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鄉鎮河道治理方案

時(shí)間:2022-11-22 14:44:29 方案 我要投稿

鄉鎮河道治理方案范文(通用5篇)

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,往往需要預先進(jìn)行方案制定工作,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的鄉鎮河道治理方案范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

鄉鎮河道治理方案范文(通用5篇)

  鄉鎮河道治理方案1

  為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署,嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”,按照《XX省水利廳關(guān)于開(kāi)展XX省河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》(冀河湖〔20XX〕號)要求,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求,堅持以打擊為先、以防控為基、以監管為重、以立制為本、以明責為要,集中利用半年時(shí)間,重拳打擊非法采砂行為,深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”,全面遏制非法采砂反彈勢頭,有效整治非法采砂亂象和突出問(wèn)題,全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規范化、精細化,積極構建規劃科學(xué)、開(kāi)采有序、監管有效、整治有力的采砂管理新秩序,以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴作風(fēng),堅決打贏(yíng)河道非法采砂整治攻堅戰。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┤鎻夭榉欠ú缮皢(wèn)題。

  由市農業(yè)農村局組織,以沿沙河、唐河鄉鎮(街道)為單元(附件1),持續開(kāi)展排查,逐河逐段明確排查責任人,全面查清非法采砂問(wèn)題并制定整改措施,按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則,壓實(shí)排查責任,確保排查無(wú)遺漏。

  1、持續深入排查。按照屬地管理原則,由市級河長(cháng)牽頭,農業(yè)農村局、鄉鎮(街道)抽調專(zhuān)門(mén)力量,綜合運用“人防+技防”手段,采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪(fǎng)、常態(tài)化巡查、無(wú)人機航拍等方式,從河源到河口,從入境到出境,橫向到邊、縱向到底開(kāi)展全面排查,及時(shí)發(fā)現非法采砂問(wèn)題。

  2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問(wèn)題;在禁采區、禁采期采砂問(wèn)題;超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問(wèn)題;未經(jīng)政府批準擅自處置工程棄砂問(wèn)題;以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問(wèn)題;未經(jīng)批準在河道管理范圍內非法取土問(wèn)題。同時(shí),結合采砂管理工作實(shí)際,對監管措施落實(shí)不到位問(wèn)題,認真開(kāi)展自查自糾,做到邊查邊改、立行立改。

  3、建立問(wèn)題臺賬。對發(fā)現的問(wèn)題,各鄉鎮(街道)要建立河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬(附件2),逐個(gè)問(wèn)題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責任人,經(jīng)市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長(cháng)辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式,對各鄉鎮街道問(wèn)題排查情況進(jìn)行核查,發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的,提請相關(guān)部門(mén)依法依規對排查責任人嚴肅處理。

 。ǘ﹪绤柎驌舴欠ú缮靶袨。

  在全面持續排查非法采砂問(wèn)題的同時(shí),依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng),對各類(lèi)非法采砂行為,堅持露頭就打,發(fā)現一起、整治一起。

  1、依法查處違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接,對查處的非法采砂問(wèn)題,在參考第三方技術(shù)單位專(zhuān)業(yè)評估結果的基礎上,依法立案查處。非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元以下的(在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元以下的),責令違法行為人限期修復河道,沒(méi)收違法所得,并處相應罰款;非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元(含)以上的(在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元(含)以上的.)以及其他情節嚴重的,移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。在查處非法采砂過(guò)程中,要落實(shí)行政執法“三項制度”,嚴格規范公正文明執法,把好事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

  2、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,按照《XX省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》,及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的,可委托專(zhuān)家評估并出具專(zhuān)家意見(jiàn),也可根據與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的,要成立調查組,對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開(kāi)展調查,其中非法采砂量在500立方米以上的,委托符合條件的機構進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經(jīng)調查符合索賠條件的,盡快組織磋商,磋商不成的,及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠,修復受損河道,案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時(shí)報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄈ┤嬉幏恫缮肮芾碇刃。

  堅持疏堵結合、標本兼治,既要嚴厲打擊非法采砂,又要完善監管措施,全面規范合法采砂管理秩序,做到事前有規劃,事中強監管,事后嚴驗收。

  1、加強采砂現場(chǎng)監管。市農業(yè)農村局落實(shí)治河采砂現場(chǎng)信息公示制度,按要求公示采砂許可證、監督舉報電話(huà)、監管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息;嚴格執行旁站式監管、車(chē)輛計重、視頻監控、登記統計等制度;實(shí)行砂石采運管理單制度,強化“采、運、銷(xiāo)”全過(guò)程監管。市農業(yè)農村局和鄉鎮(街道)執法部門(mén)加大日常巡查力度,對問(wèn)題多發(fā)區域和重要時(shí)間節點(diǎn)增加巡查頻次,對不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設置不符合規定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的,立即責令整改并予以相應處理。

