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供熱企業(yè)煤炭保供方案（通用9篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的供熱企業(yè)煤炭保供方案，希望對大家有所幫助。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 1
為深入貫徹落實(shí)國家、自治區關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩價(jià)的系列決策部署和有關(guān)會(huì )議精神，統籌做好我市煤炭產(chǎn)運銷(xiāo)各項工作，根據國家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳等部門(mén)《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕702號）、《國家能源局關(guān)于做好當前煤炭穩產(chǎn)穩供工作的通知》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔20xx〕303號）、《內蒙古自治區能源局關(guān)于進(jìn)一步做好煤炭增產(chǎn)有關(guān)工作的通知》（內能煤運字〔20xx〕340號）等精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展理念，全面貫徹國家、自治區黨委、人民政府關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩價(jià)各項決策部署，以增產(chǎn)量、保供應、保安全、穩價(jià)格為主線(xiàn)，凝聚各方力量，調動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，加快釋放煤炭產(chǎn)能，堅決完成國家、自治區下達的煤炭保供任務(wù)，為全國全區煤炭保供作出應有貢獻。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿质袌�(chǎng)主體原則。堅持以市場(chǎng)化手段引導煤炭企業(yè)穩定煤炭供應，按照“公平交易、合理定價(jià)、依法經(jīng)營(yíng)”的原則，全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極與終端用煤客戶(hù)企業(yè)簽訂中長(cháng)期合同并主動(dòng)做好產(chǎn)運銷(xiāo)銜接，保障煤炭穩定供應和價(jià)格平穩。
�。ǘ﹫猿终y籌原則。充分發(fā)揮政府部門(mén)統籌協(xié)調作用，加強市場(chǎng)監管、產(chǎn)銷(xiāo)量統計、協(xié)調對接等工作，及時(shí)研究解決產(chǎn)能釋放、煤炭保供、穩定價(jià)格等工作中出現的新情況、新問(wèn)題，嚴厲打擊“囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒買(mǎi)倒賣(mài)”等違法違規行為，有效維護煤炭市場(chǎng)平穩運行。
�。ㄈ﹫猿职踩谝辉瓌t。把保安全作為最基本底線(xiàn)，嚴格復工復產(chǎn)驗收，對不符合安全條件、達不到安全標準的煤礦，決不允許開(kāi)工。強化安全生產(chǎn)監管，嚴查嚴管超層越界、私挖盜采等違規行為，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，確保在安全的基礎上保供，在保供的大局中保安全。
三、組織機構
為促進(jìn)全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供穩價(jià)工作，市人民政府決定成立鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩價(jià)工作領(lǐng)導小組（下稱(chēng)領(lǐng)導小組），研究解決煤炭增產(chǎn)穩產(chǎn)、產(chǎn)能核增、復工復產(chǎn)、保供穩價(jià)等方面存在的問(wèn)題和困難；統籌調度，加強部門(mén)間溝通和對接；全面加快煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩價(jià)工作有序推進(jìn)，具體組成人員如下。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市能源局，辦公室主任由市能源局局長(cháng)霍勵平兼任，負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)，協(xié)調溝通各有關(guān)部門(mén)，統籌推進(jìn)全市煤礦復工、增產(chǎn)、保供、穩價(jià)工作。
四、工作任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)任務(wù)
1.充分釋放煤炭產(chǎn)能。立足我市煤炭產(chǎn)能及供應現狀，認真梳理全市煤礦生產(chǎn)銷(xiāo)售情況，找準癥結、綜合施策，加快各項手續辦理，積極推動(dòng)煤炭企業(yè)復工復產(chǎn)，做到“應復盡復、應產(chǎn)盡產(chǎn)”。落實(shí)煤炭日產(chǎn)量目標為：準格爾旗不低于115萬(wàn)噸/日、伊金霍洛旗不低于72萬(wàn)噸/日、東勝區不低于35萬(wàn)噸/日、達拉特旗不低于23萬(wàn)噸/日、鄂托克旗不低于24萬(wàn)噸/日、烏審旗不低于15萬(wàn)噸/日、鄂托克前旗不低于6萬(wàn)噸/日。
2.積極挖潛增產(chǎn)保供。嚴格落實(shí)國家、自治區和市委、市人民政府有關(guān)煤炭增產(chǎn)保供政策和要求，全力以赴抓生產(chǎn)、穩運行、保供應，推動(dòng)全市煤炭企業(yè)與發(fā)電供熱和化工企業(yè)簽訂中長(cháng)期供煤合同。在已開(kāi)展的增產(chǎn)保供基礎上，認真完成國家下達自治區的9省區4540萬(wàn)噸進(jìn)口煤應急保障中長(cháng)期合同補簽工作，并嚴格按照合同履約兌現。
3.努力穩定市場(chǎng)價(jià)格。立足以煤為主的基本國情，認真落實(shí)國家煤炭保供穩價(jià)政策，綜合運用市場(chǎng)化、法治化手段，引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行，完善煤電價(jià)格傳導機制，保障能源安全穩定供應，推動(dòng)煤、電上下游協(xié)調高質(zhì)量發(fā)展。
4.全力保障安全生產(chǎn)。認真落實(shí)煤礦和選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計劃，壓實(shí)企業(yè)主體責任、部門(mén)監管責任和屬地管理責任，制定執法計劃和檢查方案，嚴格監管執法檢查，進(jìn)一步健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制，在確保安全的前提下實(shí)現“應復盡復、能產(chǎn)盡產(chǎn)”，全力保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.堅守生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)。持續推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，以“全面達標、全力創(chuàng )標、全部利用”為核心，堅持綠色、高效開(kāi)采，推動(dòng)矸石、瓦斯、礦井水等達標排放、循環(huán)利用，落實(shí)環(huán)保目標責任制，杜絕污染事件發(fā)生，不斷改善礦區生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)礦井全部進(jìn)入國家綠色礦山名錄。
�。ǘ┚唧w措施
1.加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放（未達產(chǎn)煤礦45座，附件1）
對證照齊全合法有效并具備正常生產(chǎn)條件的煤礦要在確保安全的前提下組織滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，根據年度計劃科學(xué)規劃布局、優(yōu)化開(kāi)采方式，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，依法推進(jìn)礦井達產(chǎn)達效。對正在剝離土方還未出煤的煤礦要科學(xué)組織生產(chǎn)，合理制定剝離計劃，加快工程作業(yè)，盡快釋放產(chǎn)量。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區人民政府配合）
2.推動(dòng)停產(chǎn)煤礦復工復產(chǎn)（計劃復工煤礦15座，附件2）
全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)，分門(mén)別類(lèi)查找原因。針對因安全隱患、搬遷補償、開(kāi)工備案等問(wèn)題臨時(shí)停產(chǎn)的煤礦，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同解決，要“一礦一策”制定方案，千方百計幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，全力提高煤礦復工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴重等問(wèn)題長(cháng)期停產(chǎn)煤礦，要通過(guò)多種渠道協(xié)調解決或整合關(guān)閉，處置僵尸企業(yè)。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區人民政府配合）
3.加快推動(dòng)煤礦各類(lèi)手續辦理協(xié)調解決煤礦林草及用地問(wèn)題（受用地問(wèn)題影響的煤礦69座，附件3；技改及手續不全煤礦17座，附件4）
一是分類(lèi)梳理煤礦存在的用地問(wèn)題，積極協(xié)調國家、自治區盡快出臺相關(guān)用地政策，并逐一建立臺賬，加強工作指導，及時(shí)細化措施，有針對性的協(xié)調辦理林草等臨時(shí)用地手續，盡快釋放有效產(chǎn)能。二是積極推進(jìn)技改及手續不全煤礦加快采礦許可、安全設計、環(huán)評、水土保持、驗收備案等各類(lèi)手續辦理，爭取盡快開(kāi)復工和試運轉，盡早實(shí)現合法合規生產(chǎn)。（市自然資源局牽頭，市能源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區人民政府配合）
