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社區市域社會(huì )治理工作方案（通用14篇）
工作方案是對將要開(kāi)展的項目做不同角度的分析設計。當計劃開(kāi)展某項工作時(shí)，我們需要先準備多份工作方案以供參考，那么你會(huì )寫(xiě)工作方案嗎？下面是小編整理的社區市域社會(huì )治理工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇1
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神，結合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系，明確工作目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的`體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
(三)強化一線(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
(五)增強執法協(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì )議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感，明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個(gè)專(zhuān)項責任小組成員單位責任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，學(xué)習貫徹全國農村基層黨建工作座談會(huì )、全省基層工作會(huì )議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng )新的原則，以創(chuàng )建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時(shí)間，從源頭上預防和消除基層的不穩定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心，強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾，維護基層和諧穩定
責任小組：涉農維穩及社會(huì )矛盾化解責任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng)，堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制，做實(shí)工作臺賬，落實(shí)到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題，打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強維穩分析研判。落實(shí)和加強對基層維穩形勢的分析研判機制，推動(dòng)維穩工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治，維護群眾合法權益
責任小組：涉農土地治理責任小組
5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年9月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實(shí)整改，20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見(jiàn)，力爭用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對20xx年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為，經(jīng)舉報查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項治理范圍。
8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法，解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%；20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%；20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%；20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農村土地確權，規范農村“三資”管理
責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組
9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作，認真研究出現的新情況新問(wèn)題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，20xx年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。
10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設，加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理，規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設，統一規范公共服務(wù)運行
責任小組單位：農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源，建設多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前，選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn)，爭取到20xx年底，全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實(shí)現“有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設，強化黨的領(lǐng)導核心地位
責任小組：農村(社區)黨建責任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權，實(shí)現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理的.各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農村(社區)，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導，又要保持對集體經(jīng)濟運營(yíng)的有效監督。
14.規范村級組織運作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度，明確操作規程。
15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村，對多年整頓沒(méi)有明顯成效的農村(社區)，區委書(shū)記、鎮(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
16.創(chuàng )新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關(guān)規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮作為黨組織設置試點(diǎn)單位，20xx年底前推進(jìn)農村(社區)黨組織設置取得成效。
17.加強農村(社區)黨組織書(shū)記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書(shū)記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養，市、區每年分期分批對現任書(shū)記進(jìn)行集中培訓，全市村(社區)黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書(shū)記后備干部，加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務(wù)員和鎮(街道)領(lǐng)導干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報酬，并建立正常增長(cháng)機制。
18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實(shí)農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區)辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區)黨群活動(dòng)陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監督委員會(huì )工作規劃(試行)》及相關(guān)規范性文件，規范村務(wù)監督委員會(huì )的工作定位、工作職責，完善村務(wù)監督委員會(huì )的工作機制。
21.切實(shí)減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類(lèi)檢查考核、評比達標，減少會(huì )議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領(lǐng)導小組及辦公室，加強對基層治理工作統一領(lǐng)導。鎮(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導
(一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議，每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議，推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責，統籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任，樹(shù)立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識，促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇3
為進(jìn)一步加強基層黨的建設，全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署，落實(shí)區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案，全面加強黨的領(lǐng)導，以提升組織力為重點(diǎn)，強化社區黨委領(lǐng)導核心作用，通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎，最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導，固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開(kāi)放大融合，統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò )，注重系統謀劃、統籌協(xié)調，強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力，順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求，以問(wèn)題為導向，著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫，鞏固和深化社區黨建標準化建設成果，切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領(lǐng)導核心
1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區黨委領(lǐng)導核心地位，打造“一核多元”現代化社區治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì )，是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心，負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
把政治建設擺在首位，將十九大精神列為“三會(huì )一課”的必學(xué)內容和黨員干部培訓的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習所(社區黨校)作用，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞講思想習理論、講黨史習初心、講憲法習法治、講民生習服務(wù)、講政策習發(fā)展、講傳承習文化等內容，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的講習活動(dòng)，推進(jìn)十九大精神在XXX落地生根。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》，健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用，確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區黨委分工，股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排，分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成；社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議；支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任，董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的，追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴，造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門(mén)負責人的責任。
4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性，增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區黨委牽頭組織實(shí)施，統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制，社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況，應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實(shí)社區工作清單。嚴格落實(shí)社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區，并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區內部運作和監督工作；二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護社區平安秩序。按照區指導要求，修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法，指導社區科學(xué)設置功能組別。
7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》，做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類(lèi)，建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇，在市區指導下，逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區專(zhuān)職工作者的績(jì)效考核辦法，鼓勵減員增效，切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目，全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓，切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉，與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區，負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等4支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉，安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區，并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督，除承擔本部門(mén)工作職責外，還要響應社區訴求，結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主，綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍，社區黨委考核比重不低于70%；綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍，社區黨委考核比重不低于50%�？己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據�？己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格，定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的，社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況，制定工作方案，明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批，同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則，按區網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調整基礎網(wǎng)格，以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格，并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績(jì)效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域，場(chǎng)所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標準建設社區微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”，為社區居民提供公共法律服務(wù)，強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求，將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性，分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現，促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。
