公交公司績(jì)效考核管理方案（精選8篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家整理的公交公司績(jì)效考核管理方案（精選8篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案1

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強企業(yè)領(lǐng)導班子和干部員工隊伍建設，健全科學(xué)分類(lèi)考核評價(jià)機制，著(zhù)力解決城市公共交通企業(yè)的盈利性與公益性、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益之間的矛盾，使城市公共交通企業(yè)自覺(jué)為廣大市民提供安全點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的出行服務(wù)，把政府惠民政策落到實(shí)處，根據《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》有關(guān)規定，《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)湘潭市市屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法和湘潭市市屬企業(yè)負責人薪酬管理辦法的通知》（潭政辦發(fā)〔2009〕81號）、《關(guān)于進(jìn)一步規范監管企業(yè)收入分配有關(guān)事項的通知》（潭國資〔2013〕84號）文件要求，結合城市公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，制定本方案。

　　一、考核的要求及原則

　　本方案所指績(jì)效考核與管理，是指根據市委、政府和行業(yè)主管部門(mén)對公交公司的總體要求，通過(guò)對考核對象的績(jì)效進(jìn)行考察、核實(shí)，以百分制的形式進(jìn)行綜合評價(jià)，作為對企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、薪酬計發(fā)的依據并遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮婪�考核原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)、國有資產(chǎn)保值增值以及服務(wù)水平的要求，依法考核公司負責人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。

　�。ǘ�）激勵與約束相結合原則。按照責權利相統一的要求，建立公司負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)同激勵約束機制相結合的考核制度，建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制。

　�。ㄈ�）社會(huì )效益為主兼顧經(jīng)濟效益原則。公交企業(yè)屬公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)，主要以確保城市正常運行和穩定、實(shí)現社會(huì )效益為目標，同時(shí)兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　二、考核對象和范圍

　　指符合相關(guān)程序任命的公交企業(yè)負責人。

　　三、考核的組織

　　根據市委、政府的統一布置，由市國資委會(huì )同市交通運輸局，統一組織分項進(jìn)行考核。市交通運輸局和企業(yè)簽定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)（年度），并報市國資委備案后，下達考核指標，明確權責，確立考核與獎懲辦法，并對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況分季度、半年度進(jìn)行督查，年終考核獎懲兌現。

　　四、考核內容

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟指標

　　1、國有資產(chǎn)保值增值率：

　　國有資產(chǎn)保值增值率＝（考核期末扣除客觀(guān)因素后的國家所有者權益/考核期初國家所有者權益）×100%

　　指存在盈利和盈利前景的企業(yè)，客觀(guān)因素根據國務(wù)院國資委9號令規定審核確定。

　　2、年度控虧：公交企業(yè)通過(guò)政府補貼在一定期間不能彌補虧損，采取該指標。

　　3、其他經(jīng)濟指標：由市交通運輸局按公司實(shí)際情況確定。

　�。ǘ�）社會(huì )滿(mǎn)意度評價(jià)指標

　　1、公眾滿(mǎn)意度。根據服務(wù)投訴情況和隨機調查結果確定。

　　2、員工滿(mǎn)意度。反映企業(yè)工資收入、工作環(huán)境、民主管理、獎懲機制等各方面的情況。

　�。ㄈ�）服務(wù)質(zhì)量指標

　　1、特許經(jīng)營(yíng)管理規范

　　2、駕駛員服務(wù)規范

　　3、營(yíng)運車(chē)輛整潔規范

　　4、營(yíng)運秩序規范

　　5、線(xiàn)路、站點(diǎn)站牌設置規范

　　6、服務(wù)投訴規范

　　7、其他規范

　�。ㄋ模┚C合評價(jià)指標

　　指企業(yè)黨風(fēng)廉政建設、自身建設、計劃生育、企業(yè)維穩及企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的貫徹落實(shí)等方面的綜合考評。

　　五、考核方法

　　根據企業(yè)各自不同的特點(diǎn)，確定其相關(guān)指標的基本分值。采用百分制的計分方法。

　　年度考核各項指標均完成目標值時(shí)得基本分100分。

　�。ㄒ唬� 經(jīng)濟指標的考核計分

　　經(jīng)濟指標完成情況以年度審核確認后的數據為準。根據公交行業(yè)公益性服務(wù)為主、經(jīng)濟利益為輔的特點(diǎn)，確定分值為25分。

　　超過(guò)目標值時(shí)，絕對值指標每超過(guò)5%，加0.5分；相對值指標每高于1個(gè)百分點(diǎn)，加0.5分；

　　低于目標值時(shí)，絕對值指標每低于5%，扣0.5分；相對值指標每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

　　每項指標加分與扣分的上限與下限分別為該項指標基本分值的60%。

　�。ǘ�）滿(mǎn)意度考核計分

　　滿(mǎn)意度考核分值為30分。采取100分制測評和隨機問(wèn)卷調查，分非常滿(mǎn)意、滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意四個(gè)等次，平均90分以上為非常滿(mǎn)意，考核為滿(mǎn)分30分，每增加1分考核得分加0.5分； 80-90以上為滿(mǎn)意，考核為滿(mǎn)分30分；70-80分為基本滿(mǎn)意，考核得分28分；70分以下為不滿(mǎn)意，考核得分25分。

　�。ㄈ�）服務(wù)質(zhì)量指標考核得分

　　服務(wù)質(zhì)量指標考核分值為25分。具體考核計分按《湘潭市城市公交服務(wù)質(zhì)量考核辦法》執行。

　�。ㄋ模┚C合評價(jià)指標考核

　　綜合評價(jià)指標考核分值為20分，采用扣分制。其中發(fā)生特大安全事故負責人無(wú)績(jì)效薪酬，發(fā)生重大安全事故為0分。

　　六、考核的獎懲

　　對企業(yè)負責人的考核，依照考核計分結果，直接和企業(yè)負責人薪酬掛鉤。

　　1、薪酬的構成及確定

　　工資是企業(yè)負責人每月的`基本收入，按月發(fā)放，享受年薪后計減。企業(yè)負責人年度薪酬由基薪、績(jì)效薪酬構成，基薪為企業(yè)職工平均工資的2-3倍。企業(yè)法定代表人的年度薪酬系數為1，其他負責人的基薪根據其任職崗位、責任、風(fēng)險大小確定，應合理拉開(kāi)差距，其薪酬系數控制在0.7-0.9之間。

　　年度薪酬計算：

　　年度薪酬＝基薪×[1+（考核分數-70分）/20]

　　考核得分低于80分時(shí)，企業(yè)負責人不享受年度薪酬；高于80分時(shí)，計算企業(yè)負責人的基薪和績(jì)效薪酬，但年度薪酬收入最高不超過(guò)職工平均收入的6倍。

　　2、薪酬兌現

　　企業(yè)負責人薪酬支付實(shí)行“先審計、后兌現”的原則。市國資委會(huì )同交通及客管等部門(mén)審核確認的公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核目標值的實(shí)際完成數作為兌現薪酬的重要依據。

　　企業(yè)負責人年度薪酬按公歷1月1日起至12月31日止計算。每年年度終了，市國資委將審核后的企業(yè)負責人績(jì)效考核目標完成情況擬定其薪酬發(fā)放標準，報市政府研究決定通過(guò)后，兌現結算全年薪酬。

　　企業(yè)主要負責人的薪酬的80%由企業(yè)一次性支付當期兌現，20%作為風(fēng)險基金。

　　企業(yè)負責人的薪酬收入應依法繳納個(gè)人所得稅。

　　企業(yè)負責人薪酬計入企業(yè)工資總額并在企業(yè)工資統計中單列。

　　企業(yè)負責人的各項社會(huì )保險費和住房公積金應由個(gè)人承擔的部分，按國家和本市相關(guān)法律法規政策及時(shí)足額繳納。

　　企業(yè)負責人在任期結束、退休、崗位調整、辭職、辭退時(shí)，當年績(jì)效薪酬應在任期或離任審計結束后半年內兌現。審計中發(fā)現有重大問(wèn)題的，扣減企業(yè)負責人當年績(jì)效薪酬。

　　對在資源節約、扭虧增效、管理創(chuàng )新、重大建設項目等方面取得突出成績(jì)，做出重大貢獻的企業(yè)負責人，由市國資委報市政府進(jìn)行專(zhuān)項獎勵。

　　3、風(fēng)險基金管理

　　企業(yè)負責人的風(fēng)險基金由企業(yè)制定相應辦法并設立專(zhuān)賬管理。

　　風(fēng)險基金的扣罰：

　�。�1）因管理不善、決策失誤，導致國有資產(chǎn)重大損失的，視情節輕重扣罰企業(yè)負責人繳納的風(fēng)險基金的60%～100%。

　�。�2）考核或審計中發(fā)現企業(yè)負責人任期內存在潛虧、虛盈的，應相應扣減風(fēng)險基金。

　　風(fēng)險基金在企業(yè)法定代表人任期審計或離任審計結束后結算發(fā)放。

　　七、薪酬管理與監督

　　1、企業(yè)根據本方案制定本企業(yè)負責人年度薪酬方案，市國資委在對其審核后予以批復。

　　2、按照本方案進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)應逐步規范預算管理，加強財務(wù)監督，規范企業(yè)負責人職務(wù)消費，增加職務(wù)消費透明度。職務(wù)消費的范圍和標準要嚴格按有關(guān)規定執行。

　　3、因工作需要在一年內崗位發(fā)生變更的，按任職時(shí)段計算當年薪酬。

　　同時(shí)擔任多家公司負責人的，只能在一家公司領(lǐng)取薪酬。

　　4、除國家另有規定及經(jīng)市國資委同意外，企業(yè)負責人不得在企業(yè)領(lǐng)取年度薪酬方案（已經(jīng)市國資委審核）所列收入以外的其他收入。

　　5、企業(yè)負責人的基薪、績(jì)效薪酬和符合國家規定并經(jīng)市國資委審核同意的其他收入，由企業(yè)對其負責人的具體收入與支出實(shí)行臺賬管理。

　　6、市國資委定期對企業(yè)負責人薪酬發(fā)放情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對執行本方案過(guò)程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負責人，視情節輕重予以處理。

　�。�1）對于超核定標準發(fā)放企業(yè)負責人收入的，責成企業(yè)收回超標準發(fā)放部分，并對企業(yè)、企業(yè)主要負責人和相關(guān)責任人給予通報批評；

　�。�2）對借實(shí)行企業(yè)負責人薪酬制度改革之機，超提、超發(fā)工資的，除對企業(yè)負責人和相關(guān)責任人給予通報批評外，酌情扣發(fā)；