4.推動(dòng)核增批復煤礦加快手續辦理，爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦（具備核增潛力煤礦38座，附件5）
20xx年9月份以來(lái)，全市共有五批次106座煤礦列入國家發(fā)展和改革委員會(huì )核增名單，截至目前僅有19座煤礦（新增產(chǎn)能3880萬(wàn)噸/年）完成批復手續，另有70座煤礦完成現場(chǎng)核查，待自治區出具產(chǎn)能擴增批復。剩余17座煤礦要抓緊編制生產(chǎn)能力核定報告、產(chǎn)能置換方案等要件材料，在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能組織生產(chǎn)，邊生產(chǎn)邊辦理核增產(chǎn)能手續。另外，再梳理一批生產(chǎn)條件好、具備產(chǎn)能核增潛能煤礦，形成臺賬逐級上報，努力爭取再核增。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區人民政府配合）
5.抓好煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約監管
充分發(fā)揮煤炭中長(cháng)期合同的“壓艙石”“穩定器”作用。各旗區、各有關(guān)部門(mén)要壓實(shí)監管責任，加強組織保障，強化支持指導，嚴格按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)改電〔20xx〕365號文件中“核定產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年以上煤炭企業(yè)合同簽訂量達到自有資源量的80%以上，20xx年9月份以來(lái)核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分全部簽訂電煤中長(cháng)期合同；發(fā)電供熱用煤的中長(cháng)期供需合同要實(shí)現100%全覆蓋”的要求，有序推動(dòng)中長(cháng)期合同簽訂工作，確保轄區內煤礦、電力企業(yè)簽足、簽實(shí)中長(cháng)期合同，并認真抓好已簽訂中長(cháng)期合同的履約調度和監管。對未達到簽訂比例、合同簽訂不規范、要素不齊全、未執行“基準價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”價(jià)格機制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺及履約率不達標等問(wèn)題的企業(yè)要進(jìn)行約談，視情況可采取必要懲戒措施，督促整改落實(shí)，確保20xx年煤炭中長(cháng)期合同足額簽訂、按約履行。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市稅務(wù)局、各旗區人民政府配合）
6.全面完成9省區進(jìn)口煤應急保障中長(cháng)期合同補簽工作（9省份進(jìn)口煤應急保障煤源任務(wù)分配，附件6）
堅決落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于做好進(jìn)口煤應急保障中長(cháng)期合同補簽工作的通知》和自治區能源保障工作領(lǐng)導小組《關(guān)于請做好9個(gè)省份進(jìn)口煤應急保障中長(cháng)期合同補簽有關(guān)工作的通知》（內能煤運字〔20xx〕451號）精神，統籌各旗區煤源、煤質(zhì)及運輸等實(shí)際情況，由準格爾旗（2100萬(wàn)噸）、伊金霍洛旗（1480萬(wàn)噸）、東勝區（600萬(wàn)噸）、達拉特旗（310萬(wàn)噸）和烏審旗（50萬(wàn)噸）具體負責落實(shí)此次煤源保障任務(wù)。承擔保供任務(wù)的旗區能源部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)人負責，結合實(shí)際情況及時(shí)將保供任務(wù)分解落實(shí)到各煤礦企業(yè)，積極、熱情的對接相關(guān)保供省區，嚴格按照規定完成中長(cháng)期合同補簽工作。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市稅務(wù)局、各旗區人民政府配合）
7.引導煤炭?jì)r(jià)格在合理區間運行
嚴格落實(shí)國家煤炭保供穩價(jià)政策要求，加強企業(yè)自律，規范價(jià)格行為，全面落實(shí)國家發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔20xx〕303號）和《關(guān)于開(kāi)展20xx年煤炭中長(cháng)期合同簽訂履約專(zhuān)項核查工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕365號）要求，確�？涌诿禾恐虚L(cháng)期合同價(jià)格不超過(guò)確定的合理區間，對價(jià)格虛高的煤炭企業(yè)及時(shí)約談?wù)�。同時(shí)，進(jìn)一步加強監測報告，及時(shí)做好政策宣傳解讀，促進(jìn)煤炭?jì)r(jià)格穩定運行在合理區間。對個(gè)別企業(yè)通過(guò)成立子公司或以其它形式變相規避窗口指導價(jià)的.行為，要依法依規嚴肅追查追責。（市發(fā)展和改革委員會(huì )牽頭，市市場(chǎng)監督管理局、市稅務(wù)局、市能源局、各旗區人民政府配合）
8.執行煤炭保供重大事項報告制度
堅持底線(xiàn)思維，充分認識建立能源保供重大事項報告制度的重要性、嚴肅性，堅決壓實(shí)煤炭保供穩價(jià)各方責任，嚴格落實(shí)能源行業(yè)重大事項報告制度，確保報告事項及時(shí)準確真實(shí)，針對可能出現的能源減產(chǎn)減供短供繼供風(fēng)險要及時(shí)協(xié)調解決，建立重大事項未報告追責問(wèn)責機制，不折不扣落實(shí)好能源保供各項工作。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場(chǎng)監督管理局、市交通運輸局、市應急管理局、各旗區人民政府配合）
9.健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制
充分利用我市科技物流平臺，統籌做好低溫雨雪極端天氣及其它特殊時(shí)期的煤炭物資運輸保障和調度服務(wù)工作，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應急預案，加強應急運輸保障，與交通部門(mén)加強溝通協(xié)作，開(kāi)拓運煤專(zhuān)線(xiàn)公路運輸“綠色通道”，提高煤炭等能源物資運輸車(chē)輛中轉效率。（市交通運輸局牽頭，市能源局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、各旗區人民政府配合）
10.提升煤炭?jì)淠芰ㄔO
督促新建、技改煤礦嚴格按照有關(guān)規定建設儲煤能力，確保新建、技改煤礦儲煤能力達到7天以上設計產(chǎn)量。指導煤礦、洗（選）煤廠(chǎng)建立健全煤炭庫存制度，進(jìn)一步完善煤炭?jì)湓O施，努力增加庫存煤儲備，確保煤礦可用庫存不低于正常產(chǎn)量的3-7天，確保突發(fā)情況下煤炭供應平穩有序。鼓勵發(fā)電供熱等重點(diǎn)用煤企業(yè)與煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂代儲、互保協(xié)議，滿(mǎn)足應急保供要求。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場(chǎng)監督管理局、市交通運輸局、各旗區人民政府配合）
11.統籌協(xié)調煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境治理相結合
堅持走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、經(jīng)濟效益好的可持續發(fā)展道路，明確企業(yè)的主體責任，在礦產(chǎn)資源開(kāi)采中堅持“預防為主，防治結合”，進(jìn)一步優(yōu)化礦井水排放、煤矸石治理、粉煤灰治理和道路環(huán)境整治等方面的綜合治理，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)加強礦區環(huán)境保護。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市能源局、市應急管理局、市交通運輸局、各旗區人民政府配合）
12.持續加強日常監測和應急調度
建立煤炭保供工作臺賬，加強監測調度和日常監管，每日調度轄區能源生產(chǎn)供應情況，及時(shí)協(xié)調解決可能出現的煤炭減產(chǎn)減供短供斷供風(fēng)險，并制定詳細保供計劃和應急預案，切實(shí)保障能源安全穩定供應。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市統計局、市應急管理局、各旗區人民政府配合）
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。嚴格落實(shí)國家、自治區及市委、市人民政府有關(guān)煤炭保供各項部署，切實(shí)提高政治站位，強化大局意識，把煤炭增產(chǎn)穩供作為當前最重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各旗區人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，按照職責分工定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供穩價(jià)各項任務(wù)。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧�，嚴格責任落實(shí)。各旗區人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自職能職責，全面壓實(shí)壓緊監管責任，要抽調專(zhuān)人，成立工作服務(wù)機構，主動(dòng)下沉一線(xiàn)，及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)供應中存在的突出問(wèn)題，嚴格落實(shí)煤炭保供重大事項報告制度，確保各項任務(wù)按期推進(jìn)，全力保障煤炭持續穩定生產(chǎn)供應，促進(jìn)全市煤炭經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
