社區治理試點(diǎn)工作方案（精選9篇）
工作方案是對項目進(jìn)行周密的思考、預想。在計劃做某項工作時(shí)，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編整理的社區治理試點(diǎn)工作方案（精選9篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區治理試點(diǎn)工作方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì )議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感，明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個(gè)專(zhuān)項責任小組成員單位責任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，學(xué)習貫徹全國農村基層黨建工作座談會(huì )、全省基層工作會(huì )議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng )新的原則，以創(chuàng )建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時(shí)間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心，強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾，維護基層和諧穩定
責任小組：涉農維穩及社會(huì )矛盾化解責任小組
1. 深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng)，堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2. 維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題，打擊基層涉惡犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3. 加強維穩分析研判。落實(shí)和加強對基層維穩形勢的分析研判機制，推動(dòng)維穩工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。
4. 切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年9月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見(jiàn)，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7. 集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對20xx年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為，經(jīng)舉報查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項治理范圍。
8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%；20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%；2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%；2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農村土地確權，規范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作，認真研究出現的新情況新問(wèn)題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，2017年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設，加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理，規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設，統一規范公共服務(wù)運行
責任小組單位：農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源，建設多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前，選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn)，爭取到2016年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現 “有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設，強化黨的領(lǐng)導核心地位
責任小組：農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權，實(shí)現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導，又要保持對集體經(jīng)濟運營(yíng)的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度，明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動(dòng)計劃(20xx—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒(méi)有明顯成效的農村(社區)，區委書(shū)記、鎮(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
16.創(chuàng )新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關(guān)規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮作為黨組織設置試點(diǎn)單位，20xx年底前推進(jìn)農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書(shū)記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書(shū)記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養，市、區每年分期分批對現任書(shū)記進(jìn)行集中培訓，全市村(社區)黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書(shū)記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務(wù)員和鎮(街道)領(lǐng)導干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報酬，并建立正常增長(cháng)機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實(shí)農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區)辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區)黨群活動(dòng)陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監督委員會(huì )工作規劃(試行)》及相關(guān)規范性文件，規范村務(wù)監督委員會(huì )的工作定位、工作職責，完善村務(wù)監督委員會(huì )的工作機制。
21.切實(shí)減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類(lèi)檢查考核、評比達標，減少會(huì )議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領(lǐng)導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領(lǐng)導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議，每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹(shù)立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
社區治理試點(diǎn)工作方案2
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮（街道）“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（xx委辦〔x〕xx號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區委辦發(fā)[x]xx號）等有關(guān)精神，結合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系，明確工作目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
�。ㄒ唬┛傮w目標全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
�。ㄈ⿵娀痪�(xiàn)排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\行規范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵�(shí)專(zhuān)項考評社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
社區治理試點(diǎn)工作方案3
為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng )建全國市（州）域社會(huì )治理現代化示范州全面深化平安建設的實(shí)施方案>的通知》和州、縣相關(guān)會(huì )議精神，切實(shí)落實(shí)工作責任，細化工作措施，推進(jìn)我鎮市域社會(huì )治理現代化工作取得實(shí)效，經(jīng)研究，特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì )、州委十一屆八次、九次會(huì )議全會(huì )精神，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會(huì )治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設集綠色發(fā)展、陽(yáng)光康養、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養小鎮營(yíng)造更加良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年達目標”的工作步驟，20xx年全面部署開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化體制機制初步建立工作，推進(jìn)社會(huì )治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì )治理創(chuàng )新工作，全鎮社會(huì )治理制度和體系不斷完善，社會(huì )治理能力明顯提升。到20xx年，建成社會(huì )治理現代化合格鎮，人民群眾參與社會(huì )治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會(huì )治理現代化水平和治理成效明顯提高，安全穩定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境全面形成。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善體制機制，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施：
