鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案（通用16篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案（通用16篇），希望能夠幫助到大家。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案1
創(chuàng )建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮，是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng )建工作的基礎，為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標，保護生態(tài)環(huán)境，加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設年活動(dòng)的開(kāi)展，特制定勝豐村創(chuàng )建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。
基本情況
祁門(mén)縣平里鎮勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉相接，南與祁紅鄉毗鄰，西與我鎮雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農業(yè)人口683人，其中勞動(dòng)力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，2006年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計劃，精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標，樹(shù)立生態(tài)興村意識，以全新理念，強力抓好生態(tài)村建設工作，在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時(shí)，著(zhù)力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織社會(huì )力量，進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展，實(shí)現生態(tài)興村的目標。
創(chuàng )建規劃
要在原有豐富森林資源的基礎上，進(jìn)一步加大力度，引導林農建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實(shí)施內容
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制建設規劃，建設好“三個(gè)基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢，秀麗的山水風(fēng)光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來(lái)更大的發(fā)展機遇。05年，新一屆村委會(huì )班子提出了三年任期發(fā)展規劃，圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動(dòng)計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標，將組織實(shí)施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開(kāi)通，對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬；建設好“三個(gè)基地”，一是千畝油茶基地，通過(guò)對老油茶林進(jìn)行墾復、換冠等措施改造，提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事，一是整修村中心小學(xué)；二是鼓勵和發(fā)展傳統的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農田成為旱、澇保收的良田；四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠(chǎng)，并努力招商，發(fā)展村級企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。
�。ǘ┱{整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區內林木整齊，大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。
�。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關(guān)政策、路線(xiàn)、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時(shí)制定村規民約，保護森林資源和野生珍惜動(dòng)植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發(fā)生。
�。ㄋ模┱湎Y源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個(gè)村，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作，對小河兩側進(jìn)行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規劃和規章，配合林業(yè)部門(mén)，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時(shí)加大對“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng)，確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
�。ㄎ澹└纳骑嬎|(zhì)量，保障人民健康。
實(shí)施農業(yè)用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線(xiàn)到戶(hù)，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實(shí)行零星用水戶(hù)并網(wǎng)，確保村民正常用水。
�。┘訌妱�(dòng)植物保護，維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手，改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動(dòng)植物保護措施，嚴禁加工、銷(xiāo)售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物�；貧w大自然生態(tài)平衡。
�。ㄆ撸┩茝V節能項目，方便一方百姓。
結合建設社會(huì )主義新農村工作，在該村開(kāi)展沼氣轉化為燃氣的節能項目，培養沼氣示范戶(hù)、通過(guò)示范帶動(dòng)作用，發(fā)展更多的沼氣使用戶(hù)，從而有效遏制因長(cháng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開(kāi)展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽(yáng)能供應站，進(jìn)一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。
�。ò耍┲贫ù逡幟窦s，樹(shù)立新農村風(fēng)貌
村兩委根據不同時(shí)期、不同要求對村規民約進(jìn)行修改，增加現代社會(huì )內容，為美化生活環(huán)境，抵制不良風(fēng)氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會(huì )交通、社會(huì )風(fēng)尚道德良好，呈現出欣欣向榮的新農村風(fēng)貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng )建工作，提高認識，團結一致，思想統一，將創(chuàng )建工作落到實(shí)處，深刻領(lǐng)會(huì )創(chuàng )建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民人均純收入，帶領(lǐng)全村奔小康，構建小康和諧勝豐的重要性，
2、成立相應領(lǐng)導機構，負責抓日常創(chuàng )建工作，使創(chuàng )建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書(shū)王鎮錢(qián)同志擔任創(chuàng )建領(lǐng)導組組長(cháng)，并明確其職責、權限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應成立創(chuàng )建文明村監督小組，由村委和社員代表組成，定期對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查，對存在問(wèn)題加以整改。
3、創(chuàng )建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計劃和平里鎮“221”行動(dòng)計劃相結合，圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實(shí)現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標，認真組織實(shí)施創(chuàng )建內容，通過(guò)對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節的完善和改進(jìn)，有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設，使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案2
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標，結合我鎮實(shí)際，特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬，以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會(huì )主義和諧新農村。
二、基本原則
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導，分步推進(jìn)。
�。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。
