鎮通報批評,每起扣除責任村績(jì)效分值5分,扣除責任片工作經(jīng)費500元;對市級督察檢查過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題的,在全鎮通報批評,每起扣除責任村績(jì)效分值2分,扣除責任片工作經(jīng)費200元。對鎮巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,要迅速整改到位,督察中再次發(fā)現問(wèn)題的,全鎮通報批評,每起扣除責任村績(jì)效分值10分,扣除責任片工作經(jīng)費100元。對省、市督查發(fā)現問(wèn)題要求追究責任人的,將依次追究支部書(shū)記、包村干部、包片領(lǐng)導責任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各行政村和各相關(guān)單位要大力宣傳環(huán)境污染防治工作取得的成效,做好各項環(huán)保政策的解讀,實(shí)施環(huán)境污染有獎舉報,動(dòng)員全民參與監督,形成政府引導、企業(yè)行動(dòng)、公眾參與、社會(huì )共治的強大合力,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
環(huán)境污染治理方案 2
為加快推進(jìn)環(huán)境污染整治工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級,保障區域環(huán)境安全,不斷提高生態(tài)文明水平,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以生態(tài)文明建設為核心,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障區域環(huán)境安全為目標,緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求,進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)整治提升力度,倒逼重點(diǎn)行業(yè)轉型升級,大力推進(jìn)水環(huán)境整治工作,切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)生活安全的突出環(huán)境問(wèn)題,消除環(huán)境污染隱患,保障群眾環(huán)境權益,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、工作目標
以醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治為重點(diǎn),結合今年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),集中打擊一批環(huán)境違法行為,淘汰一批落后生產(chǎn)能力,化解一批環(huán)境污染糾紛,倒逼經(jīng)濟轉型升級,改善區域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
三、工作重點(diǎn)
1、全面徹底查清污染源底數。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業(yè)的基礎上,擴大排查范圍,加大排查力度。進(jìn)一步在全縣范圍內排查醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業(yè)污染源情況。全面開(kāi)展河道水環(huán)境現狀調查,徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業(yè)企業(yè)、畜禽養殖場(chǎng)、生活污染源、生活服務(wù)業(yè)等情況。各鄉鎮、街道要明確排查工作責任,將責任分解、落實(shí)到村、具體到人,做到縱向到底、橫向到邊,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式排查,確保不留死角、不留盲點(diǎn)。
2、堅決打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項執法活動(dòng),加大環(huán)境違法行為打擊力度,嚴肅查處排查中發(fā)現的問(wèn)題。對未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批、達不到審批要求或未取得相關(guān)許可證的,一律停止建設或生產(chǎn);對現有企業(yè)選址、相關(guān)防護距離達不到要求的,一律停產(chǎn)整治或搬遷;對環(huán)境保護、勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執行不到位的,一律停止生產(chǎn);對污染治理設施運行不正;虺瑯伺欧诺,一律停產(chǎn)整治或限期治理;對無(wú)危險廢物資質(zhì)從事危險廢物經(jīng)營(yíng)的,一律停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對整治不到位的,一律關(guān)閉或轉產(chǎn);對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的,一律移送司法機關(guān),追究相關(guān)責任人的民事責任和刑事責任。始終保持對區域環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
3、強勢推進(jìn)環(huán)境污染整治?h里將出臺醫化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業(yè)污染整治標準和指導意見(jiàn),組織實(shí)施永寧江水系及西江水系“十二五”水環(huán)境整治規劃和市區“十二五”水環(huán)境整治規劃,制定實(shí)施八大重點(diǎn)行業(yè)整治實(shí)施方案,以鐵的決心、鐵的'措施、鐵的紀律,鐵掌整治八大污染行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境污染。痛下決心推進(jìn)化工惡臭防治,加快實(shí)施黃巖江口輕化投資區轉型升級實(shí)施方案,促進(jìn)醫化行業(yè)轉型升級。要花大力氣推進(jìn)鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業(yè)整治提升,確保鉛酸蓄電池(涉鉛)企業(yè)關(guān)停到位;堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解,促進(jìn)涉重行業(yè)規范提升;加大造紙、印染、制革行業(yè)污染深化整治力度,進(jìn)一步削減污染物排放總量。加大力度推進(jìn)水環(huán)境整治,建立落實(shí)“河長(cháng)制”,加快截污管網(wǎng)建設,加強工業(yè)企業(yè)廢水達標整治,加強農業(yè)農村面源污染治理,加強河道疏浚、保潔、生態(tài)修復和生態(tài)補水工程建設,持續改善內河水質(zhì),力爭到“十二五”期末基本解決城區河道發(fā)黑、發(fā)臭問(wèn)題。
四、時(shí)間安排
1、調查階段(X月X日—X月X日)
各地要立即行動(dòng),集中力量,逐村排摸,不留死角,確保按時(shí)保質(zhì)完成調查任務(wù),并形成八大重點(diǎn)行業(yè)和水環(huán)境污染源調查情況匯總表。
2、查處階段(X月X日—X月X日)
各地要對排查中發(fā)現的問(wèn)題逐一作出處理,加大打擊力度,依法嚴肅查處一批環(huán)境違法案件。
3、整治階段(X月X日—X月X日)
各地要嚴格按照整治標準和指導意見(jiàn),綜合采取停產(chǎn)整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、強化督查、跟蹤監管,確保八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染和水環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
4、總結階段(X月X日—X月X日)
各地要認真總結環(huán)境污染整治所取得的成效與存在的不足,提出長(cháng)效管理措施,于X月X日前向縣府辦和縣生態(tài)辦報送八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作總結。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導。環(huán)境污染整治是一項系統工程,事關(guān)民生,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。各鄉鎮、街道和縣級各部門(mén)要高度重視八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治工作,建立健全一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面?h政府成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),縣環(huán)保、監察、發(fā)改、經(jīng)貿、公安、建設、規劃、工商、安監、供電、國土、農辦、水環(huán)境整治、農業(yè)、水利、行政執法等部門(mén)為成員的推進(jìn)工作領(lǐng)導小組(詳見(jiàn)附件),各鄉鎮、街道也要成立相應的工作領(lǐng)導小組,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成合力,確保環(huán)境污染整治工作取得實(shí)效。
2、明確責任。各部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,強化聯(lián)合執法。環(huán)保部門(mén)負責對存在問(wèn)題的地區和項目及時(shí)預警和督辦,加大環(huán)境違法行為打擊力度;監察部門(mén)負責對環(huán)境污染整治推進(jìn)工作不力或造成嚴重影響的進(jìn)行督辦和問(wèn)責;發(fā)改部門(mén)負責產(chǎn)業(yè)政策審查和抑制產(chǎn)能無(wú)序擴張;經(jīng)貿部門(mén)負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產(chǎn)能退出;公安部門(mén)負責對造成嚴重環(huán)境污染事故的責任人進(jìn)行立案,并依法追究其刑事責任;工商部門(mén)負責查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和吊銷(xiāo)停產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照;安監部門(mén)負責加強對存在安全隱患企業(yè)的安全生產(chǎn)監管;供電、建設部門(mén)分別負責對依法關(guān)閉或責令停產(chǎn)整治的企業(yè)依法實(shí)行停電、停水;國土、城市管理行政執法部門(mén)負責對違法、違章建筑進(jìn)行依法拆除;水環(huán)境整治部門(mén)加強對水環(huán)境整治工作的協(xié)調和督查;其它各有關(guān)部門(mén)按照各自職責切實(shí)加強環(huán)境污染整治工作。
3、嚴格考核。嚴格八大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治和水環(huán)境整治目標責任考核,對未完成整治任務(wù)的實(shí)行“一票否決”和區域限批;對開(kāi)展不力或造成嚴重影響的進(jìn)行問(wèn)責;對造成嚴重環(huán)境污染事故的一律移送司法機關(guān),追究相關(guān)責任人的民事責任和刑事責任。加強環(huán)境污染整治工作督查,及時(shí)通報各地進(jìn)展情況,提出整改意見(jiàn),對環(huán)境污染整治工作存在較大問(wèn)題的地區進(jìn)行約談,對環(huán)境污染整治進(jìn)展遲緩的下達督辦單,確保各項工作落到實(shí)處。
4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力弘揚生態(tài)文化,積極開(kāi)展聲勢浩大的環(huán)境污染整治宣傳活動(dòng),主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境污染整治進(jìn)展情況和重污染企業(yè)“三廢”排放情況,主動(dòng)曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件,鼓勵和引導社會(huì )公眾有序參與、監督環(huán)境污染整治工作,切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造環(huán)境污染整治的良好輿論氛圍。
環(huán)境污染治理方案 3
為保證環(huán)境污染整治行動(dòng)的順利實(shí)施,根據《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境污染整治工作的意見(jiàn)》(浙政發(fā)[20xx]42號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省環(huán)境污染整治行動(dòng)方案的通知》(浙政辦發(fā)[20xx]102號)精神,特制定本方案。
一、整治重點(diǎn)和總體目標
從20xx年到20xx年,在全市開(kāi)展對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)環(huán)境污染整治行動(dòng)。整治的目標和要求是:以水環(huán)境整治為重點(diǎn),開(kāi)展對工業(yè)污染、城鎮環(huán)境污染、農業(yè)農村污染專(zhuān)項整治,控制和削減污染物排放總量,完善城鄉環(huán);A設施,增強環(huán)境監測和執法能力,到20xx年,全市環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制,突出的環(huán)境污染問(wèn)題基本得到解決,在全國率先建成環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控網(wǎng)絡(luò ),環(huán)境污染防治能力明顯增強,環(huán)境質(zhì)量有所改善。
二、水環(huán)境整治
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市域范圍內地表水水質(zhì)不劣于上游來(lái)水水質(zhì),運河(嘉興段)、河網(wǎng)等水體環(huán)境功能區水質(zhì)達標率達到35%以上;地表水交接斷面水質(zhì)達標率、城鄉集中式飲用水源地水質(zhì)達標率有所提高。
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組織實(shí)施省政府制定的《跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)管理制度》和太湖流域水污染防治規劃。
結合城鄉一體化建設,推進(jìn)城鄉一體化給排水進(jìn)程,進(jìn)一步加強飲用水源保護區的管理,改善水源水質(zhì)。
各縣(市、區)政府根據國家和省要求編制污染防治規劃和太湖水污染防治“十一五”計劃并組織實(shí)施?缈h(市、區)行政區域的,由市整治工作領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調。
三、工業(yè)污染整治
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工業(yè)廢水、廢氣排放達標率不低于90%;工業(yè)固體廢物處置利用率不低于80%;無(wú)危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。省、市級重點(diǎn)污染整改企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題基本得到解決。
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1.取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。
2.關(guān)閉、取締列入原國家經(jīng)貿委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批、第二批、第三批)》的項目。
3.限期關(guān)閉未經(jīng)工商登記、環(huán)保部門(mén)審批的污染企業(yè),在規定期限內未依法辦理工商登記和環(huán)保審批手續的,一律予以取締。
4.在排查的基礎上,對不能穩定、全面達標排放的企業(yè),當地政府在20xx年底前下達限期治理任務(wù),20xx年底前完成限期治理任務(wù);不能限期完成治理任務(wù)的,由下達限期治理任務(wù)的地方政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
5.對污染物超標排放、超總量排放污染物、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)行強制性清潔生產(chǎn)審核。
6.嚴格控制工業(yè)污水進(jìn)入城市生活污水處理廠(chǎng)的比例,同時(shí)污水進(jìn)入城市生活污水處理廠(chǎng)的企業(yè)污水必須達到國家有關(guān)標準要求。
7.規范工業(yè)企業(yè)排污口和清下水系統排放口設置,完善清污分流。省級重點(diǎn)污染源要安裝在線(xiàn)監測裝置(與當地環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng))和等比例采樣器,各縣(市、區)環(huán)保監控平臺與省、市聯(lián)網(wǎng)。
8.對現有的35噸以上燃煤鍋爐實(shí)施脫硫工程,脫硫率達到50%以上,其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。
9.加強紡織行業(yè)管理,對家庭噴水織機污染進(jìn)行綜合整治。開(kāi)展集中建廠(chǎng)、集中治污的家庭噴水織機工業(yè)園區試點(diǎn)工作,并在成功基礎上進(jìn)行全面推廣。
四、城鎮環(huán)境污染整治
。ㄒ唬┱文繕。
生活污水和垃圾處理設施基本建成和完善,到20xx年底前市區和各縣(市)城市生活污水處理率達到78%以上;嘉興市區生活垃圾無(wú)害化處置率達到92%以上,各縣(市、區)及中心鎮生活垃圾無(wú)害化處置率達到75%。大氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量按功能區要求達到國家環(huán)境質(zhì)量標準。
。ǘ┕ぷ鲀热。
1.加快污水處理廠(chǎng)建設。到20xx年底,建成已列入太湖流域“十五”計劃(已作調整并認可的按調整后的計劃)的鄉鎮污水處理廠(chǎng);中心鎮和開(kāi)發(fā)區(園區)根據環(huán)境保護和治理的需要,建設污水處理廠(chǎng)或將污水接入已有污水處理廠(chǎng)的收集管網(wǎng);嘉興市聯(lián)合污水處理廠(chǎng)一期工程通過(guò)驗收,二期工程啟動(dòng)建設;完成桐鄉和海寧兩市聯(lián)合治污工程建設,徹底解決桐鄉污水入海問(wèn)題。
2.擴大污水收集系統。新建污水處理廠(chǎng)的收集系統,應與主體工程同步設計、同步建設、同步使用;加快現有污水處理廠(chǎng)的污水收集設施建設進(jìn)度,提高污水收集率和處理率,20xx年底前,達到設計要求。
3.加強污水處理廠(chǎng)運行監督管理。20xx年底前污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標率達到80%,并對污水處理廠(chǎng)污泥實(shí)行無(wú)害化處置。
4.加快實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無(wú)害化的要求,積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集。到20xx年底前,完成步云生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)擴建、桐鄉生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)、海寧生活垃圾焚燒處理廠(chǎng)、平湖與海鹽聯(lián)建的垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設,并投入試運行。
5.強化城市大氣和噪聲污染防治,鞏固和擴大了“煙塵控制區”、“噪聲達標區”和“禁燃(煤)區”。
6.加快實(shí)施嘉興市區工業(yè)污染源(危險源)整治。根據市政府提出的在三年內完成市區工業(yè)污染源(危險源)整治的要求,到20xx年底前完成嘉興市東方鋼鐵有限責任公司等14家企業(yè)的搬遷和嘉興釀造總公司等16家企業(yè)的綜合治理任務(wù)。
五、農業(yè)農村污染整治
。ㄒ唬┱文繕。
調整養殖結構,控制養殖密度,開(kāi)展畜禽污染整治,規;笄蒺B殖污染治理率和達標率達到100%;通過(guò)減量、增效,控制化肥、農藥污染。農村生活垃圾收集率達到100%。
。ǘ┕ぷ鲀热。
1.各縣(市、區)政府要根據各地實(shí)際,劃定“禁養區”、“限養區”,限期搬遷或關(guān)閉“禁養區”內的養殖場(chǎng),控制和削減“限養區”內的養殖總量。
2.開(kāi)展畜禽養殖污染防治示范工程建設,提高畜禽排放物處理率和綜合利用率。開(kāi)展生豬集中飼養、集中治污試點(diǎn)工作,并在成功基礎上進(jìn)行全面推廣。同時(shí),重視做好淡水、海洋養殖污染的治理工作。
3.大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推廣使用有機化肥,削減化肥、農藥施用量。
4.大力實(shí)施“百村示范、千村整治”和“萬(wàn)里清水河道整治”、“千萬(wàn)農民飲用水”工程,改善農村居住環(huán)境。
六、環(huán)境監控設施建設
。ㄒ唬┙ㄔO目標。
基本建成全市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監控網(wǎng)絡(luò )以及重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控網(wǎng)絡(luò ),全面提高環(huán)境監控能力和水平。
。ǘ┕ぷ鲀热。
1.加快建設水質(zhì)自動(dòng)監測站,并實(shí)現與省、市聯(lián)網(wǎng),其中20xx年底前建成4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站。
2.加快建設空氣自動(dòng)監測站,并實(shí)現與省、市聯(lián)網(wǎng),其中20xx年底前在海寧、桐鄉、平湖建成空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站。
3.各污水處理廠(chǎng)按要求在總排放口建設在線(xiàn)監測裝置,并實(shí)現與省、市聯(lián)網(wǎng)。
4.對重點(diǎn)污染源(包括水、氣)實(shí)行在線(xiàn)監測,并實(shí)行省、市聯(lián)網(wǎng)。對在線(xiàn)監測裝置的維護管理單位進(jìn)行公開(kāi)招聘,實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作。
七、組織實(shí)施
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。
環(huán)境污染整治實(shí)行地方政府首長(cháng)負責制。為加強對整治工作的領(lǐng)導,市政府成立由陳德榮市長(cháng)任組長(cháng)、沈雪康副市長(cháng)任副組長(cháng)的嘉興市環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導小組,各縣(市、區)要按照市政府的統一要求,成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,并負責組織實(shí)施。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)工作職責。
各縣(市、區)政府要按照市政府與各縣(市、區)簽訂的`環(huán)境污染整治工作目標責任書(shū),按照分級負責的要求,進(jìn)一步分解落實(shí)整治工作的任務(wù)和責任。各地要根據本行動(dòng)方案,制訂具體的環(huán)境污染整治實(shí)施方案,對重點(diǎn)污染企業(yè)要組織開(kāi)展整治。
市級有關(guān)部門(mén)要按照確定的職責,加強協(xié)調,密切配合,齊抓共管。對市政府確定的環(huán)境污染整治重點(diǎn)工作,各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細化,提出具體可操作的意見(jiàn),并指導和督促各地落實(shí)執行。
。ㄈ┘訌姯h(huán)保執法監督。
加強依法行政,強化監督管理,建立環(huán)境污染整治監督機制。認真實(shí)施污染有獎舉報制度,積極組織開(kāi)展群眾舉報,充分發(fā)揮新聞媒體監督作用。各地要定期組織污染整治專(zhuān)項檢查,對檢查情況要及時(shí)通報,對嚴重環(huán)境違法行為要予以曝光,并根據《浙江省環(huán)境違法行為責任追究辦法(試行)》的有關(guān)規定,追究有關(guān)責任人員的責任。
。ㄋ模┙h(huán)境信息公開(kāi)和環(huán)境污染整治通報制度。
加強環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源監控,定期發(fā)布環(huán)境信息。全市22個(gè)地表水交接斷面水質(zhì)、市區的空氣質(zhì)量、重點(diǎn)污染源整治達標情況和城市污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標情況,由當地環(huán)保部門(mén)進(jìn)行通報或公示。
。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境污染整治工作的投入。
進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境污染整治的機構、人員和經(jīng)費保障。各地要根據整治工作的目標任務(wù),健全機構,充實(shí)力量。要加快在線(xiàn)監測、應急監測和現場(chǎng)取證等環(huán)保執法設施建設,建立和完善環(huán)境應急預報預警機制,不斷增強我市環(huán)境應急預警和快速處置能力。
各級財政要逐年增加安排生態(tài)建設、環(huán)境保護和治理的專(zhuān)項經(jīng)費,確保重點(diǎn)環(huán)境監測設施等建設資金的落實(shí)。同時(shí),要按照市場(chǎng)化原則,多渠道籌集環(huán)保建設資金,加快環(huán);A設施建設。
。┘訌姯h(huán)境保護宣傳。
全市環(huán)境污染整治工作會(huì )議后,各級新聞單位要加大對生態(tài)建設、環(huán)境保護和污染整治工作重要意義的宣傳,營(yíng)造環(huán)境污染整治的氛圍。同時(shí),各地要結合每年的“世界環(huán)境日”和各項專(zhuān)題宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展環(huán)境保護宣傳,認真落實(shí)“四五”環(huán)保法律法規普及教育,努力提高全社會(huì )的環(huán)境保護意識。
