鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(精選10篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案范文(精選10篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案1
當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務(wù)功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力,實(shí)現鄉村振興,結合高灘村實(shí)際,現將2022年鄉村振興工作計劃如下:
一、產(chǎn)業(yè)興旺
鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的共贏(yíng)格局。引進(jìn)巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區200畝,預計集體經(jīng)濟年收益10萬(wàn)元。為提高貧困戶(hù)及普通群眾的素質(zhì),我們計劃聯(lián)系農業(yè)局、科技局等相關(guān)部門(mén),定期組織農村實(shí)用技術(shù)培訓。
二、生態(tài)宜居
鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。2022年,高灘村將持續推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場(chǎng)農家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續向每個(gè)村民小組及農家大院推進(jìn)人居環(huán)境治理和廁所革命,規劃實(shí)施好石柱廟、五福場(chǎng)兩個(gè)場(chǎng)鎮亮化工程。
三、鄉風(fēng)文明
鄉村振興,鄉風(fēng)文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農民精神風(fēng)貌培育文明鄉風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì )文明程度。鄉風(fēng)文明之根是鄉村文化振興,鄉村文化振興要以公共文化服務(wù)建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉村公共文化服務(wù)。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用,推動(dòng)鄉村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。2022年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時(shí)高灘村將持續構建較為完整的現代公共文化服務(wù)體系,完善村文化室、圖書(shū)室等綜合性文化服務(wù)中心的制度,真正滿(mǎn)足群眾對精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設,明年計劃在全村范圍內開(kāi)展一次五好家庭評比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉風(fēng)文明工作。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案2
一、背景
當前我國進(jìn)入全面建成社會(huì )主義現代化強國的新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步擴大范圍、提升創(chuàng )建標準,在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來(lái)管,實(shí)事我來(lái)辦,有難我來(lái)幫,歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標,進(jìn)一步健全完善社區管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區后續管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長(cháng),縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任,負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng )建工作的各項措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn),完善市政基礎設施,合理建設無(wú)障礙設施,確保小區道路與城鎮道路充分街接,滿(mǎn)足入住基本需求;
二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn),完善公共服務(wù)設施,滿(mǎn)足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn),完善公共安全設施設備和現代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對象的社會(huì )救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區社區化管理體系,實(shí)現社會(huì )化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開(kāi)展社區公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現政府公共服務(wù)向小區全覆蓋。
五、目標任務(wù)
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
六、創(chuàng )建標準
。ㄒ唬┦姓O施完善
。ǘ┓⻊(wù)設施到位
。ㄈ八幕币筮_標(1、社區美化要求。2、社區凈化要求。3、社區綠化要求。4、社區亮化要求)
。ㄋ模┓⻊(wù)功能完備
。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪
。┓⻊(wù)對象滿(mǎn)意
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案3
為落實(shí)《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展,持續改善城鄉人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng),在城鄉人居環(huán)境建設和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,加強城鄉社區治理和服務(wù)體系建設,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級組織部門(mén)切實(shí)加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,共同建設美好家園。
——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的社區空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感,增強社區凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕。
到20xx年,共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制基本建立,城鄉人居環(huán)境得到明顯改善,社區干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強,基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法
。ㄒ唬┫到y把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區共識,塑造共同精神,共建美好家園。
。ǘ┩苿(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區,將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區,實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織,調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。
。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區全體居民。
三、在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)
在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中充分運用共同締造的理念和方法,結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
。ㄒ唬┰谕苿(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用。結合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會(huì )、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區治理和服務(wù)體系建設,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ǘ┙M織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開(kāi)展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區,共同開(kāi)展完整居住社區建設。