�。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
�。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。
三、創(chuàng )建內容
1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶，統一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車(chē)，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝，概算建設投資500萬(wàn)元，計劃安置容量為110戶(hù)。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求，統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地，堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。20xx年開(kāi)始，培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規模。計劃在兩園內新植桂花等各類(lèi)花、樹(shù)20xx0棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養護工作。
7、廣播電視入戶(hù)率100%，程控電話(huà)入戶(hù)率100%，行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合，自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。
9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設，戶(hù)建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂(lè )，健全服務(wù)功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┲贫ㄒ巹�，明確目標，認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組，在20xx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案，制定好村莊創(chuàng )建規劃，建立上下銜接的規劃體系；規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。
�。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設美好家園。
�。ㄈ┱叻龀�，社會(huì )幫建，積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn)，確保村級投入不少于5萬(wàn)元。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案3
云嶼村位于桐浦鄉北面，全村區域面積0.64平方公里，農戶(hù)200多戶(hù)，戶(hù)籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有黨員21人，其中預備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟薄弱，基礎設施基本完善，交通比較便利；“兩委”班子思想覺(jué)悟高，戰斗力強。
按照《桐浦鄉開(kāi)展基層組織示范創(chuàng )建和后進(jìn)整頓活動(dòng)工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創(chuàng )建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng )建工作，現結合我村的實(shí)際，提出如下工作方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )新工作機制，健全工作組織，以村級組織規范化建設為重點(diǎn)加強工作投入，通過(guò)示范引路，進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設，努力把我村打造成“可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“示范村”創(chuàng )建工作，要達到“五個(gè)有”的目標，即：一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過(guò)硬的干部隊伍。村黨組織書(shū)記素質(zhì)高、領(lǐng)導班子團結堅強，工作實(shí)績(jì)突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規范，村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統籌發(fā)展的社會(huì )事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善；醫療設施較為齊全；社會(huì )保障和救助體系不斷完善；精神文明建設卓有成效；農村治安防控網(wǎng)絡(luò )健全完善。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新組織建設，完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導下的村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會(huì )組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行匯編成冊，印發(fā)給村民。調動(dòng)村民積極性，更好地推動(dòng)新農村建設。進(jìn)一步規范開(kāi)展黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式。不定期召開(kāi)思想交流會(huì )，通過(guò)學(xué)習討論，進(jìn)一步統一思想，凝聚共識。兩委班子中表現較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結對助學(xué)。通過(guò)書(shū)信、視頻等式各種形式，定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制，明確職責，集中方便為群眾辦事。
�。ǘ┩怀鰟�(chuàng )建特色，加強社會(huì )事業(yè)管理。
2010年，云嶼村被評為瑞安市平安村居示范村，村內治安良好，社會(huì )穩定。出租房整治和管理、外來(lái)人員登記和管理工作成績(jì)突出。今年，以基層組織創(chuàng )建活動(dòng)為契機，進(jìn)一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網(wǎng)上開(kāi)通云嶼村博客，及時(shí)發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)。繼續完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發(fā)放。通過(guò)各種途徑幫助低收入農戶(hù)解決就業(yè)，逐步減少低收入農戶(hù)數。繼續抓好計劃生育工作，確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險，進(jìn)一步提高參合率。做好來(lái)年桐浦鄉油菜花節招待工作，發(fā)展觀(guān)光休閑農家樂(lè )。繼續抓好村居環(huán)境衛生，保持村容村貌整潔。
�。ㄈ┘訌婞h風(fēng)廉政建設，確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。
一要責任明確，任務(wù)到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志（村黨支部書(shū)記），并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設崗位職責，村兩委班子成員簽訂責任書(shū)。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅持走群眾路線(xiàn)，狠抓落實(shí)。設定村里凡有大事，都召開(kāi)村民議事會(huì )，集體研究表決，堅持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線(xiàn)，制度學(xué)習制度，今后每月的支部會(huì )上都要認真學(xué)習在歷次中紀委全會(huì )上的講話(huà)和《領(lǐng)導干部從政行為零規范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風(fēng)建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件，并組織觀(guān)看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開(kāi)展基層基礎“創(chuàng )示范、抓整頓”活動(dòng)，必須按照統籌規劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續攻堅的思路，堅持與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各階段的工作重點(diǎn)與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn)�；顒�(dòng)從6月開(kāi)始至12月結束，主要分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┥钊胝{研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）
以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，開(kāi)展調查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步明確目標任務(wù)和攻關(guān)方向。根據我村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，細化目標任務(wù)，明確責任，提出具體措施，建立組織機構，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)。按照實(shí)施方案，在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，充分調動(dòng)群眾參與示范村建設的積極性。
�。ǘ┙M織實(shí)施，創(chuàng )建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）