。ㄆ撸┘訌姯h(huán)境目標考核。
依照省政府制定的《環(huán)境污染整治目標考核辦法》,市整治工作領(lǐng)導小組分年度對各縣(市、區)環(huán)境污染整治工作完成情況進(jìn)行考核?己私Y果將與干部政績(jì)考核掛鉤,與省級財政轉移支付掛鉤。市政府對考核優(yōu)秀的縣(市、區)予以必要的獎勵。
環(huán)境污染治理方案 4
一、指導思想、工作原則和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以營(yíng)造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境為目標,深入開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治工作,不斷改善重點(diǎn)區域大氣環(huán)境質(zhì)量,保護群眾身體健康,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。堅持深化工業(yè)污染防治和推進(jìn)道路交通揚塵、建筑施工揚塵、物料堆放揚塵、鍋爐煙塵、汽車(chē)尾氣等專(zhuān)項治理相結合,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量全面改善;堅持促進(jìn)大氣污染物達標排放和減少擾民糾紛相結合,減輕大氣污染對群眾生產(chǎn)生活的影響;堅持大氣環(huán)境綜合整治和大氣環(huán)境質(zhì)量管理相結合,健全管理制度和措施;堅持統一監管和部門(mén)分工負責相結合,形成大氣環(huán)境綜合整治協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。
。ㄈ┲饕繕。到年11月底,全面完成大氣環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù),縣城區和產(chǎn)業(yè)集聚區大氣污染物排放量明顯降低,大氣環(huán)境得到有效改善,人民群眾滿(mǎn)意度不斷提升。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)大氣污染綜合整治。深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作,所有企業(yè)污染物排放必須達到國家、省規定的標準。加強粉塵無(wú)組織排放控制,對原料堆放場(chǎng)地和生產(chǎn)過(guò)程中的揚塵點(diǎn)采取抑塵防塵措施,有效減少粉塵排放量。加強環(huán)境監管,確保污染治理設施正常運行。對污染防治設施不正常運行、污染物超標排放的,依法嚴肅查處。加大產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整力度,加強建設項目環(huán)境管理,嚴格控制新上高污染項目。
。ǘ┑缆方煌〒P塵污染整治。加大督導力度,加強道路交通揚塵污染控制。在縣城區和產(chǎn)業(yè)集聚區主要路段增加清掃、灑水頻次,各類(lèi)垃圾要及時(shí)收集、清運。加強散體物料和余泥渣土運輸揚塵污染控制,對運輸渣土、煤炭、灰土、沙石、垃圾等物料的車(chē)輛,按照《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等有關(guān)規定,采取密閉和防塵措施,防止運輸過(guò)程中發(fā)生遺灑或泄漏,在工地出入口設置清洗裝置,防止車(chē)輛運輸揚塵污染;未采取有效防塵措施的運輸車(chē)輛不準上路行駛。要集中力量開(kāi)展對州大道等主要交通干道的運輸揚塵治理,規范交通秩序,減少揚塵污染。
。ㄈ┙ㄖ┕(chǎng)地揚塵污染控制。加強建筑施工場(chǎng)地管理,每個(gè)建筑施工項目都要制定施工期揚塵污染防治方案并組織實(shí)施。所有施工現場(chǎng)要采取灑水、遮蓋、圍蔽等措施,保持整潔,有效降低建筑施工場(chǎng)地揚塵污染。
。ㄋ模┪锪隙逊艌(chǎng)揚塵污染控制。清理整頓縣城區和產(chǎn)業(yè)集聚區范圍內所有物料堆放場(chǎng)地,嚴禁違法占地和亂堆亂放。加強物料堆放場(chǎng)地的規劃和管理,按照疏堵結合的原則,引導商戶(hù)按要求建設規范的物料堆放場(chǎng)。督促所有堆放場(chǎng)采取有效的抑塵、防塵措施,防止裝卸、運輸過(guò)程中的揚塵污染。
。ㄎ澹┤济哄仩t污染整治。繼續開(kāi)展燃煤鍋爐污染專(zhuān)項整治,凡集中供熱管網(wǎng)到達的地方,不得新建燃煤鍋爐;現有燃煤鍋爐在實(shí)現達標排放的基礎上逐步淘汰,采用集中供熱或清潔能源。集中供熱管網(wǎng)尚未覆蓋到的區域,可暫時(shí)保留燃煤鍋爐,但必須使用高效除塵和脫硫設施,確保大氣污染物達標排放。
。┛h城區高鐵沿線(xiàn)污染整治。加強縣城區高鐵沿線(xiàn)南側至州大道北側區域管理,對廢棄廠(chǎng)房進(jìn)行清理整頓,對該區域物料堆放場(chǎng)按照要求進(jìn)行整治,對該區域道路進(jìn)行硬化、綠化,各類(lèi)垃圾及時(shí)收集、清運,杜絕亂堆亂放。
。ㄆ撸┛h原店鎮寨根村剛玉企業(yè)污染整治。認真核查該區域內剛玉企業(yè)污染治理設施運行情況和污染物排放情況,對污染治理設施不正常運行的企業(yè)停產(chǎn)整改,對污染物超標排放的企業(yè)立即實(shí)施限期治理或整改。對原料、燃料、固廢等物料堆放場(chǎng)采取有效措施減少揚塵,對生產(chǎn)過(guò)程中各揚塵點(diǎn)進(jìn)行排查并采取措施減少揚塵。加強物料運輸車(chē)輛管理,督導所有物料運輸車(chē)輛加蓋篷布,嚴禁物料拋灑,物料運輸車(chē)輛出廠(chǎng)前對車(chē)體進(jìn)行沖洗,減少物料運輸揚塵。進(jìn)一步加強防塵設施運行管理,完善管理制度,確保穩定達標排放,對逾期整治不到位、或沒(méi)有完成整治任務(wù)的.企業(yè)堅決予以關(guān)停。
。ò耍C動(dòng)車(chē)尾氣污染整治。強化機動(dòng)車(chē)尾氣的檢測管理,檢測不合格的機動(dòng)車(chē)必須進(jìn)行治理,治理合格后方可辦理機動(dòng)車(chē)定期審驗等相關(guān)手續。嚴格執行國家機動(dòng)車(chē)輛報廢標準,禁止報廢車(chē)輛重新上路行駛。大力開(kāi)展車(chē)用清潔能源的推廣使用工作,進(jìn)一步提高車(chē)用燃油品質(zhì),逐步提高車(chē)用燃氣率。
三、職責分工
在本次大氣環(huán)境綜合整治工作中,市、縣兩級政府職能部門(mén)具體承擔以下職能:
。ㄒ唬┉h(huán)保部門(mén):負責工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合整治和燃煤鍋爐污染整治工作,配合公安部門(mén)做好機動(dòng)車(chē)尾氣污染整治工作,配合國土資源部門(mén)做好物料堆放場(chǎng)揚塵污染控制工作。
。ǘ┳》砍青l建設部門(mén):負責建筑施工場(chǎng)地揚塵污染控制工作。
。ㄈ┮巹澇枪軋谭ú块T(mén):負責城區道路揚塵污染控制和城市垃圾污染控制工作。
。ㄋ模┕I(yè)和信息化部門(mén):負責淘汰落后產(chǎn)能工作,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝、落后產(chǎn)能依法予以淘汰、取締。
。ㄎ澹﹪临Y源部門(mén):負責物料堆放場(chǎng)揚塵污染控制工作。
。┙煌ㄟ\輸部門(mén):負責道路交通揚塵污染控制工作。
。ㄆ撸┕膊块T(mén):負責機動(dòng)車(chē)尾氣污染整治工作,配合交通運輸部門(mén)開(kāi)展道路交通揚塵污染整治工作。
。ò耍┕╇姴块T(mén):對依法關(guān)閉(拆除)的企業(yè)(生產(chǎn)線(xiàn))、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成整治任務(wù)的企業(yè),依法停止供應生產(chǎn)用電。
。ň牛┍O察部門(mén):負責對本次整治工作中違反環(huán)境保護法律、法規,不履行環(huán)境保護職責,未按期完成整治任務(wù)的有關(guān)單位及相關(guān)責任人實(shí)施責任追究。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府和產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )要對本轄區環(huán)境質(zhì)量負責,要按照科學(xué)發(fā)展、保護環(huán)境、改善民生的要求,認真抓好區域大氣環(huán)境綜合整治工作。要成立大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓。要及時(shí)召開(kāi)大氣環(huán)境綜合整治工作會(huì )議,做好宣傳發(fā)動(dòng)和研究部署。要按照本方案要求,制定具體的實(shí)施計劃,認真組織實(shí)施,確保工作順利開(kāi)展。領(lǐng)導小組名單和實(shí)施計劃于年8月10日前報市政府督查室和市環(huán)委會(huì )辦公室。
。ǘ┳⒅貐f(xié)作配合。市政府有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,各司其職,各負其責,扎實(shí)開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治工作。在整治工作中,要密切配合,團結協(xié)作,形成工作合力,確保整治工作取得實(shí)效。
環(huán)境污染治理方案 5
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以建設生態(tài)文明為統領(lǐng),以促進(jìn)綠色建設為目標,以污染減排為中心,以重金屬污染防治、飲用水水源地保護和主要減排行業(yè)整治為重點(diǎn),強化環(huán)境監管,針對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查和排查,加大環(huán)境監管力度,強化集中整治和限期治理,及時(shí)消除環(huán)境安全隱患和環(huán)境監管盲區,有效防范環(huán)境風(fēng)險事故,切實(shí)維護人民群眾合法的環(huán)境權益,進(jìn)一步改善州直的環(huán)境質(zhì)量。
二、主要任務(wù)和重點(diǎn)
。ㄒ唬┘芯﹂_(kāi)展重金屬污染防治工作
認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導意見(jiàn)》的精神,按照《自治區加強重金屬污染防治工作實(shí)施方案》要求,細化分解目標任務(wù),牽頭抓好工作落實(shí)。繼續開(kāi)展重金屬和涉重金屬企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項整治工作,全面排金屬污染物排放企業(yè)及其周邊區域環(huán)境隱患,查清重金屬污染情況,確定重點(diǎn)防控區域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險人群,集中解決好突出的重金屬污染問(wèn)題。
。ǘ┘虚_(kāi)展飲用水水源地排查,加強環(huán)境監管
把飲用水源保護作為民心工程、德政工程,重點(diǎn)抓好集中整治威脅飲用水源安全的污染隱患,在鞏固近年來(lái)飲用水源保護工作取得成效的基礎上,對飲用水源地保護區再深入開(kāi)展一次全面排查,對依然存在的環(huán)境違法項目,要立即采取措施,責令停止排放污染物,并依法責令拆除或者關(guān)閉。要根據飲用水水源地劃分方案和污染排查結果,做好飲用水水源地管理工作。要加大水質(zhì)監測頻次,切實(shí)保障飲用水源環(huán)境安全。
。ㄈ┘虚_(kāi)展流域污染排查,加強超標污染點(diǎn)源治理
把河及其支流作為州直流域環(huán)境監管工作重點(diǎn),組織開(kāi)展流域污染點(diǎn)源排查工作。根據流域出入境及各監測斷面水質(zhì)情況,對向重點(diǎn)流域直接排放超標污水的工業(yè)污染點(diǎn)源,作為今年專(zhuān)項行動(dòng)工作的重中之重,進(jìn)行深入細致的.排查,制定切實(shí)可行的整治措施。
。ㄋ模﹪@污染減排中心工作,加強重點(diǎn)污染源環(huán)境監管
要加大對國控和區、州控重點(diǎn)污染源及污染物減排項目的環(huán)境監管,加大對城鎮(園區)污水處理廠(chǎng)、鋼鐵、礦冶采選、亞麻、制糖等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保設施運行的環(huán)境監管,加大監督檢查頻次和監管力度,切實(shí)提高污染物排放達標率,確保減排項目發(fā)揮實(shí)效,同時(shí)強化規;笄蒺B殖企業(yè)的環(huán)境監管,保證農村環(huán)境安全。對不能穩定達標、超總量排污、沒(méi)有污染減排治理設施的要限期治理,治理期間要限產(chǎn)限排,逾期未完成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。對未建污染治理設施超標排污的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,并依法予以高限處罰。對已建成但擅自閑置污染治理設施的企業(yè),責令其立即改正,并依法予以高限處罰。對涉嫌構成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、治理無(wú)望的企業(yè),要報請政府依法予以取締關(guān)閉。
。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境執法督查工作
對近三年以來(lái)被各級政府、環(huán)保部門(mén)掛牌督辦、取締關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理、行政處罰等違法排污企業(yè),以及各類(lèi)案件反應對象整治措施落實(shí)情況,集中開(kāi)展一次全面的后督察,對未能落實(shí)整改要求,惡意排污、屢查屢犯的企業(yè),要向政府作專(zhuān)題匯報,依法予以處罰;對整改措施落實(shí)不到位,設施運行不穩定的,要進(jìn)一步明確整改措施及時(shí)限要求。
三、主要工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)責任。各縣市(口岸)要繼續把深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)作為重要工作內容,進(jìn)一步加強政府主管負責人牽頭、各相關(guān)部門(mén)參加的環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組工作機制,完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)各項重點(diǎn)工作。各縣市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要根據實(shí)際情況,制定工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,安排專(zhuān)項經(jīng)費予以支持保障,有序推進(jìn)各項工作開(kāi)展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標、時(shí)限、責任人,限期完成。將整改完成情況作為各縣市環(huán)保目標責任制的內容進(jìn)行考核,不能如期完成的,要予以通報。
。ǘ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng),全面整治。各縣市(口岸)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強化聯(lián)合執法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加強掛牌督辦、后督查等環(huán)境行政執法手段,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)展改革部門(mén)要加大結構調整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設;工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導各縣市加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監察機關(guān)要充分發(fā)揮行政監察職能作用,督促地方政府及部門(mén)認真履行法定職責;司法行政機關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設部門(mén)要強化排水管理,并加強對城鎮污水和垃圾處理設施建設及運營(yíng)的監管;工商部門(mén)要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規的行為;安全監管部門(mén)要督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,提請地方人民政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實(shí)閉庫資金,限期履行閉庫手續;電力監管部門(mén)要監督供電企業(yè),嚴格執行國家制定的節能環(huán)保電價(jià)政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
。ㄈ┘訌姳O督檢查,嚴肅追究責任。各縣市(口岸)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會(huì )穩定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),分批進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位,掛牌督辦結果要向社會(huì )公布。對違反環(huán)境保護法律法規,造成環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的,對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題長(cháng)期得不到解決的,對不依法行使職權,并造成嚴重后果的,依紀依法追究相關(guān)政府及部門(mén)負責人和有關(guān)人員的責任。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌娦麄鲌蟮,曝光典型案件。各縣市(口岸)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要分階段制訂宣傳計劃,確定宣傳重點(diǎn),積極組織新聞媒體做好專(zhuān)項行動(dòng)和環(huán)保法律法規的宣傳報道,進(jìn)一步增強全民的環(huán)境保護和法律意識,創(chuàng )造良好的輿論氛圍。要定期召開(kāi)新聞會(huì ),公布環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。要通過(guò)電視、廣播、報紙等新聞媒體公開(kāi)曝光一批嚴重危害群眾身體健康的典型環(huán)境違法案件。典型案件的曝光要列入宣傳計劃,深度報道,形成聲勢。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月—5月)
根據本方案要求,結合實(shí)際情況確定轄區整治重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,全面啟動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。要求細化各項任務(wù)分工,具體落實(shí)相關(guān)責任人,設立專(zhuān)人負責信息報送工作。各縣市動(dòng)員部署情況、專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案及聯(lián)系人于5月30日前報送州直環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┘袡z查和整治階段(6月—10月)
按照邊查、邊改、邊處理的原則,在對所有排污單位全面加強監管的基礎上,對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中檢查,建立和完整、準確的基礎檔案,確定轄區一般、重點(diǎn)和突出的環(huán)境問(wèn)題,區別輕重緩急,集中力量進(jìn)行專(zhuān)項整治。
。ㄈz查驗收階段(xx月)
各縣市(口岸)對專(zhuān)項整治行動(dòng)完成情況進(jìn)行自檢自查,認真進(jìn)行分析總結,研究長(cháng)效管理措施,提交專(zhuān)項行動(dòng)工作總結,于xx月10日前報送州直環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
環(huán)境污染治理方案 6
為有效控制春季多風(fēng)天氣白色垃圾污染,杜絕白色垃圾產(chǎn)生的火災隱患,切實(shí)保障我區市容整潔和環(huán)境空氣質(zhì)量,現就春季多風(fēng)天氣白色污染治理工作制定如下實(shí)施方案:
一、治理目標
各責任部門(mén)要依據各自職責,徹底排查整治白色污染,切實(shí)找準污染源頭,研究制定白色污染長(cháng)效治理辦法,以提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)、環(huán)境意識為目標,充分利用各類(lèi)媒體,積極宣傳“白色污染”的危害,引導全社會(huì )關(guān)注和參與,達到地面無(wú)白色垃圾、樹(shù)木無(wú)白色樹(shù)掛、綠(林)地無(wú)白色樹(shù)裹、“窩風(fēng)死角”無(wú)白色廢棄物的整治目標,實(shí)現對白色污染的長(cháng)效管理。
二、治理重點(diǎn)
1.城郊結合部(702和八一站)、城中村產(chǎn)生的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張等廢棄物;
2.建筑工地、工地生活區產(chǎn)生的施工棄料、廣告布以及生產(chǎn)生活產(chǎn)生的各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張等廢棄物和生活垃圾;
3、農貿市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、流動(dòng)人口居住區等重點(diǎn)區域的白色垃圾污染;
4、轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位庭院內的生活垃圾、包裝制品、紙張等廢棄物;
5、公共墓地因祭掃產(chǎn)生的各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張等廢棄物;
6、廢舊物品回收市場(chǎng)、站、點(diǎn)暴露在外的各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張等廢舊物品和生活垃圾;
7、居民小區產(chǎn)生的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張等廢棄物;
8、超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)產(chǎn)生的各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張廢棄物;
9、城區外圍的生態(tài)保護林帶的白色樹(shù)掛、白色樹(shù)裹等白色污染;
10、餐飲街、美食城等餐飲集中區域產(chǎn)生的各類(lèi)塑料(包裝)制品、餐廚垃圾等廢棄物。
三、職責分工
。ㄒ唬﹨^城市管理委員會(huì )辦公室
1、負責整治工作信息的匯總和上報等主要工作;
2、負責監督檢查大風(fēng)天氣過(guò)后各部門(mén)整改情況。
。ǘ﹨^愛(ài)衛辦
1、負責協(xié)調白色污染專(zhuān)項整治工作相關(guān)事宜;
2、負責對企事業(yè)單位院內、圍欄、院內環(huán)境衛生情況進(jìn)行日常檢查,對轄區庭院衛生不達標單位,下發(fā)整改通知書(shū),責令其限期改正;
3、利用全國愛(ài)國衛生月等活動(dòng),召開(kāi)以“愛(ài)國衛生月”為主題的動(dòng)員大會(huì ),組織轄區企事業(yè)單位、部隊、機關(guān)等單位,對城區白色垃圾污染重點(diǎn)區域進(jìn)行全面清理。
。ㄈ﹨^住建局
1、負責城區及城區外圍樹(shù)木、林帶、綠化區的白色污染專(zhuān)項整治工作;
2、負責清理城郊結合部(702和八一站)、城中村大風(fēng)天氣產(chǎn)生的生活垃圾和各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張等廢棄物;
3、做好建筑施工工地和工地生活區的管理工作,重點(diǎn)做好施工工地圍墻設置、材料覆蓋、施工揚塵以及建筑垃圾的清運和管理工作。定期對轄區內的建筑工地生活區進(jìn)行巡查,及時(shí)整治未安裝、使用密閉式垃圾收納設施、生活區環(huán)境臟、亂、差等現象;
4、根據市容環(huán)境衛生工作重點(diǎn),做好相關(guān)監督、指導工作;
5、加強住宅裝飾裝修活動(dòng)的監督管理工作,杜絕居民裝修過(guò)程中產(chǎn)生的白色污染;
6、建立白色垃圾污染源巡查制度,加大巡查頻次、擴大巡查面積,充分利用車(chē)巡優(yōu)勢,認真做好白色垃圾污染問(wèn)題的發(fā)現和整改工作。
。ㄋ模﹨^環(huán)境保護局
1、負責建立大風(fēng)天氣應急處置機制;
2、加強大氣污染的治理工作,嚴格控制噪聲、粉塵污染;
3、加強露天燒烤大排檔的污染排放控制;
4、加強城區周邊粉塵污染、生活垃圾污染治理工作。
。ㄎ澹┙值擂k事處
做好石化工業(yè)園區內和原試油處廠(chǎng)區及十六小周邊的白色垃圾清理工作。做好管轄區域內大風(fēng)天氣過(guò)后白色污染檢查、督促整改工作。
。﹨^民政局
1、加強墓區管理,及時(shí)清除祭掃活動(dòng)行為產(chǎn)生的白色垃圾;
2、及時(shí)清理墓區內樹(shù)木上和林帶內的白色污染。
。ㄆ撸﹨^商信委、區工商行政管理局
1、在所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。要求商品零售場(chǎng)所一律不得免費提供塑料購物袋,并對塑料購物袋應當依法明碼標價(jià);
2、規范廢舊物品存放標準,對不符合標準的廢舊物品站(點(diǎn))限期整改,對已造成環(huán)境污染的要限期治理;
3.加大廢舊物品收購點(diǎn)的監管力度,牽頭開(kāi)展非法從事廢舊物品收購活動(dòng)的查處取締工作。
。ò耍﹨^城市管理行政執法局、區環(huán)保局
對隨意傾倒垃圾、施工揚塵、運輸拋撒等產(chǎn)生白色污染的'違法行為要依法予以嚴厲查處;
。ň牛┲信d路街道辦事處、街道辦事處
街道辦事處和社區居委會(huì )按照職能要求和屬地管理原則,負責轄區內的市容環(huán)境衛生管理工作,嚴格落實(shí)“門(mén)前雙五包”制度,建立并嚴格執行白色垃圾污染防治日常巡查制度,做到第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間處置,發(fā)現違法傾倒或隨意拋撒垃圾的行為第一時(shí)間舉報。