�。ㄈ┘訌娿暯优浜�，實(shí)現協(xié)調聯(lián)動(dòng)。要加強統籌協(xié)調，完善協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作機制，形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局，對煤炭增產(chǎn)穩價(jià)及重點(diǎn)保供工作實(shí)行“日調度”，提升工作效率。領(lǐng)導小組辦公室要圍繞本方案，對涉及煤炭保供方面的重大事項或工作中遇到的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域問(wèn)題要及時(shí)溝通對接，研究采取針對性措施，確保各項工作順利推進(jìn)。
�。ㄋ模┘訌娸浨橐龑�，全面做好宣傳。密切關(guān)注社會(huì )輿情和熱點(diǎn)，結合全市能源保供工作實(shí)際，認真做好信息發(fā)布，穩定市場(chǎng)預期，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，加強新聞媒體正面宣傳導和權威信息發(fā)布，為推動(dòng)全市能源行業(yè)和諧穩定發(fā)展營(yíng)造正面、積極的社會(huì )輿論氛圍。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 2
針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢，為深入落實(shí)省、市關(guān)于全力做好供熱燃煤保障工作相關(guān)要求，著(zhù)力解決我市供熱燃煤供應緊缺問(wèn)題，確保今冬采暖期供熱安全，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和燃煤保供責任，切實(shí)把全市燃煤保障各項任務(wù)落實(shí)到位，經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)班”)，現制定工作方案如下。
一、專(zhuān)班組成
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
專(zhuān)班辦公室設在市住建局，辦公室主任由市住建局局長(cháng)侯廷慶兼任。
二、工作職責
負責統籌推進(jìn)全市燃煤保供總體工作，組織和協(xié)調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、重點(diǎn)項目推進(jìn)，并及時(shí)向市委、市政府提出工作意見(jiàn)建議。
三、工作任務(wù)
(一)協(xié)調解決當前和采暖期煤源、運力問(wèn)題
1.積極研究協(xié)調煤源。協(xié)調內蒙、黑龍江等礦區及本地煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，積極拓展煤源。探討通過(guò)簽訂三方保供協(xié)議、政府儲備應急用煤等方式，為我市供熱企業(yè)提供應急用煤。(市住建局負責，市工信局、市發(fā)改局配合)
2.落實(shí)燃煤運力保障。依據我市供熱企業(yè)運力需求，全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協(xié)調，全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時(shí)啟動(dòng)。(市發(fā)改局負責，市公安局、市交通局配合)
(二)積極爭取上級部門(mén)支持
協(xié)調省工信廳對接國家有關(guān)部委，推動(dòng)蒙東國有煤礦、民營(yíng)煤礦，提高合同兌現率，增加我市供熱燃煤供給量，破解當前供需關(guān)系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)
(三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力
1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能，提高儲煤能力。(市住建局負責，市市場(chǎng)監管局、市發(fā)改局配合)
2.建立燃煤應急儲備。及時(shí)向市政府提出申請，依托市內有條件的'煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和有能力的其他企業(yè)，建立本年度采暖期燃煤應急儲備，確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責，市發(fā)改局配合)
3.建立市級燃煤保障專(zhuān)項資金。參照長(cháng)春市其他縣(市)、區儲煤補貼標準，建立本年度燃煤應急儲備專(zhuān)項資金，用于補貼代儲企業(yè)倉儲、管理及煤價(jià)波動(dòng)等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補助。(市財政局負責)
(四)督促供熱企業(yè)落實(shí)燃煤保供主體責任
1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業(yè)，要增加燃煤儲備，燃煤進(jìn)場(chǎng)率必須達到35%及以上。(市住建局負責，各供熱企業(yè)配合)
2.督促供熱企業(yè)建立應急保供預案。各供熱企業(yè)要加強供熱庫存情況監測，出現緊急情況及時(shí)采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協(xié)調，采暖期實(shí)施燃煤進(jìn)、耗、存報告制度，出現缺煤停機風(fēng)險及時(shí)匯報。(市住建局負責，各供熱企業(yè)配合)
3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭?jì)溥_到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲量、用量、缺口等動(dòng)態(tài)監測、預警、報送等工作。組織好1.4萬(wàn)噸應急煤炭?jì)洹?市住建局負責，市財政局配合)
4.制定應急接管預案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則，制定應急接管預案。(市住建局負責，市公安局、市財政局等部門(mén)配合)
四、工作機制
(一)加強組織領(lǐng)導
專(zhuān)班辦公室負責統籌協(xié)調，會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立會(huì )商機制。各專(zhuān)班成員單位按照“統一管理、分工負責”原則，指派專(zhuān)人落實(shí)各項工作任務(wù)。
(二)定期調度部署
專(zhuān)班定期召開(kāi)工作會(huì )議，總結分析各方面工作進(jìn)展情況，研究重大事項，部署重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項目，分析并協(xié)調解決存在問(wèn)題，重大情況向市委、市政府報告。
(三)加強督促指導
壓實(shí)各供熱企業(yè)的主體責任，指導各成員單位圍繞工作目標要求，結合自身實(shí)際細化分解各項重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和施工圖，確保政策到位、措施到位、成效到位。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 3
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會(huì )議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩定供應，保障盂縣裕光電廠(chǎng)發(fā)電供熱用煤需求，結合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅決落實(shí)10月2日林武書(shū)記“統籌協(xié)調屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩定供應。
二、組織領(lǐng)導
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專(zhuān)班，成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室設在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長(cháng)李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現的各類(lèi)問(wèn)題，并及時(shí)上報縣政府協(xié)調解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò )員，負責協(xié)調解決保供過(guò)程中出現各類(lèi)問(wèn)題。
三、保供任務(wù)
山西盂縣裕光電廠(chǎng)每日用煤量16000噸，按照全縣統籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬(wàn)噸中長(cháng)期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬(wàn)噸，根據電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長(cháng)期合同，實(shí)現電煤中長(cháng)期合同全覆蓋。
根據“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠(chǎng)10月底兩臺機組同時(shí)運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬(wàn)噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
四、任務(wù)分解
晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
�。ㄒ唬└髅禾考瘓F要根據所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
�。ǘ┛紤]到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤2000噸，12月份恢復正常供煤。
�。ㄈ┮蚬ぷ髅姘徇w，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現困難時(shí)，要提前上報縣能源局進(jìn)行協(xié)調解決。
五、具體要求
