村級鄉村振興戰略實(shí)施方案(精選5篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,通常需要提前準備好一份方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的村級鄉村振興戰略實(shí)施方案(精選5篇),希望對大家有所幫助。
村級鄉村振興戰略實(shí)施方案1
一、編制背景和總原則
黨的十九大以來(lái),我國已站在新的更高起點(diǎn)上,“十四五”時(shí)期要主動(dòng)適應新形勢融入新格局搶抓新機遇,全面開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。我縣也面臨一系列新的機遇和挑戰,黨的十九大提出的科教興國、人才強國、創(chuàng )新驅動(dòng)、鄉村振興、區域協(xié)調、軍民融合、可持續發(fā)展等國家戰略,“一帶一路”、中部地區崛起、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、長(cháng)三角一體化等國家重大區域戰略,這些政策必將為我縣經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展提供強大動(dòng)力。如何在“十四五”時(shí)期利用這些政策機遇,科學(xué)定好位,下好“先手棋”,對我縣開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化新征程,對我縣脫貧摘帽后由貧轉強,非常關(guān)鍵,非常重要,意義重大而深遠。
同時(shí),為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對實(shí)施鄉村振興戰略作出階段性規劃,分別明確至20XX年全面建成小康社會(huì )和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標任務(wù),細化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,部署重大工程、重大計劃、重大行動(dòng),確保鄉村振興戰略落實(shí)落地,為我縣鄉村振興戰略有序推進(jìn)提供時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。高質(zhì)量、高標準編制好我縣鄉村振興戰略規劃編制工作也尤為重要。
編制“十四五”規劃和鄉村振興規劃是今明兩年的大事,今年3月19日和4月26日,國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開(kāi)全國和全省“十四五”規劃編制工作會(huì )議,6月11日市發(fā)改委下達了《關(guān)于做好“十四五“規劃前期工作的通知(岳發(fā)改綜[20XX]196號)》,以及根據《XX省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于加快啟動(dòng)鄉村振興戰略規劃編制工作的通知》(湘發(fā)改農〔2018〕639號)和關(guān)于召開(kāi)全省鄉村振興戰略編制會(huì )的通知等對相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神,是我們編制好本次規劃的總原則和基本思路,我們有必要對國家、省、市的指導思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習、研究、貫徹。
二、主要任務(wù)及責任分工
1、十三五”規劃執行評估。對XX縣“十三五”規劃實(shí)施情況進(jìn)行綜合評估,全面總結成功經(jīng)驗,查找存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,為編制我縣“十四五”規劃奠定基礎。
2、開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究。立足當前、謀劃長(cháng)遠,加強發(fā)展環(huán)境分析,深化對縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認識,圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)期性、深層次、戰略性重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判,提出解決問(wèn)題的方向和途徑,形成規劃研究報告。規劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機構統籌安排,各級各部門(mén)結合工作職責,開(kāi)展本部門(mén)的前期工作研究。
3、編制規劃綱要。結合前期思路研究成果,科學(xué)編制“十四五”規劃綱要(草案)和鄉村振興戰略總體規劃(草案),明確規劃期間發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標、戰略任務(wù)、重大工程建設和重點(diǎn)項目布局,以及實(shí)現措施等,為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和鄉村振興總體規劃,報縣人民政府和縣人民代表大會(huì )審議通過(guò)。