　�。�3） 企業(yè)虛報、瞞報財務(wù)狀況的，除由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國會(huì )計法》、《企業(yè)會(huì )計準則》等有關(guān)法律法規規章處理外，酌情扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負責人的績(jì)效薪酬；情節嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　�。�4）企業(yè)法定代表人及相關(guān)負責人違反國家法律法規和規章，導致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責任事故、嚴重環(huán)境污染事故、重大違紀事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，扣發(fā)其績(jì)效薪酬；情節嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　發(fā)生安全與質(zhì)量責任事故、環(huán)境污染事故的，按照“一崗雙責”有關(guān)規定給予處罰。

　　7、按本方案進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)在向市國資委報送企業(yè)負責人薪酬方案時(shí)需提供以下材料：

　�。�1）企業(yè)負責人的薪酬方案。包括基薪確定、薪酬結算方案。

　�。�2）企業(yè)基本情況。包括企業(yè)法人治理結構概況、年度總結報告。

　�。�3）企業(yè)負責人上年度的收入情況。

　�。�4）企業(yè)負責人職務(wù)消費情況。包括規范職務(wù)消費的制度建立情況及職務(wù)消費納入個(gè)人收入發(fā)放的情況。

　�。�5）企業(yè)負責人內部目標責任制考核結果。

　�。�6）企業(yè)負責人任職情況。

　�。�7）住房公積金的繳費基數及理由。

　�。�8）企業(yè)負責人其他貨幣性收入情況。

　　8、企業(yè)在市國資委公布企業(yè)年度業(yè)績(jì)考核結果后15日內，將本企業(yè)負責人的薪酬方案及相關(guān)材料報市國資委。

　　9、企業(yè)應當按照建立現代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規定，建立規范的企業(yè)法人治理結構，企業(yè)內部應逐步完善收入分配制度，建立健全績(jì)效考核體系。子公司主要負責人的薪酬由其母公司參照本方案執行，并報市國資委備案。

　　10、本方案由市國資委負責解釋?zhuān)��?014年1月1日起施行。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案2

　　為進(jìn)一步提高公共交通運營(yíng)服務(wù)水平，保持公交行業(yè)穩定持續發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2012〕64號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2012〕23號)文件精神，依照《晉城市公共交通條例》相關(guān)規定，制定本方案。

　　一、補貼原則

　�。ㄒ唬┕�交運營(yíng)補貼費用納入公共財政預算支出的原則；

　�。ǘ�）公共交通可持續發(fā)展，政策資金支持原則；

　�。ㄈ�）財政補貼與公交服務(wù)質(zhì)量考核相結合原則；

　�。ㄋ模┕�交企業(yè)集約高效、節能環(huán)保的原則；

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)劃分政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損的原則。

　　二、補貼范圍

　　1.市區公交企業(yè)運營(yíng)的城市公交、城際公交、旅游公交由市級財政補貼。

　　2.各縣（市）運營(yíng)的“城市、城際、城鄉、旅游、鎮村”公交由屬地縣（市）財政補貼。

　　三、補貼方式

　�。ㄒ唬┏鞘泄�交

　　按照“規制成本-規制收入+績(jì)效考核獎懲”的方式補貼。

　　1.規制成本

　�、偃斯べM：含城市公交企業(yè)管理人員、駕駛員工資和職工福利費、工會(huì )經(jīng)費、勞動(dòng)保護費、住房公積金及醫療保險費、養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費。

　　建立駕駛員工資正常增長(cháng)機制，以上年度駕駛員年人均工資為基數，與當地同行業(yè)職工工資增長(cháng)額保持同步。

　　嚴格控制非公交駕駛員的工資增長(cháng)，逐年壓縮非生產(chǎn)性人員數量。在目前工勤管理人員人車(chē)比1:1基礎上，利用3年時(shí)間達到0.5:1。超出規定比例的人員費用由企業(yè)自行承擔。

　�、谡叟f費：用于支付城市公交購車(chē)費用（含購車(chē)利息），不得挪作它用。經(jīng)市政府批準購置的城市公交車(chē)輛按8年計提折舊費。車(chē)輛報廢按國家規定的使用年限執行，需提前報廢車(chē)輛經(jīng)主管部門(mén)審核同意，剩余折舊費一次性計入當年補貼。

　�、勰芎馁M：純電動(dòng)公交車(chē)運營(yíng)產(chǎn)生的能耗費用。按高峰、低谷和平時(shí)段的實(shí)際平均值核定。以車(chē)輛類(lèi)型核定每百公里耗電：8米車(chē)耗電量63度；10米車(chē)耗電量73度；12米車(chē)耗電量83度。能耗費用超出部分由企業(yè)自行承擔。

　�、苘�(chē)輛修理及輪胎消耗費：城市公交車(chē)保養維修和輪胎更新費用。車(chē)齡3年以下，當年費用不得高于上年度費用的10%，車(chē)齡3年以上8年以下，當年費用不得高于上年度費用的15%，超出部分由企業(yè)自行承擔。

　�、荼ｋU費：含交強險、第三者責任險、車(chē)損險、客運乘運人責任險。事故賠償超出保險賠償之外的費用由企業(yè)自行承擔。

　�、薨踩�費：車(chē)輛安裝的定位裝置、配備維護應急救援器材設備、應急演練和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓費。

　�、邎�(chǎng)站租賃及維護費：保障城市公交企業(yè)正常運行產(chǎn)生的場(chǎng)

　　地租賃及維護費（含用水、用電、取暖費）。

　�、嘈畔⒒�系統維護費：城市公交車(chē)輛、站點(diǎn)安裝的網(wǎng)絡(luò )信息設備，企業(yè)管理調度建設的信息平臺及網(wǎng)絡(luò )系統維護費。

　�、彳�(chē)輛審驗費：城市公交車(chē)輛上牌及年度審驗費。

　�、馄髽I(yè)提供城市公交服務(wù)依法繳納的稅金。

　　2.規制收入

　　城市公交運營(yíng)車(chē)輛產(chǎn)生的投幣、微信、支付寶、IC卡等電子刷卡收入。國家及省、市、縣下達的相關(guān)補貼補助資金收入。利用場(chǎng)站及車(chē)輛產(chǎn)生的廣告、包租車(chē)輛、出租場(chǎng)站等固定資產(chǎn)的收入。

　　3.績(jì)效考核獎懲調節

　�、贋榻档瓦\營(yíng)成本，提升服務(wù)水平，將公交企業(yè)廣告、包車(chē)、場(chǎng)站及房屋出租收入總額設為獎勵基金，以2019年為基數，2020年及2021年兩年以年遞增50%下達目標值，2022年至2025年的目標值在年度考核方案中另行明確，完成目標值且考核優(yōu)秀的按獎勵基金增值部分的50%進(jìn)行獎勵；完成目標值且考核合格的按考核基金增值部分的20%給予獎勵；未完成目標值的不予以獎勵，且從年度補貼資金中扣除未完成差額�？己瞬缓细竦�.從年度補貼資金中扣除5%。獎勵資金不列入規制收入。

　�、谀芎馁M、車(chē)輛修理及輪胎消耗費、保險費、場(chǎng)站租賃及維護費和上年度支出相比，節約的費用按照企業(yè)留70%、上繳財政30%的比例分配。企業(yè)節約成本費用不計入規制收入。

　�。ǘ�）城際公交、旅游公交

　　市區發(fā)往各縣（市）的城際公交和旅游公交按照原核定客運班線(xiàn)票價(jià)與現行政府指定票價(jià)差額乘以實(shí)際載客數的方式補貼。

　�。ㄈ�）不得計入補貼的費用

　　1.購置、建造與公交運營(yíng)無(wú)關(guān)的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的支出。

　　2.固定資產(chǎn)盈虧、毀損、閑置和出售的凈損失。

　　3.對外投資支出。

　　4.贊助、捐贈支出。

　　5.罰款、滯納金、違約金。

　　6.城際、旅游公交除票價(jià)差額以外的其它費用。

　　四、公交車(chē)輛購置

　　1.城市公交、旅游公交、城際公交車(chē)輛經(jīng)市交通、財政部門(mén)審核，市政府批準后由企業(yè)融資購置。

　　2.城市公交車(chē)購置以8年計提折舊費的方式償還購車(chē)費用。旅游、城際公交車(chē)購置資金由企業(yè)自行承擔。

　　五、補貼程序及審計清算

　　按照企業(yè)編制預算、主管單位審核并報財政部門(mén)列入當年預算的程序進(jìn)行，每季度預撥年度預算總額的25%。次年初，交通部門(mén)委托審計機構對公交企業(yè)上年度補貼資金進(jìn)行審計，并會(huì )同財政、工信等部門(mén)對公交企業(yè)進(jìn)行績(jì)效考核。財政部門(mén)對審計報告和績(jì)效考核結果審核后進(jìn)行年度清算。

　　六、監督管理

　�。ㄒ唬┘訌娙粘＿\營(yíng)管理。交通部門(mén)要適時(shí)對公交企業(yè)運營(yíng)狀況進(jìn)行監督管理；財政部門(mén)要適時(shí)對補貼資金使用狀況進(jìn)行監督管理；審計部門(mén)要適時(shí)對補貼資金進(jìn)行審計監督。

　�。ǘ�）加強智慧交通信息化管理。交通部門(mén)要督促公交企業(yè)運用大數據精準分析客流，調整運力結構，適時(shí)優(yōu)化線(xiàn)路，提升服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）嚴格履行股東職權。山西汽運集團晉城汽車(chē)運輸有限公司和晉城市國有資本投資運營(yíng)有限公司要按照《晉城市公共交通有限公司章程》對公交企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)進(jìn)行全面監督管理。

　�。ㄋ模┕�交企業(yè)有下列行為之一的，視情形予以暫緩、扣減、停止撥付財政補貼資金，直至取消財政補貼資格：

　　1.報送不實(shí)或虛假補貼申報材料。

　　2.運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核不達標。

　　3.不服從政府調度指令。

　　4.有重大交通責任事故及其他違反法律法規行為。

　　七、附則

　　本方案自發(fā)布之日起執行，有效期3年；之前有關(guān)規定與本方案不一致的以本方案為準；2020年6月舊辦法失效后到本方案生效前的補貼事宜參照本方案執行。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案3

　　為加強公交企業(yè)監督管理，保障財政補貼資金有效落實(shí)，結合《晉城市公共交通條例》《晉城市公共交通運營(yíng)補貼辦法》等相關(guān)文件制定本方案。

　　本方案適用于晉城市主城區范圍內的公交企業(yè)�？己俗裱�公開(kāi)、公平、公正原則,每年度為一個(gè)考核周期。

　　一、設立考核機構

　　由市交通運輸局牽頭，會(huì )同市財政、國有資產(chǎn)管理等部門(mén)人員組成考核組，組長(cháng)由市交通運輸局分管領(lǐng)導擔任�？己私M下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局綜合運輸管理科，主任由市交通運輸局科室負責人擔任，具體負責公交企業(yè)年度考核工作。