抽調力量成立工作組，集中人力、物力、財力，加大創(chuàng )建整頓力度，按照實(shí)施方案的安排，因地制宜、分類(lèi)施策，確保工作取得實(shí)效。及時(shí)掌握本村活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項工作的落實(shí)。在村內開(kāi)辟專(zhuān)欄，公布本次活動(dòng)的進(jìn)展情況，接受社會(huì )的監督。面對創(chuàng )建整頓過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，合力破解困難。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案4
為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù)，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質(zhì)量，建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的目標要求，結合總社“新網(wǎng)工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社，引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設施，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設目標
略
三、基本原則
�。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
�。ǘ┓⻊�(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí)，要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。
�。ㄈ┕芾硪幏痘�。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng)，將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式，鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識（中國供銷(xiāo)合作社標識），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。
�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。
四、建設標準
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
�。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍�，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統一標識；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨
架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔；經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔，佩戴統一服務(wù)證。
�。ㄈ┓⻊�(wù)內容：店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。
�。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅�，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標價(jià)，正規渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調，在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng )建規劃。
�。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作，確保工作順利開(kāi)展。
�。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體，應共同圍繞創(chuàng )建工作目標，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項工作。
�。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊�(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù)，及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。
七、建議與打算
�。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網(wǎng)點(diǎn)建設，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。
�。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案5
為把我區建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉村”，特制定本方案。
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導，瞄準建設宜工宜游宜居新XX宏偉目標，堅持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區”的發(fā)展戰略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區農村建設功能定位，結合沉陷區治理、棚戶(hù)區改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結合城鄉環(huán)境整治，結合文明城區建設，積極組織和調動(dòng)各方力量，大力開(kāi)展“美麗鄉村”建設行動(dòng)，著(zhù)力打造富有格調、潔凈優(yōu)美的城鄉風(fēng)貌，著(zhù)力實(shí)現無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標，著(zhù)力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
二、項目狀況
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計劃在立新村建硬化1780延長(cháng)米的邊溝，鋪設人行道1760延長(cháng)米，改造自來(lái)水管線(xiàn)20XX延長(cháng)米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽(yáng)能路燈60盞，以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計劃20XX計劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(cháng)米，鋪設人行道20XX延長(cháng)米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽(yáng)能路燈60盞，以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計劃對宏強村修橋一座，安裝太陽(yáng)能路燈30盞，改造自來(lái)水管線(xiàn)1000延長(cháng)米，鋪設人行道20XX延長(cháng)米，工程造價(jià)100萬(wàn)元。
三、主要任務(wù)目標
通過(guò)三個(gè)村的基礎設施建設，能夠改善農村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會(huì )到美麗鄉村建設帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規劃布局、生產(chǎn)生活設施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛生的整潔、增強農民在農村創(chuàng )業(yè)增收的信心。
四、項目建設內容
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強村鋪設人行道5760延長(cháng)米，硬化邊溝3060延長(cháng)米，改造自來(lái)水3000延長(cháng)米，安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項目計劃20XX年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
2、環(huán)境綠化：栽植綠化樹(shù)木20000平方米，進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案6
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向，平均海拔731米，為xx鄉場(chǎng)鎮所在村，下轄8個(gè)村民小組，共有農戶(hù)326戶(hù)，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環(huán)境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護，加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
�。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目（約需資金：60萬(wàn)）
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價(jià)400元；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶(hù)，預計總投入資金27萬(wàn)。
3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬(wàn)。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設施建設（約需資金：2萬(wàn)元）
愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農家書(shū)屋，室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用，各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于2000冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬(wàn)。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦：按照項目實(shí)施的要求，對項目進(jìn)行指導檢查監督。