4、編制部門(mén)專(zhuān)項和鄉鎮規劃。圍繞“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和鄉村振興規劃總體目標任務(wù),組織編制重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和24個(gè)鄉鎮等專(zhuān)項發(fā)展規劃,使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策,指導該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展,決定重大項目建設和安排政府投資的基本依據。專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)和鄉鎮具體負責編制。
5、重大項目庫建設。重大工程和項目是落實(shí)規劃建設任務(wù)的重要載體,是實(shí)現規劃目標的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門(mén)牽頭,各部門(mén)和鄉鎮配合,研究提出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強、政府組織實(shí)施的重大工程和項目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調的重大項目,盡早啟動(dòng)新建項目的前期研究及論證工作,做好與國家、省、市的銜接,力爭將更多的項目納入國家、省、市規劃。
三、進(jìn)度安排
1、縣“十四五”規劃綱要
根據我縣“十四五”規劃編制的目標、任務(wù),“十四五”規劃的編制大致分為五個(gè)階段,即動(dòng)員準備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規劃》形成階段、《規劃》審議階段。
。1)動(dòng)員準備階段(20XX年10月)
召開(kāi)全縣“十四五”規劃編制和鄉村振興規劃編制會(huì )議,進(jìn)行工作動(dòng)員,部署規劃編制工作任務(wù)。
。2)基本思路形成階段(20XX年11—20XX年3月)
11月召開(kāi)全縣“十四五”規劃編制部門(mén)座談會(huì );
12月-20XX年2月,全面啟動(dòng)“十四五”規劃編制調研,系統開(kāi)展規劃前期重大問(wèn)題研究;
20XX年3月,在吸收“十四五”前期研究成果的基礎上,形成“十四五”基本思路,并上報縣委、縣政府審定。
。3)《綱要》框架形成階段(20XX年4--6月)
4-5月,組織起草《綱要》框架初稿,征求縣領(lǐng)導小組成員單位意見(jiàn)。
6月,進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。
。4)《規劃》形成階段(20XX年7--10月)
7月,銜接專(zhuān)項規劃、上級規劃和周邊縣市規劃,對全縣重點(diǎn)項目庫進(jìn)行整理,形成《規劃》初稿。
8月,形成《規劃》征求意見(jiàn)稿,廣泛征求部門(mén)、鄉鎮和社會(huì )各界意見(jiàn)。
9月,形成《綱要》送審稿,組織專(zhuān)家評審。
。5)《規劃》審議階段(20XX年11月--12月)
11月,《規劃》送縣委、縣政府審議。
12月,《規劃》提交縣人大會(huì )審議批準。
2、各專(zhuān)項規劃
專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃編制工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
。1)思路形成階段(20XX年11月-20XX年2月)
11月底前,各重點(diǎn)專(zhuān)項規劃牽頭部門(mén)會(huì )同參與單位提出工作方案;
12月,開(kāi)展前期調研;
20XX年2月底前,形成各重點(diǎn)專(zhuān)項規劃基本思路,并報送縣發(fā)改局;
。2)規劃編制階段(20XX年3-6月)
20XX年4月底前,各重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃完成初稿,并報送縣發(fā)改局;
20XX年5月底前,縣發(fā)改局就重點(diǎn)專(zhuān)項規劃和鄉鎮規劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商研究,并提出完善意見(jiàn);
。3)規劃審定階段(20XX年7-10月)
各專(zhuān)項規劃、鄉鎮規劃與縣“十四五”規劃綱要銜接后,會(huì )同縣發(fā)改局聯(lián)合上報縣人民政府審定。
3、鄉村振興規劃(20XX年10月—20XX年2月)
10月底前,開(kāi)展前期調研,與“十四五”編制合并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。
11月,形成規劃基本思路,并報縣委、縣政府審定。
12月底前,完成初稿,并征求各鄉鎮各部門(mén)意見(jiàn)。
20XX年元月,組織專(zhuān)家評審,形成送審稿。
20XX年2月,形成正稿報XX縣十四五規劃編制領(lǐng)導小組審定。
四、工作保障
1、成立規劃編制領(lǐng)導小組。
。1)成立XX縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃編制領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),各分管副縣長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。