落實(shí)完整居住社區建設標準,因地制宜補齊既有居住社區建設短板,配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施,制定發(fā)布社區居民公約,引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區設施短板,全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升,基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄈ﹦(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用,統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等,共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺,主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù),城鎮老舊小區居住條件顯著(zhù)改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄋ模┩苿(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約,形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到2025年,xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒(chuàng )建綠色社區的工作機制。充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用,統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng )建方案,有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化,營(yíng)造社區宜居環(huán)境,提高社區信息化智能化水平,培育社區綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區。到2025年底,綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效,基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng )新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制,持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)縣域城鄉建設。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區為單元的統籌建設方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設試點(diǎn),抓好縣城建設示范,到2025年,實(shí)現基礎設施完善,文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系,將鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉村振興示范鎮。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ò耍┙M織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿,確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,提高農房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,推進(jìn)供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量,推動(dòng)農村用能革新,完善公共服務(wù)設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉村建設評價(jià),深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補齊鄉村建設短板,提升鄉村建設水平!笆奈濉逼陂g,創(chuàng )建1000個(gè)省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶(hù)宜居型示范農房。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機制和舉措
。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,建立完善工作機制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ǘ┘訌姽餐喸旎顒(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革,依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節,優(yōu)化審批流程,使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過(guò)以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì )資本參與。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄈ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng )建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區),并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進(jìn)“百村示范、百團幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴大試點(diǎn)范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,培養技術(shù)人才,開(kāi)設相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫,提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉,促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄎ澹┙⒐餐喸旎顒(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用,培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開(kāi)展多層級培訓,培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
五、加強組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門(mén)責任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。
。ǘ⿵娀Y金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財政資金使用效益。創(chuàng )新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各市(區)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對各縣(市、區)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導,確保各項工作落到實(shí)處。省住房城鄉建設廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn),對各縣(市、區)開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案4
為加快實(shí)施鄉村振興戰略,改善和提升農村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據《鄉村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,將農村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù),以垃圾分類(lèi)示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng )建為重點(diǎn),加強源頭管理,實(shí)施系統整治,健全長(cháng)效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題,把xx建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導,全民參與。街道切實(shí)加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項治理措施,切實(shí)提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制,長(cháng)效管理。實(shí)行集中治理與長(cháng)效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
(四)明確目標,壓實(shí)責任。各村(社區)負總責,充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實(shí)責任,形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核,注重實(shí)效。對村(社區)推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內容
(一)治理時(shí)限:20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(cháng)制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)取?/p>
(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù),不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區級美麗村落評選。
(二)評選美麗庭院。按照住戶(hù)自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。[牽頭單位:經(jīng)濟發(fā)展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(三)創(chuàng )建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好”的標準創(chuàng )建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務(wù)。新改建農村公路應滿(mǎn)足《公路工程技術(shù)標準》(JTGB0-20xx)及國省有關(guān)技術(shù)標準,同步建設錯車(chē)道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長(cháng)制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區)落實(shí)必要的管養人員和經(jīng)費,制定愛(ài)路護路的村規民約等其他有關(guān)規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經(jīng)常性養護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術(shù)評定標準》(TTGH20—20xx)中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位:城建辦,責任單位:城管辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(社區)]