19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任，監管對象信息在地圖上標注，與網(wǎng)格責任人捆綁，并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管，實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求，在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備，將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區公共服務(wù)，強化社區協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區多元共治局面。
22.落實(shí)工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的`原則，制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求，對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作，對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督，將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示，并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區”，積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責，實(shí)現“多元”治理。
23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng)；由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng)，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度，建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì )，制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范，將安全監管落實(shí)到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區，形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén)，對拒不履行主體責任的，按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘�，對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度，鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制，強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設，拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道，推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用�；钴S社區基層群眾文化，以社區鄰里節為載體，開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能，從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校，加大學(xué)習型社區建設力度，舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能，鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式，支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類(lèi)黨總支相應設置黨支部；在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織，實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調；按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設，有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。
29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度，實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設，形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動(dòng)社區律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。
31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區，開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng)，使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道，把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監督。進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí)，社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。
32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程；切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作；“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義，按照區委區政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確�；鶎悠椒�有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃，推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作，落實(shí)保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度，明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任，加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度，保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支，安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等，落實(shí)社區執法用車(chē)，統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式，解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強督辦，落實(shí)責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度，街道各科辦要認真履行部門(mén)責任，落實(shí)分工要求，推動(dòng)責任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進(jìn)；各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗做法；宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送，營(yíng)造良好氛圍。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇4
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作，確保承擔的試點(diǎn)建設任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（滄字〔20xx〕14號）的要求，結合滄州市科協(xié)工作職能，現制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，創(chuàng )新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì )治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據全市試點(diǎn)工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構，結合科協(xié)系統職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年，全力推動(dòng)科協(xié)系統承擔的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前，工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統社會(huì )治理現代水平的明顯提升。
二、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)實(shí)施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點(diǎn)工作統一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導機構，完善試點(diǎn)工作方案，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年1月-20xx年底）。根據滄州市科協(xié)系統試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底，承擔的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達到90%以上。
�。ㄈ┕蕴嵘A段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的`試點(diǎn)建設任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅突破，確保全面完成試點(diǎn)建設任務(wù)。
�。ㄋ模y評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實(shí)施方案對承擔試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。
三、重點(diǎn)工作
1、市、縣、鄉三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制；
成立平安建設領(lǐng)導小組，統一部署和組織協(xié)調平安建設和社會(huì )治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(cháng)的的平安建設領(lǐng)導小組，建立健全領(lǐng)導小組組織架構及其辦事機構，明確工作職責和工作任務(wù)。（完成時(shí)限：20xx年底）
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會(huì )治理中的職責任務(wù)，廣泛組織社會(huì )力量參與社會(huì )治理工作。以試點(diǎn)工作為契機，深入指導、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛生類(lèi)學(xué)會(huì )的建設工作，把條件成熟的學(xué)會(huì )做到應建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì )的作用，深入農村、社區和中小學(xué)校，廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習貫徹《民法典》，邀請法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò )手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹(shù)立正確價(jià)值取向。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，統籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導小組，市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(cháng)，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(cháng)，負責統籌協(xié)調本單位試點(diǎn)建設工作。普及部部長(cháng)李會(huì )巖擔任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò )員，具體負責本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等具體工作。各縣（市、區）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。
�。ǘ┳ズ猛七M(jìn)落實(shí)。各縣（市、區）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標。
�。ㄈ┩七M(jìn)機制創(chuàng )新。要及時(shí)總結工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統營(yíng)造良好的科普氛圍。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會(huì )有關(guān)部署，落實(shí)南寧市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解，結合全縣婦女兒童工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為助力創(chuàng )建全國首批市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市，積極履行婦聯(lián)組織工作職能，發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會(huì )治理中的獨特作用，激發(fā)巾幗創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)活力，團結引領(lǐng)全市各行各業(yè)婦女積極參與社會(huì )治理現代化建設，為打造具有首府特色、時(shí)代特征、市域特點(diǎn)的社會(huì )治理模式，不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。
二、領(lǐng)導機構
成立橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：蒙娟橫縣婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席
副組長(cháng)：王凱旋橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席
李洪芳橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席
成員：韋月娟橫縣婦聯(lián)辦公室主任
陳業(yè)橫縣婦聯(lián)婦女發(fā)展和權益股股長(cháng)
各鄉（鎮）婦聯(lián)主席（負責人）