。2)XX縣鄉村振興戰略規劃編制領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記XX任組長(cháng),X、X、XX任副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。
。3)領(lǐng)導小組主要負責規劃編制的組織領(lǐng)導、基本思路、重大項目、主要指標的審定,人員抽調、經(jīng)費安排等,組織指導、協(xié)調部門(mén)、鄉鎮規劃編制?h直相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮相應成立班子,負責本行業(yè)、本地區”十四五“和鄉村振興規劃編制工作。
2、成立規劃編制辦公室。領(lǐng)導小組均下設辦公室,由發(fā)改局長(cháng)任辦公室主任,主要負責“十四五”和“鄉村振興“規劃調研、上下對接、規劃編制、項目收集、意見(jiàn)征求送審等,辦公室需從部門(mén)和鄉鎮抽調專(zhuān)職工作人員7人,人員由辦公室提出,報組織人事部門(mén)抽調,抽調時(shí)間為1年。
3、聘請科研單位專(zhuān)家技術(shù)指導。為準確把握政策,增強規劃的前瞻性、科學(xué)性、系統性和時(shí)效性,聘請X大或社科院等科研單位及專(zhuān)家參與規劃編制。
4、經(jīng)費保障!笆濉卑才殴ぷ鹘(jīng)費275萬(wàn)元,由于本次規劃編制增加了鄉村振興規劃,同時(shí)安排了前期重大課題研究,需增加經(jīng)費約XX萬(wàn)元,因此共需經(jīng)費XXX萬(wàn)元,工作經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,設立專(zhuān)帳。
村級鄉村振興戰略實(shí)施方案2
一、指導思想:
深入貫徹落實(shí)十八和十八屆三中、四中全會(huì )精神,緊扣省級美麗鄉村示范項目要求和省級建設指導標準,堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路,以村莊整治為切入點(diǎn),深化農村生態(tài)文明建設,推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,加強農村社會(huì )建設,弘揚傳承鄉村文明,不斷提升依法治理和基層黨建水平,推動(dòng)富民強村,豐富“三化五美”的內涵品質(zhì),進(jìn)一步彰顯放大示范效應,帶動(dòng)全域美麗鄉村建設。
二、村莊基本情況:
XX村是TS街道TS社區所屬的一個(gè)自然村,總戶(hù)數240戶(hù),人口746人,其中戶(hù)籍人口720人,村民年人均收入約2.8萬(wàn)元。村莊面積約200畝,始建于二十世紀四十年代,屬鎮郊型村莊,地形以丘陵山地為主。XX村自然資源獨特、山水資源豐富,區位優(yōu)勢非常明顯,周邊旅游景點(diǎn)眾多,緊鄰TS大遺址博物館、古猿人洞、歡樂(lè )水魔方等著(zhù)名景區;交通十分便捷,滬寧高速、S122省道穿村而過(guò),TS環(huán)鎮北路休閑慢道將XX村和紫清湖旅游度假區、湯家家溫泉村串聯(lián)成一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。
三、建設實(shí)施范圍:
。ㄒ唬┮巹澫刃,合理布局。依據街道TS社區村莊及地形布局,科學(xué)確定村莊布局和規劃,注重與土地利用總體規劃、發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標相結合,合理布局各項用地。
。ǘ┮虻刂埔,注重特色。TS社區地處TS街道集鎮和TS溫泉旅游度假區開(kāi)發(fā)建設核心區域,區域面積14平方公里,滬寧高速公路橫貫東西、S122、S337公路貫穿南北,區域內星級酒店和旅游景點(diǎn)眾多。TS是南京市規劃重點(diǎn)建設的風(fēng)景區,擁
有被列為中國四大療養溫泉之首的TS溫泉、以陽(yáng)山碑材為核心開(kāi)發(fā)的南京郊縣家4a級明文化村風(fēng)景區、發(fā)掘有TS古猿人化石的國家遺址公園和蔣介石民國溫泉別墅等著(zhù)名景點(diǎn),近年又建成紫清湖國家3a級旅游風(fēng)景區、南京歡樂(lè )水魔方水上主題樂(lè )園、省四星級旅游景點(diǎn)TS七坊,湯家家溫泉村。歷史人文資源底蘊極為豐厚,自然享賦具有獨特的優(yōu)勢,旅游發(fā)展的優(yōu)勢明顯,建設實(shí)施方案會(huì )正確處理近期建設和長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)系,保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化,注重生態(tài)環(huán)境改善,突出鄉村風(fēng)情和自有特色。
。ㄈ┳鹬孛褚,保障權益。充分尊重村民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,切實(shí)保護村民權益,發(fā)揮村民群眾的主體作用,組織村民積極參與特色樣板示范村建設,加快建設美好TS。
。ㄋ模┘訌娊M織,有序推進(jìn)。街道將把特色樣板示范村建設放到重要的議事日程上,強化組織領(lǐng)導,以制度、人員、保障措施等確保有序推進(jìn),保證驗收通過(guò)。
四、主要開(kāi)展工作:
1、基礎設施建設:
。ㄒ唬└脑齑鍍鹊缆罚河捎谀壳癤X村道路只有約4米寬,隨著(zhù)私家車(chē)的增多,車(chē)輛出行已經(jīng)成為百姓日常生活中十分突出的問(wèn)題,將利用特色樣板示范村建設的機會(huì ),對進(jìn)村主干道鋪設瀝青,全長(cháng)1公里,寬6米。另外對村內道路鋪裝和整修?偨ㄔO費用為200萬(wàn)元。
。ǘ┙o水:自來(lái)水入戶(hù)率百分之百,滿(mǎn)足用水水量,生活飲用水水質(zhì)達標現已全部完成。
。ㄈ⿲(shí)施雨污分流管網(wǎng)改造工程:將利用示范村建設的契
機,新建污水管網(wǎng)3公里,主管規格300mm,支管200mm,新建雨水管道2公里。管網(wǎng)集中連接到寧杭路市政主管網(wǎng),最終連接到TS污水處理廠(chǎng)集中處理。由于村莊居民點(diǎn)房屋集中度大,污水管網(wǎng)鋪設困難,管線(xiàn)長(cháng),預估污水管網(wǎng)鋪設投資費用在300萬(wàn)元以?xún)取?/p>
。ㄋ模⿲(shí)施居民點(diǎn)村口、道路兩側、農房前后的綠化工程以及“微田園”建設工程。建設居民點(diǎn)綠化工程,是改善生態(tài)環(huán)境、美化最美鄉村、提高村民生活質(zhì)量、滿(mǎn)足社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程,能夠增加X(jué)X村的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,以喬木為主,灌木為輔,選用具有地方特色、多樣性、經(jīng)濟性、易生長(cháng)、抗病害、生態(tài)效應好的品種.“微田園”建設工程是對XX村原有的菜地進(jìn)行整合規劃,用以種植有機蔬果,用于商業(yè)采摘,創(chuàng )造商業(yè)價(jià)值,讓游客感受采摘的樂(lè )趣。綠化工程及“微田園”工程總建設費用為100萬(wàn)元。
。ㄎ澹⿲(shí)施桿線(xiàn)下地。居民點(diǎn)內的村村通道路已經(jīng)安裝了統一太陽(yáng)能路燈,能夠確保村民白天出行有好路,夜行有路燈。下一步,為打造整潔、清爽的村莊環(huán)境,將把XX村內部分桿線(xiàn)移往地下,總投入約200萬(wàn)元。
。┢渌涮自O施。擬在居民點(diǎn)內新建1座公廁,通水通電,達到三類(lèi)水沖式標準,新建公廁投入費用在30萬(wàn)元以?xún)取?/p>
2、環(huán)境及衛生整治
。ㄒ唬┐蹇谡危盒陆▋蓚(gè)村口,并設置景觀(guān)與村口標識。在居民點(diǎn)周邊采用植物造景與建筑空間結合的形式,達到自然、親切、宜人的效果,體現出XX村最美的特色與標志性。植物造景與牌坊等形式要多樣化,但不要搞得很夸張,力求新穎,簡(jiǎn)樸,歸真,重點(diǎn)打造XX美麗鄉村的村口環(huán)境,達到讓游客耳目一新的感覺(jué),吸引游客參觀(guān)游覽,總費用約30萬(wàn)元。
。ǘ┉h(huán)境景觀(guān)整治:組織開(kāi)展“山青水碧行動(dòng)”,堅持“民生為先、統籌為要、生態(tài)為基、文化為魂”的方針,圍繞“生態(tài)、智慧、田園、樂(lè )居、文化”的建設目標。繼續深入開(kāi)展環(huán)境整治工作,對特色示范村建設中的村莊環(huán)境綜合整治,拆除或翻修村內破舊房屋、墻體,確保特色示范村的形象好,整體適合度高,力保到20XX年10月底前結束整治工作。
。ㄈ┬l生整治:對居民點(diǎn)的20處破舊披棚進(jìn)行拆除,共整治亂堆亂放30處。使XX村容村貌煥然一新,村莊環(huán)境更加整潔?傎M用控制在20萬(wàn)元。
(出自::美麗鄉村示范村建設實(shí)施方案)(四)農房建設:按照XX特色示范村建設的整體要求,為保持XX村地方特色的村莊整體環(huán)境,將統一進(jìn)行外墻出新,出新面積共計6萬(wàn)平方米;統一進(jìn)行庭院改造,改造戶(hù)數200戶(hù),總投入約200萬(wàn)元。
3、公共服務(wù)建設:
。ㄒ唬┐逦瘯(huì ):現已有,位于TS集鎮,為三層磚混結構,總面積達1200平方米。
。ǘ┬l生室:就醫在TS集鎮醫院。
。ㄈ┪幕顒(dòng)室:村內已建設有一個(gè)面積達300平方米的文化活動(dòng)室,一部分是多功能活動(dòng)廳,居民可以免費讀書(shū)看報。另外一部分是棋牌室,居民可以在此休閑娛樂(lè ),放松身心。為更好的服務(wù)群眾,下一步將為文化活動(dòng)室添加文化器材,總費用控制在5萬(wàn)元以?xún)取?/p>
。ㄋ模┯變簣@:幼兒上學(xué)在TS街道幼兒園。TS幼兒園緊靠社區,足夠滿(mǎn)足需求。
。ㄎ澹┍忝穹⻊(wù)中心:為更好的服務(wù)社區村民,方便群眾辦事,提高辦事效率和服務(wù)水平,為村民、游客解決實(shí)際困難,將建設一處500㎡的旅客接待中心,為游客提供問(wèn)詢(xún)、接待服務(wù)。投入費用控制在100萬(wàn)元以?xún)取?/p>
。┺r資超市:集鎮農資超市緊靠XX村,村民可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的農資服務(wù)。
。ㄆ撸┢渌弘S著(zhù)村民生活條件的改善,私家車(chē)已經(jīng)逐步成為村民交通工具,從村民及游客停車(chē)的需求出發(fā),選擇合適的地點(diǎn),在村莊的合適位置,建設1個(gè)1200平米的大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng),總投入費用控制在100萬(wàn)元以?xún)取?/p>
4、社區產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