　　主要工作職責：

　　1.制定、修改本考核辦法；

　　2.設定年度考核目標值；

　　3.組織開(kāi)展考核工作；

　　4.組織開(kāi)展年度公交企業(yè)滿(mǎn)意度調查工作；

　　5.公示考核結果并報送有關(guān)部門(mén)。

　　二、設置考核指標

　　1.公交企業(yè)績(jì)效考核內容：由設施與服務(wù)、安全與穩定、運營(yíng)效率、行業(yè)處罰、任務(wù)落實(shí)、企業(yè)創(chuàng )收6部分17個(gè)指標組成。重點(diǎn)考核公交企業(yè)在運行質(zhì)量和社會(huì )效益、資金運營(yíng)效率及投入合理性、承擔部分政府指令性工作計劃和任務(wù)落實(shí)情況。

　　2.考核指標采用百分制，總分為100分�？�(jì)效考核體系及指標取值按照年度滾動(dòng)調整與優(yōu)化。

　　三、考核程序及要求

　　1.考核工作辦公室每年初設置調整考核目標值，向公交企業(yè)下達考核方案。

　　2.考核工作組每年底組織開(kāi)展年度公交企業(yè)滿(mǎn)意度調查工作，對公交企業(yè)進(jìn)行考核評分，提出意見(jiàn)并由參加考核工作的人員簽字確認。

　　3.考核工作辦公室將考核結果及意見(jiàn)上報考核組組長(cháng)進(jìn)行審核，形成考核結果。

　　4.考核工作辦公室自考核結果確定之日起15個(gè)工作日內向被考核單位進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公交企業(yè)對考核結果有異議的，可以自收到考核結果之日起10個(gè)工作日內向考核工作辦公室申請按本方案的有關(guān)規定重新考核。不予重新考核的，考核工作辦公室應當書(shū)面向公交企業(yè)說(shuō)明理由。

　　5.考核結果抄送市財政局、市工信局等相關(guān)部門(mén)，作為預撥公交企業(yè)運營(yíng)補貼的重要依據。

　　四、考核結果運用

　　1.根據年度考核得分，將公交企業(yè)運行績(jì)效劃分為優(yōu)秀（考核得分≥85分）、合格（65分≤考核得分<85分）及不合格（考核得分<65分）三個(gè)等次。完成目標值且考核優(yōu)秀的按考核基金增值部分的50%進(jìn)行獎勵；完成目標值且考核合格的按考核基金增值部分的20%給予獎勵；未完成非主營(yíng)業(yè)收入目標值的不予以獎勵，且從年度補貼資金中扣除未完成差額�？己瞬缓细竦闹苯涌鄢�年度補貼資金總額的5%。

　　2.公交企業(yè)可將考核結果作為決定聘任或者解聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層及其報酬事項的.重要依據之一。

　　3.公交企業(yè)應針對考核中被扣分的項目提出具體整改措施并及時(shí)整改。

　　五、監督管理

　　1.考核人員在考核過(guò)程中徇私舞弊的，由考核組取消其考核資格，并向其所在單位通報。在考核工作中利用職權謀取利益或者侵犯公交企業(yè)合法權益的，由所在單位依法處理。

　　2.被考核單位在考核過(guò)程中弄虛作假的，考核結果視為不合格；有其他違法行為尚未受到處理的，應當依法處理或者移送相關(guān)部門(mén)處理。

　　3.本方案由考核組辦公室負責解釋。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案4

　　第一章 總 則

　　第一條 為建立公共交通行業(yè)監管機制，規范公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高公交運營(yíng)服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，根據《浙江省道路運輸條例》、《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運管理規定》、《溫州市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》、《泰順縣2021年度城鄉公交一體化財政補貼實(shí)施辦法（試行）》（泰城交辦〔2021〕2號）以及有關(guān)法規和文件精神，制定本方案。

　　第二條 泰順縣公交運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核是對城鄉公交、城關(guān)公交運營(yíng)企業(yè)提供營(yíng)運服務(wù)質(zhì)量的綜合評價(jià)。

　　第三條 本方案僅適用在泰順縣范圍內從事城鄉公交、城關(guān)公交經(jīng)營(yíng)的溫州交運集團泰順有限公司。

　　第四條 由縣府辦牽頭組織交通、財政、教育、公安交警等相關(guān)部門(mén)單位成立泰順縣公交運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核審核小組（簡(jiǎn)稱(chēng)審核組），下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局�？h財政部門(mén)負責補貼資金的預算管理、資金分配、指導項目績(jì)效考核；縣交通運輸局負責組織項目績(jì)效考核、提出補貼資金分配方案；縣教育部門(mén)負責推進(jìn)學(xué)生交通安全保障各項工作；縣公安交警部門(mén)負責對公交運營(yíng)安全工作監督指導；運營(yíng)企業(yè)負責有關(guān)資料的收集上報，并對上報的數據資料真實(shí)性完整性負責。

　　第五條 考核工作應遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，任何單位和個(gè)人不得干預或影響考核實(shí)施過(guò)程和結果。

　　第二章 考核內容、方式及標準

　　第六條 服務(wù)質(zhì)量考核內容包括營(yíng)運車(chē)輛、營(yíng)運線(xiàn)路、營(yíng)運服務(wù)、滿(mǎn)意度和投訴處理、安全行車(chē)等六個(gè)部分。

　　第七條 服務(wù)質(zhì)量考核中的投訴處理、安全行車(chē)等部分由縣交通運輸局負責考核，營(yíng)運車(chē)輛、營(yíng)運線(xiàn)路、服務(wù)規范、滿(mǎn)意度等部分由鄉鎮進(jìn)行測評，由審核組確定測評結果。

　　第八條 服務(wù)質(zhì)量考核指標及評分標準見(jiàn)附件。

　　第三章 考核結果

　　第九條 公交運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)行計分制，以泰順縣城關(guān)公交服務(wù)質(zhì)量考核評分與泰順縣城鄉公交服務(wù)質(zhì)量考核評分的平均數計，總分為1000分�？己私Y果按照分值劃分五個(gè)等級(分別用A級、B級、C級、D級、E級表示)。得分在900分(含)以上為A級；得分在800分(含)至900分之間為B級；得分在700分(含)至800分之間為C級；得分在600分(含)至700分之間為D級；得分在500分(含)至600分之間為E級。

　　(一) 年度考核為A級，全額享受運營(yíng)虧損財政兜底補貼，同時(shí)給予50萬(wàn)元的服務(wù)貢獻獎勵。

　　(二) 年度考核為B級，按98%享受運營(yíng)虧損財政兜底補貼，同時(shí)給予40萬(wàn)元的服務(wù)貢獻獎勵。

　　(三) 年度考核為C級，按95%享受運營(yíng)虧損財政兜底補貼，同時(shí)給予25萬(wàn)元的服務(wù)貢獻獎勵。

　　(四) 年度考核為D級，按90%享受運營(yíng)虧損財政兜底補貼，同時(shí)給予10萬(wàn)元的服務(wù)貢獻獎勵。

　�。ㄎ澹┠甓瓤己藶镋級，按85%享受運營(yíng)虧損財政兜底補貼，不享受服務(wù)貢獻獎勵。

　　在考核期內有下列情形之一的，客運企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核結果為E級：

　�。ㄒ唬┛己饲皩�公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件審查不合格的：

　　經(jīng)營(yíng)條件的審查按《道路旅客運輸及客運站管理規定》第十條規定執行；

　�。ǘ�）公交企業(yè)及其從業(yè)人員有擅自停運、堵站、集訪(fǎng)等影響行業(yè)、社會(huì )穩定行為并造成嚴重社會(huì )后果的：

　　前項所稱(chēng)的嚴重社會(huì )后果是指下列情形之一：造成大面積旅客積壓滯留的.，正常辦公秩序受到嚴重破壞的，發(fā)生群訪(fǎng)的或者造成其他惡劣社會(huì )影響的；

　�。ㄈ�）被處以停業(yè)整頓行政處罰的；

　�。ㄋ模┡�虛作假或者采取其他不正當手段，提供虛假服務(wù)質(zhì)量信息的；

　�。ㄎ澹┪窗匆�求建立、報送服務(wù)質(zhì)量考核檔案的，或者未按規定報送服務(wù)質(zhì)量考核自評材料，致使考核工作無(wú)法進(jìn)行的；

　�。�六）發(fā)生一次重特大交通責任事故的（同等以上責任）（以生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例第三條為準）；

　�。ㄆ撸┓�務(wù)質(zhì)量考核得分在600分以下的。

　　第十條 考核結果應當建立通報告知制度和預警機制。公交企業(yè)對考核結果有異議的，可以在收到考核結果之日起7個(gè)工作日內向縣交通運輸局提出書(shū)面異議，逾期未提出異議的，視為無(wú)異議。

　　第十一條 公交企業(yè)應當將考核結果與管理人員、一線(xiàn)從業(yè)人員的業(yè)績(jì)考核和薪酬待遇相掛鉤，建立獎罰分明的激勵機制。

　　第十二條 公交企業(yè)應當針對考核中被扣分的內容項目提出具體整改措施和時(shí)限，并在考核結果公布10日內書(shū)面上報縣交通運輸局。

　　第四章 考核要求

　　第十三條 相關(guān)管理部門(mén)工作人員在考核工作中弄虛作假的、嚴重失職或利用職權謀取利益的，由所在單位依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第十四條 公交企業(yè)應根據考核辦法的要求制定相應的管理制度，加強管理，落實(shí)措施，確保工作的完成，并自覺(jué)自覺(jué)服從、接受和配合考核工作，按規定要求如實(shí)提供有關(guān)資料。公交企業(yè)在考核過(guò)程中弄虛作假的，考核結果視為不合格。

　　第五章 其 他

　　第十五條 本方案由縣交通運輸局負責解釋。

　　第十六條 本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案5

　　為保障城市公交基本服務(wù)供給，充分調動(dòng)公交運營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公交企業(yè)”）積極性，合理控制運營(yíng)成本、提升服務(wù)質(zhì)量，提高財政資金使用效益，根據《政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國財政部令第102號）、《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第5號）、《財政部交通運輸部關(guān)于推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域政府購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》（財建〔2016〕34號）、《貴州省城市公共交通條例》《貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄〉的通知》（黔財綜〔2020〕39號）等文件要求，制定本方案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康淖饔�

　　建立貴陽(yáng)市政府購買(mǎi)公交服務(wù)制度，目的是深入貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰略，完善行業(yè)管理制度體系，提高財政資金使用效率，促進(jìn)政府職能轉變，推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現代化。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.公益主導。充分發(fā)揮政府主導作用，將政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)納入公共財政預算，以市民可承受的出行成本提供基本公交出行服務(wù)，保障市民公交基本出行需求。

　　2.可持續原則。堅持公交基本服務(wù)標準與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平及財政承受力相適應，企業(yè)經(jīng)營(yíng)保本，保障公交運營(yíng)服務(wù)與財政扶持可持續,促進(jìn)公共交通事業(yè)健康穩定發(fā)展。

　　3.獎罰并重。推動(dòng)公交企業(yè)建立完善現代企業(yè)制度，建立運營(yíng)成本約束與服務(wù)質(zhì)量績(jì)效考核獎懲機制，激發(fā)企業(yè)不斷提高公交運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、增收節支的積極性。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　在貴陽(yáng)市實(shí)施政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)的活動(dòng)，適用于本方案。市交委代表市人民政府作為購買(mǎi)城市公交服務(wù)的主體。

　�。ㄋ模┵徺I(mǎi)內容

　　本方案所稱(chēng)城市公交服務(wù)，是指在貴陽(yáng)市人民政府確定的區域范圍內，按照城市公交行業(yè)管理部門(mén)核準的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)為社會(huì )公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)，以及其他政府指令性任務(wù)。

　�。ㄎ澹┵Y金來(lái)源

　　政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金由市財政與各區財政分級負擔，具體方案另行制定。市財政與各區財政負擔的政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金由市財政及各區財政分別列入年度財政預算。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施政府購買(mǎi)機制

　　以成本規制為依據，合理界定政府購買(mǎi)服務(wù)資金規模；

　　以服務(wù)質(zhì)量績(jì)效考核為手段，保證財政資金切實(shí)提升公交服務(wù)質(zhì)量。

　�。ǘ�）提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力

　　確保政府購買(mǎi)服務(wù)資金及時(shí)撥付，提高企業(yè)可持續經(jīng)營(yíng)能力，降低債務(wù)風(fēng)險。

　�。ㄈ�）保障人民出行質(zhì)量

　　實(shí)施服務(wù)質(zhì)量績(jì)效考核，并將考核結果與政府購買(mǎi)服務(wù)資金直接掛鉤，保障人民群眾獲得高質(zhì)量的公交出行服務(wù)。

　　三、政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金預算方法

　　政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)預算資金應包括政府購買(mǎi)城市常規公交服務(wù)預算資金和購買(mǎi)政府指令性任務(wù)預算資金。計算公式為：

　　政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)預算資金=政府購買(mǎi)城市常規公交服務(wù)預算資金+購買(mǎi)政府指令性服務(wù)預算資金

　　其中：

　　政府購買(mǎi)城市常規公交服務(wù)預算資金=運營(yíng)成本預算-主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預算

　�。ㄒ唬┱�府購買(mǎi)城市常規公交服務(wù)預算資金

　　該項資金根據公交企業(yè)執行規制年度運營(yíng)服務(wù)計劃產(chǎn)生的運營(yíng)成本預算與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預算之間的差額計算。運營(yíng)成本預算是指按照《貴陽(yáng)市城市公交運營(yíng)成本規制辦法》測算的運營(yíng)成本，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預算是指公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)公交服務(wù)所取得的客運收入預算。

　�。ǘ�）購買(mǎi)政府指令性任務(wù)預算資金

　　該項資金根據完成政府指令性任務(wù)的公交服務(wù)所需的實(shí)際運營(yíng)成本進(jìn)行預算，政府指令性任務(wù)包括購買(mǎi)公交企業(yè)完成政府要求提供的保障大型公益活動(dòng)、應對突發(fā)事件和執行搶險救災、為當地新產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行的示范運行及其他政府指令性公交運營(yíng)服務(wù)、市委、市政府、市委宣傳部、市文明辦等部門(mén)要求展示和播放的公益性廣告以及在公交年度運營(yíng)計劃外新開(kāi)公交線(xiàn)路提供的公交服務(wù)。下達政府指令性任務(wù)的相關(guān)部門(mén)應先將指令性任務(wù)需求報送市政府，獲得批復后轉發(fā)市交委，并在公交企業(yè)完成政府指令性任務(wù)后出具書(shū)面證明材料，公交企業(yè)測算指令性任務(wù)成本并形成書(shū)面材料報送市交委。

　　四、政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金核算方法

　　政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)核定資金根據核定運營(yíng)成本、核定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)發(fā)專(zhuān)項補助資金、公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)收益、服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效、完成政府指令性任務(wù)情況進(jìn)行核定。若公交票價(jià)調整導致政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)核定資金為負數，則該部分資金用于彌補歷史補貼欠賬。計算公式為：

　　政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)核定資金=政府購買(mǎi)城市常規公交服務(wù)核定資金+核定購買(mǎi)政府指令性任務(wù)資金

　　其中：

　　政府購買(mǎi)城市常規公交服務(wù)核定資金=核定運營(yíng)成本-核定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-實(shí)發(fā)專(zhuān)項補助資金-公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤×30%+服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效

　�。ㄒ唬┖硕ㄟ\營(yíng)成本及核定主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

　　核定運營(yíng)成本是指按照《貴陽(yáng)市城市公交運營(yíng)成本規制辦法》核定的規制年度企業(yè)運營(yíng)成本，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指經(jīng)第三方會(huì )計師事務(wù)所審計確定的公交企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

　�。ǘ�）實(shí)發(fā)專(zhuān)項補助資金

　　實(shí)發(fā)專(zhuān)項補助資金包括中央、省、市（區、縣）財政實(shí)際撥付的專(zhuān)項補助資金。其中，中央級財政專(zhuān)項補助是指根據《關(guān)于完善城市公交車(chē)成品油價(jià)格補助政策加快新能源汽車(chē)推廣應用的通知》（財建〔2015〕159號）、《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2020〕86號）等文件規定，由中央財政撥付的城市公交車(chē)成品油價(jià)格補助與新能源公交車(chē)運營(yíng)補助等。省市級財政專(zhuān)項補助資金由市財政局據實(shí)核定。各級財政專(zhuān)項補助資金計算公式為：

　　實(shí)發(fā)專(zhuān)項補助資金=∑（各級財政專(zhuān)項補助資金）

　　各級財政專(zhuān)項補助資金按照相應的資金使用安排原則、資金支持范圍、資金申報、資金審核與撥付、資金撥付方式、監督管理等政策要求，由相應管理部門(mén)進(jìn)行預算、撥付和計算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。相關(guān)部門(mén)要加強專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)和考核，切實(shí)提高專(zhuān)項資金使用效益，確保實(shí)現政策目標。

　�。ㄈ�）公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤

　　公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤是指公交企業(yè)依靠提供公交基本服務(wù)所需資產(chǎn)（車(chē)輛、場(chǎng)站等）開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)所取得收益，包括含廣告、物業(yè)出租、車(chē)輛維修、加氣（充電）服務(wù)和對外投資等業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤。為鼓勵公交企業(yè)依托主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，政府、企業(yè)按3:7比例分享多元經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)利潤，企業(yè)留存70%，用于企業(yè)擴大多元經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，實(shí)現企業(yè)可持續發(fā)展，30%用于反哺常規公交政策性虧損。如公交企業(yè)多元化業(yè)務(wù)虧損，則公交企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)利潤為零。

　�。ㄋ模┓�務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效

　　服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效指與公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核成績(jì)掛鉤的績(jì)效資金。由市交委按照《貴陽(yáng)市城市公交運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核管理辦法》對公交企業(yè)進(jìn)行考核，并確定考核成績(jì)。服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效采用“雙向激勵”方式，考核成績(jì)達到或超過(guò)規定要求時(shí)，公交企業(yè)可全額獲得政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金及額外的獎勵資金，考核成績(jì)未達到規定要求的，扣減相應的政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金，具體考核方法為：

　　考核結果為優(yōu)秀，服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效=500萬(wàn)元；

　　考核結果為良好，服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效=300萬(wàn)元；

　　考核結果為合格，服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效=0萬(wàn)元；

　　考核結果為不合格，服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效=-1000萬(wàn)元。

　　考核年度發(fā)生重大交通事故（同責以上）的.，服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效減半；發(fā)生特大交通事故（同責以上）的，不予發(fā)放服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效獎勵。

　�。ㄎ澹┖硕ㄙ徺I(mǎi)政府指令性任務(wù)資金

　　市交委根據公交企業(yè)執行政府指令性任務(wù)書(shū)面證明文件以及公交企業(yè)提交的相關(guān)材料核定政府指令性任務(wù)合理成本，在清算政府購買(mǎi)公交服務(wù)資金時(shí)一并兌付。計算公式為：

　　核定購買(mǎi)政府指令性任務(wù)資金=∑（各類(lèi)政府指令性任務(wù)成本）

　　五、財政購買(mǎi)服務(wù)預算編制、資金撥付與結算

　　市財政局采用“分季預撥、次年清算”方式將購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金撥付公交企業(yè)，具體流程按照預算編制、季度預撥、服務(wù)質(zhì)量績(jì)效考核、核定應發(fā)資金、結算實(shí)發(fā)資金五個(gè)步驟操作。

　�。ㄒ唬┚幹瀑徺I(mǎi)服務(wù)資金預算

　　1.規制年度上一年9月底前，由公交企業(yè)編制規制年度公交運營(yíng)計劃，提交市交委審核。

　　2.規制年度上一年10月底前，市交委以年度公交運營(yíng)計劃為基礎，結合本方案及《貴陽(yáng)市城市公交運營(yíng)成本規制辦法》初步編制規制年度政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金預算，市交委會(huì )同市財政局綜合考慮本市公交基本服務(wù)需求以及市、區兩級財政承受能力，合理確定規制年度公交運營(yíng)計劃。

　　3.規制年度上一年11月底前，市交委按照部門(mén)預算編制要求和程序，根據正式確定的規制年度公交運營(yíng)計劃，編制規制年度市、區兩級財政應負擔的購買(mǎi)城市公交服務(wù)所需資金預算，并列入年度財政預算。

　　4.規制年度當年，經(jīng)市、區兩級人大審查批準規制年度政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)所需資金預算后20日內，市交委會(huì )同市財政局、市國資委向社會(huì )公布規制年度公交運營(yíng)計劃。市交委與公交企業(yè)簽訂政府購買(mǎi)服務(wù)合同。

　�。ǘ�）分季度預撥政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金

　　市、區兩級人大批準政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)所需資金預算后，由市財政局統一于每季度末前向市交委撥付規制年度購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金的25%，市交委收到后及時(shí)向公交企業(yè)撥付政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金。