領(lǐng)導小組的主要工作職責：根據橫縣開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的有關(guān)指示精神，研究確定縣婦聯(lián)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要事項，加強領(lǐng)導，統籌推進(jìn)縣婦聯(lián)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作。領(lǐng)導小組成員要切實(shí)履行好各自職責、積極配合，形成合力。領(lǐng)導小組下設辦公室，主要職責：負責領(lǐng)導小組日常工作，及時(shí)向領(lǐng)導小組請示匯報工作進(jìn)展情況，根據領(lǐng)導小組的部署，推動(dòng)各項社會(huì )治理工作的落實(shí)，并匯總上報縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯(lián)辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關(guān)崗位工作人員組成。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹨⑴c推進(jìn)治理體制現代化建設
1.參與完善群團助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實(shí)平安建設工作機制，強化責任擔當。明確各級婦聯(lián)組織在市域社會(huì )治理中的職責任務(wù)，充分發(fā)揮婦女兒童活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務(wù)中心、平安家庭志愿者服務(wù)中心，將平安建設延伸到每個(gè)家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當，以強烈的政治擔當、責任擔當落實(shí)工作責任，推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化工作全面落實(shí)。
2.參與完善社會(huì )力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會(huì )組織作用，加強社會(huì )組織黨的建設，推動(dòng)社會(huì )組織黨組織發(fā)揮戰斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)；加強市域內社會(huì )組織監管，引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會(huì )組織在社會(huì )治理方面的獨特優(yōu)勢，為培育孵化社會(huì )組織提供初期孵化、政策咨詢(xún)、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務(wù)。
3.參與完善公眾參與制度。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設，增加社會(huì )工作服務(wù)購買(mǎi)及社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才培訓。健全城鄉婚姻家庭糾紛人民調解組織建設，引導法律工作者、心理咨詢(xún)師、人民調解員和社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人才不斷加入到人民調解隊伍，在家事糾紛預防和化解領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等，對巾幗志愿者參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓和引導，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育，促進(jìn)社會(huì )認同，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務(wù)。
4.參與推進(jìn)鄉鎮治理創(chuàng )新。加強婚調專(zhuān)家到基層婚調委、惜緣工作室“巡診”值班服務(wù)，承擔家事糾紛調解、婦女兒童權益法律咨詢(xún)宣傳等職責。積極參與網(wǎng)格化服務(wù)管理，將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去，參與網(wǎng)格員隊伍建設，提高網(wǎng)格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
�。ǘ﹨⑴c推進(jìn)工作布局現代化建設
1.參與健全維護國家政治安全工作體系。立足于總體國家安全觀(guān)高度，引導婦女群眾和家庭成員認清邪教危害，提升婦女群眾識邪辨邪防邪的能力，傳遞黨的聲音，宣傳黨的政策。
2.參與完善社會(huì )治安防控體系。關(guān)注市域內婦女群眾反映強烈的`治安問(wèn)題，深入基層開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭宣講，動(dòng)員廣大婦女群眾積極參與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭。配合有關(guān)部門(mén)有效打擊針對婦女、未成年人的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。配合公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)，參與遏制拐、賣(mài)婦女兒童行為的發(fā)生；配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產(chǎn)權利的各類(lèi)違法犯罪行為；積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關(guān)法律法規和禁毒知識，引導婦女群眾樹(shù)立禁毒觀(guān)念，筑牢拒絕毒品的防線(xiàn)，形成“不讓毒品進(jìn)我家”的良好社會(huì )氛圍。
3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開(kāi)展平安家庭建設，認真履行源頭預防矛盾風(fēng)險、維護社會(huì )穩定的責任，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調解員隊伍，提高調解規范化、專(zhuān)業(yè)化水平。每季度按時(shí)上報社會(huì )穩定風(fēng)險評估統計表，做到應評盡評。
4.完善婦女兒童維權工作體系。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執委和婦女之家、兒童之家的作用，構筑起觸覺(jué)靈敏、應對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權工作體系，把黨的關(guān)懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開(kāi)展預防未成年人犯罪宣傳和教育，防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件。
5.完善信訪(fǎng)制度，加強信訪(fǎng)工作。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執委和婦女之家、兒童之家等的作用，構筑起觸覺(jué)靈敏、應對有力、服務(wù)到位的婦女兒童維權工作體系。暢通婦女兒童維權信訪(fǎng)窗口和12338維權服務(wù)熱線(xiàn)，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪(fǎng)工作制度，按照有關(guān)規定做好領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)工作，抓好信訪(fǎng)工作處理意見(jiàn)的督辦落實(shí)，及時(shí)掌控和化解重點(diǎn)信訪(fǎng)事項。
6.配合有關(guān)部門(mén)有效處置涉及婦女兒童合法權益的輿情，營(yíng)造良好輿論生態(tài)。積極配合有關(guān)部門(mén)處置侵害婦女兒童權益輿情個(gè)案，各級婦聯(lián)主動(dòng)參與地方黨委政府主導的輿情研判過(guò)程，表明態(tài)度和主張，主動(dòng)跟進(jìn)提供維權服務(wù)，澄清事實(shí)真相，有效平復熱點(diǎn)輿情，防范婦女兒童權益領(lǐng)域輿情風(fēng)險隱患。
7.把政治建設貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程。開(kāi)展多形式、分層次的培訓，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導婦聯(lián)干部和女黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。
�。ㄈ﹨⑴c推進(jìn)治理方式現代化建設
1.大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設融入到婦女組織的各項宣傳活動(dòng)、精神文明創(chuàng )建中、文化宣傳中，健全常態(tài)化開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育。弘揚民族精神和時(shí)代精神，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史的教育，加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。推進(jìn)紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。
2.參與實(shí)施公民道德建設工程。拓展提升“五個(gè)禮讓”品牌。落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，參與全面建設社會(huì )、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )。注重發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會(huì )治理中的作用，不斷擴大最美家庭創(chuàng )建活動(dòng)的覆蓋面和影響力，組織各縣區、開(kāi)發(fā)區及各有關(guān)單位做好培育選樹(shù)工作，發(fā)動(dòng)各優(yōu)秀家庭對照標準進(jìn)行創(chuàng )建參評。
3.參與推進(jìn)道德規范、誠信體系建設。配合有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農業(yè)農村部、全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規民約和居民公約工作的指導意見(jiàn)》（民發(fā)﹝20xx﹞144號）精神，參與加強村規民約和居民公約建設。
4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治，指導開(kāi)展婦女議事會(huì )試點(diǎn)示范建設，開(kāi)展婦女說(shuō)事、議事、民情懇談等協(xié)商活動(dòng)，引導婦女積極參與基層自治組織。加強農村法制宣傳教育，提高農村婦女群眾法律素質(zhì)。
四、時(shí)間安排
橫縣婦聯(lián)開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體階段節點(diǎn)為:
�。ㄒ唬┗A工作階段（20xx年12月底前）。各鄉（鎮）婦聯(lián)于12月30日前制定好本級工作方案，報縣婦聯(lián)備案。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年1月1日-20xx年5月30日）。逐項推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，并對照實(shí)施細則進(jìn)行自評。
�。ㄈ炇湛偨Y階段（20xx年6月1日-20xx年12月31日）。各鄉（鎮）婦聯(lián)對開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作進(jìn)行總結，并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。必須全面加強組織領(lǐng)導。各級婦聯(lián)要對照橫縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作方案定期研究工作，確定責任分工，逐項抓好落實(shí)，確保按照橫縣開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組的要求，于20xx年6月底前完成各項工作。20xx年6月以前，每個(gè)季度最后一個(gè)月，各鄉（鎮）婦聯(lián)根據《方案》中的任務(wù)分解細則要求，將本季度開(kāi)展工作的進(jìn)展情況文字（圖片）材料報縣婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，以便匯總上報南寧市婦聯(lián)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ┙y籌協(xié)調推進(jìn)。各級婦聯(lián)要把落實(shí)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作任務(wù)與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng )建、婦聯(lián)組織建設、婦聯(lián)黨建、困難婦女群眾關(guān)愛(ài)幫扶等工作結合起來(lái)，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，切實(shí)把市域社會(huì )治理現代化工作在全縣落地落細落實(shí)。
�。ㄈ┯掠谔剿鲃�(chuàng )新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著(zhù)力點(diǎn)，在貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)現婦聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展。要樹(shù)立以創(chuàng )新推動(dòng)發(fā)展，適應新形勢需要的創(chuàng )新觀(guān)念，只有不斷創(chuàng )新，勇于創(chuàng )新，婦聯(lián)工作才會(huì )有新的突破和發(fā)展，才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會(huì )治理的方方面面，獲得廣大婦女的認同和共鳴。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇6
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現結合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一、指導思想
深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問(wèn)題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務(wù)對象的管理和宣傳工作，加強對“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實(shí)施專(zhuān)項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進(jìn)平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤，維護社會(huì )和諧穩定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨岣哒J識，深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭宣傳教育工作
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的思想意識，規范執法行為，提升執法水平。
定期開(kāi)展執法業(yè)務(wù)培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì )宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的宣傳力度。
三是切實(shí)加強輿論引導，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線(xiàn)索，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話(huà)，凡是人民群眾舉報提供的線(xiàn)索，一律摸排調查。
�。ǘ┮浴耙园复俑墓ぷ鳌睘槠鯔C，深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng)，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
強化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準入，規范管理重點(diǎn)監控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線(xiàn)索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴厲打擊，發(fā)現線(xiàn)索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作專(zhuān)班，以各站站長(cháng)為組長(cháng)，各班班長(cháng)為成員，形成領(lǐng)導帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風(fēng)廉政建設，以“整風(fēng)紀，提素質(zhì)，促形象”為主題，規范執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