1、11月10日前，制定《鎮市域社會(huì )治理現代化工作細化方案》，完善鎮市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組，形成任務(wù)清單，明確分工，落實(shí)責任；
2、11月30日前，成立鎮基層治理委員會(huì )，制定我鎮社會(huì )治理規劃，建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系，制定我鎮平安建設考評考評辦法，把考核結果作為鎮、村兩級干部績(jì)效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據；責任人員：。
每半月召開(kāi)一次鎮市域社會(huì )治理現代化工作黨委會(huì )或領(lǐng)導小組會(huì )議，對市域社會(huì )治理現代化工作進(jìn)行會(huì )商，分析研判全鎮社會(huì )穩定形勢和平安建設推進(jìn)情況。
�。ǘ┻M(jìn)一步鞏固國家安全，建立反應敏捷、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施：
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩員隊伍，建立完善情報預警網(wǎng)絡(luò )；深化國家安全人民防線(xiàn)建設，落實(shí)每日研判、每周會(huì )商、每月匯總和重大敏感情報線(xiàn)索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護照依法辦理和分級分類(lèi)集中管理制度，徹底排查轄區辦理的各類(lèi)護照，實(shí)行集中管理，使用備案批準制度，并建立臺賬；落實(shí)自焚高危、“法會(huì )”回流、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度，完善動(dòng)態(tài)梳理評估，精準管控，形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動(dòng)排查，及時(shí)上報，依法管控。
3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案，梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具，做好應急準備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開(kāi)展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查，對全鎮2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開(kāi)展密切監控。嚴格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度，對外來(lái)人員嚴格排查、建立臺賬，嚴防一切形式。
社區治理試點(diǎn)工作方案4
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設，把建設更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構在社會(huì )治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序，建設更高水平的平安邵陽(yáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅持社會(huì )主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統籌推進(jìn)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)社會(huì )治理體制現代化，加強協(xié)商民主制度建設。
統籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構建程序合理、環(huán)節完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區域內改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題，完善以全體會(huì )議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì )會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、協(xié)商座談會(huì )、遠程協(xié)商會(huì )等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開(kāi)展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì )治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學(xué)習培訓，建立健全委員聯(lián)絡(luò )機制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委）
�。ǘ┩苿�(dòng)工作布局現代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會(huì )和諧促進(jìn)者，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂(yōu)解難，擔負起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委）
�。ㄈ┩苿�(dòng)治理方式現代化，建設規范市域法治監督體系。
每年開(kāi)展社會(huì )治理領(lǐng)域協(xié)商民主監督式調研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設領(lǐng)導小組關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監督，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實(shí)下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會(huì )法制和民族宗教委）
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現在開(kāi)始著(zhù)手，開(kāi)展社會(huì )治理現代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標根據市委統一安排，要在20xx年底前完成，并長(cháng)期堅持。為推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí)，具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬┱J真研究，制定具體實(shí)施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想認識，切實(shí)加強理論學(xué)習，廣泛征求意見(jiàn)，各牽頭單位要認真研究制定推動(dòng)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責任領(lǐng)導、具體聯(lián)絡(luò )員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
�。ǘ﹦�(chuàng )新推動(dòng)，嚴格落實(shí)工作舉措（20xx.05-20xx.11）
市政協(xié)各委室要根據工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng )新推動(dòng)工作。培養與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結合實(shí)際創(chuàng )造性推動(dòng)工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著(zhù)問(wèn)題去開(kāi)展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑，推動(dòng)工作創(chuàng )新發(fā)展。對存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要及時(shí)補齊短板；對需要長(cháng)期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實(shí)。按照分級負責制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P，并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗交流座談會(huì )；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據工作落實(shí)情況，對全體機關(guān)干部職工開(kāi)展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據。
�。ㄈ┙ㄕ铝⒅�，創(chuàng )先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效（20xx.xx-20xx.xx）