xx鄉人民政府：負責組織項目實(shí)施，落實(shí)項目的推進(jìn)，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。
xx村村民委員會(huì )：負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入，切實(shí)做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組，由村支書(shū)任組長(cháng)，村主任任副組長(cháng)，專(zhuān)抓項目的建設。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案7
一、目標任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃，以提升農民生活品質(zhì)為根本，以展現農村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng )業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程，實(shí)現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、社會(huì )保障、社區服務(wù)以及農民素質(zhì)的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌，將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統籌發(fā)展的美麗鄉村。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�。始終把農民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，著(zhù)重解決農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
�。ǘ﹫猿至苛Χ�。立足農村經(jīng)濟基礎、資源秉賦、區位優(yōu)勢、人文積淀等條件，實(shí)行梯次培育，突出建設重點(diǎn)，分類(lèi)制定創(chuàng )建項目，避免無(wú)序冒進(jìn)，確保取得實(shí)效。
�。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源，優(yōu)先配置重點(diǎn)項目，強化項目績(jì)效考核，科學(xué)管理和使用項目資金。把長(cháng)效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實(shí)完善村莊長(cháng)效保潔機制。
�。ㄋ模﹫猿痔厣嘤�。圍繞建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉村，根據各村實(shí)際，注重環(huán)境提升，突出抓好農民增收及文明素質(zhì)培養，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，切實(shí)加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。
�。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng )新。拓展思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重，鼓勵各村結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，爭創(chuàng )工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村，并注重建設重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合，實(shí)現在創(chuàng )新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng )新。
三、建設內容
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底，建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實(shí)現村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護”的原則，對縣鄉村道路按責任主體分類(lèi)實(shí)施養護管理，提高縣內道路通行質(zhì)量。
2、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到2015年，農村垃圾集中收集行政村實(shí)現全域覆蓋，每個(gè)鎮建有1個(gè)以上垃圾中轉或處置設施，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無(wú)害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費，探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建活動(dòng)，加強“三旁?xún)傻亍保ù迮�、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶(hù)在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場(chǎng)綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。完成造林3萬(wàn)畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉村”工程，在183個(gè)行政村安裝路燈2萬(wàn)盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽(yáng)、陽(yáng)洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開(kāi)展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設低壓暗管。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案8
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設�，F結合我鄉實(shí)際，制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20XX年重點(diǎn)建設余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度，規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù)；農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法，推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農村宅基地清理工作，盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材，畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套，推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務(wù)中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng)，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會(huì )和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗，調節農村多種利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治，按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線(xiàn)面結合，共同推進(jìn)基礎設施的配套建設，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組，新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì )，落實(shí)工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實(shí)責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金，用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線(xiàn)成片，逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化，實(shí)現廣大農村的`全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃，發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案9
為扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村、生態(tài)家園建設，更好的引導廣大師生熱愛(ài)家鄉，積極投身美麗鄉村建設，營(yíng)造創(chuàng )建美麗鄉村的濃厚工作氛圍，經(jīng)研究決定，在全鎮中小學(xué)、幼兒園深入開(kāi)展“美麗鄉村、生態(tài)家園”主題活動(dòng)，現制定活動(dòng)方案如下：
一、活動(dòng)目的
1、通過(guò)這次活動(dòng)，培養熱愛(ài)家鄉，建設家鄉，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩，帶動(dòng)全社會(huì )積極參與美麗鄉村創(chuàng )建工作。
2、通過(guò)本次活動(dòng)，鍛煉師生的`寫(xiě)作、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)等方面的能力，提高個(gè)人文化藝術(shù)素養。
3、通過(guò)這次活動(dòng)，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學(xué)習的熱情。
二、活動(dòng)主題
愛(ài)我美麗鄉村，建設生態(tài)家園