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門(mén)和各村(社區)落實(shí)工作責任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實(shí)施“路長(cháng)負責、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機制,加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室統籌領(lǐng)導全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(cháng)要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務(wù)的逐項落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區)要組織實(shí)施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道,引導社會(huì )資本參與治理工作,發(fā)現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村(社區)的績(jì)效考核內容,從嚴從實(shí)予以考評。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案5
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年。穩定農業(yè)基本盤(pán),做好三農工作,對保持經(jīng)濟社會(huì )穩定具有重要意義。要做好2022年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省委農村工作會(huì )議精神,圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調推進(jìn)四個(gè)全面戰略布局,堅持穩中求進(jìn)的總體基調,全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領(lǐng)導,堅決保障糧食安全,不大規模返貧,繼續鞏固和擴大扶貧成果,扎實(shí)有序地做好農村發(fā)展、農村建設和農村治理工作,繼續深化農業(yè)和農村改革,推動(dòng)農村振興取得新進(jìn)展,農業(yè)和農村現代化邁出新步伐,有效促進(jìn)農民和農村共同繁榮。
一、全力做好糧食和農產(chǎn)品的有效供應
1.確保糧食供應的穩定。全面落實(shí)黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實(shí)屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實(shí)糧食最低收購價(jià)和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩定糧食生產(chǎn)和建設123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區,推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建。抓好糧食流通,加強糧食監測預警,落實(shí)保供穩價(jià)措施,保持糧食市場(chǎng)總體平穩。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節節糧減損,加大節糧愛(ài)糧宣傳,引導理性消費。
2.落實(shí)長(cháng)牙耕地保護硬措施。落實(shí)黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線(xiàn)。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城市發(fā)展邊界的順序,統籌規劃實(shí)施三條控制線(xiàn),逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務(wù),逐步簽署耕地保護目標責任書(shū),作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類(lèi)明確耕地使用,嚴格執行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標準農田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬(wàn)畝,推進(jìn)示范項目1萬(wàn)畝,開(kāi)展農田設施災損保險試點(diǎn)。完成1個(gè)、接續實(shí)施2個(gè)中型灌區節水配套項目建設,增強灌區灌溉供水保障能力。
3.豐!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅持“菜籃子”市長(cháng)負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮周邊建設葉菜基地,促進(jìn)蔬菜均衡供應。推進(jìn)食用菌標準化生產(chǎn),提高工廠(chǎng)化生產(chǎn)和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),穩步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品標準化示范基地,加強農、林產(chǎn)品質(zhì)量監測預警,推進(jìn)食用農產(chǎn)品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩。強化生豬產(chǎn)能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩定在22萬(wàn)頭左右、規模養豬場(chǎng)數量穩定在2400個(gè)左右,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)養殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節機制。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強化省際動(dòng)物疫病監督檢查,嚴格執行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制和社會(huì )響應機制。深化河湖長(cháng)制,持續加強流域綜合治理、河湖系統管理。開(kāi)展病險水庫除險加固,推進(jìn)中小河流治理項目19個(gè)。治理水土流失面積30萬(wàn)畝,建設安全生態(tài)水系126公里。推進(jìn)一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業(yè)領(lǐng)域生物安全監管,強化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控。強化重大動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲(chóng)災害。加強防災減災演練,落實(shí)應急救災物資儲備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機制。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅成果
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制,發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶(hù)主動(dòng)申請、部門(mén)篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪(fǎng)相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責任,加強研判分析,及時(shí)發(fā)現解決問(wèn)題。扎實(shí)做好易地搬遷后續扶持工作,支持搬遷戶(hù)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),加強安置區基礎設施和公共服務(wù)配套。加強幫扶項目資產(chǎn)管理和監督,實(shí)行分類(lèi)管護、規范處置,提升資產(chǎn)收益。
7.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動(dòng)態(tài)監測,完善定期核查和動(dòng)態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì )救助,加強社會(huì )救助資源統籌,根據對象類(lèi)型、困難程度等,及時(shí)有針對性地給予低收入人口相應的專(zhuān)項社會(huì )救助或實(shí)施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動(dòng)脫貧地區向鄉村振興轉變。主動(dòng)對接中央、省關(guān)于加快老區蘇區振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現代農業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動(dòng)力和監測幫扶對象就業(yè)增收。繼續實(shí)施“雨露計劃”,打造現場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn),優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農大中專(zhuān)院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉、村不斷完善基礎設施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對口幫扶,扎實(shí)做好援疆工作。
三、全力推動(dòng)特色現代農業(yè)加快發(fā)展