把總結工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動(dòng)的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長(cháng)效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執行，堅持用完善制度來(lái)鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機制，為推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化有關(guān)工作提供堅實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動(dòng)建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措，有序開(kāi)展工作，確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展，按時(shí)保質(zhì)完成目標任務(wù)，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(cháng)，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長(cháng)，市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委員會(huì )主任肖松海、社會(huì )法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò )員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機制。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化是一項需要長(cháng)期堅持的系統工程，各委室要充分認識推進(jìn)社會(huì )治理現代化的重要意義，嚴格落實(shí)責任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認真規劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統籌協(xié)調和督促落實(shí)，推動(dòng)全市各級政協(xié)系統開(kāi)展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類(lèi)媒體，加強對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報道。及時(shí)報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動(dòng)考核內容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行新聞報道、典型宣傳，及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營(yíng)造良好輿論氛圍，展現政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
社區治理試點(diǎn)工作方案5
為切實(shí)做好市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，根據《中共德江縣委平安德江建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求，結合實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化的系列決策部署，堅持系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實(shí)效性，將維護學(xué)校安全穩定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì )治理體系中，把維護學(xué)校安全穩定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險管理，建立網(wǎng)格化預防、管控與處置體系，確保市域社會(huì )治理現代化各項重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，切實(shí)維護校園安全穩定，促進(jìn)平安校園建設。
二、組織領(lǐng)導
成立全縣教育系統20xx年市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，全面負責市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統籌協(xié)調、指揮調度、督促指導各項工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負責具體辦公。
三、工作措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)市域社會(huì )治理體制現代化。一是加強組織領(lǐng)導。建立主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、班子成員共同推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任，將市域社會(huì )治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內容。二是強化部門(mén)職能建設。制定教育系統年度平安建設工作計劃，積極開(kāi)展平安德江建設（平安校園創(chuàng )建）活動(dòng)。三是完善社會(huì )協(xié)同體制。積極統籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì )治理人才庫，充分發(fā)揮市域內高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設，做好人才培訓，深入開(kāi)展研究我縣市域社會(huì )治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì )治理現代化。（責任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
�。ǘ┓婪痘庹伟踩L(fēng)險。一是強化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險。完善反恐怖應急處置預案，開(kāi)展反恐怖宣傳教育和應急處置演練活動(dòng)，落實(shí)反恐怖防范措施，提升第一時(shí)間響應和應急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險。深入開(kāi)展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險。加強各級各類(lèi)學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機，深入開(kāi)展國家安全警示教育活動(dòng)，增強廣大師生的總體國家安全觀(guān)。依法加強縣內學(xué)校的論壇、講座和報告會(huì )等意識形態(tài)的管理（責任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄈ┓婪痘馍鐣�(huì )治安風(fēng)險。一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。持續開(kāi)展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉�！昂趷簞萘Α本�(xiàn)索核查；積極處理并反饋“三書(shū)一函”發(fā)現的行業(yè)治理問(wèn)題。二是加強重點(diǎn)場(chǎng)所防控。加強學(xué)校警務(wù)室規范建設，提升校園安防“4個(gè)100%”能力（校園封閉管理、專(zhuān)職保安配備、一鍵式報警和視頻監控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學(xué)崗”實(shí)施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉平安校園創(chuàng )建專(zhuān)項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執、揚言報復不滿(mǎn)社會(huì )等高危人員排查報告，落實(shí)部門(mén)職能內常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象，針對突出問(wèn)題開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實(shí)教育轉化機制（行為嚴重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強未成年人保護。落實(shí)遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實(shí)《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(jiàn)》《關(guān)于建立教職員工準入查詢(xún)違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長(cháng)、房東、社區等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責任書(shū)，明確家長(cháng)、房東、社區對校外租住學(xué)生的監管責任，經(jīng)常性開(kāi)展巡查，巡查中發(fā)現問(wèn)題要做好登記和有效處理。（責任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄋ模┓婪痘馍鐣�(huì )矛盾風(fēng)險。一是加強校外培訓機構管理。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓機構涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險。二是防范化解突出社會(huì )矛盾風(fēng)險。繼續關(guān)注90年代大中專(zhuān)畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導、政策宣傳和信訪(fǎng)維穩工作。（責任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄎ澹┓婪痘夤舶踩L(fēng)險。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患“三張清單”和報送“兩個(gè)清單”，定期開(kāi)展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。二是深入開(kāi)展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開(kāi)展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開(kāi)展1次消防應急演練活動(dòng)。四是深入開(kāi)展汛前校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應急處置機制，密切關(guān)注氣象預報，針對特殊惡劣天氣，統籌安排可能受災學(xué)校停課停學(xué)應急疏散處置，有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風(fēng)險，每學(xué)期開(kāi)展1次防震減災應急演練活動(dòng)。（責任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。┓婪痘饩W(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動(dòng)，加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報搜集，依法查處作弊人員，確�？荚囍刃蚝涂忌戏嘁�。二是加強網(wǎng)絡(luò )電信詐騙宣傳教育。組織教育系統全員干部職工下載安裝“國家反詐中心APP”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò )詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ㄆ撸┌l(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權、表達權、監督權，廣泛聽(tīng)取教職工對平安德江建設的意見(jiàn)或建議，積極組織教育系統干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿(mǎn)意度測評，做到“參與率、知曉率、滿(mǎn)意率”三個(gè)100%。（責任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