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月——2月
四、活動(dòng)內容
一是圍繞活動(dòng)主題舉行書(shū)法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫(huà)活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉村，建設生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫(huà)比賽。
三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報展覽活動(dòng)。
四是開(kāi)展一次“我心中的美麗鄉村”主題征文活動(dòng)。
五是組織師生和家長(cháng)發(fā)現生活中的美，記錄生活中的美，開(kāi)展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
五、活動(dòng)步驟
1、組織動(dòng)員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉村，建設生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案；各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。
2、全面啟動(dòng)階段（1月7日至1月25日）。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉村，建設生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式，布置開(kāi)展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集，其中書(shū)法、攝影作品不少于20件，繪畫(huà)、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類(lèi)展示，屆時(shí)邀請鎮領(lǐng)導參觀(guān)指導，各單位對各上交的作品進(jìn)行評選，評出一等獎（占上交作品數量的1/10）,二等獎（占上交作品數量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質(zhì)獎勵。
六、活動(dòng)要求
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責，廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng)，通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展，迅速形成“愛(ài)我美麗鄉村，建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進(jìn)，注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結合本校實(shí)際情況，研究制定具體的工作方案，確�；顒�(dòng)開(kāi)展的針對性和實(shí)效性。
3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用校內外各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳，向廣大師生及學(xué)生家長(cháng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉村，建設生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(cháng)效。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案10
為加強土地管理、規范農村建設用地復墾工作、助推城鄉統籌和新農村建設，按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執行有關(guān)農村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農村建設用地復墾項目管理規定（試行）》（渝國土房管發(fā)〔〕495號）和《市國土房管局關(guān)于進(jìn)一步規范農村建設用地復墾工作的通知》精神，結合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面落實(shí)“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策，以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導。努力通過(guò)農村建設用地復墾，實(shí)現城鄉建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡，儲備建設用地資源，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地提供保障。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿址贤恋乩每傮w規劃和土地整理復墾開(kāi)發(fā)規劃的原則。
�。ǘ﹫猿终鲗�、部門(mén)配合、先易后難、分步實(shí)施、齊抓共管的原則。
�。ㄈ﹫猿志S護土地權利人的合法權益，遵循實(shí)事求是、因地制宜和依法、自愿、有償的原則。
�。ㄋ模┐�、組集體使用的農村建設用地復墾，應經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農村建設用地復墾項目申報20000畝，新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（年8月20日前）
召開(kāi)縣、鄉鎮、村、組動(dòng)員大會(huì )，全面部署全縣農村建設用地復墾工作。
�。ǘ╉椖窟x址、申報（年8－11月）
各鄉鎮人民政府按照集體建設用地復墾相關(guān)政策規定，完成復墾地塊清查、統計，組織土地權利人（復墾項目區集體經(jīng)濟組織或原土地使用權人）完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
�。�1）土地權利人自愿。
�。�2）實(shí)施區域相對集中，項目可以村或組為單位實(shí)施。一個(gè)項目可由不超過(guò)2個(gè)片區組成，但不得突破同一鄉鎮2個(gè)行政村的范圍；一個(gè)片區可由不超過(guò)20個(gè)片塊組成，但不得突破一個(gè)行政村的范圍；一個(gè)片塊可由不超過(guò)相對集中的10個(gè)點(diǎn)（圖斑）組成，但不得突破一個(gè)組的范圍。
�。�3）復墾后具備宜農用途的管護利用條件。
�。�4）復墾片塊能確保實(shí)施，實(shí)施期限與項目實(shí)施方案同步，最長(cháng)年限原則上不得超過(guò)半年。
2.申請復墾地塊主要類(lèi)型
�。�1）已廢棄宅基地和一戶(hù)雙宅的須復墾宅基地；
�。�2）廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩；
�。�3）廢棄的鄉鎮（村）企業(yè)用地、磚（瓦）窯、礦山等建設用地；
�。�4）示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地；
�。�5）庫區、地災點(diǎn)移民涉及的建設用地；
�。�6）新農村建設和村莊遷建騰出的建設用地；
�。�7）新居建設和農村危舊房改造騰出的建設用地；
�。�8）其它符合復墾條件的農村建設用地。
3.項目申報所需資料
�。�1）土地權利人的農村建設用地復墾申請表（鄉鎮提供）。
�。�2）復墾片塊土地使用權證（復印件）或土地權屬證明材料（土地權利人提供）。
�。�3）項目所在鄉鎮土地利用總體規劃圖、鄉鎮、村建設規劃圖和農村建設用地復墾規劃圖（縣土地整理中心提供）。
�。�4）項目實(shí)地現狀照片（鄉鎮以單個(gè)區塊為單元，分別提供東南西北4個(gè)方向具有明顯參照物的遠、近景數碼照片各1張）。
�。�5）項目區1:10000最新土地利用現狀圖和土地統計臺帳（縣土地整理中心提供）。
�。�6）項目片塊1:500規劃圖和項目單體工程設計圖冊（含項目區踏勘報告）（縣土地整理中心提供）。
�。�7）項目責任單位提交的項目申報書(shū)和關(guān)于提供的資料真實(shí)性的承諾書(shū)（鄉鎮提供）。
�。�8）農村建設用地復墾協(xié)議書(shū)（規范樣本）。農村建設用地復墾協(xié)議是鄉鎮人民政府分別與縣土地整理中心、土地權利人簽訂的契約。對依法無(wú)法確認土地權利人的廢棄農村建設用地，由鄉鎮人民政府與集體土地所有權人簽訂復墾協(xié)議。
項目測繪和設計應具有雙重資質(zhì)的中介機構分片區負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作，對項目選址和申報工作進(jìn)行指導，協(xié)助做好項目入庫前的相關(guān)工作。
縣國土房管局負責組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉鎮按照規定，應對土地權利人的各項補償補助進(jìn)行公示，公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開(kāi)發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監理和實(shí)施。項目區土地權利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權利人實(shí)施；項目單個(gè)片塊田間道路和農田水利工程投資額在20萬(wàn)元以下的，經(jīng)縣人民政府批準，可由鄉鎮人民政府組織項目區土地權利人實(shí)施，施工費用由縣土地開(kāi)發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉鎮，由鄉鎮對參與工程施工的土地權利人據實(shí)兌付。
項目完工并完善相關(guān)資料后，由施工方自驗，自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的，應在規定時(shí)間內完成。整改完成后，由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請，縣國土房管局組織專(zhuān)家驗收，驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
�。ㄒ唬┵Y金組織
縣土地開(kāi)發(fā)公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,接受財政審計和監督。
�。ǘ┵Y金使用
1.項目入庫后，籌資人按項目預算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心，由縣土地整理中心支付給各中介機構，余款待指標獲得資金后結算；對項目涉及的補償補助資金，籌資人按預算標準統一撥付給項目鄉鎮，由項目鄉鎮支付給項目涉及的權利人；工程施工費由籌資人按工程進(jìn)度分期分批支付給施工單位。