  2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前,市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍,及時(shí)平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規劃和年度實(shí)施方案,對治河采砂河段進(jìn)行驗收。

 。ㄋ模┙⒔∪缮肮芾黹L(cháng)效機制

  認真總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗,鞏固工作成果,完善政策體系,健全河道采砂監管、執法責任機制,構建集約開(kāi)采監管新模式,推進(jìn)河道采砂長(cháng)效長(cháng)治。

  1、嚴格落實(shí)采砂管理責任制。逐級逐段落實(shí)采砂管理縣鄉村河長(cháng)、行政主管部門(mén)、現場(chǎng)監管和行政執法“四個(gè)責任人”,并向社會(huì )公告,確保有砂河道每段都有人看、有人管,實(shí)現無(wú)縫銜接;加強“四個(gè)責任人”監督管理,提高責任意識和履職能力,建立健全培訓、檢查、考核等制度,督促相關(guān)責任人按規定開(kāi)展日常巡查和監督執法,對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問(wèn)題的,在依法查處違法行為人的同時(shí),依法依規依紀嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

  2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實(shí)河長(cháng)統一領(lǐng)導,市農業(yè)農村局、鄉鎮(街道)牽頭、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì )各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機制,形成監管合力,提高打擊效果。

  3、完善砂石集約開(kāi)采機制。堅持疏堵結合,統籌砂石供給,綜合考慮區域河道治理需求和砂石資源條件,完善集約化、規;y一開(kāi)采管理機制,全面取締小散亂采砂,將河道治理與河砂開(kāi)采相結合,以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂,由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案,進(jìn)行統一處置,同時(shí)大力推廣使用機制砂,緩解建設用砂供需矛盾。

  三、推進(jìn)步驟

  全市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)時(shí)間為20XX年9月1日至20XX年3月31日。分三個(gè)階段組織實(shí)施:

 。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20XX年10月10日前)。市農業(yè)農村局按照全省統一部署,結合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細化工作舉措和時(shí)間節點(diǎn)。

 。ǘ┕哉坞A段(20XX年10月11日-20XX年1月31日)。各鄉鎮(街道)依據實(shí)施方案部署安排,排查非法采砂問(wèn)題,打擊非法采砂行為,抓好問(wèn)題整改落實(shí)。市農業(yè)農村局統一建立工作臺賬,加強工作調度,跟蹤問(wèn)效,督促指導各鄉鎮(街道)按照專(zhuān)項整治要求,推動(dòng)各項工作落實(shí)。20XX年11月起,各鄉鎮(街道)每月1日前按要求填報河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬和整治專(zhuān)報(附件3);20XX年1月20日前,各鄉鎮(街道)將專(zhuān)項整治行動(dòng)階段性總結報市農業(yè)農村局,市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。

 。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20XX年2月1日-3月31日)。各鄉鎮(街道)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面梳理,認真總結成果、亮點(diǎn)、不足,形成專(zhuān)項整治行動(dòng)總結材料,于20XX年3月15日前報市農業(yè)農村局,由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時(shí),各鄉鎮(街道)要將工作中好的經(jīng)驗做法提煉固化為制度機制,推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規范化。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)要把河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內容,納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署,加強統籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度,把任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到人頭。健全市負總責、鄉鎮(街道)抓落實(shí)工作體系,充分發(fā)揮河長(cháng)牽頭抓總和組織協(xié)調作用,市農業(yè)農村局、各鄉鎮(街道)要牽頭組織問(wèn)題排查,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén),并做好查處工作,公安、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門(mén)要按照《定州市打擊河道非法采砂專(zhuān)項聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動(dòng),集中抽調專(zhuān)門(mén)力量,組織開(kāi)展聯(lián)合執法和監督檢查,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ⿵娀O管手段。要充分運用大數據、無(wú)人機航拍等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現和查處非法采砂問(wèn)題,結合全省河湖視頻監控系統,對有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監控,在重點(diǎn)河段、問(wèn)題多發(fā)區域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場(chǎng)加密布設監控系統,做到第一時(shí)間預警報告、第一時(shí)間固定證據、第一時(shí)間勸導制止、第一時(shí)間打擊處理,不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監管水平。