�。ò耍┌l(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設，均嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權限、依法履行法定程序，保證決策內容的合法性。二是嚴格按照行政執法權責事項清單，按照程序審批校外培訓機構及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，強化法治培訓。各學(xué)校配備法制副校長(cháng)，定期進(jìn)校園開(kāi)展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規劃，開(kāi)展法治文化宣講活動(dòng)，全面增強師生法治意識。（責任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類(lèi)學(xué)校）
�。ň牛┌l(fā)揮德治教化作用。一是深入開(kāi)展“文明校園”創(chuàng )建評選活動(dòng)，建立家長(cháng)學(xué)校，開(kāi)展家校共育活動(dòng)。二是加強未成年人思想道德建設，建立未成年人思想道德建設聯(lián)席會(huì )議制度，健全學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，讓學(xué)生形成養成教育習慣，建立學(xué)生評價(jià)機制。（責任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì )，各級各類(lèi)學(xué)校）
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化工作的重要性，各級各類(lèi)學(xué)校要高度重視，校（園）長(cháng)要親自部署、親自督導，班子成員要分工負責、包保督導，切實(shí)推動(dòng)各項工作實(shí)行目標化管理、指標化推進(jìn)，明確責任、目標任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求，把任務(wù)逐一落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任人，保障季度工作有序推進(jìn)。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。要常態(tài)化開(kāi)展平安建設宣傳教育，認真查找平安校園創(chuàng )建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節，將平安校園創(chuàng )建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節，積極構建學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會(huì )治理現代化水平。
�。ㄈ┘訌婋[患排查整改。要加強安全風(fēng)險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的.風(fēng)險隱患逐一“過(guò)篩子”，明確責任人，落實(shí)管控措施，對檢查存在的問(wèn)題要整改落實(shí)，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，特別是苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要第一時(shí)間做好教育疏導和穩控工作，包保落實(shí)到責任人，穩控在責任地，堅決防止出現漏管失控，有力推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化落地落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ鳈n案建設。要明確專(zhuān)人負責市域社會(huì )治理現代化，按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì )治理現代化工作，并做好工作資料歸檔。
社區治理試點(diǎn)工作方案6
為進(jìn)一步加強基層黨的建設，全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署，落實(shí)區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案，全面加強黨的領(lǐng)導，以提升組織力為重點(diǎn)，強化社區黨委領(lǐng)導核心作用，通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎，最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導，固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開(kāi)放大融合，統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò )，注重系統謀劃、統籌協(xié)調，強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力，順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求，以問(wèn)題為導向，著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫，鞏固和深化社區黨建標準化建設成果，切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領(lǐng)導核心
1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區黨委領(lǐng)導核心地位，打造“一核多元”現代化社區治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì )，是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心，負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位，將十九大精神列為“三會(huì )一課”的必學(xué)內容和黨員干部培訓的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習所(社區黨校)作用，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務(wù)、講政策習發(fā)展、講傳承習文化等內容，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的講習活動(dòng)，推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》，健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用，確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區黨委分工，股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排，分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成；社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議；支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任，董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的，追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴，造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門(mén)負責人的責任。
4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性，增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區黨委牽頭組織實(shí)施，統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制，社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況，應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實(shí)社區工作清單。嚴格落實(shí)社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區，并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區內部運作和監督工作；二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護社區平安秩序。按照區指導要求，修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法，指導社區科學(xué)設置功能組別。
7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》，做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類(lèi)，建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇，在市區指導下，逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法，鼓勵減員增效，切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目，全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓，切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉，與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區，負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等4支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉，安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區，并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督，除承擔本部門(mén)工作職責外，還要響應社區訴求，結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主，綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍，社區黨委考核比重不低于70%；綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍，社區黨委考核比重不低于50%�？己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據�？己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格，定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的，社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況，制定工作方案，明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批，同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則，按區網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調整基礎網(wǎng)格，以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格，并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績(jì)效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域，場(chǎng)所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標準建設社區微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”，為社區居民提供公共法律服務(wù)，強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求，將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性，分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現，促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。