2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結算：一是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給縣國土房管局（其中：按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所）；二是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給土地整理中心；三是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給鄉鎮人民政府（其中：按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會(huì )）。項目進(jìn)入施工階段后，縣財政支付工作經(jīng)費的30％給部門(mén)和鄉鎮。
�。ㄈ├娣峙�
1.指標進(jìn)入市農村土地交易所掛牌交易的，“地票”指標交易完成后，除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用：10%留鄉鎮、村，用于公共設施、公益事業(yè)等建設，其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發(fā)展基金和其他涉農建設資金。
2.縣土地開(kāi)發(fā)公司所需農村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)戶(hù)中撥付。
六、補償補助標準
�。ㄒ唬⿲ξ崔D戶(hù)退出農村宅基地的農戶(hù)的補償
1.房屋拆遷補償：根據房地產(chǎn)權證載明的建筑面積，分別按磚混結構300元/㎡、磚木結構240元/㎡、土墻結構180元/㎡三個(gè)標準進(jìn)行補償（注：凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災害避讓搬遷等有關(guān)政策補償補助的，此項政策不得重復享受）。
2.節約宅基地補償：按房地產(chǎn)權證載明面積，按20元/㎡標準進(jìn)行補償。
3.其他補償：對拆除的構筑物、簡(jiǎn)易房等參照我縣現行征地補償標準據實(shí)補償，對宅基地內的其他附作物按2000元/畝包干補償。
�。ǘ⿲D為城鎮居民并退出農村宅基地的農戶(hù)的補償
除按（一）標準進(jìn)行補償外，還增加購房補助。補助標準為：以一個(gè)房地產(chǎn)權證為一戶(hù)，在主城區（或縣外）購房的按10000元/戶(hù)標準補助，在縣城購房的按15000元/戶(hù)標準補助，在鄉鎮購房的按8000元/戶(hù)標準補助。
七、考核獎懲
各鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要把農村建設用地復墾工作納入重要議事日程，精心組織，穩步實(shí)施�？h政府將把農村建設用地復墾工作納入對各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)的年終考核，對完成或超額完成任務(wù)的鄉鎮，由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵；對未完成任務(wù)的鄉鎮予以全縣通報批評，并扣減相應比例的工作經(jīng)費。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案11
一、指導思想
緊扣和諧立鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮、文化興鎮的發(fā)展理念，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，通過(guò)發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，營(yíng)造全鎮團結向上、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。
二、活動(dòng)目標
立足科學(xué)發(fā)展角度，高瞻遠矚，結合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，促使我鎮文化建設提檔升級。
�。ㄒ唬┘訌娢拿鞒擎偨ㄔO，提升城鎮文化品位。
扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮創(chuàng )建工作。主動(dòng)、積極參與文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng )建工作，舉全鎮之力，深入開(kāi)展交通秩序、市容市貌、社會(huì )治安、環(huán)境衛生、集貿市場(chǎng)、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動(dòng)，營(yíng)造和諧穩定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規范執法的法治環(huán)境、安居樂(lè )業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開(kāi)展文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，關(guān)愛(ài)女童，關(guān)注農村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動(dòng)，豐富創(chuàng )建活動(dòng)內容。當前，鎮“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng )建覆蓋面均達100%，爭取到2015年，全鎮“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng )建覆蓋面達到100%左右，為提升我鎮文化品味營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
�。ǘ┘訌娢幕O施建設，夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎。
加快推進(jìn)城鄉文化設施建設。加大資金投入，有序推進(jìn)農村文化建設工程，維護城鄉文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的正常運轉，強化文體信息資源共享中心建設，形成完善的城鄉公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。完善文化服務(wù)設施，在各行政村逐步建立固定的電影放映點(diǎn)，全方位完善城鄉文化服務(wù)設施和網(wǎng)絡(luò )，千方百計滿(mǎn)足群眾的文化生活和精神需求。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設，發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動(dòng)作用，逐步在規模企業(yè)中建起“職工書(shū)屋”、“職工俱樂(lè )部”、“職工之家”等員工文化設施，豐富企業(yè)員工及外來(lái)務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。
�。ㄈ┘訌娢幕a(chǎn)業(yè)建設，壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力
一是重點(diǎn)扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵社會(huì )投資文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)規模，提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡(luò )軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作，制定專(zhuān)項政策，推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢文化企業(yè)群。二是大力推進(jìn)文化與教育融合。積極引導扶持民營(yíng)藝術(shù)培訓中心、教育基地、職業(yè)教育等民營(yíng)教育培訓機構，鼓勵社會(huì )投資藝術(shù)培訓業(yè)，開(kāi)拓藝術(shù)培訓市場(chǎng)。三是培育現代文化市場(chǎng)體系。建立健全娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )、音像業(yè)協(xié)會(huì )、網(wǎng)吧協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )的協(xié)調自律作用，使之成為活躍文化市場(chǎng)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
�。ㄋ模┘訌娢幕瞬沤ㄔO，構建一支文化專(zhuān)業(yè)人才隊伍
一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類(lèi)文化人才教育培訓計劃，有針對性地開(kāi)展培訓，建立一支學(xué)習型、創(chuàng )新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設，廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構工作。培養和引進(jìn)一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng )作專(zhuān)業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊伍，擴大文化志愿者服務(wù)隊伍。到20xx年底，完成鎮文化志愿者隊伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動(dòng)團隊。
三、活動(dòng)內容和步驟
“文化建設年”活動(dòng)共分為活動(dòng)動(dòng)員、活動(dòng)開(kāi)展和總結表彰三個(gè)階段。
�。ㄒ唬┗顒�(dòng)動(dòng)員階段（3月7日-3月31日）。
在制定“文化建設年”實(shí)施方案和開(kāi)展計劃的基礎上，召開(kāi)全鎮“文化建設年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，將活動(dòng)目標和深遠意義傳達到鎮直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中，形成人人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。