20XX年,為積極響應美麗鄉村的建設,TS街道和TS社區將規劃建設XX民俗文化村,具體定位:將XX打造成具有民俗特色的休閑體驗區。具體思路:利用XX村所具有的得天獨厚區位優(yōu)勢和豐富的資源,聘請設計院對XX村進(jìn)行總體規劃設計,打造成民俗文化風(fēng)格、田園農家生活體驗的民俗村。投資1300多萬(wàn)元,完善公共配套設施,建設田園農家生活體驗項目。出臺以獎代補的`扶持政策,鼓勵和引導XX村民建設農家客棧項目、農家樂(lè )項目及休閑體驗項目,吸納紫清湖等周邊景區的游客,以形成TS各旅游景區串聯(lián)互動(dòng)效應。
5、鄉村文明建設:鄉村文明建設是一項復雜的系統工程,不僅面廣量大,而且更離不開(kāi)村民的參與支持。我們將在公共環(huán)境的維護上下實(shí)功夫,花大氣力,著(zhù)力提升XX鄉村文明建設水平。一是健全環(huán)衛保潔體制機制。社區實(shí)行“統一收集、統一清運、集中處理”的環(huán)衛保潔運行機制,探索建立市場(chǎng)化運作的社區村莊環(huán)衛保潔模式,配齊必備的保潔工具和垃圾箱體設備,并按照人口千分之四的比例配齊保潔員,實(shí)行村莊全天候保潔,嚴
村級鄉村振興戰略實(shí)施方案3
為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃,加快我縣美麗鄉村建設步伐,全面提升農村經(jīng)濟和環(huán)境可持續發(fā)展水平,制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì )精神,以城鄉一體化發(fā)展為導向,以提升農民生活品質(zhì)為核心,突出鄉鎮及星級村改造升級,沿線(xiàn)重點(diǎn)村提檔達標,點(diǎn)線(xiàn)面結合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構建以鄉(鎮)直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達標村為補充的新型城鎮化建設體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉風(fēng)文明的美麗鄉村。
二、基本原則
堅持規劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。堅持規劃先行,優(yōu)化鄉村布局結構,科學(xué)規劃美麗鄉村建設,先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩妥推進(jìn),逐步實(shí)現全覆蓋。
堅持因地制宜,突出特色。立足鄉村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉村建設,盡可能在原有鄉村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面。
堅持農民主體,多方參與。充分尊重農民意愿,堅持農民主體、政府主導和社會(huì )參與相結合,不斷提高農民參與度,拓寬社會(huì )參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉村建設。
堅持分工協(xié)作,統籌推進(jìn)?h直各相關(guān)部門(mén)牽頭,各鄉鎮配合,整合涉農資金項目,上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統籌推進(jìn)美麗鄉村建設。
三、總體目標
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現科學(xué)規劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng )業(yè)增收致富美、鄉風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉村。力爭利用三年時(shí)間,打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達標村22個(gè)。其中:20XX年建設示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),達標村6個(gè)。示范村,主要選取基礎條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現全面提檔升級。重點(diǎn)村,經(jīng)過(guò)三年建設,在主要民生項目上取得明顯進(jìn)展。達標村,主要對地處偏遠、基礎較差的村,經(jīng)過(guò)改造提升,逐步改善農民生產(chǎn)生活基本條件。
四、主要任務(wù)
按照省、市美麗鄉村建設要求,重點(diǎn)抓好主要公路沿線(xiàn)村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設、規范柴草堆放、景觀(guān)設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉村建設穩步推進(jìn),努力提升鄉村“美麗指數”。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項任務(wù)。
美麗鄉村規劃