19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任，監管對象信息在地圖上標注，與網(wǎng)格責任人捆綁，并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管，實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求，在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備，將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區公共服務(wù)，強化社區協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區多元共治局面。
22.落實(shí)工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則，制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求，對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作，對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督，將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示，并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區”，積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責，實(shí)現“多元”治理。
23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng)；由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng)，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度，建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì )，制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范，將安全監管落實(shí)到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區，形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén)，對拒不履行主體責任的，按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘�，對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度，鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制，強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設，拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道，推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用�；钴S社區基層群眾文化，以社區鄰里節為載體，開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能，從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校，加大學(xué)習型社區建設力度，舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能，鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式，支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類(lèi)黨總支相應設置黨支部；在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織，實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設，有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。
29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度，實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設，形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動(dòng)社區律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。
31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區，開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng)，使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道，把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監督。
進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí)，社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。
32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程；切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作；“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義，按照區委區政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確�；鶎悠椒�有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃，推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作，落實(shí)保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度，明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任，加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度，保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支，安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等，落實(shí)社區執法用車(chē)，統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式，解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強督辦，落實(shí)責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度，街道各科辦要認真履行部門(mén)責任，落實(shí)分工要求，推動(dòng)責任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進(jìn)；各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗做法；宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送，營(yíng)造良好氛圍。
社區治理試點(diǎn)工作方案7
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會(huì )有關(guān)部署，落實(shí)南寧市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解，結合全縣婦女兒童工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為助力創(chuàng )建全國首批市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市，積極履行婦聯(lián)組織工作職能，發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會(huì )治理中的獨特作用，激發(fā)巾幗創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)活力，團結引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會(huì )治理現代化建設，為打造具有首府特色、時(shí)代特征、市域特點(diǎn)的社會(huì )治理模式，不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。
二、領(lǐng)導機構