�。ǘ┗顒�(dòng)開(kāi)展階段（4月1日-12月30日）。
通過(guò)在全鎮范圍內開(kāi)展系列活動(dòng)，提升“文化建設年”活動(dòng)層次。一是以全區“槐花節”攝影展活動(dòng)為契機，深入挖掘鎮域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力，投資興建文化基礎設施，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成鎮獨特的文化品牌。二是在轄區開(kāi)展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動(dòng)，為推動(dòng)文化建設提供精神動(dòng)力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀(guān)、顯而易見(jiàn)的形式，宣傳各行業(yè)涌現的文明新事、行業(yè)標兵、感人事跡等，及時(shí)推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮經(jīng)濟建設、文明建設和文化建設同步發(fā)展的決心和信心。四是通過(guò)舉辦消夏晚會(huì )和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動(dòng)，謳歌全鎮精神文明建設中取得的成果。
�。ㄈ┛偨Y表彰階段（20xx年2月底前）。
深化“文化建設年”活動(dòng)主題，對在活動(dòng)中涌現出的“文化建設活動(dòng)先進(jìn)村”、“文化建設活動(dòng)先進(jìn)單位”、“文化建設活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行隆重表彰。同時(shí)，進(jìn)一步總結20xx年“文化建設年”活動(dòng)中取得的經(jīng)驗，使20xx年的文化建設活動(dòng)更加豐富并提檔升級。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。
鎮黨委、政府成立“文化建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組，具體負責文化建設工作的組織、協(xié)調和指導。各村委會(huì )、鎮直各有關(guān)單位要成立相應機構，并按照責任分工，結合實(shí)際制定工作方案，把加強文化建設作為推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展的一項重要工作來(lái)抓，加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓工作落實(shí)，確保文化建設的各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌妳f(xié)作，密切配合。
文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會(huì )和諧穩定的系統工程，我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門(mén)的指導性和協(xié)調性，調動(dòng)社會(huì )團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，形成全社會(huì )關(guān)心文化建設，支持文化建設，參與文化建設的良好局面。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
各村委會(huì )、鎮直各有關(guān)單位要利用橫幅、標語(yǔ)、宣傳欄、會(huì )議等各種渠道，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，形成強大的輿論聲勢，提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率，在全鎮營(yíng)造全民參與文化建設的良好氛圍。
�。ㄋ模┍Ｕ贤度�，確保成效。
“文化建設年”活動(dòng)是鎮今年的重點(diǎn)工作之一，我們要將文化事業(yè)建設納入鎮財政預算，做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入，促進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。同時(shí)，積極主動(dòng)與上級部門(mén)聯(lián)系對接，爭取更多項目和資金支持。在此基礎上，不斷創(chuàng )新文化建設的機制，鼓勵社會(huì )力量投資辦文化，引導社會(huì )多元化投入。
�。ㄎ澹┘訌姸讲�，嚴格考核。
鎮“文化建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室要及時(shí)掌握文化建設工作進(jìn)度，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調，確保工作順利推進(jìn)。督查小組要發(fā)揮作用，對各有關(guān)部門(mén)、村委會(huì )落實(shí)文化建設工作情況進(jìn)行跟蹤和督查。同時(shí)，建立健全文化建設工作責任制，把推進(jìn)文化建設納入村級班子和鎮直各單位、部門(mén)考核范圍，強化責任落實(shí)，做到扎實(shí)有效、效果明顯。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案12
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)（20XX-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標，特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌推進(jìn)新
農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
�。ㄒ唬┮巹澲笇�。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊，開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
�。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣�。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑�。根據總體規劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法，三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統籌推進(jìn)新農村建設。
�。ㄒ唬┗A工程�；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進(jìn)一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ�。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路，強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造，實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)，推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導：周慶海、王國芳。責任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位，重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構，加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
�。ㄈ⿵娀芾�，提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念，努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案13
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃龍頭作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內，通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀(guān)協(xié)調，體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生，建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”，要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”，要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量，建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標，根據分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚�、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實(shí)施農藥減量控害增效，提高規�；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè)，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約，實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作，維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn)：
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬(wàn)擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx平方，美麗鄉村建設有序推進(jìn)，農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，形成長(cháng)效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案14
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案15
岳家圈村共240戶(hù)，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。