。ㄊ┺r林水牧局
做好城區外圍的生態(tài)保護林帶的白色樹(shù)掛、白色樹(shù)裹等白色污染清理工作。
。ㄊ唬嗡飿I(yè)
加強集貿市場(chǎng)內產(chǎn)生的各類(lèi)塑料(包裝)制品、紙張廢棄物治理工作,加強管轄范圍內大風(fēng)過(guò)后白色污染物的清理工作。
。ㄊ┯吞锕疚飿I(yè)管理公司
做好小區內大風(fēng)天氣過(guò)后白色污染物的清理工作,做好管轄范圍內大風(fēng)天氣過(guò)后白色污染物的清理工作。
四、工作措施
各責任單位要建立本部門(mén)應急處置機制,在大風(fēng)來(lái)臨前做好以下工作。
。ㄒ唬┙值擂k事處要在大風(fēng)來(lái)臨前,深入各居民區開(kāi)展檢查工作,督促居民小區物業(yè)管理單位做好大風(fēng)來(lái)臨前的應對工作和生活垃圾處置工作。街道辦事處對石化工業(yè)園區范圍內,要在大風(fēng)來(lái)臨前,深入各企業(yè)、廠(chǎng)區,督促、幫助各企業(yè)做好白色垃圾清運工作。
。ǘ﹨^住建局:要在大風(fēng)來(lái)臨前及時(shí)深入各建筑施工場(chǎng)地,要求建筑施工場(chǎng)地對生產(chǎn)用塑料制品進(jìn)行及時(shí)回收,并對工地的垃圾斗進(jìn)行密閉處理,防止白色垃圾隨風(fēng)飄散,造成二次污染。大風(fēng)過(guò)后,及時(shí)督促各建筑施工工地開(kāi)展白色垃圾清理工作。
要在大風(fēng)來(lái)臨前通知物業(yè)管理單位提前做好生活垃圾清理工作,要求物業(yè)管理單位及時(shí)關(guān)閉居民區垃圾房,防止垃圾房?jì)壤斐啥挝廴。加強大風(fēng)天氣生活垃圾處置力度。定期開(kāi)展垃圾收納設施巡檢工作,確保各類(lèi)垃圾收納設施正常使用。在大風(fēng)來(lái)臨前,集中力量,清理居住小區等地露天擺放的垃圾斗內剩余垃圾。每年風(fēng)季前集中開(kāi)展城郊結合部、外來(lái)人員居住區生活垃圾清運處置工作。
。ㄈ櫤甜B殖基地管委會(huì ):要在大風(fēng)來(lái)臨前積極組織農戶(hù)做好防風(fēng)、防沙工作,開(kāi)展農田地膜和溫室大棚的排查工作,防治破碎地膜和大棚隨風(fēng)造成環(huán)境污染。
。ㄋ模┕ど叹、商信委等部門(mén):要在大風(fēng)來(lái)臨前及時(shí)深入集貿市場(chǎng)和廢舊物品交易場(chǎng)所,組織商戶(hù)檢查各自商(物)品的存放情況,做好篷布密封、覆蓋工作,防止回收的廢舊物品隨風(fēng)飄散,造成二次污染。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導。白色污染不僅直接影響到全區人民群眾的工作和生活,也有損我市全國文明城市的良好形象。各部門(mén)要從優(yōu)化城市環(huán)境,樹(shù)立我區良好的對外形象,推動(dòng)文明城市創(chuàng )建工作深入發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高思想認識,切實(shí)增強責任感,認真按照實(shí)施方案的總體要求,結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確保各項任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┱覝时∪醐h(huán)節,落實(shí)管理責任。各部門(mén)要按照方案制定本部門(mén)實(shí)施方案,明確責任范圍,明確檢查范圍和內容,制定具體的辦法、步驟、措施,認真梳理、查找污染源、薄弱環(huán)節和存在的問(wèn)題。堅持“以塊為主、條塊結合、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,層層落實(shí)責任制,明確責任人,做好宣傳,抓好落實(shí)。
。ㄈ┘訌娊y籌協(xié)調,形成治理合力。各成員單位要樹(shù)立大局意識,合理安排人員和工作,統籌協(xié)調各項工作,各部門(mén)通力協(xié)作,及時(shí)互通信息,形成工作合力,確保白色垃圾污染防治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
。ㄋ模⿵娀O督檢查,注重治理實(shí)效。各部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展治理工作,區城管辦對各部門(mén)白色垃圾專(zhuān)項治理工作將適時(shí)開(kāi)展監督檢查,對行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、影響整治工作效果的單位,將予以通報批評,此項工作列入城管委考核范圍。
本實(shí)施方案涉及部門(mén)于每個(gè)大風(fēng)天氣之后的5個(gè)工作日內,向區城管委辦公室報送白色污染治理工作開(kāi)展情況(以電子版形式報送至區城管委辦公室辦公平臺)。
環(huán)境污染治理方案 7
近年來(lái),市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染,改善定西城區環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長(cháng)17.4公里,其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠(chǎng)區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區后2處,丁老四洗車(chē)行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場(chǎng)公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶(hù)2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加枅(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責,抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1.要加強對排污企業(yè)的監管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施;對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè),一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè),實(shí)行責任包干,由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區,做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區到口沿線(xiàn)的.企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
。ǘ┥钗鬯卫
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程,結合棚戶(hù)區、城中村改造,進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū),由回收單位統一回收處理;對泔水統一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區政府結合城區發(fā)展規劃,責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén),全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法,確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開(kāi)閘次數,防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究河道污染治理工作,組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實(shí)。
。ǘ﹪栏駡谭,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場(chǎng)執法力度,增加監督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強烈的城區河道污染問(wèn)題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門(mén)必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系,確保整治工作有序開(kāi)展。
。ㄋ模⿵娀讲,確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署,認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區政府組織,相關(guān)部門(mén)參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節奏,把每項工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面,必須著(zhù)眼長(cháng)遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制,為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神,進(jìn)一步統一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶(hù)曉,努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,F予公告。
環(huán)境污染治理方案 8
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我州長(cháng)江入河排污口規范整治工作,根據生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔2020〕708號)、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔2021〕91號)要求,結合我州實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監測、溯源基礎上,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補缺,到2025年底前建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系和長(cháng)效機制。
二、整治目標
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(cháng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口,各有關(guān)縣市和部門(mén)按照前期監測分類(lèi)、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門(mén),針對存在的問(wèn)題,因地制宜、精準施策,逐個(gè)制定整治方案,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,全力持續推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
。ㄒ唬┤【4個(gè)長(cháng)江入河排污口,其中城鎮生活污水排污口1個(gè),城鎮雨洪排口1個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等2個(gè)。
。ǘ┕こ陶76個(gè)長(cháng)江入河排污口,其中城鎮生活污水排污口74個(gè),工業(yè)排污口1個(gè),其他排口1個(gè)。
。ㄈ╅L(cháng)效監管493個(gè)長(cháng)江入河排污口,其中城鎮生活污水排污口1個(gè),城鎮雨洪排口214個(gè),港口碼頭排污口5個(gè),工業(yè)排污口3個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等165個(gè),其他排口11個(gè),待核定非排口94個(gè)。
三、主要措施
按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化整治工作。
。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口,依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時(shí)拆除或封堵。
。ǘ┣謇砗喜⒁慌。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設,對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口,其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的.應采取有效措施收集處理,確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區,園區內企業(yè)現有排污口原則上清理合并,通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口,對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區確有必要設置兩個(gè)及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。
。ㄈ┮幏墩我慌。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應全面清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn),確保一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位;對多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝監測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口,重新合理設置排污口位置和排污管線(xiàn)走向,并設置必要的檢查井等。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》的重要內容,有關(guān)縣市政府是轄區長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導,優(yōu)化工作專(zhuān)班,細化職責分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。要強化調度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號制度,實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。
。ǘ┒啻氩⑴e整治。一是標本兼治、穩扎穩打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制實(shí)施工作和城鄉環(huán)境基礎設施建設結合起來(lái),推動(dòng)多方共贏(yíng);三是嚴格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作的標準,確保整治取得扎實(shí)成效。
。ㄈ┟鞔_部門(mén)分工。州生態(tài)環(huán)境局統籌全州入河排污口整治工作,負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負責指導和督辦全州城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治工作;州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農業(yè)農村局負責指導和督辦全州農業(yè)農村排污口的整治工作。各縣市對口部門(mén)比照履行本轄區各自職責。
。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵(shí)。各有關(guān)縣市要積極構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展督導,對工作成效突出的,予以通報表?yè)P;對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,依法依規移交有關(guān)部門(mén)處理。
。ㄎ澹⿵娀畔⒐_(kāi)。州、縣兩級要廣泛利用各類(lèi)媒體對長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監督意識。各排污單位應通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。
環(huán)境污染治理方案 9
一、治理目標
按照“政府主導、村企聯(lián)動(dòng)、精準治理、強化落實(shí)”的原則,以全面打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰,有效做好各類(lèi)揚塵污染管控為目標,以全面落實(shí)揚塵污染防治作業(yè)規范和監管機制為要求,以落實(shí)主體責任為抓手,堅決克服松懈、麻痹、厭戰情緒,嚴格落實(shí)各項抑塵防治措施,實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)制度,構建起過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責任全鏈條的揚塵污染治理體系,形成長(cháng)效機制,全面徹底整治施工工地揚塵,城鄉結合部道路揚塵、交通公路揚塵,裸土裸地揚塵,工業(yè)企業(yè)揚塵,露天礦山(含礦山治理)揚塵,河道治理、水利整修建設揚塵,飯店、停車(chē)場(chǎng)加油站停產(chǎn)場(chǎng)揚塵,建筑垃圾、生活垃圾揚塵,奮力扭轉被動(dòng)落后局面,為完成全年空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。
二、時(shí)間安排
2020年3月26日——5月31日
三、整治范圍
集中專(zhuān)項整治全鄉范圍內的各類(lèi)揚塵污染。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┧薪ㄖ、拆遷、管網(wǎng)電網(wǎng)通訊網(wǎng)建設改造、其他市政施工揚塵及重點(diǎn)項目等施工工地揚塵污染整治。
牽頭責任領(lǐng)導:
責任村:各村
1存在問(wèn)題。
。1)部分工地(含無(wú)證工地)建設單位主體責任缺失,無(wú)揚塵治理工作方案,沒(méi)有對工地進(jìn)行有效監管,未督查、指導施工單位落實(shí)揚塵治理措施;市政、電力、城鄉綠化和通訊等部分公用建設工地長(cháng)期實(shí)行系統內部監管,法律責任不明確,揚塵治理措施不落實(shí)或落實(shí)不到位;
。2)施工單位主體責任缺失,環(huán)保意識淡薄,肆意妄為、野蠻施工,“6+2個(gè)百分百”落實(shí)不到位,部分施工工地裸土和物料覆蓋不到位、車(chē)輛沖洗不到位、場(chǎng)區道路硬化不到位、濕法作業(yè)不到位,遠程視頻監控和在線(xiàn)監測設備安裝點(diǎn)位設置不科學(xué),安裝不到位、運行不正常,未與監管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
。3)執法監管主體責任缺失,體制不理順,相關(guān)部門(mén)未有效執法,甚至存在不作為、慢作為、失職瀆職等行為;監管存在盲區,一些移交的、交叉的監管事項“兩不管”問(wèn)題突出,比如大量無(wú)手續工地、城郊裸土裸地等均存在監管盲區。
。4)工程監理單位未將施工揚塵治理納入工程監理范圍,對施工單位揚塵污染行為糾治不及時(shí)、不到位;
。5)渣土運輸車(chē)輛管控不到位,帶泥上路、密閉不嚴,路面遺撒嚴重,私拉亂倒現象時(shí)有發(fā)生;
。6)全天候監管巡查力度不到位,夜間巡查管控不到位,偷排偷放、違法違規現象嚴重。
2.整治目標。按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)負責”的原則,建設單位和施工單位對揚塵污染防治工作負主體責任,通過(guò)全面治理,確保各類(lèi)施工工地符合《施工場(chǎng)地揚塵排放標準》(DB13/2934—2019)中規定的'施工場(chǎng)地揚塵標準。同時(shí),強化全天候巡查監管,確保各類(lèi)施工揚塵按照相關(guān)要求常態(tài)化管控到位。
。ǘ┛h城區及城鄉結合部、開(kāi)發(fā)區道路揚塵整治,309國道及道路施工揚塵整治。
1.存在問(wèn)題。
。1)部分道路、支路街巷、城鄉結合部和城中村道路未硬化、路面破損嚴重。
。2)309國道、神雪線(xiàn)道路積塵清理不到位,灑水頻次不夠。
。3)神雪線(xiàn)改擴建工程。未按照施工工地6個(gè)100%落實(shí)到位。
2.整治目標。通過(guò)集中治理和常態(tài)化作業(yè),實(shí)現“雙五雙十”和“六無(wú)六凈”標準。
3.整治要求。深入推進(jìn)“潔凈城市”創(chuàng )建活動(dòng),對轄區主要道路范圍內的未硬化道路全面進(jìn)行硬化;堅持常態(tài)化規范作業(yè),清掃、灑水。
4.責任主體?h交運局負責309國道段道路整治,轄區其它道路由責任村負責整治,確保抑塵管控到位。
。ㄈ┙ㄖ、生活垃圾揚塵治理?yè)P塵整治。
1.存在問(wèn)題。部分村存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂放。
2.整治目標。要嚴格做好日產(chǎn)日清。
。ㄋ模┘佑图託饩W(wǎng)站點(diǎn)、飯店、商鋪停車(chē)場(chǎng)等揚塵整治。
1.存在問(wèn)題。加油站氣、飯店停車(chē)場(chǎng)地存在清掃、灑水不及時(shí)。
2.整治目標。每日清掃、灑水、保潔抑塵。
。ㄎ澹┞阃谅愕負P塵整治。
1.存在問(wèn)題。
。1)縣城區、開(kāi)發(fā)區(含冀津園區)內圍擋圍合區域內、城區周邊裸土裸地存在監管盲區,部分建筑和生活垃圾亂堆亂放,部分地塊種植農作物;
。2)城區道路兩側及公共區域、企事業(yè)單位及老舊小區內部、城中村及城鄉結合部仍存在大量地面;
。3)河道及河床兩側存在土地;
。4)出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備土地存在大量土地,綠化、硬化、苫蓋不到位。
2.整治目標。對出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(含道路)及城市公共區域土地、企事業(yè)單位庭院及居民社區土地和樓頂裸土、河道及河床兩側土地、城中村及城區近郊土地、施工工地土地等七大類(lèi)裸土裸地,列出清單,建立臺賬,分類(lèi)整治,明確裸土裸地位置、面積、土地類(lèi)型及性質(zhì)、所屬單位、分管部門(mén)、整治措施,整改時(shí)限等信息,本著(zhù)“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠”原則,全部高標準整治到位,全面減少裸土裸地造成的揚塵污染。
。┕I(yè)企業(yè)揚塵整治。
1.存在問(wèn)題。
。1)部分工業(yè)料堆未按要求進(jìn)行圍擋、苫蓋、封閉倉儲,部分料棚四周封閉不嚴,未配備噴淋等防塵設施或降塵噴淋設施形同虛設;
。2)場(chǎng)區內道路硬化綠化不到位,不徹底;
。3)物料傳送帶未采取密閉、吸塵等措施;
。4)在線(xiàn)監控設施安裝不到位、安裝未正常運行,或未與當地主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
。5)出廠(chǎng)運輸車(chē)輛未進(jìn)行沖洗;
。6)生產(chǎn)過(guò)程中未采取抑塵措施,揚塵污染嚴重。
2.整治目標。按照《縣2019年重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放精準治理實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求,在物料存儲、物料運輸、生產(chǎn)工藝過(guò)程、廠(chǎng)區道路、車(chē)輛管控、顆粒物監測體系等方面精準治理,實(shí)現無(wú)組織排放大幅度減少,長(cháng)效管控機制運行完善。
。ㄆ撸┞短斓V山揚塵以及林業(yè)綠化整治
1.存在問(wèn)題。部分露天礦山未及時(shí)恢復植被,抑塵措施不到位;林業(yè)綠化抑塵措施不到位,管控不到位。
2.整治目標。通過(guò)開(kāi)展露天礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治,著(zhù)力解決露天礦山開(kāi)采、生態(tài)修復以及林業(yè)綠化揚塵污染問(wèn)題。
3.整治要求。
。1)對已開(kāi)采完結的采場(chǎng)、平臺及時(shí)覆土,種植草籽、側柏等綠植進(jìn)行綠化,綠化未到位前,積極采取高標準苫蓋和灑水噴淋等抑塵措施;
。2)現有采場(chǎng)要自上而下分臺階開(kāi)采,并配備灑水設備對開(kāi)采、破石、裝卸、運輸、道路等各個(gè)環(huán)節灑水抑塵,有效降低揚塵污染;
。3)開(kāi)鑿巖孔作業(yè)時(shí),要使用帶捕塵設施的潛孔鉆;
。4)對易產(chǎn)生揚塵的點(diǎn)位要采取臨時(shí)性抑制揚塵措施,臨時(shí)堆放的石塊必須采取苫蓋、灑水等抑塵措施;
。5)對采場(chǎng)內的主要運輸道路進(jìn)行硬化,并做好濕掃保潔;
。6)按要求安裝無(wú)組織排放監控設施,實(shí)現聯(lián)網(wǎng)。
。7)林業(yè)綠化揚塵整治,按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負責,誰(shuí)主管誰(shuí)監督”原則,從嚴落實(shí)揚塵治理要求,現場(chǎng)全部落實(shí)“八必須八嚴禁”制度
4.處罰措施。對存在違法行為的主體,由縣生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法高限處罰到位。
。ò耍┖拥啦缮笆昂拥纼壬笆庸、水利整修建設等揚塵整治
1.存在問(wèn)題。部分河道采砂石、水利整修建設抑塵措施不到位,管控不到位。
2.整治目標。通過(guò)開(kāi)展河道采砂石、水利修復綜合整治揚塵治理,嚴厲打擊肆意妄為、亂采濫建、隨意作業(yè)等違法行為,著(zhù)力解決河道修復整治揚塵污染問(wèn)題。
3.整治要求。
。1)河道采砂石項目揚塵治理參照《縣2019年重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放精準治理實(shí)施方案》要求落實(shí);
。2)水利整修建設,按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負責,誰(shuí)主管誰(shuí)監督”原則,從嚴落實(shí)揚塵治理要求,現場(chǎng)全部落實(shí)“八必須八嚴禁”制度。