9.不斷促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。加快構建特色現代農業(yè)“1172”體系,創(chuàng )建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、“一村一品”示范村鎮,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強鎮,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實(shí)施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,建設花卉苗木示范基地15個(gè),完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)山區竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農產(chǎn)品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產(chǎn)品區域公用品牌。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農村電商,建設鄉村電商公共服務(wù)平臺,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉村、休閑農業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,加大鄉村氣候資源開(kāi)發(fā)利用,鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。開(kāi)展全市農作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進(jìn)農業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。實(shí)施種業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農業(yè)種質(zhì)創(chuàng )新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產(chǎn)權新品種。加快農業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價(jià)點(diǎn)建設。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng )新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監管,凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
11.不斷提高農業(yè)科技現代化。加快農業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè),支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統養殖網(wǎng)箱,推廣山坳節水養殖技術(shù)。深入開(kāi)展農作物全程機械化推進(jìn)行動(dòng),鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區和特色作物生產(chǎn)的農業(yè)機械,提高農機裝備水平。推進(jìn)福建龍巖國家現代林業(yè)科技示范園區項目建設。推進(jìn)現代信息技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應用,建設一批農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地,提升現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字化水平,加快信息進(jìn)村入戶(hù),支持建設一批數字鄉村示范鄉鎮(村)。
12.不斷深化龍臺農業(yè)合作。鞏固龍臺農業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設漳平臺灣農民創(chuàng )業(yè)園,支持漳平臺灣農民創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )建國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺灣林農創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎設施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺農業(yè)融合發(fā)展(農產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺農業(yè)融合發(fā)展示范區。
13.不斷加強農業(yè)支持保護。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實(shí)強農惠農富農政策,穩步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例,持續加大“三農”財政投入力度。提高金融服務(wù)“三農”水平,探索制定服務(wù)“三農”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續推動(dòng)農村信用體系建設,優(yōu)化信用鄉鎮、村、戶(hù)評定模式,推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進(jìn)一步擴大農業(yè)信貸擔保規模。完善政策性農業(yè)保險,不斷擴大地方特色農業(yè)保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項目。加強氣象指數保險工作。
四、全力推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化
14.完善鄉村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進(jìn)鄉村治理試點(diǎn)示范,探索一批鄉村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,開(kāi)展村級議事協(xié)商創(chuàng )新活動(dòng)。加強鄉村公共法律服務(wù)體系建設,開(kāi)展“法進(jìn)鄉村”法治宣傳,實(shí)施農村地區“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶(hù)培育工程。加大農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。
15.深入推進(jìn)平安鄉村建設。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設。推動(dòng)農村地區掃黑除惡斗爭長(cháng)效常治。完善農村社會(huì )治安防控體系。推進(jìn)農村地區警務(wù)室建設,發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪(fǎng)工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道,深化領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)機制。嚴格初信初訪(fǎng)首辦責任,充分發(fā)揮鄉鎮(街道)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議作用,依法就地妥善處理信訪(fǎng)事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),加強新時(shí)代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會(huì )樹(shù)立文明觀(guān)念、提高文明程度、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng),引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設,推動(dòng)鄉鎮、街道實(shí)踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區實(shí)踐站。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),推動(dòng)力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮創(chuàng )建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農耕文化,辦好中國農民豐收節慶;顒(dòng)。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,持續發(fā)揮“一約四會(huì )”作用,推動(dòng)完善村規民約,治理天價(jià)彩禮、厚葬薄養等陳規陋習,凈化社會(huì )風(fēng)氣,培育文明鄉風(fēng),推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗。
17.加強農業(yè)農村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區、生態(tài)區。統籌山水林田湖草沙系統治理,實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。實(shí)施化肥、農藥減量行動(dòng),大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進(jìn)農作物病蟲(chóng)害綠色防控、統防統治,化肥、農藥使用量比2021年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續實(shí)施綠化美化行動(dòng),完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,加強森林經(jīng)營(yíng)管理,精準提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。
五、全力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)