�。ㄈ┎扇《嗖块T(mén)聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監督等部門(mén)，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規經(jīng)營(yíng)及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃�！睅к�(chē)過(guò)超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警，繼續深入開(kāi)展路面執法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執法為輔，深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百?lài)嵧酢钡葒乐爻蕹d違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執法部門(mén)，重點(diǎn)打擊長(cháng)期盤(pán)踞某區域從事非法營(yíng)運并糾集同伙對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監察、組織部門(mén)，立足監督執紀問(wèn)責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡?jiǎn)?wèn)題、腐敗問(wèn)題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭的一個(gè)重點(diǎn)，納入執紀監督之中。
�。ㄋ模┘訌妶碳o問(wèn)責，將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭落到實(shí)處
1.加強組織領(lǐng)導，確保掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層夯實(shí)責任，要將掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報反映，凡是對舉報線(xiàn)索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問(wèn)責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭同黨風(fēng)廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來(lái)，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問(wèn)責，將存在于人民群眾身
邊的`“保護傘”、“黃�！睆氐状虻�。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展。
三、工作要求
1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認識，深刻認識關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭決策部署的重大意義，切實(shí)增強責任感、使命感。
2．強化領(lǐng)導，明確責任。明確職責任務(wù)，落實(shí)工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3.聚焦薄弱環(huán)節，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭在超限治理工作上的突出問(wèn)題，下大力氣整改，將各項工作任務(wù)抓實(shí)抓細，抓出成效，縱深推進(jìn)。
4．匯總信息，及時(shí)報送。為確保工作深入、持續推進(jìn)，各執法大隊明確1名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
5．落實(shí)責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索排查、案件移交、制度建設、執紀問(wèn)責6個(gè)方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導人的責任。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇7
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設，結合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
用3年左右時(shí)間，在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作，培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng)，著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。
二、嚴格考評
根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)，制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系（試行）》（詳見(jiàn)附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區可參照考評體系，結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作，需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務(wù)分工，細化量化目標任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求，在調查研究的基礎上，結合地方實(shí)際，向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。
2.試點(diǎn)創(chuàng )建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求，形成具體的.工作方案，組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區初評的基礎上，通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì )，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難，為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅持問(wèn)題導向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問(wèn)題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點(diǎn)規劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì )活力，構建和諧社區。
�。ㄈ⿵娀Y金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�，形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng )新，對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析，結合昆明實(shí)際，制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目，形成社區治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇8
為認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》，集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實(shí)有效措施，杜絕重大、個(gè)性重大事故的發(fā)生，結合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
透過(guò)開(kāi)展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強化XX部安全生產(chǎn)主體職責，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項安全生產(chǎn)規章制度，進(jìn)一步落實(shí)各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實(shí)構建自動(dòng)化部安全工作長(cháng)效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續XX部安全工作平穩態(tài)勢。
二、隱患排查治理的組織機構和人員
為加強組織領(lǐng)導，確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，成立安全隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
組員：XXX、XX
�。ㄒ唬┙M長(cháng)組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
�。ǘ└苯M長(cháng)組織隱患排查小組人員對各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
�。ㄈ└鞒蓡T應抓好生產(chǎn)現場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現隱患或領(lǐng)導小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時(shí)限，嚴格落實(shí)整改。
�。ㄋ模└鞒蓡T應加強作業(yè)現場(chǎng)隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現場(chǎng)制定整改措施，落實(shí)整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現一起，整改一起。
�。ㄎ澹╇[患排查領(lǐng)導小組負責組織隱患排查工作，落實(shí)隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進(jìn)行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展狀況以及完成領(lǐng)導小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實(shí)習工人、外聘職員等等）及管轄內生產(chǎn)現場(chǎng)的設備設施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實(shí)狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類(lèi)崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點(diǎn)）監控狀況。
7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的.合規狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況，包括現場(chǎng)職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現場(chǎng)設置防范各類(lèi)傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠(chǎng)區環(huán)境衛生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛生設施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過(guò)程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節的，檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關(guān)規定的要求。
16、生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學(xué)品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關(guān)規定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問(wèn)題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開(kāi)展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開(kāi)展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到各班組，做到職責、措施、資金、時(shí)間、預案五落實(shí)，并加強監控。
2、檢查各班組20XX年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況，重點(diǎn)落實(shí)各類(lèi)安全檢查職責。XX部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類(lèi)點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動(dòng)方案
3、根據XX部方案，發(fā)動(dòng)全體職工，查找生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，對排查出的安全隱患進(jìn)行認真整理，根據整理出的資料，及時(shí)開(kāi)展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類(lèi)設備的防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認真檢查落實(shí)各班組的專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí)，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項防范措施落實(shí)到位，嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段（4季度）
1、結合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng)，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點(diǎn)部位和區域的突出問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節日期間，要合理安排工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導現場(chǎng)帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作，同時(shí)加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現問(wèn)題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的特點(diǎn)，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強預防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長(cháng)效機制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認識，加大宣傳力度
深入開(kāi)展隱患排查治理，貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實(shí)施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務(wù)必用心配合檢查工作，對帶給的受檢事實(shí)負責。
2、切實(shí)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調
切實(shí)加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導。各班組長(cháng)要親自抓，簡(jiǎn)歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調、處理相關(guān)問(wèn)題。
3、落實(shí)部門(mén)主體職責
安全員要督促和引導XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》（安全監管總局令第16號）等相關(guān)法律法規和規章的規定，組織/監督各單位認真、細致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責、時(shí)限和預案，確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對正在整改過(guò)程中的隱患，務(wù)必加強監控監測，嚴防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計劃，落實(shí)職責班組和職責人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案，保證按時(shí)完成隱患的及時(shí)治理和防范，并加強進(jìn)行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應急預案，制定專(zhuān)門(mén)的隱患治理方案，方案應思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強化監督檢查和考核落實(shí)
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時(shí)，針對突出特點(diǎn)，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況，實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過(guò)程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時(shí)得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動(dòng)隱患排查治理工作