編制美麗鄉村規劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結合縣域總體規劃、城鎮發(fā)展規劃和土地利用總體規劃,立足鄉鎮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區位條件,加快編制全縣美麗鄉村建設規劃。規劃要涵蓋基礎設施建設、村容環(huán)境整治、鄉村公共服務(wù)體系建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設等內容,并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類(lèi)項目建設時(shí)序和要求。
村級鄉村振興戰略實(shí)施方案4
一、創(chuàng )建主體概況
。ㄒ唬┗厩闆r:XX村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比92.7%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口54.9%。設黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),截至目前已全部出列,經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,2018年全村人均收入達到2萬(wàn)元。
。ǘ┳匀粭l件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無(wú)霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
。ㄈ┗A設施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;
維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書(shū)2000余冊)、衛生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;2017年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,2018年實(shí)施了天然氣安裝工程。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面:2017年,通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù),通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元;引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養殖;村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。
。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面:通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問(wèn)題
近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
。2)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng )建舉措
針對存在的問(wèn)題,對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準,結合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè),方便農戶(hù)放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水,然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項,爭取項目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。
7.20戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農戶(hù),主動(dòng)修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
。3)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
建議舉措:
一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;
二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn),我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,村支部書(shū)記XX任組長(cháng),村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng),村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng )建示范村,提供了堅實(shí)的組織保障。
。ǘ┓植綄(shí)施,有序推進(jìn)。2019年4月1日-2019年4月30日,重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著(zhù)“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過(guò)得“硬”。