18.切實(shí)抓好鄉村振興試點(diǎn)示范。以項目化促進(jìn)鄉村振興,全市實(shí)施鄉村振興試點(diǎn)示范項目400個(gè)以上,總投資5億元以上。持續抓好鄉村振興“一縣一片區”建設,繼續按照串點(diǎn)連線(xiàn)成片、片區化打造的思路,推動(dòng)各縣(市、區)加快實(shí)施片區項目,全市實(shí)施片區建設項目130個(gè)以上,計劃投資10億元以上,鄉村振興“一縣一片區”項目建設中產(chǎn)業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉村振興投入,預算內投資進(jìn)一步向農業(yè)農村傾斜,壓實(shí)政府投入責任。
19.切實(shí)提高鄉村規劃建設水平。堅持村民主體,推進(jìn)縣級國土空間規劃成果應用,強化規劃編制技術(shù)支撐,加快“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制。加強規劃執行剛性,嚴格用途管制,強化規劃許可管理。嚴格規范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開(kāi)展歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實(shí)強化鄉村基礎設施建設。持續推進(jìn)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉達村路網(wǎng)布局規劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開(kāi)展城鄉交通一體化示范創(chuàng )建,加快鄉鎮運輸服務(wù)站建設,推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農村客運公交化運營(yíng)。實(shí)施農村供水保障工程,推進(jìn)城鄉供水一體化項目建設。深入實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺鄉村電氣化標準規范,推動(dòng)建成一批鄉村電氣化示范點(diǎn)和示范項目。實(shí)施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續開(kāi)展智慧廣電鄉村工程試點(diǎn),建設鄉村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強農村千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規劃建設。
21.切實(shí)加快農村人居環(huán)境整治!皟芍我徊稹鞭r村人居環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農村廁所改造升級,完善建管長(cháng)效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進(jìn)70個(gè)村莊建設管網(wǎng)接入城鎮污水處理廠(chǎng)或建設小型集中式污水處理設施,120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評估。新建鄉鎮污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區)為單位推進(jìn)全域農村生活垃圾和鄉鎮生活污水處理市場(chǎng)化運營(yíng),建立農村生活垃圾分類(lèi)機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專(zhuān)項治理。啟動(dòng)建設崇尚集約建房縣、集鎮環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),深化美麗庭院創(chuàng )建活動(dòng),推進(jìn)綠盈鄉村建設。加快推進(jìn)森林村莊建設。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)一體化。統籌推進(jìn)縣域城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉村普惠性學(xué)前教育資源供給,支持各地辦好鄉鎮高中,加強市農業(yè)學(xué)校等涉農職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設,扶持縣級職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展。加強鄉村教師隊伍建設,實(shí)施鄉村優(yōu)秀青年教師培養獎勵計劃及省級專(zhuān)項培訓等項目。提升基層醫療衛生服務(wù)能力,推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設,推動(dòng)鄉鎮衛生院服務(wù)提標,推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛生所標準化建設,促進(jìn)村衛生所規范運行。維護農村居民基本醫療保障權益,深化醫保支付方式改革,穩步提高參保人員醫保待遇,開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫直接結算。推進(jìn)農村養老服務(wù)補短板,加快鄉鎮敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區養老服務(wù)功能為一體的農村區域性養老服務(wù)中心,推動(dòng)基本養老保險應保盡保。逐步健全鄉村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設一批鄉村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程,活躍鄉村群眾文化生活。
六、全力推動(dòng)農業(yè)農村深化改革
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進(jìn)一步推進(jìn)農村承包地“三權分置”,強化對工商企業(yè)等社會(huì )資本租賃農地的監管,引導土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉。穩步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進(jìn)一步盤(pán)活資源、完善增值收益分配機制。持續開(kāi)展農村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩妥推進(jìn)農村宅基地管理與改革,規范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產(chǎn)權制度改革。開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監管機制,推動(dòng)農村集體資產(chǎn)管理在線(xiàn)公開(kāi)、在線(xiàn)監督。擴大農村集體資產(chǎn)股份抵押、擔保試點(diǎn)范圍,拓展農村集體資產(chǎn)股份權能實(shí)現路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開(kāi)展村委會(huì )事務(wù)和集體經(jīng)濟事務(wù)分離試點(diǎn)。按部署開(kāi)展農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)建設試點(diǎn),促進(jìn)農村要素流動(dòng)、合理配置。全面推行林長(cháng)制,深化集體林權制度改革,扎實(shí)推進(jìn)全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現代化國有林場(chǎng)試點(diǎn)建設,開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區位商品林贖買(mǎi)等改革,健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強,新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級聯(lián)合體14個(gè)以上、省級聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng )試點(diǎn),整縣推進(jìn)農民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場(chǎng),新增示范場(chǎng)295家。完善農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù),健全各級服務(wù)組織名錄庫,支持農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn),完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次。持續深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),推進(jìn)鄉鎮惠農綜合服務(wù)中心建設,建立健全服務(wù)農民生產(chǎn)生活綜合平臺。
26.廣泛調動(dòng)參與鄉村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調動(dòng)農民群眾積極性、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農民培育行動(dòng),培訓高素質(zhì)農民9700人次,培養愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民。加快培養農村電商、鄉村建設工匠、農業(yè)經(jīng)理人等一批鄉村產(chǎn)業(yè)人才,加強對“土專(zhuān)家”“田秀才”培養使用。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉村振興事業(yè)。組織引導民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),保障其在職稱(chēng)評定、項目申報、工資福利、社會(huì )保障等方面權益。支持黨政干部、醫生教師、規劃師、建筑師、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉村振興。
七、切實(shí)加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導