4.處罰措施。對存在違法行為的主體,由縣水利等部門(mén)依據職責分工,分別依法高限處罰到位。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,成立工作專(zhuān)班。鄉政府成立由鄉政府鄉長(cháng)任指揮長(cháng),鄉人大主席任副指揮長(cháng)的揚塵治理指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。負責組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調全鄉的揚塵治理工作。
。ǘ⿵娀^(guò)程管理,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。各責任領(lǐng)導、各村要按照職責分工,對照工作任務(wù),細化工作標準,組織專(zhuān)項排查,逐項建立任務(wù)清單和工作臺賬,確定監管責任人,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監管體系,實(shí)行“定格、定員、定崗、定責”體系,強化精細化管理,切實(shí)解決監管盲區。
環(huán)境污染治理方案 10
為扎實(shí)做好城市河道環(huán)境綜合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水環(huán)境質(zhì)量,特制定本工作方案:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,認真貫徹市第四次黨代會(huì )關(guān)于“生態(tài)名城”建設的部署要求,進(jìn)一步落實(shí)城市河道環(huán)境綜合整治的屬地管理責任,著(zhù)力構建“地方政府負責、全社會(huì )參與、公眾監督”的工作格局,統籌推進(jìn)控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調水引流、生態(tài)修復等工作,全面提升城市河道環(huán)境質(zhì)量,確保到20xx年底,市區城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,為建成國家生態(tài)市奠定堅實(shí)基礎。
二、重點(diǎn)工作
1、河道整治。規范垃圾收運清理,做好河岸與河道保潔,解決因臟亂差、垃圾入河導致的水環(huán)境惡化問(wèn)題。加強沿河養殖管理,取締非法捕魚(yú)行為。著(zhù)手開(kāi)展初期雨水污染治理和資源化利用研究。
2、疏;钏。針對重點(diǎn)河段開(kāi)展清淤疏浚,削減河道內源污染負荷。加快水系溝通、引清活水,提高環(huán)境容量。
3、生態(tài)修復。做好駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀(guān)建設,加快氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態(tài)工程建設,促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)美化,恢復與重建河道良性生態(tài)系統。
三、實(shí)施步驟
按照“摸清底數、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、持續改進(jìn)”的要求,重點(diǎn)抓好三個(gè)階段工作:
。ㄒ唬┱{查摸底,明確治理范圍。(7月上旬)
各地要對照建成區地理信息系統,對天然河流及人工河道進(jìn)行徹底排查,建立城市河道基礎臺賬,評估篩選,逐一建立黑臭河道檔案,并提出綜合整治計劃,報送市環(huán)委會(huì )辦公室,市環(huán)委會(huì )辦公室對各地上報的黑臭河道名單進(jìn)行核查,督促各地進(jìn)一步補充完善,確定河道綜合整治計劃。
。ǘ⿲(zhuān)題部署,制定整治方案。(7月中旬)
各地要對列入20xx年整治的黑臭河道進(jìn)行認真調查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落實(shí)年度整治任務(wù),制定綜合整治方案,報送市環(huán)委會(huì )辦公室,同時(shí)在當地媒體公布。
。ㄈ┟鞔_責任,推動(dòng)工作開(kāi)展。(7月下旬-11月底)各地要根據治理河段,明確責任地區;根據職責分工,明確責任部門(mén),實(shí)施分段包干,責任到人。要切實(shí)履行責任,認真組織實(shí)施,加快推進(jìn)控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、溝通水系、景觀(guān)美化等工程建設。
。ㄋ模┘訌姸讲,定期組織考核。(12月底前)
環(huán)保部門(mén)每季度末組織水質(zhì)監測、專(zhuān)項督查和情況通報,動(dòng)態(tài)跟蹤治理進(jìn)度,及時(shí)向同級政府報告。市環(huán)委會(huì )將于12月底前對各地整治工作完成情況進(jìn)行考核,并將考核結果予以通報。
。ㄎ澹┓e極履職,建立長(cháng)效機制。
各地要高度重視河道水環(huán)境的保護工作,按照“河長(cháng)制”的工作機制,落實(shí)專(zhuān)人負責河道水質(zhì),制定長(cháng)效管理機制,對河道進(jìn)行日常管護,確保水質(zhì)長(cháng)期滿(mǎn)足水功能區劃的要求。
四、保障措施
1、強化組織保障。各級政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責任人,要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作,建立“政府統一領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、全社會(huì )廣泛參與”的工作機制。各級環(huán)保部門(mén)要做好整治工作的監督協(xié)調,其他有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,共同推動(dòng)工作開(kāi)展。
2、強化持續推進(jìn)。各地要充分認識整治工作的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性,認真落實(shí)各項治污措施,確保投入到位,確保工程質(zhì)量,確保長(cháng)效運行維護,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3、強化監督考核。環(huán)保部門(mén)要會(huì )同水利、住建等部門(mén)做好城市河道綜合整治工作的`協(xié)調、監督、考核。對整治不力、污染問(wèn)題嚴重、群眾反映強烈的河道,要及時(shí)通報并實(shí)施掛牌督辦,追究有關(guān)責任單位、責任人的責任;對整治不力的地區,暫停環(huán)保專(zhuān)項資金補助和各類(lèi)環(huán)保創(chuàng )建,取消創(chuàng )先評優(yōu)資格。
4、強化輿論引導。通過(guò)媒體公布各地整治計劃、責任單位及責任人,并定期公布整治工作進(jìn)度,對整治工作成效突出的單位進(jìn)行宣傳報道,對整治不力的地方和突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光。大力宣傳城市河道對生態(tài)環(huán)境建設以及民生保障等方面的重要意義,營(yíng)造良好的工作氛圍。
環(huán)境污染治理方案 11
為認真貫徹國家和省、市關(guān)于深入打好藍天保衛戰相關(guān)部署,嚴格落實(shí)《安徽省20xx年應對氣候變化和大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》(皖大氣辦〔20xx〕3號)、《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)、《宣城市20xx年大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》等相關(guān)工作要求,結合我局工作實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標
。ㄒ唬├^續強化建筑施工揚塵治理。嚴格落實(shí)建筑施工揚塵污染防治“六個(gè)百分百”措施;縣級以上主城區內施工現場(chǎng)嚴禁露天(或未密閉)攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合,其中市規劃區建筑施工現場(chǎng)禁止攪拌混凝土、砂漿。實(shí)現規模以上建筑工地安裝視頻監控和揚塵在線(xiàn)監測系統,并與屬地相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ǘ┏掷m提升混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量。根據《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作方案》和《標準》要求,排查和解決標準落實(shí)不高、措施不嚴等問(wèn)題。指導企業(yè)建立內部管理制度和完善內部管控機制。配合屬地政府做好攪拌站布點(diǎn)規劃和取締無(wú)資質(zhì)攪拌站工作,積極推進(jìn)綠色攪拌站建設,實(shí)現攪拌站視頻監控和揚塵在線(xiàn)監測全覆蓋。
二、職責分工
市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心、市市政園林公用建設管理處、市公共重點(diǎn)工程建設處負責各自在建工程的大氣污染防治工作,并落實(shí)建設單位揚塵防治首要責任;市建設工程質(zhì)量監督站負責市規劃區(宣城現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、宣城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區除外)其他在建工程和混凝土攪拌站的大氣污染防治工作。
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )要結合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,并負責開(kāi)展各自轄區內住建系統大氣污染防治工作。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng),嚴格落實(shí)各方責任
為切實(shí)強化當前我市建筑施工和混凝土攪拌站揚塵防治工作,我局決定自即日起至10月8日,在全市范圍內開(kāi)展房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等3個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),督促各相關(guān)單位嚴格按照《標準》落實(shí)責任,確!傲鶄(gè)百分百”等措施落實(shí)到位。
1.開(kāi)展房建工程施工揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng)。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng)由市建設工程質(zhì)量監督站牽頭,市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心配合;重點(diǎn)工程揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng)由市公共重點(diǎn)工程建設處牽頭。
2.開(kāi)展市政工程施工揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng)。由市政園林公用建設管理處牽頭,督促參建各方主體落實(shí)揚塵防治責任。對國有投資為主的市政道路,嚴格按照《安徽省大氣污染防治條例》和《標準》要求,建設單位應在開(kāi)工前組織編制并上報本項目揚塵防治專(zhuān)項工作方案,并加大對此類(lèi)項目揚塵污染防治檢查頻次和監管力度。
3.開(kāi)展混凝土攪拌站揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng)。由市建設工程質(zhì)量監督站牽頭、建筑業(yè)科配合,一是對照《安徽省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治方案》和《標準》進(jìn)行全面排查,建立“三單制臺賬”,對照臺賬中問(wèn)題,限期整改到位。重點(diǎn)解決已建料場(chǎng)大棚規模不能滿(mǎn)足產(chǎn)能需求問(wèn)題,鏟車(chē)作業(yè)區無(wú)抑塵措施,筒倉和攪拌主機收塵不符合強制性脈沖除塵設施要求,廢水廢渣管控不嚴等問(wèn)題;企業(yè)需建立健全內部各項環(huán)境管理制度。二是進(jìn)一步提高攪拌站視頻監控和揚塵在線(xiàn)監測系統安裝率,并與屬地有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色攪拌站建設,新建、遷建攪拌站原則上按照綠色攪拌站要求建設,扶持有條件攪拌站改建為綠色攪拌站。四是配合屬地政府做好非法混凝土攪拌站的依法取締工作。
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )按各自監管職責開(kāi)展相應揚塵防治專(zhuān)項行動(dòng),嚴格按照《標準》要求,督查建設單位在開(kāi)工和拆除前組織編制并上報揚塵防治專(zhuān)項工作方案實(shí)際落實(shí)情況;施工單位揚塵防治措施落實(shí)情況;監理單位揚塵防治監理責任落實(shí)情況。對揚塵防控措施不到位的項目,要加大監督整改力度;對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位,要加大處罰力度。于20xx年12月31日前將專(zhuān)項行動(dòng)總結書(shū)面和電子版報市建設工程質(zhì)量監督站。
。ǘ┳龊貌町惢芸,開(kāi)展秋冬季揚塵防治攻堅行動(dòng)
秋冬季靜穩氣象條件,不利于空氣擴散,重污染天氣頻發(fā),是全年大氣污染防治的關(guān)鍵期。為切實(shí)做好秋冬季建筑施工揚塵防治工作,根據秋冬季大氣污染防控形勢實(shí)施差異化管控,我局決定自20xx年10月9日至20xx年3月20日,在全市范圍內開(kāi)展秋冬季揚塵防治攻堅行動(dòng)。各相關(guān)單位要嚴格按照《標準》落實(shí),確保工地封閉圍擋、易揚塵物料覆蓋、土方開(kāi)挖除濕法作業(yè)、路面硬化、出入口設置沖洗設施、渣土運輸密閉等措施落實(shí)到位。持續提升建筑施工工地及混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治質(zhì)量,對違規施工單位和企業(yè),責令停工,并依法處罰。
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )按各自監管職責開(kāi)展相應秋冬季揚塵防治攻堅行動(dòng),并于20xx年1月1日前上報攻堅行動(dòng)階段性總結,于20xx年3月25日前上報攻堅行動(dòng)總結,階段性總結和行動(dòng)總結均需將書(shū)面和電子版報市建設工程質(zhì)量監督站。
。ㄈ⿲(shí)行重污染天氣期間分級分類(lèi)管控,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
結合《安徽省住房城鄉建設系統重污染天氣建筑揚塵防治應急預案》和本地實(shí)際,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng),在屬地大氣辦統一指揮下,互通工作信息,做好建筑工地揚塵污染防治分級分類(lèi)管控,在重污染天氣管控時(shí)嚴禁“一刀切”。注重獎優(yōu)罰劣,差異化管理,對揚塵治理成績(jì)突出的工地,優(yōu)先推薦申報文明示范工地、省市優(yōu)質(zhì)工程等。
。ㄋ模┨岣呓ㄖ┕P塵防治信息水平
積極推動(dòng)“智慧工地”建設,推廣和應用先進(jìn)的揚塵防治技術(shù)和設備,發(fā)揮科技在揚塵防治中的作用,提升施工現場(chǎng)文明和智慧化施工、信息監管水平。規模以上建筑工地需按要求安裝揚塵在線(xiàn)監測和視頻監控設備,鼓勵試點(diǎn)超標預警,遠程控制施工現場(chǎng)降塵設施聯(lián)動(dòng)自動(dòng)降塵措施。建筑工地出入口安裝的視頻監控系統對車(chē)輛沖洗情況應可進(jìn)行核查,視頻監控資料需保留1個(gè)月,供監管部門(mén)核查和倒查。
。ㄎ澹┘訌娗鍐喂芾碇贫群褪滓熑温鋵(shí)
一是建立健全揚塵防治“三單制臺賬”(問(wèn)題清單、措施清單、責任清單)制度,實(shí)施清單動(dòng)態(tài)管理。各類(lèi)建筑工程(含市政道路)開(kāi)工前要嚴格落實(shí)《標準》主要措施,相關(guān)監管部門(mén)強化現場(chǎng)督導,定期開(kāi)展檢查,監管部門(mén)負責建立轄區內“三單制臺賬”,按月更新“三單制臺賬”。二是督導建設單位定期檢查施工單位落實(shí)揚塵防治工作方案,檢查“六個(gè)百分之百”等揚塵措施落實(shí)情況。壓實(shí)建設單位揚塵防治首要責任,嚴格檢查建設單位落實(shí)揚塵防治工作方案和揚塵防治費支付情況,對未落實(shí)揚塵防治措施的新開(kāi)工項目要暫緩開(kāi)工。
。┥钊腴_(kāi)展《標準》宣貫,強化《標準》各項要求落到實(shí)處
一是積極開(kāi)展《標準》宣貫、做好“六個(gè)百分之百”實(shí)際操作層面上的具體解釋工作。各縣(市、區)住房城鄉建設局要加強領(lǐng)導,認真組織,做好宣傳,對照《標準》邊查邊改。結合建筑行業(yè)特點(diǎn),全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設,創(chuàng )建高標準的`項目或企業(yè),樹(shù)立典型引路,適時(shí)開(kāi)展建筑工地和混凝土攪拌站企業(yè)揚塵防治觀(guān)摩活動(dòng),使參建各方責任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉,提高揚塵防治意識。二是開(kāi)展《標準》宣貫督查工作,把《標準》實(shí)施落到實(shí)處。
。ㄆ撸┩茝V新型綠色建造方式
加快我市裝配式基地建設,堅持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則,因地制宜選擇適合本地區的鋼結構、裝配式混凝土結構等裝配式建筑技術(shù),穩步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,做好培訓宣貫
20xx年是大氣污染防治“十四五”開(kāi)局之年。各單位要緊緊圍繞省委省政府、市委市政府大氣污染防治工作部署,強化對揚塵治理工作的組織領(lǐng)導,實(shí)現揚塵治理工作的制度化、常態(tài)化。要認真組織,深入到企業(yè)和施工現場(chǎng)宣貫《標準》和《安徽省大氣污染防治條例》,用好農民工培訓學(xué)校,對照《標準》邊學(xué)邊改,使參建各方責任主體和廣大從業(yè)人員人人知曉,提高揚塵防治行為自覺(jué)。
。ǘ﹪烂C監督檢查,嚴懲違法違規行為
為切實(shí)加強揚塵防治工作開(kāi)展,強化責任落實(shí),我局將適時(shí)開(kāi)展督導檢查,實(shí)行綜合檢查、專(zhuān)項檢查和暗訪(fǎng)暗查相結合,對按照《標準》評定為不合格的建筑工地要加大監督整改力度,對揚塵防治不到位、不履行職責的建設、施工單位予以通報批評,并加強信用監管。對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節嚴重的責任單位,要加大處罰力度;對監管不力、失職瀆職監管人員將嚴肅追究責任,倒逼各方責任主體認真履行揚塵污染防治職責。
。ㄈ┘皶r(shí)更新臺賬,認真做好信息報送
各縣(市、區)住房城鄉建設局、宣城現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )及局屬相關(guān)單位,要按照職能分工做好信息報送工作,房建工程、市政工程及混凝土攪拌站等各類(lèi)報表統一改為季報(詳見(jiàn)附表),每季度次月3日前報送。20xx年1月4日前報送全年工作總結。信息報送的及時(shí)性及真實(shí)性將納入市級督查內容。信息和工作總結請發(fā)至電子郵箱xxx,聯(lián)系電話(huà):0563-3023220。
環(huán)境污染治理方案 12
為了做好我區創(chuàng )建國家級生態(tài)區工作,推動(dòng)全區畜禽養殖污染治理,改善我區生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步,惠陽(yáng)區畜牧獸醫局在對目前我區規;B殖場(chǎng)摸底調查的基礎上根據區委區政府指示精神制定本方案。
一、工作目標
國家級生態(tài)縣考核指標為“規;笄蒺B殖場(chǎng)糞便綜合利用率≥95%”,規;笄蒺B殖場(chǎng)是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的肉雞、1.5萬(wàn)羽以上的蛋雞畜禽養殖場(chǎng)。我區目前共有規;笄蒺B殖場(chǎng)約xx家,總存欄量約為豬xxx頭、蛋雞xx萬(wàn)羽。本項工作的總目標任務(wù)就是對上述養殖場(chǎng)進(jìn)行全面的環(huán)境污染治理并基本實(shí)現固液污染物零排放。
二、整治標準與程序
。ㄒ唬┱螛藴
禁養區內養殖場(chǎng)應按規定關(guān)閉。準養區內各養殖場(chǎng)整治工作要堅持“綜合利用優(yōu)先,資源化、無(wú)害化和減量化的原則”嚴格按照《畜禽養殖業(yè)污染防治技術(shù)規范》進(jìn)行。根據我區經(jīng)濟發(fā)展水平及環(huán)境容量等方面綜合考慮,原則上要求各養殖場(chǎng)整治后達到零排放。整治驗收標準見(jiàn)按《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613-2009)的相關(guān)規定。
。ǘ┱纬绦
各養殖場(chǎng)在進(jìn)行污染治理前應制定工程實(shí)施方案并報區畜牧局、環(huán)保局審查,審查通過(guò)后嚴格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工。工程實(shí)施方案中應說(shuō)明養殖場(chǎng)的常年存欄量、糞污處置的技術(shù)工藝與設施建造規模及加工處理能力、糞污承載農田面積,養殖場(chǎng)應對其上報常年存欄量的準確性負責,不得少報瞞報,整治結束后如有養殖場(chǎng)常年存欄量大于其上報數量需要增建糞污處置設施,按照工程實(shí)施方案整治完工后,養殖場(chǎng)向區畜牧局、環(huán)保局申請驗收,
三、主要技術(shù)措施
在我區養殖污染治理中著(zhù)重推廣以下幾項技術(shù):
第一,農牧結合、種養平衡。養殖糞污由農田消納利用,實(shí)現資源循環(huán);
第二,好氧堆肥生產(chǎn)技術(shù)。用好氧堆肥技術(shù)將畜禽糞便加工制成有機肥料供應農資市場(chǎng);
第三,沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)。通過(guò)沼氣池厭氧發(fā)酵技術(shù)處理養殖場(chǎng)污水,實(shí)現無(wú)害化后回用于當地農田;
第四,雨污分流、干法清糞。對養殖場(chǎng)的圈舍、排水系統進(jìn)行改造,實(shí)現雨污分流,雨水可直接排放,污水尿液集中處理。
全面淘汰水沖式清糞工藝,推廣干式清糞工藝。此項措施一可減少污水產(chǎn)量節約水資源二可降低固體類(lèi)糞便處理難度。
四、財政補貼措施
畜牧業(yè)是事關(guān)國計民生的.一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè),養殖業(yè)的污染治理既要考慮環(huán)境保護又要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩定和發(fā)展,所以政府應采取傾斜政策,借鑒發(fā)達國家和我國經(jīng)濟發(fā)達地區的經(jīng)驗,對完成環(huán)境污染治理并通過(guò)驗收的養殖場(chǎng),政府應給與一次性財政資金補貼。
五、組織保障措施
。ㄒ唬┟鞔_分工
1.按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,各畜禽養殖場(chǎng)業(yè)主必須切實(shí)承擔治理責任。
2.按照屬地管理原則,各鎮人民政府、街道辦事處負責指導監督轄區內規;笄蒺B殖場(chǎng)環(huán)境污染治理。
3.區環(huán)保局負責禁養區內規;B殖場(chǎng)的關(guān)閉搬遷、依照《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規對各養殖場(chǎng)排污行為進(jìn)行法律監督、匯同區畜牧局進(jìn)行養殖場(chǎng)整治方案審查與整治驗收。
4.區農業(yè)局負責養殖場(chǎng)沼氣工程建設。
5.區畜牧局負責養殖場(chǎng)污染治理技術(shù)培訓指導、負責養殖場(chǎng)整治方案審查與整治驗收、負責對各鎮街道辦事處及相關(guān)單位養殖污染治理工作的監督與考核。
6.區財政局負責補貼資金的落實(shí)與發(fā)放。
。ǘ炇张c考核
各鎮人民政府、街道辦事處應在規定期限前一個(gè)月將轄區內養殖場(chǎng)整治資料收集匯總報區畜牧局,畜牧局匯同環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗收小組對資料審查并到現場(chǎng)核驗,對照驗收標準得出驗收結論。養殖場(chǎng)根據自身工作進(jìn)度可提前申請驗收。
六、建立長(cháng)效機制
各畜禽養殖場(chǎng)必須嚴格按照其整治方案進(jìn)行糞污處理,循序漸進(jìn),科學(xué)安排,合理規劃,建立長(cháng)效的污染治理機制,使發(fā)展與生產(chǎn)同治污工作協(xié)調進(jìn)行。環(huán)保執法部門(mén)將加強對這些養殖場(chǎng)的法律監管。
環(huán)境污染治理方案 13
為積極推進(jìn)生態(tài)美市戰略,建立大氣污染綜合防治長(cháng)效機制,改善我市區域環(huán)境空氣質(zhì)量,實(shí)現省政府提出的“藍天白云、繁星閃爍”的目標,根據《大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規,結合我市實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量、提高城鄉居民生活質(zhì)量為目標,抓好重點(diǎn)工業(yè)污染源達標排放,以大氣顆粒物(PM10和PM2.5)污染防治為重點(diǎn),建立“政府主導、城鄉并舉、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區負責”的環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作機制,堅持重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的總體思路,構建大氣污染綜合治理聯(lián)防聯(lián)控體系,降低我市環(huán)境空氣主要污染物濃度,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的全面發(fā)展和可持續發(fā)展。
二、工作目標