�。ㄒ唬┌l(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度，中長(cháng)期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護，合理安排運行方式，切實(shí)提高我縣電力供應能力。
�。ǘ┟禾科髽I(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書(shū)面向縣政府說(shuō)明原因。
�。ㄈ┩晟浦虚L(cháng)期合同定價(jià)機制。對于年度中長(cháng)期合同簽訂比例未達到自有資源80%的.煤炭企業(yè)，補簽后80%以?xún)鹊牟糠�，價(jià)格按照“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機制執行。對超過(guò)80%的補簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機制執行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長(cháng)協(xié)價(jià)格執行。自主協(xié)商或月度長(cháng)協(xié)價(jià)格均不得超過(guò)年度中長(cháng)期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過(guò)中長(cháng)期合同，參照執行“基礎價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機制執行。供熱所需煤炭執行0.08元/卡供應，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。
�。ㄋ模┌l(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊“電商平臺”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁(yè)面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(cháng)期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站，進(jìn)入“山西省煤炭中長(cháng)期合同履行統計系統”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時(shí)登錄交易中心電商平臺，點(diǎn)擊“客戶(hù)注冊—交易商用戶(hù)注冊”，完成相關(guān)注冊手續�？蛻�(hù)注冊、合同簽訂及履約數據報送過(guò)程中出現的問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系交易中心。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�
各部門(mén)、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長(cháng)期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統籌協(xié)調作用，加強溝通協(xié)調，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應工作。
�。ǘ〾簩�(shí)保供主體責任
專(zhuān)班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區、本企業(yè)電煤保供工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負責此項工作，每日報送縣能源局相關(guān)工作開(kāi)展情況。
�。ㄈ⿵娀{度預警機制
縣能源局要建立日調度機制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠(chǎng)存煤不足、中長(cháng)協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問(wèn)題，要及時(shí)上報市能源局和縣委、縣政府，確保問(wèn)題及時(shí)解決。
�。ㄋ模┘哟笞坟焼�(wèn)責力度
縣電煤保供專(zhuān)班將每半月對全縣電煤保供情況進(jìn)行通報，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提醒，對工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩定供應的企業(yè)要嚴肅問(wèn)責。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 4
煤炭和天然氣安全穩定供應事關(guān)國計民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會(huì )議精神，防止因自然災害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預見(jiàn)因素造成的煤炭和天然氣供應緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應保障機制，提高應對煤炭和天然氣供應緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，保障全市人民群眾生活為目標，以保供應、保安全、穩價(jià)格為主線(xiàn)，積極應對煤炭和天然氣供應緊張狀況，凝聚各方力量，調動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰，堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，集中決策。由市政府統一領(lǐng)導，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導小組集中決策，各有關(guān)部門(mén)、單位按照職責開(kāi)展保供處置工作。
�。ǘ┱髤f(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門(mén)、單位和煤炭?jì)�、天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)企業(yè)各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
�。ㄈ┙∪珯C制，快速反應。建立健全煤炭和天然氣供應緊缺事件應急快速反應機制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�，科學(xué)應對。優(yōu)先保障關(guān)系國計民生的煤炭和天然氣供應與需求，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標
立足全市煤炭和天然氣供需現狀，統籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現煤炭和天然氣供需總量平衡，滿(mǎn)足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供領(lǐng)導小組），負責統一組織、集中決策、協(xié)調指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領(lǐng)導小組組長(cháng)由常務(wù)副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉建設局局長(cháng)、市工業(yè)和信息化局局長(cháng)擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭?jì)浜吞烊粴猱a(chǎn)供儲銷(xiāo)企業(yè)等部門(mén)和單位組成。
市保供領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)展改革委，負責日常綜合協(xié)調工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區、市屬開(kāi)發(fā)區也要成立相應組織機構，統籌領(lǐng)導本地區煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責分工
�。ㄒ唬┦形麄鞑�。負責組織與協(xié)調煤炭和天然氣供應緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對外新聞發(fā)布、報道工作。
�。ǘ┦形W(wǎng)信辦。負責互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監管，協(xié)調指導網(wǎng)上輿論引導工作。
�。ㄈ┦邪l(fā)展改革委。負責煤炭和天然氣供應緊缺突發(fā)事件的統籌協(xié)調工作，及時(shí)向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請省級應急煤炭?jì)湔{撥；負責打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
�。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局。負責研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案；負責有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據調控指標，編制本地區有序用電方案。
�。ㄎ澹┦胸斦�。負責安排、審核保供狀態(tài)下的`相關(guān)費用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時(shí)足額撥付到位。
�。┦凶》砍青l建設局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃氣企業(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。
�。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專(zhuān)項車(chē)輛運力的保障、協(xié)調。
�。ò耍┦猩虅�(wù)局。負責按照國家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩控機制，調控市場(chǎng)供應鏈。
�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監管。
�。ㄊ┖J島海關(guān)。負責確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。