　�。ㄈ�）核定運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效

　　1.規制年度次年2月底前，市交委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照《貴陽(yáng)市城市公交運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核管理辦法》規定，組織對公交企業(yè)進(jìn)行年度考核，考核結果向社會(huì )公示。

　　2.規制年度次年3月底前，市交委會(huì )同市財政局根據運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核結果，按照《貴陽(yáng)市城市公交運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核管理辦法》核定公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核績(jì)效。

　�。ㄋ模┣逅阏�府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金

　　規制年度次年5月底前，市交委根據已預撥政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金、規制年度運營(yíng)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、多元化經(jīng)營(yíng)收益、實(shí)發(fā)專(zhuān)項補助資金、購買(mǎi)政府指令性任務(wù)核算政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金，并進(jìn)行年度清算。如已撥付政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金高于核定金額，則超撥部分從下一規制年度第一季度政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)預撥資金中扣減。如已撥付政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金低于核定金額，則在清算完畢后一個(gè)月內據實(shí)補撥購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金。

　　市財政局應將各區財政應負擔的政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金（預撥與清算）數額及時(shí)行文告知各區。

　　六、監督與績(jì)效考核

　�。ㄒ唬┦薪晃瘯�(huì )同市財政局建立公交運營(yíng)服務(wù)信用記錄，對公交企業(yè)弄虛作假、騙取套取、擠占挪用財政資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規定嚴厲查處，保障財政資金安全。

　�。ǘ�）市交委、市財政局建立政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)全過(guò)程預算績(jì)效管理機制，加強公交企業(yè)成本效益分析，推進(jìn)政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)資金的評價(jià)工作。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┕�交企業(yè)未經(jīng)批準自行開(kāi)通公交運營(yíng)線(xiàn)路的，不予核發(fā)政府購買(mǎi)公交服務(wù)資金。

　�。ǘ�）本方案由市交委牽頭，會(huì )同市財政局、市國資委等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。本方案由市交委負責解釋?zhuān)�涉及其它部門(mén)法定職責及相關(guān)政策制度的內容由其負責解釋。

　�。ㄈ�）具備條件的區（縣）可參照本方案執行。

　�。ㄋ模┍痉桨缸�2021年1月1日起實(shí)施。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案6

　　為規范我市公交運營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公交企業(yè)”）運營(yíng)成本的核定，激勵公交企業(yè)加強運營(yíng)管理、提質(zhì)增效，根據《財政部交通運輸部關(guān)于推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域政府購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》（財建〔2016〕34號）、《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第5號）、《貴州省城市公共交通條例》等文件要求，制定本方案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康淖饔�

　　為實(shí)施政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)制度，科學(xué)核定公交企業(yè)運營(yíng)成本和政府購買(mǎi)公交服務(wù)資金規模，特制定本方案。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.合法性原則。計入規制成本的各項費用應當符合有關(guān)法律、法規規定。

　　2.相關(guān)性原則。計入規制成本的各項成本費用應當與公交企業(yè)提供公交運營(yíng)服務(wù)直接或間接相關(guān)。

　　3.合理性原則。計入規制成本的各項成本費用應當客觀(guān)反映公交企業(yè)運營(yíng)服務(wù)正常需要，并按照科學(xué)方法與標準合理核定。影響成本項費用的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標應當符合行業(yè)標準或社會(huì )公允水平。

　　4.激勵性原則。成本規制應建立激勵與約束機制，鼓勵公交企業(yè)在保障運營(yíng)安全與服務(wù)質(zhì)量的基礎上主動(dòng)節約成本，不斷提高運營(yíng)效率。

　　5.精細化原則。成本規制應在現有條件下加強科學(xué)化、精細化核定，并隨著(zhù)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與財務(wù)管理規范化程度的提升不斷完善。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于符合《貴陽(yáng)市政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)管理辦法》界定的公交企業(yè)。

　　二、公交企業(yè)運營(yíng)成本構成

　　公交企業(yè)運營(yíng)成本由直接運營(yíng)成本、期間費用以及執行國家政策產(chǎn)生的成本構成。

　�。ㄒ唬┲苯舆\營(yíng)成本

　　直接運營(yíng)成本是指公交企業(yè)執行運營(yíng)計劃所發(fā)生的與運營(yíng)服務(wù)直接相關(guān)的成本和費用，包括職工薪酬、能耗費、固定資產(chǎn)折舊、保修費、輪胎費、租賃費、保險費、事故損失費、安全生產(chǎn)費、其他直接運營(yíng)費等。

　　1.職工薪酬。職工薪酬包括職工工資、福利及社會(huì )保險費等支出和勞務(wù)費。職工工資是指公交企業(yè)所有職工的工資、獎金、津貼、補貼等全部貨幣性收入；福利及社會(huì )保險費是指公交企業(yè)為職工支付的職工福利費、工會(huì )經(jīng)費、職工教育經(jīng)費以及按照國家有關(guān)制度規定繳納的醫療保險費、養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會(huì )保障費和住房公積金；勞務(wù)費指公交企業(yè)采用勞務(wù)派遣用工形式，向勞務(wù)公司支付的勞務(wù)費。

　　2.能耗費。是指公交企業(yè)運營(yíng)車(chē)輛在運營(yíng)服務(wù)過(guò)程中消耗的天然氣、電力費等動(dòng)力支出。

　　3.固定資產(chǎn)折舊。是指公交企業(yè)提供客運服務(wù)所需運營(yíng)車(chē)輛、場(chǎng)站、車(chē)間、行政用房的折舊。

　　4.維修費。是指公交企業(yè)為提供客運服務(wù)發(fā)生的零配件材料費、潤料費和維修輔助材料費等運營(yíng)車(chē)輛及設備日常維護、保養及大修費用等。

　　5.輪胎費。是指公交企業(yè)為提供客運服務(wù)發(fā)生的輪胎更新和修補等費用。

　　6.租賃費。是指公交企業(yè)以租賃形式租入運營(yíng)車(chē)輛、場(chǎng)站以及其他與公共汽電車(chē)運營(yíng)服務(wù)直接相關(guān)的設施設備等所支付的租賃費用。

　　7.保險費。是指公交企業(yè)為運營(yíng)車(chē)輛購買(mǎi)的交強險、商業(yè)險及企業(yè)購買(mǎi)的承運人責任險等保險險種的支出。

　　8.事故損失費。是指運營(yíng)車(chē)輛因發(fā)生交通事故而賠償給損失人員在扣除保險公司賠付以及責任人承擔賠償責任所支付的賠款后的凈支出。

　　9.安全生產(chǎn)費。是指公交企業(yè)按照國家有關(guān)規定提取，并專(zhuān)門(mén)用于購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置、視頻監控裝置及運營(yíng)車(chē)輛附屬安全設備等完善和改進(jìn)企業(yè)運營(yíng)安全生產(chǎn)條件的支出，包括定位裝置費用、安全防護設施設備費、安全防護用品、檢查評估咨詢(xún)和標準化建設費、設施和設備檢測檢驗費等。

　　10.其他直接運營(yíng)費。是指公交企業(yè)提供客運服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的`其他必要成本，包括點(diǎn)鈔服務(wù)費、場(chǎng)站設施維護費（含特種設備維修費）、場(chǎng)站水電費、站牌、投幣箱維護費、保潔費、勞動(dòng)保護費、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、安保服務(wù)費等。

　�。ǘ�）期間費用

　　期間費用指公交企業(yè)為組織和管理公共汽電車(chē)運營(yíng)服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的管理費用及財務(wù)費用。

　　1.管理費用。是指公交企業(yè)為提供客運服務(wù)所間接支出的費用，包括企業(yè)行政管理部門(mén)支出的辦公費、取暖費、差旅費、水電費、會(huì )議費、公務(wù)車(chē)費用、勞衛消防費、低值易耗品攤銷(xiāo)、業(yè)務(wù)招待費等。

　　2.財務(wù)費用。是指公交企業(yè)為提供客運服務(wù)所籌集資金發(fā)生的籌資費用，包括利息凈支出、金融機構手續費、匯兌凈損失等。

　�。ㄈ�）執行國家政策成本

　　執行國家政策產(chǎn)生的必要支出指公交企業(yè)執行國家和省市有關(guān)政策產(chǎn)生的必要支出。包括殘疾人就業(yè)保障金、黨組織工作經(jīng)費。

　�。ㄋ模┒惤鸺案郊�

　　稅金及附加是指公交企業(yè)提供公交客運服務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加費。

　�。ㄎ澹┎患{入規制范圍的支出

　　以下費用不計入規制成本。

　　1.由政府投資或社會(huì )無(wú)償投入所形成的固定資產(chǎn)以及評估增值的固定資產(chǎn)不計入固定資產(chǎn)折舊；固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損、閑置、自主提前報廢和處置凈損失不計入固定資產(chǎn)折舊。

　　2.公交企業(yè)非持續、非正�；顒�(dòng)發(fā)生的費用支出。

　　3.滯納金、違約金、罰款等支出。

　　4.公益性捐贈支出。

　　5.公益性廣告、宣傳支出。

　　6.與公共汽電車(chē)運營(yíng)服務(wù)無(wú)關(guān)的費用和其他不合理支出。

　　三、公交企業(yè)運營(yíng)成本核定方法

　�。ㄒ唬┞毠ば匠甑暮硕�

　　職工薪酬按照職工工資、福利及社會(huì )保險費、勞務(wù)費分別核定。

　　1職工工資核定

　　職工工資按照駕駛員工資和其他人員工資分別核定。

　�。�1）駕駛員工資上限

　　規制駕駛員工資上限，不超過(guò)上限部分據實(shí)核定，超出部分不予核定。

　　駕駛員工資總額上限=核定駕駛員人車(chē)比×規制年度平均運營(yíng)車(chē)輛數×駕駛員平均工資水平

　　其中:

　　核定駕駛員人車(chē)比暫定1.9人/輛；

　　駕駛員年平均工資水平取規制年度上一年貴陽(yáng)市全部職工平均工資的120%。

　�。�2）其他人員工資上限

　　其他人員工資總額以2019年實(shí)際發(fā)放數為基數核定。

　　2.福利及社會(huì )保險費核定

　　醫療保險費、養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會(huì )保障費按照規制年度上一年核定工資總額及社會(huì )保障部門(mén)規定的企業(yè)繳納比例據實(shí)核定。

　　住房公積金按照不超過(guò)規制年度上一年核定工資總額的12%據實(shí)核定。

　　職工福利費、工會(huì )經(jīng)費和職工教育經(jīng)費分別按不超過(guò)規制年度上一年核定職工工資總額的14%、2%、25%據實(shí)核定。