成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組的主要工作職責：根據橫縣開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的有關(guān)指示精神，研究確定縣婦聯(lián)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要事項，加強領(lǐng)導，統籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作。領(lǐng)導小組成員要切實(shí)履行好各自職責、積極配合，形成合力。領(lǐng)導小組下設辦公室，主要職責：負責領(lǐng)導小組日常工作，及時(shí)向領(lǐng)導小組請示匯報工作進(jìn)展情況，根據領(lǐng)導小組的部署，推動(dòng)各項社會(huì )治理工作的落實(shí)，并匯總上報縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯(lián)辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹨⑴c推進(jìn)治理體制現代化建設
1.參與完善群團助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實(shí)平安建設工作機制，強化責任擔當。明確各級婦聯(lián)組織在市域社會(huì )治理中的職責任務(wù)，充分發(fā)揮婦女兒童活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務(wù)中心、平安家庭志愿者服務(wù)中心，將平安建設延伸到每個(gè)家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當，以強烈的政治擔當、責任擔當落實(shí)工作責任，推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化工作全面落實(shí)。
2.參與完善社會(huì )力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會(huì )組織作用，加強社會(huì )組織黨的建設，推動(dòng)社會(huì )組織黨組織發(fā)揮戰斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)；加強市域內社會(huì )組織監管，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會(huì )組織在社會(huì )治理方面的獨特優(yōu)勢，為培育孵化社會(huì )組織提供初期孵化、政策咨詢(xún)、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務(wù)。
3.參與完善公眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，增加社會(huì )工作服務(wù)購買(mǎi)及社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才培訓。健全城鄉婚姻家庭糾紛人民調解組織建設，引導法律工作者、心理咨詢(xún)師、人民調解員和社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人才不斷加入到人民調解隊伍，在家事糾紛預防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等，對巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓和引導，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育，促進(jìn)社會(huì )認同，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務(wù)。
4.參與推進(jìn)鄉鎮治理創(chuàng )新。加強婚調專(zhuān)家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù)，承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢(xún)宣傳等職責。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理，將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去，參與網(wǎng)格員隊伍建設，提高網(wǎng)格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
�。ǘ﹨⑴c推進(jìn)工作布局現代化建設
1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀(guān)高度，引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害，提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力，傳遞黨的聲音，宣傳黨的政策。
2.參與完善社會(huì )治安防控體系。配合有關(guān)部門(mén)有效打擊針對婦女、未成年人的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。配合公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)，參與遏制拐賣(mài)兒童婦女行為的發(fā)生；配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產(chǎn)權利的各類(lèi)違法犯罪行為；積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關(guān)法律法規和禁毒知識，引導婦女群眾樹(shù)立禁毒觀(guān)念，筑牢拒絕毒品的防線(xiàn)，形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會(huì )氛圍。
3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開(kāi)展平安家庭建設，認真履行源頭預防矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )穩定的責任，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍，提高調解規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。每季度按時(shí)上報社會(huì )穩定風(fēng)險評估統計表，做到應評盡評。
4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執委和婦女之家、兒童之家的作用，構筑起觸覺(jué)靈敏、應對有力、服務(wù)到位的.婦女兒童維權工作體系，把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開(kāi)展預防未成年人犯罪未成年人的宣傳和教育，防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信訪(fǎng)制度，加強信訪(fǎng)工作。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執委和婦女之家、兒童之家等的作用，構筑起觸覺(jué)靈敏、應對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪(fǎng)窗口和12338維權服務(wù)熱線(xiàn)，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪(fǎng)工作制度，按照有關(guān)規定做好領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)工作，抓好信訪(fǎng)工作處理意見(jiàn)的督辦落實(shí)，及時(shí)掌控和化解重點(diǎn)信訪(fǎng)事項。
6.配合有關(guān)部門(mén)有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情，營(yíng)造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門(mén)處置侵害婦女兒童權益輿情個(gè)案，各級婦聯(lián)主動(dòng)參與地方黨委政府主導的輿情研判過(guò)程，表明態(tài)度和主張，主動(dòng)跟進(jìn)提供維權服務(wù)，澄清事實(shí)真相，有效平復熱點(diǎn)輿情，防范婦女兒童權益領(lǐng)域輿情風(fēng)險隱患。
7.把政治建設貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程。開(kāi)展多形式、分層次的培訓，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導婦聯(lián)干部和女黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。
�。ㄈ﹨⑴c推進(jìn)治理方式現代化建設
1.大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設融入到婦女組織的各項宣傳活動(dòng)、精神文明創(chuàng )建中、文化宣傳中，健全常態(tài)化開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育。弘揚民族精神和時(shí)代精神，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史的教育，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。推進(jìn)紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。
2.參與實(shí)施公民道德建設工程。拓展提升“五個(gè)禮讓”品牌。落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，參與全面建設社會(huì )、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會(huì )治理中的作用，不斷擴大最美家庭創(chuàng )建活動(dòng)的覆蓋面和影響力，組織各縣區、開(kāi)發(fā)區及各有關(guān)單位做好培育選樹(shù)工作，發(fā)動(dòng)各優(yōu)秀家庭對照標準進(jìn)行創(chuàng )建參評。
3.參與推進(jìn)道德規范、誠信體系建設。配合有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業(yè)農村部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規民約和居民公約工作的指導意見(jiàn)》（民發(fā)﹝20xx﹞144號）精神，參與加強村規民約和居民公約建設。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治，指導開(kāi)展婦女議事會(huì )試點(diǎn)示范建設，開(kāi)展婦女說(shuō)事、議事、民情懇談等協(xié)商活動(dòng)，引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育，提高農村婦女群眾法律素質(zhì)。
四、時(shí)間安排
橫縣婦聯(lián)開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體階段節點(diǎn)為:
�。ㄒ唬┗A工作階段（20xx年12月底前）。各鄉（鎮）婦聯(lián)于12月30日前制定好本級工作方案，報縣婦聯(lián)備案。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年1月1日-20xx年5月30日）。逐項推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，并對照實(shí)施細則進(jìn)行自評。