�。ㄊ唬┟禾�?jì)浜吞烊粴猱a(chǎn)供儲銷(xiāo)企業(yè)。負責制定公司內部的保生產(chǎn)、穩供應專(zhuān)項實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應對措施；加強企業(yè)內部安保工作，維護煤炭和天然氣生產(chǎn)設施的安全；加快儲蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應資源安排。
六、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)責任。市保供領(lǐng)導小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導責任，各成員單位按各自職責分工，對煤炭和天然氣保供處置工作負相應責任。各縣（市）區黨委和政府、市屬開(kāi)發(fā)區黨工委和管委會(huì )要全面落實(shí)屬地責任、民生責任、政治責任，各縣（市）區、市屬開(kāi)發(fā)區保供領(lǐng)導小組對本地區煤炭和天然氣保供處置工作負組織領(lǐng)導責任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會(huì )制度。根據煤炭和天然氣供需變化，不定期召開(kāi)例會(huì )，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運需監測機制。市保供領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同有關(guān)成員單位對煤炭庫存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調入調出情況加強監測，并將監測信息及時(shí)報告市保供領(lǐng)導小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專(zhuān)職部門(mén)和人員負責監測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動(dòng)機制。各縣（市）區、市屬開(kāi)發(fā)區及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，有效應對煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應。
�。ㄈ⿵娀讲閱�(wèn)責。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導小組將組織開(kāi)展煤炭和天然氣保供工作專(zhuān)項督查，重點(diǎn)檢查各地區、各有關(guān)部門(mén)、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對責任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不力、造成不良后果的，將依法依規從嚴從重追究責任。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 5
指導思想：
認真落實(shí)自治區黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域專(zhuān)項整治的各項決策部署，統籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
工作原則：
�。ㄒ唬﹫猿謫�(wèn)題導向。按照“一企一策”要求，認真梳理每一座煤礦手續辦理中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，區分不同情況，有針對性地制定專(zhuān)項推進(jìn)方案，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)，并明確專(zhuān)班專(zhuān)人跟蹤盯辦。
�。ǘ﹫猿挚茖W(xué)論證。凡上報審批的'煤礦必須做到論證在先，申請在后。相關(guān)旗區和市直有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區、重大草原功能區等情況進(jìn)行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規范有序發(fā)展。
�。ㄈ﹫猿忠婪ㄒ酪�。運用法治思維和法治方式開(kāi)展手續辦理工作，嚴把事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報審批的每一個(gè)煤礦都于法有據、程序規范，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗。
�。ㄋ模﹫猿职踩谝�。要以安全生產(chǎn)為基本底線(xiàn)，在推進(jìn)手續辦理的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責任落實(shí)，強化煤礦安全監管，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實(shí)做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定。
工作任務(wù)及措施：
�。ㄒ唬┘涌烀旱V手續辦理
1.精準摸排問(wèn)題底數。
2.優(yōu)化上報工作流程。
3.實(shí)行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續。
�。ǘ┘涌炻短烀旱V用地審批
1.合理統籌解決用地。
2.推進(jìn)臨時(shí)用地審批。
3.推進(jìn)建設用地審批。
4.依法依規保發(fā)展。
組織機構：
為保證各項工作任務(wù)高效落實(shí)，成立鄂爾多斯市煤炭保供規范專(zhuān)項行動(dòng)工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門(mén)溝通對接，及時(shí)研究解決煤礦手續辦理中存在的問(wèn)題；協(xié)調推動(dòng)核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續辦理工作，加快推進(jìn)煤礦審批建設生產(chǎn)進(jìn)度。
為確保手續辦理工作順利推進(jìn)，工作組下設4個(gè)工作專(zhuān)班：綜合協(xié)調保障工作專(zhuān)班、井工煤礦手續辦理工作專(zhuān)班、露天礦用地審批工作專(zhuān)班、手續跟蹤對接工作專(zhuān)班。
工作要求：
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。無(wú)證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內容。各工作專(zhuān)班、旗區和牽頭部門(mén)要準確把握中央和自治區對開(kāi)展煤炭保供和專(zhuān)項整治工作的政治要求和實(shí)踐要求，嚴格落實(shí)市委、市人民政府有關(guān)部署，切實(shí)提高政治站位，強化政治擔當，扎實(shí)有效推進(jìn)相關(guān)手續辦理工作。
�。ǘ┘涌燹k理進(jìn)度。以限定時(shí)間、集中聯(lián)動(dòng)審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門(mén)、各旗區上下左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，共同抓好相關(guān)手續報批工作，盡最大努力壓縮市旗區之間、部門(mén)之間、部門(mén)內部以及申報自治區審批所消耗的時(shí)間，全面提升審批效率。要明確細化辦理措施，根據難易程度，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，倒排工期、掛圖作戰、集中攻關(guān)，確保各項工作高效有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀瘏f(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立完善協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作機制，各工作專(zhuān)班、旗區、牽頭部門(mén)和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續審批工作。市級層面要加大統籌推進(jìn)力度，實(shí)行“日報告、周調度、旬研判”制度，主動(dòng)加強與自治區相關(guān)廳局和自治區人民政府的溝通對接，需要自治區明確相關(guān)政策意見(jiàn)的，要及時(shí)上報，切實(shí)提升工作質(zhì)效。要全面加強統籌協(xié)調，對工作中遇到的跨部門(mén)、跨旗區問(wèn)題，通過(guò)集中會(huì )商研判，及時(shí)協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題，確保相關(guān)手續辦理工作順利推進(jìn)。
�。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵�(shí)。相關(guān)手續辦理過(guò)程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責任是否落實(shí)到位。各工作專(zhuān)班、旗區和牽頭部門(mén)要進(jìn)一步強化責任擔當，認真履行職責，全面壓實(shí)責任，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，落實(shí)崗位具體責任人，加快構建上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅的全鏈條責任體系，對工作中因敷衍塞責、推進(jìn)不力，工作進(jìn)度緩慢或在規定時(shí)限內未完成工作任務(wù)的工作專(zhuān)班、旗區和牽頭部門(mén)責任人，將嚴肅問(wèn)責。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 6