　　3.規制年度職工薪酬總額小于核定職工薪酬總額的，據實(shí)核定；職工薪酬總額大于核定職工薪酬總額的，按照核定職工薪酬總額核定。其中，駕駛員人均薪酬水平不得低于規制年度上一年貴陽(yáng)市全部職工平均工資。

　　4.勞務(wù)費核定

　　在勞務(wù)派遣用工人數不超過(guò)國家相關(guān)規定，且人均勞務(wù)費不超過(guò)規制年度上一年貴陽(yáng)市全部職工平均工資100%的前提下，按社會(huì )保障部門(mén)、貴陽(yáng)市住房公積金管理中心規定繳納的單位部份社會(huì )保險、醫療保險、住房公積金等相關(guān)納入勞務(wù)費管理的勞務(wù)費用，據實(shí)核定。

　�。ǘ�）能耗費的核定

　　1.能耗費根據運營(yíng)車(chē)輛能耗類(lèi)型、核定運營(yíng)里程及單價(jià)進(jìn)行核定。計算公式為：

　　能耗費=天然氣消耗費+新能源能耗費

　　2.天然氣消耗費核定

　　天然氣消耗費在不超過(guò)規制上限范圍內據實(shí)核定，超出部分不予核定，計算公式為

　　天然氣消耗費上限=天然氣百公里消耗標準×天然氣車(chē)輛核定運營(yíng)總里程/100×天然氣單價(jià)

　　式中：

　　天然氣百公里消耗標準暫定50立方米/百公里；

　　天然氣單價(jià)取公交企業(yè)規制年度采購天然氣的實(shí)際單價(jià)平均值，采購單價(jià)不應超過(guò)市場(chǎng)平均價(jià)格水平。

　　3.新能源車(chē)能耗費核定

　　新能源車(chē)消耗的天然氣費和電力費據實(shí)核定。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)折舊核定

　　公交企業(yè)按照國家和貴州省相關(guān)規定確定的固定資產(chǎn)折舊年限和殘值率計提的折舊費據實(shí)核定，其中運營(yíng)車(chē)輛折舊年限應為8年。

　�。ㄋ模┚S修費核定

　　維修費在不超過(guò)規制上限范圍內據實(shí)核定，超出部分不予核定，計算公式為：

　　核定保修費上限=保修費標準×核定運營(yíng)總里程/1000

　　式中：

　　保修費標準暫定為262元/千公里。

　�。ㄎ澹┹喬ベM核定

　　輪胎費在不超過(guò)規制上限范圍內據實(shí)核定，超出部分不予核定，計算公式為：

　　核定輪胎費=千公里輪胎費標準×核定運營(yíng)總里程/1000

　　式中：

　　千公里輪胎費標準暫定為76元/千公里。

　�。�六）租賃費核定

　　租賃費按照租賃合同約定的租賃期及費用據實(shí)核定。

　�。ㄆ撸┍ｋU費、事故損失費核定

　　公交企業(yè)按照國家有關(guān)規定購買(mǎi)的交強險、商業(yè)險等保險費據實(shí)核定。

　　責任事故損失費以1700萬(wàn)元/年為上限據實(shí)核定。

　�。ò耍┌踩�生產(chǎn)費的核定

　　在公交企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的15%之內，對符合規定支出范圍的安全生產(chǎn)費據實(shí)核定。

　�。ň牛┢渌�直接運營(yíng)費的核定

　　其他直接運營(yíng)費用按不超過(guò)550元/千公里據實(shí)核定。

　�。ㄊ�）管理費用的核定

　　管理費用按不超過(guò)2100萬(wàn)元/年據實(shí)核定。

　�。ㄊ�一）財務(wù)費用的核定

　　財務(wù)費用按照公交企業(yè)客運服務(wù)相關(guān)的實(shí)際貸款數額及貸款利率計算利息支出進(jìn)行核定。銀行貸款利息不得高于市國資委設定的利率上限。

　�。ㄊ�二）執行國家政策成本的核定

　　公交企業(yè)按照國家、貴州省有關(guān)政策要求計提和支出的殘疾人就業(yè)保障金、黨組織工作經(jīng)費據實(shí)核定。

　�。ㄊ�三）稅金及附加的核定

　　公交企業(yè)提供公交客運服務(wù)產(chǎn)生的稅金及附加費據實(shí)核定。

　　四、工作流程

　�。ㄒ唬┕�交企業(yè)于規制年度次年3月底前按照本方案，根據年度財務(wù)審計核實(shí)的財務(wù)數據形成運營(yíng)成本自查報告，并對每項信息說(shuō)明對應數據來(lái)源，供有關(guān)部門(mén)核實(shí)。公交企業(yè)隨自查報告同時(shí)提供企業(yè)年度財務(wù)審計報告、年度財務(wù)綜合報表、運營(yíng)生產(chǎn)報表、人員、車(chē)輛臺賬。

　�。ǘ�）市交委、市財政局、市國資委于規制年度次年3月底前組織第三方機構對規制年度公交企業(yè)運營(yíng)成本進(jìn)行審計與核定，于5月底前形成運營(yíng)成本規制報告。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┕�交企業(yè)應當建立健全成本核算制度，分類(lèi)準確記錄本方案中要求的各項成本費用和其他數據。

　�。ǘ�）本方案由市交委牽頭，會(huì )同市財政局、市國資委等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。本方案由市交委負責解釋?zhuān)�涉及其它部門(mén)法定職責及相關(guān)政策制度的內容由其負責解釋。

　�。ㄈ�）本方案自2021年1月1日起實(shí)施,《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市公共交通企業(yè)成本規制管理辦法（試行）的通知》（筑府辦發(fā)〔2015〕4號）同時(shí)廢止。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案7

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰略，建立健全公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、績(jì)效評價(jià)和考核激勵機制，不斷提升公交服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，根據《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第5號）、《政府購買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國財政部令第102號）、《貴陽(yáng)市城市公共汽車(chē)客運管理條例》等，制定本方案。

　　第二條運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核遵循以下基本原則：

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。以乘客體驗為導向，將乘客乘車(chē)體驗和滿(mǎn)意度作為重要考核內容，促進(jìn)公交企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。

　�。ǘ�）客觀(guān)公正�？茖W(xué)設置考核指標及標準，公平考核、公正評價(jià)，考核結果公開(kāi)透明。

　�。ㄈ�）雙向激勵�？己私Y果以“正向+逆向”方式與政府購買(mǎi)公交服務(wù)資金掛鉤，促進(jìn)公交企業(yè)提質(zhì)增效。

　　第二章 考核組織

　　第三條運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量績(jì)效考核采用日�？己�、乘客滿(mǎn)意度測評和年終考核相結合的方式。日�？己斯ぷ饔墒薪晃�負責實(shí)施；乘客滿(mǎn)意度測評由市交委委托第三方機構獨立開(kāi)展；年終考核工作由市交委牽頭，組織市財政局、市國資委等部門(mén)聯(lián)合考核。

　　第四條考核對象為符合《貴陽(yáng)市政府購買(mǎi)城市公交服務(wù)管理辦法》適用范圍的公交運營(yíng)企業(yè)。

　　第三章 考核流程

　　第五條日�？己嗣磕觊_(kāi)展2次，考核時(shí)間不固定，2次考核間隔不少于4個(gè)月。市交委以抽查方式檢查車(chē)輛運營(yíng)情況、重點(diǎn)場(chǎng)站管理、企業(yè)運營(yíng)管理等內容，并評定日�？己私Y果。日�？己嗽u價(jià)內容和方法見(jiàn)“公交運營(yíng)服務(wù)日�？己嗽u分表”（附件1）。

　　計算方法：日�？己朔种�=∑單份日�？己嗽u分表得分日�？己嗽u分表總份數

　　抽查線(xiàn)路車(chē)輛根據公眾對各公交線(xiàn)路投訴建議及線(xiàn)路總體布局情況進(jìn)行抽查。每次抽查的線(xiàn)路數不少于運營(yíng)線(xiàn)路總數的.5%，抽查線(xiàn)路車(chē)輛不少于線(xiàn)路配車(chē)數的5%。其中：車(chē)輛設施配備、服務(wù)標識、車(chē)容車(chē)貌、廣告發(fā)布、行車(chē)服務(wù)、運營(yíng)安全為抽查車(chē)輛考核項目，抽查時(shí)符合要求得滿(mǎn)分，不符合要求不得分。

　　運營(yíng)管理、場(chǎng)站管理、企業(yè)自查、事故考核為綜合考核項目，不符合要求一次扣1分，扣完為止。

　　第六條乘客滿(mǎn)意度測評每年1次，采取網(wǎng)絡(luò )投票、熱線(xiàn)電話(huà)接聽(tīng)、現場(chǎng)問(wèn)卷調查等形式開(kāi)展，測評人數不少于市區人口的萬(wàn)分之三。乘客滿(mǎn)意度調查使用“公交乘客滿(mǎn)意度調查表”（附件2）

　　計算方法：乘客滿(mǎn)意度=∑單份有效調查問(wèn)卷得分有效調查問(wèn)卷總份數：100%，其中:

　　單份調查間卷得分=∑(單項調查內容得分×調查內容權重)

　　單份調查問(wèn)卷計算方法:每項調查內容分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。優(yōu)秀為10分,良好為8分，合格為6分,不合格為0分,單份調查問(wèn)卷得分為各項調查內容得分與權重的乘積之和,滿(mǎn)分為100分。

　　調查內容權重:候車(chē)時(shí)間長(cháng)度2.0,換乘便捷度2.0，服務(wù)態(tài)度1.5，出行信息服務(wù)1.5，乘車(chē)舒適度10，候車(chē)環(huán)境1.0，車(chē)內衛生環(huán)境1.0。

　　第七條年終考核于次年一季度實(shí)施。公交企業(yè)在1月底前向市交委提交年度考核自查報告，報告包括考核指標完成情況、落實(shí)社會(huì )責任情況、存在的問(wèn)題、來(lái)年工作計劃等內容。

　　市交委于2月中旬就相關(guān)指標完成情況組織考核成員單位審核確認，并對照線(xiàn)路運營(yíng)計劃、目標責任書(shū)、企業(yè)安全服務(wù)管理標準，采取檢查公交企業(yè)信息管理系統和查閱相關(guān)臺賬等方式對各項考核指標的計算過(guò)程、基礎數據等進(jìn)行實(shí)地查驗。

　　年終考核評分使用“貴陽(yáng)市公交運營(yíng)服務(wù)年終考核評分表”（見(jiàn)附件3）

　　第八條年度考核成績(jì)根據日�？己顺煽�(jì)、第三方乘客滿(mǎn)意度測評成績(jì)和年終考核成績(jì)，分別按照30%、35%和35%的權重進(jìn)行加總計算。