全市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善,“十二五”末,大氣顆粒物濃度改善25%,實(shí)現灰霾天氣減少,“藍天白云、繁星閃爍”的天數明顯增加。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪栏窨刂聘黝(lèi)建設施工揚塵。以打造文明工地,切實(shí)降低建設施工揚塵排放量為目標,各有關(guān)職能部門(mén)按照職責推進(jìn)建設工地揚塵防治標準化管理,推行施工工地“環(huán)保公示牌”制度,將揚塵污染防治費用列入工程概算。
1.建筑施工工地揚塵污染防治。所有建筑工地必須采取防治揚塵污染措施,落實(shí)文明施工要求,做到“施工文明化、運輸密閉化、進(jìn)出水槽化、物料覆蓋化、場(chǎng)地硬化、工地圍擋化”。對工地內堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料和非施工區的裸土要進(jìn)行遮蓋。工地周邊設置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋,硬化施工區域內和出入工地的道路。建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內不能完成清運的,應當在工地內設置臨時(shí)堆放場(chǎng),臨時(shí)堆放場(chǎng)應當采取圍擋、遮蓋、灑水噴淋等防塵措施。工程項目竣工后30日內,應當平整施工工地,并清除積土、堆物。做好工地保潔工作,工地出入口設置車(chē)輛自動(dòng)清洗設施以及通暢集水、排水、泥漿沉淀和循環(huán)用水設施,受場(chǎng)地限制的可設置人工清洗設施;并派專(zhuān)人負責沖洗車(chē)輛車(chē)身和底盤(pán),車(chē)輛應當在除泥、沖洗干凈、無(wú)明顯灰土后,方可駛出施工工地;工地出口鋪裝道路可見(jiàn)粘帶泥土不得超過(guò)10米,并及時(shí)清掃沖洗;施工現場(chǎng)必須建立灑水清掃保潔制度,指定專(zhuān)人負責灑水和清掃工地路面工作。在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應當采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒。加強地面的管理,閑置3個(gè)月以上的施工工地要進(jìn)行臨時(shí)綠化、硬化,或用水泥漿或其他材料覆蓋,禁止黃土,控制揚塵污染。風(fēng)速達到4級以上時(shí),不得從事產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)。
城市建成區內工程建設混凝土澆注量在100立方米以上的施工工地,應當使用商品(預攪拌)混凝土,禁止混凝土現場(chǎng)攪拌。確因特殊原因(建設工程特殊需要,本市預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn),因搶險、搶修等)不能使用商品(預攪拌)混凝土的須報請建設行政主管部門(mén)核實(shí)備案后,方可現場(chǎng)攪拌,F場(chǎng)攪拌混凝土應當采取有效的防塵措施,應配置工程預算水泥使用量70%以上的散裝水泥設備,符合環(huán)境保護和市容衛生有關(guān)規定。
2.拆遷拆除施工揚塵防治。拆遷、拆除工地在動(dòng)工前應落實(shí)防揚散、防泄漏、防遺棄等揚塵防治措施。揚塵防治措施不到位的,不得擅自進(jìn)行拆遷、拆除作業(yè)。拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破應當采取灑水或者高壓噴淋等降塵措施。拆遷后不能立即進(jìn)行工程建設的應立即進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化,沒(méi)有條件的應采取覆蓋或固化措施;拆除的建筑垃圾應在拆除后3日內清運完畢,建筑垃圾在48小時(shí)內不能完成清運的應當采取遮蓋、灑水等防塵措施;拆遷項目所在地場(chǎng)地應從拆遷開(kāi)始設置不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋。風(fēng)速達到4級以上時(shí),應當停止房屋爆破或者拆除房屋作業(yè)。按照建筑施工工地揚塵污染防治要求,配備清洗保潔設施和工作人員,建立工作制度,做好工地保潔工作。
3.市政工程建設施工揚塵防治。市政道路工地應實(shí)施封閉式施工,設置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍檔,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵,嚴禁在車(chē)行道上堆放施工棄土;施工現場(chǎng)要經(jīng)常保持整潔,工程棄土及時(shí)予以清運,道路與管線(xiàn)施工堆土超過(guò)48小時(shí)的,應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施;施工車(chē)輛進(jìn)出行人通道保持整潔、平整、通暢,定時(shí)灑水,運輸車(chē)輛輪胎不得帶泥沙駛出工地、進(jìn)入中心城區,運輸廢棄物要進(jìn)行覆蓋、嚴禁拋灑。嚴格城市道路挖掘管理,減少重復開(kāi)挖路面。栽植行道樹(shù),所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內不能栽植的,樹(shù)穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施。行道樹(shù)栽植后,應及時(shí)完成余土及其他物料清運,當天不能完成清運的,應進(jìn)行遮蓋。加強城市人行道和街巷路的覆蓋,對地面進(jìn)行綠化鋪裝,對不具備綠化條件的,采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚塵產(chǎn)生量。
4.其他建設工地揚塵防治。土地整治工程、水利(河道)建設、公路建設和其他建設工地,運輸易起塵的渣土、物料應采用具有密封、覆蓋措施的運輸工具。風(fēng)速達到4級以上時(shí),不得進(jìn)行易起揚塵的施工作業(yè)。運輸車(chē)輛駛入鋪裝道路前,應沖洗除泥,防止將泥土等易起塵物質(zhì)帶上道路,造成道路揚塵污染。施工工地內的非鋪裝道路和土地,應采取灑水、覆蓋或其他防塵措施。同時(shí)參照《防治城市揚塵污染技術(shù)規范》(HJ/393)等有關(guān)行業(yè)標準、規范和政策規定,落實(shí)其他揚塵污染防治措施。
。ǘ┘訌姷缆、交通運輸揚塵污染治理。
1.道路清掃保潔。各縣(市、區)要明確城市管理、交通運輸等部門(mén)的職責范圍,對建成區內及周邊主要道路全部實(shí)施灑水清掃保潔,要確保每天清掃覆蓋率100%,機掃率達到60%以上,避免傳統清掃方式造成揚塵污染。各縣(市、區)和有關(guān)部門(mén)要根據任務(wù)需要配備機掃車(chē)輛。
2.道路沖洗保潔。各縣(市、區)建成區內及周邊主要道路要進(jìn)行沖洗保潔,主干道和揚塵突出的道路要采用機械化高壓沖刷方式清洗,并加密沖洗次數,確保抑塵效果。各縣(市、區)和有關(guān)部門(mén)要根據任務(wù)需要增加高壓沖洗車(chē)輛,確保道路沖洗工作需要。
3.加強道路運輸防塵管理。所有上路行駛的散裝物料運輸車(chē)輛必須實(shí)施密閉運輸,特別要抓好散狀物料、建筑渣土運輸車(chē)輛密閉運輸裝置改裝工作。對城市道路和各級公路突發(fā)污染事件,應及時(shí)組織人力、機械及時(shí)清除保潔。城市管理、交通運輸等部門(mén)要根據部門(mén)職責,嚴格執行路查制度,確保運輸揚塵防治工作有效開(kāi)展。
4.禁止大貨車(chē)違規進(jìn)入城區行駛。公安交警部門(mén)要設置明顯禁行標志并組織定點(diǎn)檢查,經(jīng)常性、全天候、不定時(shí)上路檢查,杜絕大貨車(chē)違反禁行規定穿城行駛現象。
5.做好硬化和綠化。各縣(市、區)和有關(guān)單位要對轄區內主要道路全部進(jìn)行硬化和綠化,并及時(shí)修復破損路面,防止造成揚塵污染。
。ㄈ┪锪隙褕(chǎng)揚塵污染治理。
1.物流園區和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。物流園區和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須對所屬場(chǎng)地實(shí)施硬化、灑水降塵;進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施密閉運輸;設置車(chē)輛沖洗點(diǎn),對進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗保潔。
2.物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)。煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的貯存、堆放過(guò)程中應采用具有收塵設施的密閉倉庫;運輸車(chē)輛采取密閉措施,裝卸過(guò)程應采取封閉作業(yè)方式,并在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設施;露天貯存、堆放和裝卸散狀物料的,應配備灑水、噴淋等抑塵設施;堆場(chǎng)、貨場(chǎng)的道路和場(chǎng)地必須實(shí)施硬化,并采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施;配備車(chē)輛沖洗設施,對駛出車(chē)輛進(jìn)行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。建成區及城鄉結合部嚴格實(shí)施渣土堆清理整治,全面完成所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,并建立即時(shí)清理長(cháng)效工作機制。
4.規劃建設建筑垃圾吸納場(chǎng)所。各縣(市、區)和有條件的鄉鎮(街道)要規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場(chǎng)所,對垃圾渣土進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處置等措施,并建立規章制度,確保工作落實(shí)。各縣(市、區)加大管理力度,嚴格制止隨意傾倒和處置建筑垃圾行為。
。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)污染治理。
1.加強工業(yè)大氣污染防治。實(shí)行更加嚴格的大氣污染物排放標準。燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)、焦化行業(yè)、工業(yè)鍋爐窯爐企業(yè),年底前,完成脫硫除塵設施升級改造,提高治污效率,確保二氧化硫、大氣顆粒物排放穩定達標;2014年6月底前完成低氮燃燒技術(shù)改造或煙氣脫硝工程建設,氮氧化合物達標排放。
2.工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)區實(shí)施環(huán)境綜合整治。對物料貯存、運輸、基建施工等環(huán)節實(shí)施嚴格的揚塵污染防治措施。長(cháng)期貯存煤炭、渣土、砂石、石灰、粉煤灰等易起塵物質(zhì)的場(chǎng)所,應建設有收塵設備的全面密封料倉、料庫;臨時(shí)性貯存場(chǎng)所應建設圍擋或圍墻,并采取覆蓋防塵措施;露天堆場(chǎng)配備固定式或移動(dòng)式噴灑設備。散貨運輸應采用密閉或有篷布覆蓋的交通工具,裝卸過(guò)程必須文明施工,采取必要的'噴濕、遮蓋等有效降塵措施;電廠(chǎng)、鋼鐵、化工、水泥、建材、碳素等企業(yè)應建成自動(dòng)車(chē)輛沖洗設施,嚴禁帶塵帶土出場(chǎng)。改建、擴建建設工地應按照建筑施工、拆遷拆除的要求,落實(shí)揚塵污染防治措施。
。ㄎ澹C動(dòng)車(chē)尾氣污染防治。
1.完善城市交通管理體系。積極推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰略,開(kāi)展公共交通暢通工程工作,改善車(chē)輛通行條件,推進(jìn)營(yíng)運行業(yè)清潔能源使用,倡導綠色出行。
2.建立健全機動(dòng)車(chē)排氣監管體系。成立市機動(dòng)車(chē)排氣污染監管中心,合理規劃布局全市機動(dòng)車(chē)尾氣檢測機構,建立機動(dòng)車(chē)尾氣污染監測監管信息網(wǎng)絡(luò ),全面實(shí)施在用機動(dòng)車(chē)尾氣定期檢測和環(huán)保標志分類(lèi)管理制度,將機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志和尾氣環(huán)保檢測作為機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗、營(yíng)運機動(dòng)車(chē)定期審驗的必要條件。從年起,確保全市機動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測率達到90%以上。
3.嚴格執行機動(dòng)車(chē)尾氣排放標準。限制高污染機動(dòng)車(chē)的轉移、登記、使用。對外地轉入我市的機動(dòng)車(chē)實(shí)行環(huán)保前置審查,凡不符合國家規定的第四階段(國Ⅳ)污染物排放控制標準要求的所有機動(dòng)車(chē),不予辦理轉入登記;嚴格執行在用機動(dòng)車(chē)報廢政策;制定城市區域“非綠色標志汽車(chē)”限行管理規定并實(shí)施公告,逐步在城市重點(diǎn)區域對“非綠色標志汽車(chē)”采取限制行駛區域、行駛時(shí)間等交通管制措施,推進(jìn)高污染機動(dòng)車(chē)淘汰;加大對冒黑煙車(chē)輛的整治力度。
4.推行機動(dòng)車(chē)檢測和維護制度。推動(dòng)機動(dòng)車(chē)檢測和維護制度。加強維修機構管理,對維修機構進(jìn)行資質(zhì)核準,確保維修維護能力與尾氣治理需求相適應,并定期向社會(huì )公布具備資格的企業(yè)名單。將機動(dòng)車(chē)排氣污染防治納入對車(chē)輛營(yíng)運監督管理內容。年前,淘汰年前注冊運營(yíng)的出租、客運“黃標車(chē)”。按要求報廢營(yíng)運老舊車(chē)輛。
5.加大油品監管力度。嚴格執行車(chē)用燃油質(zhì)量標準,杜絕不達標油品進(jìn)入市場(chǎng);加油站、加油機實(shí)施燃油標準公示制度,實(shí)際銷(xiāo)售燃油的質(zhì)量須與公示標準相一致,接受社會(huì )監督。
。┎惋、生活等低空污染防治。
1.全面推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理。所有產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位必須配備污染治理設施,確保達標排放。到年,全市飲食服務(wù)業(yè)污染治理設施完善率達到85%。新建、改建、擴建餐飲服務(wù)業(yè)場(chǎng)所應進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。禁止在居民區、居民樓和有居住、辦公功能的綜合樓內從事產(chǎn)生油煙污染擾民的活動(dòng)。
2.大力發(fā)展集中供氣供熱。著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)園區建設,結合產(chǎn)業(yè)結構調整對重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造,引導工業(yè)企業(yè)加快入園步伐;加快工業(yè)園區(工業(yè)集中區)集中供熱工程建設,加強集中供熱燃煤鍋爐和熱電廠(chǎng)污染綜合防治工作。積極推進(jìn)城市管道天然氣等清潔能源使用,積極推廣地熱資源供熱和地源熱泵技術(shù)的綜合利用。具備集中供熱條件的區域,不得新建燃煤鍋爐,逐步淘汰現有燃煤鍋爐,減少燃煤大氣污染物排放。暫不能淘汰的燃煤鍋爐,排污煙囪不得低于標準規定和周邊建筑高度,減少對人體健康的傷害。
3.秸稈焚燒等污染防治。在高速公路、國道等交通干線(xiàn)兩側和城市市區、人口集中區禁止焚燒秸稈、植被、落葉,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
。ㄆ撸⿹]發(fā)性有機污染物防治。按照省大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作有關(guān)規定和要求逐步開(kāi)展油氣回收治理等揮發(fā)性有機污染物防治工作,重點(diǎn)排放企業(yè)逐步推行清潔生產(chǎn)審核。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、強化督導。市政府成立“藍天工程”領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),組織實(shí)施大氣污染綜合防治工作。市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市公安局、市環(huán)保局、市城管執法局主要負責同志任副組長(cháng),成員由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市監察局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市城管執法局、市質(zhì)監局、市公用事業(yè)局、人行市中心支行的分管同志組成。領(lǐng)導小組辦公室設在市環(huán)保局,負責日常工作。
建立領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會(huì )議制度。每年召開(kāi)不少于4次聯(lián)席會(huì )議,定期調度、通報各成員單位工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調解決污染綜合治理中遇到的問(wèn)題。各成員單位要指定分管領(lǐng)導,定期組織調度檢查,適時(shí)組織專(zhuān)項行動(dòng)和考核,實(shí)現大氣污染綜合防治的制度化、經(jīng);。各縣(市、區)也要建立相應領(lǐng)導機構和機制,負責本轄區大氣污染綜合治理工作。
。ǘ┲贫ǚ桨、明確任務(wù)。各縣(市、區)和市政府有關(guān)部門(mén)要依據本方案結合本地區、本單位實(shí)際制定綜合治理工作方案和考核辦法,報領(lǐng)導小組辦公室備案,建立健全綜合治理長(cháng)效工作機制。要摸清各自工作的底數,列出工作項目清單,明確工作目標和進(jìn)度安排,要分解相關(guān)任務(wù),將治理責任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,形成齊抓共管的工作合力,確保綜合治理工作全面落實(shí)。
環(huán)境污染治理方案 14
一、總體目標
到2022年底,蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染得到有效遏制,氮、磷、有機質(zhì)等入湖物質(zhì)明顯下降,農業(yè)生產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化,農村人居環(huán)境明顯改善,農業(yè)面源污染監測、評估和治理體系初步建成。蕪湖市巢湖流域化肥、農藥使用量較20xx年分別減少10%、5%以上,測土配方技術(shù)覆蓋率達90%以上,病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達53%,畜禽糞污綜合利用率達85%以上,秸稈綜合利用率達94%以上,規模水產(chǎn)養殖尾水達標率70%以上,農膜回收率達83%以上,農藥包裝廢棄物回收率80%以上。到2023年6月,蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達30%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染治理主要涉及無(wú)為市和鳩江區二壩鎮、沈巷鎮、湯溝鎮。
。ㄒ唬╅_(kāi)展蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染調查
1.開(kāi)展農業(yè)面源污染大起底
運用統計、調查等資源監測方法,構建市、縣、鎮(街)三級數據采集體系。對蕪湖市巢湖流域種植業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)投入品和村莊布局、人口、耕地、永久基本農田等情況,進(jìn)行系統摸排梳理,基本摸清蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染構成,建立分級分類(lèi)工作臺賬。深入分析核算評估污染物種類(lèi)、形態(tài)、數量及其對入湖負荷造成的影響,構建蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染大數據。
2.構建農業(yè)面源污染監測體系
優(yōu)化監測點(diǎn)位布局,持續實(shí)施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農田氮磷流失、農田地膜殘留等監測。逐步開(kāi)展農業(yè)面源污染物入水體通量監測和入湖氮磷通量監測。建立農業(yè)排水、排灌站等排水水質(zhì)管控體系。建設蕪湖市巢湖流域農業(yè)生態(tài)環(huán)境野外觀(guān)測超級站,開(kāi)展氣象、水文、水質(zhì)、土壤和地下水等野外長(cháng)期觀(guān)測和定量分析,結合遙感技術(shù),掌握農業(yè)面源污染時(shí)空演變規律,逐步實(shí)現對農業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量影響的動(dòng)態(tài)評估。
責任單位:無(wú)為市、鳩江區人民政府(以下責任單位都包括在內,不再列出);市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市水務(wù)局、市氣象局、市數據資源管理局
。ǘ┩七M(jìn)化肥農藥減量增效
1.向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟與生態(tài)效益雙贏(yíng)的“施肥配方”
以化肥減量增效為重點(diǎn),集成推廣科學(xué)施肥技術(shù),推廣使用配方肥,擴種綠肥。重點(diǎn)實(shí)施測土配方施肥,推行化肥施用定額制。培育扶持一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織,開(kāi)展肥料統配統施社會(huì )化服務(wù)。市縣鎮逐步建立和應用測土配方精準施肥微信服務(wù)平臺,爭創(chuàng )化肥減量增效萬(wàn)畝示范區。
2.推廣“高效低毒和生物農藥藥方”。強化農作物病蟲(chóng)害監測預報,提高科學(xué)用藥水平,推廣物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術(shù),落實(shí)農藥購買(mǎi)實(shí)名制,扶持一批管理規范、技術(shù)先進(jìn)、誠信度高的專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治隊伍做優(yōu)做強。建立1個(gè)以上病蟲(chóng)害綠色防控農藥減量千畝示范區,同時(shí)集成推廣節水技術(shù)。推進(jìn)品種節水、結構節水、農藝節水、工程節水。因種植業(yè)造成的入湖農業(yè)面源氮、磷估算總量較20xx年底調查數據下降10%左右。
責任單位:市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市供銷(xiāo)社
。ㄈ┐龠M(jìn)畜禽糞污、秸稈、養殖尾水資源化利用
1.大力推廣畜禽糞污資源化利用模式
改造升級規模養殖場(chǎng)糞污收集、貯存、處理和利用設施,推行種養結合、農牧循環(huán)、以地定養、以養定種,積極創(chuàng )造條件在蕪湖市巢湖流域合理布局有機廢棄物處理利用中心,統一處置畜禽糞污、廢棄秸稈等。
2.大力推廣秸稈產(chǎn)業(yè)化利用模式
加快推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化“五化模式”。提升秸稈綜合利用農機裝備水平,加快培育秸稈還離田第三方服務(wù)組織。重點(diǎn)實(shí)施沼氣、食用菌、有機肥、成型燃料、生物質(zhì)燃氣等秸稈綜合利用相關(guān)項目。確保2022年底,蕪湖市巢湖流域秸稈綜合利用率達94%。
3.大力推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養殖模式
因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養殖、集裝箱式養殖、工廠(chǎng)化養殖、稻漁綜合種養等,重點(diǎn)實(shí)施池塘標準化改造和尾水治理工程,優(yōu)化增殖放流水生生物結構,推進(jìn)以魚(yú)治水,改善養殖生態(tài)環(huán)境。確保2022年底,蕪湖市巢湖流域規模水產(chǎn)養殖尾水達標率達70%。
責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局
。ㄋ模嫿ㄞr膜和農藥包裝廢棄物回收體系
著(zhù)力構建農膜和農藥包裝廢棄物回收處理體系。建立政府補貼機制,引入第三方機構,鼓勵和支持農膜和農藥包裝廢棄物有償回收。村級設置有償回收站、鎮(街)設置集中轉運貯存點(diǎn),建設農膜和農藥包裝廢棄物集中處置中心,對農膜和農藥包裝廢棄物進(jìn)行集中處置和資源化利用。充分運用“安徽省農藥數字監督管理平臺”,督導農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者認真履行農藥實(shí)名制購買(mǎi)制度,建立完善農膜和農藥包裝廢棄物回收處理臺賬,實(shí)時(shí)跟蹤指導農膜和農藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理工作。落實(shí)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者主體責任,落實(shí)屬地管理責任,落實(shí)行業(yè)監管責任。確保2022年底,蕪湖市巢湖流域農膜回收率達83%以上,農藥包裝廢棄物回收率80%以上。
責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷(xiāo)社
。ㄎ澹┥罨r村人居環(huán)境整治
1.持續推進(jìn)農村“廁所革命”
科學(xué)編制農村改廁工作方案,遵循因地制宜原則,合理確定改廁技術(shù)模式,加強產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量監管,嚴把竣工驗收關(guān),強化改廁后糞污無(wú)害化處理和資源化利用,把農村改廁和污水治理兩項工作統籌起來(lái)、一體推進(jìn),健全改廁后長(cháng)效管護機制。力爭2022年底,蕪湖市巢湖流域內農村衛生廁所基本普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,長(cháng)效管護機制健全完善。
2.持續加強農村生活污水治理