27.不斷提高黨對“三農”工作的領(lǐng)導水平。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》,強化五級書(shū)記抓鄉村振興責任,完善實(shí)施鄉村振興實(shí)績(jì)考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進(jìn)的鄉村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調機制,研究謀劃“三農”重大問(wèn)題。加強市、縣兩級黨委農村工作領(lǐng)導小組辦公室建設,充實(shí)工作隊伍,履行決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能?h委書(shū)記是鄉村振興“一線(xiàn)總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。鄉鎮黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實(shí)。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實(shí)施“黨建富民強村”工程,深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興、促共同富裕。實(shí)施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng )辦、領(lǐng)辦農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個(gè)一遍”摸排機制,落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經(jīng)濟,抓實(shí)紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點(diǎn)工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng )新促進(jìn)鄉村片區組團式發(fā)展。健全村級組織運轉經(jīng)費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。
29.不斷打造新時(shí)代“三農”工作隊伍。建立懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵政策。強化鄉村振興指導員和駐村第一書(shū)記及工作隊員管理服務(wù),鼓勵駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實(shí)雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團,加快實(shí)現省、市、縣三級科技特派員創(chuàng )業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉村。加強農村“六大員”隊伍建設,進(jìn)一步整合崗位,強化管理,激發(fā)隊伍活力。強化縣域專(zhuān)業(yè)人才統籌使用,探索賦予鄉鎮更加靈活的用人自主權,推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案6
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮將開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主題活動(dòng)),動(dòng)員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現結合實(shí)際制定工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用,通過(guò)政府主導、轄區實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區建設成為xx東南x(chóng)x區城鎮群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則,開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區域,補齊環(huán)境衛生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛生。在全鎮范圍內,以背街小巷、農貿市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線(xiàn)等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區域,開(kāi)展環(huán)境衛生整治,著(zhù)重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補齊薄弱區域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮一盤(pán)棋,確保全鎮環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區,以集鎮主次干道沿線(xiàn)、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著(zhù)力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),加大分類(lèi)設施投入力度,促進(jìn)群眾習慣養成,提高分類(lèi)投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無(wú)害化處理設施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化;規范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛車(chē)輛等管理,消除臟、亂、臭現象;常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔,全面清理消落區垃圾,實(shí)現綠色發(fā)展。
。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統開(kāi)展集鎮立面美化,展現獨特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì),進(jìn)一步提升我鎮形象,讓鄉鎮更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線(xiàn)、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn),堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹(shù),精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。
2、統籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn),加強現有綠化項目的管護,定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規種菜等現象,增加集鎮綠量。
。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮管理活力,系統開(kāi)展志愿者服務(wù)、集鎮綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營(yíng)造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結合城市管理志愿者隊伍建設,開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)。結合網(wǎng)格化管理機制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責任,形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開(kāi)展坡坎崖建設點(diǎn)位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”,嘗試通過(guò)“微文創(chuàng )”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調動(dòng)各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現重慶之美”系列評選,為主題活動(dòng)宣傳造勢,通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結復制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)
1、動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究,摸清情況,結合實(shí)際制定轄區“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細化任務(wù)分工,落實(shí)責任到位,精準施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現象,確保在春節前整治一批、實(shí)現一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、系統排查。結合工作實(shí)際梳理形成整治項目清單,明確項目實(shí)施主體、建設規模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”,實(shí)行掛圖作戰、打表推進(jìn)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、總結經(jīng)驗?偨Y主題活動(dòng)成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳報道,進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動(dòng)要結合“馬路辦公”、“門(mén)前三包”、“五長(cháng)制”等管理機制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長(cháng)效機制,持續鞏固整治成果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,注重統籌協(xié)調。按照政府主導、轄區實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門(mén)協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮規劃建設環(huán)保辦負責活動(dòng)統籌協(xié)調指導,各有關(guān)科室要主動(dòng)作為,認真履職,切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