 。ㄈ⿵娀綄Э己。市河長(cháng)辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén),采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式,對各鄉鎮(街道)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查,對工作滯后、措施落實(shí)不力等問(wèn)題予以通報。市河長(cháng)制辦公室將非法采砂專(zhuān)項整治工作成效納入河湖長(cháng)制考核,對非法采砂問(wèn)題線(xiàn)索,一經(jīng)查實(shí),在河長(cháng)制考核中予以減分處理;對整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過(guò)場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方,提請有關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑。市農業(yè)農村局、各鄉鎮(街道)要切實(shí)加大河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳教育力度,創(chuàng )新宣傳形式,活用宣傳載體,通過(guò)報刊、宣傳冊、移動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號、臨街顯示屏等形式,普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺,鼓勵廣大群眾監督河道采砂管理。充分運用媒體開(kāi)展警示教育,引導公眾自覺(jué)參與河道保護行動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河道的良好氛圍,為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng )造有利條件。

  鄉鎮河道治理方案2

  為進(jìn)一步改善金山區人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量,結合我區實(shí)際,制定“金山區河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動(dòng)方案”。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設的戰略部署,積極踐行可持續發(fā)展治水思路,以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機,大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng),持續改善河道水質(zhì),穩步修復河網(wǎng)生態(tài),維護河湖健康,不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設。

  二、工作目標

  針對河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動(dòng)力不足,水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題,堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治,到20XX年鎮村級河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體從70。7%下降至65%,實(shí)現全區河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬╅_(kāi)展“潔水”專(zhuān)項行動(dòng)

  實(shí)施“三清”專(zhuān)項行動(dòng),三年內突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀(guān)。

  1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn),清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環(huán)保三年行動(dòng),關(guān)停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結合城市拆違整治工作,加強執法,逐步拆除河道管理范圍內的違規堆載、違章搭建,實(shí)現“新賬不欠、老賬加快還清”,到20XX年底做到“五無(wú)”:河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護岸坍塌、無(wú)污水直排,實(shí)現河岸整潔。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區財政局、區環(huán)保局、區規劃土地局、區綠化市容局、區農委、區交通委、區城管執法局,各街鎮、工業(yè)區)

  2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物,加大季節性水生植物攔截打撈處置力度,到20XX年底非通航河道河口、圩區排澇泵閘外側全部建立攔截設施。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區綠化市容局,各街鎮、工業(yè)區)

  3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物,開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20XX年底實(shí)現河中無(wú)障礙物。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區財政局、區綠化市容局、區農委、區交通委,各街鎮、工業(yè)區)

  實(shí)施“三治”專(zhuān)項行動(dòng),三年內持續治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。

  1、治理重點(diǎn)污染河道。結合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng),集中實(shí)施水污染治理工程,通過(guò)截污治污、調活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施,到20XX年底實(shí)現區內20公里重污染河道水質(zhì)穩定,消除間歇性黑臭現象。20XX年、20XX年、20XX年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區財政局、區環(huán)保局、區農委,各街鎮、工業(yè)區)

  2、治理重點(diǎn)保護河道。重點(diǎn)治理全區24850畝設施菜田的周邊河道,開(kāi)展24公里中小河道整治,進(jìn)一步改善區域內河道水質(zhì),確保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區財政局、區規劃土地局、區農委,各街鎮、工業(yè)區)

  3、治理重點(diǎn)區域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉村、水利示范區等重點(diǎn)區域的建設,集中連片、整體推進(jìn),配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復工程,全面提升區域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設亮點(diǎn)。20XX年、20XX年、20XX年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區財政局、區規劃土地局、區農委,各街鎮、工業(yè)區)

 。ǘ╅_(kāi)展“暢水”專(zhuān)項行動(dòng)

  實(shí)施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來(lái),實(shí)現河網(wǎng)水系暢通。

  1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設橋(涵)等措施,計劃到20XX年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20XX年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里;20XX年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區財政局、區規劃土地局,各街鎮、工業(yè)區)

  2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20XX-20XX年每年完成20座,增強河道引排水能力,提高區域防汛能力,改善農村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區財政局、區規劃土地局,各鎮、工業(yè)區)

  3、暢通河網(wǎng)水系。到20XX年完成全區60%的鎮村河道疏浚,其中20XX年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20XX年完成180萬(wàn)立方米、20XX年完成180萬(wàn)立方米。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:區財政局,各街鎮、工業(yè)區)