�。ㄈ炇湛偨Y階段（20xx年6月1日-20xx年12月31日）。各鄉（鎮）婦聯(lián)對開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結，并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作，必須全面加強組織領(lǐng)導。各級婦聯(lián)要對照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作方案定期研究工作，確定責任分工，逐項抓好落實(shí)，確保按照橫縣開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的要求，于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前，每個(gè)季度最后一個(gè)月，各鄉（鎮）婦聯(lián)根據《方案》中的任務(wù)分解細則要求，將本季度開(kāi)展工作的進(jìn)展情況文字（圖片）材料報縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，以便匯總上報南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ┙y籌協(xié)調推進(jìn)。各級婦聯(lián)要把落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作任務(wù)與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng )建、婦聯(lián)組織建設、婦聯(lián)黨建、困難婦女群眾關(guān)愛(ài)幫扶等工作結合起來(lái)，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，切實(shí)把市域社會(huì )治理現代化工作在全縣落地落細落實(shí)。
�。ㄈ┯掠谔剿鲃�(chuàng )新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著(zhù)力點(diǎn)，在貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)現婦聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展。要樹(shù)立以創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展，適應新形勢需要的創(chuàng )新觀(guān)念，只有不斷創(chuàng )新，勇于創(chuàng )新，婦聯(lián)工作才會(huì )有新的突破和發(fā)展，才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會(huì )治理的方方面面，獲得廣大婦女的認同和共鳴。
社區治理試點(diǎn)工作方案8
以深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )治理現代化的決策部署，根據中央、省、市、縣各級關(guān)于市域社會(huì )治理現代化相關(guān)文件精神，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，經(jīng)領(lǐng)導班子研究同意，在全校部署落實(shí)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，現制定實(shí)施方案如下。
一、工作目標
20xx年全面部署開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì )治理體制、工作布局、治理方式現代化，積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì )治理創(chuàng )新工作，全校社會(huì )治理制度和體系不斷完善，社會(huì )治理能力明顯提升。到20xx年，建成全市社會(huì )治理現代化合格校園，人民群眾參與社會(huì )治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會(huì )治理現代化水平和治理成效明顯提高，安全穩定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境全面形成。
二、組織領(lǐng)導
關(guān)于成立市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
專(zhuān)干：
領(lǐng)導小組由負責人謝躍遠任組長(cháng)，分管領(lǐng)導鄧吉祥任副組長(cháng)，行政室為主要責任部門(mén)，李艷萍任工作專(zhuān)干，負責市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作日常工作。
三、實(shí)施步驟
1.全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年6月30日-20xx年7月10日)
深入貫徹上級有關(guān)精神，迅速啟動(dòng)、全面部署市域社會(huì )治理現代化工作，相應成立工作領(lǐng)導小組，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，細化任務(wù)分工，責任到人，要在7月10日前召開(kāi)本單位動(dòng)員會(huì )，將中央、省、市、縣、鎮關(guān)于加強和推進(jìn)社會(huì )治理現代化的有關(guān)精神傳達給廣大黨員群眾、壓實(shí)到具體責任人。
2.有序推開(kāi)階段(20xx年7月11日-20xx年10月31日)
制定市域社會(huì )治理規劃，明確可量化、可評價(jià)的階段性目標。建立完善社會(huì )治理現代化工作推進(jìn)機制，加強分類(lèi)指導、對口聯(lián)系，推動(dòng)各項任務(wù)有序開(kāi)展，加快推進(jìn)市域特色工作。
3.全面推進(jìn)階段(20xx年11月1日-20xx年12月31日)
相關(guān)部門(mén)單位社會(huì )治理現代化工作向縱深推進(jìn)。梳理出一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織力量集中攻堅。
4.鞏固提高階段(20xx年1月1日-20xx年3月31日)
相關(guān)部門(mén)單位分別組織開(kāi)展查漏補缺工作，確保各項試點(diǎn)任務(wù)全面完成，實(shí)現市域社會(huì )治理體制現代化、治理工作布局現代化、治理方式現代化，建立健全長(cháng)效機制，人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會(huì )治理共同體初步建成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。
5.全面驗收階段(20xx年4月1日-20xx年9月31日)
20xx年4月至5月，相關(guān)部門(mén)單位配合上級組織開(kāi)展所有試點(diǎn)任務(wù)的驗收，對發(fā)現的問(wèn)題立行立改。
四、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┙∪h領(lǐng)導下的基層治理體系
1.發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。領(lǐng)導班子切實(shí)加強對推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作的領(lǐng)導，加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、推動(dòng)解決重大問(wèn)題。健全平安建設考核評價(jià)體系，強化考核結果運用，把社會(huì )治安綜合治理工作實(shí)績(jì)作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容和提拔使用、職級晉升的重要依據。
責任股室：辦公室
2.明確主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、班子成員推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深入平安建設的第一責任、直接責任和分管工作范圍內的責任，科學(xué)界定和合理分配轄區內各層級、各部門(mén)風(fēng)險管控責任，落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，跟蹤掌握輿情，健全依法辦理、輿情引導、社會(huì )管控“三同步”機制，加強社會(huì )組織黨的建設，增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。干職工對平安建設滿(mǎn)意度超過(guò)96%。
責任股室：行政室
�。ǘ┩晟贫嘣獏⑴c體系
1.將社會(huì )治理和平安建設納入全校社會(huì )發(fā)展規劃，明確各股室平安建設職能，履行源頭預防本領(lǐng)域內矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )治安和社會(huì )穩定的責任。組織開(kāi)展“平安校園”、“平安家庭”等平安建設活動(dòng)。
責任股室：工會(huì )、辦公室
2.建立事業(yè)單位社會(huì )責任評估和激勵獎懲機制，完善舉報獎勵等激勵措施，廣泛動(dòng)員全體干職工參與社會(huì )治理。推動(dòng)轄區內事業(yè)單位開(kāi)展平安建設工作，鼓勵引導單位參與城鄉社會(huì )治理、承擔社會(huì )責任。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民糾紛調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全志愿者服務(wù)激勵保障機制，至少創(chuàng )建一個(gè)平安建設志愿者服務(wù)團隊。
責任股室：辦公室
�。ㄈ┩晟粕鐣�(huì )全域治安防控體系
1.實(shí)現綜治中心規范化建設全覆蓋，配備相應工作人員，實(shí)現與相關(guān)部門(mén)資源整合、信息共享、協(xié)調一致。在轄區全面開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設，實(shí)現網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”全覆蓋。加強網(wǎng)格力量配備，每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)配備至少1名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員，實(shí)行定人、定崗、定責。建立網(wǎng)格員隊伍的管理、培訓、保障、激勵機制，提升網(wǎng)格員隊伍專(zhuān)業(yè)化水平。
責任股室：行政室
2.強化社會(huì )治理和公共服務(wù)職能，依托平安建設協(xié)調機制，健全矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案。推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗”治理延伸，著(zhù)眼于無(wú)違法上訪(fǎng)、無(wú)刑事治安案件、無(wú)黑惡勢力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害等目標。