認真總結發(fā)生的各類(lèi)事故教訓，認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，認真分析近年來(lái)的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節、原因、特點(diǎn)及規律，舉一反三，制定并落實(shí)措施，預防和杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統計和總結交流
切實(shí)加強隱患排查治理的統計，簡(jiǎn)歷隱患排查整治臺賬，加強對數據的分析，建立預警系統，提出前瞻性的對策和推薦。要及時(shí)對隱患整改工作進(jìn)行總結和交流，用心推廣典型經(jīng)驗，確保XX部的生產(chǎn)安全。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇9
xx年，我鎮社會(huì )治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹市政法工作會(huì )議精神，結合災后重建實(shí)際，鞏固平安建設成果，著(zhù)力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設，加強和改進(jìn)社會(huì )管理，實(shí)現經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng )造更加和諧、穩定的社會(huì )環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現代化湔氐奠定良好的社會(huì )環(huán)境。
一、加強綜治基礎建設，推進(jìn)新一輪平安建設活動(dòng)深入開(kāi)展
(一)深入基層平安創(chuàng )建活動(dòng)。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區)創(chuàng )建為重點(diǎn)，在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，達到新一輪平安創(chuàng )建標準。
(二)切實(shí)加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實(shí)力量，健全制度。調查研究，明察暗訪(fǎng)，發(fā)現新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì )穩定和社會(huì )治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩定、社會(huì )治安、社會(huì )管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長(cháng)效機制。統籌規劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區)為核心，警務(wù)室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著(zhù)力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會(huì )持續穩定
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領(lǐng)導和網(wǎng)絡(luò )建設。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解組織領(lǐng)導，實(shí)現矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會(huì )協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會(huì )治安和社會(huì )穩定的工作。
三、深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，著(zhù)力健全社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭，統一執法思想，加大打擊力度。認真落實(shí)寬嚴相濟的.刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會(huì )對抗，實(shí)現法律效果和社會(huì )效果的統一。
(二)切實(shí)維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護國家安全和社會(huì )穩定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，深入開(kāi)展城鄉治安整治專(zhuān)項活動(dòng)。加強對旅游環(huán)線(xiàn)的整治，深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設施專(zhuān)項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項整治，建立長(cháng)效工作機制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì )治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設納入建設規劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實(shí)加強災區治安防控體系和工作機制建設，保持災區社會(huì )治安平穩。
四、創(chuàng )新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強和完善社會(huì )管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區)流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò )，全力做好返鄉農民工的服務(wù)管理工作。認真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設，做到底數清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強安全監管工作。抓好企業(yè)安全的監管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理調查研究，加強和完善社會(huì )管理，建立健全農村平安長(cháng)效機制等為重點(diǎn)，著(zhù)力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導和推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇10
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jì)與存在問(wèn)題的基礎上，結合當前我村平安建設和社會(huì )綜合治理的現狀，現具體安排工作計劃如下：
一、指導思想
以維護社會(huì )和諧穩定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解等工作，著(zhù)力解決影響社會(huì )和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題，全力推進(jìn)“平安村”建設，為村經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)持續、健康、協(xié)調發(fā)展，創(chuàng )造更加穩定、安全的社會(huì )治安環(huán)境。
二、工作目標
1、加強基層綜治組織建設，全面實(shí)行領(lǐng)導責任制
加強村綜治維穩工作信息排查隊伍建設，確保信息暢通和各項工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng )安各種責任書(shū),確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統一性和一致性，努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續抓好治保會(huì )、調解會(huì )和群眾性群防群治組織建設。著(zhù)力推進(jìn)居民住宅區治安防范工作的`落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開(kāi)展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶(hù)、遵紀守法戶(hù)等活動(dòng)，加強群眾社會(huì )和諧意識。聯(lián)合共青團組織開(kāi)展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區社會(huì )穩定的重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì )及群眾動(dòng)態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開(kāi)展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開(kāi)展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅持按月出一期法制宣傳欄專(zhuān)刊。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動(dòng)、工傷類(lèi)《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳，結合綜治宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開(kāi)展。
繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續開(kāi)展。
5、建立和完善社會(huì )治安防控長(cháng)效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò )信息和治安防控網(wǎng)絡(luò )，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現和控制能力，重點(diǎn)預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機制，每周召開(kāi)一次維穩工作信息排查碰頭會(huì )，不安定因素及時(shí)發(fā)現及時(shí)上報，真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實(shí)行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì )治安穩定，營(yíng)造“平安村”，建設“平安村”。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇11
為進(jìn)一步加強我鎮社會(huì )管理綜合治理工作，建立健全社會(huì )管理綜合治理工作的常態(tài)管理機制，落實(shí)綜治工作責任，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，深入推進(jìn)平安龍河建設，按照有關(guān)規定，特制定本工作方案。
一、指導思想
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設平安社會(huì )為目標，以加強基層基礎工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì )管理綜合治理各項措施為主線(xiàn)，堅持“打防結合，預防為主”的方針，整合資源，完善措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調節工作機制，進(jìn)一步加強基層安全創(chuàng )建工作，構建和諧、平安龍河。
二、工作目標
通過(guò)加強社會(huì )管理綜合治理，把影響社會(huì )穩定的突出問(wèn)題化解于萌芽狀態(tài)，防范于未然，努力營(yíng)造安全穩定的治安環(huán)境，實(shí)現“小事不出村，大事不出鎮”、無(wú)集體非正常上訪(fǎng)、信訪(fǎng)事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩定的綜治工作要求，扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。
三、成立綜治領(lǐng)導小組，強化組織領(lǐng)導
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由黎照安同志兼任綜治辦主任，負責日常事務(wù)。
四、全面加強基層組織建設，完善建設村（居）委會(huì )、農場(chǎng)、單位綜治維穩工作站
完善村（居）委會(huì )、農場(chǎng)綜治工作站，完善工作機制，落實(shí)綜治工作制度，配齊配強人員，與村（居）委會(huì )、農場(chǎng)簽訂《龍河鎮20XX年社會(huì )管理綜合治理目標管理責任書(shū)》，把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內容。大力加強村（居）委會(huì )、農場(chǎng)、治保會(huì )、調委會(huì )等基層組織建設，加強民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。
五、完善矛盾糾紛排查機制，深入化解矛盾
健全完善信息報送等工作制度，完善信息采集、報送，推動(dòng)排查工作經(jīng)�；�、規范化、制度化。以綜治工作中心（站）為依托，不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò )，加強基層調解隊伍建設，積極構建以人民調解為基礎，行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協(xié)作的大調解工作格局。及早、主動(dòng)、全面、徹底地排查，及時(shí)、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件，努力做到不讓小苗頭釀成大問(wèn)題、小糾紛釀成大矛盾，不讓一般性矛盾釀成大規模群體性的事件。人民調處率要達到100%，成功率達98%以上。
六、加大穩控力度，確保重點(diǎn)人員不失控。
1、強化信訪(fǎng)、上訪(fǎng)的監控管理，對本轄區內的重點(diǎn)監控對象進(jìn)行登記造冊，開(kāi)展情況信息收集工作，把轄區內的茶根村委會(huì )薛文錦、薛文育和龍塘居委會(huì )第一、第二經(jīng)濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事（88人退休、137人落選）、1967、1968年勞動(dòng)大學(xué)、農業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問(wèn)題等人員全部登記造冊，做到人頭清、行蹤曉、動(dòng)態(tài)明；三是針對掌握到的情況，分別對其進(jìn)行監控，并進(jìn)行耐心細致的說(shuō)服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪(fǎng)、信訪(fǎng)的現象，保證我鎮社會(huì )的穩定局面。
2、強化社區矯正工作。社區矯正工作是加強社會(huì )建設，創(chuàng )新社會(huì )管理的重要方面。健全社會(huì )服刑人員監督管理機制，提高非監禁刑犯罪教育改造質(zhì)量，預防和減少違法犯罪的發(fā)生，防止矯正人員重新犯罪，是維持社會(huì )長(cháng)治久安，推進(jìn)和諧社會(huì )進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會(huì )資源、整合社會(huì )各方面力量，對矯正對象實(shí)行社會(huì )化矯正，進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造，最大限度減少矯正對象重新融入社會(huì )的難度。全面推進(jìn)社區矯正工作的深入開(kāi)展，建立健全社區矯正工作管理機制，摸底調查矯正對象，掌握矯正人員的基本信息；健全社區矯正人員信息檔案管理，嚴格實(shí)行一人一檔，根據不同矯正對象不同情況，具體問(wèn)題具體分析，制訂有針對性的矯正方案，做到因人施矯；深入落實(shí)矯正措施，創(chuàng )新社區矯正教育形式，豐富教育形式，嚴格執行社區矯正人員每月參加公益勞動(dòng)的制度，并做好相關(guān)臺賬記錄。根據縣司法局要求，對每位社區矯正人員配備監控手機，采用通信監控設備細致管理。
3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會(huì )管理創(chuàng )新的重要內容，為推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，我鎮認真按照相關(guān)規定和要求，把安置幫教各項工作制度化、規范化，層層落實(shí)責任制，確保安置幫教工作不重不漏；切實(shí)加強刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作，做好刑釋解教人員的銜接工作，落實(shí)銜接措施，落實(shí)安置政策；做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作，加大刑釋解教人員的`文化教育、技能培訓力度，促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會(huì )保障等方面的困難和問(wèn)題。切實(shí)提高對刑滿(mǎn)釋放人員的管理和控制力，采取靈活多樣的幫教方式，豐富幫教內容，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處；對所有刑滿(mǎn)釋放人員全部建立了個(gè)人檔案，形成臺賬，嚴格落實(shí)一人一檔的幫教措施，完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育，確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