因地制宜、科學(xué)選擇生活污水資源化利用、納入城鎮管網(wǎng)、集中或分散處理等模式,以集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)等保留類(lèi)村莊為重點(diǎn),全面推進(jìn)農村生活污水治理。飲用水水源保護區及河湖、灌渠岸線(xiàn)周邊居民生活污水做到有效收集處理,確保不影響水質(zhì)。到2025年底,蕪湖市巢湖流域農村生活污水治理率達40%。
3.持續提升農村生活垃圾治理水平
健全完善“村(居)收集、鎮(街)轉運、縣(市)處理”為主,“村(居)收集、直收直運、縣(市)處理”為輔的農村生活垃圾收集、轉運、處理體系。力爭2022年底,蕪湖市巢湖流域農村生活垃圾無(wú)害化處理率達85%。
責任單位:市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局
。┐蛟飙h(huán)湖綠色有機農業(yè)帶和數字農業(yè)示范區
1.打造環(huán)湖綠色有機農業(yè)帶
蕪湖市巢湖流域因地制宜推廣一季稻+再生稻、早稻+雙季晚稻和稻-漁、農牧結合綜合種養模式,逐步建成一批綠色優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區。推進(jìn)農產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標準化生產(chǎn)的“三品一標”建設。扶持創(chuàng )建以“蕪湖大米”為代表的`區域性公用品牌,提升環(huán)巢湖農產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。蕪湖市巢湖流域實(shí)施山水林田湖草一體化保護和修復,探索無(wú)為市建立濕地示范帶,構建良好的農田生態(tài)環(huán)境。無(wú)為、鳩江區爭取實(shí)施小流域農業(yè)面源污染綜合治理工程,以入湖河流水質(zhì)和農業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善為核心,實(shí)施農田面源污染防治、水產(chǎn)養殖污染減排、地表徑流污水凈化利用等。加強農村地表水體生態(tài)修復,構建農田生態(tài)溝渠和濕地,對氮、磷含量高的污水進(jìn)行生態(tài)凈化攔截,減少入河污染負荷。
2.打造數字農業(yè)先行區
數字農業(yè)先行區要將物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能、5G通信、北斗導航等技術(shù)與農業(yè)面源污染治理深度融合,建立節水灌溉、精準施肥、科學(xué)施藥、健康養殖、秸稈畜禽糞污資源化利用、農膜和農藥包裝廢棄物、農村人居環(huán)境整治等智能管理系統,實(shí)現用數據決策、用數據管理、用數據服務(wù)。
責任單位:市農業(yè)農村局、市數據資源管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。按照省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制,成立蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染治理專(zhuān)項小組,由市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市科技局、市水務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市統計局、市數據資源管理局、無(wú)為市人民政府、鳩江區人民政府等部門(mén)組成,小組辦公室設在市農業(yè)農村局。
。ǘ┘哟筚Y金投入。構建公共財政支持、責任主體自籌和社會(huì )資金參與的多元化投入格局。市縣兩級加大資金支持力度,重點(diǎn)用于支持測土配方施肥、統防統治、農膜和農藥包裝廢棄物回收處置、農業(yè)面源污染調查監測等。引導綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持秸稈、畜禽養殖廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用和水產(chǎn)養殖尾水生態(tài)治理。加大綠色信貸、綠色債券對巢湖流域農業(yè)面源污染防治的支持力度,引導社會(huì )資本投向農業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。
責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、人行蕪湖中心支行、市銀保監分局
。ㄈ⿵娀O督管理。積極探索河長(cháng)、湖長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)、生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項監督長(cháng)“五長(cháng)聯(lián)治”巢湖模式,形成全域排查、全面治理、全過(guò)程監管、全方位提升的監督格局。將蕪湖市巢湖流域農業(yè)面源污染治理工作納入污染防治攻堅戰考核范疇,考核結果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
環(huán)境污染治理方案 15
為全面貫徹落實(shí)市2014年大氣污染防治工作會(huì )議要求,進(jìn)一步做好我市道路運輸揚塵污染治理工作,改善我市空氣質(zhì)量,提高我市環(huán)保指標,深化大氣污染整治工作,確保我市公路環(huán)境衛生,制定本實(shí)施方案。
一、治理工作總目標
以青蘭高速、邯武快速路、G309、邢都路、永峰線(xiàn)等主要干線(xiàn)公路為重點(diǎn),采取抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),加強相關(guān)部門(mén)聯(lián)運,對全市所有清運煤炭、鐵精粉、沙石、土方、白灰、石子等易產(chǎn)生揚塵污染的車(chē)輛加強監管,采取蓋篷布、箱式運輸等密閉措施,防治拋灑揚塵污染;嚴厲查處車(chē)輛超載、未采取防護措施、采取措施不到位造成道路揚撒污染等違法違規行為。建立有效的管理制度,確保達到我市“藍天碧水工程”工作要求,使道路運輸揚塵治理工作制度化、規范化、常態(tài)化。道路運輸車(chē)輛采取有效措施防止貨物揚撒率95%;道路養護清掃潔凈率要達到90%;公路兩側貨場(chǎng)(廠(chǎng))加蓋篷布、建筑圍擋率達到90%。
二、治理工作職責分工
。ㄒ唬┏闪⒌缆愤\輸揚塵治理工作小組。局黨委書(shū)記、
局長(cháng)白學(xué)昌同志任組長(cháng),局黨委委員、副局長(cháng)孫建軍同志,局黨委委員、戰備辦主任溫向軍同志任副組長(cháng),局屬各相關(guān)科室、相關(guān)單位為成員。工作小組下設三個(gè)督導組,組長(cháng)由孫建軍同志、馬彥軍同志和溫向軍同志兼任,分別負責專(zhuān)項治理工作中行政處罰、涉企監管和公路養護、清掃環(huán)境整治工作。
。ǘ┮黾拥缆非鍜哳l次和灑水次數,結合環(huán)境衛生整治活動(dòng),及時(shí)清除道路積塵及道路兩側生活、建筑垃圾,減少二次揚塵污染;對建筑控制區內祼露土地,選擇性地進(jìn)行植被覆蓋。
。ㄈ┮訌姽穬蓚蓉泩(chǎng)(廠(chǎng))散裝貨物的監管,對易引起揚塵的貨物要加蓋篷布,貨場(chǎng)(廠(chǎng))周?chē)ㄖ䥽鷵,通過(guò)多種途徑有效降低貨場(chǎng)(廠(chǎng))二次污染。
。ㄋ模┕方ㄖ┕がF場(chǎng),要采取加蓋篷布、建筑圍擋等有效措施防止施工現場(chǎng)散裝建筑用料揚塵污染。
。ㄎ澹┰谇嗵m高速、邯武快速路、G309、邢都路、永峰線(xiàn)等主要干線(xiàn)交通道路入市口,增設五個(gè)治理道路運輸揚塵檢查站,路政、運政、治超按各自職責分工開(kāi)展二十四小時(shí)不間斷聯(lián)合整治。揚塵檢查站要準備篷布等防止貨物脫落、揚撒的工具,對未采取措施、采取措施不到位的車(chē)輛進(jìn)行密閉覆蓋。一要堅持源頭控制。加強運管站對運輸企業(yè)、貨場(chǎng)(廠(chǎng))的監管力度,對運輸散裝貨物車(chē)輛出場(chǎng)(廠(chǎng))時(shí)未采取密閉措施、采取措施不到位的`,宣傳教育,督促車(chē)主規范裝載、封蓋貨物;二要保持治理高壓態(tài)勢。對未采取有效措施、采取措施不到位,貨物脫落揚撒的運輸車(chē)輛,按照相關(guān)法律法規規定,違法違規情節輕微的,以批評教育、警告為主,情節嚴重的,立即采取證據保全措施,責令改正違法違規行為,進(jìn)行上限處罰,對未改正違法違規行為的運輸車(chē)輛一律不得再次上路行駛。將造成揚塵污染運輸車(chē)輛的駕駛員違法違規信息存入誠信檔案,按照道路運輸駕駛員誠信考核工作的相關(guān)規定予以嚴肅處理。
三、實(shí)施方法和步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(4月4日至4月30日)全面動(dòng)員部署專(zhuān)項治理工作,召開(kāi)專(zhuān)項整治工作會(huì )議。在電視臺、報紙等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)題或專(zhuān)欄,對活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報導;在出入市口、貨源密集區懸掛宣傳條幅、標語(yǔ),全面加強對道路揚塵治理的輿論宣傳。
。ǘ┘姓危5月1日至12月25日)按照實(shí)施方案工作要求,全面開(kāi)展道路運輸揚塵污染專(zhuān)項治理工作。要保證治理工作每日有進(jìn)展,通過(guò)工作的逐步推進(jìn)開(kāi)展,全面改善我市道路運輸及公路周邊環(huán)境。要推廣好的典型、經(jīng)驗,建立長(cháng)效整治工作機制。
。ㄈ┛己蓑炇眨12月26日至12月31日)專(zhuān)項治理工作小組對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行現場(chǎng)檢查、考核評分。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰叨戎匾,認真安排,加強督查,嚴格按方案要求進(jìn)行落實(shí),達到預期目標。
。ǘ└鞴潭z查組在檢查中要做好錄像,照相和整治情況統計工作。
。ㄈ└鞴潭z查組每日下午3點(diǎn)將各組揚塵治理統計表上報法規科,同時(shí)將錄像、照相資料拷錄U盤(pán)報法規科。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各相關(guān)科室、相關(guān)單位要將各項任務(wù)分解、具體落實(shí)到個(gè)人,采取主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓的辦法,各負其責,統籌推進(jìn)。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),加強考核獎懲。路政站、運管站要選派骨干執法人員開(kāi)展揚塵檢查站的專(zhuān)項治理工作。要把專(zhuān)項治理工作當作一項重要工作來(lái)抓,明確檢查站的負責人,細化任務(wù),量化目標,作好專(zhuān)項治理工作的統計工作,狠抓落實(shí)。道路揚塵專(zhuān)項整治活動(dòng)實(shí)施日督查、月調度、年考評的工作制度。領(lǐng)導小組定期不定期對檢查站進(jìn)行督導檢查,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。將日常督導檢查與年終考評相結合,對做出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵,對整治工作不力、整治措施落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,將全局通報批評。
各單位要定期對整治工作進(jìn)行現場(chǎng)調度,及時(shí)反饋信息。
環(huán)境污染治理方案 16
為認真貫徹關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰,2020年底,我市全面完成了長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源等前三階段工作,基本實(shí)現了“有口皆查、有水必測、有口必溯”的目標。根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔2020〕708號)和省政府辦公廳《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕44號)要求,在前期“排查、監測、溯源”的基礎上,為推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治,制定本工作方案。我市太湖流域入河(湖)排污口、骨干河道重點(diǎn)湖泊入河(湖)排污口的分類(lèi)整治工作可參照執行。
一、工作目標
以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持“水陸統籌,以水定岸”,全面整治長(cháng)江入河排污口。2021年底前,按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術(shù)規范要求,完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,樹(shù)立帶有二維碼的排污口標志牌,完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據實(shí)際監測需求安裝自動(dòng)監控設施,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長(cháng)江入河排污口監管體系,不斷規范長(cháng)江入河排污口管理,有效管控長(cháng)江入河污染物排放。
二、工作原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求,長(cháng)江入河排污口整治工作責任主體是地方人民政府。相關(guān)市、區人民政府(管委會(huì ))和市各有關(guān)部門(mén)依據職責分工,制定相關(guān)工作計劃和具體管理措施文件,層層壓實(shí)責任,強化分工協(xié)作,共同做好整治工作。
。ǘ吮炯嬷、穩扎穩打。堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,因地制宜,實(shí)事求是做好整治工作。避免簡(jiǎn)單粗暴、急于求成,對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口,采取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之,一關(guān)了之等“一刀切”行為。
。ㄈ┚C合施策,系統治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規劃項目、城鄉基礎設施建設項目、農村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來(lái),有效推動(dòng)排污口整治。
。ㄋ模﹪栏駱藴、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規;笄蒺B殖和水產(chǎn)養殖排污口排放應符合相應的排放標準(標準更新后應執行新標準);城鎮雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區標準,排入未劃定水環(huán)境功能區的應符合地表水Ⅴ類(lèi)標準;其他類(lèi)排污口應符合《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)。同時(shí),也要把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作成效的標準,確保整治工作取得實(shí)效。
三、工作要求
。ㄒ唬┕I(yè)排污口
1、取締類(lèi)
。1)飲用水水源保護區內的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠(chǎng)區雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。2)集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)直排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入區域污水管網(wǎng)。
。3)企事業(yè)單位逃避監管私自設置的入江(河)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。
2、整治類(lèi)
。1)未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令按規范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設置等手續,經(jīng)驗收合格后,納入日常管理。無(wú)法完善手續的,納入取締類(lèi)。
。2)工業(yè)排污口存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令整改,限期達標。限期不能達標的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報縣級以上地方人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
。3)工業(yè)企業(yè)要規范排污口設置,原則上,各企業(yè)只可設置1個(gè)污水排放口和1個(gè)雨水排放口;1個(gè)排污口只對應1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)排污口,應分清責任,并在排污許可證中載明。涉及排放第一類(lèi)污染物的,需在車(chē)間處理設施單獨設置排放口。
。4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。
3、規范類(lèi)
所有工業(yè)排污口都應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動(dòng)監測和視頻監控設施,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ǘ┺r業(yè)農村排污口
1、取締類(lèi)
。1)飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、種植業(yè)排口和農村生活污水排污口,由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。2)禁養區內的規;笄蒺B殖排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除;非規;笄蒺B殖和水產(chǎn)養殖排污口,由農業(yè)農村部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
。3)集中式污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口,由住建部門(mén)責令就近納入生活污水集中處理設施。
2、整治類(lèi)
。1)規;笄蒺B殖排污口排放應符合《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596—2001)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令整改,限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的',由農業(yè)農村部門(mén)引導養殖場(chǎng)戶(hù)建設糞污貯存設施,實(shí)行糞污規范處理、就近還田利用,有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施,支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。
。2)農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》(DB32/3462—2020),存在超標排放的,責令整改,限期不能達標的,由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。農業(yè)農村污水管網(wǎng)未覆蓋區域的農村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農村污水處理設施建設,提高鄉村生活污水的收集處理率。
。3)水產(chǎn)養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》(DB 4043—2021)中的相關(guān)排放要求,存在超標排放的,應查找超標原因,責令整改,合理控制養殖規模和密度,推廣生態(tài)健康養殖技術(shù)和模式,限期實(shí)現尾水達標排放或循環(huán)利用。限期不能達標的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法進(jìn)行查處。
。4)種植業(yè)排口存在超標排放的,應編制農村水環(huán)境污染治理整體規劃,明確治理目標、責任主體、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內容,限期整改,確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。
3、規范類(lèi)
規;笄蒺B殖排污口、工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實(shí)《農村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規范》(DB32/T4024—2021)要求,加強污染物排放在線(xiàn)數據監控管理。其他類(lèi)型排口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設置標志牌。
。ㄈ┏擎偵钗鬯盼劭
1、取締類(lèi)
。1)逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。
。2)飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口,由相關(guān)職能部門(mén)報請縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2、整治類(lèi)
。1)污水集中處理設施排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處。
。2)因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內的生活污水無(wú)法進(jìn)管的,屬地政府應編制就近納入污水處理廠(chǎng)或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃,明確建設主體、完成時(shí)間。
。3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,住建部門(mén)應及時(shí)組織力量維護管道流通設施,確保達標排放。
3、規范類(lèi)
所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統,并與主管部門(mén)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ㄋ模└劭诖a頭排污口
1、取締類(lèi)
飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除。
2、整治類(lèi)
。1)長(cháng)江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,交通運輸部門(mén)配合責令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達標后排放。
。2)內河港口碼頭排污口存在超標排放的,應查找超標原因,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,交通運輸部門(mén)配合責令整改,限期達標。
。3)港口碼頭應建設船舶污水的接收設施,滿(mǎn)足船舶污水集中收集要求,并確保正常運行。
3、規范類(lèi)
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;其他類(lèi)型排口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設置標志牌。加強外排水質(zhì)日常監控,根據實(shí)際情況建設長(cháng)江干流港口碼頭視頻監控系統,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ㄎ澹┏擎傆旰榕趴
1、取締類(lèi)
無(wú)。
2、整治類(lèi)
。1)飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口,應限期整改,確保在非降雨季節保持干燥清潔,在降雨時(shí),排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉鎮報請屬地政府(管委會(huì ))責令限期拆除;逾期不拆除的,由屬地政府(管委會(huì ))強制拆除。
。2)晴天有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄澇、城市安全的前提下,主管部門(mén)應開(kāi)展溯源調查,督促監督源頭管網(wǎng)權屬單位整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無(wú)污水出流的,方可納入日常管理。
。3)達不到相應排放標準,降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應建設污水調節池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。
。4)達不到相應排放標準,存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的地區,在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠(chǎng)規模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。
3、規范類(lèi)
雨洪排口根據實(shí)際需要制作設置標志牌。各地根據實(shí)際情況制定雨洪徑流排口日常監測計劃,并按計劃進(jìn)行監測,開(kāi)展數據綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。
。锨、河港(涌)、排干等
1、取締類(lèi)
無(wú)
2、整治類(lèi)
。1)直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的,應鑒別超標原因、制定整治方案,明確責任主體,限期整治達標。
。2)達不到相應水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,各地根據實(shí)際情況制定整治計劃,持續推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。