為進(jìn)一步加強電煤生產(chǎn)供應，確保今冬明春民生供暖安全，根據市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強電煤生產(chǎn)供應確保電力穩定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹全國能源保供電視電話(huà)會(huì )議精神，認真落實(shí)省、市關(guān)于穩電保供的`部署要求，以增產(chǎn)量、保供應、穩價(jià)格為主線(xiàn)，以保障電煤供應安全為目標，統籌生產(chǎn)組織，加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接，積極應對電煤供應緊張局面，確保群眾溫暖過(guò)冬。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┒嗯e措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等方面情況，及時(shí)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，督促其在確保安全的前提下滿(mǎn)負荷組織生產(chǎn)，切實(shí)提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應力度。同時(shí)，積極銜接匯報，加快推進(jìn)唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎。（責任單位：縣能源局、縣工信局）
�。ǘ┒嗲辣Ｕ厦禾抗⿷�。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會(huì )責任，把“增產(chǎn)量、保供應、穩價(jià)格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級配送網(wǎng)點(diǎn)用煤需求，盡快與麟北電廠(chǎng)及市內電廠(chǎng)簽訂電煤供應補充合同，形成長(cháng)期戰略合作伙伴關(guān)系�？h煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長(cháng)期合作的基礎上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）
�。ㄈ┒喾绞綍惩ㄟ\煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保轄區內公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車(chē)輛安全通行，必要時(shí)開(kāi)通煤炭運輸“綠色通道”，切實(shí)提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）
�。ㄋ模┤轿槐９┟弘妰r(jià)格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產(chǎn)量、銷(xiāo)售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內電廠(chǎng)追加電煤供應合同，電煤中長(cháng)期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網(wǎng)點(diǎn)穩價(jià)保供，堅決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià)，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，確保市場(chǎng)穩定。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。有關(guān)鄉鎮和部門(mén)要認真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴格落實(shí)屬地責任和轄區煤炭保供責任，密切監測電煤生產(chǎn)供應動(dòng)態(tài)，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩運行的問(wèn)題要做到早發(fā)現、早處理。
�。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調解決電煤生產(chǎn)、運輸中存在的困難問(wèn)題，盡最大努力緩解電煤供應緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過(guò)冬。
�。ㄈ┘訌姲踩O管。嚴格落實(shí)政府安全監管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，以煤礦安全、電力電網(wǎng)安全、電煤運輸安全等為重點(diǎn)，加強隱患風(fēng)險防控，嚴厲打擊和重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)和運輸領(lǐng)域各種違法違規行為，全力保障電煤供應安全。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 7
為確保冬季民生供暖安全，按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹落實(shí)全國能源保供電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求，以保障人民群眾生活為目標，以增產(chǎn)量、保供應、穩價(jià)格為主線(xiàn)，積極應對供暖季煤炭供應緊張狀況，采取各種必要措施，全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應，確保居民溫暖過(guò)冬。20xx年全縣民用散煤預計消費量3.1萬(wàn)噸，1—9月份煤炭配送體系銷(xiāo)售0.83萬(wàn)噸，現已儲備0.14萬(wàn)噸，后續保供量（含潔凈型煤、無(wú)煙煤）2.1萬(wàn)噸。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤M織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下，最大限度釋放合規產(chǎn)能，優(yōu)先保障縣域內群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內電廠(chǎng)追加電煤供應合同，電煤中長(cháng)期合同不低于產(chǎn)量的'85%，為縣域內保供民用煤炭不低于2.1萬(wàn)噸。（責任單位：縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局）
�。ǘ┒嗲捞嵘禾抗⿷芰�。堅持“公平交易”的原則，縣煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長(cháng)期合作機制、穩定煤源的基礎上，多渠道開(kāi)拓域外煤源，加大采購力度，保證合理庫存，供暖季全縣各煤炭二級配送網(wǎng)點(diǎn)應保持不低于7天的煤炭庫存，縣煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)應保持不低于1000噸的煤炭庫存。（責任單位：縣工信局、縣住建局，各鄉鎮人民政府）
�。ㄈ⿵娀嵊妹哼\輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通，切實(shí)做好雨雪天氣后道路清理防滑工作，保障供熱煤運輸車(chē)輛通行，必要時(shí)開(kāi)通運輸“綠色通道”，提升煤炭公路運輸保障能力。（責任單位：縣交通運輸局、縣公安局）
�。ㄋ模┣袑�(shí)做好供暖煤價(jià)格疏導。督促邵寨煤礦和縣域內各煤炭供應網(wǎng)點(diǎn)穩價(jià)保供，堅決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià)，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，確保煤炭供應市場(chǎng)穩定有序。同時(shí)，加大潔凈型煤宣傳推廣力度，確保群眾在規定的區域內使用潔凈煤。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局）
�。ㄎ澹┏掷m加強燃煤質(zhì)量管控。加強監督檢查，督促煤炭經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)一步增強質(zhì)量意識，認真落實(shí)煤炭質(zhì)量主體責任，加大對煤炭經(jīng)營(yíng)和使用單位煤質(zhì)抽檢力度，對銷(xiāo)售、使用不符合質(zhì)量標準煤炭的行為，依法予以懲處。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局，各鄉鎮人民政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)要充分認識當前民生供暖面臨的嚴峻形勢，將民生供暖作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，強化組織協(xié)調，完善督導機制，加強跟蹤調度，主動(dòng)落實(shí)煤炭保供措施，確保供暖煤及民用散煤保供到位。
�。ǘ〾簩�(shí)屬地責任。各鄉鎮要積極履行屬地責任，結合轄區民生供暖需求，統籌做好供熱站及民用散煤保障工作，協(xié)調解決煤源、運輸、供暖價(jià)格疏導等問(wèn)題，對轄區民生供暖負總責�？h能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn)；縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監測調度，保障居民用煤需求；縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠(chǎng)對接供熱事宜，確保供暖安全穩定；市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局要加強供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監管，嚴查使用不符合質(zhì)量標準煤炭行為；縣市場(chǎng)監管局要加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節煤炭質(zhì)量監管，嚴禁不符合質(zhì)量標準煤炭流入市場(chǎng)；縣交通運輸局要對轄區內煤炭保供運輸情況進(jìn)行綜合研判，根據冬季供暖需求協(xié)調解決運輸運力問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌姸綄鋵�(shí)�？h工信局、住建局要認真履行行業(yè)監管責任，積極聯(lián)合相關(guān)單位對轄區內供熱企業(yè)、煤炭配送體系開(kāi)展不定期督查檢查，對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)及二級配送網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)預警，協(xié)調解決存在的問(wèn)題�？h上適時(shí)開(kāi)展供暖煤及民用散煤保供工作落實(shí)情況督導檢查，對落實(shí)不到位的單位，將采取通報、約談等措施督促落實(shí)，確保供暖季用煤需求。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 8