七、突出重點(diǎn)，開(kāi)展治安環(huán)境綜合整治專(zhuān)項嚴打
�。ㄒ唬﹪烂芊婪逗蛧绤柎驌粜敖痰臐B透破壞活動(dòng)。加強隱蔽戰線(xiàn)斗爭和國家安全人民防線(xiàn)建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，積極推進(jìn)“無(wú)邪地區”創(chuàng )建活動(dòng)，依法加強對宗教事務(wù)的有效管理，堅決取締境外宗教組織在我鎮非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問(wèn)題制造事端。
�。ǘ﹪绤柎驌舳酒愤`法犯罪行為，打好禁毒持久戰。毒品違法犯罪是影響我鎮治安和諧穩定的一大重要因素。我鎮吸毒、販毒、復吸人員較多，極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為，給社會(huì )帶來(lái)不安定因素。切實(shí)增強緊迫感、責任感，以“等不起、慢不得”的危機感，把禁毒工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費納入我鎮財政預算，清楚掌握吸毒人員動(dòng)態(tài)，著(zhù)重打擊吸食、販賣(mài)合成毒品的不法行為，堅決有效遏制合成毒品問(wèn)題的蔓延。
�。ㄈ┘哟蟠迮c村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度，維護社會(huì )整體穩定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng )建，嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產(chǎn)安全的犯罪，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車(chē)匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設施、詐騙農民錢(qián)財等犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊村級打架斗毆的違法行為，嚴格預防群體性突發(fā)事件。加強門(mén)衛值班和校園保衛工作，強化人防、物防、技防，堅決防止校外社會(huì )無(wú)業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生，提升學(xué)生安全防范意識與守法意識，堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現，全面消除學(xué)校各類(lèi)治安隱患，凈化青少年成長(cháng)環(huán)境，預防和減少青少年違法犯罪。
八、深入推進(jìn)管理創(chuàng )新，完善與國際旅游島建設相配套的社會(huì )管理體系
�。ㄒ唬┮渣c(diǎn)帶面，認真抓好村級社會(huì )管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮以重點(diǎn)抓好菉林村委會(huì )、嶺寨村委會(huì )的村級社會(huì )管理綜合治理工作為示范，做到有機構、有專(zhuān)職人員、有公共場(chǎng)所。有效地推動(dòng)全鎮的村級社會(huì )管理綜合治理工作的開(kāi)展。
�。ǘ⿲Α叭苌瘛钡刃敖倘藛T、刑釋解教人員和閑散青少年、流動(dòng)人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底，建立重點(diǎn)高危人群信息庫，逐一建立臺帳，明確管控責任，落實(shí)教育和防范措施，以“幫教社會(huì )化，就業(yè)市場(chǎng)化，管理信息化，工作職責規范化”為標準，落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施，加強并規范監外執行和社區矯正工作。
�。ㄈ┌凑展綄Υ�、服務(wù)至上、合理引導、完善管理的原則，進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機制，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。著(zhù)力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫、子女就學(xué)等困難，保護流動(dòng)人口的合法權益，促進(jìn)活動(dòng)人融入本地社會(huì )。
�。ㄋ模┘訌姾透倪M(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監管、特種設備安全及安全生產(chǎn)監管，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設施、公共場(chǎng)所的安全保衛，對民間組織、新型社會(huì )和經(jīng)濟組織以及鎮內境外非政府組織等各種社會(huì )組織要完善分類(lèi)，做到依法、有序、有效管理，探索日常管理監管的有效辦法。
�。ㄎ澹⿵娜罕娊嵌茸龊眯旁L(fǎng)工作，切實(shí)維護好群眾合法權益。嚴格領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，深入群眾內部，深入群眾內部，了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，想群眾之所想，憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，解民之難，排民之憂(yōu)、扶民之危，把人民群眾當親人，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題，保障人民群眾的切身利益，從源頭上化解人民群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。
九、強化宣傳教育，營(yíng)造良好治安環(huán)境
加強對社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導，完善日常宣傳工作機制，充分利用龍河鎮政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書(shū)屋等宣傳平臺，組織開(kāi)展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動(dòng)，解放思想，發(fā)散思維，創(chuàng )新宣傳方式，增強治安宣傳的廣度、深度，不斷增強人民群眾參與社會(huì )管理綜合治理工作的積極性，全民參與，共建和諧、平安、幸福龍河。
十、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各村（居）委會(huì )、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開(kāi)展，切實(shí)做到認識到位、責任到位、領(lǐng)導到位、措施到位、行動(dòng)到位。
�。ǘ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。各村（居）委會(huì )、企事業(yè)單位要通過(guò)廣播、板報專(zhuān)欄、標語(yǔ)橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格考評。簽訂社會(huì )管理綜合治理目標管理責任書(shū)，把治安環(huán)境綜合整治工作從20XX年起納入各黨支部、村（居）委會(huì )、農場(chǎng)、單位的社會(huì )管理綜合治理目標管理責任考核內容，同步檢查驗收。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇12
根據中共鳳岡縣委政法委員會(huì )《關(guān)于對20XX年全縣公共安全或治安問(wèn)題相對突出的龍泉鎮三壩社區、天橋鎮石橋社區予以?huà)炫贫睫k（通報整治）的通知》鳳政法通〔20XX〕56號，我鎮石橋社區20XX年度社會(huì )治安綜合治理工作被列為“縣級通報整治單位”單位，實(shí)行重點(diǎn)管理、限期整改。為進(jìn)一步全面落實(shí)石橋社區社會(huì )治安綜合治理各項工作措施，促進(jìn)我鎮社會(huì )治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的總體要求，以“發(fā)展是主題、平安是基礎、穩定是責任”的工作思路，建設平安天橋為目標，強化社會(huì )治安管理，深入專(zhuān)項整治，全面開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理各項工作，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、整改重點(diǎn)
1.落實(shí)社會(huì )治安綜合治理措施不力。
2.不穩定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
3.突出治安問(wèn)題。
三、整改措施
針對工作中的不足和薄弱環(huán)節，從加強組織建設，強化宣教，完善機制，專(zhuān)項整治四方面采取有效措施，確保整治有力，整改到位。
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
為進(jìn)一步強化社會(huì )治安治理工作整治取得成效。成立石橋社區社會(huì )治安治理工作整治領(lǐng)導小組。
�。ǘ┽槍β鋵�(shí)社會(huì )治安綜合治理措施不力。
1.深入開(kāi)展普法工作，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。深入開(kāi)展普法依法治理工作，不斷提高全民的.法制意識和法律素質(zhì)；嚴格依法行政，堅持依法治理，注重行政調解，有行政訴訟的，行政領(lǐng)導應出庭應訴，完成社會(huì )法律顧問(wèn)的聘請。善于用法律手段解決紛爭，推進(jìn)社會(huì )管理綜合治理維護穩定工作制度化、規范化、法制化。
2.加強綜治維穩、平安建設宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。采取多種形式、多渠道廣泛宣傳社會(huì )治安綜合治理、平安建設活動(dòng)工作扎實(shí)，效果明顯。有宣傳措施、宣傳重點(diǎn)和具體的宣傳內容，人民群眾參與平安建設、開(kāi)展治安防范的意識普遍增強。嚴格執行每季度一輪群眾會(huì )議，加大平安建設的宣傳，尤其是非法集資、高利放貸、反邪、禁種鏟毒等作為宣傳重點(diǎn)。
�。ㄈ┽槍Σ环�定因素和重大矛盾糾紛排查化解不及時(shí)。
1.嚴格落實(shí)矛盾糾紛排查會(huì )議：每月一次對本轄區矛盾糾紛和不穩定因素進(jìn)行排查，每月由政法委書(shū)記牽頭召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的會(huì )議，分析研究維穩形勢和應對策略；對矛盾糾紛進(jìn)行匯總梳理，分析研判矛盾糾紛發(fā)展趨向，研究制定調處方案；通報矛盾糾紛排查調處情況，分析矛盾糾紛排查調處工作中存在的困難和問(wèn)題，研究具體的解決措施。
2.注重從源頭上預防信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生。加大民生投入，解決好人民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最困難的問(wèn)題。定期分析排查信訪(fǎng)線(xiàn)索，做到“小事不出村、大事不出鄉鎮，矛盾不上交”，從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題。
3.嚴格執行領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng)。每逢街天由一名領(lǐng)導帶隊到集鎮接訪(fǎng)，能當場(chǎng)解決或答復的問(wèn)題現場(chǎng)解決，需要多部門(mén)現場(chǎng)解決的由鎮綜治辦書(shū)面交辦，落實(shí)責任領(lǐng)導、責任站所，限時(shí)解決。
�。ㄋ模┽槍ν怀鲋伟矄�(wèn)題。
1.認真組織開(kāi)展掃黑除惡。圍繞威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煽動(dòng)村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營(yíng)黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境黑惡勢力違法犯罪等10類(lèi)重點(diǎn)，緊盯干擾基層政權、欺壓百姓、破壞經(jīng)營(yíng)秩序、利用職權壟斷農村資源的黑村官，利用職務(wù)或者惡名擾亂社會(huì )秩序的壞惡人，恃強凌弱、橫行霸道的鄉村霸，操控組織槍、拐、黃、賭、毒、騙的場(chǎng)所進(jìn)行違法犯罪的黑惡勢力，在人員聚集等重點(diǎn)地區糾集團伙尋釁滋事、稱(chēng)王稱(chēng)霸的地痞流氓，以非法放貸、從事“職業(yè)化”非法鬧事獲取經(jīng)濟利益的黑惡勢力，嚴重影響群眾安全感的故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、故意損壞財物、強迫交易、開(kāi)設賭場(chǎng)的涉惡刑事犯罪等8類(lèi)群體，堅持有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，依法嚴懲；堅持掃黑除惡與摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎相結合，與反腐敗、基層“拍蠅”、打擊“保護傘”相結合，與整頓軟弱渙散黨組織、加強基層政權建設相結合，與加強普法教育、移風(fēng)易俗相結合，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2.推進(jìn)雪亮工程建設。不斷推進(jìn)雪亮工程建設，完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò )、視頻信息共享平臺、安全管理應用等聯(lián)網(wǎng)應用基礎設施，提升治安防控智能化水平；發(fā)揮各級綜治組織牽頭作用，整合政府、企業(yè)和社會(huì )各類(lèi)監控視頻資源，逐步擴大覆蓋面，不斷提升社會(huì )面治安防控信息化水平。
四、整改要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。這次整改行動(dòng)，是大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴格按照方案有計劃、有步驟實(shí)施，確保不走過(guò)場(chǎng)。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任，加大督查力度。對各項工作的落實(shí)要責任到人，整改小組領(lǐng)導要深入村組，加強檢查指導，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預期成效。
�。ㄈ﹪栏穸讲槁鋵�(shí)。整改過(guò)程中，工作領(lǐng)導小組將組織人員進(jìn)行檢查，對達不到要求的，責令重新進(jìn)行整改，對整改工作不負責、敷衍塞責，將嚴肅追究責任。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇13
城市社區處在社會(huì )治理的最末梢，是社會(huì )治理的基本單元，是市域社會(huì )治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，有針對性地解決社區治理中的現實(shí)問(wèn)題，有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區管理不足和短板，打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”，全面提升基層治理能力和水平，筑牢基層基礎，維護社會(huì )和諧穩定，結合街道工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，以《秦都區關(guān)于新時(shí)代加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的意見(jiàn)（試行）》文件精神為指導，堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，大力實(shí)施“大黨建統領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動(dòng)治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措，積極構建共建共治共享的基層社會(huì )治理新格局，著(zhù)力提高社會(huì )治理系統化、社會(huì )化、精細化、法治化、智能化水平，創(chuàng )新工作模式，強化社區服務(wù)，提升治理服務(wù)水平，滿(mǎn)足居民需求，努力將社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園，為建設團結、奮進(jìn)、活力、創(chuàng )新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領(lǐng)導。牢固樹(shù)立社區黨組織領(lǐng)導基層社會(huì )治理的理念，全面提升社區黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng )新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導體現在社區治理的最末梢、全過(guò)程。