。3)無(wú)水環(huán)境功能區,但現有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類(lèi)的溝渠、河港(涌)、排干等,應制定整治方案,識別超標原因、明確責任主體和整治期限,持續推進(jìn)整治,確保水質(zhì)可達到Ⅴ類(lèi)水體要求。
3、規范類(lèi)
溝渠、河港(涌)、排干等根據實(shí)際需要制作設置標志牌,根據實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監測站和視頻監控系統,加強日常管理,與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
。ㄆ撸┢渌趴
其他排口由生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據現場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導主管職能部門(mén)和屬地鄉鎮(街道)開(kāi)展整改,確保排污口排放達標,規范管理。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┏掷m開(kāi)展排污口補充監測。各市、區人民政府(管委會(huì ))按“有水必測”、“應測盡測”的要求,加強排污口巡查,持續開(kāi)展各類(lèi)排污口的待機補充監測工作,切實(shí)提高排污口采樣監測比例,并及時(shí)填報和上傳監測數據,為整治提供依據。對長(cháng)期無(wú)水排放等原因確無(wú)法采樣監測的排污口,應認真核實(shí),做好日常巡查圖片記錄,整理留存必要的支撐材料以備說(shuō)明。補充監測所需經(jīng)費由各市、區人民政府(管委會(huì ))負責。(以下任務(wù)均需各市、區人民政府和管委會(huì )負責,市各部門(mén)配合,不再逐一列出)。
。ǘ┲贫ǚ诸(lèi)整治實(shí)施方案。各市、區人民政府(管委會(huì ))按“取締、整治、規范”的工作要求,制定轄區長(cháng)江入河排污口“一口一策”分類(lèi)整治工作實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一口一策”實(shí)施方案),做到系統施治、工程治理和規范管理。2021年9月20日前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))對“一口一策”實(shí)施方案組織專(zhuān)家論證后印發(fā)!耙豢谝徊摺睂(shí)施方案制定應科學(xué)、審慎,做到標本兼治,個(gè)別可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整,每年3月底前完成本年度調整工作,并報領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ㄈ╅_(kāi)展排污口立行立改和試點(diǎn)整治。各相關(guān)政府(管委會(huì ))根據排污口的實(shí)際、整治資金及技術(shù)準備情況,按“一口一策”實(shí)施方案,對可以立即采取拆除、封堵、復綠等“取締類(lèi)”措施或水質(zhì)穩定達標可立即完善標牌、監控措施,納入規范管理的排污口立行立改;對通過(guò)截污、納管、疏浚、修復或污染源達標治理、其它工程治理措施進(jìn)行整治的排污口,根據排污口情況,先做分類(lèi)試點(diǎn)整治,總結經(jīng)驗后抓緊實(shí)施。2021年11月底前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))完成排污口立行立改和試點(diǎn)整治,年底前完成30%以上排污口的整治任務(wù)。
。ㄋ模⿲(shí)施排污口整治與閉環(huán)銷(xiāo)號。在試點(diǎn)整治基礎上,各相關(guān)政府(管委會(huì ))按照工作要求和“一口一策”實(shí)施方案,對我市長(cháng)江入河排污口開(kāi)展全面整治,并落實(shí)整治銷(xiāo)號制度。排污口整治通過(guò)驗收后,在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺”提交整治相關(guān)材料,及時(shí)申請閉環(huán)銷(xiāo)號,做到“完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)”。2023年11月底前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))完成全部長(cháng)江入河排污口整治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀盼劭谡问痉兑I(lǐng)。各相關(guān)政府(管委會(huì ))在入河排污口整治工作中,要選擇有代表性的排污口、工作基礎好的街道,打造示范工程、總結示范經(jīng)驗、形成示范效應,營(yíng)造入河排污口整治比學(xué)趕超的良好氛圍。全市每年推出2—3個(gè)典型案例和1個(gè)示范區,經(jīng)驗向全市推廣。各相關(guān)政府(管委會(huì ))每年年度工作總結中,分別上報示范項目原則上不少于3個(gè)。
五、工作職責
各相關(guān)政府(管委會(huì ))要勇?lián)、善作為,堅決扛起長(cháng)江入河排污口整治的主體責任,強化組織領(lǐng)導,做好人、財、物保障,確保按期高標準完成整治任務(wù)。市各相關(guān)部門(mén)要指導督促各相關(guān)政府(管委會(huì ))開(kāi)展排污口分類(lèi)整治,加強業(yè)務(wù)指導與跟蹤調度,嚴把整治質(zhì)量關(guān),保障工作有序開(kāi)展。
1、各市、區人民政府(管委會(huì ))承擔排污口整治的主體責任,要充分發(fā)揮“河長(cháng)制”的管理優(yōu)勢,結合本區域實(shí)際情況制定整治實(shí)施方案,明確整治目標、工作內容、任務(wù)分工以及人財物保障等。
2、市生態(tài)環(huán)境局督促指導各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,統一相關(guān)排污口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
3、市住房和城鄉建設局督促指導各地城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
4、市交通運輸局督促指導各地港口碼頭排污口的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
5、市水利局督促指導各地骨干溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
6、市農業(yè)農村局督促指導各地農業(yè)農村排污口的整治工作,統一相關(guān)排口整治標準。督導整治進(jìn)度,會(huì )同各市、區人民政府(管委會(huì ))進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。
鎮江市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組統籌協(xié)調全市分類(lèi)整治工作。各市、區人民政府(管委會(huì ))工作組認真落實(shí)工作責任,切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。
六、工作安排
1、前期準備階段(2021年9月20日前)
市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室統籌全面負責。9月20日前,市各相關(guān)部門(mén)制定具體管理措施文件報領(lǐng)導小組辦公室。9月20日前各相關(guān)政府(管委會(huì ))出臺“一口一策”實(shí)施方案,并與《2021年長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治任務(wù)分解表(一口一策)》(附件3)加蓋公章后報送市領(lǐng)導小組辦公室。
2、整改實(shí)施階段(2021年9月21日—2023年底)
各市、區人民政府(管委會(huì ))按照“一口一策”實(shí)施方案,開(kāi)展各類(lèi)排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度。2021年9月起,各相關(guān)政府(管委會(huì ))每月25日前填寫(xiě)《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治月進(jìn)展明細表》(附件4),加蓋公章后報送市領(lǐng)導小組辦公室。2021年年底前完成排污口分類(lèi)、命名和編碼,標志牌樹(shù)立和立行立改項目,并完成排污口整治30%以上,2023年底前完成全部長(cháng)江入河排污口的整治任務(wù)。
3、總結銷(xiāo)號階段。
各地建立整治銷(xiāo)號制度,整治一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè),確保整治工作取得成效,落到實(shí)處。各相關(guān)政府(管委會(huì ))做好年度、階段性的整治工作總結分析,包括整治和管理工作實(shí)施完成情況、2—3個(gè)示范項目、經(jīng)驗總結、問(wèn)題分析以及下一步措施、下一年度整治計劃等。每年12月10日前,各相關(guān)政府(管委會(huì ))將年度整治工作總結,加蓋公章后報市領(lǐng)導小組辦公室,同時(shí)抄送市政府辦公室。
七、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識做好長(cháng)江入河排污口整治,是落實(shí)“長(cháng)江大保護”要求的具體行動(dòng),是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子,是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段,必須從講政治,顧大局的高度統籌謀劃,協(xié)同攻堅,堅持“一口一策、一抓到底”,久久為功扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求排污口整治取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織協(xié)調。各相關(guān)地區、部門(mén)要嚴格按照方案要求,明確職責分工,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息,并在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的強大合力,保證專(zhuān)項行動(dòng)有序、有力、有效開(kāi)展。各相關(guān)地區、各相關(guān)市級部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò )員,負責工作對接、報送信息等。同時(shí),做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法,向市領(lǐng)導小組辦公室推送。
。ㄈ﹪烂C責任落實(shí)。各地各部門(mén)按照實(shí)施方案要求,積極開(kāi)展整治工作,加強協(xié)調,形成合力,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。市領(lǐng)導小組辦公室將定期組織開(kāi)展現場(chǎng)督促指導,推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施,情節嚴重的,按不同情形依紀依法進(jìn)行問(wèn)責,對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。
。ㄋ模┐_保資金到位。各相關(guān)政府(管委會(huì ))應當加大長(cháng)江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監測、溯源、整治、樹(shù)牌、監測監控和日常管理等經(jīng)費由各相關(guān)政府(管委會(huì ))根據“一口一策”實(shí)施方案組織落實(shí),并確保足額撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。
環(huán)境污染治理方案 17
為進(jìn)一步加強我縣建筑施工現場(chǎng)排水整治工作,保持和提升我縣建筑工地文明施工水平,全力攻克藍天保衛戰和碧水澄清戰,持續改善環(huán)境質(zhì)量,提升人民群眾居住舒適感,經(jīng)研究決定,組織開(kāi)展全縣建筑領(lǐng)域施工揚塵排水整治專(zhuān)項行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標
深入貫落實(shí)《大氣污染法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《城鎮排水和污水處理條例》、《溫州市揚塵污染防治管理辦法》、《溫州市建筑領(lǐng)域揚塵污染防治指南》、《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》,建立完善建筑工地揚塵排水管理的長(cháng)效機制,督促各方主體單位認真履行責任,有效落實(shí)施工現場(chǎng)揚塵治理措施,強化日常管理,加強揚塵監測設備與噴淋降塵系統的聯(lián)動(dòng),按要求辦理排污許可證、取水許可證,大力推廣六級沉淀池等設施,進(jìn)一步加大監督執法力度,提高揚塵排水治理工作的震懾力,有效減少施工活動(dòng)對城市環(huán)境造成的不良影響,全面提升我縣建筑工地文明施工水平。
二、整治范圍
全縣所有建筑工地。
三、整治標準和要求
根據相關(guān)法律法規、規范標準及國家、省市有關(guān)要求,同時(shí)結合我縣建筑施工實(shí)際,制定了施工現場(chǎng)揚塵整治內容和標準(附件1)、施工現場(chǎng)排水整治內容和標準(附件2),并著(zhù)重落實(shí)好以下幾點(diǎn)措施:一是對處于主體高層階段的工地要在外腳手架上安裝噴淋?chē)婌F等降塵系統,并與施工現場(chǎng)揚塵監測設備聯(lián)動(dòng);二是在建工地要安裝PM2.5、PM10等揚塵指標的監測設備并接入“智慧工地”系統;三是施工現場(chǎng)建立噴淋?chē)婌F系統定期定時(shí)開(kāi)啟制度,在揚塵治理工作方案中明確噴淋?chē)婌F系統開(kāi)啟的時(shí)長(cháng)和頻率,城區內的.項目除雨天外每天開(kāi)啟噴淋、噴霧降塵的次數不得少于3次,每次不少于半小時(shí),同時(shí)利用揚塵監測設備的檢測數據開(kāi)啟現場(chǎng)的噴淋?chē)婌F系統;四是建設單位按要求向屬地綜合行政執法申請辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證,對處于樁基施工、土方開(kāi)挖階段的工地要建立車(chē)輛沖洗用水循環(huán)利用系統,設置三級及以上沉淀池并設置濾網(wǎng)(鼓勵推廣設置六級沉淀池),沉淀池的體量要滿(mǎn)足沖洗水循環(huán)需求,通過(guò)沉淀過(guò)濾,重復使用沖洗用水,最大限度減少污水排放量。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2021年3月底前)。各分局(所)要結合本轄區建筑工地實(shí)際情況,對照揚塵整治工作要求,制定相應的整治工作方案,做好工作部署。各建設、施工、企業(yè)要組織對本企業(yè)各工程項目進(jìn)行逐一檢查,按照標準要求,對揚塵治理工作情況進(jìn)行自查,達不到要求的立即落實(shí)整改。
。ǘ┳圆樽约m和檢查督導階段(2021年4月初至11月底)。各建筑施工責任主體單位要按照整治工作,對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面排查,有效落實(shí)揚塵排水防治措施。我局將加大日常監督檢查力度,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)落實(shí)整改,對揚塵整治不力、情節嚴重的建筑工地予以處罰,全面形成“有問(wèn)題必改,違法必糾”的共識,督促各主體單位落實(shí)和履行揚塵治理主體責任。
。ㄈ┛偨Y提高階段(2021年12月)。各分局(所)、各建筑業(yè)企業(yè)要對本次建筑工地揚塵排水整治工作進(jìn)行全面總結,梳理問(wèn)題,汲取經(jīng)驗,全面完善和規范揚塵污染防治措施,創(chuàng )新工作舉措,建立完善揚塵排水污染防治長(cháng)效管理機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立建筑工地揚塵污染整治工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)科室和局屬各分局(所)主要負責人為成員,辦公室設在安管站,安管站具體負責指導、督促、檢查工作開(kāi)展情況。各分局(所)要結合實(shí)際,成立相應的組織領(lǐng)導機構,負責協(xié)調推動(dòng)轄區內的建筑工地揚塵污染防治工作。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任。工程項目各參建單位要嚴格落實(shí)主體責任,對照揚塵排水整治的標準和要求,制定完善相關(guān)制度,落實(shí)措施,定期組織自查自糾,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改到位。建設單位應當將建設項目揚塵污染防治費用列入工程預算,及時(shí)撥付費用;施工單位應當合理制定揚塵污染防治費用使用計劃,落實(shí)施工現場(chǎng)揚塵防治措施,實(shí)施常態(tài)化監管;監理單位應當認真履行監督職責,定期監督檢查施工單位揚塵防治措施實(shí)施情況,并分階段開(kāi)展評估,評估結果及時(shí)報送建設單位。
。ㄈ┘哟髨谭Χ。加大對建筑施工揚塵控制工作的監督,將建筑施工揚塵控制工作列入日常監管內容,設立舉報電話(huà),接受公眾對建筑工程施工現場(chǎng)揚塵污染的舉報和投訴。對揚塵控制不力的責任單位和個(gè)人,責令其停止違規行為,限期改正,情節嚴重的按照有關(guān)規定予以處罰,督促各主體單位落實(shí)和履行揚塵治理主體責任。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)綠色工地建設。大力宣傳綠色施工理念,營(yíng)造創(chuàng )建氛圍,層層落實(shí)創(chuàng )建責任,將創(chuàng )建活動(dòng)納入目標考核內容,指導和推廣“綠色工地”創(chuàng )建工作,有效落實(shí)綠色施工標準的各項內容。各單位要切實(shí)落實(shí)揚塵防治主體責任,嚴格按照揚塵治理6個(gè)100%要求,結合標化創(chuàng )建“八個(gè)必須”和《溫州市綠色工地創(chuàng )建標準》,加強對施工現場(chǎng)的管理,全面落實(shí)防塵防治措施,將施工揚塵防治作為日常工作,常抓不懈,提升建筑工地綠色施工水平。
環(huán)境污染治理方案 18
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì )和全省環(huán)保大會(huì )精神,緊緊圍繞“夯實(shí)基礎、搶抓機遇、加快發(fā)展”工作基調和“五個(gè)”建設戰略部署,以創(chuàng )建“生態(tài)縣”為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權益為目的,以嚴格環(huán)境執法監管、規范企業(yè)環(huán)境行為為抓手,強化環(huán)境監管,嚴格環(huán)境執法,切實(shí)規范企業(yè)環(huán)境行為,有效降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險,堅決整治違法排污企業(yè),努力改善區域環(huán)境質(zhì)量,有效保障群眾環(huán)境權益。
二、工作目的
圍繞“天藍、地綠、水清、氣爽”的環(huán)境質(zhì)量目標,積極履行環(huán)境監管職責,不斷強化企業(yè)污染防治第一責任人的主體責任,切實(shí)整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題,全面排查危險廢物產(chǎn)生、利用和處置情況,從嚴監管污染減排重點(diǎn)企業(yè);持續開(kāi)展環(huán)境執法行動(dòng),出重拳、用重典,堅決整治違法企業(yè),有效解決損害群眾環(huán)境權益的環(huán)境問(wèn)題,遏制污染反彈,保障環(huán)境安全,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續改善。
三、工作內容
。ㄒ唬┣袑(shí)整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題
充分吸取云南曲靖、廣西龍江污染事故的教訓,認真做好涉重金屬排放企業(yè)的污染整治工作,尤其做好鉛酸蓄電池整治成果的鞏固工作。一是對照年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)重金屬排查工作,梳理各涉重金屬企業(yè)整改措施的落實(shí)情況。對已關(guān)停、取締的企業(yè),注銷(xiāo)其相關(guān)證照,并做好設備拆除、妥善處置危險廢物、場(chǎng)地生態(tài)恢復等后續工作,防止出現二次污染;對下達了整改措施和意見(jiàn)的企業(yè),要加大整治工作推進(jìn)力度,落實(shí)整治措施,嚴格整治驗收并公示驗收決定,確保重金屬污染得到有效控制。二是進(jìn)一步加快涉重金屬落后產(chǎn)能的淘汰步伐,嚴把新建涉重金屬企業(yè)審批關(guān),防止重金屬污染反彈。三是將涉重金屬污染排放的企業(yè)列為環(huán)保重點(diǎn)監管對象,加大對外排廢水、廢氣的環(huán)境監測力度,掌握含重金屬廢渣去向,強化企業(yè)監測和臺賬管理,杜絕外排重金屬污染物對環(huán)境和群眾造成危害。四是重點(diǎn)排查和整治涉鉛、鎘、汞、鉻及類(lèi)金屬砷等重金屬礦的采選和冶煉企業(yè),強化環(huán)保設施的運行管理,并于底前完成重金屬在線(xiàn)監測(控)設備的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作,確保涉重金屬污染物的穩定達標排放。五是公開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)名單,公布我縣所有涉重金屬排放的企業(yè)名單及整治項目進(jìn)展情況,接受社會(huì )監督。
。ǘ┤媾挪槲kU廢物產(chǎn)生、利用和處置情況
摸底排查轄區內危險廢物的產(chǎn)生、利用和處置情況,了解污染現狀,掌握防治情況。一是深入排查危險廢物產(chǎn)生和儲存情況,進(jìn)一步核實(shí)產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物管理計劃,檢查危險廢物申報登記情況,核查危險廢物識別標志設置、管理臺帳、應急預案和防揚散、防流失、防滲漏等防范措施。二是深入排查危險廢物轉運情況,督促危險廢物產(chǎn)生企業(yè)、處置利用企業(yè)嚴格執行危險廢物轉移聯(lián)單制度;建立危險廢物污染責任終身追究制,落實(shí)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責任,未依法轉移危險廢物的,其產(chǎn)生企業(yè)應承擔清除污染、賠償損失的`責任。三是深入排查危險廢物處置情況,檢查企業(yè)按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物的情況,依法重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)危險廢物的企業(yè),督促企業(yè)污染防治設施正常穩定運行,保證達標排放。
。ㄈ⿵膰辣O管污染減排重點(diǎn)企業(yè)
加大監察力度,增加監察頻次,切實(shí)強化污水處理廠(chǎng)、工業(yè)園區鋼鐵企業(yè)燒結球團煙氣脫硫設施的建設和監管。一是進(jìn)一步推進(jìn)完善污水處理廠(chǎng)和紅格污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設并提高污水處理能力,提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率。二是嚴格監管污水處理廠(chǎng),嚴厲打擊擅自停運、在線(xiàn)監控設施不能正常運行、廢水超標排放等環(huán)境違法行為。三是加大對除塵設施運行監管,督促企業(yè)制定、提交煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報告和計劃備案,并盡快組織實(shí)施,努力使煙氣排放達到新標準規定。四是加強新建一立xx0萬(wàn)噸球團和紅發(fā)xx0萬(wàn)球團脫硫等環(huán)保設施建設監管,確保環(huán)!叭瑫r(shí)”順利完成。五是加強對球團企業(yè)脫硫在線(xiàn)監測系統的監管,按相關(guān)技術(shù)和管理規范,督促球團企業(yè)不斷提高在線(xiàn)監測的準確性、真實(shí)性和公開(kāi)性。六是逐步建立電力企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度。
。ㄋ模┘哟竺嬖凑魏蛥^域環(huán)境綜合治理
加速推進(jìn)新九工礦區和安寧工業(yè)園區環(huán)境綜合治理步伐,全面推進(jìn)巴拉河流域環(huán)境綜合整治工作。一是開(kāi)展安寧工業(yè)園區?諝赓|(zhì)量專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步提高環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率。二是繼續開(kāi)展沿江環(huán)境綜合治理工作,大力推進(jìn)區域環(huán)境綜合治理工程。三是開(kāi)展巴拉河流域環(huán)境綜合整治,加強監管、加大打擊力度。四是加大落后產(chǎn)能淘汰步伐,對小洗煤、小選礦、小堆場(chǎng)等企業(yè)和整治范圍內的高污染、高能耗企業(yè)實(shí)施淘汰、搬遷、整合,實(shí)現項目集中優(yōu)化布置和污染集中防控。五是強化建筑施工行業(yè)尤其是城區建筑施工場(chǎng)地的環(huán)境監管工作,規范棄土傾倒、堆放等行為和建筑材料的堆存以及施工噪聲管理;進(jìn)一步整治運輸車(chē)輛沿途撒落,落實(shí)防揚散措施,減少揚塵污染。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,注重部門(mén)協(xié)作
繼續深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)是強化我縣環(huán)境監管的重要手段,各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想,提高認識,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,落實(shí)責任。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)要成立以分管領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,部署、組織協(xié)調和指導專(zhuān)項行動(dòng)工作,并結合實(shí)際制定實(shí)施方案。