責任股室：行政室
3.加強國家安全人民防線(xiàn)建設，建立健全反奸防諜責任體系，防范打擊宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)，深化反恐怖斗爭。嚴密防范境外宗教滲透活動(dòng)，依法防范處置利用宗族從事的違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)陣地建設和管理。
責任股室：行政室
4.密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問(wèn)題，因地制宜建立經(jīng)常性專(zhuān)項性打擊整治機制。把握黑惡犯罪滋生蔓延特點(diǎn)，強化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)境等領(lǐng)城的突出違法犯罪。
責任股室：行政室
5.建設完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì )治安防控體系，形成人防物防技防結合、打防管控一體的“大防控”格局，優(yōu)化防控力量布局，強化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機制。責任股室：行政室
�。ㄎ澹┩晟泼芗m紛防范化解機制
1.加大保障和改善民生力度，協(xié)調各方面利益關(guān)系，源頭預防和減少社會(huì )矛盾，全面落實(shí)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃同步實(shí)施。堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合，健全社會(huì )矛盾排查預警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、與情和公眾訴求的監測分析，及時(shí)發(fā)現、有效處置苗頭性風(fēng)險問(wèn)題。健全婚煙家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的案件。完善信訪(fǎng)制度，加強信訪(fǎng)工作，建立領(lǐng)導干部定期下村接訪(fǎng)和包案化解制度，解決信訪(fǎng)積案和群眾合理合法訴求，切實(shí)把上訪(fǎng)問(wèn)題解決在鎮域范圍內。
責任股室：行政室
2.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解糾紛解決機制，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，深入開(kāi)展訴源治理工作，加強律師調解工作，加強調解員隊伍建設，發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。
責任股室：教務(wù)室
3.推進(jìn)信訪(fǎng)接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”解紛服務(wù)，充分整合矛盾化解資源，推動(dòng)糾紛線(xiàn)上解決機制建設。將社會(huì )心理服務(wù)納入公共服務(wù)體系，建好“心理人才庫”，推進(jìn)社會(huì )心理服務(wù)隊伍和機構建設，明確專(zhuān)人負責心理健康事宜，推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展。推動(dòng)社會(huì )心理服務(wù)和教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)單位，充分開(kāi)展公眾心理健康宣傳，實(shí)現全體干職工心理健康知識知曉率達到90%。
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�。┩晟普畏ㄖ蔚轮沃侵稳轿恢卫頇C制
1.教育引導廣大黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，廣泛生動(dòng)開(kāi)展理想信念教育和中國夢(mèng)宣傳教育，引導廣大人民群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路。
責任股室：教務(wù)室教研室
2.健全完善紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制，更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能，健全落實(shí)不忘初心、牢記使命制度，堅持和完善學(xué)習制度、集中輪訓制度、理論宣傳研究制度等，加強政治紀律。
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3.各股室主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。實(shí)現法律顧問(wèn)制度全覆蓋，全面落實(shí)重大決策項目依法決策機制，配備并發(fā)揮好法律顧問(wèn)作用。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制，加大扶貧、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品、交通安全、教育考試等民生領(lǐng)域執法力度，落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
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5.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習內容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規劃，完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機制。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，健全以案釋法制度。大力推進(jìn)法治文化陣地建設，有效推進(jìn)法治文化與傳統文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，全民法治宣傳教育普及率≥90%。
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6.大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，挖掘和運用好優(yōu)秀文化資源，深入實(shí)施公民道德建設工程。加強全校見(jiàn)義勇為英雄模范評選表彰工作，細化見(jiàn)義勇為人員獎勵和保障政策，設立專(zhuān)項基金。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì )治理中的作用，理直氣壯宣傳無(wú)神論，弘揚科學(xué)精神。充分發(fā)揮主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò )新媒體主陣地作用，豐富和創(chuàng )新法治建設、平安建設宣傳載體手段，牢牢掌握社會(huì )治理宣傳輿論工作主動(dòng)權、主導權。
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五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。強化主要領(lǐng)導負責，充分發(fā)揮各股室負責人的領(lǐng)導作用，壓實(shí)各部門(mén)的屬地責任和主管責任，明確責任分工，實(shí)行目標化管理、項目化推進(jìn)，全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)及基本要求，要按照“一項工作、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一套方案”的要求，成立工作專(zhuān)班，根據工作完成時(shí)限要求制定行動(dòng)方案，推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí)。各部門(mén)單位主要負責同志要切實(shí)承擔起第一責任，全力推動(dòng)工作落實(shí)，社會(huì )治安和應急管理辦要承擔起直接責任，加強牽頭抓總、統籌協(xié)調、評價(jià)考核，廣泛凝聚工作合力。
�。ǘ┐龠M(jìn)創(chuàng )新推動(dòng)。要緊密結合本地本單位實(shí)際，深刻把握傳承與創(chuàng )新的辯證關(guān)系，在聚集本地本單位最急迫、最緊要、最突出問(wèn)題的同時(shí)，依靠技術(shù)創(chuàng )新與制度創(chuàng )新的雙輪驅動(dòng)，加強社會(huì )治理智能化建設，健全完善運行高效的社會(huì )治理機制，要在全面推進(jìn)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)的基礎上，結合本地工作實(shí)際，開(kāi)展社會(huì )治理創(chuàng )新工作。
�。ㄈ┘訌娊�(jīng)驗推廣。適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作交流會(huì )，及時(shí)總結提煉營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局工作中的經(jīng)驗做法，形成可復制可推廣的項目清單，制定推廣方案，明確工作目標、實(shí)施步驟、具體措施和責任單位，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破，推動(dòng)全校社會(huì )治理工作取得更大成效。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查。建立社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作通報制度，將社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作納入平安建設（綜治工作）考評的重要內容，加大綜合督導和專(zhuān)項督導力度，確保工作落實(shí)到位。各股室取得突出成績(jì)的，年度綜治工作考評視情況加分；對社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，成效不佳的股室，適當給予扣分，工作長(cháng)期滯后或因工作不到位導致發(fā)生重大問(wèn)題的，嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
社區治理試點(diǎn)工作方案9
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的XX個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
(三)強化一線(xiàn)排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
(五)增強執法協(xié)調建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項考評社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。
各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
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