為積極響應國家煤炭增產(chǎn)保供號召，深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府決策部署，進(jìn)一步加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，充分發(fā)揮我市煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)承擔起我市煤炭生產(chǎn)供應保障責任，根據《臨汾市煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案》要求，結合我市煤炭生產(chǎn)建設實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
略
二、工作目標
以安全生產(chǎn)為前提，推進(jìn)各項手續辦理，推動(dòng)煤礦依法依規釋放先進(jìn)產(chǎn)能，加快煤礦建設，統籌資源接續和可持續發(fā)展，多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。力爭20xx年比20xx年增加煤炭產(chǎn)量90萬(wàn)噸，全年達到570萬(wàn)噸。
三、工作任務(wù)
嚴格落實(shí)國家、省、市煤炭增產(chǎn)保供要求，堅持“安全高效、風(fēng)險管控、均衡生產(chǎn)、依法依規、精準施策”原則，通過(guò)“挖潛存量、釋放增量、控制減量、有序接續”，全面完成煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)目標。
——穩產(chǎn)達產(chǎn)。指導煤礦企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)組織，有序安排設備檢修，合理安排抽掘采作業(yè)，按公告產(chǎn)能均衡組織生產(chǎn)。督促年度采掘生產(chǎn)計劃不達公告產(chǎn)能的山西霍州力拓煤業(yè)有限公司制定達產(chǎn)方案，實(shí)現穩產(chǎn)達產(chǎn)，釋放產(chǎn)量90萬(wàn)噸。
——釋放增量。加快先進(jìn)產(chǎn)能釋放，積極推進(jìn)霍州煤電集團興盛園煤業(yè)有限責任公司礦井手續辦理，盡快復工復建，達產(chǎn)達效，釋放產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年。
——控制減量。加快骨干礦井資源接續配置工作，積極推進(jìn)霍州煤電集團辛置煤礦增擴相鄰空白、夾縫和邊角資源，實(shí)現產(chǎn)能與資源相匹配，確保120萬(wàn)噸/年產(chǎn)能持續有效發(fā)揮。
四、工作舉措
�。ㄒ唬┘涌焐a(chǎn)煤礦穩產(chǎn)達產(chǎn)
嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施，督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃，科學(xué)組織設備檢修，保持正常生產(chǎn)節奏，均衡組織生產(chǎn)。加快推進(jìn)煤礦智能化改造，鼓勵采用高新技術(shù)裝備，全面提升生產(chǎn)效率和安全保障能力。對具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦，在確保安全的前提下，按照國家確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續辦理。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工、嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區域性停產(chǎn)整頓。嚴格落實(shí)保通保暢工作措施，保障煤礦生產(chǎn)建設物資供給。
嚴格生產(chǎn)能力公告管理制度，對未達產(chǎn)的山西霍州力拓煤業(yè)有限公司，分析不達產(chǎn)原因、制定達產(chǎn)方案，盡快按公告產(chǎn)能組織生產(chǎn)。（市應急管理局、市能源局按職責分別負責）
�。ǘ┘涌扉L(cháng)期停緩建煤礦分類(lèi)處置
運用市場(chǎng)化、法制化手段，對停緩建礦井項目資源儲量、資源賦存、開(kāi)采價(jià)值、安全生產(chǎn)和環(huán)境影響條件等進(jìn)行綜合分析研判，對霍州煤電集團興盛園煤業(yè)有限責任公司礦井，按照“一礦一策”原則，進(jìn)行分析研判，加大工作力度，積極推進(jìn)礦井完善法人治理結構、籌措建設資金，圍繞制約復工復建的困難和問(wèn)題，制定方案，列出清單，明確責任部門(mén)、責任人、完成時(shí)限，確保20xx年底前實(shí)現復工復建。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市行政審批服務(wù)管理局、市水利局、市應急管理局、霍州煤電集團興盛園煤業(yè)有限責任公司配合）
�。ㄈ┘涌斓V井相鄰煤炭資源接續配置
按照省政府《關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續配置保障煤礦穩產(chǎn)保供的意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)〔20xx〕2號）要求，保障擴能資源，加快推進(jìn)探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓?zhuān)七M(jìn)資源瀕臨枯竭骨干生產(chǎn)礦井霍州煤電集團辛置煤礦配置周邊空白、夾縫和邊角資源，利用現有生產(chǎn)系統直接布置開(kāi)采，改善礦井接續緊張生產(chǎn)布局受限局面，提升煤炭資源效能，保障120萬(wàn)噸/年產(chǎn)能有效發(fā)揮。（市自然資源局牽頭，市發(fā)展和改革局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市行政審批服務(wù)管理局配合）
�。ㄋ模┘涌炫c省、市級各部門(mén)溝通對接
主動(dòng)擔當、發(fā)揮部門(mén)職能作用，加大與省、臨汾市的對接溝通力度，爭取在生產(chǎn)礦井產(chǎn)能核增、建設礦井調整建設規模、產(chǎn)能置換、安全許可、環(huán)保手續、資源配置等方面的政策支持，為煤礦增產(chǎn)增供創(chuàng )造條件，極大程度確保煤炭產(chǎn)能釋放和發(fā)揮，保障煤炭產(chǎn)量供應穩定。（市發(fā)展和改革局、市自然資源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局霍州分局、市應急管理局、市能源局按職責分別負責）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由市長(cháng)任組長(cháng)的霍州市煤炭增產(chǎn)保供工作專(zhuān)班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工作專(zhuān)班，具體人員組成見(jiàn)附件），辦公室設在市能源局，負責日常協(xié)調、督辦工作。各煤礦主體企業(yè)也要相應成立由董事長(cháng)任組長(cháng)的工作專(zhuān)班，細化任務(wù)清單，親自上手、主動(dòng)對接，統籌推進(jìn)各項工作。
�。ǘ⿵娀桨钢贫�。各煤礦主體企業(yè)要統籌當前長(cháng)遠，圍繞全市煤炭增產(chǎn)保供目標任務(wù)，做好整體工作謀劃部署，制定本集團的'煤炭增產(chǎn)保供工作實(shí)施方案，進(jìn)一步細化目標任務(wù)，明確工作舉措，落實(shí)部門(mén)責任，建立工作機制，強化目標考核，切實(shí)推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實(shí)效。實(shí)施方案要對生產(chǎn)礦井穩產(chǎn)達產(chǎn)、停緩建礦井分類(lèi)處置、資源配置等工作，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅持掛圖作戰，務(wù)求實(shí)效。各煤礦主體企業(yè)要將制定的實(shí)施方案于20xx年8月20日前報市工作專(zhuān)班辦公室。
�。ㄈ⿵娀{度監測。各煤礦主體企業(yè)要合理分解月度計劃，切實(shí)加強煤炭生產(chǎn)調度監測，做到“日調度、日分析、日匯報”，及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運輸中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。對于當日出現的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須匯報市工作專(zhuān)班辦公室，并采取針對性處置措施。市直有關(guān)部門(mén)要加強指導，落實(shí)對煤礦企業(yè)的業(yè)務(wù)指導，強化日常調度，明確專(zhuān)人負責，每日上午10時(shí)前將相關(guān)煤礦手續辦理情況匯報市工作專(zhuān)班辦公室，確保及時(shí)掌握工作進(jìn)展。
�。ㄋ模⿵娀瘧徒鋯�(wèn)責。各有關(guān)部門(mén)及各煤礦主體企業(yè)要進(jìn)一步提高思想認識，將思想統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，強化責任擔當，不折不扣落實(shí)好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作措施。對上報工作進(jìn)展不及時(shí)、落實(shí)工作推諉扯皮、不擔當不作為、沒(méi)有按時(shí)間節點(diǎn)完成任務(wù)的，市政府將啟動(dòng)問(wèn)責機制，對相關(guān)單位進(jìn)行約談、通報，并對相關(guān)責任人進(jìn)行追責、問(wèn)責，取消評優(yōu)評先資格。對不履行承諾辦理手續或手續辦理緩慢的礦井，一律取消政策待遇；對長(cháng)期不達產(chǎn)礦井，一律進(jìn)行生產(chǎn)能力核減；對長(cháng)期停緩建不能開(kāi)工復建的礦井，堅決予以關(guān)閉退出。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查。各級各部門(mén)要高度重視煤炭安全生產(chǎn)，盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節，落實(shí)監管責任，夯實(shí)安全基礎，堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化隱患排查，統籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系，保證安全投入，進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦智能化建設改造，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角，保障煤炭安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