。ǘ┘訌姯h(huán)境整治,落實(shí)企業(yè)責任
全面強化環(huán)境監管責任,督促企業(yè)提高環(huán)境保護自律意識,規范自身環(huán)境行為,依法申報登記污染排放情況,開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,加大污染防治投入,實(shí)施生產(chǎn)設備及污染防治設施的升級改造,確保穩定達標排放,積極防范環(huán)境風(fēng)險隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護主體責任。加大對工業(yè)企業(yè)的檢查、巡查、督察和后督察工作力度,堅決依法打擊環(huán)境違法行為,鐵腕執法,確!叭齻(gè)到位”,即:查處到位、處罰到位、整改到位。
。ㄈ┘訌姯h(huán)境執法,確保整治效果
圍繞環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的主要工作任務(wù),針對不同行業(yè)和企業(yè),明確整治重點(diǎn),細化工作措施,嚴肅執法、善于執法、勇于執法、敢于執法。一是對涉重金屬污染的企業(yè),要嚴格執行國家專(zhuān)項行動(dòng)確定的“六個(gè)一律”和“一個(gè)否決”要求。(對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應淘汰的落后生產(chǎn)工藝,一律取締;對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)或達不到環(huán)境影響評價(jià)要求的,一律停產(chǎn)整治;對環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執行不到位的,一律停止生產(chǎn);對無(wú)污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的,一律停產(chǎn)整治;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產(chǎn)整改;對排查整治工作不到位,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,一律追究責任。對重金屬整治工作不力,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的地區,一律否決重金屬污染防治目標任務(wù)的考核,并對該地區實(shí)施區域限批。)二是對故意傾倒危險廢物,造成環(huán)境污染的,要及時(shí)移送公安機關(guān),依法追究刑事責任。三是對超標排放二氧化硫的企業(yè),一律嚴厲查處,其中偷排、擅自停運脫硫設施、無(wú)故開(kāi)啟煙氣旁路、連續監測設備數據弄虛作假的,依法從重處罰、追繳排污費。
。ㄋ模┘訌姸讲於睫k,嚴肅責任追究
縣環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組要對各鄉(鎮)、縣級各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查指導,對重大環(huán)境違法案件開(kāi)展后督查,防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要將群眾反映強烈、影響社會(huì )穩定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)督察督辦事項;對不能按時(shí)完成專(zhuān)項任務(wù)的,要通報批評;對弄虛作假、包庇、縱容違法排污企業(yè),導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任;對造成污染事件的企業(yè)要全面調查,采取嚴格的監管措施,并責成企業(yè)承擔相關(guān)責任,企業(yè)負責人構成犯罪的,要移送司法機關(guān)追究刑事責任。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏,接受輿論監督
一是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式,大力宣傳專(zhuān)項行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。二是建立環(huán)境違法違規行為的企業(yè)“黑名單”制度,曝光典型環(huán)境違法違規企業(yè),震懾環(huán)境違法違規行為。同時(shí)強化公眾參與,積極推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)準確公布重金屬排放企業(yè)和污水處理廠(chǎng)的相關(guān)信息,充分保障群眾的環(huán)境知情權。三是實(shí)行信息報告制,各鄉(鎮)、縣級各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組自起向縣環(huán)保專(zhuān)項領(lǐng)導小組報送環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作情況,不定期上報工作動(dòng)態(tài),每月不少于3期。
五、工作步驟和時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段
各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際,全面完成環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。實(shí)施方案于前報送縣環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┥钊肱挪楹图姓坞A段
各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)要對涉重金屬企業(yè)、涉危險廢物企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,嚴肅查處典型違法案件。
。ㄈ┒讲殡A段
縣環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組對各鄉(鎮)、縣級各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)行督查,并將督查情況作為考核的重要依據。
。ㄋ模┛偨Y考核階段
各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)完成年度環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作總結報告,于前報送縣環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室?h環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組對各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
六、工作職責
根據國家和省、市專(zhuān)項行動(dòng)相關(guān)要求,各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)作為一項重要工作擺上議事日程。各鄉(鎮)人民政府分管領(lǐng)導是此次專(zhuān)項行動(dòng)的直接責任人,縣級各有關(guān)部門(mén)主要負責人是第一負責人。各鄉(鎮)人民政府、縣級各有關(guān)部門(mén)要繼續加強協(xié)調配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀案件移送制度,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,切實(shí)形成政府統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。
環(huán)保部門(mén):要充分發(fā)揮環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)行動(dòng)主力軍作用,強化企業(yè)環(huán)境行為的統一監督管理;綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大執法力度,加強掛牌督辦、后督察,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現和查處環(huán)境違法問(wèn)題。
發(fā)改部門(mén):要按照國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴把項目審批關(guān),尤其對涉重金屬新建項目嚴格審批;加大結構調整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設;加快推進(jìn)節能減排重點(diǎn)工程和生態(tài)工程建設進(jìn)度。
經(jīng)信部門(mén):要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導淘汰落后產(chǎn)能工作,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加快落后產(chǎn)能特別是涉重金屬行業(yè)產(chǎn)能的退出步伐。
監察部門(mén):要充分發(fā)揮行政監察職能,對政府及其工作人員,以及國家行政機關(guān)的其他人員遵守環(huán)保法律法規的情況進(jìn)行監察,對違反環(huán)保法律法規造成嚴重后果的,依法追究其行政責任;加大環(huán)境違法案件的責任追究力度,對重點(diǎn)掛牌督辦項目實(shí)行跟蹤監督。
司法部門(mén):要組織環(huán)保法律法規的宣傳與教育活動(dòng),為開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境;圍繞今年我縣環(huán)保專(zhuān)項重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題法制宣傳;對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律服務(wù)和咨詢(xún)等幫助。
財政部門(mén):要落實(shí)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作經(jīng)費,確保工作順利開(kāi)展。
住建部門(mén):要加快城市生活污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設,進(jìn)一步提高污水收集率和負荷率。加強對城區內建筑工地施工揚塵和施工噪聲污染防控工作。要加強對垃圾填埋場(chǎng)建設和運營(yíng)的監管,采取有效措施,嚴防生活垃圾和滲濾液池的臭氣產(chǎn)生擾民影響;加強對建筑垃圾的運輸管理,減少運輸過(guò)程中撒、漏、飛揚等現象,增加對城市道路清掃、灑水頻次,防治二次揚塵污染,確保城市市容環(huán)境衛生整潔;要加強對城鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)的監管,保證污水處理廠(chǎng)正常運行,穩定達標排放。
安監部門(mén):要加強對礦山開(kāi)采企業(yè)和涉;飞a(chǎn)、使用企業(yè)的安全監管,對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行整頓或依法報請同級人民政府予以關(guān)閉;要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監督,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,嚴防因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染;嚴肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)次生環(huán)境污染事件。
環(huán)境污染治理方案 19
為有效遏制和減少揚塵污染,積極推進(jìn)我街道大氣污染防治工作,根據上級相關(guān)文件精神要求,結合本街道實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以改善我街道環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,以踐行群眾路線(xiàn)保障人民群眾切身利益為目的,實(shí)施最嚴格的措施控制揚塵污染,建立責任明確、密切配合、高效有序、嚴格執法、合力推進(jìn)的揚塵污染控制長(cháng)效機制,不斷提高大氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)我街道環(huán)境生態(tài)型體系全面協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)對各類(lèi)建筑工地揚塵、商混企業(yè)、道路交通揚塵、工業(yè)揚塵以及裸露土地揚塵等進(jìn)行專(zhuān)項整治,確!傲鶄(gè)百分之百”揚塵防治規定得到嚴格落實(shí)。有效遏制揚塵污染,降低我街道環(huán)境空氣中PM10、PM2.5濃度,進(jìn)一步改善我街道空氣質(zhì)量,保障人民群眾健康。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┱胃黝(lèi)建筑工地揚塵污染
1、把好建筑管理關(guān)。建筑工地場(chǎng)地內臨時(shí)道路及材料場(chǎng)地應進(jìn)行硬化,其它裸露地面必須采用有效的抑塵措施;
建筑工地車(chē)輛進(jìn)出口必須設置洗車(chē)槽及沉淀池,配備洗車(chē)設施,并安排專(zhuān)人清洗,所有出場(chǎng)車(chē)輛均須將輪胎清洗干凈,未清洗干凈的車(chē)輛不得駛出工地大門(mén);
沉淀池污水排放渠道暢通,工地門(mén)口道路清潔衛生;
對暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地進(jìn)行綠化;
拆遷工地要實(shí)行不間斷噴水壓塵;
對施工工地內、道路兩側及工業(yè)企業(yè)內堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、廢棄渣土等易產(chǎn)生揚塵污染場(chǎng)所要采用封閉、噴淋及表面凝結等防塵措施。
2、把好道路施工關(guān)。道路施工要貫徹分段推進(jìn)、分時(shí)挖掘、交通高峰錯時(shí)的原則,采取瀝青填補等方法及時(shí)回填開(kāi)挖路面。對道路破損的路緣石進(jìn)行整修和重新鋪設,明晰馬路和路緣界限,減少路緣石破損后車(chē)輛特別是大型裝載車(chē)通行時(shí)產(chǎn)生的二次揚塵。
。ǘ┱蔚缆方煌〒P塵污染
1、把好車(chē)輛準入關(guān)。所有進(jìn)出園區的車(chē)輛必須為廂式車(chē)或經(jīng)過(guò)加蓋改裝的密閉式車(chē)輛。嚴禁未進(jìn)行加蓋改裝、不密閉的車(chē)輛運輸建筑垃圾和散裝物料,所有渣土清運車(chē)輛駛出工地必須保持車(chē)身整潔,嚴密覆蓋,不得遺灑。
2、把好道路保潔關(guān)。擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設施比重,增加鎮區、園區道路沖洗保潔頻次,每日對重點(diǎn)地區、主要道路進(jìn)行沖洗作業(yè),切實(shí)降低道路揚塵負荷。在全面做好日常道路清掃保潔的基礎上,對重點(diǎn)揚塵污染區域及道路進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監管與強化作業(yè)。作業(yè)管理的重點(diǎn)區域及道路為:一是園區商混企業(yè)揚塵污染嚴重區域;
二是園區出入口及周邊積泥污染嚴重道路;
三是商混運輸車(chē)輛“拋、灑、滴、漏”嚴重道路。
3、把好垃圾清運關(guān)。使用密閉容器進(jìn)行生活垃圾收集作業(yè)。加強對垃圾集中堆放地,特別是露天垃圾場(chǎng)的.管理,垃圾清運做到日產(chǎn)日清,清運車(chē)輛車(chē)體保持潔凈,嚴防二次污染。
。ㄈ┱喂I(yè)揚塵污染
對轄區內所有工業(yè)企業(yè)料堆、灰堆以及水泥攪拌站等易產(chǎn)生揚塵的點(diǎn)源污染進(jìn)行徹底整治;
積極推進(jìn)爐渣、礦渣的綜合利用,減少堆放量;
對長(cháng)期堆放的廢棄物,應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施;
散貨物料堆場(chǎng)應封閉存儲或建設防風(fēng)抑塵設施。
。ㄋ模┱温懵锻恋負P塵污染
按照“易綠則綠、易蓋則蓋、分類(lèi)實(shí)施、多策并舉”的原則,采取綠化、硬化、灑水、覆蓋等措施,加強裸露地面,特別是下水管網(wǎng)開(kāi)挖回填土、未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整治和耕地開(kāi)發(fā)中揚塵污染控制工作。
四、工作職責
以“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)所有誰(shuí)管理,誰(shuí)施工誰(shuí)防治”為原則,結合各部門(mén)職責,此項工作由常務(wù)副主任總負責,揚塵污染專(zhuān)項整治工作分工如下:
。ㄒ唬┙ㄔO工地及洗砂碎石管理由XX負責,會(huì )同有關(guān)人員加強對建設工地揚塵管控,做好對違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)砂石材料企業(yè)查處、關(guān)停取締;
。ǘ┑缆饭芸亟M,由XX會(huì )同相關(guān)人員負責,重點(diǎn)做好路上車(chē)輛管理,對沖洗不干凈、揚塵嚴重、拋灑滴漏等要嚴格管控;
。ㄈ┢髽I(yè)管理組,由XX負責,重點(diǎn)做好企業(yè)內部環(huán)境管理,對企業(yè)環(huán)保設備開(kāi)啟、車(chē)輛沖洗、料場(chǎng)覆蓋、廠(chǎng)區及廠(chǎng)門(mén)口灑水降塵進(jìn)行督查,對沖洗不干凈的車(chē)輛一律不得出廠(chǎng);
。ㄋ模┑缆非鍜呓M,由XX負責,要做好園區道路路面清理,掃地機清掃和常態(tài)化灑水降塵,每天上下午分別不少于2次,園區灑水車(chē)輛配合做好有關(guān)工作。
。ㄎ澹┸(chē)輛定點(diǎn)停放組,由XX負責,對運送物料的車(chē)輛原則上除直接進(jìn)場(chǎng)卸載外,一律停放在XX路和XX路南側,任何車(chē)輛不得在園區任何路段停放等候。
五、工作要求
一是思想認識要到位。
要從講政治的高度看到揚塵管控工作,認真落實(shí)縣委主要領(lǐng)導到街道調研和在污染防治會(huì )議上提出的要求。
二是措施落實(shí)要到位。揚塵管控工作要包片包路包事到人,三是責任落實(shí)要到位。做好人員調配,合理安排人員做好相關(guān)工作。
四是督查落實(shí)要到位。街道紀工委、督查辦加大過(guò)程性監督,夯實(shí)督查問(wèn)責責任。
五是探索長(cháng)效管理機制。深入思考,完善園區揚塵管控長(cháng)效管理機制。
環(huán)境污染治理方案 20
為深入推進(jìn)畜禽養殖污染治理,防治水體和土壤污染,切實(shí)保護生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務(wù)院《畜禽規模養殖污染防治條例》和《水污染防治行動(dòng)計劃》等法律、法規和焦政辦等文件精神,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆五中全會(huì )精神為指導,以保障農村環(huán)境安全,綜合運用激勵引導和執法監督等手段,采取搬遷、關(guān)閉和取締等措施,開(kāi)展畜禽養殖污染整治,推行生態(tài)化養殖,為美麗馬村建設提供有力保障。
二、總體目標
按照相關(guān)文件要求,結合我區實(shí)際,到2016年12月底前,完成我區河道兩側(南水北調總干渠、山門(mén)河)400米范圍內禁養區內全部養殖場(chǎng)(戶(hù))的搬遷、關(guān)閉和取締工作。
三、時(shí)間安排
馬村區畜禽養殖污染整治工作分宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施關(guān)閉、檢查驗收三個(gè)階段。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(9月底前)。區政府成立畜禽養殖污染整治工作領(lǐng)導小組,區委副書(shū)記楊磊為組長(cháng),區政府副區長(cháng)朱興家、周勝利為副組長(cháng),各相關(guān)職能部門(mén)及街道辦事處主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在區農林水利局,局長(cháng)常占利任辦公室主任,畜牧中心主任劉永利任副主任,領(lǐng)導小組定期對各街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)畜禽養殖污染整治工作進(jìn)行督導。各街道辦事處要制定切實(shí)可行的搬遷、取締實(shí)施方案,并成立專(zhuān)門(mén)工作機構和督查檢查機構,明確工作目標、任務(wù)、責任、時(shí)限,同時(shí)加大宣傳力度,采取發(fā)放告知書(shū)、張貼宣傳標語(yǔ)等形式,營(yíng)造工作氛圍。
。ǘ⿲(shí)施關(guān)閉階段。2016年10月—12月,完成轄區河道兩側400米以?xún)瑞B殖場(chǎng)搬遷、關(guān)閉和取締工作。各街道辦事處要對搬遷取締的養殖場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行驗收,每個(gè)養殖場(chǎng)都要拍照留檔,搬遷取締前、后影像資料一場(chǎng)一檔,通過(guò)驗收和資料完善全部達到搬遷取締標準后,形成驗收報告并報送區畜禽養殖污染整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈz查驗收階段。2016年12月,區政府畜禽養殖污染整治工作領(lǐng)導小組對搬遷取締工作進(jìn)行檢查驗收,各轄區內無(wú)畜禽養殖行為,徹底搬遷、關(guān)閉為合格。
四、職責分工
。ㄒ唬└鹘值擂k事處街道辦事處是養殖場(chǎng)搬遷取締工作的責任主體,負責政策的宣傳和轄區河道兩側400米范圍內畜禽養殖場(chǎng)的登記造冊,組織實(shí)施轄區內畜禽養殖行為取締工作及畜禽養殖場(chǎng)搬遷或關(guān)閉工作。
。ǘ﹨^農林水利局區農林水利局是畜禽養殖污染整治的牽頭單位,負責制定《馬村區畜禽養殖污染整治工作方案》,會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展河道兩側400米范圍內養殖場(chǎng)(戶(hù))的清理、關(guān)停整治工作。依法依規對河道兩側400米范圍內的.畜禽養殖場(chǎng)吊銷(xiāo)畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、收回畜禽標識代碼、撤銷(xiāo)備案等。
。ㄈ﹨^環(huán)保局區環(huán)保局是畜禽養殖污染整治的環(huán)保執法主體。對全區畜禽養殖污染防治工作,實(shí)施統一監督管理、組織、協(xié)調整治工作。負責環(huán)保政策法規的宣傳。對未執行環(huán)境評價(jià)和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度的畜禽養殖場(chǎng),要依照《畜禽規模養殖污染防治條例》責令其停止建設或停止生產(chǎn),依照條例相關(guān)規定實(shí)施處罰,責令拆除、關(guān)閉。受理污染糾紛,處理污染事故。
。ㄋ模﹨^國土分局負責依法對擅自建設和搭建的各類(lèi)養殖場(chǎng)(棚)進(jìn)行查處,依法查處違法用地行為。
。ㄎ澹﹨^財政局積極爭取國家、省、市財政資金支持,建立畜禽養殖污染治理資金專(zhuān)戶(hù),負責畜禽污染治理配套獎勵資金的撥付和監管。
。﹨^工商分局負責檢查清理畜禽養殖場(chǎng)營(yíng)業(yè)執照,依據環(huán)保、畜牧等部門(mén)吊銷(xiāo)批準文件或許可的函,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或變更經(jīng)營(yíng)范圍,并依據《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規定,依法進(jìn)行查處、取締。
。ㄆ撸﹨^工信委負責協(xié)調電業(yè)部門(mén)對畜禽養殖場(chǎng),實(shí)行斷電處理。
。ò耍﹨^公安部門(mén)負責查處暴力抗法、阻礙執行公務(wù)及其它違法犯罪行為。
。ň牛﹨^人民法院負責專(zhuān)案辦理相關(guān)案件,對已生效的法律文書(shū)從快予以執行。
。ㄊ﹨^人民檢察院負責查處執法人員失職瀆職行為。
。ㄊ唬﹨^監察局對有關(guān)部門(mén)依法履行畜禽養殖污染整治工作職責情進(jìn)行監督,不定期開(kāi)展檢查,對違反有關(guān)規定、瀆職或行政不作為的相關(guān)單位及責任人,依照有關(guān)規定進(jìn)行行政責任追究。
。ㄊ﹨^委宣傳部負責政策法規的宣傳,加強輿論監督,對整治活動(dòng)跟蹤報道,記錄關(guān)停過(guò)程,對違法案件公開(kāi)曝光。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。區政府畜禽污染整治工作領(lǐng)導小組每月對各街道辦事處整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導,各街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)定期向領(lǐng)導小組辦公室匯報整治工作進(jìn)展情況,各街道辦事處及相關(guān)職能部門(mén)按階段確定工作重點(diǎn)任務(wù),細化責任分工,確保畜禽污染整治工作任務(wù)如期完成。
。ǘ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。加強對畜禽污染整治工作重要性的宣傳,做好養殖場(chǎng)(戶(hù))的思想教育工作,爭取養殖場(chǎng)(戶(hù))的理解和支持;
宣傳部門(mén)要加強輿論監督,實(shí)時(shí)宣傳報道整治活動(dòng)的相關(guān)情況,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ㄈ⿵娀熑,嚴格獎罰。為全面推動(dòng)該項工作開(kāi)展,并在上級要求時(shí)間節點(diǎn)完成任務(wù),檢查驗收期間,對責任單位采取嚴格的獎懲措施。對工作不力、不能按期完成目標任務(wù)的責任單位予以通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,對完成任務(wù)較好的責任單位進(jìn)行通報表?yè)P。
。ㄋ模┎块T(mén)配合,分工協(xié)作。畜禽養殖污染整治工作涉及面廣、工作量大,涉及農業(yè)、環(huán)保、行政執法、財政、國土等多個(gè)部門(mén),各部門(mén)要按照區政府統一部署,切實(shí)履行職責,通力協(xié)作,形成合力,密切配合,確保整治工作成效。
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