　　計算公式：運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核成績(jì)=日�？己顺煽�(jì)×30%+乘客滿(mǎn)意度測評成績(jì)×35%+年終考核成績(jì)×35%

　　第九條考核結束后，市交委結合企業(yè)日�？己�、乘客滿(mǎn)意度調查及年終考核結果，綜合評定年度績(jì)效考核成績(jì)，并在3月底前形成書(shū)面報告。

　　第十條績(jì)效考核報告呈報市政府審定后，由市交委向各成員單位及公交企業(yè)通報。

　　第四章 考核結果及應用

　　第十一條服務(wù)質(zhì)量績(jì)效考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)考核等次。

　�。ㄒ唬┛己丝偡种�90分（含）以上為優(yōu)秀；

　�。ǘ�）考核總分值75分（含）—90分為良好；

　�。ㄈ�）考核總分值60分（含）—75分為合格；

　�。ㄋ模┛己丝偡种�60分以下為不合格。

　　第十二條考核結果為優(yōu)秀等次時(shí)，額外獎勵企業(yè)500萬(wàn)元；考核結果為良好等次時(shí)，額外獎勵企業(yè)300萬(wàn)元；考核結果為合格等次時(shí)，不給予企業(yè)額外獎勵，不合格等次的扣減企業(yè)當年政府購買(mǎi)公交運營(yíng)服務(wù)資金1000萬(wàn)元，并由市交通集團對公交企業(yè)領(lǐng)導班子行政問(wèn)責和經(jīng)濟處罰�？己四甓劝l(fā)生重大交通事故（同責以上）的，額外獎勵減半；發(fā)生特大交通事故（同責以上）的，不予發(fā)放額外獎勵。

　　第十三條考核結果作為市國資委黨委綜合評價(jià)公交企業(yè)領(lǐng)導班子的重要依據。同時(shí)，考核結果也作為市交通集團考核公交企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的重要依據。

　　第十四條額外獎勵資金由市交委列入政府預算，并根據績(jì)效考核結果將額外獎勵資金與政府購買(mǎi)公交服務(wù)資金一并清算。

　　第五章 考核要求

　　第十五條公交企業(yè)應自覺(jué)服從和接受檢查考核，按規定要求提供有關(guān)資料。對在考核中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等行為將追究有關(guān)責任人的責任并相應扣減考核分值。

　　第十六條考核人員在考核工作中嚴重失職、謀取私利等行為，將由所在單位按照相關(guān)規定予以處理。

　　第十七條第三方測評機構在調查過(guò)程中出現隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等行為，應解除委托協(xié)議，并追究第三方測評機構的責任。

　　第六章 附則

　　第十八條公交企業(yè)應加強與運營(yíng)服務(wù)績(jì)效考核相關(guān)的基礎數據采集信息化管理平臺建設，客觀(guān)完整記錄并統計考核所需的各項基礎數據，并做到數據完整有效。

　　第十九條本方案由市交委牽頭，會(huì )同市財政局、市國資委等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。本方案由市交委負責解釋?zhuān)�涉及其它部門(mén)法定職責及相關(guān)政策制度的內容由其負責解釋。

　　第二十條本方案自2021年1月1日起實(shí)施。

　　公交公司績(jì)效考核管理方案8

　　為加強我市公共汽電車(chē)行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公交行業(yè)”）服務(wù)質(zhì)量的監督和管理，全面提升公交行業(yè)運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市公交客運健康持續發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2012〕64號）、《濟南市城市公共交通條例》、《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運管理規定》（交通運輸部2017年第5號令）、《城市公共汽電車(chē)客運服務(wù)規范》（GB/T 22484-2016）等規定，結合本市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、考核主體及責任分工

　�。ㄒ唬┍痉桨高m用于本市行政區域內公交客運企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量考核。

　�。ǘ�）市交通運輸主管部門(mén)負責全市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核工作的組織協(xié)調，負責歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量考核，組織長(cháng)清區、章丘區、濟陽(yáng)區、萊蕪區、鋼城區交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展各區公交企業(yè)的考核工作，指導各縣公交企業(yè)的考核工作。

　　二、指導原則

　　濟南市公交客運運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核工作應遵循以下原則:

　�。ㄒ唬┕�平公正原則。參與實(shí)施公交監督考核評價(jià)工作的人員應本著(zhù)公平、公正、公開(kāi)的原則，統一標準，嚴格考評，透明運作。

　�。ǘ�）分類(lèi)考核原則。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，根據企業(yè)功能定位、發(fā)展階段、企業(yè)管理等個(gè)性化特點(diǎn)，突出不同考核重點(diǎn)，分別設置考核指標和權重，分類(lèi)定責考核。

　　(三)對標考核原則。突出發(fā)展質(zhì)量和效益，引導企業(yè)與同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對標，提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量水平。

　　三、考核內容

　�。ㄒ唬┛己藴蕚�

　　市和各區縣交通運輸主管部門(mén)應在每年的10月份公布次年的年度服務(wù)質(zhì)量考核方案，內容包括考核主體、人員構成、工作安排、成果形式、報送時(shí)限等，并及時(shí)通知被考核企業(yè)。

　　市和各區縣交通運輸主管部門(mén)依據職責開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量考核工作，可委托第三方機構提供技術(shù)服務(wù)。委托提供技術(shù)服務(wù)的第三方機構應當滿(mǎn)足以下條件：

　　1、具有法人資格；

　　2、與委托單位和被考核對象均無(wú)隸屬關(guān)系或利害關(guān)系，能夠客觀(guān)公正地開(kāi)展考核工作；

　　3、具有良好的信譽(yù)和健全的內部管理制度；

　　4、熟悉公交行業(yè)，有從事社會(huì )調查的經(jīng)驗；

　　5、相關(guān)法律、法規規定的其他要求。

　　第三方機構直接參與服務(wù)質(zhì)量考核工作的人員還應符合以下條件：

　　1、所在單位與委托單位、被考核單位均無(wú)隸屬關(guān)系或利害關(guān)系；

　　2、近3年內與被考核單位無(wú)聘用關(guān)系；

　　3、不存在可能妨礙考核工作客觀(guān)公正的其他情形。

　　在考核周期內，因被考核單位改制重組、發(fā)生產(chǎn)權變動(dòng)、承擔政策性業(yè)務(wù)，或因自然災害、重大公共衛生事件、國家政策調整等不可抗力因素對考核數據產(chǎn)生重大影響的，交通運輸主管部門(mén)可適當調整考核指標、考核標準。

　�。ǘ�）考核指標

　　公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核分為運營(yíng)服務(wù)指標、行業(yè)管理指標、乘客滿(mǎn)意度指標三大類(lèi)，分別以百分制賦分，按權重折合后計總分，總分為100分。三類(lèi)指標權重為：運營(yíng)服務(wù)指標占50%、行業(yè)管理指標占30%、乘客滿(mǎn)意度指標占20%。公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核計算公式為：

　　公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核總分（滿(mǎn)分100分）=4個(gè)季度的運營(yíng)服務(wù)指標考核平均分×50% + 行業(yè)管理指標考核得分×30% + 2次乘客滿(mǎn)意度指標考核得分的平均分×20%

　　因加分造成考核總分高于100分時(shí)，視為考核總分100分。

　　季度考核在次季度的第一個(gè)月完成，其中第四季度考核和年度考核同時(shí)進(jìn)行。

　　季度考核得分=該季度計劃執行情況考核得分+該季度專(zhuān)項檢查考核得分。

　　1、計劃執行情況考核。具體標準見(jiàn)附件1。其中因自然災害、重大公共衛生事件、道路維修、國家和地區政策調整等不可抗力因素造成的發(fā)車(chē)時(shí)間不正點(diǎn)應視為正點(diǎn)。

　　2、專(zhuān)項檢查考核。根據公眾對各條線(xiàn)路投訴建議及線(xiàn)路總體布局情況進(jìn)行車(chē)輛抽查，每次抽查5%—10%的公交運營(yíng)線(xiàn)路（運營(yíng)單位線(xiàn)路少的可適當增加比例），每條線(xiàn)路檢查2—3輛車(chē)。抽查車(chē)輛考核的平均值為專(zhuān)項考核得分。具體標準見(jiàn)附件2。

　　行業(yè)管理指標的年度考核在次年1-2月份進(jìn)行，具體標準見(jiàn)附件3。乘客滿(mǎn)意度考核每年度進(jìn)行2次考核，考核周期分別為1月-6月、7月-12月，兩次考核間隔不小于3個(gè)月，單份調查問(wèn)卷得分為各項調查內容得分與權重乘積之和，滿(mǎn)分為100分。乘客滿(mǎn)意度各項調查內容、權重詳見(jiàn)附件4。

　　被考核單位應自覺(jué)服從和接受考核，積極配合考核工作，按規定要求提供數據和資料，考核過(guò)程中有違法違規行為的，扣除相應分數�？己私Y果分別由市和各區縣交通運輸主管部門(mén)予以公示，公示期為7個(gè)工作日。在公示期內對考核結果有異議的，可以在公示期內向負責考核的交通運輸主管部門(mén)反映，由上述主管部門(mén)對反映情況及時(shí)處理。

　　市和各區縣交通運輸主管部門(mén)在考核工作中嚴格執行相關(guān)規定，不得弄虛作假，不得利用職權謀取利益或侵犯公交企業(yè)合法權益；違反有關(guān)規定的，嚴格追究其行政責任。委托的第三方機構在考核中弄虛作假、違規操作的，市和各區縣交通運輸主管部門(mén)可以直接解除合同，并按照合同約定和相關(guān)規定追究責任。

　　四、考核指標及標準

　�。ㄒ唬┻\營(yíng)服務(wù)指標

　　1.計劃執行指標

　�。�1）高峰時(shí)段出車(chē)率

　�、倩�礎分20分：低于95%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于95%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�、诳己藬祿�獲�。河墒薪煌ㄟ\輸主管部門(mén)審定季度計劃班次數；由公交企業(yè)提供GPS數據或提供數據接口的方式獲得季度實(shí)際完成班次數；由考核實(shí)施單位以抽查的方式獲取日完成班次數。

　�。�2）高峰時(shí)段正點(diǎn)發(fā)車(chē)率

　�、倩�礎分20分：低于95%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于95%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�、诳己藬祿�獲�。河晒�交企業(yè)提供GPS數據或提供數據接口的方式獲取季度發(fā)車(chē)班次數和正點(diǎn)發(fā)車(chē)班次數；由考核實(shí)施單位以抽查的方式獲取日完成班次數。