供熱企業(yè)煤炭保供方案 9
為認真貫徹落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案的通知》、《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案的通知》文件要求，進(jìn)一步加強我縣煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作，切實(shí)承擔起我縣煤炭保供各項責任，結合我縣煤礦生產(chǎn)現狀，制定本方案。
一、指導思想
略
二、工作目標
以安全生產(chǎn)為基礎，統籌煤礦資源接續和長(cháng)遠發(fā)展，按照規定開(kāi)展產(chǎn)能核增，推進(jìn)煤礦各項手續辦理，加快智能化建設，提升生產(chǎn)技術(shù)水平，多措并舉增加煤炭產(chǎn)量。20xx年比20xx年增加煤炭產(chǎn)量35萬(wàn)噸，全年達到270萬(wàn)噸。
三、工作舉措
緊盯煤炭產(chǎn)量目標任務(wù)，強化各項措施手段，統籌抓好生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、資源接續、手續辦理等各項工作，全力推動(dòng)煤炭行業(yè)穩定發(fā)力。
�。ㄒ唬⿵娀a(chǎn)組織，夯實(shí)現有煤礦產(chǎn)量基礎
統籌做好當前形勢下煤礦安全生產(chǎn)和穩產(chǎn)保供工作，合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃，科學(xué)組織設備檢修，保持穩定生產(chǎn)節奏，均衡組織生產(chǎn)。引導轄區內具備條件的礦井在確保安全的條件下充分釋放產(chǎn)能。在資源接續、產(chǎn)能核增等方面爭取政策支持。嚴格執行煤礦停產(chǎn)減產(chǎn)報告制度，嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工，嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區域性停產(chǎn)整頓�！部h應急管理局、縣能源局、縣自然資源局按職責分別負責〕
�。ǘ┏浞滞诰蛎旱V產(chǎn)能核增潛力，有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能
鼓勵現有生產(chǎn)煤礦推進(jìn)智能化建設工作，采用先進(jìn)技術(shù)裝備,全面提升技術(shù)管理水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對符合條件但未上報核增申請的煤礦，要加快上報，做到“應核盡核”，為增加產(chǎn)量奠定良好基礎。對受到政策限制不能核增產(chǎn)能的煤礦，要積極與省、市相關(guān)部門(mén)爭取政策支持�！部h能源局牽頭，縣應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局平遙分局、縣自然資源局配合〕
�。ㄈ┐龠M(jìn)不達產(chǎn)煤礦達產(chǎn)達效，提高煤礦產(chǎn)能利用率
進(jìn)一步優(yōu)化全縣產(chǎn)能結構，推動(dòng)煤礦達產(chǎn)穩產(chǎn)，擴大有效供給，減少無(wú)效產(chǎn)能，對長(cháng)期不達產(chǎn)煤礦要逐礦分析研判，制定切實(shí)可行的處置方案，對達產(chǎn)無(wú)望的生產(chǎn)煤礦重新進(jìn)行生產(chǎn)能力評估；對因政策性停產(chǎn)限產(chǎn)原因不達產(chǎn)的煤礦，督促其加強內部精細化管理，加大投資力度，提高煤礦產(chǎn)能利用率，同時(shí)出具限期達產(chǎn)承諾，爭取按期達產(chǎn)達效�！部h能源局牽頭，縣應急管理局配合〕
�。ㄋ模┘涌炫渲贸鲎寠A縫資源、邊角資源和規劃擴能資源
與產(chǎn)能核增煤礦相鄰的夾縫和邊角資源，積極按照《山西省人民政府關(guān)于有序推進(jìn)煤炭資源接續配置保障煤礦穩產(chǎn)保供的意見(jiàn)》要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源，加快推進(jìn)探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓工作進(jìn)度。加快減量重組煤礦采礦許可手續變更。對于技術(shù)資料不齊全的煤礦，通過(guò)企業(yè)承諾，先行辦理2年有效期采礦許可證，促進(jìn)此類(lèi)煤礦合法生產(chǎn)、建設�！部h自然資源局牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)配合〕
�。ㄎ澹┘涌飚a(chǎn)能核增煤礦相關(guān)手續辦理
對產(chǎn)能核增幅度未超過(guò)30%的煤礦，在取得核增批復后，允許煤礦按照核增后的能力組織生產(chǎn)，同步辦理環(huán)境影響后評價(jià)備案。對產(chǎn)能核增幅度達到或超過(guò)30%的'煤礦，在取得核增批復并出具2年內辦理環(huán)評手續的承諾后，可以先按照核定后的能力組織生產(chǎn)。承諾期滿(mǎn)后，因各種原因未辦理環(huán)評等手續的，煤礦產(chǎn)能應恢復至核定前的環(huán)評批復能力�！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局平遙分局牽頭，縣直有關(guān)部門(mén)配合〕
�。┘訌娕c省、市直有關(guān)廳局溝通對接，積極爭取政策支持
縣直有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作各項決策部署，同時(shí)要加強與省直、市直各有關(guān)廳局的對接溝通力度，頂格落實(shí)煤礦產(chǎn)能核增、產(chǎn)能置換、資源接續、手續辦理等方面的政策措施，確保我縣煤礦實(shí)現產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。做好當前煤炭生產(chǎn)、接續資源配置、產(chǎn)能核增等工作對保障能源供應安全具有重要意義，縣直有關(guān)單位、各煤炭主體企業(yè)要切實(shí)提高政治站位，強化大局意識，加強組織領(lǐng)導，按照職責分工定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項任務(wù)。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。成立由縣長(cháng)擔任組長(cháng)的平遙縣煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專(zhuān)班（組成人員見(jiàn)附件），工作專(zhuān)班下設辦公室，辦公室設在市能源局，負責日常有關(guān)工作。各煤炭主體企業(yè)也要相應成立由董事長(cháng)任組長(cháng)的工作專(zhuān)班，細化任務(wù)清單，統籌推進(jìn)各項工作。
�。ㄈ┘毣ぷ鞔胧��？h直有關(guān)單位、各煤炭主體企業(yè)要圍繞全縣增產(chǎn)保供目標任務(wù)，統籌當前和長(cháng)遠，制定本單位、本集團工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標任務(wù)，細化工作措施，強化目標考核，及時(shí)解決煤炭生產(chǎn)供應中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實(shí)效。要全面壓實(shí)壓緊監管責任，抽調專(zhuān)人，嚴格落實(shí)煤炭保供重大事項報告制度，確保各項任務(wù)按期推進(jìn)，全力保障煤炭持續穩定供應。各煤炭主體企業(yè)要將工作實(shí)施方案于20xx年8月31日前報工作專(zhuān)班辦公室。
�。ㄋ模⿵娀{度監測。各煤炭主體企業(yè)要合理分解月度計劃，縣直有關(guān)單位要完善協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作機制，形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局，對煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作實(shí)行日調度、月分析，提升工作效率，確保煤炭產(chǎn)量數據應報盡報、應統盡統。同時(shí)也要加強對各煤礦的業(yè)務(wù)指導，對涉及煤炭保供方面的重大事項或工作中遇到的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域問(wèn)題要及時(shí)溝通對接，研究采取針對性措施，盡快解決。
�。ㄎ澹┘訌姳O督指導�？h直有關(guān)單位要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，緊盯薄弱環(huán)節，嚴格落實(shí)監管責任，堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線(xiàn)。要進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)主體責任，強化隱患排查治理，統籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關(guān)系，加大安全投入力度，切實(shí)提高煤礦安全生產(chǎn)水平。堅決克服麻痹、僥幸心理，防范“重生產(chǎn)輕安全”思想傾向和松懈情緒，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，做到在煤礦安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角，保障全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
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