以人為本，服務(wù)居民。堅持以不斷滿(mǎn)足社區居民的社會(huì )需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區居民作為社區建設的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng )新基層治理、深化平安建設，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的力量源泉，實(shí)現人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動(dòng)社區內機關(guān)、團體、社會(huì )組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區建設，最大限度地實(shí)現社區資源的共有、共享，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。
堅持統籌協(xié)調，系統推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設與治理協(xié)同發(fā)展，統籌謀劃社會(huì )治理工作，使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅持實(shí)事求是，分步實(shí)施，全面提升基層治理水平。
三、工作目標
到2022年底，街道社區黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強，社區黨組織領(lǐng)導下的居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì )組織等各類(lèi)組織關(guān)系更加清晰順暢；街道和社區權責邊界明確清晰，社區協(xié)商、社區減負和社區管理考核等制度建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，區域資源統籌整合能力得到加強和提升；社區公共服務(wù)平臺實(shí)現對上對下互聯(lián)互通，數字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成；智慧社區建設取得實(shí)質(zhì)性突破；社區服務(wù)設施建設全面升級，服務(wù)體系不斷完善。再通過(guò)3至5年，社區治理體制更加成熟定型，社區治理能力更為精準全面，市域社會(huì )治理現代化水平明顯提升，平安建設邁上更高臺階，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩定提供堅強有力支撐。
四、建立社區治理新體系，構筑綜合治理新平臺
1.發(fā)揮社區黨組織核心作用。突出社區黨組織的政治功能，增強社區統籌協(xié)調能力，穩妥推進(jìn)社區“大黨委”試點(diǎn)工作，成立以轄區內機關(guān)、各類(lèi)社會(huì )組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區“大黨委”。著(zhù)力構建社區“1+5”組織架構和聯(lián)動(dòng)體系，即以社區“大黨委”為核心，居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位、社會(huì )組織等共同參與的社區治理架構，充分調動(dòng)各方資源和力量，形成互聯(lián)互通、共建共享的社區治理新格局。推行社區“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )等人員通過(guò)法定程序雙向兼職。嚴格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉入社區制度，鼓勵引導離退休黨員干部到社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )工作，發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區居委會(huì )自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度，依法有序提高本社區居民在社區居民委員會(huì )成員中的比例。準確定位社區居委會(huì )職能職責，堅持依法依規、規范精準原則，建立社區工作事項準入機制，明確社區居委會(huì )依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區治理中的積極作用，擴大群眾自治范圍，豐富自治內容，拓寬參與渠道，保障和促進(jìn)居民群眾在社區治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區“兩委”聯(lián)席會(huì )議、居民代表會(huì )議和居民會(huì )議制度，健全議事規則，增強協(xié)商能力、規范決策程序，提高自治能力。
3.著(zhù)力加強社區德治建設。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設，抓好居民群眾社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強社區誠信體系建設，建立健全個(gè)人征信系統，強化居民的社會(huì )責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設，廣泛開(kāi)展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動(dòng)，大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物，用身邊事教育身邊人，弘揚社會(huì )正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng )建成果為契機，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，厚植“崇德包容、尚法創(chuàng )新”咸陽(yáng)精神，增強居民的社區認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng )建為抓手，充分發(fā)揮社區文化、社區教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用，深化科普進(jìn)社區，廣泛開(kāi)展居民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標，樹(shù)立社區治理“全周期管理”意識，提高社區治理系統化、精細化、法治化、智能化水平；加快推進(jìn)社區治理現代化建設，完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障機制；夯實(shí)社區綜治基層基礎，加強規范化建設，配強配齊人員力量，推動(dòng)矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng )的實(shí)體化運行機制；加強法治宣傳教育，持續開(kāi)展普法宣傳，努力使循法而行成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng)；壯大治安中心戶(hù)長(cháng)、樓棟長(cháng)、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍，提升轄區居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制，加強對社區矯正、社區戒毒、刑滿(mǎn)釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽(yáng)品牌為契機，創(chuàng )新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理，鼓勵代表、委員個(gè)人開(kāi)設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手，完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，構建全方位、多層次、無(wú)縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式，依托街道法律服務(wù)工作站、社區法官工作室平臺，發(fā)揮法律服務(wù)工作隊（派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等）、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”（老黨員、老勞模、老政法、老專(zhuān)家、老干部、老教師）隊伍的作用，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升社區法治水平。
6.切實(shí)推進(jìn)社區減負增效。厘清基層行政事務(wù)和社區自治事務(wù)職能邊界，按照重心下移、資源下沉的要求，推進(jìn)社區減負增效，構建政社互動(dòng)新模式。完善社區服務(wù)事項清單，嚴格社區印章管理使用，對法律法規有明確規定要求社區出具的證明，方可由社區提供。不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區協(xié)助的工作事項，須經(jīng)區委、區政府同意，并應當為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規范社區機構板牌，社區服務(wù)陣地外部統一懸掛社區黨組織、社區居民委員會(huì )、社區工作服務(wù)站牌匾及“中國社區”標識，對其他各部門(mén)在社區設立的工作機構或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區參加的各類(lèi)會(huì )議和活動(dòng)，精減整合社區工作臺賬報表。全面清理規范社區評比達標表彰活動(dòng)，取消對社區工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務(wù)功能，打通社區治理服務(wù)“最后一公里”
7.強力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級，創(chuàng )新“7+X”服務(wù)，推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式，做實(shí)做細各項服務(wù)清單，拓展創(chuàng )新服務(wù)平臺，建設“心心秦家”便民愛(ài)心驛站，整合轄區的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源，全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺，為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，建立健全工作運行和考核機制，真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”，讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則，整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項，方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源，鼓勵金融、電信、醫療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區設立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)力度，保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門(mén)進(jìn)社區，鼓勵引導各類(lèi)市場(chǎng)主體多途徑參與社區服務(wù)，大力發(fā)展醫療、健康、托幼、養老等普惠性服務(wù)機構，支持社區商業(yè)綜合服務(wù)體系建設，為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著(zhù)力推進(jìn)智慧養老服務(wù)。搶抓“國家支持開(kāi)展居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機遇，建立健全以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的養老服務(wù)體系。結合實(shí)際，因地制宜，推進(jìn)城市社區居家養老服務(wù)中心（站）建設，為老年人提供上門(mén)居家服務(wù)和走出家門(mén)的社區服務(wù)。加大社區日間照料中心和社區衛生服務(wù)站建設力度，發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區“云醫院”作用，為居民提供便捷的健康養老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵社會(huì )組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì )力量提供養老服務(wù)。
10.大力加強社會(huì )服務(wù)體系建設。著(zhù)力構建“專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織+民間組織+社區志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系，通過(guò)共駐共建、合作聯(lián)誼等形式，有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)項目化運行機制，以滿(mǎn)足社區居民多層次、多樣化需求為導向，建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫，由社區有償委托社會(huì )組織實(shí)施，不斷增強服務(wù)的針對性和實(shí)效性。注重培養以社區黨員、團員青年、居民代表、樓棟長(cháng)、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量，不斷壯大社區志愿者隊伍。推行志愿者線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)和積分制管理機制，調動(dòng)志愿者的積極性，注重發(fā)揮司法調解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展和群眾生活需求。
六、堅持改革創(chuàng )新，提升物業(yè)管理服務(wù)水平
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動(dòng)、循序漸進(jìn)”的原則，建立健全物業(yè)監督管理長(cháng)效機制，有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規范化、科學(xué)化水平，采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規范運行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式，創(chuàng )新物業(yè)服務(wù)，讓黨員在小區亮身份，發(fā)揮自身特長(cháng)，有針對性地為居民提供服務(wù)，促進(jìn)社區治理良性互動(dòng)。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度，建立社區黨組織領(lǐng)導下的居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度，每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會(huì )信用、居民滿(mǎn)意度、社區黨組織評價(jià)等內容進(jìn)行星級綜合評定，動(dòng)態(tài)監管。按照因地制宜、分類(lèi)施策原則，通過(guò)采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式，有序推進(jìn)老舊小區物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí)，加強流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，全面推行居住證制度和租房備案制度，夯實(shí)出租戶(hù)、租賃戶(hù)、物業(yè)“三位一體”的外來(lái)流動(dòng)人口管理責任。
13.加強業(yè)主委員會(huì )的領(lǐng)導。街道社區黨組織要加強對業(yè)主委員會(huì )的領(lǐng)導，精心指導業(yè)主委員會(huì )在籌建、選舉、運行等各個(gè)環(huán)節的.工作，穩步推進(jìn)業(yè)主委員會(huì )建設。社區黨組織要嚴把業(yè)主委員會(huì )候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān)，抓好業(yè)主委員會(huì )規范化建設，真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進(jìn)業(yè)主委員會(huì )，代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會(huì )公益事業(yè)的黨政機關(guān)退休人員、小區普通黨員通過(guò)選舉參與小區業(yè)主委員會(huì )工作，提升業(yè)主委員會(huì )履職能力。
七、注重專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設，打造社區治理骨干隊伍
14.規范社區工作人員職數配備。社區工作人員配備一般按照所屬社區管理區域、人口數量等因素確定，每個(gè)社區原則上按10—15人配備工作人員。其中，黨組織設置3人，居委會(huì )設置5—9人，社區專(zhuān)職工作人員設置2—3人。提倡社區黨組織、居委會(huì )委員交叉任職。拓寬社區工作人員來(lái)源渠道，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會(huì )知名人士、群團組織負責人按照相關(guān)程序擔任社區“兩委會(huì )”成員。