。ㄈ╈`活機制,全員參與。一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用.二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì ),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。
村級鄉村振興戰略實(shí)施方案5
一、項目概況
。ㄒ唬┙ㄔO地點(diǎn)
嘉興市秀洲區王江涇鎮東荷村。
。ǘ﹨^域面積
東荷村區域面積約為2.4平方公里。
。ㄈ┙ㄔO期限
2020年12月底
。ㄋ模﹨^域功能布局
該示范村區域功能分為門(mén)頭形象區、主干道村貌展示區、濱水綠道休閑區等。
。ㄎ澹╉椖拷ㄔO主體
嘉興市聞川城市投資建設有限公司
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┲黝}定位
勤善和美·水韻東荷
。ǘ┙ㄔO目標
將東荷村建設為紅旗村、先進(jìn)村、示范村,增強農村服務(wù)功能,建設新時(shí)代新農村的需要,通過(guò)本項目的建設提升鄉村功能實(shí)力、人文魅力和宜居活力,全力打造鄉村振興示范村,改善人居環(huán)境。
。ㄈ┙ㄔO任務(wù)
該項目能夠極大地改善東荷村村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量,提高村莊品質(zhì)和形象,彰顯運河水鄉,農耕文化等領(lǐng)域文化特色,促進(jìn)村莊經(jīng)濟發(fā)展的建設的步伐。
三、主要建設內容
。ㄒ唬┙ㄔO項目名稱(chēng)
嘉興市運河文化旅游度假區(二期)-東荷村鄉村振興示范村工程(一期)建設工程項目。
。ǘ┙ㄔO類(lèi)型
市級鄉村振興示范村。
。ㄈ┙ㄔO主體
嘉興市聞名市政管理有限公司。
。ㄋ模┙ㄔO規模
本項目位于王江涇鎮管轄范圍內,全村總面積2.4平方公里;
本次設計主要集中于東荷村鄉村振興建設一期工程,其中包含:汲水橋至村部東側主干道提升工程,全長(cháng)約750米;
汲水橋至村部主干道兩側民居圍墻改造及民房美化工程;
東荷村西側主入口牌坊建設;
汲水橋至村部東側主干道兩側管線(xiàn)整理;
村部大樓改造工程;
文化禮堂內部裝修; 創(chuàng )新四號橋改建工程;
北白洋環(huán)湖綠道提升工程,全場(chǎng)約1.3公里;
以及公共設施完善。
。ㄎ澹┩顿Y概算
本項目總投資約1800萬(wàn)元。
四、建設、管理和運行體制機制
建立資金管理機制
財政補助資金使用按照《嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)市區支持農業(yè)農村發(fā)展若干財政政策意見(jiàn)的通知》嘉政發(fā)[2019]15號和《關(guān)于印發(fā)等9個(gè)財政支農政策實(shí)施細則的通知》嘉農發(fā)[2019]54號等有關(guān)規定執行。同時(shí)實(shí)施主體應建立項目核算專(zhuān)賬,并根據《實(shí)施方案》合理、規范使用項目資金。
五、投資估算與資金籌措方案
計劃投資約1800萬(wàn)元,其中財政資金(市區配套)投入約150萬(wàn)元,社會(huì )資本投入約1650萬(wàn)元。
總投資及年度投資概算表
投資總額(萬(wàn)元)
1800
財政投資
。ㄈf(wàn)元)
市級資金
100
區配套
50
社會(huì )投資(萬(wàn)元)
1650
六、效益分析
東荷村市級鄉村振興示范村建設工程是一項民生工程,更是一項實(shí)事工程。有利于改善村莊面貌和提升村莊品味,符合人民群眾的愿望,能促進(jìn)東荷村經(jīng)濟發(fā)展,加快農村發(fā)展的步伐,改善農村的生產(chǎn)、生活、居住環(huán)境,提高人民的生活水平。村內道路的硬化,方便了群眾的出行,村內環(huán)境得到綠化,改善了群眾的生活環(huán)境。市級鄉村振興示范村建設直接關(guān)系到了廣大人民群眾安居樂(lè )業(yè)和社會(huì )的和諧穩定,體現了黨和政府為人民群眾切身利益辦實(shí)事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的民生問(wèn)題,對于構建和諧社會(huì )、振興鄉村發(fā)展有著(zhù)重要意義。
七、政策保障措施
1、加大資金投入
積極爭取市、區項目資金建設鄉村振興示范村,統籌安排鄉村振興示范村的項目建設,發(fā)揮政策性資金的集聚效應。市、區兩級財政配套150萬(wàn)元用于市級鄉村振興示范村創(chuàng )建,其他資金通過(guò)社會(huì )投入。
2.加大政策支持力度
制定出臺了《關(guān)于支持東荷村建設鄉村振興示范村的實(shí)施方案》王委[2019]67號文件,重點(diǎn)加強在用地、政策性保障、科技與人才等方面的支持;
支持鄉村完善社區公共設施等基礎設施建設和農村住房改造。
3、加大項目考核督查
按照市級、區級支農專(zhuān)項資金管理有關(guān)規定嚴格規范財政資金的使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。對項目建設的各個(gè)環(huán)節,全程跟蹤監管,嚴把質(zhì)量和工期關(guān),注重節點(diǎn)控制,強化進(jìn)度管理,強化安全監管,強化文明施工,細化工作程序,提高辦事效率,層層落實(shí)責任,建立良好的互動(dòng)協(xié)調機制。確保東荷村市級鄉村振興示范村建設任務(wù)、規模和質(zhì)量全部完成。
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