。ǘ╅_(kāi)展督導考核,強化結果運用。狠抓工作落實(shí),攻堅克難、開(kāi)拓創(chuàng )新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。鎮黨委政府成立暗訪(fǎng)組,定期對整治工作進(jìn)行評估,并結合文明科室、文明社區等創(chuàng )建工作強化情況通報和結果運用,對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報。
。ㄈ┙M織宣傳報道,及時(shí)報送情況。以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現全民動(dòng)手共同參與。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案7
為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì )幫一點(diǎn)”工作方式,調動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區一帶”發(fā)展規劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎代補”方式,最大程度調動(dòng)群眾參與熱情,持續打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻xx力量。
二、獎補內容
。ㄒ唬┧嗒勓a
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶(hù)路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實(shí)際需要獎補。
。ǘ┕と斯べY獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動(dòng)力,請托村“共同締造”施工隊實(shí)施花池、文化墻建設的農戶(hù),可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊實(shí)施環(huán)境改造的農戶(hù)。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會(huì )、農戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì )獎補一部分,農戶(hù)自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
。ㄈ┨(yáng)能路燈獎補
按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著(zhù)的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門(mén)支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛生清潔,農具擺放有序,花池風(fēng)格較統一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
三、其他說(shuō)明
1、受資金及其他條件限制,根據xx村總體發(fā)展規劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎補時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長(cháng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補,后期通過(guò)爭取上級項目支持實(shí)施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會(huì )。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》(建村〔20xx〕xx號),有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng),建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式,開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案;二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,動(dòng)員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下,住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制,定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效;五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調
。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長(cháng)效管護的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導,協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區)建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦,在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點(diǎn),探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
。ㄋ模┳龊门嘤栃麄。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》文件精神,切實(shí)落實(shí)全州鄉村振興現場(chǎng)會(huì )精神,我鄉結合實(shí)際,特制訂20xx年鄉鄉村振興工作計劃。
20xx年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會(huì )精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下,從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!蔽鍌(gè)方面入手,全力推進(jìn)鄉鄉村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標是:脫貧成果更加優(yōu)化,奔康基礎更加堅實(shí);鄉村旅游更加規范,業(yè)態(tài)更加豐富;基礎設施建設更加全面,群眾生活更加便捷;生態(tài)建設更加有效,山清水秀更加宜居;鄉風(fēng)文明更加濃厚,精神面貌更加改觀(guān);民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。
一、強化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
結合我鄉實(shí)際扭住傳統種養殖業(yè)和鄉村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)種養殖業(yè)合理調整。在對現有的傳統種養殖業(yè)鞏固的基礎上,繼續進(jìn)行種養殖業(yè)合理布局和調整,因地制宜穩妥推進(jìn)相關(guān)種養殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時(shí),重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽(yáng)坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進(jìn)適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場(chǎng)風(fēng)險能力。年內重點(diǎn)計劃:積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側改革,進(jìn)一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規模連片聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)種養殖業(yè)專(zhuān)業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養殖品質(zhì),推進(jìn)農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化。
(二)重視農副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養殖。大力推進(jìn)農技服務(wù),提高種養殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲(chóng)害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內重點(diǎn)計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)強化農技培訓,并依托“扶貧在線(xiàn)”科技咨詢(xún)和駐村工作隊農技服務(wù)進(jìn)一步實(shí)現農技幫扶全能全時(shí)體系建設。
(三)推進(jìn)鄉村旅游提升。著(zhù)力鞏固藏寨的鄉村旅游發(fā)展成果,通過(guò)服務(wù)、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)一步增強藏寨輻射帶動(dòng)能力,著(zhù)力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線(xiàn),逐步豐富鄉域內鄉村旅游業(yè)態(tài),加大農副產(chǎn)品的價(jià)值轉化,不斷提高農副產(chǎn)品的附加值促進(jìn)農旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的.特色,不斷增加旅游文化內涵,促進(jìn)文旅廣度融合。年內重點(diǎn)計劃:利用藏寨4a升5a契機,進(jìn)一步強化鄉村旅游規范建設,推進(jìn)攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)村九龍湖“天空之眼”度假營(yíng)地建設,逐步鄉三個(gè)村依托鄉村旅游的發(fā)展。
二、抓實(shí)生態(tài)建設,著(zhù)力推進(jìn)鄉風(fēng)文明
在鄉村振興工中,一手抓生態(tài)建設,一手抓鄉風(fēng)文明,促進(jìn)二者聯(lián)動(dòng)協(xié)調互補發(fā)展,整體提升鄉宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