 。ㄈ╅_(kāi)展“活水”專(zhuān)項行動(dòng)

  開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動(dòng)”起來(lái),實(shí)現河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。

  1、實(shí)施浦南東片調水。自20XX年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對較好的'優(yōu)勢,利用潮汐漲落規律,通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線(xiàn)的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調度,引入較好的水源,促使浦南東片內河道水體有序、定向流動(dòng),通過(guò)調活、稀釋?zhuān)媚喜魁埲鄢龊il向杭州灣排出較差的水體,促進(jìn)片內水體質(zhì)量的改善。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:各街鎮、工業(yè)區)

  2、開(kāi)展圩區調水。在水利控制片調水的基礎上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20XX年底制定完善全區31個(gè)圩區調水方案,開(kāi)展圩區常態(tài)調水,改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:區水務(wù)局,配合單位:各街鎮、工業(yè)區)

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑螜C制。各街鎮(工業(yè)區)要明確各自牽頭部門(mén)及責任,抓緊制定本區域內“三水”行動(dòng)方案,細化目標任務(wù),狠抓工作落實(shí),年底前完成方案編制。

 。ǘ┞鋵(shí)協(xié)同推進(jìn)機制。區有關(guān)部門(mén)要加強配合、齊抓共管,形成統一指揮、統一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機制。水務(wù)部門(mén)要加強河道整治、疏浚、長(cháng)效管理養護、水資源調度等治理工作,農業(yè)部門(mén)要加強沿河畜禽養殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門(mén)要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執法部門(mén)要加強河道管理范圍內拆違治理。

 。ㄈ┙⒈O督考核機制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對各街鎮(工業(yè)區)最嚴格水資源考核范圍,加強督促檢查,及時(shí)通報行動(dòng)進(jìn)展情況。

 。ㄋ模┙⑸鐣(huì )參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量,加強對“三水”行動(dòng)的宣傳,發(fā)動(dòng)、引導市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng),主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì )監督員的監督評議,共同建設美好家園。

  鄉鎮河道治理方案3

  為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實(shí)際,決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治,具體實(shí)施方案如下:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農村建設步伐,以河道生態(tài)整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

  二、目標任務(wù)

  全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

  三、時(shí)間安排

  從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20__年全面完成我鎮的.水環(huán)境生態(tài)整治工作。

  四、工作要求

  水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合,具體要求:

  1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專(zhuān)人負責,各村支部書(shū)記為第一責任人。

  2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。

  3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。

  4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度,合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。

  五、考核評比

  河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失,視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

  鄉鎮河道治理方案4

  為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

  整治目標

  根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù),規劃防洪岸線(xiàn),強化石材廢棄物管理監督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線(xiàn)資源可持續利用,水環(huán)境明顯改善。

  整治任務(wù)

  (一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定,規范值班巡查制度,統一違規處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。

  (二)農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng),對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的,必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養為圈養,改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。

  (三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計劃的河道整治,實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。

  1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃,規劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設,清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。

  2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。

  整治步驟

  整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行

  (一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)

  成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由洪昭勇?lián),林進(jìn)清任副組長(cháng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設立舉報電話(huà),接受群眾監督和舉報,工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。

  (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)

  1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區內的情況進(jìn)行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書(shū),限期整改。

  2、聯(lián)合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

  (三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)

  要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規章制度。

  保障制度

  1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。

  2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的`思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執法力度,嚴肅查處違法行為。

  3、落實(shí)資金,強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則,由各村從財政衛生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛生經(jīng)費,區財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。

  4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌,切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。

  鄉鎮河道治理方案5

  一、指導思想和工作目標

  以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰略,根據河道整治工程設想,按照高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。

  二、責任分工與組織機構

  根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng),市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng),下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng),下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區河道配水指揮部,由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮,市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。

  三、工作計劃與實(shí)施步驟

  (一)引水入城工程。工程設計規模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學(xué)調研,進(jìn)一步論證自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續,12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。

  (二)河道整治工程。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證,密切結合實(shí)際,編制完成《平原河道整治規劃》。

  河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求,結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。

  (三)截污納管工作。開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎上,20計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬(wàn)噸日。20計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬(wàn)噸每日。力爭至20基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸?月的.公建單位的截污納管工作,使主城區生活污水收集率達到75%。

  (四)河道長(cháng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《河道管理條例》和《區河道長(cháng)效管理以獎代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20,主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20將繼續加大河道配水和保潔力度,并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區配水河道將達到河道總量的100%。

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