15.加強社區人才隊伍建設。注重社區黨組織帶頭人的選拔培養，嚴把政治關(guān)口，嚴格選任標準，選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng )新意識強、服務(wù)意識強的年輕干部（職工）擔任社區黨組織書(shū)記。全面推行社區黨組織書(shū)記和居委會(huì )主任“一肩挑”，有條件的社區可配備黨組織專(zhuān)職副書(shū)記。制定社區工作人員隊伍發(fā)展專(zhuān)項規劃，修訂完善社區工作人員管理辦法。加強對社區工作人員的教育培訓，提高依法辦事、執行政策和服務(wù)群眾能力。將社區工作人員納入“社會(huì )工作者”職業(yè)序列，實(shí)行職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下，對于表現優(yōu)秀的社區黨組織書(shū)記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區專(zhuān)職工作人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等通過(guò)依法選舉擔任社區“兩委會(huì )”成員力度。建立完善激勵機制，對社區實(shí)行年度星級評定考核，并按街道社區總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿(mǎn)意度占主要權重的社區工作人員評價(jià)體系，制定完善考核辦法，全面激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情。
17.充實(shí)社區兼職人員隊伍。建立完善社區兼職人員管理制度，進(jìn)一步加強社區工作和服務(wù)力量。鼓勵引導機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職（離退休）黨員、業(yè)主委員會(huì )成員、物業(yè)工作人員、社區民警、“兩代表一委員”、新的社會(huì )階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區治理和服務(wù)工作，有效提升社區服務(wù)群眾的能力和水平。
八、加快社區綜合服務(wù)設施建設，提升陣地規范化、標準化水平
18.加強統籌規劃。統籌推進(jìn)社區綜合服務(wù)設施建設，將其納入街道社區發(fā)展規劃。因地制宜，整合資源，逐步建設布局合理、規模適當、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設施。
19.加大建設力度。結合社區區域環(huán)境實(shí)際，通過(guò)采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買(mǎi)、租賃等多種形式，有針對性地解決社區服務(wù)設施不足的問(wèn)題。通過(guò)改建、擴建、租賃等方式，加強老舊小區社區服務(wù)設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區綜合服務(wù)設施，按照每百戶(hù)30平方米的標準無(wú)償劃轉。
九、做細做實(shí)網(wǎng)格管理，提升社區精細化管理水平
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動(dòng)治理體系。健全“街道+社區+網(wǎng)格”三級聯(lián)動(dòng)治理體系，建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強網(wǎng)格黨組織建設，有效整合各方資源和力量，下沉到網(wǎng)格，實(shí)現需求在網(wǎng)格發(fā)現、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規模適度、無(wú)縫相接、便于管理”的原則，根據轄區路段、小區、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區域環(huán)境，充分考慮區域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分要實(shí)現無(wú)縫對接，確�！叭采w、全領(lǐng)域、無(wú)盲區”。堅持因地制宜，靈活機動(dòng)配備網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員，整合資源，充實(shí)力量，組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團隊，按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網(wǎng)格隊伍。
22.完善社區網(wǎng)格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合，發(fā)揮街道社區黨組織協(xié)調各方引領(lǐng)基層治理的作用，建立街道、社區層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì )議制度和問(wèn)題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能，完善網(wǎng)格運行流程，將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合，激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng )業(yè)的激情，增進(jìn)社區造血功能，建立健全信息采集、便民服務(wù)互動(dòng)、快速聯(lián)動(dòng)、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐，建設互聯(lián)互通互享信息平臺
23.構建街道、社區、網(wǎng)格三級大數據平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺，對相關(guān)數據收集、整理、加工、分析和應用，實(shí)現區域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數據賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺，建設一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會(huì )管理、便民服務(wù)等模塊的大數據中心，內容涵蓋網(wǎng)格內的“人、事、數、物”，通過(guò)智慧平臺搭建“電子商城”，實(shí)行群眾“點(diǎn)單”，格格“跑單”，真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會(huì )組織的培育和發(fā)展，構建多元化服務(wù)體系
24.加大社會(huì )組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準惠民、共建和諧”的服務(wù)理念，通過(guò)落實(shí)相關(guān)政策及資金補助措施，設立街道社會(huì )組織孵化中心，開(kāi)展“一對一”培育，組建由專(zhuān)業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會(huì )組織負責人等組成的導師團隊，為各社區社會(huì )組織發(fā)展壯大提供全方位支持，孵化培育更多的社團組織。同時(shí)，培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺，引導群眾依法、有序參與社會(huì )治理。
25.加強社會(huì )組織管理。積極鼓勵各類(lèi)組織進(jìn)行登記備案，開(kāi)展服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì )組織黨建聯(lián)盟作用，社區黨組織重點(diǎn)加強對社區社會(huì )組織的日常監督管理，向社區社會(huì )組織提供內部管理、指導、培訓、服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)支持。建立社會(huì )組織參與社會(huì )治理議事和星級評定制度，保障社會(huì )組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會(huì )組織作用。建立健全以社區為平臺、社會(huì )組織為載體、社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才為支撐、社區志愿者為補充的“四社聯(lián)動(dòng)”機制。支持符合條件的社區社會(huì )組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目，鼓勵社會(huì )組織為社區居民提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè )、醫療保健和社會(huì )事務(wù)等多種形式的服務(wù)，滿(mǎn)足社區居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會(huì )工作服務(wù)機構面向社區提供心理疏導、人文關(guān)懷、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。引導社區社會(huì )組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用，真正使社會(huì )組織成為承接社區服務(wù)項目的有效載體。
十二、推動(dòng)資源力量下沉，為基層治理提供強大保障
27.構建街道區域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動(dòng)作用，統籌協(xié)調區域內各領(lǐng)域黨建工作，整合調動(dòng)各類(lèi)資源，構建以“街道黨工委+社區黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動(dòng)力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì )議制度，加強區域內黨組織共駐共建，融合推動(dòng)社區黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，著(zhù)力構建區域統籌、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度，促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類(lèi)黨員作用發(fā)揮，進(jìn)一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作，加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會(huì )黨支部、物業(yè)黨支部組建力度，打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”，不斷延伸黨的工作觸角，擴大“兩個(gè)覆蓋”，推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體，建立健全以社區黨組織為核心，社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區單位、群眾團體（興趣黨建聯(lián)盟）、社會(huì )組織共同參與的區域化治理平臺。聚焦加強社區黨建、統籌社區發(fā)展（老舊小區改造等）、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監督專(zhuān)業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì )參與、指導基層自治、維護社區平安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)駐區企業(yè)等方面的短板和不足，整合資源，協(xié)調各方，提升社會(huì )治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛生和社會(huì )安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領(lǐng)導。成立渭濱街道新時(shí)代加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設工作專(zhuān)班，負責組織協(xié)調和統籌推進(jìn)工作，抓好具體工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。
30.堅持示范帶動(dòng)。以區域化黨建平臺為引領(lǐng)，以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手，以社會(huì )組織協(xié)同參與為路徑，著(zhù)力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區一品牌”的要求，精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區，每年評選表彰一批基層治理示范社區，不斷提升街道社會(huì )治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區建設推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作納入年度目標責任制和社區黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核，對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴肅問(wèn)責。
社區市域社會(huì )治理工作方案 篇14
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共XX市委城鄉基層治理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案〉的通知》（X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結合XX實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、目標要求
二、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng)，固本強基。
�。ǘ┩怀鲂枨髮�，靶向施策。
�。ㄈ┩怀鰧�(shí)務(wù)功能，共建共享。
三、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設，健全基層治理黨的領(lǐng)導體制。
�。ǘ嫿h委領(lǐng)導、黨政統籌、簡(jiǎn)約高效的鄉鎮（街道）管理體制。
1.深化基層機構改革，統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性?xún)仍O機構。
�。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會(huì )參與制度。
1.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織
3.搭建區域化黨建平臺
�。ㄋ模┰鰪娻l鎮（街道）行政執行能力。
1.加強鄉鎮（街道）黨（工）委對基層政權建設的領(lǐng)導
2.根據本地實(shí)際情況，依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉鎮（街道）行政區劃設置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
4.規范鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事
5.鄉鎮要圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù)，做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作
6.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。
7.優(yōu)化鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區域辦理。
�。┰鰪娻l鎮（街道）議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮（街道）協(xié)商重點(diǎn)，由鄉鎮（街道）黨（工）委主導開(kāi)展議事協(xié)商，完善座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
�。ㄆ撸┰鰪娻l鎮（街道）應急管理能力。
1.強化鄉鎮（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的`社會(huì )動(dòng)員響應體系。
�。ò耍┰鰪娻l鎮（街道）平安建設能力。
1.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，發(fā)揮其整合社會(huì )治理資源、創(chuàng )新社會(huì )治理方式的平臺作用。
�。ň牛┘訌姶澹ň樱┟裎瘑T會(huì )規范化建設。
1.堅持黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產(chǎn)管理。
2.發(fā)揮村（居）民委員會(huì )下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )作用，
�。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。
1.強化黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用，規范村（居）民委員會(huì )換屆選舉
2.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道
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