　　2.專(zhuān)項檢查指標

　�。�1）車(chē)輛設施：基礎分18分。

　�、佘�(chē)門(mén)性能：基礎分2分，車(chē)門(mén)破損不得分，啟閉不靈或有自行啟閉現象、密封不良、無(wú)防止夾傷乘客的膠條或緩沖裝置的每發(fā)現一處扣0.6分，扣完為止。

　�、谲�(chē)窗玻璃：基礎分2分，玻璃缺損不得分，閉合不嚴、漏水、推拉升降不靈活每發(fā)現一處扣0.4分，扣完為止。

　�、圩�椅：基礎分2分，座椅、靠背不全、松動(dòng)、有塵土、積水及油污的每發(fā)現一處扣0.2分，扣完為止。

　�、芊鍪謼U：基礎分1分，扶手桿、拉環(huán)、立柱不全或松動(dòng)每發(fā)現一處扣0.2分，扣完為止。

　�、轃艄庹彰鳎夯�礎分1分，燈光失效、面罩缺失的每發(fā)現一處扣0.2分，扣完為止。

　�、蘧�(xiàn)路牌：基礎分2分，頂牌、尾牌、腰牌缺一項扣0.3分，顯示信息與線(xiàn)路不相符扣0.3分，電子線(xiàn)路牌出現故障扣0.3分；車(chē)內懸掛線(xiàn)路信息牌，信息內容與運營(yíng)線(xiàn)路不相符扣0.3分，標有線(xiàn)路臨時(shí)加班的車(chē)輛不在考核范圍�？弁隇橹�。

　�、哕�(chē)載設備：基礎分2分，投幣機、讀卡機、掃碼付費設備不齊全不得分，出現故障扣0.3分，扣完為止。

　�、嘬�(chē)身外觀(guān)：基礎分1分，車(chē)身外表有不光潔，污跡，出現銹斑，凹陷脫漆每項扣0.2分，扣完為止。

　�、峁潭ㄔO施：基礎分2分，車(chē)廂內未配備滅火器，安全錘或破玻器，缺一項不得分。

　�、獗忝裨O施：基礎分1分，未張貼《乘客須知》、“老幼病殘孕專(zhuān)席”、“兒童身高標志線(xiàn)”標識或車(chē)載電視失效的每發(fā)現一處扣0.2分，扣完為止。

　　各類(lèi)標識、張貼物：基礎分2分。A.未張貼票價(jià)信息扣0.4分；B.未張貼“禁止吸煙”、“禁止攜帶易燃易爆危險品乘車(chē)”等標識扣0.4分；C.車(chē)廂內四周車(chē)窗和車(chē)廂內各處張貼物出現不整齊、破損，不文明、違規張貼物及涂鴉現象的，發(fā)現一處扣0.4分；D.在車(chē)身規定位置未標明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、投訴電話(huà)，扣0.4分；E.車(chē)門(mén)處未張貼危險提示，未設置安全站立標線(xiàn)的扣0.4分�？弁隇橹�。

　�。�2）車(chē)廂服務(wù)：基礎分14分。

　�、儆�客服務(wù)：基礎分2分，發(fā)生不禮貌行為，引起乘客不滿(mǎn)的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、诒O督投幣：基礎分2分，未監督乘客投幣，或發(fā)生逃票現象，每發(fā)生一次扣0.3分，扣完為止。

　�、蹨剀胺�務(wù)：基礎分2分，未宣傳、動(dòng)員乘客為特需乘客讓座的，每發(fā)生一次扣0.2分，扣完為止。

　�、芪拿魇鑼В夯�礎分2分，未疏導乘客、吆喝推搡乘客或發(fā)生其他不禮貌行為的，每發(fā)生一次扣0.2分，扣完為止。

　�、蒈�(chē)廂環(huán)境：基礎分3分，未達規定的每項扣1分，扣完為止。

　�、薨踩�控制：基礎分3分，未對易燃易爆、危險品進(jìn)行檢查的，每發(fā)生一次扣0.6分，扣完為止。

　�。�3）行車(chē)服務(wù)：基礎分18分。

　�、賰x容儀表：基礎分1分，未達規定的每項扣0.3分，扣完為止。

　�、隈{駛服務(wù)規范：基礎分3分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、鄱ň�(xiàn)定站行駛：基礎分4分，每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。

　�、苡行蜻M(jìn)站：基礎分3分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、菀幏锻＼�(chē)：基礎分2分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、尬拿黢{駛：基礎分3分，不文明駕駛引起乘車(chē)不適的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�、咭幏恶{駛：基礎分2分，發(fā)現不規范開(kāi)、關(guān)門(mén)，不遵守交通法規，未執行安全操作規范的'，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。

　�。�4）車(chē)輛整潔：基礎分10分。

　�、佘�(chē)廂衛生：基礎分2分，發(fā)現有污垢、污漬等不干凈整潔現象的，每發(fā)現一處扣0.25分，扣完為止。

　�、谲�(chē)身外皮：基礎分2分，發(fā)現有臟污現象的，城市公交、區際公交一處扣0.25分，城鄉公交一處扣0.15分，扣完為止。

　�、劬�(xiàn)路牌：基礎分1分，發(fā)現不干凈整潔現象的，每發(fā)現一處扣0.25分，扣完為止。

　�、懿ＡВ夯�礎分1分，發(fā)現不清潔現象的，每發(fā)現一處扣0.25分，扣完為止。

　�、葑�椅：基礎分1分，發(fā)現塵土、水漬的，每發(fā)現一處扣0.25分，扣完為止。

　�、薹鍪謼U：基礎分1分，發(fā)現污漬、積垢、塵土的，每發(fā)現一處扣0.25分，扣完為止。

　�、哕�(chē)輛消毒：基礎分2分，發(fā)現未進(jìn)行消毒的，視情扣0-2分，扣完為止。

　�。ǘ�）行業(yè)管理指標

　　1.計劃班次完成率

　�。�1）基礎分20分：低于98%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于98%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�。�2）考核數據獲�。菏薪煌ㄟ\輸主管部門(mén)審定年度計劃班次數；公交企業(yè)提供GPS數據或以數據接口的方式提供年度實(shí)際完成班次數。

　　2.計劃載客里程完成率

　�。�1）基礎分20分：低于98%時(shí)，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，扣完為止；高于98%時(shí)，每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�。�2）考核數據獲�。菏薪煌ㄟ\輸部門(mén)審定年度計劃載客里程；公交企業(yè)提供GPS數據或以數據接口的方式提供年度實(shí)際載客里程。

　　3.公交年客運量增長(cháng)率

　�。�1）基礎分10分：低于2%時(shí)，每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；高于2%時(shí)，每高于0.5個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　�。�2）考核數據獲�。菏薪煌ㄟ\輸部門(mén)審定的年度計劃客運量目標；公交企業(yè)提供年度實(shí)際客運量。

　　4.責任事故死亡率

　�。�1）基礎分25分：高于0.04（含）人/百萬(wàn)車(chē)公里時(shí)，每增加0.001人/百萬(wàn)車(chē)公里，扣1分，扣完為止；低于0.04（不含）人/百萬(wàn)車(chē)公里時(shí)，每減少0.001人/百萬(wàn)車(chē)公里，加1分；發(fā)生較大（3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬(wàn)以上事故損失）同等責任以上事故的，不得分。

　�。�2）考核數據獲�。汗�安交警部門(mén)提供同等責任以上事故死亡人數；公交企業(yè)提供GPS數據或以數據接口的方式提供年度實(shí)際運營(yíng)里程。

　　5.百萬(wàn)人次投訴率

　�。�1）基礎分15分：高于10（含）件/百萬(wàn)人次時(shí)，每增加2件/百萬(wàn)人次扣1分，扣完為止；低于10（不含）件百萬(wàn)人次時(shí)，每降低2件/百萬(wàn)人次加1分。

　�。�2）考核數據獲�。捍_認有責任的12345市民服務(wù)熱線(xiàn)的投訴案件數。

　　6.完成政府指令性任務(wù)

　�。�1）基礎分10分：未完成1次扣2分，扣完為止。

　�。�2）考核數據獲�。菏薪煌ㄟ\輸部門(mén)審定。

　�。ㄈ�）乘客滿(mǎn)意度指標

　　共分七項指標：候車(chē)時(shí)間、換乘便捷度、司乘人員服務(wù)態(tài)度、出行信息服務(wù)、乘車(chē)舒適度、候車(chē)環(huán)境、車(chē)內衛生環(huán)境。按照“非常滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“一般”、“不滿(mǎn)意”的層級，由社會(huì )公眾進(jìn)行勾選評價(jià)。

　　乘客滿(mǎn)意度調查得分達到80分時(shí)，乘客滿(mǎn)意度考核得分為100分；乘客滿(mǎn)意度調查得分高于80分時(shí)，每增加2分，乘客滿(mǎn)意度考核得分加1分；乘客滿(mǎn)意度調查得分低于80分時(shí)，每降低2分，乘客滿(mǎn)意度考核得分減1分。

　　五、考核結果運用

　�。ㄒ唬┦泻透鲄^縣交通運輸主管部門(mén)于年度考核結果公示期結束后30個(gè)工作日將年度服務(wù)質(zhì)量考核結果抄送相關(guān)部門(mén)，為建立與運營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量掛鉤的財政補貼機制提供參考。服務(wù)質(zhì)量考核結果作為公交企業(yè)主要負責人員當年度績(jì)效考核的重要指標。

　�。ǘ�）公交企業(yè)應當將服務(wù)質(zhì)量考核結果納入部門(mén)和人員日常工作評價(jià)與考核體系。

　�。ㄈ�）市和各區縣交通運輸主管部門(mén)于考核結果確定后7個(gè)工作日內將服務(wù)質(zhì)量考核結果及發(fā)現的問(wèn)題通報公交企業(yè)，督促其采取針對性整改措施。公交企業(yè)接到服務(wù)質(zhì)量考核結果及問(wèn)題通報后，應當立即組織整改，并在完成整改后向市和各區縣交通運輸主管部門(mén)報送整改報告。暫不具備整改條件的，應當在整改報告中重點(diǎn)說(shuō)明，明確已采取的管控措施和需要協(xié)調的主要內容。

　�。ㄋ模┦泻透鲄^縣交通運輸主管部門(mén)在每年3月底前向社會(huì )公布上一年度服務(wù)質(zhì)量考核結果。

　　六、考核說(shuō)明

　�。ㄒ唬└鲄^縣根據本行政區域實(shí)際情況，組織實(shí)施服務(wù)質(zhì)量考核工作。

　�。ǘ�）本方案由市城鄉交通運輸局負責解釋。

　�。ㄈ�）本方案自2021年2月1日起實(shí)施，有效期至2024年1月31日。

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