(一)做好鄉域生態(tài)管理。切實(shí)落實(shí)好河長(cháng)工作制度,管控好轄區內水源地和水功能區,保護好轄區內河道、溝渠的設施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實(shí)到位,管理好鄉一方水土。年內重點(diǎn)計劃:建立起全鄉生態(tài)管理監管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節,從管的到向管的好轉變。
(二)激發(fā)鄉風(fēng)文明實(shí)效。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)強化教育引導,用社會(huì )主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開(kāi)展理想信念教育,弘揚社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點(diǎn)計劃:引導各村進(jìn)一步結合鄉村振興要求修訂村規民約,增強村規民約的時(shí)代特征和現實(shí)約束力;引導各村進(jìn)一步規范建立紅白理事會(huì )、道德評判團等道德評價(jià)組織;充分利用基層文化服務(wù)中心,以傳統節慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的群眾文化;同時(shí),強化轄區派出所和駐村工作組監管防控,防止群眾活動(dòng)被外來(lái)非法組織等利用。
三、立足鄉村善治,構建有效治理體系
深入推進(jìn)鄉村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會(huì )辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營(yíng)造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
(一)強化支部領(lǐng)導作用。深入推進(jìn)基層黨建,進(jìn)一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導作用;加強農村基層黨風(fēng)廉政建設,健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實(shí)落地“三會(huì )一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的`領(lǐng)導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點(diǎn)計劃:鄉黨委進(jìn)一步強化對黨支部書(shū)記的培訓學(xué)習,充分提升黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進(jìn)一步通過(guò)“三分類(lèi)三升級”加強黨支部建設,對在外流動(dòng)黨員加強管理。
(二)完善村民自治體系。進(jìn)一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,完善“一定兩議三監督”,積極試點(diǎn)推行“一肩挑”。年內重點(diǎn)計劃:強化村主任學(xué)習提升,著(zhù)力后備干部發(fā)現培養,持續推進(jìn)廉潔教育,進(jìn)一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進(jìn)法律進(jìn)村,加大涉農法律法規學(xué)習宣傳和貫徹執行,提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系;進(jìn)一步完善村人民調解委員會(huì ),強化預防和化解農村社會(huì )矛盾;建立起村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府,在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動(dòng)機制。年內重點(diǎn)計劃:利用“農民夜!、“兩聯(lián)一進(jìn)”、村內節慶等活動(dòng)平臺加強法制宣傳;強化村民委員會(huì )、派出所、司法所和鄉人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
(四)積極推進(jìn)農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實(shí)施道德建設工程,正確引導和發(fā)揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開(kāi)展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調等作用。年內重點(diǎn)計劃:把各村登高望重人員充實(shí)到村紅白理事會(huì )、道德評判團建設中,進(jìn)一步引導建立良好德治環(huán)境。
四、夯實(shí)民生保障,提升村民幸福指數
通過(guò)解決村民實(shí)際關(guān)切,積極落實(shí)好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無(wú)后顧之憂(yōu),充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數。
(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶(hù)脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏;繼續開(kāi)展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準,同時(shí)確保脫貧戶(hù)的增收路徑扎實(shí),增收途徑多樣。年內重點(diǎn)計劃:順利完成5戶(hù)20人脫貧;對2014年以來(lái)的脫貧戶(hù)和退出的貧困村加強工作力度,進(jìn)一步提高致富能力;進(jìn)一步建設“四好村”和集體經(jīng)濟建設,實(shí)現村集體發(fā)展的實(shí)力提升。
(二)筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳,做好城鄉最低生活保障動(dòng)態(tài)調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛(ài)關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時(shí)救助等措施,發(fā)揮在危急時(shí)刻的民生救助作用。年內重點(diǎn)計劃:進(jìn)一步加強基本保障的動(dòng)態(tài)監控調整,大力宣傳相關(guān)政策,指導村民利用基本保障政策扶憂(yōu)解困。
(三)著(zhù)力解決群眾關(guān)切。切實(shí)關(guān)注全鄉群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問(wèn)題。落實(shí)好教育政策,確保全鄉適齡兒童100%入學(xué),確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);全民健康工作做實(shí)做細,在推進(jìn)健康教育,醫療報銷(xiāo)政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度,通過(guò)就業(yè)政策帶東富余勞動(dòng)力就業(yè)。年內重點(diǎn)計劃:強化控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué),落實(shí)好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門(mén),加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布,落實(shí)好就業(yè)政策,建立起推進(jìn)就業(yè)工作的長(cháng)效機制。
(四)夯實(shí)基礎設施建設。按照鄉村特點(diǎn),結合鄉村振興工作開(kāi)展實(shí)際,鄉村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著(zhù)力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉村旅游發(fā)展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點(diǎn)計劃:增強藏寨通行能力,建設藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車(chē)輛的通行壓力和行車(chē)安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設,提升公共服務(wù)能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶(hù)道路的病害治理,確保村民通行安全;同時(shí),進(jìn)一步完成好落地項目建設。
鄉村振興試點(diǎn)村實(shí)施方案10
為不斷改善城鄉人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關(guān)文件精神,現就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標原則
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20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年,基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。
(二)基本原則
一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合,達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。
(五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。
四、機制建設
成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內,讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設,珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容,通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約并監督執行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
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