20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿(mǎn)天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書(shū)記、村委會(huì )主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規范村規，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應得到了提高，村規民約大家都能自覺(jué)遵守。
村里的變化，得到了全體村民的稱(chēng)贊，贏(yíng)得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會(huì )主義新農村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設，進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀(guān)，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對自然景點(diǎn)的認識和開(kāi)發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。
一、創(chuàng )建美麗鄉村的目標定位
打造美麗鄉村必須因地制宜，創(chuàng )造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng )建美麗鄉村本著(zhù)“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著(zhù)力打造成“鄉村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng )建美麗鄉村的主要任務(wù)
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長(cháng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化�？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個(gè)項目上級投資380萬(wàn)元，現已招投標完畢，近期可動(dòng)工。
3、村內巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標，家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。
4、村莊亮化工程
按照“節儉、大方、美觀(guān)”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內巷道、農戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(cháng)效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車(chē)，對村內垃圾及時(shí)清運，集中處理，使村內環(huán)境衛生做到制度化、經(jīng)�；�、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。
6、村容村貌美化工程
目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚，由于離村較近，既不衛生又不美觀(guān)，污染環(huán)境，與美麗鄉村既不協(xié)調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統一規劃，集中管理，分戶(hù)養殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實(shí)維護群眾的利益，增加農民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著(zhù)裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農服務(wù)設施;按照“統一設計、統一風(fēng)格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程
岳家圈村東山有著(zhù)很多奇特得天獨厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽(tīng)村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周?chē)锇肃l的老百姓都到東山趕廟會(huì )，規模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜�，F在雖然沒(méi)有廟會(huì )了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周?chē)娜罕娺�是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo)，完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前，村委會(huì )已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園，開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉村農家樂(lè )。
8、農戶(hù)農家樂(lè )樣板房打造工程
計劃投資40萬(wàn)元本著(zhù)“農戶(hù)自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現有農戶(hù)住房的基礎上，按照漁(農)家樂(lè )客房設施設備配備、配套標準，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉村特色的農家樂(lè )樣板房，并通過(guò)有計劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開(kāi)發(fā)農家樂(lè )項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來(lái)源
我村是省財政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì )力量的幫助下，創(chuàng )建美麗鄉村的目標一定能實(shí)現，岳家圈村的明天一定會(huì )更加美好。
鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建方案16
根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉風(fēng)美”為目標，從20XX年起分級分步推進(jìn)中心村建設，到20XX年，實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20XX年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20XX年起，對有旅游發(fā)展潛力的村，力爭通過(guò)三到五年的努力，打造成3A至4A景區。
二、工作任務(wù)
從20XX年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級分類(lèi)分步建設的辦法，對我市103個(gè)中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20XX年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋，到20XX年對未達標的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個(gè)。2013-20XX年已建成18個(gè)，結合鄉村旅游進(jìn)行建設，結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20XX年建設6個(gè)，20XX年建設7個(gè)。
2.市級中心村19個(gè)。20XX年建設6個(gè)，20XX年建設6個(gè)，20XX年建設7個(gè)。
3.縣級中心村25個(gè)。20XX年建設7個(gè)，20XX年建設9個(gè)，20XX年建設9個(gè)。
4.鄉級中心村27個(gè)。20XX年建設8個(gè)，20XX年建設9個(gè)，20XX年建設11個(gè)。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內容和標準見(jiàn)附件1）
4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組，市長(cháng)為組長(cháng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng)，市直有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實(shí)承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實(shí)施方案，結合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導，推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí)，市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度，引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設，形成規�；б�。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協(xié)調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變，在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導，特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導，按照旅游標準進(jìn)行建設。
4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作，重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強化考核指導。20XX年、20XX年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃，高標準建設，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進(jìn)指標設置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，確保各項工作有效落實(shí)。
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